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篇1
1、各仓库、加工厂、门店的主要病媒生物密度应控制国家标准范围内，防鼠和防蝇设施合格率应达到100％；不得检出鼠、蚊、蝇和蟑螂。
2、各单位保持室内外环境卫生，无卫生死角和暴露垃圾。
3、全系统各单位的主要病媒生物密度应控制在国家卫生城市标准范围之内。
二、组织领导
为加强我局病媒生物防制工作,成立市粮食局病媒生物防制工作领导小组，负责组织领导全系统病媒生物防制工作。领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
三、责任分工
按照上级对粮食系统的工作要求，为使我局病媒生物防制工作能高效有序开展，相关保障措施能得到真正落实，责任分工明确如下：
1、市局病媒生物防制领导小组负责统一领导与组织全系统城运会病媒生物防制工作，做好上传下达，联络协调工作，督促、指导和检查各单位病媒生物防制各项措施的落实情况。
2、各单位负责本单位环境卫生治理和卫生保洁工作，清除鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生地，开展常态化、专业化病媒生物防制工作，确保本单位辖管范围病媒生物密度达标、卫生管理达标，主动配合政府和有关部门开展病媒生物防制和卫生管理工作。
四、保障措施
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二、方法步骤
（一）宣传发动阶段（4月4日－4月11日）
利用宣传栏及周会等形式向各局（办）负责人及全体干部职工宣传爱国卫生活动的意义、目的、卫生知识、健康知识，在我单位门前悬挂爱国卫生宣传口号，创造讲文明、讲健康、讲卫生的良好氛围，使他们积极参与到爱国卫生活动中来。
（二）集中整治阶段（4月12日－4月27日）
1、各局办在集中整治阶段，要以搬家式的方式清除办公场所室内外灰尘和各种垃圾、污物、白色污染，清除公共场所死角的垃圾污物。
2、加大对乱倒、乱扔垃圾，随地吐痰人员的教育处理力度。
3、加大控烟力度，宣传吸烟的危害，并倡导干部职工不吸烟、少吸烟。
4、开发区全体职工要积极向企业宣传爱国卫生运动，提高企业职工环境意识，为企业提供温馨、整洁的营商环境。
5、大力开展除“四害”（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）活动。投放灭鼠药及捕鼠工具，消灭老鼠；喷洒灭蝇药物，消除四害的滋生条件。
（三）检查验收阶段（4月27日—5月1日）
1、爱卫工作领导小组，不定期对各局办、单位院内卫生状况进行抽查，并通报抽查结果。
2、月底对各局办、办公区域等环境卫生进行全面检查并评比，对做的好的给予表扬并颁发优胜红旗。
3、做好资料的收集和活动总结，以备爱卫会的检查。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立2020年经济开发区爱国卫生运动工作领导小组，党工委书记、管委会主任任组长，管委会副主任副组长、各局（办）负责人任领导小组成员。
（二）扩大宣传范围
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以科学发展观为指导，按照巩固提高“全国文明县城”创建成果的要求，以“清洁环境，保护健康，共促文明”为主题，提高全县校园卫生环境质量为目的，加强卫生健康知识教育宣传，深入开展校园卫生环境集中整治，营造良好校园环境，构建和谐临泽社会经济发展服务。
二、工作目标
开展校园环境卫生综合整治活动，结合校园绿化美化工作，彻底清理卫生死角，全面改善校园环境卫生面貌；认真开展卫生健康知识教育，切实做好季节性传染病防控工作，保障广大师生身体健康；广泛宣传，发动家长，倡导文明、卫生新风尚，提升广大家庭、家长健康意识和文明素质；全面提高校园卫生管理水平。
三、活动时间
4月10日至5月10日。
四、活动内容
1.集中整治校园环境卫生。结合校园植树绿化美化活动，认真组织开展环境卫生集中整治，清除校园环境垃圾和杂物，做到无垃圾、杂物和卫生死角。清理校园内及周边堆放的柴草，消除火灾隐患，清理整顿果皮箱、垃圾池等垃圾收集设施，整顿车辆停放秩序，搞好厕所卫生。
2.彻底整治室舍卫生。结合校园实际情况，组织进行教室、教师宿舍及公用房卫生大整治，清洁教学和生活设施、用品及墙面地面等。
3.切实加强日常卫生监管。加强校园卫生日常管理和督查，建立健全卫生工作制度和档案。加强室舍、环境卫生整治和维护，落实校医室职责，落实室舍日常通风换气措施，有效降低co2浓度，保证室内光照度达标，采取紫外线灯、消毒剂喷雾等方法定期进行室内消毒，进一步优化室内微小气候。高度重视校园季节性传染病防控工作，落实疫情监测预警、信息通报和晨午晚检及隔离消毒等防控措施。
4.开展卫生知识宣传。加强活动宣传和信息报送，通过创办宣传专栏、张贴标语、发放传单、开通校园广播专题栏目、召开主题班团队会、专题讲座、师生集会等形式，广泛开展“清洁环境，保护健康，共促文明”主题宣传教育，开展有益于身心健康的多种活动，传播有效灭鼠、防控流感及人感染高致病性禽流感和其他呼吸道传染病的知识，倡导科学文明的生活方式，强化广大师生的卫生、环保意识。通过网络、报刊等新闻媒体，广泛宣传校园开展爱国卫生月活动的典型事例，扩大活动影响，确保活动成效。
四、保障措施
1.加强领导，广泛动员。各学校要高度重视，按照县教科局总体部加强领导署，制定本学校的春季爱国卫生月活动实施计划，周密安排，明确要求，责任到人，确保安排到位、责任到位、落实到位，把校园春季爱国卫生月活动任务落到实处。要采取各种形式做好宣传动员，号召广大师生积极参加卫生整治，爱护校园卫生环境，保持室内室外整洁，讲究个人卫生文明，养成良好卫生习惯，确保自身和他人健康。
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二、时间安排
（一）宣传动员阶段（月日--月日）。
根据号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。
（二）集中整治阶段（月日--月日）。
按照实施方案认真抓好落实，着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善环境卫生面貌。
（三）巩固提高阶段（月日--月日）。
主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立环境卫生工作的长效机制。
三、主要任务
（一）河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。
2、采取得力措施，拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物，平整城区段河床。
3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法砂场，回填砂坑，恢复河道原貌；打捞渭河城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题，对人畜用水进行检测处理，达到饮用水安全标准，使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)办公环境卫生的整治任务。
1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治，确保清扫保洁精细化，不断提高办公环境卫生质量，做到垃圾日产日清。
2、进一步细化工作任务，明确责任及要求，不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效的卫生管理机制，确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
（一）加强领导，精心组织。
局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。
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二、时间安排
（一）宣传动员阶段（月日--月日）。
根据号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。
（二）集中整治阶段（月日--月日）。
按照实施方案认真抓好落实，着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善环境卫生面貌。
（三）巩固提高阶段（月日--月日）。
主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立环境卫生工作的长效机制。
三、主要任务
（一）河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。
2、采取得力措施，拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物，平整城区段河床。
3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法砂场，回填砂坑，恢复河道原貌；打捞渭河城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题，对人畜用水进行检测处理，达到饮用水安全标准，使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)办公环境卫生的整治任务。
1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治，确保清扫保洁精细化，不断提高办公环境卫生质量，做到垃圾日产日清。
2、进一步细化工作任务，明确责任及要求，不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效的卫生管理机制，确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
（一）加强领导，精心组织。
局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。
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以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据打造“三个瑞安”的总体部署，紧紧围绕建设生态枫岭，建和谐家乡的总要求，突出重点，集中整治，在全乡范围内深入开展环境卫生大治理，为迎接党的十七大胜利召开营造良好的社会环境。
二、整治范围
1、沿路：我乡辖区内主要道路沿线两侧100米范围。
2、沿溪：我乡辖区内主要溪流两侧100米范围。
3、沿路：我乡辖区内主要河道两侧100米范围。
4，村庄：我乡辖区内房前屋后的垃圾死角。
三、整治内容
1、拆：拆除道路两侧视线范围内直接影响景观形象的各类违章搭建、路边露天粪坑，道路两侧影响交通视线、影响景观的户外广告、店面招牌等。
2、清：全面清理道路两侧乱堆废旧物，街道各垃圾死角，溪流漂浮杂物及两侧垃圾。规范垃圾倾倒点的设置。
3、整：主要街道两侧建筑立面存在明显污垢或墙体脱灰，损坏，倒塌和整修破损路面，整治村容村貌。
4、改：改建围墙隔栏，改造重要地带房屋立面。
5、建：建绿化景观带、文化体育休闲场所、环卫设施，做好闲置地、边角地利用建设。
四、实施步骤
我乡环境卫生整治活动自2007年8月15日至11月31日止，共分三个阶段进行。
第一阶段：调查摸底，宣传发动（8月15日——8月31日）。
根据市里“三沿”整治的要求和工作部署，明确自身职责，切实组织力量，对辖区内的“脏、乱、差”现象进行一次调查摸底，明确整治范围和任务，并制定切实可行的整治方案。充分利用宣传栏，标语等栽体，全方位的开展整治宣传工作，努力形成全民参与的氛围。
第二阶段，突出重点，全面整治（9月1日-11月20日）
坚持“属地负责、条块结合”的原则，按照整治总体要求和职能分工，层层落实任务，明确责任，全面开展整治活动，11月底以前完成改造建设任务,并落实人员进行管理，建立长效机制，确保全乡环境卫生有明显改善。
第三阶段，检查验收，评比表彰（11月21日-11月31日）
依据环境卫生整治考评标准对整治情况进行自查，查漏补缺。对整治成效明显、长效管理有力、在整治过程中作出突出贡村居和个人予以精神和物质奖励。
五、保障措施
（一）加强组织领导
环境卫生综合整治在乡委乡府统一领导下开展。成立领导机构。进一步明确目标责任，细化工作计划，建立目标考核制度，全力以赴确保各项目标任务顺利实现。
（二）加强舆论宣传
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二、总体目标和进度安排
(一)总体目标
通过开展清理河道清洁乡村专项行动(以下简称“双清”行动)，到2014年底，基本解决河道随意丢弃垃圾废弃物的问题，河道环境面貌明显改善，打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的河道；农村生活垃圾处理基本实现规范有序，生活污水处理能力进一步提高，农村脏乱差问题得到有效整治；城乡居民环境卫生意识明显增强，城乡河道保洁和农村保洁基本实现有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施，城乡环境卫生长效管理机制进一步完善。
(二)进度安排
自行整治阶段(2013年4月20—4月23日)。各村、单位根据本方案要求，先自行组织力量对辖区河道开展全面清理，重点是河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，做到河面清洁、河岸整洁；动员广大干部群众全面开展“大扫除”，实现村村无成堆暴露垃圾，无污水坑、臭水沟，房前屋后整洁有序。
集中整治段阶段(2013年4月24日一2014年4月29日)。镇政府组织各类志愿者服务队对重点区域和重点路段进行二次清理，同时组织人员对各村的自行整治进行督查，到清理不到位的，全镇通报，并由各村再组织清理。对各村自行清理确有难度的，镇政府组织专业队伍进行集中清理。
巩固提升阶段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的要求，结合清水河道等建设，以解决河道垃圾及河水黑臭问题、恢复河道基本功能、改善河道水环境为重点，持续开展城乡河道综合整治和河道保洁长效管理;按照美丽乡村建设和“四边三化”行动的部署，以农村生活垃圾和生活污水处理为重点，深入推进农村环境卫生整治，加快健全农村环境卫生长效管理机制。
迎接考评阶段(2014年10月一12月)。巩固“双清”行动成果，健全台帐资料，迎接市有关部门的考评。
三、集中整治阶段的主要任务
集中整治阶段，在全面排查的基础上，重点抓好以下6个方面：
(一)彻底清理并无害化处理病死动物。全面清理打捞河道及田间地头的病死动物，并严格按规定实行无害化处理。
(二)全面清理打捞河面废弃漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫芦及杂草、枯烂树枝等。
(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等。
(四)全面清除河道障碍物。主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物。对其中的违法障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则落实清除责任，对拒不清除的，依法实施强制清除。
(五)全面清理农村乱堆乱放垃圾。大力宣传农村生活垃圾处理规范，全面清理处置农村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。
(六)全面清理农村污水坑、臭水沟。在清理中，着力恢复和拓展水域功能、改善水环境，不得随意填埋河沟池塘等水域。
在集中整治中，根据镇政府要求及时妥善处理清理出的各类垃圾废弃物，避免二次污染。
四、巩固提升阶段的主要任务
巩固提升阶段，要持续深化“双清”行动，加快形成河道保洁和农村保洁的长效机制。
(一)全面推进城乡河道环境综合整治。在集中整治的基础上，全面排查辖区内河道污染情况，明确整治目标、措施，各村村民委员会主任为第一责任人。坚持一河一策、标本兼治，采取沿河截污纳管、清淤疏浚、生态驳坎、生态修复等措施，着力消除河道黑臭现象。深入开展水产养殖污染防治，全面清理、整顿严重污染水体的水产养殖场所。在“清水河道”建设中，着力推进农村河道综合整治，提高水体自净能力，恢复河道基本功能。
(二)深入开展农村环境卫生综合整治。结合美丽乡村建设和“四边三化”和“三改一拆”行动，重点清理村庄积存垃圾、卫生死角，改善村容村貌。加强农村生活垃圾收集处置，全面实施“户集、村收、镇运、市处理”的农村生活垃圾收集处置模式。因地制宜开展农村生活污水处理，努力提高农村生活污水处理效率。全面实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控”制度，深入推进畜禽养殖污染防治。加大执法力度，依法打击随意弃置病死动物和病死动物产品等违法行为。深入开展“三改一拆”三年行动，着力解决违章乱搭乱建、环境脏乱差等突出问题。
(三)健全清理河道清洁乡村长效机制。强化属地管理责任，加大河道保洁、农村保洁管理和宣传力度，依法推进城乡河道整治和农村环境卫生整治。健全河道保洁长效机制，建立由镇班子领导任“河长”的河长制，严格落实水域环境卫生责任，加强河道日常保洁管理，严厉查处违法排污、向河道倾倒垃圾、在河岸乱搭乱建等行为，切实维护河道及两岸清洁。充分发挥村规民约的积极作用，增强广大村民的自律意识，倡导良好的卫生习惯。健全保洁管护、监督管理等制度，积极探索专业化、市场化的农村保洁机制，提高农村保洁水平。加快建设病死动物无害化集中处理设施，形成“统一收集、集中处理”的病死动物无害化处理长效机制。
五、保障措施
(一)落实责任。各村、单位要迅速行动起来，针对本地区存在的突出问题，抓紧制订“双清”行动具体措施，抓紧部署这项工作。清理河道和清理乡村两头都要兼顾，各村都要落实专门人员主抓这项工作，坚持清理河道和清理乡村同步推进，坚持集中整治和日常保洁同等重视。坚持农业面源污染防治和畜禽养殖排泄物污染防治双管齐下。
篇8
全国爱卫办正在研究制定建设健康城市指导意见和评价体系，希望各地以建设健康城市为契机，倡导将健康融入所有公共政策的理念，在制定城市规划和社会保障等政策、建设市政服务设施等方面，都要充分考虑群众的健康需求。
篇9
凤阳县位于安徽省东部、淮河中下游南岸，正处于我国南北分界线上。范围界于东经117°09′-117°57′，北纬32°37′-33°03′之间。东临明光市，西接凤阳县、长丰县，南连定远县，北临淮河与蚌埠市为界，县域总面积1949.5平方公里，总人口74.9万人。
一、预案适用范围
凤阳县环境卫生应急处置预案适用于凤阳县相关部门职责范围内发生的各类突发事故的抢险救援工作。
1、自然灾害
影响凤阳县区环境卫生作业正常运作的自然灾害主要有大风、暴雨、暴雪、高温及地震灾害等，造成生活垃圾、粪便等废弃物清除运输处置受阻，道路保洁无法正常进行，灯光广告、店招、店牌等户外设施安全受到影响。
2、事故灾难
（1）因作业操作失当，引起环境卫生设施、设备损坏造成停产，从而造成垃圾物流梗阻，影响垃圾及时处理。
（2）大面积停电事故及限电等，影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作。
（3）机动车辆泄漏，造成路面油污污染。
（4）其他对市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。
3、公共卫生事件
突然发生，造成或者可能造成凤阳县社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件，对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。
4、社会安全事件
发生恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和等，并对市容环境卫生造成影响，需要市容环境卫生管理部门配合处置的社会安全事件。
二、组织机构研究
按照“精简、统一、高效”的要求，设立凤阳县市容环境卫生应急处置指挥部，统一领导全县的市容环境卫生应急处置工作。同时，在各城区（老城区、中部新区、工业区）设置区市容环境卫生应急处置指挥部，受县级市容环境卫生应急处置指挥部领导和指挥。
三、应急响应研究
1、分级响应
按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合凤阳的实际，当凤阳县相关部门四色预警和四级响应时，市容环境卫生应急系统启动与之相对应的响应级别，当凤阳县发生对市容环境卫生正常维护造成影响的突发公共事件，由凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心确定响应级别。
（1）市容环境卫生应急IV级响应（蓝色预警）
出现下列情况之一者凤阳县市容环境卫生应急处置网络启动IV级响应，由区市容环境卫生应急处置指挥中心负责组织指挥与现场处置，并将处置结果以书面形式上报指挥分中心：
a当凤阳县发生一般突发公共事件，对市容环境卫生正常维护造成轻微影响；
b凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心确定响应级别为IV级；
c凤阳气象台凤阳县大风蓝色预警信号后；
d凤阳气象台暴雨（雪）蓝色预警信号后。
（2）市容环境卫生应急III级响应（黄色预警）
出现下列情况之一者凤阳县市容环境卫生应急处置网络启动III级响应，由区市容环境卫生应急处置指挥分中心负责组织应急处置，将应急处置结果以书面形式上报凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心：
a当凤阳县发生较大突发公共事件，对市容环境卫生正常维护造成较大影响；
b凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心确定响应级别为III级；
c凤阳气象台凤阳县大风黄色预警信号后；
d凤阳气象台暴雨（雪）黄色预警信号后。
（3）市容环境卫生应急II级响应（橙色预警）
出现下列情况之一凤阳县市容环境卫生应急处置网络启动II级响应，由凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心负责组织应急处置，将应急处置结果以书面形式上报凤阳县市容环境卫生应急处置指挥部：
a当凤阳县发生重大突发公共事件，对市容环境卫生正常维护造成重大影响；
b凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心确定响应级别为II级；
c凤阳气象台凤阳县大风橙色预警信号后；
d凤阳气象台暴雨（雪）橙色预警信号后。
（4）市容环境卫生应急I级响应（红色预警）
出现下列情况之一凤阳县市容环境卫生应急处置网络启动I级响应，由凤阳县市容环境卫生应急处置指挥部成员全部坐镇应急处置指挥中心，直接指挥应急处置，调用应急处置网络内所有队伍及装备；组织指挥现场应急处置的各单位行动；协调、协助各相关职能部门和单位，做好善后工作：
a当凤阳县发生特大突发公共事件，对市容环境卫生正常维护造成特大影响；
b凤阳县市容环境卫生应急处置指挥中心确定响应级别为I级；
c凤阳气象台凤阳县大风红色预警信号后；
d凤阳气象台暴雨（雪）红色预警信号后。
2、应急处置
（1）发生自然灾害的市容环境卫生应急处置
如发生大风、暴雨、暴雪等自然灾害，对本区环卫作业可能造成影响时，环卫管理部门应立即报告分管领导，由分管领导报主要领导，并由主要领导决定是否启动应急机制。
生活垃圾清运处置对策
a环卫管理部门在接到大风、暴雨、暴雪等自然灾害天气即将降临凤阳县的通知后，应立即通知生活垃圾收运作业单位。
b生活垃圾收运作业单位应对各企事业单位、党政机关、社会团体等单位的垃圾及中转站临时垃圾进行彻底清除。
c如灾害性天气造成生活垃圾大量堆积各作业单位清运力量不足时，环卫管理部门将根据实际情况，向各区应急处置指挥分中心（或县市容环卫应急处置指挥部办公室）报告，请求分中心的应急作业队伍协助作业，确保生活垃圾及时得到清除。
d当灾害性天气解除后，作业单位应及时组织力量，并启用生活垃圾收运应急收集队伍，对生活垃圾进行突击清运。
粪便清运对策
a环卫管理部门在接到大风、暴雨、暴雪等自然灾害天气即将降临凤阳县的通知后，应立即通知粪便收运作业单位。
b粪便收运作业单位在接到灾害性天气通知后，应及时对区域内容易发生或可能发生粪便满溢的化(蓄)粪池、公共厕所进行抽粪。正常力量不足时，应启用粪便应急收集作业队伍。同时，对全区倒粪站停止用水，保持化(蓄)粪池的空间容量。
c当灾害性天气降临后，粪便清运可暂停作业，但应安排好值班车辆24小时值班。对因灾害性天气的影响，道路污水管（雨水管）排放满负荷，导致化粪池被倒灌而满溢时，粪便清运作业单位要及时安排人员车辆对化粪池进行抽吸。
道路清扫对策
a环卫管理部门在接到大风、暴雨、暴雪等自然灾害天气即将降临凤阳县的通知后，应立即通知道路清扫作业单位。
b道路清扫作业单位在接到灾害性天气通知后，应及时调整力量，对道路进行普扫，并组织人力对道路两侧排水沟眼进行疏通。大风风力达到8级以上时，对无固定设置的沿街废物箱应移至安全地方保存。
c当灾害性天气降临后，道路清扫可暂停作业，但必须调集力量对道路进行巡查，并对道路沟眼进行疏通，确保道路积水能及时排除。
d当灾害性天气解除后，应及时增加保洁力量，对道路进行突击保洁，清除道路垃圾，恢复废物箱原址。保洁力量不够时，应启动应急保洁小分队。
发生地震灾害处置对策
a当接到发生地震灾害的通知后，县城管局工程科应尽快调集部分流动公厕、简易公厕，并及时将公厕设置到人群聚集的广场和其它人群聚集的地点。
b渣土管理科室，应及时通知渣土应急队伍成员，确保在4小时内组织一支1000吨以上运力的渣土运输应急队伍，随时听从应急指挥中心的调用。
c环卫车队对铲车进行及时检修，保证铲车处于良好状态，随时听从应急指挥中心的调用。
（2）突发公共事件影响生活垃圾、粪便收运系统的应急处置
影响生活垃圾、粪便收运系统
a区域性的生活垃圾、粪便收运队伍受突发公共事件影响，发生非正常停工，正常的生活垃圾、粪便收运停顿，相关区市容环境卫生管理部门启动相关应急预案，调用本区应急收运力量，维持正常的生活垃圾、粪便收运作业。
b相关区已经启动相关应急预案，但应急收运力量仍不能满足正常作业要求的，由县市容环境卫生应急处置应急指挥部办公室调用县应急收运队伍提供应急收运服务。
影响生活垃圾中转
a生活垃圾中转站作业队伍受突发公共事件影响，发生非正常停工，正常的垃圾中转业务停顿的，由各区市容环境卫生应急处置应急指挥部办公室调集其它生活垃圾、粪便中转站操作和技术工人进驻并临时接管该中转站；
b外来人员不能进驻的，原进入该中转站的生活垃圾调整到临近的生活垃圾中转站或直接运往生活垃圾处理场。
e影响生活垃圾运输
从中转站到处置厂（场）的生活垃圾运输队伍受突发公共事件影响，发生非正常停工，由各区市容环境卫生应急处置应急指挥部办公室调用应急运输队伍提供应急运输服务。各区应急运输能力仍不能满足要求的，由县市容环境卫生应急处置应急指挥部办公室调整生活垃圾去向。
（3）突发公共事件影响生活垃圾处置系统的应急处置
生活垃圾处置系统因故停产或部分停产，各生活垃圾处置厂（场）互相作为应急处置的场所接受相应受影响的生活垃圾。
a影响生活垃圾卫生填埋场
生活垃圾卫生填埋场受突发公共事件影响，造成非正常停产，城区生活垃圾去向按照如下方案调整：
城区生活垃圾进入建筑垃圾填埋场，县城管局负责在建筑垃圾填埋场开辟区域进行生活垃圾堆放，并保障设置临时的生活垃圾渗滤液收集或处理措施，同时调配垃圾场所需机械，保证生活垃圾的填埋处理能力。
b影响建筑垃圾填埋场
建筑垃圾填埋场受突发公共事件影响，造成非正常停产，城区建筑垃圾去向按照如下方案调整：
城区建筑垃圾全部调整进入生活垃圾卫生填埋场，用于生活垃圾的每日覆盖或中间覆盖。
四、保障措施
1、信息保障
由凤阳县市容环境卫生应急处置指挥办公室会同凤阳县市容环境卫生信息中心，运用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、卫星遥感系统（RS）等先进技术，逐步建立凤阳县市容环境卫生应急处置信息综合管理系统，提高市容环境卫生应急处置信息化水平，为应急体系提供信息保障。
2、硬件设施保障
（1）凤阳县市容环境卫生应急处置指挥办公室及各指挥分中心应配备专用办公室、指挥作战室和公务专用车，配置专用的电脑及通讯等相关的设施若干。
（2）加强硬件设施日常维护，保证设施随时可进入正常工作状态。
3、资金保障
（1）对市容环境卫生应急处置工作所必需的专项资金，由县政府财政予以保障。
（2）应急处置专项资金，指市容环境卫生应急处置信息化建设、日常运作和保障，突发公共事件应急处置，相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金。
（3）道路保洁、水域保洁、生活垃圾清运处置等应急处置费用，应列入特许经营或政府采购合同，作为备用。当年度未发生应急处置实际支出的，年末核销。
（4）其他应急处置，根据实际情况确定资金支付渠道。
（5）市容环境卫生应急处置发生的费用，由县或区市容环境卫生管理部门在应急状态解除以后进行核算。
4、专家保障
设立凤阳县市容环境卫生应急处置专家组，专家人选从县专家库中选出，专家由县市容环境卫生应急处置指挥部每年聘任。专家组需配备必要的能够携带至现场进行有毒有害检测的仪器和装备。专家组主要职责是在发生影响市容环境卫生的突发事件和必要时，现场提供技术支持和决策建议。
参考文献
【1】广东省建筑设计研究院. 惠州市城市环境卫生专项规划（2008－2020）
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二、组织领导
为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从2014年3月11日开始至2014年10月30日结束。
（一）筹备工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
（二）开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个。
五、保障措施及工作要求
（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。
（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。
（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
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总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城镇环境脏乱差问题，大力加强城镇特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城镇一体化进程，进一步提高城镇居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过开展3年的整洁行动，到年底，力争达到以下具体目标：
――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；
――城市生活污水处理率达到80%；
——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；
——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%，完成600个村庄的环境综合整治；
——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；
——农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容
（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。
（二）改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。
（三）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。
（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城镇结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。
（六）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，降低城镇病媒生物密度，逐步达到国家标准。
（七）推动环境卫生管理城镇一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城镇结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。
（八）开展多种形式健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系，提高城镇居民文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施
（一）加强领导。各乡镇党委、政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体要高度重视，将整洁行动列入本部门工作重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制，并按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施计划，确保落实。
（二）部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。市爱卫办要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。和武警部队要积极支持和参与整洁行动。
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沙漠戈壁地区环境恶劣，气候变化多端，驻训点远离部队医院与城市，具有单位小、分布散、距离远，发病高，医务人员相对少，医疗设备相对不足等特点。要搞好此条件下的卫勤保障工作，务必从思想上高度重视，从物资药材器材上认真完善，从保障机制体制上建立健全，从坚持防病治病中点滴养成，坚持“防治结合”的方针，认真开展好卫勤保障工作。
1 卫勤保障特点
1.1 保障环境复杂
沙漠戈壁地区环境恶劣，气候变化无常，风暴、冰雹等自然灾害时有发生，毒蛇、毒蝎、毒蜂危害较大，苍蝇、蚊虫较多且毒性较大，昼夜温差较大，是中暑、冻伤、皮肤病、感染性腹泻等的高发区，这无疑给驻训中的卫勤保障工作增加了难度。
1.2 保障任务艰巨
沙漠戈壁中的驻训地一般都远离部队医院与城市，存在单位小、分布散、距离远，医务人员相对少，医疗设备相对不足，病员后送相对困难等实际问题。与营区相比，发病率相对较高，加之环境差，条件苦，训练强度大，训练创伤多，急诊多，病种杂，给诊疗工作带来一定的难度。
1.3 部分官兵思想压力大
由于驻训地地处沙漠戈壁，环境恶劣，四处人烟稀少，消息闭塞，管理严格，训练紧张，活动单一，加之参训官兵中独生子女较多，难免会有怕苦怕累和恐惧害怕思想存在。
1.4 保障资源相对缺乏
沙漠戈壁地方偏僻，人迹罕至，即使有人居住的地方，经济也相对较为落后，可利用的卫生资源相对缺乏，药材补给相对困难。
2 卫勤保障措施
2.1 加强卫勤侦察，制定保障措施
部队入住前，应组织由防疫军医、检验技师和卫生员组成的调查组，对进驻地进行流行病学侦察。重点了解当地气候、地理、水源水质和传染病、流行病、常见病、地方病、医学昆虫、有害动植物等情况［1］，并根据卫勤侦察情况，认真地制定切实可行的卫勤工作计划及详细的防病治病措施。
2.2 加强宣传教育，普及防病常识
部队进入沙漠戈壁驻训集结地域后，要及时地进行卫生宣传教育，使全体驻训人员进一步了解把握驻训地环境的特点及一些多发病常见病的预防工作，并运用卫生课、黑板报、小广播及卫生宣传小手册等形式进行卫生常识的随机宣传教育工作，特别是对一些季节性、地域性疾病相关知识要进行重点宣讲，如肠道传染病、中暑、淹溺、雷（电）击伤、毒蛇(蝎)咬伤、训练伤等。并教育全体驻训人员确实养成良好的卫生习惯，做到饭前便后洗手，不喝生水及不洁净水，不吃不洁净的瓜果和生冷食品，不吃变质食品，禁食凉拌菜。通过有计划、有组织、较系统的宣传教育活动，促使大家自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，达到预防控制疾病，促进健康的目的［2］，为沙漠戈壁中的野外驻训打下坚实的卫生防病基础。
2.3 加强心理工作，战胜恐惧心理
由于驻训地处于“风吹石头跑，夏天穿棉袄”的沙漠戈壁，参训的官兵中以80后及90后居多，存在畏惧与害怕心理是很正常的，这就要求我们医务工作者务必在进驻后，认真地开展心理辅导工作及心理卫生常识教育，积极组织心理辅导、心理咨询及心理治疗，及时地消除官兵的紧张与恐惧心理，有效的减轻官兵的思想负担。心理健康教育与心理引导工作，培养和维护了参训官兵健全的人格和军事训练的适应能力，使其在训练中建立自信心和自控力，保持心理健康。对于确实难于参训的“高危”个体应进行适当调整［3］，以防止不测或意外的发生。
2.4 加强卫生检查，消除疫情隐患
作为医务工作者，在平时的工作中，要认真的搞好卫生检查与卫生监督工作。军医要及时向指挥人员提出科学合理的卫生建议，对检查出的问题要有针对性地制定切实可行的措施，并及时地督促纠改；同时，还要认真的搞好训练过程中的卫生监督工作，教育参训官兵做到科学组训科学施训，有效防止及减少意外伤的发生。对于平时官兵的食用物品，应协调相关领导严格以生活服务中心的形式进行统一采购，对每次采购的食品应进行认真的检测，严把食品采购关、储藏关、烹调关及卫生管理关，做到厨房及库室的食品无蝇、无鼠、无霉烂，以防止食物中毒等意外的发生。
2.5 搞好消毒工作，确保环境卫生
进入驻地后，要严格按卫勤要求统一规划设营，并立即对驻训点周围的环境卫生进行一次彻底的整理，宿舍和营区周围进行大面积消毒，消灭蚊、虫、蝇孳生地和其它媒介昆虫，根据驻地情况，设置野外厕所、野外垃圾坑，做到不随地大小便，垃圾定点堆放掩埋［4］，同时，务必对厨房进行统一规划，及时配发分餐设备，冰箱、消毒柜等，防沙防蝇设备要完善，并坚持对室内、饭堂、厕所、垃圾池等进行消毒处理，教育驻训人员务必定期洗澡，勤换洗衣服，确实保持皮肤的清洁卫生，有效防止皮肤病的发生。
2.6 加强适应性训练，搞好文体活动
部队进驻沙漠戈壁后，要制定切实可行的适应性训练，有针对性的进行训练及锻炼，有效地提高驻训官兵对沙漠戈壁及寒冷酷暑等环境及气候变化的适应能力和承受能力。并充分利用平时的训练间隙及节假课余外，有针对性的开展一些娱乐活动，如沙滩篮球、沙滩排球、戈壁电影、戈壁游戏等，以达到缓解疲劳、放松心情、调整情志及减轻压力之目的。
2.7 完善设施建制，加强防病治病
由于驻训地人多、面广、线长、分布散且后送难，故应认真的加强完善医疗设施设备，配齐配全药品药液，配够配好医务人员。作为连级单位应设置1个卫生室，配备一名熟业务、精专业的卫生员，若驻训点独立偏远，务必选派一名全科医师来负责卫生室工作；对人员已达2个连队的驻训点，应选派1名医生并成立卫生室，对于独立的偏远驻训点，还应加派1名熟业务的卫生员配合医生工作；对人员达到1个营的驻训点，应组建由至少1名医生和1名卫生员组成的临时卫生所；若为整团建制人员进行沙漠戈壁野外驻训，务必组成临时卫生队。同时，应在医疗人员中开展卫勤知识、战伤救治、疾病预防、危重病人处置等培训，提高保障能力［5］，为进一步搞好沙漠戈壁野外驻训中的防病治病工作打下坚实基础。
参考文献
［1］何行英，朱志强.热区部队暑期驻训卫生防病特点与对策［J］.人民军医，2007，50（4）:192.
［2］胡俊峰，侯培森.当代健康教育与健康促进［M］.北京:人民卫生出版社，2005.651～668.
篇13
围绕“干净、卫生、有序”总体要求，清理所有积存垃圾，清洗沿街各种建筑物、构筑物墙体及公共设施，擦洗护栏、果皮箱、公交站牌、路名牌，粉刷清洗道路桥梁、地下通道等市政设施，整饬沿街门店牌匾、门窗玻璃，清除沿街墙体、地面的乱贴乱挂、乱写乱画等小广告，清理各类违章占道经营，冲洗绿篱，开展单位庭院、居民社区卫生大扫除活动。
三、整治任务
（一）开展清洁街道、院落环境卫生活动。各区政府负责组织，各街道办事处具体落实，动员本辖区党政机关、企事业单位、部队、学校、商业网点和社区居民，共同参与，彻底打扫门前、院落和室内环境卫生，擦拭门窗玻璃，清理积存垃圾，消灭卫生死角。
（二）开展环境卫生大扫除活动。由各区政府组织，动员本辖区机关干部、驻石部队、大中专院校、沿街单位、市区居民开展以清理沿街乱贴乱画小广告、擦洗护栏等公用设施、清理城郊结合部积存垃圾及社区环境卫生为主要内容的环境卫生大扫除集中统一行动。具体活动地点和参加人员于月日前报市城管局。
（三）开展清洗公共设施活动。各区政府组织，各区城管局负责督导公交、电力、网通、移动、邮政、交管等设施产权单位按照“谁的设施，谁负责”原则，对全市沿街候车亭、公交站牌、交通护栏、交通标志、地名标志、电话亭、邮筒、灯杆、电杆、座椅、变电箱等设施进行全面擦洗、保洁、粉刷、修缮，清除积土污垢。
（四）开展道路清扫保洁竞赛评比活动。市城管局负责组织市内各区开展以机械化清扫、24小时连续性保洁、小街小巷清扫为主要内容的清扫保洁质量月竞赛评比活动。对机械化清扫工作规范和标准以及24小时连续性保洁制度落实情况进行不间断检查，掀起争先创优、争创一流的竞赛，全面提升市区道路清扫保洁质量。
（五）开展市容秩序规范整治活动。各区城管部门负责组织对市区内乱摆乱放、露天烧烤、店外经营、店外加工、无证占道、集贸市场外溢等占道经营行为进行全面清理整治。重点清理主要路段、重点部位的各类违章占道经营以及市民投诉频率高的各类违章占道市场和早市，保持城区主要路段和重点部位市容秩序。
（六）开展施工工地整顿治理活动。各区及市有关部门要按照各自职责对全市各类施工工地进行全面拉网式检查，认真落实施工工地管理“六条标准”切实做到施工工地出入口路面高质量硬化，施工出入车辆彻底冲洗，严格查处渣土运输车辆不苫盖、沿路遗洒等突出问题。
四、保障措施
