引论：我们为您整理了13篇光伏行业分析范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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2、轻工成长股的估值切换机会临近。
9-10月份，轻工制造板块的超额收益非常明显。特别是家具板块，由于地产政策的进一步放松兑现，板块迎来了整体上涨。三季度，家具板块整体收入增速保持在7.5%，相比二季度有所变缓，但毛利率有所提升。随着定制家具行业的高景气和品牌家具企业的逐渐崛起，行业的盈利能力正在逐步提升。以出口为主的企业，目前处于盈利的最差状况，后续随着市场的变暖，订单会持续恢复，收入和盈利的拐点性回升也值得关注。
此外，文娱用品处于转型期，收入增长有所放缓，但是大部分的企业均有比较明确的转型计划或方向，因此在主业稳定发展的前提下，板块未来转型成长可期。印刷包装子行业三季度收入增长较二季度有所放缓，但是细分行业分化较大，纸包装行业仍然能够享受造纸产能过剩带来的成本红利。
行业内值得强烈关注的热点是国企改革逐渐启动，资产注入将带来盈利增厚的预期，而随着混合所有制的推进，企业绩效考核将治理结构改善，提振盈利预期。另外轻工成长股的估值切换机会近在眼前，其中消费升级趋势带来品牌消费提升，将给各板块带来较高的成长性。
推荐界龙实业、岳阳林纸、安妮股份等。
银行：政策规范助力估值回升
投资要点：
1、三季度行业息差环比上升。
2、地方债务分类规范化，利好板块估值。
三季度，银行行业息差环比二季度上升了3个百分点，主要原因来自于生息资产收益率的提升幅度要快于付息负债成本的上行以及银行生息资产结构的变化。按照目前的息差变化，全年上市银行净息差表现可能会好于预期。
10月28日，财政部了《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别方法》，明确了要对地方政府债务进行规范分类，地方政府可借助发行地方政府债券来置换银行的部分平台类贷款。按照10月28日财政部文件，12月31日以前，银行需同地方政府谈好地方政府债务的分类，从而银行存量的平台贷款债务都将获得解决路径，这部分贷款潜在不良资产都移出表，银行BVPS中不再有虚的成分，银行股估值将回归到其同业绩增速，行业前景相对应的水平。
另外，11月份，按揭放松以及地方债中央刚性兑付的打破均会对于板块的预期引导产生正面的小幅贡献。同时，临近年末，机构对银行等大盘蓝筹的配置性需求会有所提升，银行板块有望在11月份获得小幅相对收益。推荐北京银行、南京银行，建议关注有国企改革预期、业绩良好的华夏银行。
光伏：三项通知推进电站建设
投资要点：
1、光伏市场进一步规范，有序推进光伏电站建设。
2、新疆光伏电站建设规模确定。
为规范光伏市场，国家能源局月内连续发了三项特急通知。三项通知提出从光伏电站项目规划期间就着手解决电站接入及并网导致的盈利不达预期问题，并鼓励不纳入地方配额指标的大型电站基地建设，增加全年全国光伏新增装机规模。三项通知旨在让真正要开发光伏项目的优质企业能够拿到盈利不受电网接入和并网影响的项目资源，对建设经验丰富、资金实力雄厚的企业将提供更好的发展机遇。
另外，近期能源局关于增加新疆2014年光伏发电年度建设规模的通知。此次通知增加了新疆地区1GW的地面电站装机量，占全国的新增光伏装机量规划的7.5%，占电站规划的16.7%，容量对光伏行业装机进一步提升有明显帮助。预计未来一段时间，能源局将加大西部地区建设的指标，从而使整体达到13GW的目标。
另外，近日招商银行银信用风险管理部《光伏行业信贷指导意见》，将“光伏电站行业”定为“适度进入类行业”。银行信贷松绑有助于解决目前光伏电站开发融资难问题，预计后续仍有进一步扩大支持的政策，利好国内光伏发电开发环节。
推荐东方能源、特变电工、海润光伏。
医药：药价放开利好医药电商
投资要点：
1、药品价格有望迎来市场化。
2、全国首家获得卫生计生部门许可的网络医院正式上线启用。
近日召开的全国物价局局长会议决定，药品价格将全部放开。尽管目前放开药价的实施细则尚未公布，价格放开后是否仍进行政府招标等核心问题还未明朗，但不难预计，药价的放开将对医药行业带来一系列重大影响，医药企业重新洗牌不可避免。
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近年来风电和光伏发电等新能源的应用，在我国受到了越来越多的关注和重视，新能源的开发工作不断深入。但毋庸置疑地，风电和光伏发电行业在发展中还存在很多问题，如光伏并网技术存在瓶颈、行业普遍亏损等都制约了风电和光伏发电行业的发展，因此对其展开研究就显得尤为重要了。
1 风电、光伏发电行业发展情况
1.1 我国风力发电行业发展现状
中国新能源产业的发展速度让众多发达国家望尘莫及，其中风电和光伏发电产业尤甚从2003年开始，我国的风电产业进入了较快的成长阶段，风电装机从55万千瓦上升到2012年底7532.4万千瓦（吊装容量），已成为世界风电第一大国。
1.2 我国光伏发电行业发展现状
随着光伏发电成本的降低以及政府出台相关支持政策，光伏发电迅速发展，2011年新增装机陡增到223万千瓦，累计装机309万千瓦，成为全球重要的光伏市场。
2 目前风电、光伏行业存在的主要问题
2.1 经济危机引起欧洲主要国家光伏补贴下调
受金融危机和随后的欧债危机影响，部分欧洲国家财政情况恶化，光伏发电装机开工建设放缓。全球光伏产能远高于需求，产品积压严重，导致部分企业为了回款低价抛售光伏组件。主要欧洲光伏市场国家因此下调了对光伏发电的支持政策和补贴政策。
2.2 美国、欧洲“双反”使我国光伏设备出口受到极大影响
美国商务部在2012年当地时间3月20日下午宣布向我国晶硅光伏电池制造企业征收2.9%～4.73%的反补贴税。5月16日宣布反倾销税率为31.14%～249.96%。最终，美国双反落槌，中国光伏产品税负最高增逾两倍。2012年9月16日欧盟委员会对中国光伏产业反倾销调查的正式立案。这对国内光伏设备90%产品依靠出口的生产厂家来说几乎是命悬一线。
2.3 部分地区风电限电严重，风机企业利润下滑
2.3.1 2011年我国风电限电情况
中国可再生能源学会风能专业委员会对10个省（市、自治区）共1869.1万千瓦的风电场进行了统计分析，认为2011年这些风电场由于电网调度原因被限发的电量高达59.8亿千瓦时，具体的调研结果见表1。
2.3.2 我国风机制造企业利润下滑
2011年，国内主要风电类上市公司业绩均出现下滑，具体如表2所示。
2.4 光伏设备制造产能远高于需求，行业企业普遍亏损
前我国光伏产品主要市场为欧美等主要发达国家，欧美市场销量占总产量的90%以上，而国内市场开发程度较低。2013年3月20日，我国最大的光伏企业无锡尚德，由于无法归还到期债务，被当地法院裁定破产重整。光伏产业自诞生之日起就面临畸形发展的状况，严重依赖政府补贴、9成以上依靠出口、产能过剩企业难以为继。这些“原罪”导致了今天的产业困局。今后部分生产工艺落后、生产成本较高、竞争力较弱的企业面临被淘汰的风险，行业企业数量将大幅减少。
2.5 风电、光伏发电项目存在并网瓶颈
正如业内一位专家所言，风电并网，首先的是利益调整，其次是观念，再次才是技术。并网困难表面看受制于技术因素，但更深层次的症结在于利益驱动，电网企业在风电上网和远距离输送方面需要大量投入，但收益不大，缺乏利益驱动和变革的动力。技术上的困难是可以克服的，管理体制尚未捋顺、利益分配不均衡才是造成风电并网困难的首要因素。
2.6 光伏电价面临下调
有消息称，发改委已向各地方政府、发电企业等下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿。从意见稿的内容中可以看出，光伏上网电价将从“一刀切”的1元/千瓦时，改为分四大资源区来定价，最低的地区电价为0.75元，降幅达25%。从意见稿内容看，国家的思路是，即便是产能严重过剩，也要按市场化方式操作，不会过度补贴国内市场。这对发电企业来说又将是一个新的挑战。
3 目前风电、光伏行业发展趋势分析
3.1 我国风力发电行业发展预测
根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，到2015年风电装机将达到1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦。
3.2 我国光伏发电行业发展预测
根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，2015年太阳能发电装机2100万千瓦，2020年5000万千瓦。
3.3 分析判断
（1）新能源发电行业长期发展趋势向好。根据前面的预测分析进行测算，从目前到2016年底，我国风电和光伏装机容量增长较快，新能源发电行业长期发展趋势向好。
（2）我国风电和光伏装备制造有效产能将更为集中。我国风电和光伏设备制造产业已拥有了完整产业链、较低生产成本和一定的规模效应，是我国具有全球竞争力的行业之一。但随着发展初期暴利的消失，未来行业竞争将对技术水平、资金实力、企业管理等提出更高要求，行业资源将向大型企业集中，新能源发电的成本与传统发电成本差距将逐步缩小，行业竞争力日趋明显。
（3）风电、光伏发电等发展将更加规范有序。国家能源局出台了有关规范风电项目审批制度的管理办法，意图收紧地方审批权。根据办法规定地方政府在核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前，须拿到国家能源局的复函，否则不予通过。政府各种配套政策的出台及完善使各路开发商进入此领域更加谨慎，从一定程度上规范了风电、光伏发电发展脉络。
4 风电、光伏行业发展建议
4.1 积极推动支持风电、光伏企业发展的政策制订
各相关方应找出影响行业发展的关键问题，推动有关部门制订扶持行业发展的布局、规模、电价、并网等具体政策，并适时联合国家能源局启动电网运行机制创新研究工作，解决风电并网和弃风问题。
4.2 大力支持光伏发电项目建设，助推光伏企业走出大幅亏损和产能堆积的困局
目前美国的“双反”的裁定，已使光伏行业面临巨大的危机，而我国国内光伏发电市场仅为开发初期，光伏发电装机容量仅为德国的1/9，发展空间巨大，同时由于光伏组件的大幅下跌，光伏发电企业的成本也相应下降，效益相对较好。大型光伏企业应寻求政府、金融机构的大力支持，同时大力开拓内需，为剩余产能找出路；光伏发电企业应抓住机遇大力发展，以促进光伏发电行业实现跨越式发展，化解光伏行业发展中存在问题的解决。
4.3 拓展境外新兴市场
国内企业应瞄准亚非拉等地区资源禀赋好、政策措施到位的新兴市场，加大新能源行业的投资、EPC总包、并购等多种方式，开拓“蓝海”领域。
4.4 具备核心竞争力的风电和光伏设备制造企业通过优胜略汰，使有效产能适度集中
鉴于全球光伏市场和我国风电市场放缓的预测，我国光伏和风机设备行业仍将处于激烈竞争、盈利下滑时期。在核心技术、产业链等方面具备竞争力的企业抵御风险能力较强，具备一定的企业核心竞争力。行业企业的优胜劣汰，使有效产能适度集中。
4.5 新能源发电企业内部资源更加倾向效益好，发展潜力大的项目
为促进了风电规模化发展，过去提倡建立大基地融入大电网，随着风电近年的高速发展，此模式暴露出的问题也越来越多，并网送出困难，事故频发。近来，风电开发呈现向国家倡导的分散式开发和由内陆向沿海推进的趋势。从地域看，海上风电开发区域均为沿海地带，而这些区域集中了我国用电负荷大的省份，在电力传输上，只需要考虑将电从海中送上岸，较陆上风电的“千里送电”，一来大大减少了电力的损耗和衰减，二来也省下了大规模建设特高压输电线的投资。各个大型新能源发电企业将从追求装机容量的粗放式发展逐步向效益优先的方向迈进。
4.6 加强新能源产业前瞻性问题研究
各新能源企业应进一步密切与能源局、国家电网和电规院等部门合作，加强对分布式能源、海上风电、聚光光伏发电和光热发电等新技术、新领域的研究，把握行业发展趋势和重点，拓展国家能源战略和行业发展的能力。
5 结语
风电和光伏发电等新能源的开发势在必行，虽然目前行业发展的态势不容乐观，还存在很多观念和技术上的约束，但笔者相信，通过多方的努力，风电和光伏发电行业必能迎来发展的春天。
参考文献
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1、比价效应利于天然气替代汽柴油。
2、节能环保带动煤改气需求。
天然气未来几年将高速增长。首先，由于比价效应对LPG和汽柴油的替代，目前天然气价格仅为LPG 价格1/2和汽柴油价格的1/4，替代需求非常旺盛。其次，节能环保带动煤改气需求。我国煤炭在能源占比过高的根本原因在于，我国原先煤炭的高污染、高碳排放的外部性没有合理定价，导致其综合使用成本过低。但未来我国节能环保标准将逐步与欧美接轨，我们测算这将增加煤炭使用成本580/吨，其能源占比将显著下降，天然气将成为替代煤炭最为现实的选择。本质上节能环保才是天然气大发展的根本驱动力！
投资策略与建议：综上所述，看好天然气行业的发展，建议关注有望受益的上市公司：金鸿能源（000669）、光正钢构（002524）、广汇能源（600256）、三维工程（002469）。
光伏：底部探明 反转行情展开
申银万国
投资要点：
1、光伏龙头财务报表表明中周期底部已经确认。
2、欧盟是否双反决定了向上反转的程度。
光伏周期底部确认。从英利和晶澳的财务报表来看，都可以比较确定的是，最坏的时候已经过去，光伏的中周期底部已经确认。
欧盟是否双反决定了向上反转的程度。根据欧盟初裁、终裁是否征税分四种情景讨论，无论何种情境下，多晶硅环节都将复苏，硅片到组件环节的反转与欧盟是否征税直接相关，如果不征税，将快速向上反转；如果征税，将会二次探底，国内电站环节可视为对欧盟双反的对冲，如果欧盟征税，国内电站市场有望超预期发展。
投资策略：从目前的情况来看，第一种情况的概率较高，我们首推多晶硅与电站环节，首推标的：特变电工、阳光电源。
建议关注财务健康的隆基股份、东方日升。就算欧盟征税，硅片-组件环节底部已经确认，尽管会二次探底，但是也不会比去年下半年更差，PB低、财务健康的企业也值得重点关注，可关注隆基股份（适当注意立案稽查的风险）、东方日升。海润光伏是A股的组件龙头，并涉足电站开发，如果解决现金流的问题，未来发展潜力也很大。
证券：行业估值拐点已现
西南证券
投资要点：
1、券商股在市场反转时具有后周期的特点。
2、业务创新使得行业估值出现拐点。
券商股具备后周期的特点：证券行业的传统经纪业务、自营业务均与市场高度相关，因此其核心驱动要素为市场的日均交易额和市场的涨幅，由于该特点券商股在市场反转时具有后周期的特点。
行业负面因素已经消化。2 月份以来，由于市场担心监管层人士变动和监管政策变化将影响证券行业创新的进程和力度，券商股进行了大幅回调，证券行业指数下跌13%。我们认为，随着创新大会的召开，行业负面因素基本消化。
行业估值拐点已经出现。2012 年以来，证券行业进行大规模的创新，融资融券业务等信用业务的推出，证券公司投资范围的放开等提升行业ROE。业务的创新，使得证券行业的估值出现拐点。证券行业相对市场的估值趋势往上。
券商的后周期特点将继续体现。在当前创新预期较低的前提下，券商的后周期特性将更加明显。券商股要突破前期高点需要三个条件：（1）市场日均交易额持续一段时间维持在2000 亿以上；（2）融资融券余额持续放量；（3）股权质押融资业务尽快推出。股权质押业务对于券商的影响比融资融券的影响更大，因此推出之后构成重大催化剂。重点推荐：华泰、中信、招商、海通。
电子：景气稳步向好
申银万国
投资要点：
1、投资者对于电子投资颇为纠结。
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1―4月，全区累计实现城镇新增就业140337人，完成年度目标任务35万人的40.10%，其中4月份37777人；城镇失业人员实现再就业25993人，完成年度目标任务8万人的32.49%，其中4月份8586人；就业困难人员实现就业7223人，完成年度目标任务2万人的36.12%，其中4月份2189人。1―4月农村劳动力新增转移就业293879人次，完成全年任务50万人次的58.78%，其中跨省（区）市新增转移就业193863人次。4月末城登记失业率为2.93%，比目标控制数4.5%低1.57个百分点（见图1）。
（二）职业技能培训
1―4月，全区参加政府财政补贴的各类职业技能培训15535人。其中就业技能培训10669人；岗位技能提升培训2055人；创业培训2781人。就业技能培训后实现就业4683人；创业培训后实现就业1205人，其中成功创业891人（见图2）。
二、数据分析
（一）就业再就业情况
1.城镇就业主要指标情况
4月份，全区城镇新增就业人数同比减少11.82%。同比减少的共有8个市，减幅较大的是河池市、南宁市、崇左市，分别减少48.02%、30.77%、25.20%。城镇登记失业人员实现再就业人数同比增长14.31%，同比增长的共有9个市，增幅较大的是柳州市、贺州市、来宾市、防城港市，分别增长340.59%、150.80%、119.60%、109.23%。城镇就业困难人员实现就业人数同比减少5.85%，同比减少的共有8个市，减幅较大的是崇左市、柳州市、钦州市，分别减少72.73%、67.40%、60.00%。
本月城镇新增就业人数、就业困难人员实现就业人数同比出现减少。主要原因有：一是受当前广西经济下行影响，一季度经济增速出现回落，工业投资和民间投资下降幅度均在10%以上。个别市部分产能过剩企业减产甚至停产。二是受季节性因素影响。每年的前3个月是企业招工用工旺季，各行业在春节后恢复生产，用工量明显增加，4月以后各企业用工逐渐饱和并趋向稳定，吸纳就业能力有所减弱。
2.城镇登记失业率情况
1―4月，城镇登记失业率始终保持在2.91%～2.93%的较低水平，就业局势总体稳定。
（二）农村劳动力新增转移就业情况
1―4月，全区农村劳动力新增转移就业人数同比减少8.74%，其中跨省（区）市新增转移就业同比减少10.84%。
由于近年来广西农村劳动力由外出就业向就近就地就业转变，导致广西的外出就业新增人数同比出现下降，主要原因：一是随着物价不断上涨，农民工在城市的生活成本不断增加，外出就业收益明显缩水。二是广西很多企业采取规范用工、提高工资福利、购买社保等措施吸引当地农村劳动力返乡就业或就地就近就业。
（三）职业技能培训情况
1.1―4月，全区职业技能培训人数与上年度同期相比减少77.97%。其中就业技能培训同比减少81.85%；岗位技能提升培训同比增加15.19%；创业培训同比减少71.56%。
2.4月份全区参加职业技能培训人数同比减少83.15%，环比增加39.88%，其中：（1）就业技能培训同比减少89.33%，环比增加5.93%。本月仅有桂林、梧州、玉林、来宾4个市开展就业技能培训，还有10个市未开展。（2）岗位技能提升培训同比增加19.31%，环比增加281.28%。本月仅有南宁、贺州2个市开展岗位技能提升培训。（3）创业培训同比减少77.95%，环比增加35.26%。本月开展创业培训的有柳州、梧州、钦州、玉林、崇左5个市，其中培训人数较多的分别是崇左、梧州、玉林。职业技能培训工作推进缓慢仍然是受配套政策的影响。
三、下一步工作要求
篇5
增值税自1954年在法国开征以来，因其有效地解决了传统销售税的重复征说问题，迅速被世界各国采用。1979年我国引入增值税，最初仅在上海、柳州等城市的机器机械等5类货物试行。1984年国务院《增值税条例（草案）》，在全国范围内对机器机械、汽车、钢材等12类货物征收增值税。1994年税制改革，将增值税征收范围扩大到所有货物和加工修理修配劳务，对其他劳务、无形资产和不动产征收营业税。2009年，为了鼓励投资，促进技术进步，在地区试点的基础上，全面实施增值税转型改革，将机器设备纳入增值税抵扣范围。当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将营业税改征增值税，是结构性减税和财税制度创新的重要举措，有利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。本文主要针对营业税改征增值税对广告行业税负产生的影响，以及广告行业将如何面对和解决税改中出现的问题，进行分析和探讨。
一、“营改增”对广告行业的税负影响
“营改增”之前，广告行业以营业额作为计算缴纳营业税的基数，适用的营业税税率为5%。“营改增”之后，广告行业成为增值税纳税人。若按标准划分为一般纳税人，则适用税率为6%；若按标准划分为小规模纳税人，则适用税率为3%。
广告行业主要是利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的实体。除了兼营图书、报纸、杂志的出版、发行、广告宣传的综合实体会产生与广告相关的少量印刷成本外，纯粹的广告实体只产生人工、办公、水电、交通运输、修理、外部设计制作等期间费用，另外，新设实体会产生少量的固定资产等。为便于分析计算，假设每月按《企业会计准则》确认的收入为S，印刷及采购成本为c，期间费用为f。
（一）“营改增”对一般纳税人的影响
广告行业在税改之前，每月应交营业税=S×5%；每月应交城市维护建设税7%和教育费附加5%（内含地方教育费附加2%）=（S×5%）×（7%+5%）=S×0.6%；每月应交文化事业费=S×3%；每月税费合计=S×5%+S×0.6%+S×3%=S×8.6%。
税改之后，广告行业作为一般纳税人，销项税额=[S/（1+6%）]×6%，进项税额=[（c+f）/（1+17%）]×17%，每月应交增值税=销项税额-进项税额={[S/（1+6%）]×6%}-{[（c+f）/（1+17%）]×17%}=S×5.66%-（c+f）×14.53%；每月应交城市维护建设税7%和教育费附加5%（内含地方教育费附加2%）={{[S/（1+6%）]×6%}-{[（c+f）/（1+17%）]×17%}}×（7%+5%）=S×0.68%-（c+f）×1.74%；每月应交文化事业费=[S/（1+6%）]×3%=S×2.83%；每月税费合计={{[S/（1+6%）]×6%}-{[（c+f）/（1+17%）]×17%}}×[1+（7%+5%）]+[S/（1+6%）]×3%=[S×5.66%-（c+f）×14.53%]+[S×0.68%-（c+f）×1.74%]+（S×2.83%）=S×9.17%-（c+f）×16.27%。
计算税改前后的税负平衡点，S×8.6%=S×9.17%-（c+f）×16.27%，（c+f）/S=3.5%。从税负平衡点来看：（1）当可抵扣成本（c+f）为零时，“营改增”后的税负不但不减少，反而还增加了0.57%的税负；（2）当可抵扣成本（c+f）占收入S的比重小于3.5%时，“营改增”后的税负呈上升趋势；（3）当可抵扣成本（c+f）占收入S比重等于3.5%时，“营改增”后的税负不升不降；（4）当可抵扣成本（c+f）占收入S比重大于3.5%时，“营改增”后的税负才呈下降趋势。因此，可抵扣成本是影响“营改增”后一般纳税人税负增减变化的关键因素，广告行业要想真正享受“营改增”带来的税费减负，必须从可抵扣成本占收入的比重入手，合理控制该比重，以利于税改后的税负筹划。
（二）“营改增”对小规模纳税人的影响
“营改增”之前，每月应交营业税=S×5%；每月应交城市维护建设税7%和教育费附加5%（内含地方教育费附加2%）=（S×5%）×（7%+5%）=S×0.6%；每月应交文化事业费=S×3%；每月税费合计=S×5%+S×0.6%+S×3%=S×8.6%。
“营改增”之后，广告行业作为小规模纳税人，每月应交增值税=销售额×征收率=[S/（1+3%）]×3%=S×2.91%；每月应交城市维护建设税7%和教育费附加5%（内含地方教育费附加2%）={[S/（1+3%）]×3%}×（7%+5%）=S×0.35%；每月应交文化事业费=[S/（1+3%）]×3%=S×2.91%；每月税费合计=S×2.91%+S×0.35%+S×2.91%=S×6.17%。
从小规模纳税人税改前后的税负变化可以看出，小规模纳税人不受可抵扣成本（c+f）的控制，即不受进项税额的影响，税改后小规模纳税人的税负呈绝对下降趋势，下降幅度为2.43%。
（三）“营改增”对税改行业的总体影响
由表1可见，实际上此次的“营改增”对所涉及的行业影响是一样的，即税负的下降不是绝对的。相对小规模纳税人，“营改增”带给税改行业的税负呈绝对下降趋势；但相对一般纳税人，行业税负的下降是有条件的，关键点在可抵扣成本的比重，因此，各行业应该合理控制可抵扣成本的比重，促使一般纳税人最大化享受国家税改带来的减负优惠。
二、“营改增”后广告行业面临的问题
（一）一般纳税人的税负相对加重
税改后，广告行业的税率由原来的5%上升到6%，尽管允许进项税额抵扣，但广告行业与生产制造行业不同，没有原材料、辅助材料等进货成本，人工成本也不可以抵扣，唯一可以抵扣的就是少量的印刷成本和固定资产采购成本，以及部分对外支付的期间费用。若是广告公司，印刷成本是没有的；若是经营周期处于成熟期的广告公司，新增固定资产是不多的，唯一可抵扣的进项税额就是对外支付的部分期间费用。由此可见，广告行业实际税收负担较以往是有所加重的。
（二）增值税专用发票取得难度大
广告行业可以用来抵扣的进项税额，仅仅是产生于对外支付的部分期间费用，且广告行业面对的客户不全是增值税一般纳税人。另外，虽然这次的“营改增”政策范围包括了交通运输业中的货运和客运运输，但交通运输业中的铁路运输暂时不在税改范围，而公路和航空客运运输面对旅客个体时，都无法开出增值税专用发票。因此，增值税专用发票的获取难度相当大，可抵扣的进项税额也是有限的。
（三）有形动产采购成本的进项税额无法及时抵扣
1.自营有形动产的进项税额是购进时一次支付，而销项税额则是随每月的收入逐期实现的，当有形动产购进价值很大时，购进成本的进项税额将无法及时得到抵扣。
2.将购进的有形动产用于出租时，其采购成本的进项税额也无法在购进当期一次得以抵扣。因为销项税额是随每月租金逐期收取的，且有形动产的租赁期一般会跨越几个年度，这样，就造成了租赁人的进销项税额之间的抵扣不能匹配。特别是当承租人出现财务问题时，还会产生进项税额抵扣无法实现的状况。
三、如何解决“营改增”带来的问题
（一）扩大增值税应税业务范围
由于执行“营改增”政策所涉及的行业范围、涉税的行业标准不一致，所获得的进项税额抵扣、所承担的税负也就不一致。为了取得增值税抵扣发票，减少单位税负，很可能会影响增值税一般纳税人行业与非增值税纳税人行业甚至小规模纳税人行业之间的交易，进而影响原本形成的交易收入，不利于行业间经济的协调发展，进而形成“税收洼地”效应。
解决办法之一，就是尽可能扩大与增值税一般纳税人之间开展的各项业务范围，以增加广告行业的可抵扣成本费用的范围，有效降低税负。出差尽量选择能开具增值税专用发票的公路、航空客运线路，且选择到公对公服务窗口购买集体票，这样，广告行业可抵扣的进项税额将会更多。
解决办法之二，对小规模纳税人行业，通过与税务机关协商，要求税务机关代开增值税专用发票，从而增加可抵扣的进项税额。
（二）扩大可抵扣成本费用范围
在成熟的广告行业，几乎没有什么成本，可产生进项税额的就是办公、水电、交通运输、修理及外部设计制作等期间费用。在广告行业里，人工费占到总费用的73%左右，其他诸如折旧费、保险费、会议费、差旅费等不可抵扣的费用占整个费用的25%左右，可产生进项税额抵扣的费用占到总费用3%左右，如果面对支付费用的单位是非增值税一般纳税人，那么产生进项税额抵扣的费用连3%都无法达到。
为了将可产生进项税额抵扣费用的比率提高到税费减负临界点3.5%以上，第一，扩大投资规模。扩大规模，既可以带来设备的更新，增加新的业务量，又可以减少不必要的修理费用，还可以多取得可抵扣成本，降低税负率。第二，改变行业结构。“营改增”实施后，广告行业中大量的人工成本是不能抵扣的，但印刷成本是可以抵扣的，将单纯的广告行业变成集印刷、出版、发行为一体的综合行业，从而提高可抵扣成本费用的比率，降低不可抵扣成本费用的比率。第三，通过提高人均工作效率，减少冗余人员，以达到降低人工成本、提高可抵扣成本费用比率的目标。
【参考文献】
篇6
老年顽固性皮肤溃疡是临床常见的疑难病，其病程迁移，病灶反复难愈。给来年人带来了诸多痛苦和不便，临床采用康复新液联合氦氖激光治疗，比同期常规治疗病例比较，取得了满意的疗效。现报道如下：
资料和方法
1.1 临床资料： 76例患者均来自我科门诊，年龄60-87岁，其中男42例，女34例；溃疡发生在手足36例，胫前17例，外阴15例，其他部位8例；由高血压引起26例，下肢静脉曲张引起23例，术后切口感染及愈合不良21例，糖尿病足6例，溃疡面积1cm×1cm-3cm×5cm，深度0.2-1cm；溃疡表面覆有渗液及脓液。将76例患者随机分成为两组，试验组39例，对照组37例。两组患者在年龄、性别、病程、皮损分布及数量上差异均无统计学意义，具有可比性。入选患者1周内未系统应用过抗生素及其他中药制剂，糖尿病患者需要同时控制血糖；由肿瘤所致的皮肤溃疡不予入选。
1.2 方法
1.2.1 治疗方法： 治疗组采用8层纱布浸透康复新液原液后，外敷于皮肤溃疡处2小时，每日2次，湿敷间歇用多功能氦氖激光治疗仪照射，波长632.8nm，输出功率10mW，光纤头垂直于溃疡面照射，光源距离溃疡面1～3cm，其能量密度约为1.42mJ／cm2。若有分泌物渗出应及时用无菌棉签蘸干。每次照射15～20min，每日一次，10次为1个疗程，疗程间隔5d。溃疡面积较大者采用分点分块依次照射。照射完毕后用呋喃西林油纱布覆盖溃疡面，对照组单独用激光照射，局部清创和外敷药物同试验组，且每日换药一次。用药后3、5、7、14天记录把皮损观察与患者主观症状的改善情况，进行疗效与安全性评价。
1.2.2 疗效观察及判定标准： 根据皮损的溃疡面积及患者主观症状的改善情况（包括溃疡的大小、深度、坏死组织的多少、脓性分泌物及疼痛改善程度）进行疗效评价。疗效指数=（治疗前积分-治疗后积分）/治疗前积分×100%，按痊愈、显效、好转、无效4级评定疗效。痊愈：溃疡完全愈合，临床症状消失，疗效指数≥95%；显效：溃疡大部分愈合，表面痂皮干燥，无分泌物，临床症状明显减轻，疗效指数为60%-94%；好转：溃疡部分愈合，有新鲜肉芽组织生长，分泌物少，临床症状减轻，疗效指数为30%-59%；无效：溃疡变化不明显，新鲜肉芽组织少，分泌物多，临床症状未减轻或恶化，疗效指数＜30%。有效率为痊愈率加显效率。
1.3 统计学方法：采用SPSS11.5软件进行统计学分析，数据采用卡方检验。
结果
两组患者治疗后疗效见表1。治疗组平均起效时间为2.2d（2-3d），对照组平均起效时间为2.9d（2-4d），治疗组治愈率82.05%，有效率为94.87%；对照组治疗率为62.15%，有效率为72.97%；两组有效率比较差异有统计学意义（x2=6.848,p＜0.01）。所有患者在观察期间均未出现不良反应。
3 讨论
老年慢性皮肤溃疡在临床上常见，多发于其他疾病（如下肢静脉曲张，糖尿病，高血压等），患者周围组织或细胞都不同程度的存在血液微循环、营养、神经方面的障碍。创面由于长时间暴露，渗出较多。因老年患者基础疾病多，全身情况较差，所以较大的皮瓣、肌皮瓣手术患者难以接受。康复新液为美洲大蠊干燥虫体提取物，含有多种生物活性物质，其主要有效成为WHF具有促进新生肉芽组织生长、修复溃疡创面的功效。康复新液还能通过抑制蛋白质及RNA的合成，达到抑菌抗感染的目的，使局部炎性反应减轻，渗出减少，从而促进创面愈合，且具有对皮肤的刺激性小，渗透力强的特点。氦氖激光属于低功率激光，其生物学特性为：①低输出率，对组织有较深的穿透力。②无光热效应，对组织结构无任何伤害。激光对组织产生的生物效应是靠激光的生物刺激来实现的［1］，而激光的生物刺激所引起的上皮细胞、成纤维细胞的增殖，以及激光对炎性细胞、微血管及神经末梢的刺激效应，是促进溃疡愈合的关键。大量研究表明，氦氖激光可促使照射部位的微血管扩张、血流加速、增加静脉回流、改善并纠正组织的微循环障碍等。氦氖激光还具有激活酶的活性和氧代谢，从而促进组织新陈代谢，增加ATP、蛋白质、糖原的合成，恢复细胞功能，为溃疡愈合提供能量和物质基础。一些研究证明，氦氖激光照射后可增加免疫球蛋白和补体，提高机体免疫力［2］。总之，氦氖激光照射促进溃疡愈合，是氦氖激光照射的局部生物刺激效应加系统生物刺激效应而得到的综合生物刺激效应的结果［3］。结论表明，康复新液联合氦氖激光疗治疗顽固性皮肤溃疡，显著、无痛苦及副作用。
参考文献
［1］骆清铬.低功率激光治疗作用机理的探讨［J］.中国激光医学杂志，1994，3(1)：39-41.
篇7
1农业推广的背景
1.1国外背景
近代农业推广工作取得较大的进展是在国外，由于有了经济基础和自然生态基础，国际上许多的国家探讨着推广工作如何在农业领域上取得突破。例如，美国依托其经济、教育优势，形成农业教育、科研、推广三位一体的农业推广体系；而日本则是采取协会的方式，让农民在协会的指导下进行农业先进技术、先进信息的采用，公务员与农协并行，使得农协在日本有较高的地位；英国发展咨询式的农业推广，通过向农民和农场主提供有关农业生产、科学技术和农业教育方面的免费咨询以达到农业推广工作的顺利进行[1]。另外，法国的农业发展式、德国综合咨询式以及丹麦的咨询服务式等方式都紧紧地抓住了农业推广的关键要素，充分提高农民的积极性与对先进技术采用的渴求程度，让农民自觉地采用新技术，实现农业技术创新扩散。
1.2国内背景
我国是农业大国，自古以来，我国农业一直是各个领域的基础，为各行各业的发展提供着原料和动力。我国人口众多，但人均耕地却严重不足，换句话说，农业推广在我国的农业生产中占有举足轻重的作用，即农民对于新技术、新方案的采用效率在很大程度上影响了各行各业的发展。近些年来，随着我国农业生产力水平的不断提高和农业产业结构调整的不断优化以及随着市场经济体制的逐步完善，农业生产的高效、 持续发展对科学技术、信息技术、生产资料供应、农产品质量、农业生产者素质的要求愈来愈高[2]。因此，我国的农业推广体系必须在推广理念、推广内容、推广方式方法，特别是在机构设置、运行机制、管理方式、投资渠道等方面，进行改进，以提高农民对于农业推广工作的配合，才有更大的可能争取到进步农民和创新先驱的支持，从而达到农业新技术的扩散和应用，直接推动农业生产的发展。
2福建省农业推广概况
福建省作为我国沿海地区经济发展较为迅猛，各项基础条件优越的省区，其农业推广工作的发展状况将得到更多人的关注，即人们将逐渐地思考经济、社会各项推广工作的外部环境如何与农业推广工作的内部环境相协调，以推动农业推广工作的顺利进行和推广效率的提高。本文将对福建省农业推广的概况和发展过程中的一些问题进行分析，以便于问题的解决。
2.1福建省农业推广的总体概况
福建省的农业推广主要以农技推广体系为核心，建立健全农业推广体系机制，并且逐步形成了省、市、县、乡镇、村的五级农技推广网络，是农业科技成果转化的主要力量，在福建省的新农村建设做出了巨大的贡献，直接推动了福建省三农问题的解决[3]。而基层农业推广站则是农业推广组织联系农民的纽带，农业推广人员通过农村的农技推广站向进步农民传播知识、交流情感，维系着有效的农业推广沟通。近几年来，福建省各级政府通过要求提高农业推广效率，以加快福建省农业科技成果的转化。但是，随着农业推广层次的不断深入，福建省基层农业推广站已不适应福建省经济转轨的要求，严重阻碍了福建省农业推广工作和农村经济的发展。
2.2福建省农业推广的特点
福建省在农业推广体系完善和发展的过程中，既能够体现我国总体的一个发展趋势，又能够旗帜鲜明地突出福建省特有的发展特点，是福建省在加强农业推广工作效率和服务水平的过程中走出来的一种模式。具体体现在以下几个方面：一是农业技术推广队伍不断壮大。目前，福建省的农业推广队伍涵盖了大中专以及各种级别的专业技术职称，农业推广队伍的总体素质不断上升；二是农业推广网络比较完善。通过建立五级农业推广服务网络，衔接了农业推广体系的各个发展层面，不断地解决"最后一公里"的问题；三是农业和农村经济有了长足发展。通过农业推广服务体系的建立，农业技术的推广力度大大加强，带来的便是农业技术的采用范围不断地扩大，福建省农村经济和农业得到了农业技术的支持，不断地发展；四是农民科学文化素质进一步提高。农业推广工作的不断深入，必然使更多的村民受到进步农民的影响和带动，加强新技术、新知识的采用，从而不断提高自身的素质水平[4]。
2.3福建省农业推广的问题
2.3.1社会化服务不到位
在农业推广发展的过程中，福建省尽管一直在寻求一条较为合理可行的道路，构建高效的农业推广体系，但政策支持力度并不是其优势所在，社会服务基础设施建设较为薄弱，即表现在没有形成良好的内、外环境氛围， 导致分割国家环境、社会观念、社会基础设施， 投资环境产业的技术基础[5]。尽管有尝试建立多样化的推广模式，但单一的、行政体制推广性方法较多，仍不能解决自由发展的问题。
2.3.2农业推广资金投入不足
福建省在农业推广项目方面的投入资金逐年增加，但财政支农在财政支出所占的比例却是逐年下降的，因此，政府在农业方面的投资就相对减少了[6]。所以，可以看到的是，乡镇将农业推广方面的支持资金挪用到农村建设的其他方面，而使得基层农业推广人员的工资没有保障，便出现“在编不在岗，在岗不在位”的现象较为严重，到岗率低。
2.3.3农业推广人员素质总体偏低
高技术农业科技成果的转化，需要高素质的人才，然而目前我国从事农业技术推广的人员普遍素质较低，并出现断层。而且大部分农业推广人员缺乏综合性、多学科知识，难以适应市场经济条件下农村经济发展需要[7]。尽管从福建省农业推广发展的特点可以看出，农业推广人员的素质正不断提高，但总体还是偏低，农业推广人员没有足够的基础知识和经验，无法很好地同农民进行互动，因此，也就必然导致在农村的推广方案将不能得到农民的认同，极大阻碍了农业推广工作的进行。
2.3.4农民的综合素质仍旧较低
农业推广框架模型理论阐述的是在内外部环境的综合影响下，农业推广服务系统和目标团体系统将直接导致推广的效率。因此，作为目标团体系统的主体者--农民，他们的素质将对农业推广的成功与否起关键作用。但我们可以发现的是，福建省的大多数农民仍然未能够与进步的思想完全接轨，许多新思想与他们的旧思想相冲突，加大了农业推广的难度。
3农业推广问题的化解路径分析
3.1加大对宏观环境的建设力度
从福建省农业推广存在的问题可以发现，社会化服务建设不到位是一个重要的问题。因此，农业推广工作需要得到多方面的支持和宏观外部环境的建设。从现代市场观点来看，农业推广活动无疑是一种市场行为[8]，所以，农业推广体系的建设必须依托市场经济体制而逐步完善。在政府政策法规方面，加大对农业推广活动的规范，在基础设施建设中，加大力度保障。通过多方的努力，营造一个良性循环的农业推广环境。
3.2加大对农业推广项目的财政投入
资金的投入是农业推广发展的一个重要限制因素，它直接影响了农业推广的效率问题，因此，在进行农业推广体系建设的过程中，要加大对农业推广方面的专项资金的投入，即保证农业推广人员的工资不被克扣，同时还应该保证农业推广经费的连续性，增强农业推广人员的积极性，也激发农业推广工作的动力因素。
3.3重视对农业推广人力资源的开发
我国农业推广队伍综合素质有许多问题，这说明了农业推广人才培养和选拔方面仍不够完善，因此必须从以下两个方面入手，才能解决根本问题。一方面，重视农业推广人才的培养，注重农业推广人员的基础知识和实践经验，重视对农业推广人员的培养；另一方面，对农业推广人员的选拔要坚持严格的原则，既要给予严格的选拔，同时也要破格录取在农业推广活动中有特殊贡献或特定才能的人员。
3.4切实提高农民的综合素质
针对于农民的素质问题这一关键，政府应充分发挥主导作用围绕素质教育制定总体规划，规划包括组织机构的设立、资金筹措、基础设施建设、法律制度的制定等内容。[9]加强农民的思想政治教育、国情教育，让他们能够把握国家政策对于农业的支持；普及农村科学技术知识，让他们对于新的技术的采用和推广更容易接受；繁荣农村的文化教育氛围，通过大众传播法等农业推广方法，对农民进行教育和培训，营造一个适应农业推广的环境，提高农民的综合素质。
4农业推广模式对于福建省农业推广的
借鉴意义4.1国际农业推广模式概况
前面介绍，在国际上，农业推广经历了很长一段时间的发展，也形成了许多类型的模式。例如政府行政推广模式，它提倡的是政府在推广队伍中占主体地位，并对各级推广机构的活动进行直接的干预；政府推广机构主导下的多元化模式，它强调政府不再垄断农业推广的所有职能，而是以政府推广为主，各种经营机构参与；农民协会与合作社推广模式则主要强调农民的主体地位，将政府的农业推广职能下放到农业协会，通过农业协会进行技术指导和信息传播；政府与民营组织混合模式，指农业推广存在公共和民营两套平行的推广体制，其中政府部门和私人部门各司其职，互不干预，从而形成宏观与微观两套彼此平行的推广系统，这种模式最具代表性的国家是日本，另外一种合作推广模式更强调推广力量的联合和功能的整合，体现推广主体之间的合作和互补作用[10]。
4.2借鉴意义
对于福建省而言，农业推广的类型有着其特有的区域特色。经济开发较早，使当地的百姓有着其他地方没有的开放性，“八山一水一分田”决定了土地的破碎性，政府对与农业的重视对福建省农业推广是一个重要的机遇等，这些使得福建省的农业推广模式必然要走出其显著的特色之路。
根据上述的国际经典模式，福建省不可全盘吸取，而应当取各模式之精华，构建一个福建特色的模式。福建省政府对于农业推广的支持力度逐步加强，因此福建省可借鉴政府行政推广模式和政府推广机构主导下的多元化模式的优点，通过政府的作用，推动农业推广的发展；而针对农民的参与式作用，农民协会与合作社推广模式则为福建指出了一条较为开放的道路，即通过发挥农民的积极性和参与性，加大农民社会保障制度，充分利用农民，依靠农民，发挥农民的主体作用；根据政府与民营组织混合模式的启示，可以发挥政府和民间团体两个系统的作用，让其互补，充分提高农业推广工作的效率。
综上所述，福建省依托其特有的区域特色，以建成可发挥政府和民间机构两个团体互补作用的，保障农民利益，充分调动农民积极性的一种农业推广模式。在这种模式下，政府适当放权，民间组织综合素质提高，强调农民目标主体地位，坚持协调生态和农业推广方式的关系，以推动农业推广的可持续发展。
5结语
本文通过对农业推广发展的国际和国内两种背景的阐述、福建省农业推广发展现状的概括，以总结出福建省发展农业推广中所出现的问题，同时，针对不同的问题和根源进行分析，找出解决问题的方法。另外，通过对国际上政府为主导的农业推广模式、农民为主体的推广模式等典型案例的分析和论述，结合福建省农业推广的特点，以寻求在国际经验指导下的一条福建省农业推广新型模式，强调政府和民间组织的互补作用，农民主体地位，以及处理好农业推广和环境的关系，从而推动农业推广健康、有序地发展。参考文献：
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[2]李璐.国内外农业推广体系发展现状[J].科技信息，2011（6）.
[3]范水生.对改革福建省基层农业推广站的几点思考[J].科技和产业，2007（5）：80～84.
[4]林清山.加强福建省农业推广体系建设的思考[J].福州：福建农林大学学报：哲社版，2002，5（3）：28～30.
[5]王治中.农业推广问题研究[J].陕西农业科学，2004（5）：79～82.
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[7]贾亚宁，张焕.我国农业推广人才队伍建设研究[J].吉林农业，2011（2）.
篇8
1.我国光伏产业发展出现的问题分析
为了更好地提出光伏产业发展的战略对策，就需要对我国当前光伏产业发展中出现的一些问题进行深入地研究，具体来说，主要包括如下几点：
1.1产业融资状况不乐观。为了进行产业相关的研发和生产，需要大量的资本投入，作为资本密集型行业，企业进行融资的渠道仅有上市融资、银行信贷、风险投资等几种。我国当前的金融环境不景气，货币政策收缩，要从银行争取到信贷存在着很大难度。对于中小企业而言，要想上市融资几乎不可能，国内关于风险投资的实践还不十分很充分，当前的融资环境对光伏企业的发展十分不利，生产效率低下的企业将很快被市场所淘汰。
1.2产业对外依赖较强。火力发电会导致CO2排放量增多，光伏产业本来是为了解决这个问题，然而我国当前的光伏产品去主要用于出口，CO2排放量问题并没有得到解决，我国也并没有享受清洁能源，这使得产业发展的目标并未实现，其对于国外市场存在着很大的依赖性。若是国外市场的需求量减小或者出口国贸易保护政策实施，我国的光伏行业都会受到很大的影响。为了缩减财政支出，当前很多对于光伏产业的扶持政策都逐渐降温，太阳能电池需求量也逐渐降低。一些国家为了保护本国的光伏生产企业，陆续出台了贸易保护政策，以维护本国的企业的利益。之所以我国的光伏产业的发展存在较大的对外依赖性，技术限制是一个重要的方面，为了更好地降低对国外市场的依赖，使我国的百姓享受更多的清洁能源，就需要从核心技术的掌握上入手。
1.3产能过剩严重。自2006年开始，我国的光伏产业获得了快速的发展，诸多企业在海外上市，光伏产业逐渐成为了中央和地方支持的新兴产业，这使得进军光伏行业的中小企业的数量越来越多，规模也在不断扩大，截止到2011年底，超过500家光伏企业在进行光伏产品的生产。然而这些产品的结构并不是十分合理，处于光伏产业链下游的企业数量占到了大多数，企业重复竞争的现象比较严重，产能过剩情况日益突出。自2008年金融危机以来，我国的光伏产业面临了“寒冬”，很多光伏企业就此夭折。
1.4光伏并网不畅。当前国外市场仍旧是我国光伏企业主要的依赖，为了更好地促进光伏产业的发展，就需要将国内市场逐渐打开，为此就需要并网发电向居民出售电力，然而这却存在着诸多方面的问题，具体来说，主要包括如下几点：其一，技术不是非常成熟，在电网中接入光伏发电的技术还不是十分成熟，若是鲁莽地进行光伏并网，将会出现诸多方面的问题。其二，太阳能发电受限因素较多。无论是季节、昼夜，还是天气的变化都会对光伏发电造成影响，致使其发电不稳定，若当其出现供电不稳定状况用储备能源发电弥补，则就会造成大量的额外成本的支出。其三，太阳能资源存在区域性，我国太阳能辐射最多的地方是我国的西北部，大量的光伏电当地并不能消耗，需要运输到东部才能实现价值，而长距离的运输成本，也是这一设想的重要的阻碍。其四，补贴政策不完善。光伏电站企业是我国当前主要的政策补贴对象，而电网运输企业获得的补贴则比较少，而电网公司为了改善原有设备需要投入大量的资金，资金链条容易断裂，若是缺乏相应补贴的话，则很难促进其发展。
2.我国光伏产业发展的战略对策
通过对我国光伏产业发展问题的分析，我们对光伏产业的发展有了进一步的认识和了解，在此基础上就需要提出相应的战略对策来促进我国光伏产业的发展，具体来说，主要可以从如下几个方面着手：
2.1加强政策扶持。为了促进光伏行业的发展，政府出台了相应的扶持政策，然而这些政策不系统，难以进行有效地落实，为此，需要从如下几个方面进行改善：其一，要提升公众对光伏产业的认知度。作为一项新兴产业，看似和公众存在一定的距离，但是我们需要认识到的是，只有公众认可和接受这些新兴产业，认识到太阳能资源的重要作用，产业的发展才能得到更好的用户，采油更广阔的市场空间和群众基础。为了提升公众对光伏产业的认知度，台湾地区采取了相关的政策，通过教育系统的教育、公共系统太阳能的使用来逐渐提升公众的认知。大陆也应该出台相似的政策，这样才能更好地提升公众的认知度，奠定光伏产业的市场基础。其二，采取有效的产业政策，为了更好地促进光伏产业的发展，应该对国内外光伏产业的发展状况进行深入的了解，并对产业的发展路径进行选择，这样才能更好地完善产业链条，制定系统的光伏行业发展战略，细化产业政策和决策，使产业目标能够更好地实现。其三，出台相应的财政税收政策，为了更好地促进光伏产业的发展，政府应该制定津贴、税收减免等措施，这样才能为光伏产业的发展创造有利的环境。其四，进行价格激励政策，不断降低光伏发电的成本，并逐渐增强传统发电行业的成本，使新能源价格的市场适应性能够得以提升。
2.2解决贸易争端。“双反”调查在欧美等国家发起，由于缺乏在这方面的应对经验，我国的很多光伏企业蒙受了损失，为了更好地在国际贸易中争取权益，创造公平的贸易环境，完善应对机制，应该从如下几个方面着手：其一，建立预警体系，对行业的相关信息，诸如政策、政治、价格等，这样才能更好地对行业发展的走向进行越策，以便完善相应贸易争端应对手段。其二，提升应诉能力，为了更好地对我国企业的正当利益进行维护，是国外的贸易环境对我国的贸易自由权进行保障，就需要提高我国企业的抗诉能力，以争取应有的权益和保障。其三，加强与国外政府、企业的交流和沟通，为了更好地预防争端的发生，应该建立广泛的交流机制和协商机制，这样才能逐渐改善当前的贸易争端状况。
2.3创新关键技术。巨大的利润是促使光伏企业发展的巨大的动力，然而由于政府引导不到位，我国的光伏产业的发展中出现了产能过剩的现象，其企业多处于产业链的下游，技术能力不强，产品重复竞争压力大，这样就限制了我国光伏产业的发展。为了更好地提升我国光伏产业的核心竞争力，就需要在关键的技术上予以突破，实现技术上的创新，才能更好地促进企业的永恒发展。具体来说，主要可以从如下几个方面着手：其一，促进产学研合作，光伏产业不但需要科研能力、资金实力，还需要技术转化能力，为了更好地促进我国技术的自主创新，攻破更多的核心技术，就需要推动产学研的合作与发展，这样才能更好地将技术转化为产量，促进产业的长远发展。其二，吸取国际经验，为了更好地实现我国光伏产业的发展，应该逐渐与国际接轨，在分析自身状况的基础上制定发展目标和路径，这样才能使我国的光伏产业尽快走出困境。要实现技术的发展，就需要一个系统化的产业平台，国家不但需要建立研发中心、信息中心，还需要建立检测中心、培训中心，只有完善这些企业的服务体系，才能更好地推动我国光伏产业的快速发展，使相关的光伏企业能够得到整合，完善相应的配套设施，实现企业之间的有序竞争与长远发展。
2.4规范行业发展。光伏产业本身是资金密集型产业，若是不顾企业的实际而使这个行业涌入大量的企业的话，只能造成大量的资金、资源的浪费，为此政府应该制定相应的行业准入门槛，使行业的初始发展状况能够更加规范，避免不必要的经济损失，并在行业组织和检测体系的建设上加强力度。通过行业组织，可以更好地优化我国的行业形象，使其更好地进行自律，在国际竞争中表现出优势；要对行业进行调查和监督，将行业报告进行定期，这样能够保障行业发展的正确方向，使相应的重复建设的问题得到改善；整合光伏产业，对于当前我国的光伏产业存在的问题，要有效地解决，加强对行业的整合，完善中小企业联合经营模式，鼓励优势企业进行兼并、收购，这样才能有效地控制产能过程的状况。
3.总结
随着社会经济的快速发展，能源和环境问题日益凸显，若是不对这种状况予以改善的话，我们的生活质量不但会大幅下降，社会经济发展的可持续性也将面临严峻的挑战，在这样的形势下出现了一些新兴产业，如何促进这些新兴产业的发展是摆在我们面前的一个重大问题。太阳能是人们最为关心的可再生资源，其不但廉价、环保，对环境的污染也小，若是能够能够充分利用太阳能的热量来进行发热的话，能源危机将能得到很大的缓解。本文分析了光伏产业发展中出现的问题，在此基础上提出了光伏产业战略发展的对策，希望能够对光伏产业的发展有所帮助。
参考文献：
[1]李红波，俞善庆.太阳能光伏技术及产业发展[J]. 上海电力，2006（04）.
篇9
现阶段，国内光伏发电主要用在照明、通讯和交通行业。我国太阳能资源非常丰富，具备开发和利用太阳能的各种条件。光伏发电企业的发展会影响到光伏发电行业的发展，要积极研究光伏发电项目投资问题特点，寻找更加高效的方法，总结光伏发电投资项目的优劣势，为行业的可持续发展做出更多的贡献。
2光伏发电企业的投资特点
光伏发电项目在建设之前要预先支付大量的资金，光伏发电项目建设过程的成本非常的高。持续不断地投入资金，使得投资者需要小心地分析和决策。光伏发电项目的建设周期比较长，有的甚至会达到几十年的时间。项目投资会承受到巨大的资金压力，同时还要承担市场价格供需波动风险。光伏发电项目周期漫长，实际的变现能力较差，不仅需要大量的资金，交易的机会也相对比较小。缓慢的资金流动对于投资方的资金供应链提出更高要求，需要在投资之前进行细致规划。光伏发电项目受到政府政策波动影响比较大。光伏发电项目的建设成本远远超过了传统的发电项目，如果政府对于光伏发电项目的补助比例出现调整，将会对于市场造成巨大的影响。太阳能光伏发展受到外界环境的影响比较大，非常容易造成自然灾害、极端天气的影响。项目运行过程中，对于企业的管理调控的要求非常高，电压、功率的不稳定都可能造成巨大的经济损失。光伏发电对光照要求也是非常严格的，比如持续不断的阴雨就将造成供电量的减少，进而影响到整个发电项目的效益。
3影响光伏发电项目投资决策的因素
光伏发电项目在进行规划、建成、运行、获利阶段会受到市场环境的影响，政府相应的补贴政策也是非常重要的影响因素。实际上，光伏发电项目投资决策和项目投资决策的影响因素非常的多，各种风险也会贯穿到整个投资全程。结合光伏发电项目特点和经济学原理，从以下两个层面做出分析。
3.1重视光伏发电项目投资收益率的控制
光伏发电项目涉及的内容非常的多，在项目招标、施工、投产的每一个环节都面临着很多的风险。光伏发电项目的设备和企业的管理水平将会直接影响到经济收益，项目进度和设备技术也间接地作用在投资项目的成本之上。人员专业素养和设备质量都会对于光伏发电效率、产出稳定性造成影响，最终体现在投资者的利润回报中。
3.2针对影响光伏发电项目投资的政策和环境因素分析
市场环境和政策变化，始终是影响光伏发电项目投资的重要因素，对于投资决策造成明显的影响。①社会经济发展对于投资决策的影响。随着整体市场经济体制的完善，为光伏发电企业创设了更加完善的发展环境。科学发展观的推广和深入，对于环境保护工作提出了更高的要求。清洁能源的需求推进了光伏发电市场，对于行业的可持续发展做出了更多的贡献。社会经济发展具有很多的不确定性，比如电价机制、环境保护、经济结构等内容都将直接影响到光伏发电项目投资决策水平。②相关政策对于投资决策的影响。国家的财政政策、产业管理政策、能源政策都会影响到光伏发电项目投资决策，要及时地学习了解政府的相关政策。③替代性能源对于投资决策的影响。光伏发电项目必然会受到其他能源消费的影响，风电、水电等可再生资源会影响到电价，同时还会引起市场供需结构的调整，以上问题就将影响到投资决策。④电力市场对于投资决策的影响。电网和电源发展的相互协调以及电网层面的技术运用，都会对于光伏发电项目市场造成影响，因而反馈到投资决策过程中。⑤气候等自然因素对投资决策的影响。光伏发电对于当地气候要求比较高频繁变化的气候会导致光照不足。各种不可控的自然风险会影响到光伏发电效率和发电成本，进而影响到投资决策。在实际的光伏发电项目投资决策过程中，各种因素的相互作用、相互相应对于行业发展影响是非常明显的。投资者要从不同的层面进行思考分析，进而制定出更加科学合理的方案。
4光伏发电项目投资问题和内因分析
4.1光伏发电项目投资和技术瓶颈限制
国内光伏发电产业起步较晚，各种技术瓶颈限制了行业发展，太阳能发电成本比较高，已经成为制约光伏发电市场化、商业化的短板，同时也是影响项目投资的最大弱点。相应的技术研发投入不足，当前知识和技术成果转化滞后，企业自身缺乏核心竞争力。
4.2光伏发电项目投资和电网层面问题
电网企业自身管理问题是制约光伏发电的重要因素，光伏发电受到电网设施的限制。一旦出现能源总量超出预定目标的情况，电网企业就不能全部收购。光伏发电受到天气气候的影响非常明显，光伏发电并网存在波动性大、可调性差的特点，进一步增加了电网企业管理压力。各地政府都比较重视新能源项目，但如果投资建设和国情不匹配，就可能脱离市场的容纳力。
4.3光伏发电项目投资和产业链问题
光伏发电的产量链各个环节的技术要求和发展进程存在差异，光伏发电产业链的投资和发展并不合理。产业上游的硅材料生产具有较高的技术壁垒，西方国家的技术封锁导致产业链成本大幅增加。光伏发电项目成本非常的高，严重地影响到投资积极性，进而阻碍了光伏发电项目的推广和应用。下游的系统终端运用处于探索阶段，技术综合性要求比较高，关键技术仍不成熟。中游太阳能电池和组装产业发展迅速，但是因为准入标准比较低，行业间的竞争十分的激烈。不仅利润得不到保障，产品质量也参差不齐。总之，国内光伏发电产业链发展不合理，投资范围会受到多种因素的影响。
4.4光伏发电项目投资和市场问题
近年来，国内光伏发电技术和设备逐渐成熟，太阳能照明应用也在不断增加。光伏发电并网系统投资受到相关政策的影响，国内发电系统还是采用独立式的发电体系。光伏发电并网没有形成足够竞争力，国内并网发电没有完成商业化改革。国内部分光伏发电产品已经获得了市场优势，比如太阳能电池的生产。光伏发电产业的国际化是必然趋势，因此企业要积极地提升自身核心竞争力。国内太阳能市场发展缓慢，没有本地市场的支撑很难打开国际市场。光伏发电行业对于外部环境依存性很高，也会受到其他政策的影响。
4.5光伏发电项目投资和并网电价问题
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“双反”调查意指对来自其他国家或地区的同一产品同时进行反倾销和反补贴调查。截至2009年11月，我国已先后遭受“双反”调查达37起。2008年金融危机后，各国经济复苏力度不足，更有不少发达国家一度深陷衰退泥潭。因此，贸易保护主义有所抬头，以欧盟与美国为首的经济体针对中国的“双反”调查呈现显著上升趋势。“双反”调查如今已经成为继反倾销后针对我国出口商品的又一重要的贸易救济手段。
一、欧盟对华光伏产业双反调查现状
2012年9月6日欧盟对华光伏反倾销调查立案。2012年11月8日欧盟对华光伏电池反补贴调查正式立案。2013年6月5日欧盟做出初裁，将从6月6日至8月6日对中国光伏产品征11.8%的临时反倾销税。与美国“双反”相比，欧盟此次的反倾销案波及面更广，涉案金额更大。这将直接导致超过3500亿元人民币的产值损失，超过2000亿元人民币的不良贷款风险，超过30-50万人同时失业。
二、欧盟对华光伏产业发起双反调查的原因分析
1 我国对外贸易顺差
中国对外贸易自1994年开始一直保持贸易顺差，1997-2007年累计顺差达到5415.5亿美元。相比之下欧美国家由于发展疲软，鼓吹“中国”，诬陷中国政府操纵人民币汇率，要求人民币升值，不断挑起贸易争端，引起贸易摩擦。欧盟运用双反调查，意在抑制光伏出口，打击中国光伏产业，保护本土企业，控制贸易逆差。
2 光伏产品出口目标市场单一，结构单一
在2011年中国光伏企业的总出货量中，美国市场约占15%，欧盟市场约占75%。目标市场单一，集聚欧美，本身带有较大的风险。其次我国出口的太阳光伏产品结构单一，以低附加值太阳能电池和电池组为主，基本是以来料加工为主，利润水平低下。核心技术的缺失和市场的不稳定造成行业波动大，抗风险能力低。
3 不合理的政府补贴制度
长期以来，我国在光伏领域内采取的“事前补贴”方式，盲目补贴导致过度投资，产能过剩。光伏企业更多垂涎的是财政补贴本身，这样不仅加重了政府财政负担，同时也不利于产业的长期和稳健发展，还为欧美等发达经济体对我国出口商品提起反补贴调查提供了可乘之机。
4 欧盟光伏市场需求持续下降，竞争强度加剧
受2008年经济危机和持续的经济不景气的大环境的影响，欧盟国家大幅削减对光伏产业的补贴，市场需求锐减，与此同时，中国市场光伏产能大幅度提升，生产与市场不匹配，导致供给需求失调，行业产能过剩，竞争加剧。
三、应对策略
1 企业积极应诉，寻求解决之道
当下欧盟终止调查的可能性很小，企业只有积极应诉才能争取更大的机会。一旦欧盟确定对中国企业征收反倾销税，应诉和非应诉的企业的税率是不同的。在美国商务部做出针对中国光伏电池征收反倾销税决定时，针对应诉企业的税率是31.14%，而对非应诉企业则高达249.96%，所以企业应该预设最坏的结果，团结国内企业，在分析总结应对美国经验的基础上，分析欧盟市场特点，准备上诉材料，争取更好的处理结果。对于针对政府行为的反补贴调查，寻求政府协调，建立健全贸易救济预警机制和应急机制，获取财政与信息支持。
2 调整市场选择，发展多元市场
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福斯特光伏在招股书中披露 ：受光伏行业波动影响，报告期内，发行人的主要原料和产品价格均明显下降，因此尽管产销量 继 续保持增长，但 发行人的营业收入和净利润出现了负增长的情况。2011 年度、2012 年度及 2013 年度，发行人营业收入同比增长幅度分别为4 4.37 %、-10.7 7 % 和 -10.78 %，净利润同比增长幅度分别为 10.76 %、-17.7 7 %和 18.52%。但为何在 2013 年营业收入要比 2012 年减少 10.78% 的情况下，企业 2013 年的净利润却比 2012 年高出将近两倍？
对此，业内人士王峰向《中国民商》透露 ：光伏行业在经历黄金期之后，处在行业不景气的阶段，而福斯特光伏目前的这种情况从大环境来讲很大原因取决于产品单价的大幅波动；从企业内部来分析，福斯特光伏可能采用专业的技术手段大幅提高了产品收益，但是国内光伏行业的技术特点很大众化，所以企业也有可能通过财务技巧来达到上述效果。
募投项目产能待消化
据招股书中提到，2012 年以来福斯特光伏的核心产品 EVA 胶膜的单价持续下跌，对企业整体主营业务的盈利水平产生了不利影响，同时企业的主营业务利润在 2013 年同比下降幅度高达22.92%。而福斯特光伏此次 IPO 的募投项目主要为 ：年产 1.8 亿平方米 EVA太 阳 能 电 池 胶 膜 生 产 项目， 投 资 金 额为 105532.50 万元，约占总募集资金的67%。上述募投项目达产后将为福斯特光伏增加巨大的产能，但是目前 EVA胶膜市场的走低情况，此次募投项目的未来盈利将会受到重大影响。
光伏行业的发展速度迅猛，技术更新换代也比较快，而 EVA 胶膜目前的市场情况反映出其即将被代替，这是市场先期反馈的信号。行业分析人士认为，按照上述市场情况分析，福斯特光伏此次 的年产 1.8 亿平方米 E VA 太阳能电池胶膜生产项目，未来有可能遭到市场淘汰，而企业仍然义无反顾地上马该项目，使投资者怀疑其上市的真正目的。
计提坏账隐瞒细节
福斯特光伏的招股书中2011年至2013年营业收入同比增幅分别为44.37%、-10.77%和 -10.78%， 报告期各期末应收账款余额的同比增幅分别为118.25%、42.35%和 -10.66%，报告期前两年末应收账款余额的增速远高于营业收入的增速，2013年末企业应收账款余额已达65750.08万元。同时，企业对超出信用期的应收账款做了单项计提50%的坏账准备，还对部分已有明显证据证明回款存在重大不确定性的客户应收账款全额计提了坏账准备。但是，福斯特光伏对于坏账准备的其他方面――企业所税的信用期是多长时间、超出信用期的坏账总计是多少、全额计提还账金额又是多少、坏账准备的主要依据是什么等众多细节却只字未提。
资深投资顾问李帅对上述疑问分析：福斯特光伏这种大规模的坏账计提准备在行业中并不普遍，尤其是诸多细节没有交代清楚，这很有可能是企业有意为之，但是具体情况可以从坏账细节分 析 入手 ；与 此 同 当 时， 企 业 此 次 募 投项目之一为补充流动资金，有很大可能与企业大规模计提坏账有关，如果这个假设正确的话，明显是让投资者承担企业前期经营过程中产生坏账，会损害广大投资人的利益。
债务免除措施不当
2011 年下半年以来，下游光伏组件行业低迷，福斯特光伏部分客户支付困难。为及时回收货款，经双方协商，企业给予部分支付困难客户一定的债务免除，这种债务免除主要采用了两种形式 ：一 是 采 用 以 物 抵 债 等 方 式 ， 部 分 以物抵债之商品作价高于公允价值 ；二是直接免除部分货款。
近两年， 公司因上 述债务重组 发生债务重组损失分别为 201.68 万元和304.37 万元。这引发很多投资者的质疑 ：其为何在行业低迷期还要采取债务免 除 的 措 施 ？而 其 中 的 以 物 抵 债 价 值，福斯特光伏称高于公允价值，企业为何还要接受？若企业将来成为上市公司，此举措带来的损失会不会对广大股民产生连带损失？
对此，资深投资顾问李帅表示，企业的这种做法主要是为了减少坏账风险，虽然这在光伏行业是普遍存在的现象，但是福斯特光伏的处理方式有些急切，主要是其以物抵物高于公允价值，这就说明福斯特光伏所发展的客户质量没有达到一定的标准，还为企业未来埋下重大隐患。比如，福斯特光伏成功上市后，客户仍然要求上述支付方式，将会直接损害广大投资者的利益 ；但是企业先河一开，今后上述现象可能会不定期出现。
员工福利不到位
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破产潮加速反倾销
欧债危机的爆发让欧盟各国用于建光伏电站的补贴大幅削减，这不仅影响到了国内光伏市场的出口，更让其本土的光伏企业生存受到直接冲击。据统计，去年以来，迄今全球光伏领域的60家顶级厂商，已有12家关闭和破产。
近日，又有一家全球15大太阳能组件制造商之一的德国Sovello公司宣布破产，并将解雇所有1000名雇员。该公司负责人称表示，目前除停产外已没有其他办法。
此番对华光伏“双反”的主角Solarworld状况同样不容乐观，去年全年亏损额达39.365亿美元（约合235亿元人民币），去年以来已先后关闭了美国和德国的多条光伏组件生产线。
业内分析指出，欧美光伏企业破产潮的涌现或将倒逼针对中国产品的“双反”举措成为现实，以缓解其企业的生存压力以及破产倒闭后可能引发的就业和人员生活等一系列问题。
中国输往欧盟的产品大多为低附加值、低技术含量的劳动密集型产品，欧债危机导致的欧盟经济萎缩抑制了对这些进口消费品的需求。对此，欧洲国际政治经济中心主任弗雷德里克?埃里克松表示，目前欧债危机仍未有丝毫好转迹象，如果接下来危机继续恶化，欧盟从现实考虑势必会增加“贸易防御工事”，帮助欧洲企业与中国对手竞争。
万亿市场规模将受损
8月22日，国内重要的新能源行业组织全联新能源商会组织全国工商界宣布《关于反对欧盟对华光伏反倾销立案的声明》，其中提到，此次Solarworld反倾销调查申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品，总体量近万亿元，涉及到的是中国近百万人和欧洲30万人的就业。一旦欧盟裁定中国输欧光伏产品存在倾销并征收高额倾销税，其负面影响将非常巨大。
英利绿色能源公共关系总监梁田甚至直言，一旦对华光伏产品征收高额关税，一方面将导致我国光伏企业失去竞争优势，被迫退出主要市场，而更为重要的是，国内光伏骨干企业面临的经营困难会引发关联企业破产、银行信贷受损等一系列严重的社会经济问题。他指出，欧盟对华反倾销将直接导致超过3500亿元的产值损失，超过2000亿元的不良贷款风险。
实际上，自美国对华“双反”不断升温至今，国内出口到美国市场的光伏产品金额已连续3个月大幅下滑。今年4月和5月，同比下降幅度均在50%左右。而最新统计显示，6月美国进口中国太阳能产品总值为9960万美元，较去年同期下降近60%。
国内一些地方今年以来的光伏出口额已出现下滑态势。河北省海关统计，今年2至3月，河北光伏出口的萎缩幅度仅为17%和14%，到了6月，同比跌幅已经高达33%。在光伏企业扎堆的浙江省台州市，上半年共出口光伏电池板8628万美元，同比减少36.8%。
广东一家光伏企业负责人对记者表示，国外“双反”措施的频出，对像他这样国外市场比较单一的中小企业来说是打击甚重。“要是现在欧盟展开‘双反’调查的话，估计到年底前一段时间中小光伏企业的日子将更不好过。
国内企业欲海外建厂
面对欧盟对华光伏双反的“山雨欲来”，国内业界最近动作频频希冀力挽狂澜。据了解，在Solarworld提交反倾销调查申请后，国内天合、英利、尚德、阿特斯等四大光伏巨头联合全球近80家企业成立联盟开始到欧盟各国进行集体游说，希望其撤销反倾销调查。 政策层面更是动作频频，继商务部近日受理国内四大多晶硅企业对进口欧盟多晶硅产品提出反倾销调查申请后，国家能源局近日也召集众多专家与行业巨头会商应对欧美双反举措。据称，政策方已在酝酿将国内光伏市场未来规划目标继续大幅上调，并力图保持国内1元/kwh的上网电价2-3年内不变，以积极打开国内光伏市场来寻求替代欧洲市场退出的空白。
尽管国内业界频繁发力，但市场分析普遍对此表示悲观情绪。一位业内人士对记者分析，欧盟市场占据国内光伏产品出口的70%以上，其他海外市场份额约占15%，国内市场更是只占5%不到。即使国内政策方态度再积极，也是“远水解不了近渴”。“如果国内建电站并网问题不解决，预计3年内国内市场难有起色，除非行业能承受类似风电那样大面积‘弃风’局面而宁愿选择让太阳能电站‘晒太阳’。”该人士称。
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从近期公司的公告看，公司已经全面进军光伏产业。10月25号公司公告称，已经停止运行生产CRT玻壳产品的3#池炉及其配套生产线。并且6#池炉及其配套生产线也将于近期安排停产。公司称，鉴于光伏玻璃二期项目、全资子公司河南安彩太阳能玻璃有限责任公司超白浮法玻璃及其深加工项目已经点火，为减少亏损而采取的停产措施。
