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1.有利于提高会计信息的质量。近几年,虚假的会计信息日趋泛滥,严重影响了信息使用者对企业的研究,进而危及到正常的市场经济秩序。所以规范会计行为、治理会计环境、确保会计信息质量,是会计领域一直以来值得重视的课题。谨慎性原则要求适度少计或不计可能的资产和收益,这将对会计人员随意操纵企业会计利润的行为形成一定的遏制作用,有利于企业提供更加客观准确的会计信息,使会计信息的质量得到保证。
2.有利于保护投资者和债权人的利益。谨慎性原则要求企业在选择会计处理方法时,应当尽可能建立在比较稳妥可靠的基础上,对资产的估价和收益计量采取宁低勿高、对损失和费用计量采取宁高勿低的方法,以回避或转移经营风险。这就使得企业可以有效避免短期行为,从而保护各会计主体所拥有资产的安全完整,有利于保护投资者和债权人的合法权益。
3.有利于规避不确定因素或风险。在企业的会计核算过程中,对于可能发生的费用和损失,应当遵循谨慎性原则预先估计可能发生的损失和费用,这样可以客观、审慎地反映经营中的风险因素,有利于规避或转移未来不确定的风险损失,防范于未然,促使企业管理者对企业的经营状况始终保持清醒的认识,不被乐观的情绪所左右,从而增强企业的竞争力。
二、谨慎性原则在企业会计准则中的运用
1.资产减值准备的计提。在《企业会计准则》中规定,可收回金额的计量结果表明,资产的可收回金额低于其账面价值的,应当将资产的账面价值减记至可收回金额,减记的金额确认为资产减值损失,计人当期损益,同时计提相应的资产减值准备。具体应计提的减值准备有:存货跌价准备、投资性房地产减值准备、长期股权投资减值准备、固定资产减值准备、无形资产减值准备、商誉减值准备等。市场的多变使企业面临的不确定性因素增多,经营风险加大,资产减值准备制度的实施,充分考虑了市场带给企业的各种风险,保证了各项资产的真实性,符合谨慎性原则。
2.固定资产加速折旧的计提。固定资产在其投入使用的初期,生产效率较高,能给企业带来较多的收入,随着使用时间的延长,其效率逐渐降低,产生的收入相应减少。如果在固定资产的使用期间内,实施加速折旧的计提方法,在初期多提折旧,可以使投入的资金更快地收回,减少甚至杜绝企业的损失。从另一角度来看,如果企业实施加速折旧的计提方法,使企业在固定资产使用的初期多提折旧,从而可以减少利润,少交所得税,相当于取得了一笔无息贷款,提高了资金的使用效率,体现了谨慎性原则。
3.收入的确认。在《企业会计准则》中规定,收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入,具有以下特征:
(1)收入是从企业的日常活动中产生的,而不是从偶然发生的交易或事项中产生的;
(2)收入的取得可能表现为企业资产的增加或负债的减少,或者资产增加和负债减少两者兼而有之,最终将导致企业所有者权益的增加;
(3)因所有者投入资本产生的经济利益流入不属于收入。
由此可见,《企业会计准则》中规定的收入确认标准更加稳健。在商品销售交易中,要求企业正确判断是否将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方;企业是否既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已售出商品实施有效控制;收入的金额是否能够可靠地计量;与企业交易相关的经济利益是否很可能流入企业;相关的已发生或将发生的成本是否能够可靠地计量。只有企业的销售满足了上述五个条件,才能确认收入。否则,任何一个条件没有满足,即使收到货款或已发出商品,也不能确认收入。这些销售收入确认的规定使得商品销售行为更加谨慎,防止销售收入的高估,体现了谨慎性原则。
4.或有事项的确认。在《企业会计准则》中规定,企业不应当确认或有负债和或有资产,同时对或有事项的确认作了明确的规定:如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件,企业应当将其作为负债:
(1)该义务是企业承担的现时义务;
(2)该义务的履行可能导致经济利益流出企业;
(3)该义务的金额能够可靠地计量。
合理地预计或有负债可以有效地防止虚增资产,体现了谨慎性原则。
三、谨慎性原则对企业财务核算的影响
1.在会计核算中与其它核算原则的冲突
(1)与真实性原则的冲突。真实性原则要求在会计核算中应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映企业的财务状况和经营成果;而谨慎性原则要求在会计实务中确认可能发生但尚未发生的损失与费用,这与真实性原则是相矛盾的。
(2)与权责发生制原则的冲突。权责发生制原则要求凡属本期已实现的收入或应负担的费用,不论本期是否收付,均应计入本期的收入或费用,它强调的是确认收入、费用发生的时间及其归属;而谨慎性原则将现在尚未发生的、未来可能发生的损失、费用提前计入损益,这明显与权责发生制原则相矛盾。
(3)与历史成本原则的冲突。历史成本原则要求各项财产物资应当按取得时的实际成本计价。物价变动时,除国家另有规定外,不得调整其账面价值;但在谨慎性原则下,存货可以采用成本与市价孰低法计价,这明显是与历史成本原则的相背离。
(4)与可比性、一致性原则的冲突。可比性、一致性原则要求,会计核算应按照规定的会计处理方法进行,会计指标应当口径一致、相互可比,会计处理方法前后各期应当保持一致,并且不得随意变更;但在谨慎性原则下,允许企业可以根据自身具体情况的变化改变会计核算的口径和方法,这明显与可比性、一致性原则相矛盾。
2.税法对谨慎性原则运用的制约
现行税法对税前列支的费用规定有别于会计制度的规定,如四项准备金的提取,在计算所得税应税所得额时,超过3‰以上的坏账准备金及提取的其他三项准备金均应调整应税所得额,这就造成了企业纳税调整后实际应交的所得税与会计核算的所得税严重不一致,从而影响企业当前的现金流,这就使得谨慎性原则在企业财务中的运用受到了制约,有一定的局限性。
四、对谨慎性原则在企业财务核算中出现的问题的探讨
1.对谨慎性原则的运用要掌握“度”,避免出现秘密准备。谨慎性原则是比较抽象的概念,
并带有一定的模糊性。在企业财务核算运用中,如果对谨慎性原则随意运用或者滥用,将产生极大的风险,所以在运用谨慎性原则时一定要严格把握一个“度”的问题,对过度谨慎要加以限制。
2.提高企业会计人员的综合素质和职业判断能力。随着企业外部和内部经济环境的不断变化,必然导致会计领域的不断拓宽、会计理论的不断完善和会计方法的不断更新,这就要求会计人员不断加强对会计知识的汲取,吸收新知识来解决新的问题。同时企业也应加强内部管理,提高会计人员的综合素质,使其不仅有丰富的专业知识,还具有良好的职业道德,会计人员具有良好的职业道德才能对不确定事项做出合理的判断,这就为谨慎性原则的正确运用奠定了基础。在对不确定性的事项进行估计和判断时,会计人员必须做到客观和公正,避免出现主观随意性,这样才能配合企业决策者做出正确的判断,使企业在防御未来的风险时能处于有利的位置。
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一、企业财务管理会计核算配比原则的基本含义
在企业进行会计核算的过程中，正确利用配比原则可以较为准确地反映出企业在一定时期内的生产运营情况，体现企业财务的管理效果，同时根据这些信息，可以为企业的管理者制定企业的发展决策奠定良好的基础。收入、成本、费用在会计核算中的分配比例可以在很大程度上影响会计结算的效果，只有进行均衡的配比，才可以实现预期的目的。
一般来说，配比原则的含义是在企业会计核算的某一个时间段内所取得的收入以及与收入所联系的费用、成本之间的配比程度，或者选定的不是某一个时间段，而是针对某一个会计对象来进行的配比。无论是哪一种最终的目的就是要科学计算出企业获得的净损益值。实施配比原则的时候，主要根据受益方的利益来确定的，在核算中谁受益最多，所要承担的费用就由谁来负责。此根据的本质特点是承认在会计核算的过程中，损益之间有着一定的因果联系，但需要说明的是，这种因果联系并不是在所有的情况下都有效。在实际的管理过程中，一定要根据相应的配比原则来科学分辨出存在因果关联的直接成本费用，同时还要分辨出不存在直接关联的间接成本费用。在进行某一时间段的会计核算中，一般要确定损益的情况是通过将直接费用和企业的收入进行有效的配比来实现的，如果是用间接费用来确定损益的情况，则是依据与实际相符合的标准，在企业所生产的每一个产品中或者是每一阶段内的收入之间实行分摊的方式，根据收入配比的原则获得具体的损益情况。企业会计管理具体的应用中，配比原则的实施主要包括三方面的内容，这三者之间是相互联系相互统一的关系，表现为第一点是企业生产的某一项产品的具体收入和产品在生产中的实际耗费存在着相匹配的关系；第二点是在企业进行会计核算的时间段内的具体收入同这一时期的具体耗费应该存在着相互匹配的关系；第三点是企业某一部门的具体收入要同此部门在生产运营过程中的耗费存在着相互匹配的关系，这样才能保证企业财务管理的各个环节都在合理的会计核算的掌控范围之内。
企业财务管理中的会计核算匹配原则在使用过程中要选取适当的方式，才能取得预期的效果。具体的配比方法包括以下两种：
第一种是因果配比方式，通常也被称作是对象配比方式，具体的含义是指企业在生产运营中获得的实际的收入，要和产生这些收入的费用进行合理的配比，这样是为了更加科学准确地计算出企业进行经济交易时最终所获得的经济利润值。通常情况下，企业为了获得一定的收入，要先行垫付一些生产交易资金，在这一过程中要耗费一些人力、物力、财力，如此就产生了费用、成本、收入三者之间的因果联系，三者是相互对立又相互统一的。一般来说，企业获得的最终收入是一种结果，生成运营过程中的费用和成本是形成收入这一结果的重要原因，因此为了得到企业经济状况的损益值，就要实行因果配比方式来评估某一项经济活动的利润价值，对其涉及的成本、费用、收入进行科学的核算。
第二种是时间配比方式，通常也被称作是期间配比方式，它的具体含义是指企业在同一个时期内对其生产运营活动的生产成本、费用、收入进行的配合对比分析，将分析的焦点集中在会计核算的某一个时间段中，也就是在一个会计期间内，认真确认其各项收入与其成本的关系，确切掌握在该时间段中的经济损益情况，为企业制定下一个时期的发展规划奠定良好的基础。
二、企业财务管理中会计核算的配比原则在实际中的应用
在企业财务管理的会计核算中要正确利用配比的原则，才能使其发挥出应有的效果。第一步是要仔细核对企业收入的实际金额，根据直接配比原则确定出与之相关的生产成本，再根据间接配比的原则，核实企业的日常营业税额以及其他一些与企业损益情况有关的金额。具体来看主要体现在以下几个方面：
首先是配比原则要合理应用在企业所销售的产品的业务处理中。通常情况下，进行产品的销售，要依据具体的收入水准来确认收入的金额，在此过程中，参照已经销售的产品所消耗的费用情况，对成本进行相应的结算，这样做是为了使得产品的收入与成本的费用之间的配比关系均衡化。所以在具体的实施过程中，要依据企业具体交易的特征，对每一项交易的实质都进行认真的分析与评估，同时要根据收入确认的具体要求来执行。在一些企业中仍然存在着不合理的情况包括对已经销售的产品的成本计算不够到位，或者是把获得的相关价款归属于收入的范畴之内，这样在会计进行核算的时候，就对成本的计量准确性造成了一定的误差，也会给企业收入与成本以及费用的配比关系上造成影响，不能真实地反映出企业的经营成果，也会影响企业制定有效的发展决策。因此在企业进行会计核算的过程中，对于受到的价款可以认为是一项债务，不适宜将其归入收入的范畴内，这样就避免了影响正常的利润核算，提高了成本估计的准确性。
其次是在与让渡财产使用权有关系的业务处理中合理运用配比原则，和让渡资产使用权有关系的业务通常与企业的利润有着密不可分的关系。比如在金融企业中，计算资产负债表每天获得的利息收入中，也会涉及到企业生产成本、收入、费用之间的关系，在实施会计核算的过程中，金融企业通常会依据他人使用货币资金的时间以及利率的大小来计算与核对利息的收入状况，同时，所发放的贷款在这一会计期间所确认得到的利息收入应该和这一时期在办理存款时所支出的利息是相配比的关系。通常情况下，企业在生产经营过程中如果涉及到让渡资产的使用权的时候，在确定使用费收入的时候，为了让结果更加地准确，可以依据相关的合同条款以及协约的规定，来确定收费的具体时间，同时选择最为有利的计算方法。和当期存在关联的未来费用，要在本期内实施预提，同所有的预付款项有关的成本费用，进行记录的前提条件的是当所有相关的收入都获得之后，这样做的目的是为了进行成本、费用、收入的合理配比。例如使用成本模式进行计量的具有投资性质的房地产企业在进行会计核算的时候，如果租金的收入是一次性获得的，就应该依据条款分摊到每一个收益期间内，算作是其他业务的收入，在当期计提的折旧或者是摊销则算作是其他业务的成本，这样就与收入形成了一种对应的关系。此外，如果在经营的过程中出现减值现象的，要做好房地产的减值准备工作，同时将其算作资产减值损失，这样也就构成了一种配比的体系。
再次是要在与公允价值变动损益有关的业务处理中合理利用配比的原则。通常来讲企业的公允价值变动损益核算企业在最初的核对时，一般会分成两种形式，一种是以公允价值计算同时其变动被归入到当期损益的金融资产或者是金融负债中，另一种是利用公允价值的计量方式实施后续的计量过程。那么在资产负债表中，企业通常会根据公允价值超出账面余额的差额来贷记公允价值的变动损益科目，同时也会依据公允价值低于账面余额的差额来借记公允价值变动损益科目，以达到预期的效果。当企业在会计核算的过程中，大部分的企业都会把该项科目与配比原则相结合起来使用，这样处理存在很多的不当之处，主要体现在，一是如果企业拥有该项资产当年可以进行出售处理的，可以把该项账户的余额全部结转到投资收益账户中来，这时候该账户反映的是企业在生产运营过程中的潜在收益。二是如果要对该项资产实施跨年处理，那么在处理资产负债表每天的财务管理时，就要将该项目的余额同时转结到本年度的利润账户中来，然后通过本年度的利润再结转到资产负债表中，这样在一定程度上也体现了成本、收入的相互平衡。
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一、会计信息化概述
会计信息系统主要包括会计数据和会计信息两部分，其中会计数据构成了会计信息的源泉，而会计信息则是对会计数据的加工处理。会计信息系统主要包括输入、处理、存储、输出和反馈几个组成部分，在企业组织的实际运行当中，主要面向企业的价值信息。会计信息系统的核心价值在于反映组织的价值运动，并对该过程进行适时的监督。
会计信息系统主要包括硬件资源、软件资源、信息资源和会计人员，其基本功能主要包括三个方面，即财务、购销存以及管理和决策。在财务功能上主要表现为8个功能系统，分别是总账子系统、应收子系统、应付子系统、工资子系统、固定资产子系统、成本管理子系统、资金管理子系统以及报表子系统。购销存则涵盖采购、销售和存货三个部分。管理和决策环节中则主要表现在会计信息系统与相关管理系统之间的作用关系上。
二、会计信息化下的财务核算分析
1.会计信息化下的财务核算概述
财务核算是会计系统的基本职能，在信息化建设的影响下，使得财务核算的广度和效度得到了进一步的提升和完善。传统的会计系统主要是通过专业的会计人员通过相关的计算机软件或者其它方式进行财务的核算，这种方式增加了大量的人力劳动，同时很难保证核算的准确度。然而，在会计信息化的实现过程中提高了财务核算的质量和水平，同时也最大程度的降低了人力劳动负荷，完善了企业经营管理水平。
2.会计信息化条件下财务核算方法的选择标准
会计信息化条件下财务核算方法的选择标准主要包括规范化原则、准确性原则、及时性原则以及开拓性原则。在会计信息化条件下，为了保证会计系统中的各项职能可以维持在一个稳定的和谐状态下，彼此之间能够互相监督，协作共进，就需要执行标准化的财务核算，使得会计信息实现最大程度的可比性操作。
在会计信息化的条件下，不需要考虑到数据信息量的特征，而是以准确作为基本原则。传统的财务核算方法，在核算过程中为了简化工作，会将很多数据进行分类整理，将大概率的数据提炼出来，从而减少核算的工作量。然而在信息化条件下额会计系统不需要考虑到数据量的约束，而是尽可能的将财务核算中涉及到的数据进行整理，在计算机的自动化处理下提高数据信息的准确性。
数据信息对于企业组织经营而言具有明显的动态特征，因此在财务核算的过程中要遵循及时性的基本原则，从而保证数据信息的时效性。只有保证对财务核算数据的及时更新，才可以得到与企业决策相关的参考性依据。
随着会计系统的信息化建设越来越趋向于成熟化，财务核算方法要求与时俱进，寻求创新与突破。财务核算方法在信息化建设的作用下会以时代特征为导向，在现有的基础上增添更多的生机与活力。
3.在会计信息化作用下完善财务核算的策略
（1）在会计信息化作用下，加强财务核算的包容性和全面性
会计系统的信息化建设为会计领域提供了现代化数据信息处理思路，并且具备较高的质量和速率，基于这种便利条件，财务核算应进一步扩大范围，以组织战略为出发点，完善与财务核算相关的数据信息。在提高财务核算的包容性和全面性过程中，将财务核算与企业的战略紧密结合，从而使企业与财务有关的价值活动得到统一，扩充财务核算信息量。
（2）提高财务核算的及时性，加强对财务核算的精益化管理
现代会计信息系统在构建的过程中要结合互联网计算机技术、通信技术以及其它现代技术，在现代技术体系支撑下，要对财务核算工作实施精益化管理。财务核算的精益化管理主要表现在时间上的精益和内容上的精益。时间上可以建立相应的年度、季度、月度和周度作业报表，加强财务核算的及时性。
财务核算内容上的精益化管理则主要表现在对不同财务项目甚至是部门的核算，即在综合性报表的基础上，建立起与某一个项目或者与企业价值活动相关的某一个环节的财务核算报表。这种精益化管理的作用主要体现在针对性建设等环节中，对于企业组织而言意义重大。
三、会计信息化下的财务监督分析
1.会计信息化下的财务监督概述
自动化和集中化的数据管理是会计信息系统的突出优势，在会计信息化的条件下不仅实现了财务监督对象的信息化，同时也实现了财务监督方式的信息化。会计信息化条件下，不仅可以保证财务监督的效果，同时也可以提高财务监督的效率。
会计信息化条件下，财务监督面临的主要问题是如何适应信息化的监督环境，建立起与信息化会计系统互相协调的财务监督机制，从而保证财务监督效果。在现代企业进行会计系统的信息化建设过程中，企业相关负责人对会计信息化的认识还不够全面，财务监督理念依然滞后，与会计信息系统之间存在一定的差距。鉴于此，加强会计信息化条件下的财务监督管理是十分必要的。
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一、新会计准则下《建造合同》对施工企业财务核算的影响
《企业会计准则第15 号——建造合同》的颁布，虽然进一步规范了施工企业的会计处理和相关信息的披露， 但也存在影响施工企业准确执行建造合同的因素。
1、积极方面：（1）新建造合同准则核算方法更符合企业的实际。建造合同准则按完工百分比法确认收入和成本，能更好地反映企业实际的经营情况。（2）新建造合同准则有助于提升企业整体利润水平。《建造合同》强调成本信息传递的及时性和准确性，强调成本管理的过程监控。因此，可以是实现利润的最大化。
2、消极方面：（1）执行新准则过程中存在着阻力。部分领导及财务人员对建造合同准则的内容和实质没有很好地理解和掌握，从而影响了建造合同准则的正确执行。另外，个别部门及其领导认为执行建造合同准则是财务核算的问题，是财务部门的工作，与其他管理工作没有关系。（2）完工百分比难以确定。完工百分比的确定是确认建造合同收入的关键环节。完工百分比法的关键是确定完工进度。由于建筑工程项目价值较大，生产周期很长，经常发生工程变更，引起合同总造价的变化。此外，合同实际成本受市价的影响也较大，难以准确预计，影响了完工进度的计算。
二、企业财务核算中存在的问题
由于建筑施工企业的经营活动所涉及的作业项目一般都具有流动性，因此使得施工企业生产的产品具有工程周期长、产品多样化等特点。鉴于施工企业的经营活动具有的自身特点，从而与其他企业的财务处理也有所差异，但目前施工企业的财务核算还存在一定不规范之处。
（一）经营者对施工企业成本核算的重视不够
从我国施工企业的现实情况来看，企业经营者对于成本核算的重视程度远远不够，一些很不诚信的项目经理就想法转移亏损，在转移过程中通过虚增成本和费用获取利益，然后将矛盾和损失转移给公司。另外，成本核算制度的不完善，或执行不力，没有将成本核算当作会计与管理工作的重要内容，致使财务部门外的其他作业部门对基础成本信息的核算不清楚
（二）财务制度不够完善
由于建筑施工企业规模有大有小，施工队伍鱼目混杂，企业应设的财务核算制度不够健全，在实际工作中无法发挥出应有的作用，准确汇总报表会出现较大的困难，分属单位或部门的会计信息可能出现严重的漏报现象。不健全的财务核算制度对挂靠企业更是形同虚设，其根本不能按照施工企业的要求提供财务信息。
（三）数据统计不具体，给财务核算造成困难
数据统计是财务核算的基础工作之一。一般来说，保证工程项目财务核算比较准确的主要依据是事先统计、汇总的数据是否全面、是否准确。数据统计不具体，会导致财务分析难以深入开展，难以反映出人们凭直觉不易发现的管理工作中的各种问题，既不能如实的反映公司的财务状况和经营成果，同时也无法实时了解各区域分公司、项目部的真实情况。
（四）施工企业财务人员素质不高
影响建筑施工企业财务核算制度得不到有效执行的另一个重要原因是财务人员素质较低。施工企业财务人员素质不高的主要问题在于：施工企业中有些财务人员并不具备专业的财务知识，甚至不具有相应的从业资格；有些财务人员对相关法律法规不够了解，在领导的指挥下制造虚假财务信息，造成财务信息失真，财务报表被歪曲等。
三、加强施工企业财务核算的对策和建议
（一）转变观念，提高财务核算意识
一定要转变管理观念，将财务管理视为企业管理活动的中心，而核算工作是财务管理的基础，要制定一系列措施，把核算工作相应的责任落实到每个人，把核算质量作为对核算人员及项目经理的重要考核内容。规范财务核算，严肃财经纪律。上级主管企业应严格要求建筑施工单位规范财务核算，认真执行相关财务制度，遵守财务核算原则，并做好检查监督，发现违纪问题及时纠正，并且坚决予以严肃处理。财政、审计等检查监督部门，有必要在对企业的检查监督过程中，重视对建筑施工单位的检查监督工作，有效地促使其严格执行财务制度。地方财政部门可否在《企业会计制度》总体原则的指导下，制定出建筑施工企业的财务核算细则，从制度上规范其财务行为。《建造合同》准则对施工企业核算提出了新的要求，新建造合同准则能使施工企业的会计核算更好地贯彻权责发生制和配比原则。
（二）建立健全各项核算制度，并严格执行
制度的建立比较容易，但由于项目部的特殊，严格执行困难就比较大，核算人员要充分发挥他们的优势，尽到他们的职责。对于施工企业来说，应加强对新会计核算办法及新会计准则的学习，并以此为依据建立健全施工企业自身的财务核算制度与内部控制制度，规范企业的财务工作程序，从成本核算、资金管理等各主要环节逐一落实规范的管理程序，这样才能保证施工企业财务核算制度得到有效执行，并发挥其应有的作用。
（三）提高施工企业财务核算人员的专业素质
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（一）各项内控制度逐步完善
2007年9月中国气象局财务核算中心成立后，为适应局计财司对财务核算中心的工作要求，针对中国气象局财务核算特点，以内部控制和谨慎原则为基准，着手制定和修订各项内部管理制度，完善会计核算与管理组织体系，财务核算中心重新修订了《中国气象局财务核算中心内部控制制度》、《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》、《中国气象局财务核算中心稽查监控及内部财务检查制度》、《中国气象局财务核算中心会计电算化工作流程》、《中国气象局财务核算中心公务卡报销规定》等制度、办法，编印了《财务报销手册》，进一步完善了财务核算与管理规章制度。
（二）内控制度得到了有效的落实
财务核算中心成立后，如何使各项制度落到实处，切实防范资金风险，有效发挥会计监督职能，核算中心做了积极的探索和有益尝试。根据业务特点，开发了财务报销系统，实现了预算执行实施监控，在日常业务核算中建立了包括业务主管、现金主管、出纳、分管处领导对资金盘点与核查的具体方案，开展定期盘点和不定期抽查相结合，最大程度地消除安全隐患，严格遵守财经纪律、财务制度，采取不相容岗位相互分离控制，保证基础核算工作的准确完整；积极配合审计、会计师事务所、税务等部门的常规检查，采取召开座谈会、联席会等方式，及时沟通协调，解决工作中存在的问题，取得了较好的效果。通过制度的实施与落实，用制度规范业务，有效地纠正了不合规的行为，规范了财务核算中心的会计核算。
（三）以人为本，重视人力资源管理
内部控制制度建设与实施，需要称职的人员来执行，核算中心成立以来，把提高员工的素质放在首位，采取了许多切实措施，加强人力资源管理：一是采取形式多样方法，加强职工思想政治教育和警示教育，提高员工的思想境界，防范犯罪的范意识；二是完善职工了相关培训制度。适应财务核算中心业务发展需要，开展多层次的业务培训，财务核算中心每年组织举办了会计职称会计继续教育培训；积极安排职工参加专业知识培训，组织职工参加计财司、管理局举办的财务业务培训，邀请税务部门相关人员讲解税法知识；鼓励职工参加学历教育，会计职称学习，逐步提高职工的业务水平，在此基础上，财务核算中心内部各处（室）经常举行业务交流、学习，对工作中的问题进行探讨、研究，通过培训、学习、交流，财务核算中心的会计管理与操作水平有了显著提高。
（四）财务网络安全体系初步成型
财务核算离不开电算化，财务核算专网的安全运行与病毒防范就成为一项重要的工作，专门设置了系统运行维护人员，管理财务专网的安全运行，首先从制度上规范网络管理，一是制定了《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》对财务核算中心信息网络网络管理、统筹协调、规划设计、具体运行等做出了明确的规定，对财务核算中心信息管理实行“谁主管谁负责，预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合”的原则，实现信息安全管理的科学化、规范化。二是实行专人管理。成立专门的机构，负责财务核算中心信息网络管理、统筹协调、规划设计、具体实施及相关技术支持，各部门确定一至两名网络安全员，协助管理员负责本部门网络管理工作，这样层层负责保证财务网络安全运行。三是加强工作人员对网络安全的重视，消除人们认识上的误区，从思想上认识到防火墙只是作为网络安全策略中的一个组成部分，切实保证财务网络安全运行。
（五）财务会计内部检查和监控进一步加强
内部检查是内部控制的一个重要组成部分，对会计核算进行监督、检查，不仅是强化内部控制的有效手段，更是提高核算质量，确保会计信息真实、完整的重要举措。根据内部控制管理要求，核算中心稽查部门对会计核算定期进行内部检查，开展对中国气象局在京直属事业单位及所属企业的财务联网监控和稽查工作，在会计核算电子化的前提下，依计财业务系统，通过客户端对日常的财务核算进行监督监控，及时的查看录入系统的凭证，使得财务监督工作能够在不打断日常核算工作之下开展，有效的促进了内部控制的实施；按照职责分工开展对各省气象局（含副省级）的财务联网远程监控和稽查工作，通过监控对疑义事项进行甄别，及时了解、核实情况，听取意见，并做好记录。通过对账务核算的监控稽查，一方面加强了对财务工作的监督管理，促进了内部控制的有效实施，另一方面及时发现可疑事项，降低了财务核算的风险。
二、内部控制建设中存在的问题
（一）各服务单位内部监督薄弱
2007年9月财务核算中心成立后，整合了中国气象局13个直属事业单位和10家企业的会计核算业务，使财务核算与财务管理分离，由于会计核算集中到财务核算中心，服务单位与核算中心任务职责划分不清晰，各单位把财务风险防范完全依赖于财务核算中心，大多数单位除做好日常预算、预算进度执行及经费的一般管理外，对于经费、课题等费用支出的监督及资金风险的防范基本没有采取有效措施，目前许多工作均有核算中心承担。
（二）财务核算中心的监督管理难度加大
核算中心承担22个单位的会计核算，业务量较大，监督难度加大，虽然核算中心制定的许多内部控制制度，但仅仅制约本单位业务处理，由于财务管理分散在各单位，各单位的经费支出、课题管理都有自己的特色，不完全统一，核算中心在日常业务处理中要执行各单位的报销政策，会计人员对各单位的情况不太了解，因而对发生的经济业务是否真实，知情度较低，对经费列支的真实性审核受到了极大的限制，这在某种程度上就加大了核算中心的监管难度。其次会计核算与资产管理脱节。实行集中核算后，各单位的财务核算职能转移给会计核算中心，但资产仍由原单位负责管理。这种资产管理与会计核算相脱节的状况势必更加剧资产管理薄弱的问题，如不及时建立健全各种内控及相应的牵制制度、强化资产管理，尤其是固定资产管理，很容易造成国有资产流失，损害单位和国家的利益。
（三）会计监督体系还需进一步完善
在信息技术快速发展的今天，财务核算中心的基础核算业务均已实现电子化，如何在信息化环境下，建立一套行之有效内部控制监督体系，是我们必须解决的问题，由于计算机技术犯罪具有快速、隐蔽的特点，单纯的事后审计往往难以发挥出防范控制的作用。因此，在信息化环境下要实现有效的内部审计必须做到事前、事中、事后监督与审计相结合，及时发现各个环节可能出现的问题，以便及时采取措施予以控制，因此为了有效防范财务风险，确保财务核算中心正常运转，必须符合一系列适应计算机信息化管理要求、又能适应自身实际状况的内部控制制度，不断完善财务监督体系，强化监督和控制，切实防范核算中心运行中潜在的风险。
三、强化和完善内控系统的措施
（一）健全强有力的内控组织体系
在管理上建立部门独立、业务分离、权力制衡的内部管理机构；建立职工业务技能考核、岗位轮换和政治业务学习培训制度， 建立健全内部激励机制、通过精神激励和物质奖励机制，激发员工参与内部管理的积极性。在业务管理上， 建立和完善如下监控防线，有效堵塞内部管理漏洞：一是以全体员工自觉遵守各项规章制度为基础，各岗位间形成自我约束、自我控制的机制； 二是通过优化业务流程，形成各岗位、部门之间相互制约、相互监督的机制； 三是充分发挥稽查部门的职责，对各部门、岗位、各项业务进行全面检查监督。
（二）加强以业务操作流程为客体的内控制度建设
根据核算中心业务发展与管理的要求和发展的需要， 及时建立健全包括岗位责任制度、授权审批制度、业务操作制度（财务会计控制制度、计算机系统控制制度等） 和相关业务配套控制制度等内控制度， 并采取切实措施确保得到有效执行，从而形成有效的约束和保护机制。
（三）建立严格的财务会计控制体系， 确保内控信息真实可靠
要充分考虑核算中心的工作性质，在日常工作中应按照规范化原则、制约化原则、安全谨慎原则，坚持岗位定期轮换， 重要物品专人分管（ 如财务印章）。
（四）充分发挥内部稽核的作用
一是完善内部稽核的工作范畴，重点是以防为主。内部稽核应以事前、事中、事后稽核相结合， 并以事前预防为主， 在苗头性、倾向性问题形成前就发出早期预警信号， 以及时防漏堵塞， 查错防弊，防范风险的发生。二是完善内部稽核工作条例、程序和方法。要根据内部管理的要求，对不同业务设定相应的稽核方法、评价标准， 同时， 要建立稽核人员责任制和稽核奖惩制度， 明确稽核人员的职责和稽核检查责任， 并根据稽核的效果质量优劣进行奖惩，从而强化稽核人员的责任意识，提高稽核工作质量，。三是强化实时监控。依托财务网络系统对业务处理进行实时跟踪，将收集的数据实时处理并及时反馈，并把跟踪情况和特殊事件记录在审计日志中，从而形成威慑力，减少内部人员违规操作行为，实现强化事前预防和事中控制的目的。
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二、财务集中管理方案设计原则
1.现有管理架构与职能权限基本不变。省公司层面财务集中管理后,目前现有的省公司与分公司两级财务管理架构基本不变,各级分公司现有的业务审批权限基本不变。
2.集中运作。由省公司财务核算中心集中处理全部的会计核算和资金结算业务。对财务集中初期仍由分公司操作核算业务和资金结算业务。
3.隶属省公司财务部、独立运作。财务核算中心隶属于省公司财务部,财务核算中心负责人原则上应由省公司财务部主管财务会计政策与制度的副总裁兼任。在与其他财务管理职能有机衔接的基础上,保证财务核算中心独立地对财务数据和信息进行处理。
4.核算与管理岗位分离。在省公司层面,会计核算岗位与财务管理岗位分离;在分公司层面,财务集中管理初期可保留部分辅助核算结算的岗位,但财务工作重心应转向财务管理。
5.服务提升与支撑。财务集中管理后,应采取多种措施提高财务处理效率、提升服务质量、提高用户满意度,避免因财务集中而产生效率降低、沟通不畅等问题。
6.广泛支持稳健过渡。
7.统筹人员安排、优化人员配置。
三、公司财务集中管理的相关措施
1.设立财务集中专职机构。根据省公司层面财务集中管理的组织设计原则,各省公司在现有的省公司与市、州分公司两级财务架构不变的基础上,通过在省公司财务部内设立财务核算中心,集中管理省公司本部、所属市、州分公司的资金账户,集中处理全省业务的会计核算工作。
2.全面预算管理。在省公司财务部下设全面预算管理岗负责组织预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督各预算责任中心预算的执行情况,分析预算与实际执行的差异,并提出改进管理的措施和建议。下设经营、资本支出、财务三个预算工作小组,分别负责经营预算、资本支出预算和财务预算的编制与管理。
3.实施全网统一的IT系统建设。以系统建设为手段,全面解决财务集中管理带来的信息采集、传递、反馈等处理效率的难题,实现对信息的有效管理,提高管理效率和管理质量。省公司应积极推动企业信息化工作,建立统一的财务系统、综合统计系统和内部运营综合分析系统等IT系统。
四、移动公司财务集中管理的保障措施
1.资金集中结算。(1)收入资金集中管理。收入资金的集中管理,可采用以省公司名义在市/县开设收入账户,各级公司收入款项直接存入以省公司名义开设的收入账户;或取消市/县收入账户,通过金融机构网络直接将收入资金存入省公司收入账户两种模式。(2)支出资金集中管理。支出资金的集中管理,指在原则上不改变各级公司现有成本费用、资本开支审批权限的前提下,将目前由市、州分公司支付的款项集中由财务核算中心统一支付,仅保留少部分确实需由市、州分公司自行支付的零星开支,从而实现支出资金向省公司层面集中。(3)收入资金的管理。为了保证资金安全和资金归集的要求,省公司应选择信用度高的银行存放资金。
2.收入账户的开设的模式。以省公司名义在市、州分公司开设收入账户,市、州分公司收入资金存入该账户。设立规则如下:第一,以省公司名义开设一级收入账户。第二,省公司为各市公司在一级收入账户下设立二级收入账。第三,二级收入账户以省公司名义开立。第四,省公司一级账户为各市公司二级收入账户的汇总。第五,市公司二级账户内资金应及时上划至省公司一级账户。第六,市公司二级收入账户只收不付,只能向省公司一级收入账户单向流动。第七,省公司通过银行金融系统,实时查询并监控市公司二级收入账户的银行账户信息。第八,县公司如需开立收入账户,可参照市公司的收入账户开立方式操作。
3.支出资金管理。财务核算中心支出账户设立方式。省公司财务核算中心应在省公司开设用于集中支付的支出账户,负责集中开支项目的集中支付。财务核算中心集中支出账户的设立方式如下:以省公司名义开设省公司一级支出账户,通过该支出账户进行集中对外支付。该模式下银行账户数量较少,但集中支付账户中存在大量的交易数据,适用于已经建设完成银企互联系统的公司,可利用银企互联系统自动实现银行对账。
4.财务核算中心集中支付流程。第一,在ERP系统中制作付款凭证。财务核算中心各核算岗在ERP系统中制作相应的付款凭证。第二,付款信息导入银企互联系统。ERP系统中的付款信息定期“导入”银企互联系统。“导入"的方式可以是系统自动导入和人工导入。第三,制作电子支付单。财务核算中心出纳根据付款凭证和报账单及其附件,在银企互联系统制作电子支付单,并将制作好的电子支付单交复核出纳岗复核。第四,复核电子支付单。将付款凭证、报账单及其附件与电子支付单上的收款人、账号、金额信息进行核对。第五,审批电子支付单。省公司相关领导和省公司财务部资金管理岗根据权限要求对银企互联系统中的大额支付进行审批。第六,付款确认。复核出纳在所有审核完成后,点击付款,付款信息传入银行系统,进行资金支付。第七,付款结果返回报账平台系统。银行将付款结果返回银企互联系统。第八,取得银行回单匹配凭证后交回核算岗。根据银行回单上的支付凭证号和会计凭证进行匹配后,交回各核算岗。第九,凭证打印、匹配附件、复核和归档。财务核算中心资金核算岗分别打印、匹配、整理会计凭证、附件,并交复核岗进行复核。复核人员对各类凭证和对应附件进行复核,并交档案管理员归档。
参考文献:
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第三、完善的财务核算体制可以有效帮助电力建设施工企业加强其预算管理工作，因为完善的财务核算体制可以很好的评价预算编制的科学性和合理性以及预算执行的合法性，保障预算的顺利实现。
第四、完善的财务核算体制可有效提高财政资源的分配效率，同时还可以有效提高企业公共财政开支与使用情况的透明度，进而可充分保证企业各项财政开支的合理性与有效性。
2.当前电力建设施工企业财务核算体制中存在的问题
当前的电力建设施工企业的财务核算体制发展的还不太成熟，剖析这些问题的症结所在，对我们进一步完善电力建设施工企业的财务核算体制具有重要的意义。
2.1财务核算观念淡薄
当前不少电力建设施工企业还没有充分的认识到财务核算的实际意义和作用，片面的认为财务核算工作仅仅是简单的财务记录和计量的会计核算工作，还没有意识到财务核算工作所具有的财务预测与决策、财务计划与控制以及财务分析等其他职能。这就导致不少电力建设施工企业财务核算观念就比较淡薄，从而对财务核算工作也就不是特别的重视，不能将企业的财务核算工作作为基础的会计核算工作来实施有效的管理，从而使财务核算的财务预测和财务监督等其他职能就不能得到充分的发挥。
2.2财务核算目标不明确
当前多数电力建设施工企业的财务核算目标还不够明确，具体表现在如下几个方面：首先，企业财务核算的范围不明确，多数电力建设施工企业的财务核算范围仅仅关注经营层面上的，而忽略管理层面上的；其次，不能明确企业财务核算信息使用者的范围，多数电力建设施工企业对其界定往往比较狭隘；最后，多数电力建设施工企业的财务核算主体不够明确，这就从根本上影响了企业核算目标的明确定位。
2.3财务核算基础不完善
社会主义市场经济条件下各企业的财务核算基础一定要遵循配比原则，这样才能客观真实的反映企业的资产债务情况，然而当前多数的电力建设施工企业采用的多是收付实现制，该制度要求按收付日期确定归属期，不管是不是属于本期所有，都视为本期的收入和费用支出，显然这种制度不能客观真实的反映各企业的债务情况。这就严重阻碍了电力建设施工企业财务核算工作顺利有效的开展。
2.4核算科目设置混乱
我国当前的电力建设施工企业在财务核算中还存在一个普遍的问题就是核算科目设置过于混乱，缺少规范化和系统化的财务核算科目的设置管理工作。各电力建设施工企业当前过于混乱的核算科目设置，使得企业的财务管理也变的相当混乱，从而不能有效的为企业发展提供全面的财务核算信息。
2.5财务核算人员综合素质较低
就当前的电力建设施工企业财务核算人员的综合素质而言，大多数财务核算人员不仅专业知识结构层次低下，专业技能低下，而且还不能熟练掌握和操作相关的财务核算软件。同时不少财务核算人员职业道德低下，缺乏最基本的职业道德观念。
3.完善电力建设施工企业财务核算体制的有效途径
3.1建立健全财务核算激励与考核机制
要求各电力建设施工企业在财务核算的过程中不仅要考虑客观因素对企业绩效的影响，即不仅仅要把企业绩效作为财务考核标准，还要充分考虑主观方面中被核算对象的各种因素，建立和健全有效的财务核算激励与考核机制，提高相关人员的工作积极性，将非常有利于电力建设施工企业财务核算工作的顺利执行。同时，财务核算工作作为一项繁琐而又重要的工作，各电力建设施工企业的管理者应给予高度重视，切实健全和完善企业的财务核算激励与考核机制，各电力建设施工企业应当加大对其财务核算部门和财务核算人员的激励与考核力度，充分调动财务核算人员工作的主动性和积极性。对于工作业绩突出的财务核算人员应该予以相应的嘉奖，对不能胜任财务核算工作的相关人员，一定要将其从财务核算的岗位上撤下来。
3.2建立科学的财务核算体系
建立科学的财务核算体系是健全和完善当前电力建设施工企业财务核算体制的重要保障。企业财务核算内容比较复杂，而且实施途径也是多种多样，所以建立一套通用的财务核算体系是比较困难的，但是我们可以结合电力建设施工企业财务核算的特点构建一套适用于电力建设施工企业的财务核算体系。具体来说电力建设施工企业的财务核算体系的建立应遵循企业财务核算活动的逻辑关系，即电力建设施工企业的财务核算体系的构建要遵循资金支出资金使用实际产出效果收益这一过程，同时还要充分结合企业的发展战略计划来构建科学的、多层次的电力建设施工企业的财务核算体系。
3.3弥补财务核算基础的不足
当前电力建设施工企业财务核算基础不能适应市场经济导向的企业财务核算工作的需要，所以为了弥补当前财务核算基础的不足，可以在当前的电力建设施工企业财务核算基础引入权责发生制，使用双管齐下的财务核算基础，这样的话能更准确、更全面地反映企业一定时期内经济成本投入和资源耗费的总量以及单位绩效的详细情况，如此详细的财务信息对事业单位决策层来说在进行相关政策的决策时提供有力的参考，这对健全和完善当前电力建设施工企业财务核算体制具有非常重要的意义。
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[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-00-02
0 引 言
现阶段，我国冶金勘查行业发展迅速，一定程度上刺激了我国相关企业的发展。但由于很多单位在财务管理上存在一定的问题，例如：总体管理水平滞后、核算标准的漏洞、核算方法的问题等，不仅会严重影响成本控制，也会对行业的良性发展造成显著制约。为进一步改善内部经营状况，提高资本利用率，要对财务核算工作进行不断整改，促进行业稳定健康发展。本文立足实践，总结单位财务核算问题，同时提出具体的改进策略。
1 某冶金地质勘查局概况
某地质勘查单位为省级直属事业单位，其主要经营业务为固体矿产地质调查、矿业开发、市政工程勘测、地下水勘察、工程规划测量等。为进一步优化单位财务管理工作，总局号召所有下设单位要不断规范财务核算工作。
2 财务核算工作存在的主要问题
该勘查局因下设单位比较多，财务管理具有的综合性和复杂性，不仅涉及固定资产管理，也涉及很多人事、环境与物资等方面的管理工作，因此在实际管理中存在的问题，会对单位内部正常财务核算带来较大影响。其主要集中在以下几个方面。
2.1 财务会计核算基础工作弱化
通常情况下，事业单位要进行内部财务预算管理，从而为财务管理工作的顺利开展奠定基础。但会计基础工作水平较低，核算过程中常会出现数据保存、更新等问题，给单位财务信息安全管理造成严重影响。项目开展过程中会计核算存在较大漏洞，严重降低财务管理工作的效率。
2.2 财务核算信息获取存在较大问题
在进行财务核算过程中，要兼顾到单位的实际财务情况，并综合多种因素进行科学考量，进而为提高经营管理能力提供更多现实依据。但从该单位实际情况来，由于会计核算基础水平偏低，导致核算信息获取困难，财务核算迟滞，对信息管理造成严重损害。由于多种因素的制约，在进行财务管理过程中，未能充分重视内部控制，造成决策、预算等环节被逐渐弱化，使内部控制流于形式。
2.3 财务核算制度滞后
任何企业在开展现代化管理时，均要对财务核算工作不断进行规范，保证其在良好的制度下运行，使其达到标准化程度。但由于该单位未能及时建立完善的核算制度，导致财务核算工作缺乏规范性，并导致核算的公正性产生弱化作用。例如：该地质勘查局在进行大额资金核算时，因涉及很多相关业务，且资料复杂，在一定程度上增加了核算的难度。同时该单位未全面运用现代技术，无法保证单位财务核算工作的准确性，使其实效性受到严重影响。
3 加强财务核算的主要措施
为了使内部财务核算能力得到有效提高，并寻求更多发展空间，笔者对财务核算问题进行了分析和探究，并从以下几个方面入手，对财务核算工作提出整合及优化的策略。
3.1 夯实基础工作，深化核算工作内涵
首先，要不断转变落后观念，深刻意识到内部控制的重要性，并不断创新内部控制方法。重视财务核算的基础工作，促进规范化的核算，保证各项财务管理工作有序开展。如加强成本事中控制，不断减少工程成本，在人工费用方面的内部控制上，要对工时、劳动力安排进行严格控制。其次，深入研究新的会计法，并对其进行详细解读，从而不断完善自身会计核算体系，逐渐打破传统分配方式，杜绝浪费现象。最后，突出预算编制环节的实际作用，建立以省局为领导，各级单位为辅的全面预算管理体系。同时，要不断优化预算编制方法，以“自上而下”“分级编制”为原则，详细的预算编制体系，如图1所示。
3.2 加强核算信息获取，加强信息安全建设
在开展财务核算工作过程中，财务信息获取存在较大困难。为进一步减少会计核算迟滞问题，要对财务核算信息进行科学的运用。只有对财务信息进行合理管理，方能获得最佳管理效益，提高信息安全建设，不断完善会计核算体系，充分利用现代化技术，明确财务管理行为。借鉴新型财务管理模式，实现核算能力的整体提升。例如：推行会计电算化，充分利用现代化科学技术，不断提高核算工作的精确性。同时改进核算方法，并对各种管理行为进行严格规范，实现内部核算水平的全面提升。最后，要对财务管理运行设备进行更新，利用智能技术及远程控制技术，保证财务信息的安全，实现异地财务管理，如图2所示。
3.3 完善财务核算制度，加强内部财务人员管理
制定完善可行的核算制度，能够保障财务核算的准确性与实效性。为保证财务会计核算工作本身的规范性，并体现出核算的公正性，要对财务核算制度不断进行完善。要充分重视制度建设的重要性，保证核算工作顺利进行。针对过程中可能存在的问题，要加以重视和讨论，并采取有效措施进行预防。结合时代要求，兼顾自身发展需要。建立票据管理制度，高效、准确地记录相关财务活动，使账务清晰、明确。此外，对内部财务管理人员的整体工作水平进行强化，要求会计从业人员不断学习，精通业务，强化会计核算工作的技能。财务管理人员要树立良好的财务管理观念，掌握财务管理活动基本规律，遵守相应规则。要对财务管理人员的专业能力进行培训，使其具备更为专业的职业素养，及时更新会计核算知识，使其能够在工作中最大程度的发挥自我创造力。
除了充分做好上述工作外，还要对财政收入、支出管理制度进行不断完善，有效促进财政收支的及时落实。在实际工作中，要保证财政收支透明，明确资金流向。此外，还要对会计核算内容进行适时调整，更好地实现财务收支平衡，为财务管理工作调整、区分重点及核心内容奠定基础。
4 结 语
为进一步强化财务管理工作，要采取必要措施对财务核算工作进行不断的整合及优化。根据财务核算现状及主要存在的问题，从多种角度对财务管理方向进行科学的调整，有效促进财务管理工作的顺利实施，为单位财务管理创造更多可能。财务人员只有做好基础工作，才能为地质勘探行业发展注入更多活力。
主要参考文献
[1]孙宏芳.浅谈会计集中核算后企业如何加强财务管理的措施[J].商场现代化，2016（1）.
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一、医院财务核算的作用
（一）保证会计信息的真实性。根据目前医院有关的财务规章制度要求，实施财务核算，可以将与其相关的会计信息进行整理和总结，为医院内部的各个部门提供丰富的财务信息，有助于各个部门的各项活动的顺利开展，财务信息传递的直接性使得医院各个方面的会计报表没有经过第三方面传递等中间环节。
（二）提高医院资金的使用效率，加强对预算管理的控制。不断建立健全医院的财务核算体系，有助于医院对其日常资金的使用进行统一的管理，从而有目的性地将医院的资金在其各个部门合理分配。比如，医院的某个部门由于特殊情况需要大量的资金，实施了财务核算后，医院就可以进行统一安排，在一定程度上保证资金使用到最需要的地方，有效地提高了医院资金的使用效率。对资金实施统一管理，也有助于尽可能地降低医院资金管理的混乱局面，减少了资金闲置与浪费提高了资金的使用管理水平。同时，实施财务核算也有利于医院加强预算管理控制。医院的各个部门一般情况下都是在资金使用方面编制相关的预算管理体系，然后有医院的财务部门进行审核，对于不科学的核算一般很难顺利地通过财务核算部门的审核，因此，这些部门也就没有使用资金的权利。所以，提高医院的财务核算水平，保障各个部门的预算情况得到了科学的审核，促使各个部门编制更为合理科学的预算方案，从而提高了资金的使用效率，大大节约了医院的资金使用。
（三）提升会计人员独立工作的水平与医院的服务水平。会计人员所从事的工作与财务核算部门息息相关，因此，如果会计人员的人事关系与医院的其他各个部门之间没有利益关系，则有助于减少其他部门在工作上对会计人员实施报复。实施财务核算，可以不断强化会计人员工作的独立性，排除了会计工作开展的隐患，从而保障了会计工作的顺利开展。另外，医院强化财务核算，有助于提高其资金管理水平，加强对成本的控制，提升资金运营效率。资金管理水平提高，则可以将资金高效地运用在日常的管理活动中，进而提升了医院的服务水平。比如，开展有效的财务核算工作，对于一些表现良好的员工可以实施物质奖励，从而极大地调动了医院工作人员工作的积极性，工作人员则愿意提供更加优质的服务；实施财务核算，加强医院资金管理，减少了资金的浪费，有助于医院将更多的资金投入到医疗设备的引进中，从而有效地提高了医院的硬件设备水平。
二、医院财务核算存在的问题
（一）核算管理不完善。医院的财务核算工作存在重复性、繁杂性等问题，许多数据缺乏共享，科室与科室之间的信息连接不紧密，有关的会计科目设置缺乏统一性，加大了数据分析的难度性，信息传递成本高且时效性差。医院的内部控制的关键环节存在漏洞，无法对各个科室的支出情况实施有效地控制。
（二）成本核算不准确。成本核算不准确主要是对管理费用的分摊不合理。管理费用覆盖的范围较广，不仅包括医院的管理部门费用，同时还包括医疗、管理以及药剂等部门的辅助部门费用和相关的借款利息费用等。管理费用的大小直接决定着医院的医疗成本、制剂产品成本以及药品销售成本，并且与医院的收支结余和净资产关系密切。但是目前大部分医院将管理费用简单地按照人员比例在医疗成本与药品成本之间进行分摊，因此，无法准确地反映医疗成本与药品成本的真实状况。
（三）会计基础工作不规范。首先会计账簿、会计科目设置不规范。许多医院会计科目设置混乱，经常出现“流水账”的现象。其次，内部监督执行不到位。由于医院的财务人员数量有限，有时一人兼任多种岗位，导致会计人员内部控制失去作用。最后，支出科目核算不规范。管理费用分摊的不合理，导致医院的医疗、药品成本增加，无法真实准确地反映医院的管理成本，严重影响了医院合理制定医疗价格。
三、提升医院财务核算水平的有效措施
（一）健全财务核算体系。不断健全医院的财务核算体系，减少财务数据的重复处理，实现科室之间的资源共享，建立集中管理体系，加强对各个科室的财务监督。不断强化财务管理能力，改变单一的核算工作，提高财务决策能力。对于支出科目合理设置，系统科学地进行成本核算。
（二）开展成本核算，实施预算控制。有效地成本核算是医院进行科学决策的基础，主要是对医疗服务过程中的各个耗费进行分类整理的分析报告。合理的成本核算有助于医院管理者不断创新管理理念，采取有效措施加强成本控制，促使医院管理趋向现代化、科学化。同时，提高医院工作人员的成本控制意识，尽可能降低支出，从而不断提高医院的服务质量，推动医院的健康发展。另外，成本核算可以为制定补偿政策以及医疗收费标准提供可靠的依据。
（三）健全会计核算机制，实施科学管理。从整体的角度分析，医院劳动效率的高低、药品以及办公用品等的使用是否合理、医疗质量的高低、管理工作的水平高低以及设备是否合理使用等都可以从医疗成本中直接反映出来。医院进行财务核算，是制定医疗价格的依据。实施正确的成本核算，真实地反映医院的具体耗费，为卫生部门合理定价提供科学的依据。
四、总结语
综上所述，医院的财务核算应该逐渐向现代化财务核算发展。改变过去仅包括收入、支出的管理，实施资本运用的管理，严格按照“统一领导，集中管理”的财务核算管理原则。不断健全医院的财务核算体系、开展成本核算，实施预算控制、完善会计核算机制，实施科学管理，只有这样，才能使医院在卫生改革的激烈竞争中生存与发展，从而实现真正为患者服务的目的。
参考文献：
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一、新医院会计制度下医院财务核算现状
新医院会计制度颁布并在全国实施距今已有三年多时间。从新医院会计制度下财务核算现状来看，还存在一些需要改进的地方。重视新医院会计制度下财务核算现状的研究是做好医院财务核算工作的前提。
1.会计成本控制力度不足
成本核算中的微核算是会计核算中的重要内容，也是影响会计财务核算质量的重要因素。但在大多数医院的财务管理中并没有重视微核算的核算工作。受其影响，当前医院的成本核算还停留在简单统计核算层面，是一种初级的财务核算工作，对完善医院管理，实现成本控制意义不大。当前医院财务核算存在成本控制力度不足的问题，导致了医院运营成本过高，一些医院甚至出现过度消耗医保金的问题，造成了国家医疗资源的严重浪费。新会计制度下的财务核算不仅是事后的统计核算，还应是事前、事中的控制手段，能协作管理层了解医院经营过程中成本耗费状况及分布，更能帮助管理层对费用及支出的合理性及可行性做出准确评估。会计成本控制力度不足在一些私营医院表现的比较突出，导致医院内部出现固定资产管理混乱、财务人员素质不高、无有效考核与监督机制的问题。
2.对费用分摊的财务处理有缺陷
受传统财务核算思维的影响，一些医院还保留着传统费用分摊处理的财务习惯。传统财务核算对费用分摊以直接参与为标准，但在医院运营的实际操作中有很多的费用是以间接的方式参与的。例如：医疗检查设备的养护费用，各个科室虽然不是医疗设备的直接责任人，但确实医疗设备的间接使用人，是有必要分担一部分设备养护费用的。由于没有统一规定，导致当前还是有许多医院对间接管理的成本处理为不分摊费用，显然这样的处理方式是值得商榷的。受其影响，造成了医院的费用得不到有效的控制，严重的甚至出现收支以及结余得不到准确呈现的问题。
3.对固定核算的财务处理还需要进一步完善
在新医院会计制度下医院的固定资产核算是以固定资产的账面价值计量的，但医院大多数固定资产随着时间推移和使用会有不同程度的磨损。如果始终按照固定资产的账面价值计量，体现在财务报表上的数据就是原值，甚至是设备刚购进时的价格。显然这样的财务处理造成了固定资产估值虚增，是不符合医院经营实际情况的。另外，作为自负盈亏的经营企业单位，医院现有的固定资产财务处理违背了企业会计制度下固定资产折旧会计处理原则，导致了医院不能更好地参与市场经济活动。
二、新医院会计制度下做好医院财务核算的策略
新医院会计制度颁布实施已经有几年了，但从医院当前财务核算现状及其中暴露出的问题，反映了当前医院财务核算工作还需要进一步优化和完善。结合本人多年的工作经验，对当前医院财务核算工作提出以下几点建议。
1.准确理解新医院会计制度对医院会计科目的定义
新医院会计制度对医院会计科目设置做了一些调整，增设了一些新的科目。会计科目是会计管理和财务成本核算的前提。认真阅读相关的内容就不难发现新旧会计制度会计科目设置的不同之处，其中新会计制度对入账计量标准有新规定，使财务核算更加准确。准确理解新医院会计制度对会计科目的调整，能帮助医院财务核算人员对核算内容、方法有较为清晰的认识和梳理。例如：新会计制度规定了医院坏账准备金率为2%-4%，在核算销售成本和费用的时候要严格落实，对超过准备金率的销售行为要及时制止，迫使销售部调整销售计划，提高医院销售管理水平。又如：新会计制度提高了固定资产的认定标准，要求医院引进一些技术更先进的仪器设备。如果在财务核算中有效落实，就能避免医院采购一些容易被淘汰的设备而造成的成本浪费。准确理解会计科目的定义，才能认识到相关规定对医院发展的长远意义，才能更好落实相关会计规定。
2.明确医院财务记账为权责发生制
一些医院之所以出现成本控制力薄弱、财务混乱的问题，就是因为医院对新医院会计制度的权责发生制应用不够明确。为确保新会计制度能适应各种情况，因此制度体系相关的规定是权责发生制，但同时医院原有的收付实现制也是允许的。受其影响一些医院财务记账模棱两可，充分反映了一些医院的财务人员对新会计制度的理解不够。明确医院权责发生制的财务记账方式是非常必要的，对还没有调整过来的医院应尽快调整财务记账方式，以适应医院财务发展趋势。权责发生制显示了医疗改革后医院自负盈亏的经营本质，无论公立还是私立医院都不再能按照事业单位的会计准则实施财务核算了。明确明确医院财务记账为权责发生制还需要理解新会计制度规定的医院会计记账应是采用完善权责发生制。完善的管理机制要求明确收入费用的确认原则，同时还能够确的划分出资本性支出、收益性支出。完善权责发生制要求医院在执行过程中不能含糊其词、模棱两可，不仅要执行权责发生制，还要建立相应完善的管理机制。
3.完善医院成本责任制度
结合医院成本核算现状制定成本责任制度是非常必要的。以制度保障成本责任落实到部门及科室，才能保障成本核算及成本控制工作有效开展。通过建立成本责任制度，将医院每位工作人员纳入财务核算和成本控制工作范畴，将大大提高医院工作人员的成本控制意识和责任意识，有效提升企业成本管理和成本控制工作效果。在建立成本责任制度的同时还需要重视加强对医院全体职工成本控制意识的宣导和培训，帮助员工认识到成本控制对医院发展的重要意义，以及作为医院工作人员该如何有效配合财务人员做好成本控制工作等等。相关的培训和教育更能促进成本核算工作的有效开展。针对医院财务人员不仅要重视成本核算意识的培训，还需要重视并做好相关财务专业的培训，提高财会人员对新会计制度的学习，准确理解新会计制度每条规定的内容和内涵。
4.建立完善的预算财务管控体系
预算财务管控是做好财务核算和成本控制工作有效的手段。在预算财务管控制度体系下，医院的一切费用和支出都需要经过严格的审核，评估费用和支出的价值，最终决定是否需要产生费用和支出。当然完善的预算管控体系建立需要在医院内部建立完善的医院会计制度，确保预算管控能有效执行。从实践来看新会计制度也考虑的预算管控对医院财务管理的重要性，因此完全能够适应当前医院实施预算管控的需要。依据新医院会计制度完善医院内部会计制度体系才能保障预算管控有效实施。此外，重视医院管理层的教育与培训，帮助管理层认识对预算管控有效实施对医院发展的重要性，以及依靠预算管控对管理水平提升的促进作用提升医院综合实力。
三、结束语
当前国内医疗卫生体制的改革不断深入，医院经营面临着多方面的考验。在市场经济背景下，医院经营出现了多种所有制形式并存的现状。在激烈的市场竞争下，医院只有通过不断提高财务成本核算和成本控制水平才能实现医院综合竞争力的不断提升。新财务会计制度的实施能够保障医院财务会计核算的准确性以及完整性，满足医院管理者以及政府投资者的相应需求。重视并做好医院财务核算工作不仅重要还非常必要。
作者:袁玉昀 单位:中国医科大学附属第一医院
参考文献：
[1]王虹,唐晓东,薛琴,冷锴.新制度下医院成本核算体系的构建研究[J].南京医科大学学报(社会科学版).2013(02).
[2]李姣,樊俊芝.新制度下医院会计核算与成本核算一体化实践与探讨[J].中国卫生经济,2013(04).
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因为扩张的方式不同，笔者认为可以分为四种比较常见的模式。
（一）合并模式
被合并方是独立的法人医院，经过清产核资的法律程序，纳入合并方报表，通常合并方依据医院的战略规划，利用自身的技术优势，达到扩大市场份额的目的。
（二）合作模式
通常存在于医院缺乏资金，但是又想通过运作项目，找到经济的增长点。通常合作一方为医疗投资公司，向合作医院输入资金或者提供培训机会和培资金，按照一定的核算方案，在较长的年份里向投资公司分红，达到投资公司的投资报酬率，合作宣告结束。因合作形成的固定资产所有权归医院所有。
（三）股权模式
股权投资的前提是资产的所有权完整清晰，没有瑕疵，可以流动。传统的公立医院为事业单位性质，医院的土地、病房楼和医疗设备属于国有资产，不能用于对外投资、出售、抵押。投资方只对新建工程项目进行融资，成立股份公司运行此项目。
（四）自建模式
医院依靠自有资金和银行固定资产贷款完成新项目建设。
二、不同模式对应的财务核算方法及优缺点
（一）合并模式的财务核算，可以分为二种情况
第一种情况就是设置总报表，将两个分部的报表相同科目简单加总即可。对外报送时，按照总报表报送。这种方式的前提是被合并方财务独立核算，被合并后管理方式、人员安排以及绩效考核方式都没有发生变化。优点是操作简单，原有的财务核算方法继续适用，只是单纯对财务报表增加了加总的处理；便于进行绩效考核，考核需要的财务指标都是独立的；合并产生的关于财务核算的成本支出是最小的。缺点是使用条件窄，即被合并方的经营环境和管理方式没有发生大的变化。
第二种情况，以合并方作为会计主体设置一个帐套，将两个分部作为两个核算部门在同一个帐套中进行核算。出于绩效考核的要求，将收入费用类科目全部设置成二级核算科目，将两个分部作为核算部门核算；资产负债表中的货币资金按照原先各自的银行账户设置二级核算科目，在款项支付时严格按照各自帐户使用，固定资产、存货等资产类科目以及负债类科目都将两个分部作为核算部门核算。如果需实现单独绩效考核的目的，则可以设立部门报表，按照核算科目从明细分类帐中取数，形成部门报表。优点是遵循按照会计主体设置帐套的原则，一个会计主体应设置一个帐套；且通过设置二级核算科目的方式实现了分别核算的目的；对外提供财务数据方便。缺点是此种核算方式对会计核算的信息化提出了较高的要求，由于两个分院地理位置不同，财务核算系统需要通过光纤连接，两边的财务人员要设置不同的权限，只能进入各自的核算项目。同时需要财务人员统一扎账时间，同时完成会计核算。
（二）合作模式的财务核算
需通过增加核算项目等方式实现合作项目的单独核算，以便计算年底分红；由合作资金提供方承担的费用，由其支付；每年的分红则由医院支付，由对方开具发票，医院入账即可。优点是核算成本相对较低，缺点是合作项目单独核算是刚性要求，不能按照医院的管理方式而自主选择。
（三）股权模式的财务核算
股权模式下要求成立股份有限公司，其核算主体则变为股份有限公司，作为股份有限公司应有独立的财务核算，独立的财务人员。现有的《医院会计制度》站在公立医院的角度编制，没有显示被投资关系的会计科目。医院医疗业务应按照《医院会计制度》设立会计科目核算，在投资关系方面按照《企业会计制度》核算，因为医院的经营成果分配是按照投资比例分配的。
从合并报表的角度出发，如果医院出资比例超过50%，绝对控股，那么应按照《企业会计制度》中的《合并报表》的规定，将医院原有的报表和股份有限公司的报表作为个体报表，通过编制抵消分录，主要是抵消投资和被投资关系、经营成果分配对报表的影响，形成合并报表。
优点是可以将医院的无形资产，游离在原有报表之外的资产，如技术、人力资源优势量化出资，将医院的无形资产市场化了。缺点是会计核算成本加大，核算难度也增加了，网络信息方面，需调整财务核算软件的相关会计科目和报表科目，要将个别报表的软件通过添加站点或者接口的方式连接起来；对财务人员的素质提出更高的要求，不但要熟悉《医院会计制度》，还要熟悉《企业会计制度》。
（四）自建模式的财务核算
设置总报表，将两个分部的报表相同科目简单加总即可。对外报送时，按照总报表报送。或者将两个分部作为两个核算部门在同一个帐套中进行核算。与合并模式核算方法相同。
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一、集团公司财务核算中心平台的构建背景
财务的分散管理已经不能适应当前集团公司发展的需要，有必要建立集团公司财务核算中心，对成员企业财务进行集中管理。对于集团公司而言，一般都具有以下几个有利于搭建财务核算中心平台的条件。建立财务核算中心可以突破地域的限制，实现统一的财务运营，提升核算质量、提高核算的标准化、一致性及信息的透明度。
一是集团下属成员企业比较多，企业规模日益扩大，企业分布区域比较广；二是联合重组前各企业股权形式不一样，有国企、民企、外资企业各种股权形式，管理模式也不一样；三是企业财务人员核算水平也有高低悬殊；四是集团公司企业经营的产品比较单一；五是每个企业的财务核算都能够按统一的规则和流程处理，将会计流程与业务流程有机结合，并借助信息化平台，实现财务与业务一体化；六是可以通过信息管理系统的实时处理，将业务信息按照信息规则自动生成财务信息，从而保证财务信息采集和加工的实时性、完整性、准确性和有用性，更好地为财务集中管理提供信息支持；七是集团公司总部都期望提升对成员企业的管控能力，追求“一体化、模式化、制度化、流程化、数字化”的管理模式。
二、集团公司构建财务核算中心的基本条件
从原理上来看，财务核算中心是通过在一个或多个地点对人员、技术和流程的有效整合，实现公司内各流程标准化和精简化的一种创新手段。构建财务核算中心，首先必需进行集团范围内的财务制度统一和财务处理流程统一。
1.制度统一
对财务制度与政策统一，如果没有一个统一的制度政策，即使进行组织架构改革，仍然会出现问题。所以必须要有统一规范的财务操作标准与流程，通过有效整合后，把制度政策嵌入到系统中去，保证各业务部门按照制度和政策去运营，并根据外部环境和内部管理的要求进行不断完善与改进。
制订统一的财务管理办法、规章制度和操作手册，对财务核算中心的工作职责、报账流程、审批权限、财务会计档案管理等进行了明确规定，确保有章可循，规范操作。实行三统一，一是使用统一的财务核算软件；二是采用统一的会计科目和核算方法。三是实行规范的档案管理制度，统一印刷了相关报销凭证，规定了票据的粘贴要求，规范的会计凭证的整理和装订。
2.流程统一
核算中心平台的本质，是流程的共享。核算中心平台流程管理的主要思路是建立流程管理机制，进而规划、优化这个机制，使之真正实现稳定高效。因此需要进一步优化财务业务审批流程，按照信息化的要求，在OA系统中设置财务事由审批的模版，设计电子化和手工审批相结合的流程。
三、集团公司财务核算中心平台构建的具体操作
1.信息平台的建设
建立核算中心平台的前提就是以信息化为载体，只有通过信息技术平台来强化内部控制、降低风险、提高效率，才能实现“财务协同、集中管理”。所以，必须建立一个财务共享服务的信息平台，让成员企业把数据准确及时录入系统，做到事前提示、事中控制、事后评价；可以在平台上建立财务模板，尽可能减少人工操作，让业务数据自动生成有用的财务信息；可以运用系统标准执行减少偏差，降低各种风险；可以通过设置让系统自动提示和预警；可以利用系统的开放性建立各数据共享服务，满足各方不同需求；可以通过系统定期生成不同管理要求的各类报表。
企业的财务信息平台是实现财务集中核算的基础和保障， 只有在信息系统支持下，财务集中核算才可以跨越地理距离的障碍，向其服务对象提供内容广泛的、持续的、反应迅速的服务。因此，系统平台的统一搭建和整合是实现财务集中核算关键环节。
2.搭建核算中心平台，提高成员企业会计核算集中度
一方面在核算中心的平台统一支撑下，可以优化财务运营流程，将财务信息集中处理，能够促使财务管理工作的标准化、流程化，对所有的核算单位采用相同的标准作业流程，对纳入核算中心的单位的财务数据汇总、分析不再费时费力，更容易做到跨地域，跨单位整合数据获得准确的财务信息共享；另一方面建立核算中心可以把各单位共有的、重复的会计职能分离出来，合并到核算中心，可以减少人员的数量从而降低人工成本。纳入核算中心的企业地域涵盖浙江、安徽、江苏、上海4个省市，最远的距离超过400多公里，在总部财务审计部的指导下，不断总结经验，陆续完善了涉及集中核算各方面具体业务操作实施细则，包括会计单据审核制单权限的分配、原始单据传递整理流程、会计凭证稽核、装订流程、资金审核，总账月末结账的核对、报表的填报、上报等等，这些业务实施细则使会计集中核算趋于标准化、流程化。
3.集中核算人员的分工
集中核算人员不隶属于各核算单位，直接受上级业务领导部门领导，能够实现单位行政领导权与会计监督权的分离和制约。财务核算中心建立和健全内部控制制度，做到责任明确、有章可循、互相牵制、强化考核、管理规范。分成本费用组和资金核算组，成本费用组财务人员定位在“会计核算”及履行“会计监督”职责两个方面，包括本企业成本费用会计核算、交叉审核他单位资金业务并会计核算、月末各业务模块、总账结账、财务报表、管理报表填报、原始凭证整理、会计凭证装订等。加强往来款项的管理，定期清理往来款项，避免长期挂账，定期核对往来账，督促业务部门进行对账，避免坏账的形成。资金核算组财务人员按总部下发的资金报表编制规范，审核上报月度资金收支计划。依据审核批准的资金收支计划，及时、准确地进行会计核算，同时认真履行资金会计监督职责，对不符合资金预算的事项不予核算。加强了预算管理，凡是没有计划或超预算计划的支出一律不得支付，如有临时性的资金支付的一定有追加计划后才可以支付。真正做到没有预算不得开支，明确各项支出的方向和用途，专项资金力求细化到具体项目。
4.成员企业财务职能发挥
纳入核算中心的各单位仍是独立的经济主体，这一原则有利于调动和保护各成员单位当家理财的积极性和主动性。单位负责人对各单位的会计工作和会计资料的合法性、真实性负责。实行集中核算并不是对单位的财务管理收权，也并不意味着对单位财务管理职能就可以削弱，而是各单位企业财务部门不再履行会计核算职责，其部门职责要从目前的“核算型”逐步向“管理型”转变，将财务部门“有效管控、高效服务”的职责切实落实，“有效管控”主要体现在预算、资金、审核、协调等方面的管控，“高效服务”重点体现在定额管理、成本分析、成本节约等方面，成员企业财务部门要从以往对数字的计量与纪录，转向对会计信息进行加工、再加工、深加工，要深度参与企业经营管理，深度服务于企业经营管理。
成员企业下设材料核算会计，材料核算会计主要职能，一是负责督促本企业其他业务部门岗位角色人员完成业务数据及时录入及审核，并完成发票审核维护工作，材料出库核对、检查，检查收发类别、出库部门等是否正确，以保证月未能及时、准确对材料出库进行成本计算。二是单据整理，各单位传递至核算中心的原始单据必须整理好，保证原始单据的规范性、及时性传递。报销凭证必须使用核算中心统一单据。三是每月编制资金计划表，合理安排各项成本费用支出。
5.检查与辅导两手抓，持续夯实财务基础
按照规范、统一的原则，以国家财经法规、集团各项规章制度为依据，核算中心每月按财务检查规范自查，范围覆盖全部纳入集中核算的全部成员企业，这些问题小到会计单据粘贴的规范性、会计科目的运用，大到业务风险的管控。针对部分财务人员业务技能“跟不上、不会做、做不好”的现象，核算中心建立了“辅导员帮扶”制度，以核算中心业务骨干为主，实行“传帮带”形式辅导、指导，“以人盯人、师傅带徒弟、一带二、二带四”，时时跟踪、月月检查的模式。制定岗位说明书，采用科学、标准的作业规范、流程，按照岗位要求、作业规范来培养财务核算人员，并进行评价。
6.加强学习，搞好队伍建设，促进财务团队可持续发展
人员的管理，先从态度管理开始，态度管理的目标就是雇佣军向志愿变，从被动工作向积极主动工作转变。企业要营造一种积极向上的氛围，对符合态度的员工予以表彰及奖励。一个核算中心就相当于一个大团队，就是一家人，不分彼此，心要往一处想，劲往一处使。
核算中心财务人员除积极参加集团内部举办的业务培训外，还争先参加各种后续教育、职称考试，财务理论知识、实践知识都得到了提升。财务人员不仅注重专业知识的学习，还要加强职业化的培养，向尽心、尽智、尽职、尽责方向陪养。核算中心团队的每位人员都勇于奉献，辅导指导从不叫苦喊累，有非常强的执行力。
会计核算逐步走向规范、预算编制日趋合理、资金管理准确率逐步提高。财务管理工作重在落实、执行，再好的制度、再好的措施如果不在实际工作中去落实执行，一切等于零，因此各成员企业财务负责人要把总部财务管理各项制度、区域公司财务部关于会计核算、资金、预算、税务等方面日常检查、审核出来的问题一一落实、改正，只有这样才能提高财务管理工作水平。
综上所述，财务的分散管理削弱了集团公司对成员公司的管控力，给集团公司的发展带来隐患。在确保集团公司制度、和管理流程统一的基础上，集团公司可以以网络财务信息平台为载体，集中核算人员，搭建核算中心平台。同时，组建一支专业精湛的财务管理团队，明确核算中心人员和成员企业财务人员的职责，采用检查与辅导两手抓的方法，促进集团公司财务的集中管理。
参考文献：
[1]胡瑜.浅谈财务共享服务中心模式[J].现代商业.2013（05）.
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我国是农业大国，但还不是农业强国。农业作为人类进行生产活动过程中最基本的产业，对促进我国各行各业的发展，保障我国粮食安全，提高我国的经济发展水平及保障我国的社会稳定水平具有重要的意义。长期以来，特别是改革开放以后，由于我国的工业特别落后，因此我国的发展模式是重工业、轻农业，使得今天我们的农业与其他的行业相比，还相对比较脆弱。
进入新世纪以来，随着我国城镇化进程加快，农村劳动力大量向城镇和非农产业转移。同时随着城镇化的加快，我国各省市房地产开发也越来越快，导致我国耕地面积不断减少，为了确保我国的粮食安全，稳定我国的社会秩序，政府每年都会花巨额的资金来支持各项农业产业科技项目的开展，而且政府每年审批的农业产业科技产业项目数量也越来越多。因此，认真做好农业产业科技项目财务核算方面的研究，旨在为促进我国农业产业科技项目成果的研发、提高我国农业产业方面的技术水平、促进我国的农业发展提供理论基础及参考意见。
二、农业产业科技项目财务核算存在的问题
（一）财务核算人员思想存在误差
随着我国农业产业科技项目审批的数量越来越多，在财务核算上面，面临的问题也越来越多。有些财务核算人员在财务核算工作方面，认识上存在一定的误区，自身没有充分认识到这份工作的责任及意义。由于这些人员年龄大小不一、自身知识结构有较大的差别、政治身份及价值取向不同，面对复杂的社会环境，在农业产业科技项目财务核算的过程中，部分人员的思想可能会出现误区，为了自身的利益，其在财务核算的过程中并没有按照要求进行，造成项目财务核算工作出现问题。例如，有些财务核算人员在对项目进行财务核算时，对熟人的项目往往很随意，导致了资金的浪费。
（二）财务核算制度不健全
一方面，在农业产业科技项目财务核算制度方面，我国并没有出台非常规范化的统一的核算制度。当前，我国在农业产业科技项目财务核算上面，很多项目核算的制度只有大的框架，在这些大的框架下面，并没有进行完善与细化。这样一来，就可能导致某些单位的财务核算人员在工作中遇到一些具体的细节问题，在处理这些问题时可能会按照自己的想法来处理，比较随意。另一方面，在岗位设置方面，有些单位在项目财务核算这一岗位上存在兼容岗及岗位责任不明确的现象。
（三）财务核算人员评价体系不健全
我国每年审批的对农业产业科技项目非常多，现如今，很多农业产业单位都可以申请到农业产业科技项目，因此，在农业产业科技项目财务核算人员方面，需要制定科学的评价体系，不能出现干好干坏一个样，这样会打击一些工作人员的积极性。目前，我国大部分地区都缺少一种对农业产业科技项目财务核算人员的科学的评价体系，所以，应该通过科学的评价，对员工做到奖罚分明。
（四）监督机制不完善
我国省市数量较多，随着国家对农业产业科技项目扶持力度的增大，很多单位都可以申请到农业产业科技项目，因此，国家科技部、稽查部、财政部及其他的监督机构很难实现对所有地区的农业产业科技项目财务核算人员进行有效的监督，即使是在各省市，也很难做到对本地区的各个项目申请单位财务核算人员进行有效的监督。
三、提高农业产业科技项目财务核算工作的对策
（一）加强对农业产业科技项目财务核算人员的思想政治工作，使其充分认识并且自觉承担他们所需要承担的责任
为了使农业产业科技项目财务核算人员自觉履行其在项目核算过程中所需要承担的责任，我国各地区政府、项目验收部门、项目审批部门、科技部及相关的单位要联合建立相关的宣传部门，通过对其所在地区各个相关单位的项目审核人员进行积极的宣传、全方位的教育即深层次的培训等渠道，使这部分人员慢慢全方位、深层次地了解其在我国农业发展过程中所需要承担的责任以及其所应该发挥的作用。
（二）完善农业产业科技项目财务核算方面的制度
制度是基础，是保障，良好的农业产业科技项目财务核算运行的环境离不开规章制度的保障。因此，我国在农业产业科技项目上应该建立一套适合项目自身特点及需求的项目财务核算的制度体系，以保障可以对各类项目做到科学合理的核算。在具体的财务核算岗位的设置上，要做到科学与合理，岗位在设置的时候，要以是否够用为原则。在财务核算岗位数量上面，既不能设置过多，也不能设置太少，过多会造成一定的资源浪费，太少则不利于核算工作的开展，在实际的财务核算过程中，要杜绝兼岗兼职现象的发生。农业产业项目管理部门及科技部要不断加强对现行的农业产业科技项目财务核算制度的调查、调整及完善，对其是否可以满足实际的核算工作进行科学合理的评价，只有这样，我们才可以及时发现目前农业产业科技项目财务核算制度上存在的优缺点，针对不足的地方，积极地进行讨论，找出解决这一不足的方法，从而真正做到完善农业产业科技项目财务核算制度。例如，通过项目管理部门工作人员对项目财务核算制度进行实际的调研考察，对于一些不利于财务核算工作的财务核算制度要进行废除及调整，从而保证农业产业科技项目财务核算制度的科学性、实际可操作性，最终充分发挥制度应有的作用。
（三）制定科学规范的评价体系
为了提高农业产业科技项目财务核算工作的效率，科技部要督促各单位加强对已申请的农业产业科技项目的财务核算进行监督。首先，要形成一套完善的监督评价体系。科技部要与各个大型的农业产业申报的单位代表及相关的社会代表一起制定一套适合各申报单位财务核算工作的科学的评价体系，同时在制定的过程中，一定要保证这个评价体系的科学性、全面性、规范性，从而可以对各农业产业科技项目财务核算工作人员进行有效的监督及科学的评价。在具体的评价体系构建过程中，从充分考虑各方面的指标，例如，思想政治表现方面、核算能力方面的表现、是否按照规定进行核算及核算准确性方面的表现等，只有健全评价的指标，才能更好地对这一部分人员进行科学全面综合的评价。
（四）加强对农业产业科技项目财务核算工作的监督
科技部要加强督促各个项目申请单位对农业产业科技项目财务核算工作的监督，定期对单位的项目财务审核工作进行抽查与实地考察，同时要对这些单位的农业产业科技项目财务核算工作的好坏进行评价，对于评价较差的单位，在2016年乃至今后的审核工作中，要坚决对这部分单位进行严格的审核。另外，我们应该效仿美国，建立一种适合提高农业产业科技项目财务核算工作的网上监督机制。通过比较发达的互联网平台，督促项目申请单位建设一个关于具体的项目资金使用及核算的各种记录的网页。这样一来，就可以使得我国的科技部、财政部、全体社会成员及其他相关的政府部门能够随时浏览到农业产业科技项目财务核算的具体细节，并根据这些来详细评定其项目财务核算的具体情况及财务核算的好坏，从而方便社会及相应的监督部门了解我国农业产业科技项目资金真实的使用情况。例如在美国，美国的居民可以通过互联网了解当地农业产业科技项目财务核算的具体细节情况，居民可以根据查询到的数据，看看这些单位到底有没有对农业产业科技项目进行具体的落实，从而达到一种全民监督的效果。
