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1.1生态旅游的概念
1986年在墨西哥召开的国际性环境保护会议上提出了生态旅游(ecotourism)的概念。生态旅游是个外来词,关于这一新词语,世界上至今还没有一个公认的定义。不同的使用者往往从不同的角度加以诠释,这些诠释有的很相似,有的差别很大,甚至讲的不是一个层次上的内容。从中外学者70多条对生态旅游所作概念和内容的诠释中,可以清楚地看出:生态旅游是以自然资源(包括特定的文化区域)为基础,具有生态伦理理念的一种高层次的保护性旅游活动。这种旅游活动有利于促进地方经济发展和可创造持续的就业机会,是生态经济学和生态学理论指导下的一种旅游资源可持续利用方式和区域旅游业可持续发展的模式。 近年来,生态旅游作为最新潮的旅游产品正吸引着越来越多的旅游者,全球范围的生态旅游方兴未艾,其别是英国、美国、法国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游业发达的国家,生态旅游更是风靡全球,成为一种新时尚。
虽然生态旅游的最终目的是要改进旅游方式,促进旅游地生态环境良性循环,对生态环境既加以利用。但是,任何形式的旅游活动包括生态旅游,都会对旅游环境产生一定的影响。发展生态旅游,不搞好规划,就可能导致严重的生态旅游环境的问题,就会阻碍旅游业的可持续发展。
2 生态旅游的开发原则
生态旅游地正受越来越多的人的青睐,成为开展可持续旅游和生态体验的理想场所。但是,生态旅游区(地)属于自然生态环境敏感区,开展旅游业极易对生态环境造成破坏。
2.1人与自然和谐发展的原则
生态旅游发展开发管理中的主要矛盾是人与自然之间的矛盾。因此,如何处理人与自然之间的关系,促进二者的和谐发展,就成为生态旅游发展开发的重要原则。
生态旅游由于囊括了人与自然之间的诸多关系,故对其进行开发管理时必须树立人与自然和谐观,并以此为指导,形成生态环境和旅游经济双向持续发展的新格局。
2.2经济有效性与生态安全性兼容协调原则
经济有效性是指人们在积极发展旅游经济时,应最有效地利用生态资源。
生态安全性是指人们在组织旅游经济活动时,应该有效地保护自然生态系统和自然资源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重点主要集中在衡量经济的有效性上
衡量的内容主要包括三个方面:第一,管理体制对经济发展是积极而不是消极的,要把促进经济发展放在第一位。第二,向自然生态系统索取资源要适度,坚持控制外延无限扩大的生产方式,反对掠夺或利用自然风景资源和旅游生态资源的做法。第三,对自然生态系统的利用要充分,以便能够为游客提供更多的生态感受和生态知识。只有做到上面三条,才能充分发挥生态旅游的吸引力,使旅游收益得以实现。
2.2.2必须对生态安全性进行定位
通过对经济有效性和生态安全性两个指标的分析,人们可以清楚地看到:在旅游经济的发展过程中,经济有效性和生态安全性处于既矛盾又统一的定位整体中。其矛盾主要表现在经济的无限增长给生态安全带来的威胁,其统一主要表现为二者可以有机结合和转化。
2.3生态效益、社会效益、经济效益整体统一原则
生态效益是生态旅游可持续发展的前提条件和物质基础;社会效益是生态旅游发展的原始动力;经济效益则是生态旅游开发和经营的重要拉力,从中起主导作用。三大效益都是生态旅游发展不可或缺的条件。
3 生态旅游区的开发与规划需注意的问题
(1)制定生态旅游区的专项规划时,要特别注意研究生态环境承载力,亦即生态旅游环境容量。
生态旅游环境容量是指在某一旅游地环境(指旅游环境系统)的现在状态和结构组合不发生对当代人(包括旅游者和当地居民)及未来人有害变化(如环境美学价值的损减、生态系统的破坏、环境污染、舒适程度减弱等过程)的前提下,在一定时期内旅游地或景点、景区所能承受的旅游者人数。
(2)对生态旅游经营管理人员的培训规划
成功的生态旅游有赖于高级导游、称职经理的合作,而熟练又有技巧的经营管理人员又需要有效的培养和良好的教育。因此,从事生态旅游工作的人员必须经过上岗职业培训,特别是导游更应具备较深的科学知识。对所有从事生态旅游业的经营人员进行生态环境伦理的思想教育,让所有的人都明白生态旅游是以生态环境伦理为指导,生态旅游的发展目标是与环境伦理要求和目标是一致的。生态旅游强调环境意识、自然感应,以唤起人类保护生态环境的自觉性。
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一、生态旅游开发现状
生态旅游在我国兴起的时间不长，大多还停留在初级阶段，缺乏全面科学的论证、评估与规划。在理论指导、实践论证严重缺失的情况下，许多项目便匆忙上马，进行粗放式开发，从而对许多不可再生旅游资源造成了损害性浪费，甚至已经给环境造成了严重的破坏，产生了负面效应。据有关资料显示，国内有22%的自然保护区的环境因开展“生态旅游”而受到破坏，11%的生态旅游资源出现退化，44%的自然保护区存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪声污染，3%有空气污染。
二、生态旅游的概念、内涵及作用
1.生态旅游的概念、内涵
“生态旅游”， 又称“绿色旅游”，最早由墨西哥学者谢贝洛斯・拉斯克于1983年提出，1993年国际生态旅游会议把生态旅游定义为：“具有保护自然环境和维护当地人们生活双重责任的旅游活动”。即是说，“生态旅游通常是一种指向自然区、野生生物和传统文化的小尺度旅游，它在保持文化完整性、基本的生态过程的前提下，既利于旅游目的地的持续发展，又有利于旅游者实现旅游的审美需求，同时还是一个生态伦理道德的陶冶过程。”据此可见，生态旅游是以满足生态时代人们高层次的旅游需要，实现生态环境资源的社会经济价值，促进生态环境保护，进行生态教育的生态工程和旅游活动。
2.生态旅游的作用
生态旅游是21世纪创造就业和环境保护的先导性产业，是当今世界经济发展势头最强劲和规模最大的新兴产业，是新的经济增长点和新的消费热点，具有关联度高、带动性强的综合效益。大力发展生态旅游，对重庆社会经济的发展具有重要的作用。首先，生态旅游是开放式旅游，资源整合度强。大力发展生态旅游，有利于重庆打破地区、部门、行业界限，构筑跨地区、跨行业、跨所有制发展大旅游；其次，从产业关联度上来说，由于旅游业综合性和向前、向后的关联效应强，重庆发展生态旅游将有利于产业结构的调整和转换，提高第三产业的比重，改变重庆一、二产业过重的落后的产业结构现状；再次，生态旅游还可以提高重庆的声誉，塑造重庆大都市形象，促进对外开放与交流合作，推动社会进步，促进“三个文明”协调发展。
三、重庆生态旅游资源储备情况
重庆东临湖北、湖南，南接贵州，西靠四川，北连陕西，幅员辽阔，域内江河纵横，峰峦叠翠，北有大巴山，东有巫山，东南有武陵山，南有大娄山，地形由南北向长江河谷倾斜，起伏较大。特殊的地理构造造就了重庆丰富的生态旅游资源，包括森林、草地、古树、花卉、珍稀动物、古生物化石，以及人文生态旅游资源。现业已探明拥有4个国家级自然保护区、6个国家重点风景名胜区、22个国家森林公园、63个国家A级景区、16个全国工农业旅游示范点，对生态旅游的开发具有极大的潜在能量。
1.植物资源储备情况
据不完全统计，重庆有维管植物6000种以上，其中木本植物约占3000种，列为国家级保护和珍稀濒危维管植物55种，特有种和模式标本植物16种。其中Ⅰ级保护植物有银杉、水杉、珙桐、秃杉、桫椤等；Ⅱ级保护植物有银杏、光叶珙桐、香果树、鹅掌楸、红豆杉等；Ⅲ级保护植物有黄杉、穗花杉、白桂木等。仅“川东小峨眉”缙云山就有亚热带树木达1700多种，至今还保留着1.6亿年以前的“活化石”水杉及伯乐树、飞蛾树等世界罕见的珍稀植物。国家级自然保护区南川金佛山，是重庆的天然植物园之一，有名贵树种30多种（其中有国家一类保护树种3种），乔木1000多种，竹类17种，尤以“金山四绝”银杉、杜鹃王树、大叶茶、方竹笋闻名。江津四面山有1500多种植物，国家重点保护植物数量众多。
2.动物资源储备情况
重庆动物种类繁多，域内各类动物资源600余种，其中国家Ⅰ级保护动物主要有金丝猴、黑叶猴、云豹、白鹤、中华鲟、长江鲟等；国家Ⅱ级保护动物有金冠鹿、穿山甲、林麝、水獭、大鲵等；国家Ⅲ级保护动物有青羊、小灵猫、白腹锦鸡等。这些珍稀生物种类，不仅具有很高的观赏价值，更重要的是它们与生息繁衍的自然环境构成“生物基因库”，是研究生态环境变迁和生物演化的宝贵场所。重庆饲养动物有60余种，其中生猪、羊、牛、兔是优势畜种，荣昌是全国著名的种猪基地，有“华夏国宝”之称。石柱县是全国著名的长毛兔饲养、加工和出口基地。重庆域内有江河鱼类120多种，鱼类养殖遍及各区县，长寿湖、大洪湖是重庆的鱼类养殖基地。
3.人文生态旅游资源
重庆是我国的历史文化名城，历史渊源流长，文物积淀相当深厚。在三千年的岁月中，重庆悠久的历史孕育了独具特色的巴渝文化，历代的劳动人民在巴蜀这块土地上辛勤劳动，留下了大量具有历史价值、艺术价值和科学价值的文物。其中，古代石刻文化、巴渝文化、三峡文化、抗战文化蜚声中外，尤以世界文化遗产大足石刻、雄伟壮丽的长江三峡、璀璨迷人的山城夜景闻名遐迩。
四、产业开发思路
1.政府主导
做好生态旅游的开发与保护，是政府义不容辞的责任，各级政府要切实增加对生态旅游经费的投入，将生态旅游挖掘保护专项资金列入本级财政预算，并随财政收入的增长而增长。政府投入的资金主要用于旅游公共产品的投入，如:策划、规划、宣传、信息、招商、营销、培训等；基础设施的投入，如:水、电、气、通讯、宽带等，特别是接待设施宜作为基础设施建设投入的重点。
2.立法保障
即通过立法机关立法，建立生态旅游的一整套法律体系，以保障生态旅游的正常发展。其体系组成为：宪法―生态旅游法―生态旅游管理条例―生态旅游分类规章及地方性规章―生态旅游区具体管理制度。
2.狠抓宣传
生态旅游作为一种新的可持续发展的朝阳产业，社会熟知度不够，还需要广泛宣传。重庆生态旅游产品之所以缺乏知名度、忠诚度和影响力，根本上在于营销手段单一化，营销氛围不浓厚。为扭转这一局面，就必须在宣传上大做文章。要集中有限的宣传资金，突出做好影响深远而广泛的宣传促销，即要选择花钱不多、宣传效果好的方法，如：开展主题年活动、举办节庆活动、举办旅游推介会等。在做生态旅游宣传前，首先应做好宣传战略、制定宣传目标和阶段计划、选择宣传方式和时机，从而使旅游宣传形式与效果得到统一。
4.系统梳理,查清资源,突出特色,制定开发利用和保护规则
首先应搞好各种生态系统的数据调查，建立生态旅游资源数据库，以便为确定旅游开发的最佳客容量提供科学依据，也为投资规模等重大决策提供依据。对已经定位了的国家级、市级景区景点和文物保护单位，市政府应通过旅游局严格控制和保护，不能由区县自行改造、扩建；要改造、扩建必须由市旅游局组织各科专家讨论审定，然后由政府批准方案。其次，要突出山、江、湖、林，以及人文资源的特色，在遵循简朴、归真与自然协调原则和政府主导、原生性、保护性开发原则的同时，还要突出当代游人喜爱的保健长寿特色，制定好近、中、远期开发规划。
5.抓住重点,以点带面,全面辐射,打造精品旅游,提升旅游品位
重庆旅游的主要问题是没有旅游大项目的拉动,没有鲜明的特色项目作为支撑,而表现为散、小、弱、差、浅,缺乏一批有震撼力的旅游产品。所以,在生态旅游的开发过程中,注意大项目、精品项目的挖掘和培育,形成以点带面,全面辐射的格局。即以长江山峡、山水都市、大足石刻、乌江画廊、武陵风光“4+1”旅游精品为建设重点,以酉阳生态游，秀山生态游,巫山生态游,云阳生态游,忠县生态游,芙蓉仙女山生态游,城口巴山风情游,龙乡铜梁游,竹乡茶都永川游等周边区县旅游风景区为辐射点,构建一张立体生态旅游网,从大格局上开发不同层次的生态旅游产品,创造特色旅游品牌。
五、结语
重庆丰富的旅游资源为生态旅游的开发奠定了坚实的物质基础,而生态旅游开发所显现的社会、经济效益更加彰显了开发的必要性和急迫性。要做大做强做好重庆生态旅游产业,必须坚持政府主导、品牌经营、项目带动、制度创新、环境优化,必须在迎接挑战中抓住机遇,在克服困难中播种希望，实现生态旅游带来的可观效益,提升重庆实力。
参考文献:
[1] 晓王仰麟:《生态旅游刍议》，[J]，《地理学与国土研究》，1999.11
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1 渭源县生态旅游业的发展现状及不足
（一）发展渭源县生态旅游业的内涵及意义
生态旅游是以生态学原则为指导，以自然资源和生态环境为方向所产生的不仅获得社会经济效益，且保护生态环境的边缘性生态旅游活动。有其自然性、生态性、保护性、参与性、专业性和高成本性的特点从生态旅游的内涵和特性，可见生态旅游是一种可持续的旅游发展模式，是一种负责任的旅游。游者在感受原生态文化景观的同时，也承担着对景区生态文化资源保持和宣传的责任。
该县生态旅游发展具有深远意义：一是人工化、商业化、城市化使此县一些自然风景区越来越多地受到人为开发的破坏，损害了景观的整体性、统一性和独特性，导致人与自然的不相协调。研究并从根本上明确生态旅游的真正内涵和发展目标将有助于实现本县生态旅游的实质性发展目标。二是旅游业发展的趋势之一是生态旅游，实施生态旅游是可持续发展的有效指标。旅游业在地方经济发展中起了重要作用，要实现可持续发展旅游需要加大各种投入力度，才能改善旅游业的发展环境，进而规范旅游市场监管，故研究生态旅游势在必行。三是生态旅游已被确定为此县旅游业迅速发展的基本领域。但如何在开发、利用、功能方面改善，将该县原生态文化旅游资源得到充分保护和挖掘，有效改善当地生态环境和人民生活水平，研究其策略意义深远。
（二）渭源县生态旅游资源及其发展优势
（1）旅游资源主要简介
全景区包括首阳山、莲峰山、、太白山、双石门、天井峡，铁木山等景点。其首阳双冢、天井幽谷、莲峰揽翠、太白云海、灞陵观潮、石门夜月、君山夕照等共16处旅游景点已被开发。主要有：一是莲峰山景区被批准为渭河源国家森林公园，因轮廓宛如莲花、九峰环绕，惯称马鹿山。二是古雅通幽首阳山：与莲峰山相呼应，古松郁郁葱葱、山势高俊巍峨。因阳光先照，列群山之首而得名。三是壮丽的天井峡：属丹霞地貌，十五里画廊，具有幽静、神奇、古野、脱俗等众多意境。
（2）渭源县生态旅游业的发展优势
渭源县位于甘肃省中部，定西市中西部，是黄河最大支流渭河的发源地，全县南北分成两大流域，东为渭河流域，西为洮河流域。其自然风光原野秀美、历史文化悠久，气候温和湿润，是游览观光和避暑娱乐的甚美之地。
由区位及自然环境谈，主有四大优势：一是旅游资源富集。境内以渭河为界，有洮、渭两大水系，形成以丹霞地貌、黄土峁梁、山川河谷为主的地貌资源。二是文化底蕴深厚。融汇其齐家文化、寺洼文化、马家窑文化三大文化，是华夏文明发祥地之一。三是文旅融合发展。以丰裕的生态文化资源为根基，以打造“甘肃生态文化旅游名县”为目标，已开发出太白云海、双门踩浪、首阳谒圣等景区，有古文化遗址、国家重点文物保护单位。
从工作层面有四大发展优势：一是战略优势。打造甘肃省华夏文明传承创新区的历史机遇，对该县原生态旅游业以重新定位，提出了“大文化、大旅游、大渭河、大产业”的指针和打造渭河特色文化、生态文化旅游名县的发展指标，打造出“华夏文明渭河源”的模范品牌。二是政策优势。随经济发展，当地人民把发展原生态旅游也列入增收的新兴产业，建立部门联动机制，新立了产业协调小组，并建立渭河旅游联盟。三是基础优势。该县优先发展生态文化旅游，强力发展“首阳山文化之源、渭河源生态之源、太白山活力之源”三大主景区建设。四是宣传优势。坚持同时关注发展与宣传、同步推进，在兰州、西安等城市每年成功举办多次推介会，有效提升了“华夏文明渭河源”旅游品牌的影响力和知名度。
（三）取得的发展成绩
渭源县从2010-2015近几年来，凭自身原生态旅游资源形成了自身发展特征和优势，取得了可观的生态旅游业成绩，在基础设施建设、景区整体布局拓展、资金投入、政策支持及游客量和所创效益各方面都呈不断上升的总发展趋势，尽最大力量实现了基本的生态旅游的生态性、可持续性和综合性发展。
在基础设施方面，从景区卫生、餐饮、景区交通工具、道路及树枝种植等逐渐改善游客服务满意度。在整体规模开发、布局和拓展方面，形成了以点形式布局的乡村生态文化旅游及线形式的县区生态文化旅游，合理地开拓了以渭河源为中心的渭源生态旅游品牌景区建设。在资金投入方面，政府逐年加大资金支持，用以基础建设、规模布局拓展、景区宣传、深化旅游品种等方面的改善。
2 渭源县生态旅游发展中存在问题及成因
（一）生态旅游存在的问题
（1）规划问题：统筹规划不合理，经营滞后。生态旅游基础设施不完善，改善项目几乎达到饱和状态。
（2）基础设施问题：经济基础落后，基础设施资金投入不够。设备不足，无法满足游客多元化需求，卫生设施尤其缺乏，特别是饮水和厕所的卫生条件差，卫生观念落后，降低游客快乐指数。
（3）环境问题：生态资源遭破坏，保持度不够。原有乡村环境质量正伴随着生态旅游的发展而恶化；固体垃圾污染问题严重，植被保持度不好，破坏严重。城市文化掩盖了乡村文化，破坏了当地的乡村民风和生活秩序。
（4）知名度问题：景区知名度不高，游客量相对较少，没有很好地发挥出经济效益、生态效益及可持续发展效益的理想目标。
（5）管理与人才问题：经营管理人才稀少，管理机制不够健全。
（二）发展不足的成因分析
（1）生态旅游规划。政府部门对相关生态旅游的概念认识不到位。对开展生态旅游的意义认识不足，导致对生态旅游资源的开发与监管指导不充分，这是我县未能开展真正的生态旅游的重要原因。
（2）基础设施。由于地方因素造成当地领导资金投入意识不足，资金支持的力度有限，创新意识不强，观念落后。故难以实现较高投入额度的资金支持去强化基础设施，地方领导和人民整体素养较低，对基础设施保护意识不足，保持度不好。
（3）环境。生态环境的脆弱性。该县生态旅游区虽然植被种类繁多，森林覆盖率高，但因复杂的地形地貌，生态环境仍具脆弱性，一旦破坏，将具毁灭性的不可再生，继而形成恶性循环。
（4）知名度。受地方客观因素限制，资金支持有限，整体对旅游景区的宣传力度不够，知名度仍旧不高，不为广大地方外游客所知，没能有效的激发游客前来欣赏。
（5）旅游产品。缺乏资金支持和旅游新产品开发的创新更新观念，鼓励政策不足，导致旅游产品结构单一，特色不明显，开发不充分。
（6）管理与人才。整体监管体制不够健全、法律法规不够完善，导致环境保持保护监管不足；当地人民受教育程度整体偏低，使环境保护不足、破坏严重；缺乏当地环境保护宣传，使外来游客破坏度较高。
3 优化渭源县生态旅游的对策分析
（一）对生态旅游进行科学合理的规划
生态旅游开发中，按照“高起点规划、展高水平建设、高效益发展”的规则，坚持做到政府主导开展市场运作、宏观调控、微观监督。桡骨树立开发建设四大观念，实施区域联合发展，推进开发建设一体化。生态旅游规划方面，具有专业水准的生态旅游规划队伍是良好规划的保障，在规划过程中要注意听取各利益主体的声音，并在规划中得到协调。
（二）政府要加强旅游发展的支持
利用各种社会资金，搞好交通、通信、卫生等基础设施的建设。有效申请省级对本县生态旅游项目的资金支持，自主加大对地方旅游发展的资金比例，尽可能改善每个生态景区的基础设施建设、服务建设，诸如此都有利于其县旅游景区受到广大游客的青睐并提高其知名度和影响力。
（三）树立品牌意识、塑造系统特色生态文化旅游精品
以旅游资源和生态环境为依托，突出生态主题，加强品牌意识，构筑多层次多功能发展的新格局。例森林生态游、民俗风情乡村游、奇山异水寻溯游、历史文化追溯游及农家乐建设。
（四）加强行业从业人员培训、开发人力资源优势
必须提高从业人员素质，加强教育培训，可采取“联合培养”模式与相关院系建立教学培养合作关系，良性互动，在更高质量上开发开发旅游人力资源，为其树立优良的公关形象，提高旅游景区知名度。
（五）加强生态旅游立法、环境管理及环境保护度
在现有的自然保护区、森林公园等的立法基础之上，迫切需要建立有关开发和生态旅游监管的法律法规。在生态旅游区的管理方面，应该加强管理审批和环境管理。特别要重视环境保护的宣传教育，加强环境管理。
（六）加强当地人民和经营者的参与度
决策领导应定期开展当地生态旅游文化的发展前景和规划活动及群众大会和文化节，有效集合群众参与到保护和建设当地旅游项目的规划中来，政府还需加大对生态旅游建设的财政政策支持，及宣传力度方面的人力派遣，加大宣传力度。
4 结语
目前，可持续发展不仅是我国的基本国策也是全人类追求的理想目标。人们开始更多地关注自然、热爱自然、走进自然、保护自然，这种市场需求的转变为生态旅游提供了广阔的市场空间和坚实的社会基础。随着环境产业的兴起，人们在保护环境的同时，致力于不断探索合理利用环境的新技术和新方法。环保新技术也将被应用到生态旅游的开发和经营过程中去，为生态旅游产品的生产者提供了生产上的可能性，为生态旅游的进一步发展提供了良好的产业基础。渭源县以如诗如画的生态文化胜境，让前来旅游的人们流连忘返，也见证着渭源旅游产业日新月异的华彩乐章。
参考文献：
[1]卢云亭. 生态旅游学[M].北京：北京旅游教育出版社，2001：294-300.
[2]彭万臣.黑龙江省生态旅游开发战略研究[D].东北：东北师范大学.2006.
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学术界对生态旅游的研究起步于20世纪末。生态旅游区别于普通旅游，它立足于自然，发展生态旅游的主要目的是在保护自然生态环境的同时利用好自然生态环境，并且通过这样的保护对人们进行环境保护教育，形成一种良性循环。生态旅游是一种可持续性旅游，不仅在环境方面，对旅游周边也能起到有利促进作用。然而，国内大部分地区生态旅游发展并不成熟，受传统旅游业发展约束，思维局限，导致生态旅游发展空间受到限制。
西宁市作为西北中心城市之一，位于青藏高原东北部，有独特的生态资源优势。西宁市生态旅游发展也已经有几个年头，故本文针对西宁市目前生态旅游发展的状况，结合生态脆弱地区旅游业发展的实际情况，对西宁市生态旅游发展做出调查研究，希望能够使西宁市旅游业开发的负面影响最小化，弥补大众旅游过度发展带来的损失。通过调查研究发现西宁市生态旅游开发存在的问题，从而提供适合西宁市旅游资源特色和条件的生态旅游发展建议。研究结果不仅可以为西宁市旅游业的可持续发展和政府对于旅游产业的开发提供参考依据，也可以对青海省的“高原生态名省”战略实施提供理论和智力支持，更可能扩展到整个青藏高原地区，为青藏高原生态旅游建设作出理论贡献。
西宁市在发展生态旅游方面拥有自然及人文环境优势，青藏高原地区独特的高原生态风貌、神秘的民族文化生态对游客具有极大影响力；在政治社会环境上，受“西部大开发”的影响，能够起到重要支撑作用。但由于地处西部，经济情况不佳，高原生态环境脆弱，生态旅游受气候季节的约束较强，生态旅游管理落后，基础设施建设不完善，从业人员素质不够高等问题制约着西宁市生态旅游业的健康发展。因此，发展西宁市生态旅游首先需要准确定位、充分挖掘、大力宣传；其次要创新机制，增加管理，提高从业人员素质；最后要完善基础设施建设，提高综合服务能力。
自旅游业兴起以来，逐渐成为第三产业的重要产业支柱，发展迅速，受到各国的高度重视。然而受利益的驱使，旅游业过度开发自然资源，传统的大众旅游发展至今已经进入饱和阶段，随着这种旅游方式的长期成长，大众旅游资源几近饱和，并且其中的种种弊端，尤其是旅游开发对生态以及人文环境的破坏早已显露。为了弥补大众旅游的缺口以及满足消费者的多样化需求，20世纪80年代，生态旅游模式开始兴起。旅游业中增长最快的便是生态旅游，年增长率达到25%～30%。
青海省近年来大力发展旅游业，以“大美青海”为旅游标志，划定“两圈两带一区”的旅游重点开发区域。西宁市积极响应省上号召，发展市区及周边地区生态旅游产品。但总体来看，西宁市同属于国内偏远地区，旅游业发展并不成熟，生态旅游更是新型旅游形态，加之高原生态环境的脆弱性，即使生态旅游作为未来旅游发展方向，被扶持力度较大并且备受关注，仍然避免不了各种问题的出现。
近几年对区域内旅游资源的过度开发、旅游景区管理理念滞后、旅游基础设施不完善等现象都不利于青藏高原旅游业的可持续性发展。而随着“可持续发展理念”和“生态旅游”的推广和发展，对旅游业发展产生深远影响。
青藏高原生态环境脆弱，旅游资源的过度开发对于生态环境的破坏已经受到国家的重视。西宁市作为青海省的省会城市，是青藏高原区域内的重要中心城市，将该地区的生态旅游发展情况作为研究对象，具有代表性和指导作用。
就中国目前的自然环境情况来看，生态环境脆弱性与地理环境紧密相关。国内偏远地区经济发展水平普遍滞后，人类活动在这些地区相对简单，因此自然环境没有被破坏。比如青藏高原地区，地广人稀，拥有独特的自然及人文景观，在发展旅游业方面具有特殊优势。然而传统旅游业的发展离不开对自然资源的重新建设和运营，青藏高原地区生态环境敏感度较高，传统旅游业的粗鲁开发对高原自然环境存在负面影响，可能会破坏这一区域内的生物多样性，带来环境质量的退化，引起水土流失、水体污染等问题。不仅如此，旅游开发也将带来建设性破坏，天然景观方面必将受到一定程度的损害。生态旅游的开发不仅能够改善当地经济状况、提供更多就业机会，也有利于实现人才的“走出去、引进来”，改善经济落后地区人们的生存环境。在合理规划的指导下，辅之以周密的管理，促进当地人们思想观念的转变，增强环境保护意识，使生态旅游可持续发展。
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一、生态旅游的起源
生态旅游（Ecotourism）是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问谢贝洛斯?拉斯喀瑞（Ceballas- Lascurain）于1983年首次提出。 当时就生态旅游给出了两个要点，其一是生态旅游的物件是自然景物；其二是生态旅游的物件不应受到损害。 在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，旅游业从生态旅游要点之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业从生态旅游要点之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游。生态旅游的产生是旅游业发展到一定程度后出现的必然结果，是人们认识自然、尊重自然、热爱自然、反思人类自身行为方式的表现，也是人类行为方式文明程度的重要标志。生态旅游之所以发展如此快，一个很重要的原因是生态旅游的发展能够促进人与自然的和谐相处，它拉近了自然与人类的关系。是自然与人类的牵线媒介。
二、中国生态旅游的资源情况
中国地大物博，具有发展生态旅游的良好优势。目前，在国内开放的生态旅游区主要有森林公园、风景名胜区、自然保护区等。生态旅游开发较早、开发较为成熟的地区主要有香格里拉、中甸、西双版纳、长白山、鼎湖山、新疆哈纳斯等地区。按开展生态旅游的类型划分，中国目前著名的生态旅游景区可以分为以下九大类：山岳生态景区，以五岳、道教名山等为代表；湖泊生态景区，以长白山天池、肇庆星湖等为代表；森林生态景区 以吉林长白山、湖北神农架等为代表；草原生态景区以内蒙古呼伦贝尔草原等为代表；海洋生态景区海南文昌的红树林海岸等为代表；观鸟生态景区 以江西鄱阳湖越冬候鸟自然保护区等为代表；冰雪生态旅游区；以云南丽江玉龙雪山、吉林延边长白山等为代表；漂流生态景区，以湖北神农架等为代表；徒步探险生态景区，以珠穆朗玛峰、罗布泊沙漠等为代表。
三、中国生态旅游存在的问题及可持续发展对策
中国虽然拥有众多的生态旅游资源，但对这些资源的保护力度不够，加上我国生态旅游的发展大部分还停留在初级阶段，致使中国生态旅游存在不少问题。如生态旅游资源遭受了严重的损害，生态旅游景区建设也存在大量问题，人们的生态环保观念不足，旅游景区经营超载等。针对生态旅游中的问题，应该着力构建我国生态旅游适宜的开发和经营模式，以纠正目前生态旅游发展中的偏差。适宜的生态旅游开发应着重从以下几个方面考虑：
1、生态旅游必须必须坚持科学发展观，制定科学发展规划，合理开发建设旅游资源
生态旅游区建设的最终目的是旅游区生态系统状态最优，主要建设内容是生态建设。生态旅游区建设首先要遵守生态化原则。旅游区的检索要处理好人与自然、旅游者与环境、旅游者与当地社区的关系，建立自然—旅游—社区复合生态系统。其次生态旅游区建设要遵守本土化原则。旅游的基础设施建设必须最大限度地使用当地材料，而且要尽量减少对当地环境的破坏，设施的外观要与周围环境协调一致。再次生态旅游区建设要遵守简朴化原则。生态旅游时更多是追求质朴与自然协调。所以在游览区内，要尽可能减少人工建筑的痕迹。
2、发挥教育、培训的功能，增强环保意识
旅游和旅游业主要是一种大众参与的活动，因此公众的自觉环境意识在生态旅游过程中就显得尤为重要。然而许多人包括旅游者在内，都并不十分清楚环境与旅游发展之间的关系，这就需要通过一定途径提高人们对环境的敏感意识和积极参与解决环境问题的主动性。通过教育和培训，使人们在环境意识、环境道德、环境价值观、环境行为和处理问题的技能方面有所发展。
3、建立相关法律法规，保护生态旅游资源，同时使旅游区的安全得到保障
生态旅游一定要加强环境立法和管理，制定和完善旅游资源开发的政策和法规，我国不少法令都直接与保护旅游资源有关，例如森林法、野生动物保护法等等，在对旅游资源采取预防性措施的同时，对危害和破坏旅游资源的单位和个人给予必要的行政处罚和经济处罚。对造成严重破坏者，要追究有关人员的法律责任。除此之外，旅游景区安全设施建设应得到保障。
4、加大宣传，提倡文明旅游
鼓励和发动公众参与文明旅游。提高公众自身环境意识，减少来自旅游者的环境污染。紧紧依靠和充分利用一切新闻媒体和多媒体演示技术和虚拟现实技术等各种手段，在全社会广泛开展旅游生态环境保护与旅游生态资源不可再生的宣传教育，引导人们重视大自然给予人类的物质及精神财富，尽快培养起生态环境保护意识。
结语：生态旅游作为一种新的旅游形式在中国得到了迅速的发展。虽然也曾出现了这样或者那样的问题，但是，我们有理由相信，这种旅游形式将在未来获得更加广阔的发展空间。
参考文献：
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二、生态旅游的定义及特征
（一）生态旅游的定义
生态旅游是一种建立在自然资源基础上的回归大自然的活动。生态旅游建立基础的特殊性致使生态旅游需要承担一定保护环境的责任。
（二）生态旅游的特征
1、旅游资源
在旅游资源方面，生态旅游包含一切富含生态美的自然生态系统以及某些人工改动过的自然人文生态系统。由于生态旅游资源较为脆弱，因此，需要对生态旅游资源加以保护。
2、旅游者体验
在旅游者的体验方面，生态旅游的路线具有一定的不确定性，这种不确定性给旅游者带来了新奇的体验，使旅游者在欣赏自然美景的同时，融入自然，产生更加丰富的旅游体验。
3、旅游行为
在旅游行为方面，生态旅游可以为旅游者提供生态服务，如果旅游者提出的要求在环境许可的范围内，则可以满足旅游者的要求。
三、中国生态旅游发展的现状及问题
（一）中国生态旅游发展现状
中国的生态旅游大多是在森林公园、自然保护区以及风景名胜区的基础上建立发展起来的。目前，中国的风景名胜区总计有512处，占地面积达9.6万平方公里。其中，国家重点风景名胜区数量为119处。中国的33个省、市以及自治区都在开展各式各样的生态旅游活动，各级政府都对生态旅游高度重视。中国目前的生态旅游形式包括探险、观赏、生态农业主体活动以及田园采摘等，格局呈现多样化。就其他国家的景点而言，哈萨克斯坦的布拉拜就很适合发展生态旅游。布拉拜有许多湖泊、矮山和森林。布拉拜地区有充沛的降雨，因此，布拉拜的山体大多是由大块的花岗岩组成的。较少的风化作用和夏季相对较低的汽温使布拉拜形成了一个独特的小气候带。
（二）中国生态旅游中的问题
1、中国生态旅游景区的环境遭到破坏
由于对进入生态旅游区的客流量限制不足，部分生态旅游景区的环境遭到了严重的破坏。旅游者将携带进景区的垃圾乱扔，不但会对景区的水、土产生污染，还可能对景区内生存的野生动物造成危害。目前，生态旅游景区环境的破坏已经成为中国生态旅游发展的最大障碍。
2、对生态旅游没有充分理解
人们对生态旅游的理解还存在一定的误区。真正的生态旅游应该是在保护生态环境的基础上进行的，它是让人们在欣赏自然风光的同时增强环保意识。
3、相关人员综合素质较低
生态旅游中的相关人员是指旅游企业经营者、当地居民以及旅游者。生态旅游开发与管理方面的专业人才较少，旅游企业中管理队伍的综合素质较低；由于生态旅游景区大多设立在偏远地区，落后的经济水平导致生态旅游景区当地居民的整体素质偏低，当保护生态环境与经济利益之间产生冲突时，当地居民通常会选择经济利益，进而对自然资源造成损害；旅游者对生态旅游景区环境的破坏也较为严重，由于大多数旅游者的生态意识较差，因此常常发生践踏草木、乱刻乱画等现象。
四、解决中国生态旅游中问题的对策
（一）建立健全的管理体制
对生态旅游环境的管理主要包括对生态旅游的设施、场所的生态管理以及对生态旅游区项目进行环境影响评价。因此，需要建立一个健全的管理机制，保证生态旅游的空间布局、外观风格等建设不能对环境有所破坏。除此之外，还应该对旅游者进行严格管理，以防出现践踏花草、破坏旅游设施等不文明行为。
（二）合理规划生态旅游
对生态旅游进行合理的规划可以使生态旅游发展得更好。在对生态旅游进行规划时，要充分考虑旅游资源的状况及其分布、旅游者的活动要与旅游环境相融合、当地居民对生态旅游活动的接纳水平等。
（三）强化生态旅游意识
由于中国的生态旅游仍然处于起步阶段，因此，旅游企业的经营者、旅游者、当地居民的生态旅游意识都比较低。对此，可以通过相关的宣传手段提高人们的环境保护意识，将旅游者塑造成能够自觉维护生态环境的旅游者、帮助当地居民树立环境保护观念、教育旅游企业经营者意识到自身具有保护环境责任。
（四）提高从业人员的素质
生态旅游实现生态效益、经济效益与社会效益统一的关键就是提高从业人员的素质。对此，可以建立一个生态旅游从业人员的专业培训体系。在协调好旅游院校与生态旅游企业关系的基础上，对如何更好地培养专业从业人员进行探索。
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Key words： Shaanxi；ecological sports tourism；development
中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）09-0205-02
0 引言
陕西省有着非常丰富的自然资源，为陕西省生态体育旅游的开展提供前提条件。在境内有诸多闻名于世的山脉，比如秀色可餐的骊山、四季如春的翠花山、巍峨险峻的华山、得道修行的终南山以及六月仍会积雪的太白山，这些独有的自然条件均可结合景观建设，应运而生相应的强身健体运动，像开发攀岩登山、徒步行走、猎奇、悬空蹦极、露地野营、生态探险、山地极限运动、滑雪滑翔滑草等体育旅游活动。陕西省水流以秦岭为界分属黄河、长江两大水系，北有无定河、延水，西有嘉陵江，南有汉江水，中有渭、泾、洛三河以及丹江等河流，这些水系为陕西省生态体育旅游发展奠定了良好的地理环境和物产资源优势。像游泳、皮艇漂流、单人多人划船、团队赛龙舟、跳水、泅渡、钓鱼、气功等体育休闲旅游。陕西省人文环境历史优越，承载了周秦汉唐等13个朝代，西安市曾享有世界的十三朝古都的美誉，浓厚的文化氛围与千百年历史交织孕育出驰名中外的古迹名胜，陕西省境内有世界奇迹之一的秦始皇兵马俑、富有传奇色彩的大唐芙蓉园、象征的大小雁塔和法门寺以及演绎历史的华清池等。旅游景区可以加速促进体育旅游，可将游客游和玩相尽发挥，让游人参观景致的同时可以进行民族体育活动锻炼，从而促进生态体育旅游发展。
1 陕西生态体育旅游发展现状
陕西省现有体育旅游场地数据如下显示：大型攀岩场所15，野营训练场15处，户外摩托训练场地15处，大小型滑雪场13处，国际标准高尔夫球场3处，水上运动场（馆）120余处。陕西体育局尝试开发新的生态体育旅游产业。陕西省杨凌水上体育休闲中心陆续开发了新的体育旅游项目，如水上摩托自行车、牵引滑水、卡丁车、单双人自行车、沙滩游泳、草场骑马、狩猎射箭、高空极限蹦极、回旋过山车等多种体育游乐项目。而在历史悠久的长安城（今西安市）通常利用古都城墙举行国际城墙马拉松赛，现已成功举办了十三届知名马拉松比赛，打破了在道路上奔跑的界限，开创了城墙长跑越野的丰碑。宝鸡市利用特有的节庆活动，如“太白古道登山节”、“关山草原旅游节”和“古凤州生态民俗文化旅游节”等，让体育运动爱好者与景区联合打造，组织并举办了登山徒步行走活动，开发了自行车越野活动，举行了休闲垂钓比赛和狩猎比赛等形式多样的特色体育旅游项目。安康市利用我国非物质文化遗产“端午节”，进行“龙舟赛”，开发出了群众乐于其中的生态旅游专项活动，龙舟赛以水上竞技与民俗表演相结合激发了群众参与的竞技精神和进取心。铜川市利用本地气候条件进行冰雪旅游资源开发，打造冰雪旅游特色旅游品牌，结合冰雪体育和人文景观游是目前陕西省最大的冰雪旅游项目。
2 陕西生态体育旅游发展存在的问题
2.1 生态体育旅游硬件设施建设落后
陕西省生态体育旅游资源主要分布在秦岭北麓和南麓。新修环山旅游线路和高速公路，交通状况有了大的改善，然而相应的饮食住宿、游玩出行的综合性配套施不够完善，阻碍了陕西生态体育旅游的发展。因此，陕西生态体育旅游发展应根据本区域地理条件和资源供给能力完善相应的旅游配套设施。
2.2 生态体育旅游地区发展不平衡
由于陕西省不同地区之间经济发展的不平衡等因素，关中地势平坦，陕北陕南依山而建，造成了交通道路的不均衡发展，加之政府财政投入体育旅游基础设施的专项资金有限，导致目前陕西省生态体育旅游热点地区出现不均等分布，陕南陕北贫乏，关中地区集中。然而事实上陕北地区的黄土高原生态体育旅游丰富，却开发发展缓慢，极大地浪费了特有资源，因此应充分发挥陕北红色特色体育旅游资源。
2.3 资源开发深度不够，项目无特色。
生态体育旅游资源的开发与发展，不仅仅要讲究数量，也要讲究质量，更要注重挖掘特色。决策者必须对体育旅游要有足够的认识程度，让合适的体育活动内容与旅游很好地融入，才能更具吸引力和挑战性。依照实际状况而言，我们的开发还停留在“大众型”旅游活动的层次，缺乏生动鲜明特色。长此以往会缺乏吸引力，影响当地的体育旅游经济的发展。
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“生态旅游”，也可以叫做绿色旅游，这个理念最早由墨西哥学者提出，国际生态旅游会议将其定义为：“具有保护自然环境和维护当地人们生活双重责任的旅游活动”。由此可见，生态旅游属于一种“小尺度旅游”，倾向走进自然、走进传统文化，倡导保护文化的完整性和生态性，不仅可以满足人们的审美要求，陶冶情操，更能在一定程度上促进旅游业健康发展。生态旅游从本质上来讲更像是一种高层次的旅游，注重社会经济价值以及人类生态文明的强化，有助于在旅游的同时对人们进行生态教育。
（二）生态旅游的作用
生态旅游是21世纪的先导性产业，在运营发展的同时更注重环境保护，属于一种新兴产业，发展势头最为强劲。从目前来看，属于消费热点行业，所产生的经济效益不可估量。对于社会发展来说，大力发展生态旅游是重要手段。第一，生态旅游具有一定的开放性，资源整合力度较强。生态旅游的发展可以在很大程度上打破传统行业之间的界限，实现跨行业、跨领域、跨文化的发展。第二，从产业关联度上分析，发展生态旅游可以有效调整产业结构，提高第三产业的比重，有助于改善第一产业和第二产业落后的问题。第三，生态旅游坚持“绿色经济”，倡导环境保护，大力开展生态旅游，可以有效提高当地城市声誉，促进对外发展，推动社会进步。
二、当前我国生态旅游开发现状
生态旅游总体来说在我国的发展还处于初始阶段，时间还不是很长，关于这方面的研究和规划较少，无论是在理论指导还是实践论证上都严重缺失，导致很多旅游资源被大量浪费，给生态环境带来了严重破坏，不仅没有达到想要的效果，还产生了负面效应。相关资料显示，目前为止，我国自然保护区内由于生态旅游而受到破坏的占据22%，生态资源越来越少，环境污染严重加剧。
（一）旅游发展中环境破坏严重
旅游虽然表面上看似无污染、无破坏，但对于环境的影响是不容忽视的，尤其是最近几年，旅游的高速发展给自然环境带来了严重的破坏。这一方面是由于旅游资源开发造成的，另一方面是游客在活动过程中有意或是无意造成的。尤其是在一些旅游业比较发达的地区，或者是旅游旺季，游客人数较多，环境破坏更加严重。制造了大量的垃圾，如果处理不合理，也会在一定程度上污染周围环境。
（二）忽略了生态旅游的核心内涵
眼下旅游业发展迅速，很多地区受利益驱使，纷纷打出生态旅游的口号，越来越多的旅游企业放大对生态旅游的宣传，将其做成标签来吸引游客。但事实上，这些项目只是在表面上发展生态旅游，喊口号、搞形式，并没有真正按生态旅游的核心内涵，发展生态旅游经济，而是将利益放在了第一位，导致“生态、环保”变成了附属品，环保和经济之间的冲突也随之越来越严重，而更多的人选择了舍弃环境保护经济。
（三）专业的生态旅游人才较少
生态旅游不同于传统旅游，但在人才队伍建设方面，是没有丝毫改善，依然是以传统旅游业人员为核心，缺乏属于自己的、真正的生态旅游核心人才。比如，很多旅游区的导游并不懂得如何区分传统旅游和生态旅游，因此，为游客讲解的时候也是模棱两可，简单牵强，有时候甚至是胡编乱造，导致游客也是一头雾水，根本不了解什么是真正的生态旅游。此外，在旅游产品设计、企业管理等方面，也缺乏专业的人才。
（四）游客不满生态旅游产品
眼下关于生态旅游的宣传越来越多，生态旅游产品也大量诞生，但只是表面上看着光鲜亮丽，十分新鲜，事实上还是一些层次较低的产品，依旧是传统的观看游玩，缺乏生态旅游的教育意义，与游客心底想象的完全不符，无法满足游客的真正需求，整个旅游体验较差，导致游客满意度始终得不到有效提高。
（五）当地社区参与不够积极
要想生态旅游得到良好的发展，离不开当地社区的参与，只有社区积极参与，实现二者的有机结合，才能更好地发展生态旅游，保证其在当地稳定立足。但从当前的实际情况来看，很多地方的社区并没有参与生态旅游规划和设计，旅游经济有待调整和完善.
三、生态旅游发展与管理对策
要想促进我国生态旅游实现更好的发展，相关部门必须要根据当前存在的问题，采取有效的管理和控制，具体策略如下。
（一）正确认识生态旅游，明确可持续发展目标
旅游企业、政府部门要对生态旅游有一个正确的认识，结合旅游点的实际情况，尽可能满足游客的实际需要，保证游客的良好体验。与此同时做好环境保护，将环境破坏的范围降到最小，明确地区经济可持续发展目标，确保在保护环境的基础上开展旅游活动，避免环保和经济之间产生冲突，即便是出现矛盾也要将环境保护放在首位。
（二）提高游客环保意识，树立环境伦理道德观
从根本上理解生态旅游的意义，认识到环境保护的重要性，加强对游客的生态教育，采取不同的方式对游客进行教育和引导，帮助其树立良好的环境伦理道德观，从根本上改变游客“移动污染源”的现状，具体措施如下。第一，完善生态旅游区内的环保设施，例如建设专门的废物收集系统、景观介绍系统以及环保标识牌。第二，结合景区实际情况建立专门的生态监测站，对其进行全天监测，及时了解旅游区的环保情况。第三，加强景区内环保宣传力度，橱窗内展示旅游活动道德标准，或是将其印在门票上，有意识地对游客进行环保引导。第四，定期组织植“纪念树”活动，在强化游客旅游体验的同时，使其积极自主的参与到环保活动中。
（三）精心设计旅游产品，完善生态旅游产业体系
相关企业要全面分析游客需要，结合当地旅游特点，站在环保的角度，深层次、多方位地开发设计生态旅游产品，不断扩大旅游市场，提高自身产业竞争力。过程中必须要保证产品具有一定的特色，既要独树一帜，又要在旅游市场中稳定立足，既要保证自身资源特色，又要具备良好的市场意识和环保意识。在环保的基础上结合市场需要，对产品不断进行调整和优化。除此之外，更要拥有一定的超前意识，做分析和预测，确定未来产业发展趋势，积极争取市场资源，完善旅游产业体系，这样才能保证生态旅游产业实现健康、可持续发展。
（四）加强旅游人才培养，打造专业生态旅游队伍
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1生态旅游管理的现状
1.1基础设施不够先进
由于生态旅游发展规划不够合理、科学，基础设施也不够先进，并且我国大多数地区的生态旅游产品不具备健全的旅游产业链，相关的生态旅游产业不具有相通性，无法做到真正延伸服务以及产品，在一定程度上将对提高生态旅游整体效益造成严重的影响。
1.2相关政府部门不具有规范的监管制度
在我国快速发展生态旅游行业的过程中，生态旅游市场的竞争力越来越大，很多地方政府为了提高经济利益就任由其自然发展，促使很多生态旅游没有得到规范的管理[1]。另外，大多数相关政府部门不具有规范的监管制度，没有正确引导生态旅游产业的发展，促使整个产业发展不够科学，整体布局也不够合理，整体的规划也不到位。同时，经营主体也不具有竞争意识以及市场意识，促使经营的管理不够规范。
1.3生态旅游不具有先进的管理理念和专业人才
通常情况下，我国生态旅游的经营主体有以下两个部分：（1）第一，乡村居民。（2）国有或事业单位。乡村居民由于没有接受过非常专业的培训，不具有先进的经营理念，所以对生态旅游管理的科学发展造成不良影响；然而，国有或事业单位由于受到各种不良经济制度的影响，促使整个的服务水平以及质量降低，服务意识也非常差，并且大多数的旅游管理部门没有高素质的旅游专业人才、生态旅游管理的专家型管理人才，人员整体的素质比较低，对开发以及设计旅游产品、市场营销以及经营管理造成不良的影响。
1.4没有科学、合理地规划旅游资源
最近几年，在我国逐渐兴起了生态旅游行业，很多地方政府由于不想错过经济快速发展的契机，不惜盲目利用以及粗放式地开放当地的旅游资源，没有科学、合理地规划旅游资源。这样将促使生态旅游景区没有合理的布局，功能过于单一，没有明确的市场定位，开发的层次非常低，产品品味也不是很高，无法有效地整合区域内的旅游资源，很难发挥出生态旅游的潜力。
1.5对管理观念的认知不足，不具有清晰的发展思路
当前，我国生态旅游在发展的同时，由于管理者没有全面地了解生态旅游的性质、特点以及内涵，而仅仅处于低水平以及单方面的发展状态中，对生态旅游的发展造成不良影响。同时，有部分地方政府没有完全掌握生态旅游的资源优势，没有熟练掌握生态旅游的理论，不具有丰富的实践研究技能，仅仅依靠经验办事，对健康发展生态旅游造成不良的影响。
2生态旅游管理的发展策略
2.1有效提高当地人们发展生态旅游的积极性
生态旅游的发展准则是生态学，需要对各个因素进行全面以及综合地分析，特别是在经济发展较快、生态环境出现很多问题的背景下，当地人们经营资源的权利应该受到保护，政府部门需要全面考虑当地居民以及社区的整体利益，加强当地居民对可持续发展生态旅游的认识。另外，从长远的战略以及观点而言，需要审视其自身独有的文化以及生态资源，提高人们的自信心以及自觉性，从而有效地提高当地人们发展生态旅游的积极性。
2.2规范生态旅游的相关法规以及提高人们的环保意识
当前，我国正在快速发展生态旅游行业，然而大多数的有关法规以及法律仍处于地方级别，而未上升至国家法律的高度，没有强制性以及强有力的约束力，国家有关机构以及部门需要加快立法的速度，促使生态保护立法以及生态旅游进入可操作的层面，强化法制观念，有效地提高人们的环保意识，这样生态旅游的发展会更加规范。
2.3提高生态旅游服务以及管理人员的素质
生态旅游服务以及管理人员素质的提高，可以提高管理以及开发生态旅游的科学性，实现生态旅游的可持续发展。由此可知，不断培养高素质的生态旅游服务以及管理人员，能够将新鲜的血液注入生态旅游的发展中，提高管理生态旅游管理的水平。
2.4制定合理、科学的发展规划，有效开发生态旅游资源
在开发生态旅游资源方面，需要从可持续发展、整体的观点以及系统的观点出发，对生态系统的持久性、利用可能性以及负载极限等等进行合理地预测，可以有效地制定合理、科学的发展规划，有效开发生态旅游资源，促使旅游业的协调发展以及可持续发展。
2.5全面认知生态旅游的管理理念以及概念
相关的政府机构以及部门，需要加大培训生态旅游管理理念以及概念的工作力度，让更多的生态旅游消费者以及经营者全面认知其本质，深层认识生态旅游管理经营的管理理念、规律和特点，梳理清楚发展的整体思路，更加健康地发展我国生态旅游行业。
3结语
综上所述，我国健康地发展生态旅游，在社会效益方面，提供更多的就业机会，可以更加全面地协调发展我国的文化、经济以及社会；在经济发展方面，可以增长旅游经济，提供更新的发展动力；在保护环境方面，能够提供更多保护和管理自然环境的支持，将当地居民、旅游者以及旅游经营管理者的环境保护意识提高。只有有效地实施生态旅游管理的策略，才能够更加快速、健康地发展我国的生态旅游行业。
参考文献
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[2]张登科.浅析我国生态旅游管理的现状及发展对策[J].中国外资月刊,2011，12(06):202-202
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Abstract： Based on the elaboration of the production and development of ecological agriculture tourism and its significance， this article makes an overall analysis of the current situation and problems of Xiaogan ecological agriculture tourism and then put forth some sustained development measures.
Key words： ecological agriculture tourism； production situation； development countermeasure； Xiaogan city
生态农业旅游在我国是近些年才兴起的一种新型的旅游方式，它是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上，有机地附加了生态旅游观光功能的交叉性产业，是当今旅游新需求的必然产物[1]。农业生态旅游是把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式吸引游客前来观赏、品尝、作习、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物的一种新型的旅游开发类型。
1 生态农业旅游的产生与发展
生态农业旅游是20世纪首先在发达国家兴起的一种旅游方式，是生态农业与旅游结合催生的产物。“生态农业旅游”一词首先出现在世界旅游发达的欧美国家。在国外，早在19世纪30年代欧洲已开始了生态农业旅游。意大利在1865年便成立了“农业与旅游全国协会”，是世界上成立最早的农业与旅游相结合的专业协会。该协会的主要功能是专门介绍城市居民到农村体验农业野趣，与农民同吃、同劳作，或者在农民家中住宿。这实际上标志着农业与旅游业已经结合成为一个新型的产业。在意大利、奥地利等国兴起的这种生态农业旅游，之后逐步扩展到美国、法国、英国等国家和地区。20世纪70―80年代，日本、韩国、新加坡陆续成为生态农业旅游的开发热点国家。20世纪80年代以后，特别是改革开放以后，我国也开始进行生态农业旅游的探索性研究和开发。
我国生态农业旅游起步较晚。国家旅游局推出“1998年华夏城乡游”为主题的旅游年活动，拉开了生态农业旅游发展的序幕。2006年确定以“中国乡村游”为主题的旅游年，主题口号是“新农村、新旅游、新体验”。2009年的“中国生态旅游年”，倡导“走进绿色旅游，感受生态文明”。这些举措有力地助推了生态农业旅游发展，相继出现了以农家乐、度假村、野营地、休闲农村、生态农业观光园、教育农园、民俗文化村、乡村俱乐部等多种形式的生态农业旅游。全国生态农业旅游逐渐成为一种新的旅游消费方式。
2 孝感市生态农业旅游产业现状
孝感市是一个农业大市，农业旅游资源十分丰富。“十一五”期间，孝感市生态农业旅游发展迅速，旅游功能明显提升，综合效益显著提高，成为扩内需、促消费、保增长的一支重要力量和国民经济新的增长点。同时是促进农民就业增收的重要渠道，推进农业功能拓展和农村产业结构调整的重要举措，推进社会主义新农村建设和新型城镇化的重要载体，推进城乡一体化发展的有效途径，对促进两型社会（资源节约型、环境友好型）的建设等都具有十分重要的意义。
2.1 旅游创建力度不断加大
2006年《董永传说》入选国家首批非物质文化遗产名录 ，2009年国家旅游局授予孝感市为中国优秀旅游城市称号，2013年中国民协授予孝感市为“中国孝文化之乡”称号。旅游名镇、名村创建及“农家乐”升级达标工作积极推进。2010年6月，湖北省政府授予汤池镇为湖北旅游名镇、孝昌观音湖熊畈村为湖北省旅游名村。还有7个村被列入全省旅游名村创建单位，即孝南肖港镇小周村、汉川翥夂许家村、应城汤池镇洪河村、云梦下辛店镇泗洲寺村、安陆烟店镇碧山村、大悟新城镇江冲村和双峰山大砦村。“农家乐”创星工作开始启动，到2010年底，全市星级“农家乐”达到102家。
2.2 旅游产业体系日趋完善、经济效益显著提高
“十一五”期末，孝感市已有2A级以上旅游景区13家。其中，4A级生态农业旅游景区4家、3A级景区5家，2A景区4家，2011年新增4A级生态农业旅游景区1家；省级旅游名镇1个；省级旅游名村1个；星级农家乐102家。
“十一五”期间，孝感市累计接待游客2 710.5万人次，年均增长22.4%；实现旅游总收入154亿元，年均增长21%。2013年，全市接待游客1 400万人次，旅游业总收入84亿元，占全市国内生产总值的6.8%。
2.3 旅游发展环境明显改善、投资规模不断扩大
“十一五”期间，孝感市委、市政府高度重视发展旅游业，把旅游业作为优先发展的重点产业和第三产业的龙头，纳入国民经济和社会发展计划，摆上重要议事日程。2008年，孝感市政府出台了《关于加快旅游业发展的意见》，制订了支持旅游业发展的政策措施。成立了孝感市旅游产业发展领导小组和孝感市假日旅游协调领导小组，研究并协调解决旅游业发展中的重大问题，市财政安排旅游专项资金用于旅游业的发展。
“十一五”期间，通过招商引资，开发旅游景区、星级宾馆、生态观光园等项目24个，投资规模80多亿元，其中“十一五”期间完成投资38亿元。天紫湖、观音湖、嘉沦河、白兆山、钱冲银杏谷、大悟白果树湾新五师司令部纪念馆等生态农业旅游景区相继建成。5年来，市、县两级政府投入3亿多元改造旅游基础设施。
2.4 旅游管理体系逐步健全、市场开发成效显著
为加强旅游行业管理，孝感市政府出台了《孝感市一日游管理规定》和《孝感市旅游业管理办法》，批准成立了孝感市旅游执法大队和旅游质监所，一套班子两块牌子。通过新一轮机构改革，全市县市区旅游工作机构得以健全，工作力量得到充实和加强。
围绕开拓武汉旅游市场，组织了一系列宣传促销活动。先后组织参加了3届华中旅游博览会，连续2年以孝感市政府名义在武汉举行了大型旅游宣传推介会，开展了“武汉万人游孝感”活动。加快与武汉黄陂区、东西湖区的景区联动和市场对接，着力抓好融入工作。围绕提升孝感旅游知名度，积极开拓境外市场，2次参加省政府组织的“台湾湖北周”活动。先后参加了在昆明、烟台、重庆召开的国内旅游交易会。此外，组织指导汤池温泉、双峰山等景区和有关企业，开拓河南省信阳、南阳，以及省内宜昌、襄阳、荆州等城市旅游市场。
3 孝感市生态农业旅游中存在的问题
3.1 宣传营销不够充分[2]
从生态农业旅游开发的实践来看，对自身旅游资源的宣传和营销以及对景区宣传的广度和深度都还做得不够，对于不同的客源群体、不同的市场群体没有采取相应的宣传策略。甚至 ，本地的一些市民对本市的一些生态农业旅游点还不是很熟悉。 有些景区在宣传的过程中只注重风景的宣传而忽略了当地文化与风景的有机融合，在互联网高度发达的今天，全市还没有一个综合性的旅游专业网站。
3.2 交通等基础设施条件有待改善
交通是旅游业发展的前提，无论是游客乘坐公共交通还是私家车出游，良好的交通条件都是他们考虑的首选。如孝南区杨店镇，交通历史欠账多，虽然近几年交通状况有明显改善， 但还是相对滞后，公路等级较低，公共交通落后，难以适应现代旅游发展的需要。
3.3 具体产品服务雷同，缺乏特色和品牌化[3]，创新性不足
生态农业产品单一，缺乏精品，不能适应现代旅游市场的需求，难以提高重游率。生态农业还局限于传统的生态农业模式，经营的项目绝大部分都是农家餐饮 、垂钓、观光 、休闲，模式和格局都大同小异，给人似曾相识的感觉，农庄之间不能有效地实现协调发展。产品没有品位和特色，许多项目都是由生产性项目改造为观光农园，项目功能单一，缺乏创新与特色，尤其是可供游人参与的农业生产活动和娱乐活动较少，对本地的民俗、文化内涵开发不充分，缺乏知识性和趣味性，缺乏吸引力。生态农业缺乏现代化、市场化理念，农业科技支撑和引领的核心作用没有突显，农产品还在产品价值链最低端，农产品附加值不高，“ 资源共享、 优势互补”的区域联动机制尚未形成 ，精品乡村旅游线路还需进一步提升。
3.4 经营管理水平较低 ，服务质量不高[4]
很多旅游经营项目都是个体经营性质，实行的也是家族式管理，缺乏必要的培训，组织能力及管理技能不足， 在经营管理上不够规范，在服务质量上不到位。在服务质量和服务态度方面，与游客的要求相差甚远。服务员大多数是自己的亲戚或在本地招聘的员工， 基本上没有进行过健康检查，用餐设施很少经过卫生管理部门检查和实行严格的消毒制度。
4 孝感市生态农业旅游可持续发展对策
4.1 加大宣传营销力度
无论是生态旅游的景区还是旅游产品，都必须要靠宣传来扩大知名度。没有宣传，即便是再好的旅游景点也只能是“养在深闺无人问”，如果宣传工作做得好 ，那就是“一举成名天下知”。要以“董永故里，孝文化名城”为主题，以汤池温泉、双峰山、天紫湖、观音湖及白兆山等4A级生态农业旅游景区为标志性产品，塑造和推广孝感旅游对外新形象。可通过以下途径进行宣传：在交通要道上增加宣传广告；与旅行社建立良好合作关系；加强售后服务，建立顾客档案，在特殊节日发卡片邀请，采用淡季降价并对重点游客赠送礼品等方法；或推出会展游、商务游、假日游、休闲游等改变以往的以观光游为主的旅游模式，让游客有更多的选择；有针对性地在互联网、电视、报刊、杂志等相关媒体上开辟专题、专栏、专版，开通微博，全方位宣传孝感市旅游产品，向游客发放旅游宣传册；发挥音乐作品《 孝感》、《孝感我的家乡》、电影《天仙配》、《欢天喜地七仙女》等对孝感旅游业的推介作用 ， 以促进生态农业旅游的进一步发展；制作孝感市生态农业旅游网站，并设立网上预订系统，完善网络营销渠道，发展旅游电子商务，加强电子商务网站与消费者之间的互动[5]。建设旅游信息查询平台、互动平台，每个景区将自己的旅游点制作成电子宣传册，把电子宣传册置于生态旅游网首页的醒目位置，配以背景音乐，这样游客在到景区之前就可以通过网站进行前期的相关了解；顺应互联网、物联网和手机等新兴媒体发展趋势，拓展信息终端，加快信息服务体系建设。与周边地区举办旅游景点联谊会、洽谈会，借此机会宣传本地景点，扩大景点影响力。
4.2 资源共享，突出特色
生态农业旅游必须充分体现自己的特色，什么是特色呢？高文化附加值就是特色[6]。要注重文化品位，发扬地方文化特色，挖掘乡土文化、民俗文化内涵，并将其合理地与城乡经济文化交流融合。
要尽快改变当前生态农业旅游低、小、散的现象，要根据本地地理环境、人文景观特色，延长农业产业的产业链，围绕“高、新、特、优、雅、奇”几方面努力打造特色休闲品牌。借鉴广西灵山荔枝节[7]的成功经验，精心策划“中华孝文化旅游节”、“中国银杏节”、“孝感杨店桃花文化旅游节”等重大旅游节庆活动，力争将其中一些活动打造成全国的旅游节庆品牌。
4.3 以管理为核心，加强人才引进和培训工作
要将现代化的企业经营管理理念，引入生态农业旅游的发展中，进一步规范化管理，提高管理技能。一方面要积极引进策划、营销、经营、农艺、花艺、公关礼仪、导游等方面的人才。另一方面要积极加强与劳动部门合作，大力培训本企业从业人员，努力提高管理技能、服务质量和服务水平。要扎实搞好环境卫生和餐饮卫生，提高厨房、餐厅、卧室、浴室、 厕所及公共娱乐场所的卫生质量，对厨房卫生和餐厅卫生进行定期检查[8]。
4.4 大力推进旅游路网建设
要大力发展旅游交通业，提升旅游公路等级，解决景区的可进入性问题。连接主要旅游景区的公路，形成整体合力，产生市场凝聚效应。修通双峰山―孝昌观音湖―大悟龙潭湖的生态旅游公路，提升双峰山至黄陂木兰天池、孝昌观音湖至黄陂清凉寨、安陆白兆山至应城汤池温泉公路等级。加快城际铁路和高速铁路建设，城际铁路是连接武汉城市圈内各城市之间的轨道交通，是游客进入各地、各景区的快速交通工具。要尽快完成汉口火车站至孝感城区汉孝城际轨道列车的建设，并逐步延伸至云梦县、应城市。高速铁路要利用石武高速铁路和武荆高速铁路的建设，让游客能顺利通过高速铁路交通到达孝感旅游。要完善景区内部交通，景区内部交通要以车辆环行道路建设和游客步行道建设为主，让游客能方便地游玩。
4.5 加大政策支持力度
要充分利用国家的“中部崛起”战略，“长江中游城市群”战略，湖北省政府把孝感市建设成“武汉城市圈副中心城市”战略，发展孝感市的生态农业旅游业。
4.5.1 加大政府投入 要设立旅游发展专项基金， 重点用于旅游规划编制、旅游宣传推广、旅游人才培训、旅游公共服务、旅游重点项目引导性投入和对旅游业发展做出突出贡献的单位或个人给予奖励。
4.5.2 实行税费优惠 对投资规模在5 000万元以上的新建旅游景区（点），其门票收入征缴的营业税地方留成部分，按第一年至第三年全额、第四年至第五年50%的基数标准，由同级财政予以奖励。对旅游企业上缴的行政事业性收费，允许企业在缴纳所得税前扣除。旅游企业宣传促销费用和旅游商品生产企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，纳入企业经营成本。旅游企业在注册登记、项目建设过程中涉及的行政事业性收费，属市本级财政收入的，按规定标准的50%收取。落实水电气价格政策，经营服务性收费从优收取。星级饭店实行与一般工业企业用水、用电、用气、用热同价。
4.5.3 加大金融支持力度 对从事旅游商品开发、旅游饭店经营、旅行社以及旅游运营业务的旅游企业，凡符合贷款条件的，担保机构应优先给予担保，银行机构应优先给予信贷扶持。
4.5.4 优化土地资源配置 将旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，列入全市重点项目的重大旅游建设项目用地计划，按报批程序由市专项安排。非政府单项投资额达到1亿元以上并取得土地使用权的旅游建设项目，配套费等规费可由市财政按50%的比例奖励给项目单位。
参考文献：
[1] 喻红林，路娜，邓楚雄. 基于AHP的新疆博湖县农业生态旅游资源评价研究[J]. 内蒙古农业科技，2012（1）：84-87.
[2] 李霰菲.乡村旅游的可持续发展探析――以福建省宁德市为例[J].北方经济， 2012（10）：52-53.
[3] 王洁佳，陈巍.国外农业旅游及发展实例分析[J].世界农业，2013（5）： 99-101.
[4] 张青，田家林，徐立岗，等.南京市休闲农业旅游现状分[J].经济研究导刊， 2013 （20）：107-108.
[5] 林惠恋.农业旅游电子商务应用现状及策略分析[J].中国电子商务，2013（16）： 2-3.
篇11
目前对丽水市生态旅游方面的研究，主要有以下观点：万旭仙等（2015）对丽水市生态旅游业可持续发展的影响因素进行了研究，该文运用文献分析法构建了丽水市生态旅游业可持续发展的评价指标体系，并运用改进的熵值法进行指标客观赋权，最终得出丽水市当前生态旅游发展水平较低，通过分析得出应从继续降低工业废水废气的排放，继续加大污染源治理的投入和提高星级饭店餐位数和床位数，加大旅游特色项目的开发等措施拟为实现丽水市生态旅游的可持续发展提供可供参考的建议。王静梅等（2014）主要对丽水生态旅游的背景、发展现状及已经产生和可能产生的问题进行危机分析，结合具体情况，提出了预防和处理危机的方法。邱云美（2015）提出了瓯江文化与丽水生态旅游产业融合发展的理念，文章认为瓯江文化融入丽水生态旅游产业发展能促进丽水文化产业发展和旅游产业转型升级。但目前瓯江文化与丽水生态旅游产业融合发展存在文化挖掘不深、开发层次低和市场运作程度不高等问题。在对瓯江文化与丽水生态旅游产业融合发展现状分析的基础上，提出了挖掘文化内涵、促进旅游产业转型升级，提高节庆活动市场运作程度、增强对经济的关联带动性，加强旅游人才队伍建设、提高旅游产品和服务质量等措施，以及"瓯江文化"生态旅游产品开发的地域集中式、专题线路式和主题附会式开发模式。金海波（2015）首先肯定了浙江省丽水市具备大力发展生态旅游的条件，但在践行中还存在许多问题。提出了为打造”秀山丽水?养生福地?长寿之乡”的区域品牌，丽水市还应在生态旅游发展的思路、理念、布局、体制机制方面以及发掘本土文化和提升人员素质方面加大改革力度。吴保刚（2011）对丽水生态旅游产业体系的构建提出了自己的观点，文章认为丽水市的发展战略是围绕”生态”展开的，促使了政府对旅游业的重视，随着旅游业在丽水国民生产总值中所占比重的增加，生态旅游发展也越来越受重视.丽水生态旅游产业仍存在诸如”单打独斗”、以开发自然生态资源为主、竞争力差、异质性不大、生态旅游资源整合不到位等劣势.本文通过对丽水现有旅游资源及发展现状进行分析，提出构建以政府为主导的生态旅游产业体系、将丽水的本土产业纳入生态旅游产业体系、注重当地居民参与性的生态旅游产业发展等思路。
篇12
[1] 卢云亭.生态旅游学[m].北京:旅游教育出版社,2001.
篇13
生态旅游是在20世纪80年代才开始发展起来的，生态旅游的理论和生态旅游的实践是在可持续发展的基础上形成的。随着社会的发展进步，人们对环境的制约越来越重视，生态旅游开始逐步形成。尽管受到国内外专家学者的广泛关注，也形成了大量的研究成果，但这些成果大多集中在生态旅游系统理论的构建上，或集中在某一景点景区的实证研究上。对于生态旅游资源丰富且多样、发展基础薄弱、生态环境脆弱的民族地区整体而言，其生态旅游的开发不能照搬其他地方的发展模式，做出相关规划应以当地社会经济发展的实际为出发点，促进少数民族地区生态旅游的持续健康发展。
一、新疆生态旅游发展现状
新疆少数民族地区具有得天独厚的自然生态旅游资源，新疆可以此为依托，促进生态旅游的保护利用和经济的快速发展。近年来，新疆等民族地区综合经济实力大幅跃升，保持了跨越式发展的良好势头，经济总量迈上了新台阶，生态文明建设成效显著，生态环境建设取得了较大进展。凭借新疆生态旅游的先天优势条件，生态旅游逐渐引起人们的广泛关注与参与，以山地生态旅游、草原生态旅游、沙漠生态旅游、绿洲生态旅游、湿地生态旅游等形式多样的生态旅游项目层出不穷，促进新疆生态旅游进入新阶段。
但纵观新疆生态旅游开发现状，其仍然处于起步发展阶段，发展中仍然存在着较多问题。为了更好地促进新疆生态旅游的可持续发展，必须对当前生态旅游中存在的问题进行深入、全面分析。
二、新疆生态旅游发展中存在的问题
新疆生态旅游在开发过程中由于缺乏生态可持续发展思想和生态景观保护意识，过度追求旅游带来的经济价值，淡化了在生态旅游开发过程中对资源的有效保护和全面管理，盲目开发，导致旅游资源退化、生态环境问题日益凸显。纵观新疆生态旅游的开发历程及现状，可发现当前主要问题集中在以下三个层面：
（一）生态旅游的理念认识不足
在以生态旅游为核心的旅游区，需坚持人与自然核心的理念，在开发过程中注重生态环境及生物多样性的保护。虽然近年来一些景区如喀纳斯风景区、天池风景区等已取得较快发展，部分景区为了满足或迎合游客，在旅游区内修建了大量宾馆，用众多的城市化和商业化景观代替了具有多种生态功能的自然景观和文化景观。这些问题出现的根源在于开发者对生态旅游理念的认识不足[1]。
（二）盲目开发，社会公众参与性不强
一些景区或生态区在开发时，未就开发的可行性进行全面的科学论证和深入剖析，快速进入开发阶段，导致其整体性受到破坏，生物多样性遭到损害，生态环境风险加剧，同时造成景观污损。与此同时，社会公众参与性不强，未能充分发挥公众的参与积极性。
（三）高层次生态旅游管理人员匮乏
高层次生态旅游管理人员匮乏是当前制约新疆生态旅游发展的重要因素，经济发展与旅游人才培养与其他省份相比滞后性较明显，从事生态旅游的人员文化水平较低、学历层次较低，高层次旅游管理人员严重不足，没有形成旅游人才培养梯队。人才不足及较低的素质与快速发展的乡村旅游业不相匹配，业已成为其发展的瓶颈[2]。
三、新疆生态旅游可持续发展的对策及建议
（一）加强宣传教育，不断强化生态旅游理念
生态旅游是生态经济的核心组成部分，要以可持续发展为理念，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态环境，采取生态友好方式进行生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式[2]。在开发过程中，不能以破坏生态环境为代价。这需要不断加强宣传教育，强化生态理念。
（二）统筹协调，促进多方参与
科学、合理、全面深入研究是解决盲目开发的关键要素。发展生态旅游需要充分强化当地政府、旅游企业和当地民众等方面的积极性，积极利用好国际市场和国内市场。政府应适时对旅游企业进行免税、资金投入等方面的政策倾斜，通过各种渠道促使新疆少数民族地区生态旅游业的健康可持续发展。
（三）加强人力资源培养，全面提升旅游人才素质
新疆少数民族地区旅游人力资源数量不足、结构差异化现象严重，是制约该地区生态旅游业发展的重要因素，要改变这一现状，需要适应旅游学科发展规律和旅游业发展需求，扩大旅游专业招生规模，改革旅游人才培养模式，提高旅游人才培养质量。新疆少数民族地区要以新疆大学、新疆师范大学、新疆旅游培训学院为依托，不断创新其人才培育模式，积极推动新疆旅游教育发展；要与旅游行业和企业开展全方位合作，制订互通的教学计划，实施实践性较强的课程安排，建立高层次旅游人力资源联合培养基地，不断提升旅游教师队伍建设水平，着眼生态旅游业与相关产业融合发展的需要，积极推进旅游人才培养模式改革，促进学科交叉，培养更多的复合型人才[3]。
结语
新疆要实现生态旅游的可持续发展，必须坚持以生态保护为核心，保护、开发、利用相统一的基本原则，同时，不断提高从业人员素质，切实做到人与自然的和谐统一，为新疆生态经济的发展注入新的活力。
参考文献：
[1] 宁呈旭.新疆生态旅游发展研究[D].石河子：石河子大学，2013.
[2] 于春玉，刘阿丽.生态旅游的可持续发展[J].绿色科技，2011，（1）：112-114.
[3] 许兴斌，焦黎，王宁霞，等.新疆旅游人力资源现状及其开发对策[J].经济研究导刊，2011，（23）：92-93.
Research on the development of ecological tourism in the minority areas of Xinjiang
WANG Ning-xia 1，2
（1.Xinjiang Uygur Autonomous Region Youth League school；
