引论：我们为您整理了13篇换届发言稿范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
尊敬的学校领导、老师、亲爱的同学们： 大家好!
首先，很高兴今天可以参加学生会竞选演讲比赛，今天，站在这里的我，恰如在站台等候上车的旅客，手中的车票已经攒出了汗渍，但是，我相信沿着在座各位开辟的绿色通道，自己一定能够搭上今天的幸运快车!
我先做一下自我介绍。我叫张隽嘉，是来自高二(1)班的一名同学，现任高中志愿者大队长。下面，我主要谈一谈我这次竞聘的目的，对竞聘职位的感受以及自己对竞聘职位的理解和认识。
首先，参加竞聘的目的，第一是想待到生活部继续锻炼自己。我个人认为生活部的日常工作跟同学的接触机会较多，能更好的与同学沟通交流。第二，我对生活部的工作比较喜欢。说简单一点，既然我选择生活部，那就是一种坚持!凭借自己在志愿者的工作经验以及对学校工作的理解，我对做好生活部的工作很有信心。所以我想竞聘部长一职，来继续发展自己，为生活部继续贡献自己的一点绵薄之力。
我在志愿者协会工作了近半年的时间，从工作中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好各成员之间的关系，怎样处理好与其它部门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理好学习与工作之间的矛盾。这一切证明：我有能力胜任学生会生活部部长一职，并且有能力把学生会发扬光大。我不想放弃这份能为大家服务的工作，也希望老师们不要放弃我这份想为同学们默默奉献的心。最后，其实对于部长这个概念我很陌生，但是我明白的是：成为生活部部长是我工作的必要条件，希望老师们能给我这次机会。
我个人认为学生会要贴近学生，依靠学生，团结学生。俗话说“长江后浪推前浪，一代新人胜旧人”，我相信只要我们在吸收同学长处的基础上，与时俱进、大胆创新、锐意进取、全心全意为大家提供优质服务，学生会的各项工作将会干得更好、更出色。
一个人如同一只钟表，是以他的行动来确定其价值。大柄若在手，清风满天下，如果我有幸被选为学生会生活部部长，我会用我的行动验证你们的眼光。
作为一名年轻人，我乐于展示，渴望竞争。同时将以更加沉稳平实的心态、义无返顾的勇气以及前所未有的激情，迎接竞争的挑战，接受精神的洗礼。谢谢!
尊敬的各位老师，亲爱的各位委员：
大家中午好!
我是主持人宋萌萌 ,我是主持人赖俊松.
今天真的是个好日子，在重庆电专学校的历史上它无疑是一个重要的、将要被载入史册的日子。因为在这个日子里，我们欣喜地参与和见证校学管委这个标志着学生“自我管理、自我教育,自我约束,自我服务”的组织，如凤凰涅磐般地进行新旧交替。我也仿佛看到了这象征着电专“知识改变命运、能力成就未来”的精神之火在现实中的激情燃烧!
成绩与荣誉，凝结了辛勤的汗水和美好的回忆，它们已成为奋斗路上的`一座座里程碑。成绩只能代表过去，沉淀下来的应该是理性的思考以及宝贵的经验。这两年的时光印证着各位前任部长成长的足印，每一步都是坚实的!他们满载对生活的热情，信心百倍的走向更加灿烂的明天，用拼搏与勤奋践行无悔的承诺，以激情与自信书写人生新的诗篇，唱响这份属于自己的青春。
在本次换届竞选会中，将选举产生办公室主任,副主任各1名、各部部长,副部长各1名。我们将秉承“公平、公开、公正“的原则，使今天的换届选举工作圆满完成!
首先，进行本次大会的第一项议程。
我宣布：重庆电力高等专科学校校学管委换届选举大会现在开始!
二、下面，进行本次大会的第二项议程。由我介绍参加本次大会的学校老师，他们是：
感谢各位老师的参加!!!!!!!!
三 下面开始竞选演讲
首先有请 上台演讲,他竞选的是 ,某某做准备
结束语
最后感谢各位候选人对本校活动的积极参与，并希望新晋的校学管委成员能够在自己的岗位上起到应有的责任，最后感谢各位校评委老师及各位委员对于此次活动的热情参与，今天的学生会换届竞选会到此结束。
换届大会发言稿3
亲爱的同学们：
大家晚上好!
欢迎大家来到计算机学院分团委学生会换届大会的现常
我是本次大会的主持人___，很荣幸能主持这次会议，希望能带给大家一个愉快的心情。
今天呢，由于分团委学生会_老师临时有事不能到场，但他将祝福和期许带给了我们，首先请允许我代宋老师做开场致辞：
过去的一年，在全院师生和分团委学生会成员的共同努力下，学院学生工作取得了不错的成绩，新一届的学生会将会以“团结，求实，进取，创新”为宗旨，创建一个有战斗力的集体。展望未来一年的学生工作，任重而道远，充满责任感和荣誉感的新一届团学干部将各尽其能，使得工作更上一层楼，为了进一步加强计算机学院分团委学生会的组织管理，我们召开此次换届大会。
学院领导，及老师在此之前，纷纷对我们分团委学生会上一届的工作给予肯定，并对新一届团学干部报以美好的祝福和期待，希望我们能够更加努力,遵守分团委学生会的相关规则，更加出色的配合学院工作。
现在我宣布此次大会正式开始!
1、下面进行大会第一项，有请上届分团委学生会主席赵元进行工作总结，掌声有请。
2、感谢赵元主席的精彩总结。
分团委学生会的干事们经过一年的考验和选拔，已经产生了一届新的团学干部，他们是我们所期待的未来和希望。下面为大家宣读新团学干部的名单：
主席：
办公室 部长：
体育部 部长：
学习部 部长：
外联部 部长：
文艺部 部长：
宣传部 部长：
生活部 部长：
组织部 部长：
信息技术部 部长：
青年志愿者中心 部长：
让我们共同为这些脱颖而出的新一届团学干部表示衷心的祝贺
3、下面有请进行大会第二项，由各位主席团领导为团学干部颁发证书和聘书
首先有请__主席为优秀部长颁发获奖证书
4、好，让我们共同祝福他们，下面有请____为优秀干事颁奖
4、下面请____为新任学生会主席团颁发聘书。
5、下面有请新一届主席团___为新任部长颁发聘书。
6、下面进行大会第五项，请新一届学生会主席、团总支副书记等主要学生干部作述职报告及发言
首先有请新一任学生干部代表____发言，掌声有请
7、或许我们能从主席的发言中领会到学生工作的意义
下面请新一届分团委学生会主席团代表团总支副书记__作述职报告。
请新一届分团委学生会部长代表外联部部长___作述职报告。
8、过去的一年是奋斗的一年，成长的一年，收获的一年。
希望我们计算机学院分团委学生会能够越来越精彩，越来越辉煌。
现在我宣布计算机学院分团委学生会换届大会到此结束，感谢各位嘉宾的参与，有请各位到场人员拍照留念。
换届大会发言稿4
尊敬的主席团，各位代表：
大家好，今天很荣幸站在这里进行竞职演讲。
一个学年以来，团委学生会干部队伍领导我们，秉着全心全意为同学服务的理念，克服分系带来的重重阻力，坚定信心，迎难而上，为我系学生工作做出不可磨灭的贡献。在此，我向他们表示最崇高的敬意。
一个学年以来，我用我满腔的热情积极配合学生会以及分团委的工作，做事认真负责，伴随着我系学生工作蒸蒸日上，我在这个大家族里面成长了许多，见证了我们铁道信号与工程系的辉煌崛起。
一个学年以来，我一次次接受洗礼，也确定了我的奋斗目标。而此刻，我的目标是成功竞选成为副主席，而成为副主席后更大的目标是协助我系学生干部领导核心队伍振兴学生会，我将在未来的一年中，以更大的热情与激情投入到振兴系部的工作中。
如果我能当选，我将从以下几个方面完善我系学生工作
一、继承和发扬上届学生会的优良传统，并在此基础上开拓创新，力争开创我系学生工作的新局面。
二、加强学生干部队伍建设
1、思想建设，加强学生干部群众权为学生所用，情为学生所系，利为学生所谋，发挥党员先进和模范带头作用，()学生群众是我们的力量之源，只要我们始终坚持这个根本立场，把这个立场一以贯之的落实和体现在实践中，我们才能获得取之不尽用之不竭的力量源泉。
2、做好新生招新工作，这是一项影响深远的工作，它关系到我系的根本利益，涉及到我系未来发展和在全院竞争保持优势地位。
3、深化干部人事制度改革，即坚持科学化、民主化、制度化的建设方向;
坚持德才兼备、以德为先的用人标准;贯彻民主、公开、竞争、择优的改革方针。在全系建立健全、主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。
4、进一步深化干部与学生群众之间的交流机制，确保我们及时了解学生的真实想法，有计划、有针对性地改进工作方法，完善工作机制。
三、结合我系自身的实际，完善相关的规章制度，优化干部职权结构，确立层次分明的责任制度，依照相关规定对一些违规乱纪的投机分子进行强有力的打击。
思想有多远，我们就能走多远。站在新的历史起点上，在我系党委的正确领导下，在新一届学生干部的共同努力下。我坚信，未来不远的道路上，我们铁道信号与工程系必将成为武铁的一面旗帜，并引领着武铁继往开来!
换届大会发言稿5
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家下午好!
时光荏苒，岁月如梭。三年多的学生会记忆，仿佛一切都发生在昨天。曾经我也坐在台下，鼓掌欢送走了韩珍，向乐。今天，大家也会微笑着看着我们离开。对于这个让我们成长的集体，我们感激她;对于这个我们奋斗了三年的集体，我们真的舍不得。
回首我们的过去，有太多的汗水，也有情到深处的泪水。在大家的共同努力下，我们见证了一个又一个荣誉。学生会的精彩，是一群人的精彩;学生会的成长，是因为我么都在成长。
但是，我们也经历了失败，也充满过迷茫。学生会有自身缺陷的不足，也有竞争伙伴的不断挑战。学生会的改革会一直走下去，学生会的创新也会在点滴之中得到不断地加强。希望通过你们的努力，这些美好的愿景会更加接近。
真诚的感谢所有的老师，是你们的支持和鼓励，让我们快速的成长。感谢一同走三年的兄弟姐妹，使我们的相互帮助，同舟共济，才有如今这份诚挚的感情，才有学生会美好的今天。
祝福每一位走上学生会新岗位的`同学。崭新的未来需要你们去描绘，全新的辉煌等待你们去迎接。我们从学生会的舞台离开了，但不论在何方，我们都期待着你们再谱华章。
篇2
我们的换届不代表我们放弃梦想，我们依然会追求着，保留着那份执着。今天，我们虽然微笑离去，但我们的心是不会离开这个曾经改变过我们的地方。曾经让我们笑过，哭过，这里记载着我们的一切。
过去的一年中，网球协会从零起步，一步一个脚印，也做出了一些成就，这归功于我们每一位的不懈努力。今天我们留下的不仅仅是一个社团，而是一个责任，一份使命。你们要继承的是我们的责任与使命，正是因为责任和使命，才让我们的网球协会一点点的在进步，我们希望的是能继承网球协会使命，把网球协会发展的更好。
看到新一届接班人朝气蓬勃的精神，我心中无比欣慰，我相信你们一定会做的更好的，在这里，我提几点建议：
第一，端正态度，态度决定一切。每个网球协会干部代表的是网球协会的整体形象，一言一行都要起到表率带头作用。
第二，处理好与会员之间的关系。沟通是一门艺术，沟通和思考就像我们的两条腿，只有我们一步一个脚印走好自己的每一步。我相信成功离我们不远的。
篇3
今天是7月10号，一个学期又要接近尾声了，我们2014届学生会的同学们即将离校实习，走向社会。我们2015级的学生会干事们即将要撑起我们信息工程学院学生会的一片天，根据学院的安排，今天在这里举行我们信息工程学院，2014-2015届学生会的交接仪式，对本学期学生会的工作进行回顾总结，借此机会向通过严格竞选新上任的学生会干部们表示祝贺！
以上公布了我们2015届学生会新上任的学生会干部名单，我们学生会代表都做了很好的发言，从汇报我们本学期学生会工作的情况来看，通过大家的积极努力，本学期的学生会工作的成绩是可观的，理想的，是有一定幅度提升的，按进度比例要好于我们上半学期。当然我们学生会现在还面临着许多的困难，矛盾和问题……我们14届学生会主席团也想了这样那样的办法，进行了一系列的改革，同样也受到了很多的难为，就在我们前几天学生会竞选的时候，学院的领导、老师给予我们学生会参选干事们极大的肯定，这不简单的是一场竞选，是对我们15届学生会干事们在学生会工作一年的情感表述与考验（这一年充满喜怒哀乐，有太多时候的不坚定，我们始终坚持了下来），能把自己内心真正的想法与思想感悟彻彻底底的发挥在我们竞选的舞台上，这足以证明我们新上任的学生干部们足以能继承和发扬我们14届学生会工作的优良传统作风，并且将来在新一届的学生会工作中一定会展现更多的风采！
本次竞选不是一次表面字义上的竞选，通过组织本次竞选学院领导老师，我们主席团也意识到了在我们带领下2014届学生会的缺陷与不足，有的同学在竞选中提出的很好的意见，
1.对学生会的学生干部们实行动态管理制度！
2.定期向我们广大同学举行"信息工程学院学生会工作谏言献策好点子"的活动。
1
对于同学们对学生会工作提出的意见，我个人也进行了一系列的反思，
1.首先作为一名学生会主席就要多沟通。多与前任的学生会主席沟通，多与学生会其他部门的干事们多沟通， 多了解自己学院的但又不是学生会成员的学生，特别是大一的新生。另外作为一名学生会主席还要勇于创新、不断持续创新，在广大同学们的建议上创新。
2.对于学生会的工作不坚定，学生会的工作是繁琐的，是多方面的，作为一名带头人应该理清思路，摸清路线，有条理的干工作，不应该有时候把工作干的一塌糊涂，甚至学生会工作一多就会有情绪和惰性产生，这是最主要的原因，当然我在这里要告诉2015届的学生会的成员们，分工明确，各司其职，用创新的思路，踏踏实实的干好本职工作，你们就不会在工作上出现疏漏。
3.没有带动好各部的正副部长，这是我在学生会最头疼的一件事情，当然这个问题其主要原因还是多方面的，个人思想问题，正副部之间沟通交流，他们之间的关系问题，其中最主要的原因还是我们学生会学生干部价值观偏离，觉得做了个部长只是把日常工作分配给下面的干事们就行了，做了一个副部长就更与我没有关系了，就没有必要再进一步完善，再进一步细化一下本部的工作，我觉得这不是我们作为正副部长的职责！这不是我们当代青年的作风！我觉得这更不是我们在人生的道路上追求成功的态度。
当然今天是一个交接仪式会议，不应该说这么重的话，希望各位部长谅解！
对本次信息工程学院2014-2015届学生会交接仪式我讲以下三点！
一。学生干部是高层决策的参谋，学生干部是决策执行的骨干，学生干部是解决实际问题的先头兵！
高校学生干部是大学生中的骨干分子，是高校在倡导大学生实现自我教育、自我管理、自我服务工作中的主要依靠力量，也是保障高校实现"以人为本"的管理理念最终落实到位的基本队伍之一。在学校的各项工作中，学生干部能够发挥以身作则的榜样作用；上传下达的桥梁作用；安全稳定的保障作用；开展工作的助手作用；策划活动的参谋作用；因此，建立一支思想素质硬、业务素质高、工作能力强的高素质的学生会组织是高校对于我们学生工作的一项重要内容，对实现我们学校高等教育目标有着重要的保障作用。
人总是要有一定精神的，学生干部更应该具备一定精神，包括奉献精神，创新精神等。学生干部所做的工作都是服务性的义务性的，有时工作和学习冲突，工作和生活相冲突，常常需要牺牲个人利益，没有奉献精神是做不到的。此外还需要创新精神，没有创新精神是很难适应形势的需要的，当然素质！是我们每个人必备的！
智能素质。要成为一名有威信的学生干部，不仅需要工作出色，而且学习也要优良。因此作为学生干部，不仅需要努力学好专业知识，争取优良成绩，还有广泛涉猎关于管理，心理，交际等其他方面的知识。
心理素质。在现实生活中学生干部也有春风得意的时候。也常常有工作不被同学理解，支持和受到嘲讽打击的时候。这就要求我们学生干部必须拥有良好的心理素质才能宠辱不惊，坦然处之，其次，在工作方面，个人能力很重要，它决定着学生干部的工作效率。因此，学生干部必须具备以下能力：
组织能力。学生干部作为学生的骨干和带头人，经常是各种学生活动的策划者和实施者，需要把广大同学组织起来。这就需要学生干部能号召同学，组织同学，发动同学的能力。
表达能力。作为学生干部，经常碰到制定计划，写总结及各种材料，无良好的文字，语言表达能力是很难做到的。此外，需要经常对同学进行思想教育，没有良好的表达能力，更是难以胜任的。
收集处理信息的能力。作为学生干部，应及时了解、掌握并反馈各种信息，及时作到上情下达。通过收集信息、分拆信息，发现问题，进而尽快找到解决问题的方法。因此，学生干部应深入同学当中，与同学打成一片，广泛听取同学意见。
另外学生干部还需要具备社交能力和团结协作能力，因为学生工作不是依靠一两个同学就能够完成的，而是需要大家共同参与，依靠大家的力量才能开展。
再次，在学习方面，学生干部不同于行政干部，本身不具备形式国家权利，不享受国家给予的待遇，学生干部归根到底还是一名学生，不得有狗眼看人低的智障行为！应以学业为重。在学生干部中经常出现这样的现象：有些人工作很出色，但学习一般；有些人成绩上去了，但工作又受到影响了。如何正确处理学习和工作问题是作为一名学生干部必须解决的问题，要想处理好工作和学习的关系必须做好以下：
统筹兼顾。做好学生干部既要搞好学习，又要搞好许多工作，因此，时间是极紧张的。在这种情况下，就得学生统筹兼顾，巧妙安排，在制定计划，安排活动前就应该有一个全盘的计划，使自己有叫大的自主权，做到工作的时候后努力的工作，学习的时候认真刻苦的学习。
提高效率，效率高的人，时间安排是和越主动，矿送的余地就越大。因此。一个学生干部要想在工作和学习的关系中游刃有余，做到两不误双丰收，最关键的就是提高效率。
珍惜时间。学生干部和普通学生不一样，当同学们在学习时，你也许正在为组织活动而在外奔波，当同学在教室里写作业时，你可能张参加学生干部会议。总之，担任学生干部工作，你的学习时间就会少。因此，你要稳住。静得下，做到既不浪费，又善于挤时间，争分夺秒，尽可能的挤时间来学习，最后，在生活方面，做为学生的带头人，当然要树立一个好的榜样，注意关心同学的生活，作到"从学生中来到学生中去".
总之，作为一名学生干部就要求我们比其他的同学付出得更多，承担更多的压力，面对更多的挑战。但学生干部也是光荣的，因为，我们身肩着更多的责任，选择作为一名学生干部我无怨无悔！
二。锤炼四铁，明确五种关系，坚持四不要，以三高三性三心干工作，是当今形势下对我们全体学生会成员总体纲要！
四铁来源我们于挂在脸上的自信，长在心底的善良，熔在血里的骨气，长在心底的坚持，刻在生命里的坚强。
"四铁"对于我们学生干部就是有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当，这就要求我们的学生会组织思想要充实、信念要坚定、纪律要严谨、担当要实在。在工作中要务实求真、去伪取真，在生活上要脚踏实地、真真切切，这就是"四铁"对于我们工作和做人的定义和范畴。
五种关系即我们学生干部与同学的关系，学生干部与异性的关系，学生干部干部与老师的关系，学生干部与异性的关系，学生干部与学习、工作的关系。
四不要：不要离题发言，不要开没有决议的学生会例会，不要请无关人员开会
三性即主动性，积极性与创造性
三高即高标准，高要求与高效率
三心即衷心，细心与耐心 我认为，作为一名合格的学生干部，应时常为自己的未来有所考虑，有所奋斗。未来的形势是严峻的，未来面临着挑战。你不努力就将面临被淘汰的危险。因此，我们要居安思危，努力把自己的工作做好，为以后成就事业炼就本领。
3,我们的组织仍然还存在着一些问题和困难！坚持改革创新，不断完善学生会体制，这是我们坚定不移要走的路子！
从定义上来说学生会组织使我们广大学生自愿组成的组织，
是由学生组成的自我服务、自我提高、自我管理的组织，学生组织是由广大同学选举产生，受命于广大同学，因而应努力为广大同学服务，凡事以是否有利于同学的学习、生活和进步为出发点，才能在我们广大同学中树立良好的形象，打下坚实的基础，才能使同学们感觉可亲、可近和可信，才能充分发挥学生会、在师生之间的桥梁与纽带作用。可是我们的组织在自我服务、自我提高、自我管理等方面存在着严重的问题
（一）学生会干部价值观（思想）偏离。
有很大一部分人做学生会干部觉得做了个部长、副主席、等比较威风，知名度比较高，整天追求一些虚无缥缈的东西，结果既给学生会抹了黑，自身也没有得到锻炼。 对于这些学生干部要重新对他们的价值观进行定位，做学生会干部说到底是在为学校、为同学们服务的同时把自己练成一个"成品".即是一个"德才兼备，以德为先"的人；一个既有勇气又有胸怀，既有理智又有激情，既自信又谦虚，既聪慧又善于表达的人；一个追寻理想和兴趣、终身学习和执行、深谙与人相处之道的人；一个能够从思考中认识自我、从学习中寻求真理、从独立中体验自主，从计划中把握时间、从表达中锻炼口才、从交友中品味成熟，从实践中赢得价值、从兴趣中攫取快乐、从追求中获得力量的人；一个有勇气来改变可以改变的事情，有胸怀来接受不可改变的事情，有智慧来分辨两者的不同的人；一个"拥有选择的智慧",并用智慧选择成功的人！
（二）团队凝聚力差、沟通较少。
这一点比较普遍，学生会主席团之间、各两位正副部长之间、各部与各部成员之间沟通较少，平时不见面，只开会时应付一下场面，很多人连自己的副部长都不认识，"兵不识将、将不识兵"者比比皆是！ 我们一定要加强学生会的横向交流与纵向交流。可以通过开展联谊活动、思想工作座谈会等私下谈心等方式，加强部长与副部长之间，各部成员与各部成员之间、以此来提高同学们的工作积极性，加强凝聚力，实现人力资源的合理调配。
（三）例会效率低下。
典型的事例是六点开会六点半到，六点半开会七点到，严重扰乱了正常的例会秩序，而且造成了恶性循环。此外，工作安排不明确，很多事情在会上与其说是发扬民主，不如说是准备不足、浪费时间。而且大部分时间都是主持会议的人一个人在发言，不能集思广益。有的时候提议各部部长，或者是各部代表发言在工作汇报思想总结准备的极其不充分。 .
（四）机构臃肿、人浮于事、工作拖沓懒散。
很多人能用一天办的工作非得拖一周，能一周办的事情非得拖一月，总之工作拖沓懒散，效率极其低下，问责时还振振有词，理由一大堆！
（五）学生会干部自身素质低下。
个别学生干部不注意自身形象问题，知法犯法，明知我院规章制度故意违反，考试作弊者、严重损害了学生会形象！学生会是一个管理机构，但更是一个服务机构，有什么样的管理就需要相应的服务来配套。加强学生对学生干部的监督，严格执行学生会内部管理制度，还可以以召开学生代表座谈会的方式，让同学们反映学生干部存在的问题及解决的办法。
（六）只会写工作，不会干工作。
现在学生会出现了这样一种现象，个别学生干部的工作就是写工作计划和工作总结，工作干没干没关系，干好干坏没关系，只要能写好文字材料就可以了，这样的工作方式所造成的危害可谓大、深、远！
（七）没有核心竞争力；个别学生干部语言表达能力不过关
作为一个主要学生会干部，必须要有核心竞争力，也就是说必须有一点让自己引以为豪、能拿的出手、服众的东西！另外语言表达能力的低下在组织例会、向领导汇报工作和向部内人员转达通知时会处处受挫，也就是说"我们学生干部不但要会做而且还要会说，说的好不如做的好，但是说不好就没有做的机会"! 解决办法： （1）学生会干部加强自身学习、锻炼自己的特长。 （2）通过演讲、读书、辩论赛等提高自己的语言表达能力。
（八）工作当中缺乏激情。
俗话说："兵熊熊一个，将熊熊一窝",
这一点在所有的大学，所有的团队都存在，个别学生干部不思进取，要么没有了前进的动力，要么心有余而力不足，要么觉得"怀才不遇",总之，工作中缺乏激情的现象在学生会各部门之间普遍存在，严重降低了学生会的工作效率。
我们组织的成员虽然存在着许多缺点，但是要相信"没有完美的个人只有完美的团队",我们的付出不只是在工作上有好的成果，更为重要的是扎根了我们之间的友谊，拿破仑曾经说过，世界上有两种东西最有力量，一是宝剑，二是思想，而思想比宝剑更有力量。而"思想力"就是思想对客观物质世界的作用力。人的一生，说到底就是两件事，一是"想"二是"做".想什么和怎么想，做什么和怎么做，都与理想信念紧密相联。人们常说，"思想改变，行动改变，命运改变",这一切靠的就是思想力。一个人的思想走多远，他就有可能走多远。作为一名当今高校的学生干部，提高思想力，就是要牢固树立正确的理想信念，就是要保持做人的本色，不忘初心，一切安好！最后祝愿我院学生会组织的优良传统一脉相承，希望我院学生会成员不忘初心，在我们院领导老师的关怀下，在我们全体成员共同努力下让我们伟大的信息工程学院崛起！！！！！谢谢大家！
尊敬的领导、老师，亲爱的同事们：
大家，晚上好！.十分高兴能够作为代表发言，也很荣幸能够当选团总支副书记一职，在此非常感谢系领导、老师以及在座各位同学对我工作能力和工作成绩的肯定！面对新一届的团总支学生会，我很荣幸、也很忐忑，新一届的团总支学生会是承前启后的一届，更是开拓创新的一届。我深知肩上的重任，在继承和发扬团总支学生会优良传统的同时，更要在原来的基础上搭建新的舞台，开创新的局面，努力使我们团总支学生会的工作提升到一个新的水平，这对我不仅仅是一种压力、更是一种动力！
团总支的工作是主要负责系内团员的一些团日活动，对系里的党、团大事做好宣传工作。同时协助党总支进行一系列的党务工作。团总支与学生会各部门相互帮助、相互合作，共同把我院团总支学生会做大做强。
在这里，我要特别感谢14届学生会所有的学哥，学姐，在过去的一年里，教会了我很多很多知识以及为人处事的方法，同时也让我深刻感受到学生会这个大家庭的温暖。是你们教会了我该如何低调做人，高调做事；是你们教会了我如何与他人融洽相处；告诉了我的优缺点，让我及时改正错误。感谢你们这一年多来的照顾，以及对我的信任和教导，从这一刻起，我将带着你们的希望与我的同事们更好的将团总支学生会发展壮大！
作为一名新任的团总支副书记，我对我们以后的工作提出几点想法
一：坚持活动实施有亮点。将常规活动与特色活动相结合，打造出信息工程学院的特色品牌。常规活动主要是团日活动的组织落实，拟计划组织院团委要求的主题团日活动，结合我系团员的实际特点，丰富活动形式，创新性实施活动内容。
二：持制度管理有保证。完善团支部日常考核条例、优秀团支部、优秀团员、团干的规定，使我们系的工作朝着规范化、制度化、有序化发展。
三：坚持组织建设有保障。进一步加强团总支、院系学生会、以及各系团总支等的合作，努力调动了大家参与系部活动的积极性，尽量避免学生干部工作的失误，提高我系团干部的工作水平。
四：大力提高我院社团的水平，与社团部一起合作做好我院社团的继承工作，并在继承的基础上汲取各方面的意见与建议进行改革与创新社团发展形式，让2016届新生能够全方位的了解我院社团，在社团中交朋友、学知识，真正意义上实现我院社团的作用。
对于我自己来说，作为一名团总支副书记，必须从各个方面严格要求自己，成为同学们的楷模和榜样。为此，我要不断地充实自己，完善自己，超越自己。在今后的工作中，我会竭尽全力，明确责任分工，与学生会一起处理好日工作，制定工作计划，活动方案等。我会与其他同事一起开展各种形式的活动，做到既调动起大家的学习热情，又丰富同学们的课余生活。我将把热情奉献给同学们，用我的真诚、激情与活力去感染每一个人，帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受，因为我知道：一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的胜利果实。
同学们，同事们。回首昨天我们内心充满了骄傲与感激，展望明天面临我们的将是更多困难与严峻的挑战，从现在起我们都是一名学生干部，我们必须提高自己的思想觉悟，踏实的干好自己的本职工作，以学生干部的标准来严格要求自己。我们全体学生干部必须要在思想上高度统一，行动上高度一致，不断提高自身的工作水平，切实以自身行动不遗余力的为我院增光添彩。
风雨从容，尤练人间绝色。不变的，是那一份真诚，耐心与责任。既然选择集体，就要选择承担。所谓人无完人，我现在也有不足的地方，但人总是在学习的过程中成长，我希望在以后的工作中，如果我有犯错的时候，希望大家能给我指出我的错误，让大家一起共同进步，共同把信息工程学院团总支学生会办的更好，更强。
最后，我再次感谢领导、老师以及同事们对我的信任，我将会尽我最大的努力，和同事们一起带领好信息工程学院团总支学生会。在这里，我祝愿信息工程学院团总支学生会越办越强，信息工程学院的的明天会更好！谢谢！
篇4
篇5
第二，处理好一个关系。也就是正确处理好工作和学习的关系，锻炼自身能力固然重要，但扎实的文化知识在步入社会后的工作中更为重要。希望你们在日后的学习和工作中能够做到学习、工作两不误。
第三，做一个有心人。不同的人做同一件事会有不同的结果，所以希望大家能用心去做工作和生活中的每一件事，这样才能不断的提高和完善自己。
第四，在工作中坚定一个工作核心。“挑战杯”各项赛事及节能减排竞赛是院科协的核心工作，希望科协各部门各成员要坚定不疑的围绕这三项大赛来开展今后的工作。
第五，提高一个能力。科协的宗旨是弘扬科学精神，培养创新意识。希望所有科协成员深入贯彻科协宗旨，本着科学精神，不断地寻求创新，勇于创新，提高创新能力。
篇6
大二班委的换届竞选上，我大放厥词，一句“不想再当成功男人背后的那个女人”各位小朋友很给力而且不让我失望的把我推上了抗战的第一线，成功当选班长。这个真的是不胜荣幸，然而我当时的初衷并不是真的想当选，而只是想去讲一下我的理念和想法，很出乎意料之外的当选让我费寝难安，我怕把你们带坏，我本来就不是什么好人！然而没办法，既然撞枪口上了，只能做好它！
大三一开学所有的事情就都汹涌而来，那个时候我承受着很大的压力，因为我肩上扛着的是两个班级，我们班，还有大一的新生，我那时总觉得我把自己当超人了，那段时间只要一沾床我就睡死过去，睡觉之前总担心自己第二天活不过来！然而庆幸的是我有一个团结的团队，我不一个人在扛着，我还有另外17个人和我一起，无论是助学金名单的确定，综合测评，优良学风班参比材料的攥写，我们都是一群人在合作，一起努力！记得当时优良学风班参比材料的最后合成何加工时，我们是三台电脑一起工作，我、波波、马七七 ，当然还有很多的后勤保障工作，那时候波波很可爱的给我一张面膜敷敷，说总熬夜要保养保养才行，而娇娇经常友情提供咖啡让我保持清醒的头脑！其实，我是一个外表看上去很强势，内心柔软到不行的人，特别容易感动，有时候大家的一个小小举动就会让我觉得就算累死也值得了。记得有一次伟民小朋友也跟我说如果有什么需要帮忙的，就说，不要什么都自己扛，又把我感动得稀里哗啦在！而厦门之旅，我们的宏菊带领我们冲出潮州，冲出广东，短短的两天却让我成长不少，明白什么叫担当，什么叫知错就改，学会反省和反思！而女生节上，芝芝的认真负责，更让我感动！从你们身上，我又学到不少东西，谢谢你们！
篇7
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家下午好!
我演讲的题目是《地球妈妈病了》。
西塞山前白鹭飞，桃花流水鱖鱼肥;
千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风;
竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知;
多么美妙的文学意境啊!可是，在如今的生活中恐怕这已经成为一种奢望了吧!其实，这也是一种必然的结果，大家自己想一想，不难发现，无知的人类——我们自己，无时无刻不在破坏着这个我们赖以生存的大自然!
郁郁葱葱的森林里，常常传来伐木的声音，因而森林中的绿色植被在一天天减少，大地露出的枯黄在一天天扩大，许多鸟儿没有了家;碧绿的湖水里常常有几根管子排放污水，因而碧绿的湖水变得墨绿油黑，连鱼儿也难逃厄运。因为人类随意毁坏大自然，所以地球妈妈病了。
到目前为止，威胁人类生存并已被人类认识到的环境问题主要有：全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、淡水资源危机、能源短缺、森林资源锐减、土地荒漠化、物种加速灭绝、垃圾成灾、有毒化学品污染等众多方面，这些问题都会给人类社会发展带来难以预料的影响，所以我们现在要做的就是保护好我们赖以生存的大自然。
讲到保护环境，方法有很多，总的来说有：治理工业污染、重点区域水土流失的治理、扩大自然保护区建设规模等。小的方面来说可以是节约用水，节约用电等等。其实，这些都是生活中零碎的小事，也是我们必须做到的。俗话说：“人心齐，泰山移。”众人团结起来的力量是十分强大，每人节约一滴水，这些水足以填满2个西湖;每人节约一张纸，可能就能挽救整片森林;每人少摘一朵，就能多一大片绿地。
一片绿地荒了，人们可以搬到另外一片绿地上，可是世界荒了，人们可以搬到哪儿去呢?所以让我们大家一起行动起来，保护我们而又伟大的地球母亲吧!
世界环境日主题发言稿二
老师们，同学们，大家好!
我演讲的题目是：保护环境，从小做起。
同学们，环保知识你们了解多少，知道多少?保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理利用，防止自然环境受到污染和破坏。环境遭破坏的原因有许多，有人为原因，也有自然原因。不过大多数是人们乱砍乱伐，乱扔垃圾等因素。
近几年，因为人类大量砍伐树木、破坏环境，使植被遭到破坏，造成了土地沙漠化、水土流失等现象。树木也渐渐减少，于是，二氧化碳无法吸收，大量的二氧化碳使空气变得温暖，就造成了世界上目前出现的状况：气温逐渐增高。
然而，造成这个现象的原因是什么呢?我们人类为了自己的生存、为了自己生活的更好，不顾地球母亲的身体。工厂里乱排放污水，烟囱冒着浓浓黑烟，乱砍伐森林树木，浪费资源……使清澈的河水变得浑浊，茂密的森林变得狼狈不堪，蔚蓝的天空变得灰暗，碧绿的青山变得光秃秃。所以，使江河附近的水土流失，造成了洪水这个现象。泥石流、森林火灾、动物绝迹、水源严重缺乏等一连串的灾害接二连三，使我们的地球母亲难以承受。这都是人们自作自受的后果，损失了这么多，我们能怪谁呢?还不是怪我们自己，我们每一个人都有一份责任，毕竟，地球是我们大家共同的,哲理故事：做好自己就行了#。
这些年来，我们国家也受到了严重的环境污染，特大沙尘暴在我国一次又一次发生，它将会掩埋草地、吞毁家园，严重地影响了人民的生活，使我们难以生存。绿色的草地将会变成沙漠，大树将会永远卧倒在地，而我们也不会快乐生活：幸福没有了，亲人没有了，连我们赖以生存的地球也会在茫茫宇宙中粉碎，就像玻璃摔在地上一样。然而这不仅是沙尘暴带来的灾难。
每当4月22日，这是地球的节日，至今已经30年了，就因为"三废"污染(废水、废气、废渣)和"十大污染"，每年造成了全世界部分人患病、残废、甚至死亡。然而，白色污染已经有了自由，它在天空中胡作非为，把空气和臭氧层的衣服扎破，他让沙漠上的沙子飞得永远不得停息，搅乱了人民的生活。大自然不敢与它作对，匆匆忙忙的离开了人们。
如果我们再不能够制止，白色污染会给人类严重的惩罚，到了最后，不仅是珍稀的动植物，就连我们人类，最终将会灭绝在沙漠上。
而我们，难道就只能袖手旁观吗?难道我们只能看着这美丽而脆弱的地球永远消失在人间吗?从此，我们还能看到风吹草地见牛羊，白云下面马儿跑的那种景象吗?虽然我们只是学生，但是我们能够为家乡做出一点贡献，让地球在希望中崛起
同学们，我们离不开赖以生存的地球，共同的命运把我们联系在一起，大自然多么盼望它能回到家园，地球母亲把重任托付在人类的身上，因为只有我们才能挽回地球和人类的幸福：让绿色不再叹息，大自然不再哭泣，让地球母亲的伤痕消失，让明天的地球更加美丽、坚强、可爱!
世界环境日主题发言稿三
老师们，同学们
早上好!今天我演讲的题目是“保护环境，从我做起”。
同学们，我们的家园富饶而美丽，我们生活，学习的地方空气是那样的清新，环境是那么的优美。地球就像妈妈一样给我们带来幸福，带来快乐。可是，你们知道吗我们生活的地球上，美好的环境正在遭到破坏，它将给我们人类带来无穷的灾难。
你知道全国每天节约一张纸，一年可以节约多少张纸吗?4745亿张纸。一年就可以少砍伐158.1666万棵树。“158.1666万”这个天文数多么惊人啊!从这个意义上来说，节约用纸，也就是制造森林。
汽车也是破坏环保的一大罪人：它每天排放的尾气中，含有大量的二氧化碳，会使地球产生“温室效应”：气温渐渐变暖，冰川渐渐融化，海平面徐徐上升，陆地面积也随之逐渐减少。预计，到2050年，中国有48个城市，9.2万平方公里的土地，将受到淹没的威胁。在我们的周围，还有许多许多的不环保现象不断发生……因此保护环境刻不容缓。
那么，我们现在应该怎么保护自然呢?让我来告诉你吧。用纸时，一面用完不要扔掉，背面还可以用来打草稿。做了草稿纸以后，还可以用来折纸。即使是废纸，也还能送到造纸厂循环利用。开车也一样，少开一天汽车，多骑一天自行车，这样既能使空气更清新，又能使我们的身体得到了锻炼。塑料袋的焚烧会产生很多的毒气，污染了大气，而且不容易降解，会破坏我们的土地。所以我们要尽量使用环保袋，不使用塑料袋。同时我们也要节约用水，节约用电等等……
篇8
重点抓好工业、建筑、交通、机关等领域的节能。下大力气抓好我市电力、钢铁、建材、化工、石化、造纸等高耗能行业的节能；建筑节能方面，新建建筑严格执行国家规定节能标准。既有建筑运用新技术予以节能改造。广泛利用太阳能，发挥我市海水资源丰富的优势，积极推广海水源热泵等可再生能源开发利用。采用新型墙材和节能建材；交通领域，应优先发展城市公共交通系统，限制高油耗、高污染汽车发展，鼓励发展节能环保型汽车，健全机动车尾气排放监管体系，推广汽车排放的欧Ⅲ、欧Ⅳ标准，提升奥帆赛承办城市的环保要求；机关发挥表率作用。党政机关应率先垂范，带头更换节能灯，优先采购绿色节能环保产品，节约电、油、水、纸，做建设资源节约型和环境友好型社会的先锋。另外，应注意推进零售业节能降耗，重点是大型超市百货，室内温度应保持在26度以上，推广环保型购物袋。
三、突出抓好重点企业节能减排。严格落实目标责任制和监督考核。引导督促全市110户重点用能企业开展能源审计，编制节能规划编制，完善节能管理制度。着力抓好污染减排和环境保护。进一步治理大气污染，加强主要污染物排放总量控制，削减SO2排放总量，推广华电集团青岛发电有限公司等企业海水脱硫经验。进一步治理水污染，削减化学需氧量排放总量，严格治理监控超标排放的污染企业，使工业废水达标排放。
四、构建节能减排技术支撑体系。强化企业技术创新主体地位，加强产学研结合，提高企业自主创新能力，发挥节能减排技术服务机构作用，开展节能减排科技攻关，组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料和新流程，实现能源的梯级利用和循环高效利用。
五、积极发展循环经济。遵循减量化原则、再使用、再循环原则（3R原则）促进水资源循环利用、再生资源循环利用和固体废物综合利用。推行清洁生产，实行清洁生产审核，创建一批清洁生产或环境友好型企业。建成一批循环经济（试点）企业、园区、城市，构建“点、县面”相结合的循环经济体系。
篇9
目前城市建设取得的成绩也反映出过去工作的不足，看到成绩的同时，我们更要保持清洁的头脑，继续加大克难攻坚力度，巩固并扩大城市建设开发与整治成果。通过调查研究，本人总结出制约城市建设的几方面不利因素，并拟定了解决措施，努力为实现××城市建设的全面、协调、可持续发展尽到建委人的职责。本人认为制约××城市发展的不利因素主要表现以下几方面：
1.基础设施老化；
2.城市交通不畅；
3.社区服务功能不全；
4.水资源、能源浪费严重；
5.城市缺乏长效保洁机制。
二、问题根源
基础设施老化问题主要表现在旧城区的自来水管网、低压电网方面。经济的发展必然带来城市的扩容，城市居民数量的增加自然引起水、电需求的增大。目前保障旧城区的部分自来水管网为上世纪五六十年代铺设，一直未得到及时的改造。受当时城区需水较小的影响，干管直径一般不超过15厘米，支管不超过8厘米，均为铸铁管。经历半个多世纪的变迁，许多旧城区房地产开发现场挖出的自来水管外层已严重腐蚀、剥落，而且水管内径因水垢的堆积严重萎缩。个别地段开挖前旧水管还在不停地渗水，尤其是水管接头处渗水更严重。就此问题，我向长期负责该项工作的同志请教，了解到目前全市自来水的利用率不足70%，其中旧城年久失修的水管渗水量占总渗漏量的90%以上。具体的测算方式是通过对全市自来水管网中各干管阀门处的水压与水厂出口总阀门的水压比较，进行换算得出的，数据的可靠性较高。
城市电网的线路、设备老化主要集中在低压线路与旧式变压器两方面，分布区域主要集中在国有企业或集体企业的工厂及旧城背街巷。近年来，由于国企、集体企业的经营状况不佳，下岗职工多，企业负担过重，根本无力更换已严重老化的低压电线，更无财力淘汰高能耗、低效率的变压器。背街巷由于地处偏僻，当地办事处、居委会同样资金不足，只能看着外皮开裂的电线而叹气，同时又为附近居民的安全时刻提心吊胆。据了解，旧式油式变压器的电损耗是新式干式变压器电损耗的5倍以上，而且对环境的污染更严重。科学家最新研究发现，旧式变压器渗漏的氯氟烃对温室效应的影响是二氧化碳影响的600倍。更新破旧电线，淘汰旧式变压器已迫在眉睫。
旧城区经过“六城联创”活动的开展，道路得到综合整治，市区交通堵塞现象明显改观，但仍有部分路口存在交通瓶颈现象。在上下班高峰期及重大节假日，××文化中心路口堵车较严重。由于××市区位于××区域的西部，东边八个县的车流基本从此处出入，交通繁忙。另外，该处是工区路与东方红大道的十字交叉口，东方红大道又是××旧城区一条路段最长，最繁华的主干道。再加上工区路与火车站相连，客流量大，车流量大，因此经常造成车辆拥堵。当时为了缓解交通堵塞，修建了转盘，但由于受四周建筑物影响，转盘功能并未得到很好发挥。因转盘自身占据了大量可使用面积，反而影响了车流的畅通。另一处堵塞较严重的路口是西关桥头，西关桥横跨师河之上，连接旧城与南岸行政区域。通往城内、城外的五条道路在此交汇，可路口面积不足900平方米。长期的车辆堵塞不仅加重了交警的负担，也积累了市民的埋怨。最近，在桥头又设置一半径5米小转盘，部分车辆被搞得晕头转向。规划车流的前提是使用空间与车流量相协调，路窄车多的情况下，路面交通怎么规划也解决不了堵塞的根本问题。诸如此类情况旧城区内还有几处，目前这些路口已经常堵车，今后××发展得更大，交通瓶颈难题如何解决？
社区功能不全问题主要表现在社区居民出行、购物、上学、就医不便，休闲、健身、环卫设施缺乏。造成这种情况的原因有两方面，一是规划阶段不合理，在较大规模的居住区内或附近未考虑学校、医院、菜场等便民设施；另一方面是开发商唯利是图，不兑现承诺，取消休闲、健身、环卫设施，擅自超建住宅楼，从中非法谋利。形成目前许多小区居民每天必须步行到很远的菜市场购物，孩子上学每天要乘很远路程的车，打出租还要先步行一段路，家中有突发疾病的亲人因路途过远而错过最佳救治时间。社区内不能散步、健身，门前垃圾成堆，污水横流。社区管理杂乱，无人组织社区活动，维护社区卫生与治安，从而埋下许多社会问题隐患。
我国是水资源、矿产资源极其匮乏的国家，人均淡水资源量不足世界人均水平的四分之一，人均矿产资源量只有世界人均水平一半，节水、节能是每位公民的职责。××人均水资源储量低于全国水平，属于弱富水区。长期以来受旧生活习惯的影响，市民形成××不缺水意识，养成浪费水的坏习惯。走在街上，时常会发现水管破裂，水流从马路边上涌出，一淌就是一天或几天。如果漏水发生在背街巷或城乡结合部，那就可能会淌上十几天无人问津。华豫、平桥两家火电厂的冷凝水直接向内河排放，不仅污染环境，而且造成热能损失。目前全国许多火电厂投入大量资金搞技改，推广余热、污水、废渣的循环利用，已收到良好的经济与社会效益。随便进入机关、宾馆、饭店等场所，不论春夏秋冬，空调、照明全天候工作的现象并非偶然，不仅造成大量宝贵能源的严重浪费，而且加重了环境污染。另外，建筑节能在我市刚刚起步，既有建筑改造工作尚未开始。据国外的成功经验，实施节能的建筑冬暖夏凉，能够大幅度降低采暖与制冷的电力消耗。经专家测算与统计，目前我国建筑物能耗已占到全社会总能耗的百分之三十，随着城乡一体进程的加快，建筑能耗呈逐年上升势头。因此，国家及时出台了《中华人民共和国节约能源法》与《民用建筑节能条例》，大力倡导节能建筑与绿色建筑。
全市创卫已进入攻坚阶段，市民普遍反映城市更亮、更洁、更美了。全市各部门尤其是环卫部门为创卫工作付出了巨大投入，保洁工身穿黄马甲，昼夜在责任路段不停清扫。垃圾箱基本更换一新，并大量投放。但建筑工地车轮上的泥土，沿街早餐点扔的纸巾，马路市场的菜叶很快又污染了清洁的街道，随地吐痰与宠物粪便总是屡扫不绝。靠突击只能完成阶段性目标，要长久保洁，还得靠完善的市场机制，才能逐渐形成全体市民讲卫生的良好风气。
三、解决方案
针对基础设施老化方面的问题，建议政府职能部门对全市的自来水管网、低压电网进行一次普查，登记造册。对自来水的漏水点用专门设备探测，及时修缮。对老化、破损电线及时更换，落后变压器进行报废或淘汰处理。根据调查结果，组织召开供水、供电部门专项会议，对责任单位实施目标管理，将改造任务分解，纳入年度考核范畴，并向全市公布，利于社会监督。改造资金可考虑从三方面解决，一是政府财政投入；二是自来水公司、电力公司的营运收益；三是用户分摊。改造应坚持高标准原则，低标准实际是投资浪费，高标准才是节约投资。总结我国城市建设的教训，许多城市扩、改建过程中出现部门协调不当，管线配套不全等问题。不仅影响了管网的使用功能，而且增加了工程造价，同时给城市居民带来诸多不便。借鉴国外先进经验，采用综合管沟解决城市管线安装与维修的问题最为经济，仅是一次性投入较大。因此，不管是旧城管网改造或是新区的管网建设，政府要下大决心，建设直径不小于两米的综合管沟，各类管线集中入沟，人可进入管沟内安装或检修。如果资金困难，可分区域或分阶段实施。按照科学发展观的理论，综合管沟方案是治理管线干扰与维护困难的最佳选择，是统筹兼顾，可持续发展在城市管网建设与改造中的具体应用。
城市交通不畅的问题主要集中在旧城区的几个繁华路口，建议政府职能部门结合城市规划与目前交通流量，组织专家对路通进行综合评估，提出可行性方案。同时广泛征求市民意见，必要时召开听证会，集众人智慧解决交通堵塞难题，将便民、利民的好事办好。真正做到解决城市交通瓶颈立足现实，放眼未来。切勿随意大范围拆迁或经常改变交通组织形式，防止由此可能引发社会的不稳定与投资的浪费。在城市交通状况调查中，本人了解到前一段时间，政府已加大投入，将连接师河两岸彩虹桥与民权大桥与滨河大道实现了互通连接，琵琶桥与滨河路的连接正在紧张施工，年底有望竣工。通过打通桥头阻塞，引导进旧城区车辆分流来治理东方红大道、申城大道的拥堵确实起到了药到病除的功效。东八县车辆进入旧城区目前已可从羊山新区各条道路分流，文化中心路口的堵塞症状已得到明显改善。但随着火车站改造工程的实施，该处的交通量将继续增加，仍然要时刻关注路口的交通状况。科学发展观的核心是以人为本，坚持城市交通服务城市居民就是落实科学发展观。
篇10
中学生处于人生发展的黄金阶段，根据个体之间的差异，因材施教，对培养学生的创造力、促进其个性的健康发展是非常重要的。
三、实验目标
通过“五环节教学法”的实验研究能够明显地改变学生学习语文的不动手、不动口、不动脑的滞后的学习意识，大量提高学生的阅读和写作兴趣。
四、实验内容
“五环节教学法”是指在课堂教学过程中设置五个不同的学生学习训练环节。
1.预习自学，探究问题
预习自学，探究问题是课堂训练的基础环节，是课堂教学的前奏。从时间角度考虑，预习训练分为课前准备预习训练和课堂预习检测训练。
2.完成学案，训练应用
在预习之后，有学生自主完成学案，中等以上学生通过自学后都能完成，但一些综合思考性题目需要讨论解决，并注意标记。
3.分组合作，讨论解疑
这是学生相互学习共同促进的关键环节。在这个环节中不仅仅是优秀学生帮助学困生，更是让全部学生把思路打开，由小组长负责组织，围绕同题进行交流、讨论。
4.展示点评，总结升华
小组通过讨论交流，构建自己的知识网络或提炼典型的解题思路。由于课堂时间的限制，学生不能一一展示，每一个组选一名代表，在展示的过程中其他小组的成员可以用其他颜色的笔对展示内容进行补充和修改，然后老师再进行点拨。
5.清理过关，当堂检测
清理过关，使知识更加完善，掌握更加扎实，最后进行达标颈侧：可以是口头检查，也可以是同学之间一对一检查，可以用小纸条，还可以设计题目进行书面检测。
五、有待进一步研究探讨的问题
1.学生对“五环节教学法”研究的参与意识有待进一步增强。
2.“分组合作，讨论解疑”的实际操作仍有浮于表面之嫌，这样
篇11
近年来，我市新能源与节能环保产业得到了迅速发展，主要有以下几个特点：
1、一批企业发展势头良好，三大领域初显优势
新能源与节能环保产业作为我市重点发展的新兴产业之一，在节能与环保装备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据《合肥市—20__年工业节能及资源综合利用规划》，，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元（包括节能家电产值、部分新材料产业产值），占规模以上工业总产值的11.5%左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术服务体系的总产值约30亿元，与环境有关的建设体系总产值约60亿元。行业科技人员近2.5万人。
2、企业创新能力显著提高,涌现一批科技含量高的产品
我市新能源与节能环保企业先后有45家企业获得了高新技术企业的认定，获得各级企业工程技术（研究）中心认定的有6家，国风集团、东华工程科技、通用机械研究院、国祯环保、继远电网等是我省第一批创新型试点企业。我市涌现一批科技含量高的新产品，新能源与节能环保企业近两年获得国家、省、市科技术攻关计划项目支持的近百项，新产品80多项，申请国家专利近200项，在太阳能光伏、生物能源、锂电池、污水处理、建筑节能、新能源汽车等领域形成了一批具有产业化基础的关键和共性技术。
3、正成为新的经济增长点，进一步优化我市产业结构
目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源（可再生能源）方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境保护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利用方面，产品（服务）涉及到生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境保护服务方面，已形成了较为完善的服务门类和体系。
4、产业竞争力不断增强，产业集群效应有所显现
美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市基本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、国轩高科、安兴高科等企业积极推进晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等项目，形成太阳能光伏产业链的重要结点；江淮汽车、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域取得进展，使我市新能源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广使用新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油生产的设备和技术处于国内领先水平。国祯环保的销售额排全国第8名（全省第1名），该公司主持或参加编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有一定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有一定产业基础，三川自控、云龙科技、大明电子等发展较快。
二、我市新能源与节能环保产业发展面临的机遇和挑战
1、条件和机遇
从目前看，我市新能源和节能环保产业发展有着良好的条件和机遇：
一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的发展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业提供了充足的原料。二是工业废弃物资源。近年来随着我市工业经济发展，皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发现，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖提供条件，为深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代服务业奠定了良好的发展基础。
二是具有较广的本地市场需求。一是新能源需求量大。随着一批重化工业项目的投产，全市用电量还将剧增。近几年太阳能光伏发电成本已接近或达到大规模商业生产的要求，生物质能的技术不断突破且商业利用成本不断降低，符合节能环保要求，新能源产业的发展前景看好。二是节能环保产品需求旺盛。随着中盐合肥化工基地项目、安徽桑铌公司年产200万吨重油深加工项目、德国大陆轮胎合肥项目、京东方6代线项目、皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地
项目的陆续投产，一方面，因技术和装备先进改变了我市原有重化工业“高能耗、低产出”的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥研究院的大气环境检测国家重点实验室，中科院新型薄膜太阳电池重点实验室，合肥工业大学教育部光伏系统工程研究中心，合肥通用机械研究院国家制冷设备检测中心；中国科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业发展起到了重要的支撑作用。
四是具有良好的发展机遇。国家和省里高度重视新能源和节能环保产业的发展，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，有望近期出台；《安徽省节能环保产业发展规划》正在抓紧制定。这些意见在发展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建设、优势企业和产业园区发展、投资和财税优惠政策、市场环境的营造等方面都将提出明确的支持政策。我市出台了《合肥市—20__年工业节能及资源综合利用规划》；近期又出台了《关于承接产业转移推进工业小企业振兴计划解决企业流动资金问题的若干政策》、《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策》、《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策》和《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）》（即合政25号、26号、28号29号四份文件），政策保障范围涵盖了新能源与环保产业。这些政策的出台，为我市新能源和节能环保产业创造了良好的发展机遇。
2、面临挑战
一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主知识性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发能力相对较弱，资本积累缓慢，企业发展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识不足，引进社会资本时犹豫不决，担心股本结构中技术份额被低估，往往错过最佳利用时机，由于不能及时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段时，面对更加激烈的竞争，企业将面临生存考验。
二是缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。为数不多的企业，其产品可以参与国际竞争，可以为国内龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动能力较弱。多数企业，自主创新能力不强或不能持续，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在生产成本高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能环保产业，目前属于政府政策驱动型市场，没有各级政府政策的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且国内外技术革新和产业升级步伐加快，开发新兴市场难度较大。
四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市政府所作的产业规划如何与国家、省里规划衔接协调，市政府如何出台具体政策促进和扶持本地产业发展，不仅仅是制定政策的问题，更是体制机制建设的问题。近年我市也制定过产业规划和政策，由单一部门制定的产业规划和政策，在统一协调、先导性、成体系方面尤其是具体落实上存在不足，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。
三、常州、无锡、宁波三地的做法和经验
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，同时积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验，见附件。
四、推进我市新能源与节能环保产业加快发展的建议
1、加强组织协调，着力规划引导产业发展
首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业发展的组织领导机构，统筹全市新能源与节能环保产业的发展工作。成立“节能环保产业专家委员会”，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，组织业内专家对我市新能源与节能环保产业发展遇到的问题进行诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点项目和引进项目进行识别和市场前景预测等，为政府决策提供科学依据。
其次，在深入调研和广泛征询专家意见的基础上，组织编制《合肥市新能源与节能环保产业发展规划（20__—2015年）》和重点领域行动计划，并做好与国家、省里相关规划的衔接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。坚持先规划后建设的原则，做到“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，切实发挥规划引导发展的作用。
2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推进机制
将新能源与节能环保产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源与节能环保产业项目要优先立项，优先安排土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入政府采购。积极落实国家有关扶持新能源与节能环保产业发展的税收政策，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项政策，并希望出台促进新能源与节能环保产业发展的专项文件。
设立专项资金。积极争取国家、省里对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，市政府设立专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。
给予政策支持。一是税收优惠。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。二是资金和投资支持。借鉴外地做法，对新能源产业招商引资的重大项目和关键项目，采取由政府性投资公司出资、跟进投资、提供融资担保等方式，全力推动项目落地。三是市场支持。借鉴外地做法，对在我市设立独立法人资格的新能源项目系统集成商采购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间采购产品或委托加工服务，在一定年限内，给予资金补助；按照新能源企业出口额给予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口结构资金目录”的给予配套资金支持。四是政务支持。市县区政府采取“一企一策”、“一事一议”的办法，及时帮助解决新能源与节能环保产业重点企业生产经营和重大项目建设过程中的困难和问题，促进项目加快建设，尽快投产，进入市场销售，
满足消费需求。支持应用项目建设。实施阳光学校(宾馆)工程，支持学校和宾馆安装太阳能集热系统；在农村推广适用太阳能热水器，落实家电下乡补贴政策。扩大新光源led节能产品在城市、乡镇景观照明和宾馆饭店等方面的应用，生产企业投资，节约电费由生产企业与使用单位分享，实行合同管理。鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统，其中政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统，具备安装条件的，必须进行一体化设计，市建设部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目，通过市场驱动，引进大型光伏企业。市电网企业要加快电网建设与改造，积极提供并网的条件。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》，支持符合条件的项目申请中央财政专项资金补助，市财政应给予资金补助。对能耗大、占地面积大的公益建筑、大型工业厂房和商业建筑，逐步强制要求采取节能措施，帮助推荐好的节能产品和实施方案；对城市新建住宅小区，要求安装太阳能集热系统或预留管道以便安装太阳能热水器，推广循环水利用。借鉴“三市”利用城市生活垃圾焚烧发电的成功经验，加快推进我市垃圾焚烧发电项目建设。
支持应用新技术新产品。对在本市生产的拥有专利技术的或经国家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，支持列入《合肥市自主创新产品目录》。对列入《合肥市自主创新产品目录》的新能源与节能环保产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑、环保项目时，应予以优先采购。
3、建立多元化投资机制,推动产业健康快速发展
鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。支持鼓励企业通过bot(建设/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。支持和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业发展。
欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进行风险投资和股权投资。
4、整合科技创新资源，加快技术创新步伐
一些先发城市经常组团来我市与国家级重点实验室、研究中心沟通联系，我市更要注重加强与他们的联系，加强产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。
推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，提高整个产业的核心竞争力。
5、健全服务体系，完善标准规范
鼓励发展以工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资为主的产业服务体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建设、设计等方面的标准和规范，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建设。加强对新能源与节能环保产业产品的宣传教育与知识普及，倡导绿色能源消费理念，增强社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业发展的良好环境。
6、加快基地建设，培育龙头企业
抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建设，尽早发挥示范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；规划建设环保产业基地；根据产业发展，视情规划建设光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，积极引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大项目入驻。
分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。
加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务。
7、加强高端人才培养和引进，加快人才队伍建设
政府加大人才培养引进的投入，重点培养和引进产业发展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列政策，关键在于落实到位。对引进的高端人才，愿意在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在实施公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。鼓励企业建立和完善人才激励机制，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权和分红权的激励。
鼓励高校、科研院所与企业联合，面向产业基地建立一批专业技术人才培养机构，培养多层次新能源与节能环保专业人才；鼓励产业基地与培训机构联合培养人才。支持企业自己开展人才培训，政府给予补贴。
牵头领导： 王世清
调研组长： 石新民
调研组成员:金维平 方 敏 李 保
张 红 金 萍 徐 易
王 勇 胡 斌 袁德跃
执笔人： 徐 易
附：常州、无锡、宁波三地的做法和经验
常州、无锡、宁波三地的做法和经验
由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在
统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。一、三地新能源与环保产业发展情况
1、常州市情况
常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。
常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。
2、无锡市情况
无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术水平先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。 无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。
节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。
3、宁波市情况
在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。
新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与国内中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。
节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。
二、三地的做法和经验
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：
1、常州在传统优势产业基础上发展新兴产业
常州市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于常州市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。
常州市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。
促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可大大加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大提高副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。
2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业发展
一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530”计划（即引进领军型海外留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。无锡市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。
二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。
三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠政策、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务平台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。
3、宁波重视新能源与环保产业示范项目推广
在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元人民币，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范项目1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改
造投入方面，全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建设部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市政府拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快发展。4、生活垃圾焚烧发电在三地已形成相当规模
常州市生活垃圾焚烧发电项目，于3月正式进入商业运营。该项目日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理常州市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放达到欧ⅱ标准。
即将建成的锡东生活垃圾焚烧发电厂，是无锡市第三座生活垃圾焚烧发电厂，也是全国日处理能力最大的生活垃圾焚烧发电厂。工程分两期，日处理能力均为吨，建成后市区生活垃圾将100%用焚烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节省标准煤8.5万吨；工程采用最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部按照欧盟标准执行；废水经处理达标后部分循环利用，水重复利用率达96.82%。
宁波已有四座生活垃圾焚烧发电厂投入运营，其中第三座即慈溪市生活垃圾场焚烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。
常州、无锡、宁波三地的做法和经验
由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。
一、三地新能源与环保产业发展情况
1、常州市情况
常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。
常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。
2、无锡市情况
无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术水平先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。 无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。
节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。
3、宁波市情况
在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。
新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与国内中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。
节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。
二、三地的做法和经验
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：
1、常州在传统优势产业基础上发展新兴产业
常州市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于常州市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。
常州市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。
促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可大大加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大提高副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。
2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业发展
一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530”计划（即引进领军型海外留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。无锡市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。
二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。
三是投
资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠政策、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务平台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。3、宁波重视新能源与环保产业示范项目推广
在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元人民币，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范项目1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建设部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市政府拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快发展。
4、生活垃圾焚烧发电在三地已形成相当规模
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基金项目：教育部人文社科青年项目（10yjc630006）；天津市哲学社会科学研究规划资助项目（tjyy12-033）
作者简介：翟淑萍（1975-），女，天津人，经济学博士，天津财经大学统计学院副教授，主要从事公司金融理论与实证研究；顾群（1978-），男，上海人，管理学博士，天津财经大学商学院会计学系讲师，主要从事资本市场与公司财务研究。
中图分类号：f832 文献标识码：a 文章编号：1006-1096（2013）02-0138-06收稿日期：2012-08-30
一、文献综述
fazzari等（1988）开创性地提出融资约束的概念，即在资本市场不完善的情况下，企业由于内外部融资成本存在较大差异，无法支付过高的外部融资成本导致融资不足，由此使投资低于最优水平、投资决策过于依赖企业内部资金。
solomon（2002）认为良好的金融体系不但能够向技术创新体系提供技术创新所需要的大规模资金投入，缓解企业的融资约束，而且资本市场通过为技术创新者提供长效性的激励功能、分散风险和共享机会，可以促进技术创新行为的长期化、稳定化和持续化。gorodnichenko 等（2010）对发展中国家和转型经济的研究表明，较低的金融发展水平制约了企业融资和创新活动，从而降低了微观经济的产出和收入水平。
国内有关地区金融发展与企业创新关系的研究大多基于地区总量和结构数据开展。从企业微观角度的研究成果有李颖等（2009）基于广东企业的问卷数据对广东省金融发展与企业创新能力开展的研究，表明科技创新效率与主要金融指标成显著正向关系，且资本市场、银行、保险公司对科技创新的支持依次递减。凌江怀等（2010）对广东省企业面板数据的经验分析表明，外源融资对技术创新效率有显著的促进作用，风险投资、fdi、民间借款、银行、证券等融资来源对技术创新效率的促进作用由弱增强。
国内对地区金融发展与企业创新关系的研究成果涉及了总量和结构（融资来源），总体而言金融发展促进了企业或地区金融创新，但从结构而言研究结论并不一致。而从企业微观角度的研究，一方面没有深入比较金融发展结构对不同性质企业创新效率影响的途径差异；另一方面，仅局限于个别地区的分析，难以反映地区间金融发展不平衡对企业创新效率的影响途径和机制。本文在这两方面做了有益的尝试。
二、研究设计
（一）样本选择与数据来源
本文研究样本为2006年以前上市的沪深股市所有a股高新技术企业，剔除st公司以及数据缺失的样本，最终样本为2006年～2010年97家公司的平行面板数据，共485个样本。高新技术企业的认定依据为上海聚源数据服务有限公司提供的公告，公司财务数据来自ccer数据库，研发投资的数据均手工搜集于上海与深圳证券交易所公布的上市公司年报。
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目前城市建设取得的成绩也反映出过去工作的不足，看到成绩的同时，我们更要保持清洁的头脑，继续加大克难攻坚力度，巩固并扩大城市建设开发与整治成果。通过调查研究，本人总结出制约城市建设的几方面不利因素，并拟定了解决措施，努力为实现××城市建设的全面、协调、可持续发展尽到建委人的职责。本人认为制约××城市发展的不利因素主要表现以下几方面：
1.基础设施老化；
2.城市交通不畅；
3.社区服务功能不全；
4.水资源、能源浪费严重；
5.城市缺乏长效保洁机制。
二、问题根源
基础设施老化问题主要表现在旧城区的自来水管网、低压电网方面。经济的发展必然带来城市的扩容，城市居民数量的增加自然引起水、电需求的增大。目前保障旧城区的部分自来水管网为上世纪五六十年代铺设，一直未得到及时的改造。受当时城区需水较小的影响，干管直径一般不超过15厘米，支管不超过8厘米，均为铸铁管。经历半个多世纪的变迁，许多旧城区房地产开发现场挖出的自来水管外层已严重腐蚀、剥落，而且水管内径因水垢的堆积严重萎缩。个别地段开挖前旧水管还在不停地渗水，尤其是水管接头处渗水更严重。就此问题，我向长期负责该项工作的同志请教，了解到目前全市自来水的利用率不足70%，其中旧城年久失修的水管渗水量占总渗漏量的90%以上。具体的测算方式是通过对全市自来水管网中各干管阀门处的水压与水厂出口总阀门的水压比较，进行换算得出的，数据的可靠性较高。
城市电网的线路、设备老化主要集中在低压线路与旧式变压器两方面，分布区域主要集中在国有企业或集体企业的工厂及旧城背街巷。近年来，由于国企、集体企业的经营状况不佳，下岗职工多，企业负担过重，根本无力更换已严重老化的低压电线，更无财力淘汰高能耗、低效率的变压器。背街巷由于地处偏僻，当地办事处、居委会同样资金不足，只能看着外皮开裂的电线而叹气，同时又为附近居民的安全时刻提心吊胆。据了解，旧式油式变压器的电损耗是新式干式变压器电损耗的5倍以上，而且对环境的污染更严重。科学家最新研究发现，旧式变压器渗漏的氯氟烃对温室效应的影响是二氧化碳影响的600倍。更新破旧电线，淘汰旧式变压器已迫在眉睫。
旧城区经过“六城联创”活动的开展，道路得到综合整治，市区交通堵塞现象明显改观，但仍有部分路口存在交通瓶颈现象。在上下班高峰期及重大节假日，××文化中心路口堵车较严重。由于××市区位于××区域的西部，东边八个县的车流基本从此处出入，交通繁忙。另外，该处是工区路与东方红大道的十字交叉口，东方红大道又是××旧城区一条路段最长，最繁华的主干道。再加上工区路与火车站相连，客流量大，车流量大，因此经常造成车辆拥堵。当时为了缓解交通堵塞，修建了转盘，但由于受四周建筑物影响，转盘功能并未得到很好发挥。因转盘自身占据了大量可使用面积，反而影响了车流的畅通。另一处堵塞较严重的路口是西关桥头，西关桥横跨师河之上，连接旧城与南岸行政区域。通往城内、城外的五条道路在此交汇，可路口面积不足900平方米。长期的车辆堵塞不仅加重了交警的负担，也积累了市民的埋怨。最近，在桥头又设置一半径5米小转盘，部分车辆被搞得晕头转向。规划车流的前提是使用空间与车流量相协调，路窄车多的情况下，路面交通怎么规划也解决不了堵塞的根本问题。诸如此类情况旧城区内还有几处，目前这些路口已经常堵车，今后××发展得更大，交通瓶颈难题如何解决？
社区功能不全问题主要表现在社区居民出行、购物、上学、就医不便，休闲、健身、环卫设施缺乏。造成这种情况的原因有两方面，一是规划阶段不合理，在较大规模的居住区内或附近未考虑学校、医院、菜场等便民设施；另一方面是开发商唯利是图，不兑现承诺，取消休闲、健身、环卫设施，擅自超建住宅楼，从中非法谋利。形成目前许多小区居民每天必须步行到很远的菜市场购物，孩子上学每天要乘很远路程的车，打出租还要先步行一段路，家中有突发疾病的亲人因路途过远而错过最佳救治时间。社区内不能散步、健身，门前垃圾成堆，污水横流。社区管理杂乱，无人组织社区活动，维护社区卫生与治安，从而埋下许多社会问题隐患。
我国是水资源、矿产资源极其匮乏的国家，人均淡水资源量不足世界人均水平的四分之一，人均矿产资源量只有世界人均水平一半，节水、节能是每位公民的职责。××人均水资源储量低于全国水平，属于弱富水区。长期以来受旧生活习惯的影响，市民形成××不缺水意识，养成浪费水的坏习惯。走在街上，时常会发现水管破裂，水流从马路边上涌出，一淌就是一天或几天。如果漏水发生在背街巷或城乡结合部，那就可能会淌上十几天无人问津。华豫、平桥两家火电厂的冷凝水直接向内河排放，不仅污染环境，而且造成热能损失。目前全国许多火电厂投入大量资金搞技改，推广余热、污水、废渣的循环利用，已收到良好的经济与社会效益。随便进入机关、宾馆、饭店等场所，不论春夏秋冬，空调、照明全天候工作的现象并非偶然，不仅造成大量宝贵能源的严重浪费，而且加重了环境污染。另外，建筑节能在我市刚刚起步，既有建筑改造工作尚未开始。据国外的成功经验，实施节能的建筑冬暖夏凉，能够大幅度降低采暖与制冷的电力消耗。经专家测算与统计，目前我国建筑物能耗已占到全社会总能耗的百分之三十，随着城乡一体进程的加快，建筑能耗呈逐年上升势头。因此，国家及时出台了《中华人民共和国节约能源法》与《民用建筑节能条例》，大力倡导节能建筑与绿色建筑。
全市创卫已进入攻坚阶段，市民普遍反映城市更亮、更洁、更美了。全市各部门尤其是环卫部门为创卫工作付出了巨大投入，保洁工身穿黄马甲，昼夜在责任路段不停清扫。垃圾箱基本更换一新，并大量投放。但建筑工地车轮上的泥土，沿街早餐点扔的纸巾，马路市场的菜叶很快又污染了清洁的街道，随地吐痰与宠物粪便总是屡扫不绝。靠突击只能完成阶段性目标，要长久保洁，还得靠完善的市场机制，才能逐渐形成全体市民讲卫生的良好风气。
三、解决方案
针对基础设施老化方面的问题，建议政府职能部门对全市的自来水管网、低压电网进行一次普查，登记造册。对自来水的漏水点用专门设备探测，及时修缮。对老化、破损电线及时更换，落后变压器进行报废或淘汰处理。根据调查结果，组织召开供水、供电部门专项会议，对责任单位实施目标管理，将改造任务分解，纳入年度考核范畴，并向全市公布，利于社会监督。改造资金可考虑从三方面解决，一是政府财政投入；二是自来水公司、电力公司的营运收益；三是用户分摊。改造应坚持高标准原则，低标准实际是投资浪费，高标准才是节约投资。总结我国城市建设的教训，许多城市扩、改建过程中出现部门协调不当，管线配套不全等问题。不仅影响了管网的使用功能，而且增加了工程造价，同时给城市居民带来诸多不便。借鉴国外先进经验，采用综合管沟解决城市管线安装与维修的问题最为经济，仅是一次性投入较大。因此，不管是旧城管网改造或是新区的管网建设，政府要下大决心，建设直径不小于两米的综合管沟，各类管线集中入沟，人可进入管沟内安装或检修。如果资金困难，可分区域或分阶段实施。按照科学发展观的理论，综合管沟方案是治理管线干扰与维护困难的最佳选择，是统筹兼顾，可持续发展在城市管网建设与改造中的具体应用。
城市交通不畅的问题主要集中在旧城区的几个繁华路口，建议政府职能部门结合城市规划与目前交通流量，组织专家对路通进行综合评估，提出可行性方案。同时广泛征求市民意见，必要时召开听证会，集众人智慧解决交通堵塞难题，将便民、利民的好事办好。真正做到解决城市交通瓶颈立足现实，放眼未来。切勿随意大范围拆迁或经常改变交通组织形式，防止由此可能引发社会的不稳定与投资的浪费。在城市交通状况调查中，本人了解到前一段时间，政府已加大投入，将连接师河两岸彩虹桥与民权大桥与滨河大道实现了互通连接，琵琶桥与滨河路的连接正在紧张施工，年底有望竣工。通过打通桥头阻塞，引导进旧城区车辆分流来治理东方红大道、申城大道的拥堵确实起到了药到病除的功效。东八县车辆进入旧城区目前已可从羊山新区各条道路分流，文化中心路口的堵塞症状已得到明显改善。但随着火车站改造工程的实施，该处的交通量将继续增加，仍然要时刻关注路口的交通状况。科学发展观的核心是以人为本，坚持城市交通服务城市居民就是落实科学发展观。