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篇1
1建筑工程整体安全管理特点
第一,要将安全管理融入到建筑工程施工的所有环节中去,充分重视安全问题的重要性,并且在建筑工程管理过程中,要使相关人员树立起安全第一的理念,进而始终按照这一理念来对安全管理问题进行处理,同时还要保证建筑从业人员间的协调性,处理好相应的人际关系,为安全管理的有效实施奠定基础。第二,安全管理的根本目的是保证施工人员自身安全,确保施工设备能够正常工作,为其创造一个良好且安全的工作环节,因此一定要树立其预防为主的理念,将预防工作落实到实际中去,进而为安全管理奠定良好的基础。第三,由于建筑工程施工建设具有一定的周期性和持续性,因此安全问题一定要贯穿在施工建设的每个环节中。因为在实际施工过程中,不管是多大的安全问题都有可能会造成相应影响,严重的可能还会使项目建设受阻,浪费工程建设资金,使得施工建设企业或者是单位信誉长时间得不到提升,所以一定要重视安全管理工作的重要性。
随着建筑工程施工水平的提升以及安全管控经验的积累,使得工程整体水平得到了一定的提升,然而在实际施工安全管理期间依然有很多问题存在于其中,主要体现在以下三个方面:
2.1安全管理机制的欠缺
就现阶段实际情况来看,各施工单位和企业都不具备完善、统一的管理规范。然而绝大多数的情况下,各施工单位和企业只是按照自身管理经验的积累,对施工过程中可能存在的安全问题进行防范,而其中相应的管理人员也多是临时决定和安排的,这些问题的存在都不能达到工程预期的目标。价值安全管理机制的不完善,使得社会各界都没有给予施工安全足够的重视,使得安全问题或多或少地存在于工程建设施工过程中。
2.2建筑从业人员自身安全意识相对薄弱
想要建筑工程施工管理水平快速提升,一定要由建筑从业人员作为其实践的基础,然而就从业人员实际情况来看,其自身安全意识的薄弱和不足普遍存在于建设施工企业中,使得企业在施工顺畅、施工效率等方面都受到了一定的阻碍。加之施工单位为了提升自身经济收益,通常都不会对从业人员进行良好的安全培训,这样一来就使得施工安全管控流于形式,安全问题产生的几率大大增加。
2.3建筑行业相关安全法规方面不健全
现阶段,我国在建筑行业安全法规虽然有了一定的完善和健全,但是其中还是存在一定的缺陷和不足,使得安全法规落实不到实际中去。纵观建筑行业的整体,已有的安全法规在规范市场主体以及明确主体责任时还存在一定的局限性以及不足,这些问题的存在都会使建设施工中存在一定的安全问题。
3建筑工程现场施工安全管理的优化策略
想要保证建筑工程整体施工效率以及施工质量,就一定要做好安全管理工作,主要体现在下列六个方面:
3.1构建其完善的施工现场安全管理体系
众所周知,安全管理制度是建筑工程整体管理中必不可少的组成部门,不仅是保证建设施工效率的关键,还是推动建筑企业综合实力提升的基础。因此,施工单位必须要重视起对安全管理制度的完善和健全:首先,要在企业内部组建相应的监管部门,对施工过程进行良好的监督,查看其施工技术是否符合工程建设标准;其次,还需进一步明确安全生产的重要意义,切实有效地将安全管理制度落实到实处,以项目部为单位,成立专门安全管理员、安全管理小组或安全管理总监开展安全管理工作,保证工程施工建设得以有效进行。
3.2确保施工建筑材料以及施工设备质量符合实际标准
在工程施工建设中,施工材料在其建设过程中是不能被忽视的决定性因素,因此,施工材料的选用一定要符合国家质量要求以及相应的安全规范,特别是在其采买、运输、存放、领用等方面要加大管控力度和监督水平,对于不符合标准的施工材料要进行退回,不能在施工期间出现以次充好的现象。特别是安全防护用品材料要严格要求,项目部要按实际情况,形成定型化、工具化进行防护。此外,不光是要对施工材料进行管理,还要对施工设备加以重视:首先,在设备使用过程中,一定要保证燃油质量符合标准,避免因为使用劣质油而出现设备故障问题;其次,要对设备安全装置水平进行有效核查,确保施工设备能够灵活、稳定地运转;再次,还要对相应配件的质量实际使用数量等进行管控,避免因为设备配件不达标而导致设备故障发生;最后,要求相关人员做好施工作业的记录,并且确保各项数据的真实性以及准确性,进而为现场施工的安全管理打下良好的基础。
3.3提升安全生产教育水平,加强安全以及法制意识的建设
在施工现场的安全管理过程中,要提升安全教育培训水平,使工程建设的相关人员能够提高自身责任感以及自觉性,进而加强安全施工意识,使其能够提高施工人员自我防护能力,进一步使安全管理工作适应建筑行业的发展。根据企业和项目部从业人员情况,开展可视化教育培训、典型事例巡讲等活动来警示工人,以提高其安全意识,同时还要对新进施工人员进行系统性的安全教育,确保其考试合格后才能够上岗工作,并且还要建立完善的个人档案,定期对施工人员进行安全施工教育,提升其自身理解水平以及安全施工意识。项目部执行建筑从业人员实名制管理,稳定从业人员管理队伍。
3.4构建起健全的安全施工技术体系
想要保证施工建设的顺利就一定要建立完善的技术保障体系,让施工建设能够有章可循,并且还要做好安全技术交底以及相应的安全技术措施。在工程施工过程中,一定要根据施工方式以及工艺的不同来决定相应的安全施工措施,同时还要根据工程变更等实际情况来对相应的安全技术措施进行调整和补充,进而保证施工过程能够顺利地进行。此外,施工企业一定要提升安全建设投入水平,保证各方面需求和要求得到满足,进而降低安全事故出现的几率。不仅如此,还要做好科技方面的创新,提升安全施工设备的研究水平,推动新技术以及新工艺的使用,进而为施工建筑安全的有效生产提供基础依据,为安全问题的解决奠定基础,提升安全施工的整体水平。
3.5加强对施工现场安全监理
在实际施工过程中,监理单位一定要对工程整体的施工技术、施工方案等进行审查,确保施工过程中的各项指标能够满足工程建设的实际需求。而工程监理部门如果发现施工期间存在安全隐患,就必须要求施工单位暂停施工并对其进行整改,一旦安全情况较为严重,监理部门就有权要求施工建设停止,并提供相应的报告作为建设单位研究的依据。同时还需注意的就是工程建设单位一定要根据相应的法律规范来开展建设工作,还要有效承担起建设责任,从而有效保证施工建设进度和效率有所提升,为推动建筑行业发展做出贡献。
3.6提升施工作业人员自身的安全意识
现阶段绝大多数的施工人员自身文化素质水平都较为低下,施工过程中也只是凭借自身经验进行施工,由于其安全意识的不健全,为安全隐患的发生提供了机会。因此在实际施工过程中,一定要加强对施工人员自身进行安全教育,提升他们的安全意识,进而为施工建设的顺利进行提供保障。
4结语
总而言之,建筑工程施工现场自身具有一定的特点,所以良好的安全施工管理对于工程整体各方面水平的提升具有非常重要的作用。因此在实际施工过程中,相关人员一定要做好安全管理工作,树立起施工作业人员的自身安全意识,完善安全规范以及安全制度,进而为工程整体质量以及工程建设水平的提升奠定良好的基础,以促进建筑行业的发展。
参考文献
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篇2
引言:近些年来,施工安全事故在我国建筑工程施工中时有发生,安全事故不仅会造成人员的伤亡,还对国家财产造成极大的损失。基于此种情况,在建筑工程项目建设中,应该吸取教训,对安全施工问题高度重视,从工程各个方面进行安全控制,采取有效的措施防患未然。
1、建筑工程现场施工安全管理综述
在建筑工程现场施工过程中强调施工的安全问题,其目的在于在施工过程中最大限度的防止施工人员出现人身伤害,国家财产造成损失,为工程的顺利施工提供保障。只有通过制定合理有效的现场施工安全管理制度,加大对施工现场安全的管理力度,才能够避免出现安全事故的出现。
建筑工程现场施工安全管理具有以下几点特点:(主要讲的是人员管理,是不是把整篇文章更改为浅谈建筑工程现场施工安全管理之人员管理,那样就显得具体点了)
(1)流动性。在国内的建筑领域,其施工队伍常常是由农民工组成的,根据相关统计结果显示,85%以上的施工队伍其组成人员皆是农民工,其人员的流动性相对较大,而且当出现新的建筑项目之后,施工队伍将会从一个施工地点转移到另外一个施工地点,这就使得施工时间相对延长,施工环境发生变化,项目要求也不尽相同,这就为安全管理带来了一定的困难。建筑项目通常分成结构主体施工与整体装修两大阶段,各个阶段对建筑队伍的要求在不断的发生变化,其施工工序、作业环境、影响施工安全的因素等方面也随之发生变化,这就对现场施工的安全管理产生了一个新的挑战。
(2)密集性。目前纵观国内的建筑行业,其机械化程度相对较低,施工人员的密集程度相对较高,这就使得其人员出现安全事故的几率明显提高。加之其施工人员大都是由农民工组成的,人员素质相对较低,专业知识以及专业技能有限,且施工单位通常不会对其进行岗前培训,这无形中加大了建筑工程现场施工安全管理的难度。
(3)复杂性。我国幅员广阔,地形地貌情况较为复杂,而在不同地域的施工单位其技术情况、单位的经济实力差异较大。而且一般来说,在一个施工项目中会出现多个施工单位配合施工的现象,这就对现场施工安全管理提出了更高的要求。
2、现行建筑工程现场施工安全管理中的不足
(1)随着国内经济的发展,科学技术的飞速进步。高、大、难逐渐成为建筑现有的特点,随之建筑施工的科技含量也在与日俱增。机械化程度提高的同时对施工人员的综合素质的要求也随之提高。然而施工单位中管理人员没有树立良好的安全教育意识,对参与施工的人员没有进行必要的实质性的培训,这就为现场施工的安全埋下了隐患。
(2)建筑工程是一个工序相对较为复杂的工程,其中涉及多个环节。政府中的相关部门由于所配置专业人员偏少,其他事务又多,并不能正真对施工现场的安全进行全过程监督,只能对工程建设单位、监理单位、施工单位三方在法定程序上进行监督。其次,每个项目一般参建单位较多,相应的法律法规还不健全,对工程各方的职责没有进行明确的划分,对各方的权利以及义务也没有进行明确的规定,现场总包单位没有协同各参建单位组建专门的项目管理部门进行整个项目的日常安全生产监督工作,这就为各个单位出现违法行为提供了便利条件。
(3)施工现场安全管理制度贯彻不到位。在施工现场,安全管理制度的贯彻仅仅局限在安全资料等表面阶段,并没有正真深入施工现场实施,具体体现在现场施工人员在正在砌筑的墙体上行走、部份施工人员没有按照要求正确佩戴安全帽、施工人员没有配备相应的其他保护措施等。
(4)在项目施工之前,施工单位没有按照安全管理制度对施工人员进行必要的安全培训,部分企业没有深人落实安全教育制度,仅有形式上的安全教育,甚至有的施工单位没有对施工人员进行安全教育,这使得施工人员在上岗工作之后对岗位的职责没有清楚的认识,其安全意识也没有得到强化。
3、改进建筑工程现场施工安全管理的建议
(1)国内立法部门应结合现阶段建筑领域的施工现状以及施工现场安全管理的现状,及时的修订或者出台相应的法律法规,完善法律体制,使得各项工作能够有法可依,真正的使施工现场的安全管理实现法制化,使得建筑工程现场施土安全管理制度能够顺利实施。在建筑工程建设中,为了加强施工的安全,应该确实健全项目安全责任制。将安全生产的责任正真落实到各部门、各人。建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组,严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理,定期召开安全组织会议,交流安全工作经验,以确保工程在安全的状态下施工。提高各级安全管理人员的地位,使其在施工中具有一定的责任权利,从维护本单位利益及人员利益的立场出发进行安全管理,营造良好的安全施工氛围。
(2)现场施工安全管理的执行者是人,因此安全管理人员的安全意识很大程度上决定着安全管理的效果。作为安全管理人员,应确实对上岗工人做好班前安全教育,对施工过程中的不安全行为及时纠正,对施工材料要进行严格把关,从根本上提高建筑的质量。只有对影响施工安全因素的有效控制,最大限度的减少安全事故的发生几率,才能保证项目的顺利实施。
(3)实现建筑工程施工现场安全防护的规范化。在建筑工程的施工过程当中,要严格执行设备进场的性能检查,严抓设备就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面,严格执行规范要求,编制专项方案,坚持做到三级配电、两级保护。
(4)政府中的相关部门应根据检查结果建立施工企业的安全问题电子档案,对于在施工过程中发现的违规违法的行为以及存在的安全隐患进行详细的记录,对未按照相关规范进行施工作业的,要根据相关法律的规定追究其责任。同时,检查的结果还应该与企业的运营资质、安全信用以及能否参与公开招投标资格等挂钩,针对较为典型的安全事故进行及时报道,使得建筑领域其他企业引以为戒。
(5)施工单位应建立完善的安全教育制度,对即将参与施工的人员进行必要的安全培训,并在培训结束后进行相关的考核,根据考核的结果决定该人员是否具有上岗的资质。同时,要定期的组织施工人员进行学习,提高施工队伍的整体素质。政府主管部门也要将其施工人员的素质作为考核该企业的一项重要指标,督促施工企业规范安全教育制度,提高对现场施工安全管理的水平。
4、结束语
总而言之,建筑工程是一项集合多个复杂工序于一身的工程,虽然我国政府对建筑领域的关注程度日益升高,出台了许多对建筑工程现场施工的安全管理的制度,并取得了较为显著的效果,但是还应清楚的认识到与发达国家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的,需要各个部门与施工人员的共同努力,建立具有中国特色的安全施工管理的模式。
参考文献
篇3
一、建筑施工现场的管理存在的问题
(一) 建筑施工单位对安全施工不重视
企业领导的安全意识淡薄,只关注经济利益,没有认识到安全管理施工的重要性,忽视安全管理。导致安全生产责任制不落实,不健全,没有真正贯穿于整个施工工作当中,甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员,致使安全施工监管薄弱。建筑施工企业不够重视生产安全,主要表现在:
1、安全监督人员少,身兼几个岗位,导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;
2、监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;
3、 建筑单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;
4、建筑单位一般很少进行安全监察,而只是为了应付上级; 5、疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。
(二)法律意识淡薄
在建筑施工现场上,工艺措施以及设计方案都不是按照法律的规定去严格执行的,安全教育等都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等,这些都容易造成安全隐患。再者是施工现场上搭设的脚手架,很多都没有按照国家相关的指标来搭设,搭设的不规范甚至是错误的。在施工现场上脚手板上经常会放置很多杂物,而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差,这些都是重大事故的诱因。
(三)针对安全监管控制投入不够
建筑施工单位为保证项目成本,致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。而现在建筑工程施工安全管理的最大问题是对于安全管理的重视度不高,安全管理资金的缺少。安全管理的费用少,必备的安全管理人员和设备配备稀缺,导致建筑施工过程中安全事故频频发生,对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理,针对安全监管控制的投入力度不够,没有针对施工人员进行建筑工程安全教育,使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为,降低了建筑工程质量,为建筑工程现场带来了安全隐患。有的施工单位施行粗放型安全管理模式,建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言是在施工材料供应,采购方面,有些施工单位一味看重经济效益,忽略建筑工程材料的质量差异问题,使得建筑工程现场安全大打折扣; 还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责,等。
(四) 缺乏严格的施工现场监管
劳动密集性是施工现场的特性,而从事人员文化程度的参差不齐,劳动者又较多让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放,施工计划和步骤缺乏合理的科学依据,不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜,还有施工人员之间随意搭配,没有协同合作的精神,而现场更没有严格的纪律管理此类现象。
二、建筑工程施工现场安全管理的有效对策
(一)完善安全管理责任制,建立安全监督体系
依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度,然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全而、广泛的宣传,同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分,做到。安全管理,人人有责。,有效地控制建筑工程现场安全,将安全隐患扼杀在萌芽阶段,一旦发生现场安全问题,从容不迫及时应对,防止安全事故进一步扩人。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查,以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素,提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方而的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理,防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况,依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价,对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说,建筑企业可以依据自身的实际情况,根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度,包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等,为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键,应该按照。主管负责一体化。原则,同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书,一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施,之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。
(二)加强原材料进场及施工机械的管理
首先,在确保建筑工程采购人员具有较高思想政治觉悟及质量鉴定水平的前提下,必须选择信誉良好、规模较大正规的厂商进行建筑施工材料的购买。同时检查供货方的资质证明、施工材料的合格证等,在确保材料质量合格的情况下,才允许进入施工现场。
特殊材料要具备说明书、试验报告及生产许可证,要对钢材、水泥、防水材料等材料必须进行复试和见证取样试验。其次,施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书,起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格后方可投入使用。
(三)加强施工现场的安全管理
众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提,建筑工程的施工过程是个危险性人、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交义进行,又多是露天高空作业,在这样的环境下,施工现场存在这人量不确定、不稳定的因素,这此因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全,因此国际劳工组织确定建筑行业是高危险行业之一。建筑工程的施工有着周期长、投资人、以及受外界影响人的特点,而且施工现场的管理还涉及到施工企业的各级别管理人员以及施工现场的每个操作人员,这此决定了现场安全管理的难度大,但是安全事故的发生会给人民带来人身则产巨大损失,还会严重影响到社会的稳定发展以及国民经济的持续性发展。因此,我们必须要有创新的精神,打破传统观念的束缚,一方而要严格执行国家法律以及相关的法规的同时,要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下儿点:承接项目必须考虑自身实力,项目负责人必须真正重视安全工作;建立安全管理组织机构,配各专职安全管理人员;建立健全安全生产责任制和各项管理制度,严格落实;明确安全生产目标,编制安全施工组织设计;加强教育培训,做好安全技术交底和班组安全活动;开展安全检查工作,灵活运用规范标准,发现隐患立即整改。
(四)建立信息化的安全动态管理模式
信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上,建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统,可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范,计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中,减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患,可以动态查看工程进度,明确安全管理的布置与应用层次,可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员,将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者,解决以往粗放式管理下的安全隐患等等,使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。
安全动态管理模式的实现,实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之,就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现,就能够实现质量和安全的动态管理。
结束语:
近年来,我国的经济迅速发展起来,同时,建筑工程也正在发展起来。建筑工程规模的增大,相应的管理工作也是越来越麻烦。而且事故的发生与工程管理工作的不到位是有直接联系的,在目前这样的状态下,建筑施工现场的管理工作就显得很重要。现场安全管理是建筑施工管理的重要组成部分,它能够提高工程建设的整体质量,促进工程的顺利施工,提高整个建筑工程的整体收益。然而,由于现场安全管理容易受到各方面的影响,难免会存在一些这样那样的问题与不足。现在社会面临激烈的竞争,想要稳定!长远的发展下去,建筑施工现场的管理也是一大重点。因此,为了保证工程的施工质量,提高建筑工程的经济效益,需要对仔细的研究与分析现阶段建筑工程中现场安全管理存在的不足,研究出提高现场安全管理水平的措施。
参考文献:
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篇4
一、目前建筑施工安全管理存在的问题
(一)安全管理方式粗放
就目前来看,国内相关建设和监理单位并没有完全发挥其应有的作用,对建筑施工的安全管理方式太过粗放。某些建设单位在没有充分核实承包单位的综合能力之前便将工程出包,属于对建筑工程的不负责;某些总承包单位随意将分工程出包给分包企业,而未考虑某些分包企业的建设能力与建设资历,这一过程通常存在诸多违规现象;监理公司对建筑工程的监理工作不到位,项目负责人未能认真开展安全监理工作;相关设计单位不够重视建筑设计的安全标准和安全规范,导致某些建筑工程存在安全隐患。
(二)施工人员素质较低
建筑行业中从事建筑工程施工的专业技术人员较少,而农民工居多,农民工由于接受的教育有限,其自身并没有足够的安全意识,因此在施工过程中常常出现一些违规操作,从而埋下安全隐患。此外,多数农民工在施工前期很少参加专业的安全培训,因此对施工中的安全因素缺乏认知,施工技能也偏低,安全事故面前缺乏足够的自我保护能力。再者,建筑行业中施工人员具有较强的流动性,一个施工人员对某一建设单位的服务往往是短暂的,因此某些建筑单位为了节省开支,省去一部分培训费用,便未对施工人员进行上岗前的安全施工培训。
(三)施工企业心理上重视程度不够
某些建筑单位的工程项目负责人不够重视建筑工程的安全问题,往往得过且过,只把工程的经济利益放在首位。工程项目负责人通常在工程基础施工时狠抓安全管理,因为此时是安全事故频发阶段,但是到了后期收尾阶段便开始大意,将安全问题抛诸脑后。在建筑工程后期,会逐步拆除相关防护设备,此时的安全问题应当尤其注意,因此安全管理要从始至终地坚持,虎头蛇尾的态度是任何工作中的大忌。
(四)安全短期行为,弄虚作假
相关建设单位为了短期利益,而视长期的安全投资于不顾,安全设施的建设草草了事;施工单位弄虚作假,对存在的安全隐患故意隐瞒;安全监理人员的监理工作空有其表。建筑施工安全管理中弄虚作假的问题时有发生,短期内自欺欺人的做法实在不可取,因为这关系到一个企业的前程以及众多人的人身安全。
二、提高建筑施工安全管理成效的对策
(一)加强施工人员的安全意识及职业技能培训
要想有效提高建筑施工安全管理成效,那么加强施工人员的安全意识,并对其进行专业的技能培训是首要任务。施工人员是整个施工工程的主体,根据以往安全事故调查数据显示:施工工地中所发生的安全事故的罪魁祸首往往是施工人员本身,而非安全装置以及相关安全制度。施工人员安全意识淡薄以及技术操作违规现象等都容易导致工程质量的下滑、工程安全性降低以及工程进度减缓。因此,为了保障建筑工程顺利完工,就要努力提高施工人员的安全意识及其技术操作水平。对于专业素质较低以及安全意识淡薄的施工人员,施工单位需要对其进行系统的专业培训以及安全知识培训,切不可大意地因为成本问题而忽视施工安全问题,否则会导致难以想象的后果。培训内容不仅包括给施工人员讲解该施工工程的整体概况,还要授予其相关的安全防控技能以及多处施工注意事项等。
(二)充分发挥监管单位作用
我国在《工程建设监理规定》中已经对施工监理单位以及相关监理人员的职责做出了明确的规定,规定其必须依照相应的法律法规以及建设标准来对建筑工程施工的质量以及安全进行严格监理。建设工程的监理工作主要包含了四个部分,即:工程质量、工程进度、工程造价以及施工安全,施工安全监理工作的顺利开展能够保障建筑工程的安全建O。制定安全监理制度,可以对施工安全问题进行动态化的全面监管,保证各个部门的各项活动安全落实,从而规避安全风险,同时可以及时发现工程中的某些安全隐患并作相关处理。严格执行安全监理制度无疑能大大提高工程施工的安全管理水平,降低安全事故发生的几率。因此施工监理单位必须做好其本职工作,才能确切保障施工安全工作的顺利开展。
(三)积极建立好四位一体安全管理机制
“四位一体”是指在施工安全管理过程中,将企业法人、班组长、项目经理以及操作人员形成一个有机的管理体制对施工工地的安全问题进行管理。在整个建筑工程中,施工单位是安全生产的责任主体,而企业法人在施工安全管理任务中主要承担如下责任:从宏观上主导施工工程的安全生产工作;建立完善的安全管理规章制度;重视安全基础设施的建设;组织各个部门积极开展安全生产活动。项目经理是整个施工工程安全问题的第一负责人,因此项目经理的管理重点应为安全生产工作的组织,对施工现场的安全管理工作进行详细分工,落实到人。此外,还要承担起安全施工的组织任务,对施工人员进行严格的安全教育。另外,整个施工工程中,施工人员是最不可缺少的主体之一,施工人员的各项操作都关系到施工工程的安全顺利进行,施工人员是安全规章的执行者,因此施工人员要有足够的安全意识,施工中出现的违章操作以及暴力施工等问题要及时向上级反映,并由相关的管理人员对安全隐患加以排除,尽量避免安全事故的发生。
(四)创造良好的作业环境
实际施工过程中,施工现场除了施工人员之外,就是各种作业机械、原材料以及半成品等物品,安全管理不仅要保证施工人员之间互不干扰地执行工作,还要努力协调施工人员与施工现场的工作状态,避免相互之间发生冲突。如果管理上稍有疏忽,就可能导致施工人员意外接触危险机械而受伤。此外在脚手架上随意堆砌原材料、原材料堆放的高度过高等也容易使周围的施工人员意外受伤,某些施工现场由于杂乱摆放了过多的原材料与作业机械而导致作业空间狭小,施工人员难以流畅地进行施工作业,从而埋下安全隐患。因此需要合理安排与协调施工人员的各项工作,并尽量保持施工现场的干净整洁。
三、结束语
建筑施工安全管理需要每一位管理者和施工人员的参与,制定周全的安全管理制度,抓好事前、事中以及事后的安全生产工作,尽量避免安全隐患的出现,提高建筑施工的安全性,可间接增加企业经济效益。
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一、建筑工程施工现场安全监督管理的重要性
建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作,施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点,容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理,通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育,加大安全生产保障的投入等方面,才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节,只有保证了安全,建筑工程项目才能够顺利完成。因此,施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用,施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。
二、建筑施工安全监管主要存在的问题
(1)缺乏健全的安全责任制:由于施工企业并没有根据实际情况建立安全责任制,导致其规定不够明晰,导致在对工程施工现场进行管理中出现问题,威胁到施工人员及用户的生命财产安全。
(2)在安全生产方面投入过少:施工企业在实际工作中过于重视效益,而忽略了安全管理,降低了工程施工现场的管理费用或者购买了低价劣质的施工材料,致使工程存在安全隐患,影响到建筑工程的正常使用,甚至威胁到人们的生命财产安全
(3)缺乏健全的安全监管系统:很多施工企业在工程建设过程中并没有采取有效的施工安全管理方法,只是为了应付上级检查而采取表面安全管理工作,一旦出现事故管理人员无人承担责任,影响到企业的效益。
(4)工程施工现场安全管理人员缺乏安全意识:许多施工企业在实际工作中一味重视经济效益,忽视了对施工现场的安全管理,或者并没有建立健全的安全管理制度,当工程施工过程中出现突发事件也找不到责任人解决,造成安全事故,严重威胁到建筑工程施工人员的生命财产安全。
(5)缺乏对施工人员的岗前培训工作:一般来说,施工企业在建设建筑工程的过程中,一般需要通过岗前培训提高施工人员的技能及知识水平,等到审核过关之后才能进入施工现场进行操作。但是目前很多施工现场农民工居多,他们的安全意识过于淡薄,不具备专业的知识水平,导致在实际工作中出现各种安全事故,威胁到其生命财产安全。
三、提高建筑工程施工现场的安全监督管理的策略
(1)建立诚信体系,确保政府监督的有效性:为满足当前建筑行业的快速发展,政府安全监督机构要依据目前施工工地发生的现实情况设立健全的诚信监督管理系统,如今,我国对建筑项目施工中的监督阶段依然欠缺有效的监管手段,依照建筑行业规范和相关工程法律法规,可采用计算机系统制定监督管理系统,对施工企业的社会信誉度、施工实力、管理水平、质量安全、文明施工等等方面进行跟踪管理,加大竞争力度,使那些社会声誉差、技术落后、管理水平低的施工企业淘汰出局。
(2)建立完备的安全管理体系,加强监管体系的贯彻实施:施工现场的危险系数相对较高,随着我国现代化建设步伐的加快,要求建筑工程的监管部门建立健全的施工现场安全管理体系且加强贯彻的水平,政府机构需健全原有的施工现场安全监督体系,监督施工企业施工行为。与此同时,要限制该体系超出限度的运用,防止在实行监督时发生权力遭到胡乱使用的状况发生,建立健全的安全监督体系不仅能消除工程施工现场的安全隐患,还可以加强政府机构的监督管理强度,为建筑行业的安全监督管理创造优良条件。
(3)加强对施工作业人员的安全培训:为从根源上杜绝建筑工程中的各种安全隐患,要经常对施工人员实行安全培训。因施工人员的安全意识通常较低,施工企业除了要对工人进行三级教育之外,还要进行详细的安全技术交底和安全技术操作规程交底,进行岗前的培训与考核,因此安全员的责任重大,要担负起安全施工相关知识的教育培训任务,建立安全培训且为施工人员发放施工安全相关的文字资料,以提高其安全意识。
(4)贯彻工程施工现场的文明监督管理模式:政府机构需针对工程施工现场的监督管理模式进行完善,监督管理机构要设立有效的工程施工现场文明监督管理方式,监督施工过程,使施工安全以及施工质量确保得到较好的效果。
(5)针对特殊气候的工程施工安全监管:进行工程建筑施工时碰上特殊天气不可避免,比如: 我国南方通常会出现台风,但东北却常常出现寒冷天气,各地气候的差异往往对工程施工质量产生巨大影响。针对此种情况,施工项目部就有编制有针对性专项的施工方案,经施工企业和监理部门审批同意后实施。当碰见特殊天气,需要质安员利用工程巡查方式对施工实行质安检查工作,且科学分配的工程值班计划,以对工程施工现场实行全方位质安检查,确保每道工序质量符合专项的施工方案要求,使在特殊天气情况下施工质量和安全都能取得较好的效果。
(6)提高有关安全监督管理人员的综合素质:在建筑工程施工之前,应对有关工程安全质量的相关监管人员进行有针对性地开展相关教育和培训,以进一步提升其在职业道德上和专业知识方面的综合能力,同时定期予以考核与评定,及时对监管工作中出现的问题,从根本上予以解决并完善相关管理制度,并强化对企业内部管理人员的法律意识,使其充分认识到加强建筑工程施工安全质量监督管理工作的必要性和重要性,严格地依照有关规定开展监管工作。
结束语:
总之,做好建筑工程当中相关安全质量的监管工作十分重要。它不仅对工程施工的顺利开展及施工人员的人身安全有着直接的影响,同时还关系到施工企业的经济效益,关乎社会的和谐稳定。所以,完善相关安全质量的监管工作,确保工程施工的安全生产就显得尤为重要。
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1.1对施工安全现场管理不够重视
施工现场的安全管理工作关系到整个建筑工程的管理与施工进度,安全意识是做好建筑工程施工安全现场管理工作的关键。在实际安全管理工作中,相关责任人没有足够重视施工现场的安全管理工作,管理措施和安全措施不到位,甚至存在侥幸心理,仅靠过去的经验来对施工现场的安全进行管理,没有认真履行安全管理的相关程序。例如与码头工程密切相关的防滑、防倾斜和防沉降等安全防护措施,没有引起安全管理部门的足够重视。
1.2施工现场安全监管力度不够
在目前的安全监督管理工作中,缺乏完善的码头施工安全监督管理体系,严重影响了施工现场的安全监管力度,加上很多安全监督管理人员素质不高,存在着某些形式主义,对安全现场的施工管理只注重一些安全表象,没有深入开展施工安全现场管理工作。此外,安监部门在跟踪检查和管理工作中,应重视“预防”工作。
1.3施工技术操作不合理
长期以来,我国建筑工程施工人员的素质相对偏低,工程管理人员和技术工人缺乏有效的施工安全方面的培训,对相关法律及建筑施工安全规范没有很好的贯彻、执行,导致施工技术操作不合理的现象时有发生。
2、加强建筑工程施工安全现场管理的必要性
2.1建筑工程施工现场的特点需要加强安全管理
建筑工程的施工现场是多种施工生产要素的集合,人、机、料高度集中,加上港口码头海洋环境的复杂性,从而使施工现场存在着很多危险隐患,这在很大程度上决定了建筑施工现场安全管理的复杂性、多样性和持续性。建筑工程施工现场的主要特点有:首先,建设的规模不断增长,施工难度不断加大,危险性随之增大;其次,建筑行业的投资主体趋向多元化,外商投资、个体工商户、私营等形式开始大量存在,但是有的投资主体行为不规范;再次,建筑工程的生产方式发生了根本性变化,工程建设开始趋向专业化方向发展,分工更细,新的生产方式、经营模式不断涌现;最后,建筑工程的整体从业人员的素质偏低,职业安全技能的培训相对落后。
2.2企业的安全管理水平有待提高
针对建筑工程施工现场的安全管理,国家及建设部虽然先后出台了《安全生产法》、《建设工程施工现场管理规定》等一系列的法律法规和部门规章,但是很多部门、企业和管理人员漠视国家法律法规的存在,安全培训的形式相对落后,造成建筑工人安全生产意识比较淡薄,使其成为安全事故频发的重要原因。以上问题都对建筑工程施工安全现场的管理工作提出了更高的要求。
3、加强建筑工程施工安全现场管理的具体策略
在充分认识建筑工程施工安全现场管理重要性的基础上,针对目前码头工程安全管理工作中存在的问题,我们要时刻增强忧患意识,居安思危,积极探讨加强安全管理的相关策略,全面提高建筑工程安全现场管理的质量和水平。
3.1加强安全教育,强化安全意识
安全教育工作是安全管理工作中的重要内容,是强化员工安全意识,提高员工安全素质的重要途径。所以,在开展安全教育工作过程中,除了对管理人员要进行安全生产的相关培训和考核外,还可以针对施工安全现场定期举办讨论会或者专题讲座等相关活动,为确保讲座的效果,还可以邀请经验丰富的专业人员给予指导,以强化各级管理人员及一线员工对安全管理工作重要性的再认识,提高员工的安全技能,保证安全生产工作的顺利开展。
此外,作业人员的安全意识和技能水平的高低在很大程度上决定了安全管理工作的效果。从目前发展情况来看,一线施工工人的安全意识相对薄弱,安全技能相对偏低,因此需要对他们进行有针对性的施工安全现场管理培训工作。
3.2加强对施工现场的跟踪检查及整改
在施工现场安全管理工作中,监管工作人员要加强对港口码头工程施工现场的跟踪检查,而且不能简单地停留在表面形式,更重要的是要创建一个有安全保障的施工环境,尤其是对施工技术规范操作和施工安全措施等方面,要进行深入的监督和检查,对检查出来的问题要及时给予整改;监管相关部门更是要加大对施工安全的监督管理力度,对于违反操作规范或者冒险作业等情况,要责令其停工整顿或限期整改。
3.3认真落实安全生产责任制
完善的制度是安全管理工作的有效保障。所以,要想做好建筑施工现场的安全管理工作,必须认真落实安全生产责任制,使企业从总经理到工程的项目经理,从工地工长到班组长,从现场安全检查人员到一线施工人员,都要明确自己的责任,严格遵守各项规章制度,签订施工安全现场管理责任书,从制度上约束各层的安全生产行为,并且做好安全生产过程中的跟踪和检查,对于违反规章制度的组织和个人,要按照其安全生产的要求,追究其应当承担的相应责任。
3.4提高对施工现场安全管理的重视程度
在整个码头工程的始终,安全管理工作应当贯彻于项目施工的各个环节和要素当中,避免安全事故的发生。在监督管理过程中,应当坚持以人为本,充分重视施工现场的安全管理工作,并把它作为主要的管理工作进行认真深入的落实;要认真贯彻和落实《安全生产法》、《建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规,进一步提高管理者及工作人员安全施工、文明施工的责任感和意识,切实加强领导的管理工作,加强对现场施工的安全管理工作。
3.5做好安全事故前的预防和控制
生产与安全是相辅相成的两个方面,我们必须对两者都给予足够的重视,要在建筑工程生产建设的同时,抓好施工现场的安全管理工作。尽量把一些安全隐患规避掉,使其消灭在萌芽状态。对于事先发现的安全隐患,只有及时采取整改措施,才能有效避免安全事故的发生,真正提高施工安全现场管理的水平。
结束语:
建筑工程施工安全现场管理工作水平的高低,关系到建筑业发展的全局、国家及人民生命财产的安全以及全社会稳定。所以,我们需要高度重视安全现场管理工作,真正贯彻和落实“安全第一,预防为主”的方针政策,有效提高建筑工程施工安全现场管理工作的水平,真正将安全事故消灭在萌芽状态,确保建筑工程的质量与安全,促进建筑业的健康发展。
参考文献:
(1)李强,曹雄.浅谈建筑施工现场的安全管理[J].科技情报开发与经济,2006,(21)
(2)陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息,2007,(12)
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前言:建筑行业的飞速发展,导致建筑安全事故也频繁发生,例如高空坠落、机械伤害、触电、火灾等。虽然我国已经制定了建筑施工安全监督管理的相关规定,但是由于这样或那样的原因,导致没有得到贯彻落实,因此,作为新形势下的建筑企业必须加强建筑工程施工现场安全监督管理,充分认识到安全监督管理的重要性,并认真分析安全监督管理存在的问题,从而采取有效的应对策略,确保建筑工程施工现场安全,以便为建筑工程质量提供良好的保障。
一、建筑施工现场的特点
由于在有限的施工现场内集中了大量的施工人员、机械设备、施工材料及临时设施,因此存在着很大的危险性,这就使得建筑现场的安全监督管理更加复杂和多样。建筑施工现场的主要特点包括以下几点:
1.建设施工难度大,规模增长速度快,危险性较大
工程建设的最大特点是建筑产品体积大、施工周期长,施工场地人多、料多、设备机具多,一般这种情况要持续几个月或一年,有时甚至需要更长的时间,工程才能建成。特别是近年来,我国固定投资的增长速度比较快,每年建筑业的总产值增长速度都保持在10%左右,建筑市场规模不断扩大,建筑物也由简单低层向复杂高层发展,施工现场从较宽阔的场地变为狭窄的场地,吊装量增多,垂直运输量增多,平面立体的交叉作业大量增加,导致施工的难度及危险性也随之增大。
2.建筑投资主体成分多元化,施工现场管理专业化,管理难度较大
投资主体由原来单一的集体和国有经济为主逐步转变为国有、私营、股份制、个体工商户以及外商投资共存的形式。一些投资主体并没有按照相关程序进行投资,导致在施工过程中故意躲避政府监管,盲目开工建设。工程建设生产的专业化,监理、总包、分包、劳务分包、专业分包等,使得工程建设有了更详细的分工,这也易导致在整个施工过程中管理程序的复杂与管理职责界线不明,而相关人员的推诿与不作为也降低了管理的力度。
3.从业人员流动性大、整体素质低下,培训工作流于形式
建筑规模的扩大对劳动力的需求也随之增加,大量的人员、农民工涌进建筑行业。农民工占据了我国建筑行业从业人员相当比例,甚至有的施工现场占到90%以上。农民工缺乏专业的知识和技能,缺乏安全知识的教育与培训,防护技能低,安全意识较差。而受建筑行业多工种协调作业和人员流动大的影响,致使各种安全知识培训、宣传和教育工作易流于形式,一些关于建筑施工安全的具体规范与安全标准在实际施工过程中不能真正落实,导致建筑工程的作业方法、操作方法缺乏科学性、规范性和安全性,使得工程安全监督管理工作难以有效实施。
二、加强建筑施工现场安全管理的重要性
建筑行业的施工活动危险性大,不安全因素多,是事故多发的行业。虽然这些年已实行了建筑业企业安全生产许可证制度,加强了对建筑市场的准入控制,加大了对建筑企业施工现场的生产安全检查力度,但伤亡事故仍时有发生。对于建筑施工现场的安全管理,国家制定了多项法律法规,建设部门也颁布了《工程建设重大事故报告调查程序规定》及《建设工程施工现场管理规定》等部门规章制度。但还是有些部门和企业心存侥幸心理,为了获取更高的经济利益,忽视安全生产,监管力度不够,一些一线作业人员缺乏基本的安全知识,没有按照国家的标准和规定进行相关操作,工人没有得到有效的安全教育培训,导致安全意识淡薄,这些都是造成事故发生的重要原因,因此,加强建筑施工现场安全管理有着非常重要的意义。
三、建筑施工安全监管主要存在的问题
1.工程建设的各方主体没有严格履行相应职责
一些建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产经费投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。有些监理单位一味地按建设方追求工程进度的要求进行监理,忽视了安全管理;部份监理人员并没有掌握足够的安全生产知识,不能及时发现工程中存在的安全隐患,提出有效的整改意见。
2.建筑安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善
近年来我国相关的安全生产法律法规体系虽基本形成,但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善,一些条款的可操作性并不强,安全施工标准的系统性还有待提高。随着工程复杂性的不断提高,一个项目中多个工种、多个分包商同时交叉施工,这对安全生产管理是一个新的挑战。近年来出现的大批专业承包、劳务分包企业,其素质良莠不齐,许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程中安全意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生,而施工人员又隶属不同企业,这给总包单位的安全管理带来极大难度,很难实现对安全生产统一管理。
四、加强建筑施工现场安全监督管理的措施
1.搭建施工安全生产管理平台,建立多方联合的安全生产监督体系
施工企业应严格执行工程安全管理制度,现场项目应成立安全生产领导小组,并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。明确各级人员的安全生产责任,层层落实管理责任。施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生的安全问题进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范事故的发生。
2.规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理
企业要加强安全法规制度建设,建立施工现场安全情况定期报告制度,建立事故档案。总包、分包单位要加强工人培训教育和特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗作业。劳务工人特别是新进场的工人必须经三级安全教育培训才能从事相关劳务,做好班前交底工作,杜绝违规行为。对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业及发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。
3.做好技术人员的培训和持证上岗工作
针对建筑工人的文化素质低的问题,最有效的解决方法就是对建筑工人进行有效的培训,加强他们的文化素养和安全意识。针对一些岗位上需要用到的特殊建筑工具的工人要更加注意好通过特种工具的培训获得该种工具的工作许可证书,做到特种工人的持证上岗,这样才能够保证在建筑工作的进行中对机器的合理运用,并使工作人员的安全得到保障。
五、结 语
综上所述,只有不断完善建筑工程施工现场安全监督管理体系,才能保障建筑工程施工的安全。施工企业在具体的施工过程中,应结合实际情况,制定适合的内部管理制度,加强施工过程中各个阶段的监督管理,制定行之有效的安全防护措施,落实安全责任,强化管理人员和操作人员的教育培训,只有这样,才能保障建筑工程安全顺利地进行。
参考文献
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建筑工程施工现场的安全管理是整个建筑项目的核心之一,要想保证建筑工程施工进度正常进行,就要控制好建筑工程施工现场的安全。
一、建筑工程施工现场安全管理的现状
建筑工程施工的模式决定了施工安全管理存在一定的隐患,其主要是因为中标企业中标后会将工程分包,而分包商资质情况各不相同,参与施工的工人素质不尽相同,其对施工安全的管理工作开展也不尽相同。资质较高且对施工安全认识较高的企业对安全防护设施投入与管理力度较大,管理效果也相对较好。反之,其安全事故隐患较大,安全事故也频繁发生。由于分包商对施工安全管理工作的管理经验欠缺,由于中标企业管理力度不足也会导致对分包商监管存在漏洞。种种原因导致了建筑工程施工安全管理存在许多的安全隐患。因此,加强建筑施工中标企业安全管理体系建立,科学进行实施已成为影响我国建筑行业发展的关键因素。
二、建筑安全管理中存在的问题
1.建筑安全监察员兼职多,常常出现安全监察死角。大多建筑企业为了节省开支成本,对安全管理人员设置人数少,或施工现场的安全人员常常让其他技术和管理人员兼职,像这种安全监管人员严重缺编的现象较为普遍,表现为安全人员无法覆盖整个施工的工作面,造成建筑施工现场工作面出现很多安全监察死角。特别是一些兼职的安全管理员安全管理的职业素质差,又不能及时和深入的参加安全教育培训,缺乏安全检查的意识,隐患排查能力低,更谈不上安全检查和隐患排查的经验。
2.个别项目部技术负责人安全意识淡薄,只重视建筑施工技术管理,忽视安全管理。有的项目部技术负责人职责不清,岗位不明,不能处理好技术施工管理和安全管理的关系,认为自己的工作只是负责技术管理,存在这样的认识偏差是造成事故频发的主要原因。如在搭设外架、拆装模板、布置临电时,图省事,省劲,方便干活等安全隐患多的工作时,为应付安全检查简单拼凑、违规操作,完全不按预先制订的安全方案操作,也不结合现场工作项目的实际进行施工,导致施工中存在很大的安全隐患,以至于出现安全事故的发生。
3.对安全违规事件和人员以罚代管,以罚代教。不少施工部门或安全管理部门对建筑施工中的违规操作和小事故以及项目安全管理人员的安全考核不合格项目,不是进行必要的教育和整改,而是以处罚代替教育,或是处罚了事,不整改,不复检,一罚了事。上至项目管理人员,下至安全监督员。这样的效果往往导致施工人员或管理人员产生逆反心里和逆反情绪,缺乏整改积极性,甚至出现让罚款变相成为花钱买违规的现象出现。
三、建筑施工安全管理的对策
1.建立建筑施工安全管理系统
建筑施工是一项极为复杂的工作,多种因素相互交错,管理难度比较大,因此容易出现安全事故。为减少事故,促进生产,施工安全管理必不可少。安全事故发生的原因是多方面的:有管理上的,有技术上的;有间接原因,有直接原因;有物的不安全状态,有人的不安全状态;有必然性,又有偶然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。构成安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既紧密相连,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。操作规程是法令、工作指令、规章制度对人的约束;社会实践的体现是安全技术水平;周围因素对人的作用是环境干扰,而心理行为是来自人自身的影响。
2.加强对管理人员的专业培训,实现施工现场的有效管理
能不能对施工现场的各项安全工作进行有效地管理,关键在于现场的管理人员是否具备较高的素质、管理才能等等,企业应该重视对管理人员的培养,例如,可以定期地对管理人员进行施工现场安全相关知识的培训,提高管理人员的现场管理能力。
3.树立“安全第一、预防为主”的理念
应以“安全第一、预防为主”为主,不仅仅要每时每刻讲,而且要每件事都讲。不仅要“事”前讲,而且要“事”后讲。更重要的是,必须在“事”前讲,要讲得具体讲得实在,把一切预防工作做在前头。做好预防工作的具体措施是安全检查,是消除安全隐患、执行安全措施、落实安全责任、防止事故伤害的重要手段,因此,必须做细、做实、做好。安全管理部门必须对施工生产的全过程安全监管,不定期或定期地组织全方位的安全检查,如专业检查、突击检查、节假日前后检查等,检查的重点是施工设备是否完好无缺、劳动条件是否具备齐全、现场管理是否到位、安全设施是否运行以及施工人员的安全防范意识等,发现不安全因素,应马上处理,不能立即解决的要限期解决,总之要果断消除,不留任何隐患。
4.建立起完善的安全责任体制
在施工的过程中一定要设立“安全负责第一人”的角色定位,要让该项目经理和各个部门的负责人各自承担起这个“安全负责人”的角色,要熟悉的认知安全生产的法律规条,加强对施工现场安全生产的领导和管理,协调解决安全生产工作中的重大问题。同时,也要负责把不同的工作安全责任分派到每一个岗位和每一个个人身上,做到安全生产人人有责。
四、结束语
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一.强化组织领导,完善安全生产责任制,落实安全生产考核工作
安全生产的实践表明,建立安全生产责任制是搞好安全生产工作的关键,是安全生产的客观规律和要求。但是在实际安全生产管理工作中,“重生产,轻安全”的观念导致安全生产责任制不健全,责任考核工作不落实。要抓好安全生产管理工作,必须在工程建设初就建立、健全相应的安全生产责任制度,做到层层有责任,有任务,有考核。形成安全生产工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责很明确的安全生产工作制度。从而把与安全生产有关的各项工作协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。安全生产责任制与考核制度相辅相成,要充分利用考核能动机制,调动全员安全生产管理的积极性,形成安全生产人人有责、人人负责、人人尽责的良好局面。要建立健全安全生产责任制和考核工作关键在领导,重点在落实。
二.加强安全培训教育,提高安全防范意识和能力
建筑安全事故的发生主要由物和人的不安全因素引起。一方面建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素,一旦发生事故,个人之力很难抗拒;另一方面主要表现在个别安全监督管理人员专业水平低,安全管理技术素质相对较差,建筑工地从业人员大部分为农民工,缺少技能训练,安全防范意识和能力不足。因此,我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度,定期开展《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知不进场、安全操作不达标不上岗;二是安全教育通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低,应采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式,提高学习效果。并坚持长期组织开展“安全建设月”等活动,提高作业人员的安全生产意识和安全防范能力;三是安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置安全防护用品配备、佩戴示意图,并有安全管理人员现场检查。通过深入扎实的安全教育培训活动,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,最大限度地消除各类安全隐患。
三.强化安全设备设施检查,切实落实设备设施的验收
施工现场脚手架、模板、临时用电、基坑防护与降水、土方开挖、拆除与爆破工程及“五临边”等设备设施必须符合相关要求,严禁使用不合格机械设备。重视安全机械设备送检工作,符合要求后方可使用。对属于《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程》范围的部分工程必须进行专家论证,施工现场各种设备设施严格按照相关制度进行检测验收,加强施工现场的设备设施检查验收和日常保养维修工作,特别是班前检查,对预防和减少安全事故具有重要作用。
四.细化工作内容,强化隐患整改
事故隐患排查工作是安全生产的重要内容之一,是减少安全事故的重要保障。施工现场能否积极主动排查治理安全隐患关系到安全生产目标能否实现。推进隐患排查制度建设,强化隐患整改监督,细化隐患排查工作内容,着实解决安全生产隐患是隐患排查工作的核心内容。同时,安全隐患应重视对其分析归类,找出存在问题的因素,制定包括技术、管理、教育等方面的整改措施,强化对现场施工安全生产隐患的检查、整改,确保隐患排查治理工作落到实处。
五.发扬科技兴安优势,获安全生产之利
建筑工程安全生产除传统的“人防、物防”外,随着科学技术的进步,使用信息技术对安全生产具有重要的意义。近年来,施工现场主要使用信息化技术有:建筑塔吊监控系统(俗称黑匣子)、施工现场视频监控系统、塔吊防碰撞系统、施工升降机安全管理职能装置等。
建筑塔吊监控系统能够实现对塔吊的运行进行实时监控,当发生安全隐患时提前预警和报警。该系统可通过GPRS互联网将实时数据传输到企业远程监控中心,管理人员进入系统平台后可以对塔吊安全运行进行实时动态监控。
施工升降机安全管理职能装置能确定工地施工升降机操作人员唯一性、可靠性、安全性,确保非上岗人员无法操作施工升降机,避免因非上岗人员随意操作造成安全事故,有效杜绝施工升降机重大事故的发生。
施工现场视频监控系统。它由无数个布置在施工现场的视频探头和数据交换机及显示装置组成,在施工现场安全监控室内可以清楚地对施工现场的各个场所进行实时动态监控。
通过信息技术在安全生产中的运用,能及时、有效地发现事故隐患,从而减少事故的发生和人力资源的投入,提高管理效率。
六.加强应急演练,确保演练取得实效
施工现场开展应急救援演练的形式多种多样,演练人员应在不知情的情况投入活动,从而检验项目部应对险情的能力。应急救援演练应坚持“学习--演练--总结提高”闭环管理,以提高施工作业人员应急救援技能,管理人员救援指挥能力、作业人员应急救援技能。同时,也增强了广大员工的自我保护意识和安全生产意识。
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一、安全管理存在的主要问题
1.管理混乱、安全责任不明确
有些建筑工程涉及较多的主体,各个总包和分包工程的企业责任不够明确,安全管理规定不能够落实到位;建筑工程施工现场涉及到的企业比较多,有总包单位、分包单位、监理单位、设备租赁单位、拆装单位等等,在安全管理上,管理混乱安全责任不够明确。给安全生产以及人民的生命财产安全带来了威胁。
2.使用不合格建筑材料,缺乏安全生产投入
在工程招投标过程中,由于竞争比较激烈,有些施工单位为了竞标,压低工程竞标造价,在施工过程中降低各方面的使用费用,以保证资金的正常运转以及企业的利润;有的施工企业为了降低费用,还购买使用不合格的建筑施工材料,这样即影响了工程对于安全生产方面的投入,又给建筑施工的安全管理带来了许多的隐患,极易导致安全责任事故。
3.安全意识薄弱,安全防护达不到规定的要求
有些建筑施工企业缺乏安全意识,盲目追求经济效益与工程进度,对于施工现场的安全疏于防范,在安全生产方面投入资金短缺,有些施工企业在高危作业时,没有必要的安全保护措施,也没有安全管理制度,安全防护用品也不能够到位,施工现场部分工人不带安全帽,安全防护网有破损现象,不佩挂安全带进行高处作业等,给建筑施工安全带来了许多的隐患。另外,施工现场防护设施达不到规定的标准;楼梯口、通道口、电梯、预留洞口、井口等洞口防护设置不到位;阳台、基坑、楼板、卸料平台等防护栏没有涂刷警戒色,临边防护不严。
4.新工人缺乏安全意识,安全教育工作不到位
建筑施工企业增加新工人,要根据相关规定进行安全知识与劳动技能的培训,培训后经过考核方能上岗,而目前的许多建筑施工企业,都没有针对于新工人的安全教育,导致一部分工人安全意识淡薄,自我防护能力较差,缺乏一定的安全生产知识,在生产和工作中麻痹大意,给施工企业的安全管理带来了不必要的隐患。
5.监督管理不到位,在日常工作中缺乏监督
有些建筑企业在安全生产方面,不注重日常的安全管理维护,监督管理不到位,缺乏健全的监督管理机制,只依靠突击性检查来进行安全管理,在日常工作中,没有具体的日常安全管理措施与安全管理制度,安全管理流于形式,使安全管理有禁不止,有令不行,在安全管理上不能够落实到位。
二、施工现场安全管理的几点建议
1.建立安全目标,消除危险因素
在建筑施工过程中,建立安全生产目标,是安全管理措施得以有效实施的重要保证。施工现场安全管理目标一定要明确,必须坚持“预防为主”的安全管理原则,保证安全管理落实到位,消除危险因素,保证工人在安全条件下施工,安全目标一定要细致明确,并进行科学的划分,将安全目标落实到各个专业和各个岗位,在管理上要监督每个岗位与工作人员,要求其必须履行安全生产责任,并定时进行考核,提高工作人员的安全生产认识。安全生产目标一定要具有可操作性,认真落实“安全生产、人人有责”这一指导方针,通过推行安全生产目标,使企业的安全生产落实到人,强化安全生产管理,全面提高工人的安全素质。
2.完善安全生产制度,有效落实安全生产
完善的安全生产制度是是施工项目能够顺利完成的有效保证,完善的安全生产制度可以约束不良的生产行为和组织行为,规范管理,加强施工企业的安全管理意识,是高校、优质、安全施工的必然保障。完善的安全生产制度主要包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全事故处理制度、各专业及部门的安全管理制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度等,在各项安全管理制度中,最基本的制度是安全生产责任制,安全生产责任制是实现安全生产、确保生产安全的重要组织手段;安全生产责任制主要是为了明确建筑工程施工过程中企业各级领导、各职能部门以及各专业人员应承担的安全责任,强化施工企业各级管理者及各职能部门的安全责任意识,实现无缝隙安全管理,只有制定科学合理的安全生产责任制,才能够在不同角度、不同层次有效落实安全管理,提高工人的安全生产积极性。
3.制定有效预案,加强危险源控制
进行建筑工程施工之前,要充分考虑到危险源易引发的各类事故,提前制定安全防范计划,应在施工准备阶段仔细分析危险源,按各类管理业务、场所、人员、以及施工作业相关的设施、设备等方面存在的若干危险源进行仔细分析,根据工程项目的类型、特征及规模仔细分析可能造成的风险等级,对于破坏工作环境以及造成人员伤亡、财产损失、职业病等危险源逐一列出清单,并请专家及相关人员逐一进行评价,把可能引发重大事故的、和容易造成严重事故后果的危险源列为重点防范对象,并有针对性的制定重大危险源防范控制预案,预案的内容主要包括:应急人员组织、应急材料、监控措施、安全技术措施、检测方法、救援设备与器具等,并且在施工过程中重点监控,防范危险,确保施工安全。
4.加强施工现场监督检查,落实各项规章制度
加强施工现场监督检查,仔细检查安全生产情况,对于一些潜在的不安全因素与事故隐患要及时发现及时消除,加强施工现场的安全管理,杜绝违章指挥与违章作业的行为;同时,加强宣传安全管理法律法规与规章制度,提高建筑施工企业各职能部门、各级领导与工作人员的安全意识。加强施工现场监督检查,有利于建筑施工作业的标准化和规范化;安全检查的主要内容包括:查安全设施、查操作行为、查安全教育、查劳动防护用品的使用、查事故处理、查机械设备、查施工现场安全生产状况,查施工现场的不安全因素及事故隐患,查工作人员的安全生产意识,查各职能部门、各级领导的安全思想认识等;俗话说;“安全管理好不好,关键在领导”领导干部的安全意识,对于安全生产起着至关重要的作用,因此,有效的监督检查,不但可以避免不安全因素,还可以提高各级领导的安全思想意识。另外,还要将安全检查与日常安全管理相结合,在日常安全管理的基础之上,进行定期安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查,将安全检查与安全管理贯彻到没一个细节,时时刻刻加强防范,杜绝安全事故的发生。
三、结语
建筑工程施工现场安全管理关系到整个工程的质量、进度以及人民群众的生命财产安全;近年来,随着经济的不断发展,建筑工程的规模也越来越大,建筑施工的安全事故是一个不可忽视的问题,由于施工安全管理不到位而带来的人员伤亡以及财产损失,也越来越引起政府与企业的高度重视,为了防范安全事故,我们要采取有效的安全管理措施,加强施工现场的安全管理。
参考文献:
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造成这次事故的原因是多方面的,一来施工建设单位严重违反法纪,对施工现场的管理十分混乱,并且盲目地追求工期。二来监理、质监和设计部门职守缺失,勘察不认真,考核结果与真实情况严重偏差。还有施工设计交底不到位,操作工艺和质量安全保障措施达不到标准。我们应该要总结这次惨痛的经验教训,以此为戒。在以后建筑施工的过程中严格按照要求办事,企业对施工人员监督,国家对企业的监督。
1企业对施工人员安全意识的培训
在导致安全事故的因素中,施工人员是首先考虑对象。在建筑施工过程中,任何一个小小的纰漏都有可能导致事故发生。建筑施工人员大部分是农民工,没有接受过系统的训练,整体素质不高。经常会有施工工人将安全道具置于一旁,进行高危险的施工动作,带危险物品进出施工场地或是故意损坏器材等,这些都是很危险的行为。一旦判断失误或者设备操作失误,伤害了自己不说,可能还会连累其他人。我们应对施工人员进行积极的安全教导和监督,提高他们的预防意识,严格监督他们的施工行为,对不遵守的施工人员进行惩罚,减少可以避免的人身伤亡。还有让他们学习一定的救助常识,教会他们保证自身安全的基础上,保证同事的安全。一旦发生事故,立即采取正确的措施救助自己或者帮助他人。
另一方面,日复一日的劳作容易让人在施工中麻木或者精力不集中;工人与雇主之间的雇佣关系不融洽而使得工人消极怠工;工人自己的在施工作业时只追求自己的安全和便利而使别人受到伤害,诸如手脚架不弄牢固、施工之后不关闭电源等、随意办法施工道具等。解决这个问题需要雇主方尽量满足施工人员的各方面需求,让施工人员有一个良好、整洁的工作环境,得到充分的尊重和关照,从而使他们保持心情愉悦,主动抛弃在施工中的消极行为,进而使他们工作效率提高。企业要重视这些基层员工,给他们更多的建议话语权,提升他们对企业的归属感,更深层次地减少建筑工人的反生产行为。
2加强建设建筑施工安全文化
“一个企业的安全文化的好坏决定安全措施持续是否成功”这句话对建筑施工方面同样有效。我们必须要建设一个以人为本的建筑施工安全的文化,来应对快速变化发展的建筑行业的安全问题。建设施工安全文化是一个持续时间长、回收慢的事情,它的完成需要多方的建筑工作者的共同努力和坚持。
2.1设计师只把“满足设计规范的要求”作为建筑设计注意的因素,或是一味地追求建筑外形的突破会让施工的危险几率增加。只有保证设计足够安全,施工现场才能保障最基本的安全。设计师应该明白,建筑的最基本的用处是“利人”而不是“害人”,设计规范的合格、建筑外形的完美对于建筑来说很重要,但一个安全、稳定的施工对于建筑来说更重要。
2.2施工单位要自我保障和监理单位要细致负责。和施工现场安全直接挂钩就是这两个部门。施工单位要指导施工人员进行正确的操作行为,对建筑施工的每一个步骤、流程都要明确规划,凤凰沱江大桥垮塌的原因之一是当时多名工人没有按照规范拆支架,违反满堂支架拆除按照“对称分段”的原则。这是施工单位指导的错误以及监理单位的职责缺失。监理环节是安全监督管理的核心内容之一,监理单位必须要严格依照建设安全生产管理条例等法律法规执行任务,制定相应的管理细则,监理到位,防微杜渐,将施工事故的苗头扼杀在摇篮中。
2.3无论是经济技术方面还是组织管理方面,业主方必须对安全施工方面有充足的投入。我们必须要明确施工单位的安全管理是被动管理,业主的施工安全管理是才主动管理这一点,业主有责任承担施工安全管理的重任,制定相应的安全管理的规范,将建设施工安全作为基础选址的依据和整体规划依据,不能把建设项目单纯地交给施工单位和监理单位。
3 政府调整自身管理机制以及完善建筑施工的法律法规
立法始终是对施工安全管理最根本、最有力的保障。就目前来说,政府的对建筑业的监管的发展不能满足我国建筑业的各方面的发展,有些政府部门甚至对一些施工企业的违法行为睁一只眼闭一只眼。政府的运动式检查导致安全要求时而紧时而松,建筑单位等待行政部门检查,行政部门又等待上级工作安排,这让安全管理工作无法稳定和连续。2004年的《建设工程安全产生管理条例》中只有六条内容有关业主安全责任,因而业主自身违反法规条例时有发生,有些业主虽然按照国家规定投入建筑安全费用,但却存在安全费用被挪用挤占的问题。
而我国现有政策上的安全生产管理的法律法规还在完善当中,一些过时的规定细则还没有修订,或是执行欠缺力度。我们应充分参考国外相关立法,如英国的《劳动安全健康法》、《建筑(设计与管理)条例》等阐明了建筑业方面承包商、业主和设计者之间的权利和义务。此外政府还应致力于建筑安全研究,让创新的施工安全管理满足施工安全工作的需要。
结语:2010年后我国的建筑业死亡人数趋于稳定,但形式依旧严峻,平均日死亡人数有2.84人。建筑企业安全方面投入不足而发生事故,导致施工人员受到人身伤害的事情时有发生。我们需要带动建筑业的各个组织机构进一步加强对施工现场的监督,推动施工安全内容的完善。承包商有必要对工人进行上岗培训,自身也要严格遵守法律法规;监管部门要加大监管的效率,建立恰当的奖惩机制,不能走形式;我国的建筑施工监督管理从长远角度分成三步走,一是强制阶段,以强硬的姿态规范一些混乱的施工监督机制――让他们慢慢回到正轨。二是引导阶段,让一层层的监督机制结合当前实际自我规划调整――让其在正轨中得以前行。最后是自觉阶段,各监管机制各司其职,督促建筑施工的安全、高效进行――让他们在轨道上发挥最大的效益。
参考文献:
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一、当前建筑施工安全管理工作中存在的问题
1.1 安全教育滞后、施工安全资料不规范、不标准
施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
1.2 施工现场安全意识重视不够,施工安全管理不严
施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生,许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
1.3 设计单位存在一些不容忽视的问题
有些设计人员往往只满足于规范对设计强度 计算 上的安全度需要,计算图形和受力路线不明确,造成局部受力过大,或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄,消弱了建筑结构耐久性;设计中考虑强度多而考虑耐久性少,重视强度极限状态而不重视使用极限状态,重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护,对工程的安全造成了直接影响。
1.4 现场施工用电不规范,施工机械设备防护不规范
未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分配电箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱,外电防护不到位或防护不符合要求等现象。安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益,忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备。随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料。致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。
二、施工现场的管理策略
建筑工程讲究精益求精,不容忽视任何一个细节。施工员最主要的工作是如何做好施工质量的管理工作。施工质量与安全,直接影响着工程的质量、进度、经济、安全。
2.1 施工现场概念
说到施工现场的管理,首先要先弄清楚施工现场时个什么性质的概念。施工现场管理的意义十分明显,因为施工现场对一项项目工程来说,是工程建设的起点,也是工程建设最为直接的场所。建筑施工现场不仅仅是施工,其更重要的意义在于管理,管理的好与坏直接关系到施工质量和施工进度。对于施工现场来说,只要有施工必然会有施工现场,只要有现场,必须有科学的现场管理,才能提升施工企业管理水平。优化施工现场管理是工程项目施工阶段管理的最重要内容。现场管理水平优化与否直接影响到项目管理的四大目标(成本、质量、进度和安全),科学合理的施工现场管理对提高施工项目劳动生产率是必不可少的,管理控制得当,和谐有序的施工现场将会极大限度地提高工程项目的效益。
2.2 施工现场的进度管理控制
施工现场的进度管理控制是现场施工管理控制的一个重要阶段,它主要是通过完善项目控制性阶段进度计划,审查施工单位的施工进度计划,做好各项动态控制工作,协调各单位关系,具体管理制度如下:
施工企业内部制定各种规划来进行控制,同时协调参加单位之间的进度关系。通过对控制性进度计划的分解、细化、优化调整,加强对施工单位申报的年、季、月施工进度计划的审查。跟踪工程施工进展,对工程进度存在动态控制外,并开展内部业务讨论。最有效的是经济手段,通过直接关系到施工企业经济利益的方法来控制进度。由分管总监组织每周一次进度分析会,对进度存在问题进行分析,找出解决办法。对工程关键路线以及整体工程进展进行分析、评价,并落实解决问题的负责人。
2.3 材料的发放,要求管理人员要认真负责
对于到场材料,清验造册登记,严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,并且需对发放材料进行追踪,避免材料丢失。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料库存量,库管员务必及时整理盘点,并注意对各材料分类堆放。易燃品、防潮品均需采取相应的保护措施。另外,不论是项目经理部、分公司还是项目部,仓库物资发放都要实行先进先出的原则,项目部的物资耗用应结合分部、分项工程的核算、严格实行限额/定额领料制度,在施工前必须由项目施工人员开签限额领料单,限额领料单必须按栏目要求填写,不可缺项。对贵重和用量较大的物品,可以根据使用情况,凭领料小票多次发放。对易破损物品,材料员在发放时需作较详细的验交,并由领用双方在凭证上签字认可。
三、完善建筑施工安全管理的主要措施
3.1 加强行政部门的监管力度
各级建设行政部门要认真履行其法定的监管职责,严格依法采取有效措施,加强建各级建设行政部门要认真履行其法定的监管职责,严格依法采取有效措施,加强建筑施工的安全监管力度,完善我国建筑市场的安全管理机制,规范我国建筑市场的竞争秩序。
3.2 落实建筑施工单位的安全责任制
施工单位要完善自身安全管理组织机构,配备专门的安全管理技术人员,落实生产安全责任制,建立健全施工过程的安全管理制度,确保建筑施工的生产安全。第三,加强建筑施工人员的生产安全培训。严格依照建设施工的相关法律法规,加强对建筑施工人员的日常生产安全教育工作,在经过严格考核通过后方可持证上岗。
3.3 实行奖惩制度,激励安全先进
在施工现场安全管理中,把严格考核制度作为加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高的一项重要措施来抓。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并 总结 推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工。
3.4 以开拓创新为动力,积极探索安全管理工作的新方法
切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传 教育 和培训,进一步完善强化“安全生产许可证”制度。积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,及时淘汰落后的生产工艺和设备,以规章制度为基础、以科技进步为动力,注重与时俱进,增加安全管理的超前性。
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1.1促进工程质量提高
现代建筑工程施工现场面临着十分复杂的环境,需要投入较多的人员、设备、材料,并且有着十分复杂的工序,通过现场安全监督有助于保证各项作业按照规定要求顺利地开展,有助于规范现场作业方式,进而达到提升工程质量的效果。
1.2保证建筑工程施工安全
建筑工程施工现场存在众多的施工人员、繁杂的施工工序、多种类型的机械设备,不同的项目的安全风险因素也不同,通过施工现场安全监督能够及时发现施工中的隐患,同时采取有效的管理措施改善施工现场环境,将安全风险扼杀在摇篮里,避免发生安全事故伤害到施工人员生命财产。
1.3实现成本控制
现代建筑工程建设中想要将利润空间提升就要保证经济效益优化,通过现场管理能够实现各种资源的高效利用,将浪费问题尽量减少,同时能够保证安全地施工,降低安全事故产生的损失,达到优化企业经济效益的目的。
2建筑工程施工现场的主要特点
我国建筑行业持续发展,各种先进的技术、设备开始在建筑行业中应用,同时也逐渐增加了建筑施工工艺种类。我国建筑行业正在朝着机械化方向发展,这也是未来发展的主要趋势,合理地应用机械设备能够提高施工效率,但是同时也增加了机械伤人的安全风险。为此,需要深入分析和研究施工现场的特点,从而制定有效的安全监督管理方案,将施工现场安全水平提升。
2.1危险系数高,管理难度大
建筑工程本身就具有工期长、规模大、材料人员多、设备多等诸多特点,加上近些年建筑高度和规模的不断扩大,施工的复杂性越来越高,并且施工状态需要持续较长的时间,在长时间工作中,很容易出现思想松懈等情况,导致增加建筑工程施工的危险系数,同时施工难度也有一定程度的增加。我国建筑行业在近些年发展中逐渐朝着多元化投资主体方向发展,所以建筑工程施工现场管理的专业化特点越来越突出。传统的建筑投资主体为单一的集体或者国有经济为主的股份制投资,现如今朝着多元化方向发展,投资主体逐渐增多,此时有的投资主体在工作中没有严格遵守规定的程序,还存在盲目施工、躲避监督等不良现象,这会从很大程度上影响到安全监督管理工作的落实,导致安全监督工作难度增加、效果降低。现代建筑工程施工中施工环节的安全管控逐渐分解为监理、总包、分包等过程,虽然精细化管理理念在建筑工程中应用越来越广泛,但是仍然存在没有明确划分工作责任、现场安全监督落实不到位等情况,对安全监督管理工作的顺利开展产生不良影响,再加上不断提高的施工复杂性,直接降低了安全监督管理工作力度,进而对施工质量等产生不良影响。
2.2安全监督管理规范不健全
建筑产品的功能性不断增多,这就意味着施工越来越复杂,在这种背景下,为了保证工程施工工期,很多作业需要交叉完成,此时也就提高了安全监督管理工作的要求,同时需要不断完善安全监督管理规范。在安全监督管理规范方面,虽然可以根据建筑行业实际情况进行改进,但是受到施工队伍综合素质的影响,安全监督管理规范在实际落实中受到一定阻碍,可见,为了保证安全监督工作的落实,不但要健全完善现有的安全监督管理规范,还要加强对施工队伍的建设,将安全监督规范切实落实到施工队伍当中。
2.3责任不明,落实不到位
多元化主体导致建筑工程实际施工中常常会存在权责不清的问题。有的施工企业在建设建筑工程项目过程中没有严格遵守规章制度,加上缺乏资金的有力支持,导致难以高效落实后期施工责任,这十分不利于建筑工程质量的优化。建筑工程安全监督管理工作的开展效果会直接受到施工单位责任划分情况的影响,如果监督人员在发现问题后无法及时和负责人沟通处理,那么必然会影响施工进度,甚至酿成严重的安全事故。
3安全监督管理的措施
3.1建立多方联合安全生产监督体系
当前很多建筑工程都是较大的规模,需要较长的建设周期,在此期间容易出现上级主管部门监督不到位或者不及时的情况。为了避免发生这种情况,施工单位需要做好安全监督管理机制的构建和完善,政府也需要遵守安全监督管理条例定期组织专业技术人员检查施工现场的安全管理情况,对施工现场的安全隐患及时查找并且指正。同时,主管部门需要及时完成建设安全情况评估,以通知的形式出具评估结果报告并且通知施工单位,从而达到激励改善施工现场安全现状的效果。此外,主要负责人应当做好建设项目的现场管理,及时解决施工现场安全监督管理中遇到的问题。
3.2规范体系,完善相关法律法规,加强管理
建设单位要加强安全制度的规范完善,政府要将安全监督管理的法律法规充分落实。为了保证施工现场的安全,施工单位应当向政府报备施工现场安全监督管理方案,同时加强构建安全培训制度,在正式施工前、施工中定期组织员工参加安全培训,明确不同施工阶段、不同施工项目的安全风险隐患,明确违规行为可能带来的严重后果,督促员工严格遵守施工规范开展工程建设。在开展施工现场安全监督管理时,如果发现了违规操作需要按照相关制度采取惩罚措施。在安全监督管理中可以积极应用现代信息化管理技术,加强监督施工现场工作人员行为和各个项目安全情况。
3.3加强现场安全监督管理
施工企业要重点从如下方面加强现场安全监督管理:第一,加强管理施工细节。如果没有完善的管理规定,那么很难保证安全监督工作的落实。施工单位应当详细地对各个项目、工艺、材料、质量等进行分析,做好安全监督方案,尤其要对隐蔽工程的安全情况加强监督。为了在安全监督过程中不会对施工进度产生印象,需要在发现问题后立刻和管理人员沟通监督其尽快整改。第二,做好安全警示标志的设置。施工现场很多区域是高危区域,为了保证工作人员能够在这些区域提高安全防范意识,可以设置清晰的警示标志,做好安全防护设施,定期检查现场安全标识情况,并且根据工程进度进行调整。安全监督人员还要加强检查施工现场的道路、排水沟、水电系统等,避免发生触电等安全事故。第三,就施工安全设施情况进行监督管理,保证所有施工人员都佩戴齐全安全帽等防护装置后方可进入施工现场,对于违规人员给予一定处罚,达到警示威慑效果。
3.4培养高素质专业性的人才
高素质、专业的人才队伍是保证施工现场安全监督工作有效落实的基础,只有施工队伍综合素质达标,才能为安全监管工作的顺利开展和改进提供保障。为此,施工方要加强施工队伍的培养。一方面,可以组织施工队伍加强安全培训,参观安全文明示范基地,加强学习其他安全文明工地的经验,加强安全施工制度和规范的学习,保证员工能够严格按照规范要求开展各项施工作业。另一方面,施工企业要定期考察安全监督人员的专业技能和知识水平,通过这种方式督促安全监督人员不断提高自身的管理能力,保证监督人员可以在施工现场巡查时快速地发现安全隐患并且及时处理。
3.5强化应急能力建设
在开展建筑工程施工前要评估施工中的安全风险,做好安全因素的等级划分,并且提前制定应急方案,将发现和处理突发事件的能力提高,保证一旦出现安全事故,各级负责人能力冷静快速地启动应急方案,科学地处理各种问题。同时应当加强培养员工的自救能力,避免在事故发生时手足无措。为了将应急能力提升,还可以组织应急演练,加强建设应急队伍,及时做好应急预案的修订和完善。
4结语
通过上述分析可知,想要保证建筑工程顺利完工,就要加强施工现场安全监督管理,优化施工现场秩序,将监督管理重难点确定,加强培训教育,提升安全监督管理人员以及一线施工人员的综合素质,保证安全监督工作的落实。
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