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篇1
在电力工程施工中，施工事故的发生屡见不鲜，这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理方面管理不完善，责任落实不到位所致。归根结底主要是在安全管理这方面，相关的施工管理人员没有做好自己的本职工作，没有将施工技术措施和安全生产规划落实到实处，没有将安全工作规程与各项安全管理制度严格贯彻，现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实，没有通过建立施工安全管理，改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状，其结果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是应付检查，做样子给上级领导看，这就使得安全管理形同虚设，形成根本性的安全隐患，发生安全事故只是时间早晚的事。
二、加强电力工程施工安全管理的建议
2.1、以人为本，落实责任，坚守红线
通过强化“红线意识”，始终把保障企业员工生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，正确处理安全生产与企业发展、与进度质量效益的关系，坚决落实各级人员岗位责任，积极完善考核评价机制。要建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，共同坚守“红线”，把安全生产红线意识贯穿于企业发展的全过程，把安全生产与企业发展同时考虑、同时部署、同时落实。在研究、决策问题和生产经营活动中，把安全生产“红线”作为一项原则，确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“红线”责任，层层分解落实到每个岗位和每名员工，构建起覆盖全面的责任网络，以有压力的责任目标促进“红线意识”的不断强化。要进一步细化、深化考核内容，将“红线”考核指标具体化并落到实处，严格奖惩和责任追究机制。
2.2、隐患排查和治理
建立隐患排查治理制度，界定隐患分级、分类标准，实施监控治理并形成闭环管理。按上级（国家或行业）要求对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并及时报送。统计分析表应当由主要负责人签字。制定隐患排查方案，明确排查的目的、范围和排查方法，落实责任人，定期开展隐患排查工作。对排查出的隐患要确定等级并登记建档。隐患排查要涵盖到生产经营活动相关的场所、环境、人员、设备设施以及管理等各个环节。根据生产实际，策划检查实施方案，编制检查表，进行隐患排查工作。
根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。对于危害和整改难度较小的隐患，应立即整改排除。短期内无法消除的隐患要制定整改措施、确定责任人、落实资金、明确时限和编制预案，做到“五到位”。对重大安全隐患进行监控，在治理前要采取有效控制措施，制定相应应急预案，并按有关规定及时上报。因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作。对隐患排查治理过程进行监督检查，隐患治理后进行治理效果验证和评估。
2.3、加强教育培训和宣传，做到常态化管理。
建立并执行一套完善的教育培训管理制度，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，并对培训效果进行评估和改进。安全生产管理人员，应参加安全生产监督管理部门组织的培训，取得培训合格证书。特种作业人员和特种设备作业人员应按有关规定接受专门安全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业，并定期进行资格审查，离开作业岗位达6个月以上的作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。
开展多种形式的安全文化活动，不断强化员工安全意识和减少“三违”，使企业的安全理念和价值观被全员所认同和共同遵守，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。
2.4、设备设施标准化管理
设备设施的安全防护、标志标识等是安全管理标准化的一项重要内容。在工作过程中，各种人身伤害事故和设备事故的不断发生，其根源在于生产现场设备设施标准化没有真正落实到位。
设备进场严格执行报审管理，并建立特种设备专门台帐，对设备进行管理。设备设施在使用前应进行验收并定期检验，保存相应记录。特种设备应经有资质的检验机构进行定期检验，合格方可投入使用，并按规定注册登记。特种设备应按规定在特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备的定期维护保养应由具备相应资质的单位进行，并保存相关的维护保养记录备查。通过缺陷管理、检测与跟踪等手段加强设备管理，可掌握设备运行状况，及时消除设备隐患，在生产现场安全设施管理上达到规范、统一，不断提高标准化管理水平。
2.5、加强危险源辨识及重大危险源监控
建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度。应组织对生产经营活动中的各种危险和有害因素进行全面辨识，对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施，落实治理责任单位和责任人，并形成记录。分层、分类细化评估标准，创新评估模式，采用现场评估法（LEC 法）判断的危险等级，确定重大危险源，制定控制措施，编制应急预案。
采取切实可行的安全管理措施和安全技术措施对重大危险源实施监控。定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，保证其有效可靠运行。定期对重大危险源安全生产状况进行检查、评估。重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志。
三、电力安全监督标准化的管理
概括来讲，电力监督的标准化管理工作主要包括安全监督的标准化、安全管理的标准化等几方面，具体内容如图1所示。
3.1、监督电力生产现场的安全
电力生产现场的安全管理对于整个电力安全的管理极为重要。要求监督现场生产的监督人员能够及时的找出管理当中存在的漏洞及安全隐患，并将其立即纠正，进一步的完善安全管理工作。为此，在进行相关的监督管理工作时，应找出管理的重点及关键性环节，最大程度的排除安全隐患。而在工作内容的确定方面，则需具备一定的指导性及针对性，促进工作效率的提升。
3.2、规划长期安全监督管理的方案
为促进电力安全生产，安全监督部门应结合自身的实际情况，对相关的管理工作做出长期规划，将电力安全长期监督管理的目标明确。其主要内容包括对员工的培训，促使员工能够结合自身的实践，不断的提升安全意识及技术标准。而在落实相应工作时，则需制定规范的、合理的计划及方案。并在实施过程中展现出阶段性及步骤性，最终实现员工安全生产技能的不断提升，为电力安全生产打下坚实的基础。
3.3、对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
在促进电力安全监督标准化管理的工作当中，首先应建立起标准化的评价制度，可采用外部审核结合内部自主评定的方式进行。通过量化形式对电力安全监督标准的执行情况进行评价，找出管理工作当中存在的问题及可能造成的影响，并在最终构成针对性较强的方法及措施。同时，在管理过程当中，应采用动态循环的模式。根据电力循环的特点，完成相应规划，然后实施并检查，最后则需根据实施情况进行改进，最终建立起规范化的电力安全监督体系，实现标准化的管理目标。
3.4、监督人员的标准化管理
对于监督人员的标准化管理，可采用分级管理的方式。上级管理部门可对安全监督人员及下属单位的信息进行管理，进而可对其管理工作的进展状况进行实时掌控，及时的发现管理工作中存在的不足，并及时的纠正。同时，还可根据安全监督人员的不同工作职责建立起相应的岗位，将每位工作人员的工作职责明确，同时给出安全监督的相关标准。在监督管理工作当中，还需注重缺陷管理、运行管理、班组管理及日常安全管理。通过对监督管理人员的明确分工，并确定其岗位职责能够让监督人员在相关工作中做到各司其职，进而提升电力安全监督管理工作的有序性及规范性，以实现标准化的管理。
3.5、科学构建电力安全培训工作体系
科学构建电力安全培训工作体系，做好顶层设计是提高培训效果的关键。为贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》（安委[2012]10号），加强和规范电力行业安全培训工作，进一步落实安全培训工作责任，强化电力行业安全基础建设，提高从业人员安全素质和安全监督管理效能，国家能源局制定了《电力安全培训监督管理办法》（国能安全[2013]475号）。该办法适用于电力企业从业人员和电力安全培训教师的安全培训。其中，电力企业是指发电企业、电网企业和电力建设施工企业。电力企业从业人员包括企业相关负责人、各级安全生产管理人员和以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员。办法还规定，国家能源局负责指导全国电力安全培训工作，依法对全国电力安全培训工作实施监督管理，国家能源局派出机构依法对所辖地区电力安全培训工作实施监督管理；电力企业承担本企业安全培训的主体责任，负责本单位从业人员安全培训工作；电力企业应当建立安全培训管理制度，保障安全培训投入，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训等。
以某电网公司为例，电力安全培训纳入员工教育培训体系，其管理体制是：在公司的统一领导下，按照统一规划、统一标准、分级管理、分级负责的原则，实行总公司、各区域或省（自治区、直辖市）公司、地市公司三级管理体制。电力安全培训是公司安全生产的重要组成部分和重要环节，要纳入企业安全生产目标，由各单位安监、人力资源等部门牵头实施，按照国家安监总局、国家能源局等有关部门的要求，结合工作实际有针对性的建设实操、实训安全培训设施场所，取得相应的培训资质，全面落实安全培训工作责任，建立健全安全培训管理制度，保证充足的安全培训投入，逐年制订专业安全培训计划，纳入本单位年度教育培训计划统一组织实施。
结束语
在电力工程施工中加强安全管理是十分必要的，应将其贯穿于整个电力工程施工中，以确保电力工程施工的安全性。突破传统的安全管理模式，创新安全管理理念，采用现代化的安全管理手段，以保障电网的稳定性，保证电力工程施工的顺利进行，避免安全事故的发生，从而促进电力工程的健康发展。
参考文献
[1]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全标准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014，02：167-172.
篇2
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用，风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制，制定企业生产的安全操作规程和管理制度，对重点的设备要进行及时的检查，排大的安全隐患工作，规范风电企业的生产行为，对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护，建立预防机制，使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程，促进企业的安全生产活动，为企业的生产建立有效安全生产的长效机制，如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化，是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容，在风电场的生产过程中，需要建立一个动态的安全生产管理方式，能够对风电生产过程的全程控制，保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制，形成一个全程管理和沟通的动态管理系统，使企业的生产成为一个闭环，对生产出现的问题，能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理，保证企业的生产信息能够及时的传达，保证企业的管理高效，信息流通顺畅，从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理，是要能够符合企业的生产的需求的，能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训，提高企业员工的安全意识
1）加强企业的安全生产意识，把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法，及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态，把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准，也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题，在企业的内部开展安全知识竞赛，促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解，组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除，将各种安全警示标志帖在显眼的地方，教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2）严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产，责任第一，对于风电企业的生产，要将企业的安全意识落实到相关的责任人，提升工作人员的责任意识，严肃企业的生产责任制、设备管理制度，经济核算制度，交班制度，制定相关的学习制度，从员工的行为规范进行入手，制定完善的企业安全生产规章制度，从企业的安全规范着手，从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求，培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3）以企业的安全生产为中心，促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制，要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习，标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识，而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制，自觉的维护企业的安全生产秩序，并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用，企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题，提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准，落实企业的安全生产方针
1）坚持企业的安全生产“标准”学习，并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习，能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度，重点对企业的安全生产问题进行分析，结合企业的生产标准，对企业的员工行为进行对比，及时发现企业生产中存在的问题，及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习，促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2）坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除，并与企业安全生产的学习相结合，这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中，要及时进行登记在案，定期的对企业的安全问题进行分析，这不仅是实现企业安全生产的重要手段，而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制，保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中，可以将安全责任进行有效的分解，并进行相关的配置，为企业的员工安全生产设置相应的奖金，将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准，在生产责任小组内实施安全责任考核机制，定期对各班组的安全生产进行大检查，将检查的结果作为企业奖励的基本依据，建立企业安全绩效考核机制，为企业的安全生产提供奖励依据，通过奖惩激励机制的不断约束，对风电企业的员工生产进行有效的管理，提升员工安全责任意识，逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为，从而实现：企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化，为企业的安全生产提供重要的保证，形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1）定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多，针对风电企业安全生产的要求，风电企业可以开展一系列的主题活动，将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标，强调以小组为单位的安全生产文化的建设，给企业每位员工以展示的机会，让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则，提高企业工作人员的安全归属感，让企业的员工在生产的过程中，具有学、赶、帮、超的意识，形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围，提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2）定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例，将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓，为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性，可以定期或不定期在企业内部开展演练，让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3）开展有意义的活动，提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定，借鉴同行企业的生产要求，对企业的生产做出分析，找出企业生产中存在的问题和差距，及时改进企业生产中存在的问题，提高风电场安全生产的整体管理水平，通过企业的全员参与，在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患，发现问题能及时修正，使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求，安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准，也是企业安全生产的重要要求，对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度，促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中，需要对企业的安全生产做出严格的要求，同时要不断完善风电企业的安全生产的标准，加大企业安全管理的力度。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局（令第3号）.生产经营单位安全培训规定[Z].2006.
[2]国家安全生产监督管理总局（令第16号）.安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.
[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.
篇3
二、认真落实《指导意见》相关要求，积极参与电力安全生产标准化工作
地方各级安全监管部门要根据《指导意见》确定的相关原则和要求，积极参与推动电力安全生产标准化工作，会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。一是要严格电力安全生产标准化评审报告的审核工作，督促指导电力企业制定和落实安全生产责任制，贯彻落实国家关于安全设施“三同时”，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育及持证上岗，隐患排查治理，危险品管理，事故应急预案管理，以及事故报告和调查处理等法律法规和要求；二是要会同电力监管机构加强对未按规定开展安全生产标准化工作、重大隐患整改不力和未达标电力企业的跟踪督促；三是要配合电力监管机构做好评审机构管理工作，督促评审机构客观、公正、独立地履行职责；四是要及时总结工作经验，搭建交流平台，推动安全生产标准化工作深入开展。
篇4
本文正是在电力市场的基础上，探讨最合理的安全性定价，使得通过这种定价可以激励市场参与者合理发电，用电，可以使社会效益最大，同时系统安全性得到充分保证。
2 模型概述
综合电力市场的特点以及安全因素外，本文提出了以社会效益最大化为目标的数学模型，其解应为社会最优解社会最优解通常被定义为在此解下所有的社会参与者的总收益最大，所有参与者都运行在其极限值之下，并且系统发电和用电功率平衡。
2.1 目标函数
社会效益=正常供电效益-安全损失
2.1.1 正常供电效益=用电效益-发电成本-输电成本-辅助服务成本
2.1.2 安全损失=安全控制费用+事故损失
设系统有n个发电机，m个用户，i表示发电机的节点，j表示用户的节点，l表示节点，P表示有功功率，R表示备用容量，则目标函数的数学表达式如下：
（1） 表示用电效益
（2） 表示发电成本
（3） 表示输电成本
（4） 表示辅助服务成本
（5） 表示安全损失
2.2 约束条件
因为任何一个事故的发生都将导致安全损失，单向接地短路将引起电压控制及相应的短路安全损失，而此后系统将恢复正常，所以在模型中所有与安全损失有关的约束都可不考虑，只考虑潮流平衡方程和容量约束。
2.2.1 等式约束 ,即潮流平衡方程
2.2.2 不等式约束 ，即容量约束和辅助服务的特殊约束
3 数学模型的讨论
在第二节中已经提出的数学模型中的每一部分，都需要我们对其组成进行讨论，这将有利于模型的简化，使问题清晰明确。
3.1 用电效益
用电效益是用户耗电能P后生产的产品价值减去除电费外的生产成本，包括人工、原材料、房、设备折旧等。当用电效益不易直接计算时，可根据用户类型不同分别间接计算。
3.2 发电成本和输电成本
3.2.1 各企业的发电成本应由以下部分组成
（1）燃料费，指发电机耗用的各种燃料的费用
（2）购入电力费，指为转售向外单位购入的有功电量的费用
（3）用水费
（4）材料费
（5）工资及福利费
（6）折旧费，指提取的固定资产折旧
（7）维修费
（8）其他费用，包括办公费、宣传费、运输费、税金等。
上述各项费用之和，即为电力企业向用户供电的发电成本
3.2.2 输电成本
输电成本应包括电网设备使用费用和电网扩建费用。其中电网设备使用费用包括输电设备的折旧、输电设备的运行和维护等。电网扩建费用是为满足输电需要，新建输电设备的投资费用。可根据输电定价计算得到。
3.3 辅助服务成本(备用成本)
由第三章分析可知备用成本占辅助服务成本的绝大部分，并且与其他辅助辅务相比备用成本更直接的参与目标函数的优化问题，故此本文将备用成本作为辅助服务的主要成本。
对于某一台发电机的备用成本如下：
3.3.1为备用的容量费用，这是由辅助服务市场的市场出清价决定的
3.3.2备用的电量费用。当系统出现事故时，调度中心将按市场出清价*备用电量付给备用方电量费用
3.3.3为惩罚费用， 为惩罚系数。
3.3.4本地系统向其他系统购买备用的费用。但本地系统备用用量不足时，系统将向外系统购买备用。此种费用多是提前签定合同，定期支付。
约束条件：
（1）容量约束：
发电机不能超过自身容量限制
（2）电量约束：
发电机电量不能超过自身电量限制
（3）机组爬坡率约束：
发电机爬坡率不能过限
系统的备用成本在单个发电机成本的基础上，将每个发电机的备用成本叠加即可，但约束条件需加入潮流约束：
亦即
3.4 安全损失
表示安全损失
其中：P为损失的功率， 为紧急控制策略， 为恢复控制策略， 为恢复时间
4 安全损失
安全损失包括安全控制费用和事故费用。控制手段有切机切负荷，调用备用等。事故损失包括事故停电损失和正常供电效益变化。事故停电损失是指电力供应不完全可靠或预期不完全可靠时(即由于电力供应中断或不足而发生断电或限电时)社会所承担的全部经济损失．与本文备用相关的安全损失就是此事故停电损失，这也正是本文在安全损失中需要讨论的。
当一次事故发生时，我们将按照提前制定的紧急控制策略和恢复控制策略对系统进行恢复，保证用户供电的可靠性。在以上两种控制策略已知并且认为在任何需引入备用的事故中网损均是一个常数的前提下,全损失的具体表达式如下：
4.1为电力系统的不安全概率
4.2 IEAR(interrupted energy assessment rate)为全社会停电损失评价率
4.3 EENS(expected energy not supplied)为预期停电期望值
在考虑故障的概率分布、节点注入功率概率分布，只考虑单一故障情况下电力系统的暂态功角稳定时，电力系统不安全指标，可以表示为电力主设备故障引起的不安全概率与输电线路故障引起的不安全概率之和。
在上面的假设中我们认为输电线路故障引起的系统损失为常数，故此我们不计此概率。
5 IEAR的获得
IEAR(interrupted energy assessment rate)指标主要是靠统计与估算来获得的。具体的方式如下：
5.1 通过调查，获取不同用户在不同停电持续时间下的经济损失估计值．
5.2 求不同用户每次停电的经济损失估计值与其年耗电量或年峰荷的比值，将采集到的数据归一化，并在调查所得的原始数据的基础上再乘上一个反映用户重要特性的负荷级别系数，以修正调查结果使其趋近真实．
5.3 对上一步求得的数据，按不同用户类别分别取平均值，并以此建立各类用户停电损失函数．
5.4 根据建立的函数及各类用户年峰荷或年耗电量，加权求出以母线节点为单位的综合用户停电损失函数，以说明综合用户停电损失和停电时间的关系．
值得指出的是IEAR函数是与停电损失时间正相关的函数。
参考文献
[1]张焰．电网规划中的可靠性成本一效益分析研究[J]．电力系统自动化，1999，23(15)：
[2]陈晓，王建兴，减宝锋。城市电网用户停电损失及其估算方法的研究[J]，昆明理工大学学报(理工版)，2003，2
[3]黄强。电力供需综合资源的全过程协调管理[J]，江苏：华东电力，2004，5
篇5
从火灾统计数据看，90%以上的重特大火灾发生在社会单位，抓住了社会单位，就抓住了防控火灾的关键。在重点单位推行消防安全标准化管理，是廊坊支队基于消防安全“户籍化”管理、“四个能力”建设推出的强化消防安全重点单位管理的一项重要举措。我作为这项制度建设的参与者，谈谈对推进重点单位消防安全标准化管理工作的一些认识和理解。
1廊坊市消防安全重点单位基本概况以及管理现状
廊坊市共有消防安全重点单位1011家，设置自动消防设施的有364家，建立维保合同的有249家，高层建筑有41家，地下建筑有2家。通过对基层单位的调研和对市级重点单位的监管，认为重点单位管理现状还存在如下的问题和不足：
1）消防安全意识淡薄
少数单位存在“重经济、轻安全”的思想，一味的追求经济利益，忽视了消防安全管理措施的落实，消防安全责任制不落实，日常防火巡查、防火检查走过场，消防设施器材疏于维护保养，未办理相关消防审批手续随意进行装修、改造、变更室内布局等现象屡见不鲜，且屡经整改，多有反复。
2）消防安全管理力量薄弱
消防安全管理需要配备专业人员。在安全责任人、专（兼）职消防管理人员、消防控制操作人员中，他们的消防安全素质参差不齐，且工作流动性较大。即使一些持证上岗人员经过了培训，又因工作调动等原因需要重新考核；还有的情况是控制室证件到期后，没有及时参加省级培训；更有甚者，一些单位擅自将消防控制室交由物业进行管理，物业人员由于文化素质等原因根本无法掌握自动消防设施的使用知识。
3）消防安全培训教育不到位
许多单位的责任人、管理人虽经消防安全部门的培训，但仍不能认清自身在消防安全工作开展中的职责；部分单位灭火和应急疏散预案制定不严密，演练起不到应有的效果；一些人员密集场所，岗前消防培训不能及时到位，导致员工消防知识匮乏。
2 重点单位实行消防安全标准化管理的主要内容
“一档七表”是实现消防安全重点单位标准化管理的重要载体。“一档”即消防安全重点单位标准化管理档案，包括正卷、副卷两本，正卷主要是对单位消防手续、建筑、水源、方位、重点部位、消防设施、人员组织基础数据进行了详细统计，副卷主要是重点单位定期上报的“户籍化”档案、消防安全培训、灭火和应急疏散演练、“四个能力”建设、消防安全制度情况进行存档备案。“七表”即值班记录、消防控制柜运行日登记表、防火巡查日登记表、防火检查登记表、员工消防知识技能培训登记表、消防设施、器材、电气、燃气检测、维修记录登记表、清场记录表、动火审批记录表。七种表格都编写了填表说明，规定了防火检查、防火巡查等各项消防管理工作的具体内容和频次节点，既整合了日常使用的各类表格，起到了删繁就简的作用，又明确了工作目标任务，达到了便于操作的效果。
3 重点单位实行消防安全“标准化”管理的作用
1）统计梳理，强化培训，培养重点单位“明白人”
一是重点单位在制作标准化档案过程当中，要将建筑基本情况、消防设施器材、消防水源、重点部位、行政审批手续、“四个能力”建设等各类基础数据进行重新统计梳理。一方面让责任人、管理人进一步熟悉消防设施基本数据，起到了温故知新的作用，另一方面让重点单位对照标准认真梳理行政审批手续、“四个能力”建设等情况，发现问题随时整改，起到了自查自纠的作用。二是强化培训演练提升员工消防安全意识。支队制作了《消防安全培训记录表》、《灭火和应急疏散预案演练记录》并明确了工作内容及时限，并要求将活动照片和参训人员亲笔签字添加到表格当中确保活动开展真实性。
2）严格制度，强化落实，实现重点单位“安全自查”
一是完善修订各类消防安全制度。针对部分重点单位消防安全制度制定不严密、不齐全的现象，标准化档案中规定了重点单位13类消防安全制度名称并附有相关模板；二是制定各类消防标准方便单位查询执行。支队摘取了重点单位常用的法律法规条款，制定了《消防控制室设置要求》、《消防控制室管理及应急程序》、《消防水泵房设置要求》等，方便查询执行。三是规范各类表格强化痕迹管理。七种表格是针对七类日常消防安全管理工作制定的，以防火巡查、防火检查为例，每个表格都有填写说明，规定了检查时间节点，明确了检查的条款内容，为重点单位实现“安全自查”奠定了基础。
3）成立组织，明确职责，实现重点单位“责任自负”
要求重点单位明确各级消防安全责任人以及专兼职管理人，针对较大的重点单位还将责任人、管理员落实到每个部门、每座建筑，同时要求重点单位认真填写重点岗位人员、志愿消防队人员等各类人员登记表，将责任落实到每个人，并开会宣布或在单位公示。
4 推进重点单位消防安全标准化管理的措施
1）多措并举确保重点单位把握实质
印制了2000本《消防安全重点单位标准化管理手册》，全部发放全市消防安全重点单位和各县（市、区）消防大队，便于消防安全重点单位学习与操作；制定了《消防安全重点单位标准化建设档案填写说明》，统一了档案制作装订规格，规范了各类表格数据填写标准；分8期对全市1011家消防安全重点单位2000余名消防安全责任人、管理人以及12个消防大队30余名消防监督员就如何加强标准化管理工作进行了培训，并对应用中存在的问题进行了现场解答与指导。
2）迅速推进确保消防管理晋档升级
自7月份以来，支队3次召开重点单位全体会议推进消防安全标准化管理工作，并就重点单位在落实过程中发现的问题进行答疑解惑；将标准化档案制作情况以及七种表格填写情况纳入监督检查必查内容，并要求主管参谋上门进行专业指导，确保重点单位管理晋档升级；每月定期调阅5个各县（市、区）消防大队管辖重点单位标准化管理档案，并就存在问题进行通报，确保全市范围共同推进平衡发展。
篇6
电气测量是变电所中的一项重要工作，直接关系到变电设备及工作人员的人身安全。因此，在使用各种仪表进行测量的时候，必须采取可靠的安全措施，而一旦出现事故时能够做到及时、有效的处理，确保电气测量的安全、精确和可靠。
1.安全措施
1.1 电气测量仪表、电能表与继电保护装置应尽量分别使用电流互感器的不同二次绕组
国产高压电流互感器二次绕组分测量级和保护级，以适应电气测量和继电保护的不同要求。电气测量对电流互感器的准确度等级要求高，且应使仪表受短路电流冲击小，因而，在短路电流增大到某一值时，电流互感器测量级铁芯饱和以限制二次电流的增长倍数，而保护级铁芯在短路时不应饱和，二次电流与一次电流成比例增长，以适应保护灵敏度要求。
在检修维护、调整试验方面，保护和仪表常分属不同的专业班组。为防止因专业班组配合不好产生错、漏接线，造成保护误动、拒动，设备烧损和测量错误等故障，应尽量使保护回路和测量回路分别使用电流互感器的不同次级绕组。当受条件限制，保护和仪表回路不能分开时，应将仪表回路通过电流端子与保护回路连接，且放在保护回路的后边。
1.2 仪表与保护共用一套电流互感器的一组二次绕组时的安全措施
一般电气测量仪表与保护装置应分别接在电流互感器的两个次级绕组上，若条件限制不能分开而共用一组绕组时，应取得保护与运行人员的同意。
2.事故处理
2.1 电能表异常现象的处理
电能表在长期运行中可能出现计度器卡字不走、表内有脏物卡盘、电表空转、由于检修质量不良造成字车和铝盘衔接太紧、各部螺丝松动造成不走、止逆装置失灵、轴承磨损造成表慢等异常现象。此外，电能表回路事故（例如电压互感器熔断器熔断、电流互感器开路或短路、接线错误等），也能使电能表出现异常。属于电能表本身问题，应立即通知专业人员处理。属于回路问题，值班人员判明问题所在能及时处理的应自行处理，并于事后报告专业人员。
2.2 仪表冒烟的处理
仪表冒烟一般是由于过负荷，绝缘降低，电压过高，电阻变质，电流接头松动而造成虚接开路等原因引起。当发现后，应迅速将表计电流回路短路，电压回路断开。在操作中应注意，勿使电压线圈短路和电流线圈开路，避免出现保护误动作及误碰接等人为事故。
3.测量仪表使用的注意事项
3.1 万用表
万用表又叫多用表，是一种多功能、多量程的测量仪表，一般万用表可测量直流电流、直流电压、交流电流、交流电压、电阻等。
在使用万用表的时候，首先要明确测量的内容（如直流或交流电阻、电压、电流等）和大概数值，然后把表的转换开关拨好。如对测量的数值范围不清楚，应先放到最大量程，防止碰针。测量电阻时应先断开被测回路电源，将两个测笔短路对零后再进行测量。
万用表刻度盘刻度较多，使用时应防止转换开关拨错用错，注意不要看错刻度。使用完应将表针转换开关放在0档位置或交流电压最高档。
3.2 不能用万用表测量绝缘物的电阻
测量电阻的基本原理是测量出相应的电压和电流，利用公式R=U/I即可得到电阻值。万用表因使用干电池，工作电压很低，而绝缘物的电阻一般都很高，往往需要加上较高电压才能测量准确。因而使用万用表测量其电阻时，加在绝缘物上的电压很低，流过绝缘物的电流极小几乎为零，不可能测出比较准确的电阻数值。
3.3 兆欧表（摇表）
兆欧表俗称摇表，是电工常用的一种测量仪表。兆欧表主要用来检查电气设备、电气线路对地及相间的绝缘电阻，以保证这些设备、电器和线路工作在正常状态，避免发生触电伤亡及设备损坏等事故。
在使用兆欧表之前，要先进行空载摇测，以确定检验仪表指示正确，同时还要确保接线正确，端钮要拧紧。被测物必须与其它电源断开，测量完毕应将被测物充分放电。摇测时，将兆欧表置于水平位置，转动摇把时不允许其端钮间出现短路。摇测电容器（包括电缆）时必须在摇把转动的情况下才能将接线拆开，否则反充电将会损坏兆欧表。
另外，手摇速度开始时要慢，逐渐均匀加速到120r/min，并注意防止触电。
3.4 接地电阻测试仪
接地电阻测试仪是检验测量接地电阻的常用仪表，也是电气安全检查与接地工程竣工验收不可缺少的工具，进年来由于计算机技术的飞速发展，因此接地电阻测试仪也渗透了大量的接地电阻测试仪微处理机技术，其测量功能，内容与精度是一般仪器所不能相比的。
在使用接地电阻测试仪的时候，同样有一定的注意事项，总结如下：
不要在放有易燃易爆品的地方使用仪表；
测量接地电阻前应将被测接地装置与其保护的电气设备断开；
测量时，将接地电阻测试仪（又称接地摇表）水平放置，检查指针是否在零位，若不在零位可借助零位调整器，把指针调到零位；
按图接线，将摇表的“倍率标尺”开关置于较大倍率档。首先慢慢转动发电机的摇把，同时调整“测量标度盘”使检流计指针平衡，当指针接近盘中线（即零位）时，再加快摇把转数，使其达到并稳定在120r/min，同时调整“测量标度盘”使指针指示在表盘中线，此时“测量标度盘”指示的数值乘以倍率标度指示值，即为接地装置的接地电阻值。若被测电阻值小于1Ω时，可选择较小的倍率，重新调整“测量标度盘”，使指针平衡在零点上，即可取得读数。如果检流计灵敏度过高或过低时，可适当调整电位测棒的深度；
测量时尽量避免与高压线或地下管线平行，以减少对测量的干扰。
参考文献：
[1]曾宁,李妍达,罗维娜.《GB 4793.1-2007检测中需注意的几个常见问题》.医疗装备,2008
[2]刘莹.《对电测仪表应用的思考》.现代经济信息,2009
篇7
法定代表人：陶德，经理。
原审被上诉人：高渊，男34岁。住天津市。
原审上诉人天津狗不理包子饮食（集团）公司不服黑龙江省哈尔滨市中级人民法院关于天津狗不理包子饮食（集团）公司诉哈尔滨市天龙阁饭店、高渊商标侵权纠纷一案的终审判决，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条的规定，向黑龙江省高级人民法院申请再审。该院于1994年12月14日，以（1994）黑申经监字第93号民事裁定，决定对本案进行提审。
该案第一、第二审判决认定的事实及判决结果：
1980年7月，天津狗不理包子饮食（集团）公司（简称狗不理包子饮食公司）取得中华人民共和国工商行政管理局第138850号狗不理牌商标注册证。1991年1月7日，被告高渊的委托人董凤利与被告哈尔滨市天龙阁饭店（简称天龙阁饭店）法定代表人陶德签订合作协议一份。1991年3月，被告天龙阁饭店开业后，即在该店门上方悬挂“正宗天津狗不理包子第四代传人高耀林、第五代传人高渊”为内容的牌匾一块，并聘请高渊为该店面案厨师。该店自1991年3月起经营包子。
哈尔滨市香坊区人民法院经审理认为，两被告签订合作协议和制作、悬挂上述牌匾的行为，是宣传“狗不理”创始人高贵友的第四代和第五代传人高耀林和高渊的个人身份，均不是在包子或者类似商品上使用与原告注册商标相同或者近似的商标、商品名称或商品装璜。故原告认为两被告侵犯其注册商标使用权证据不足。原告要求两被告停止侵权行为和在报纸上公开道歉及赔偿经济损失的请求，不予支持。判决驳回原告的诉讼请求。
狗不理包子饮食公司不服第一审判决，以原审判决认定事实不清，适用法律不当，有违公平原则为由，提出上诉。哈尔滨市中级人民法院经审理认为，本案事实清楚，被上诉人高渊和哈尔滨天龙阁饭店制作并悬挂的牌匾是对人的身份的宣传，而不是对上诉人注册商标的宣传，且被上诉人并未在包子或类似商品上使用与上诉人商标相同或相似的商标、商品名称、商品装璜，因此被上诉人侵犯上诉人商标专用权证据不足，对上诉人的上诉请求不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确。判决驳回上诉维持原判决。
狗不理包子饮食公司仍不服，以天龙阁饭店和高渊已经构成商标侵权为理由，向黑龙江省高级人民法院申请再审。
黑龙江省高级人民法院经审理查明，原一、二审法院认定的事实基本清楚。另查明，原审被上诉人天龙阁饭店门上方悬挂的牌匾中间大字是“天津狗不理包子”，上是“正宗”下是“第四代传人高耀林、第五代传人高渊”均为小字，未悬挂天龙阁饭店牌匾。原审上诉人天津狗不理包子饮食公司于1980年7月已经取得国家工商局商标注册证；1993年3月1日，国家工商局又批准该商标续展10年。在本案审理期间，经委托国家工商局鉴定，认为天龙阁饭店和高渊签订合作协议和制作、悬挂前述牌匾已经构成了商标侵权。
黑龙江省高级人民法院认为“狗不理牌”商标是原审上诉人狗不理包子饮食公司在国家工商局注册的有效商标，依法享有专有权并受法律保护。原审被上诉人高渊虽自称为狗不理包子创始人的后代，但其不享有“狗不理”商标的使用权，亦无权与天龙阁饭店签订有关“狗不理”商标权使用方面的协议。原审被上诉人天龙阁饭店和高渊制作并悬挂牌匾，是为了经营饭店，不是为了宣传“狗不理”包子的传人。因此，天龙阁饭店未经狗不理包子饮食公司的许可，擅自制作并使用“狗不理”商标，属于《中华人民共和国商标法》第三十八条第（1）项规定的“未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似商标”的商标侵权行为，构成对狗不理包子饮食公司的商标专用权的侵害。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（一）、（七）、（十）项的规定，天龙阁饭店和高渊应当停止侵害，赔礼道歉，并赔偿因此给狗不理包子饮食公司造成的损失。原判决对天龙阁饭店和高渊的行为性质认定属适用法律不当，应予纠正。依照民事诉讼法第一百八十四条、第一百五十三条第一款第二项的规定，1994年12月28日判决：
一、撤销哈尔滨市中级人民法院（1993）哈经终字第295号民事判决和哈尔滨市香坊区人民法院（1993）香经初字第37号民事判决；
二、天龙阁饭店和高渊停止对狗不理包子饮食公司注册商标的侵权行为，自本判决生效之日立即摘掉悬挂于天龙阁饭店门前的牌匾并予以销毁；
篇8
1 网络架构与与公网差异性研究
TD-LTE系统由通信终端、基站、核心网等三部分组成，核心网内根据其承担的通信功能不同又划分为移动管理实体、服务网关、分组数据网网关、归属签约服务器等多个设备。
通信终端通过以太网口等形式与配用电业务终端连接，负责将来自业务终端的数据经空中接口协议逐层处理后发送往基站、将来自基站发往业务终端的数据经接收处理后提交给业务终端。通信终端内需插入全球用户识别卡（USIM），USIM卡中存储用户的根密钥、签约数据、用户的号码等信息。
基站负责控制通信终端在空口的数据传输，给终端分配通信信道资源。核心网负责用户鉴权、终端与核心网间会话的管理、终端移动性管理等功能。终端与基站间通过Uu接口通信，基站与基站间通过X2接口建立传输链路。基站通过传输网S1接口与核心网连接。核心网由多个设备组成，设备间通过S11、S6a、S5等标准接口规传送相关控制信令或数据。
TD-LTE无线专网在工作频段、网络组织、设备功能和设备形态等方面，与公网存在一定差异性。
2 TD-LTE无线专网安全风险防范关键技术研究
TD-LTE无线专网面临的安全风险主要来自通信终端、空中接口、基站、核心网四个方面。通信终端风险主要表现为非法USIM卡接入和非法终端接入；空中接口风险是指空中无线电信号被截获、篡改；基站风险主要是通过伪基站诱骗用户接入，从而控制用户行为；核心网风险主要表现为通过访问网管窃取用户信息。
TD-LTE采用了用户身份安全、双向认证、加密和完整性保护等安全防护机制来提高网络的安全能力。
2.1 用户身份安全
TD-LTE系统采用临时身份标识和加密永久身份标识两种机制来保护用户身份。临时身份标识指在空中接口尽可能使用一个频繁更新、临时分配的身份标识来代替永久身份标识，从而显著降低永久身份标识被空口截获的概率。加密永久身份标识指在空中接口尽可能对传送的身份标识进行加密。
2.2 双向认证
为了应对“非法USIM卡接入”、伪基站等安全风险，TD-LTE无线网络采取双向认证方式，实现原理是在终端侧与核心网侧都保存一份与用户标识相关的密钥，在通信终端接入网络时都校验对方密钥来判断是否合法。通过网络对终端用户的认证，可以防止非法终端用户接入网络。
2.3 加密和完整性保护
为应对“空中接口数据被截获、篡改”等安全风险，TD-LTE系统引入了两层安全机制，即无线接入（AS）层安全、非无线接入（NAS）层安全这两层安全机制，分别对终端与基站间、终端与核心网间传送的信令或数据进行加密和完整性保护。
3 电力无线网络安全技术政策研究
为加强电力监控系统的信息安全管理，国家电力行业监管机构已2014年了《电力监控系统安全防护规定》（国家发展和改革委员会令第14号）替代2006年的《电力二次系统安全防护规定》（国家电力监管委员会令第5号）。根据发改委令14号规定，生产控制大区在与业务终端的接入通信网络连接过程中，必须通过安全接入区的专用横向安全隔离装置才能交互数据。在设立安全接入区的条件下，允许接入网使用无线通信网、电力企业其它数据网（非电力调度数据网）或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式（VPN）等通信方式。
4 结束语
本文从电力行业对无线专网的应用需求出发，分析基于4G LTE技术电力无线专网系统架构及其与无线公网的差异性，研究LTE无线专网面临的安全风险和应对措施，结合电力无线技术政策，分析TD-LTE无线专网的技术适用性，为电力无线通信网络建设提供参考。目前，电力行业在无线专网技术方面还存在标准规范不完善、频谱资源不统一、运维力量不足等问题，很大程度上制约了TD-LTE无线专网技术的规模化应用。因此，TD-LTE技术在电力行业的应用，宜采取“租用为主、小规模试点”的策略稳步推进。
参考文献
篇9
近年来，随着地方经济和城市建设的快速发展，社会用电量在大幅增加，电网建设力度加快。同时，电力设施分布点多、线长、面广，管理和防护任务十分艰巨，盗窃、损坏电力设施事件时有发生。危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面，造成的后果表现为停电、触电、火灾、电力设施损坏。任何一处电力设施被破坏，都可能造成大面积停电，势必给用电客户和供电部门带来巨大的损失，社会影响更是难以估量。
保护电力设施，推广用电安全知识，积极采取措施预防和减少外力破坏事件的发生，对电网安全稳定运行有着极其重要的意义。
以下结合各地的电力设施保护经验，分析外力破坏的种类、外力破坏的影响，探讨保护的管理措施。
一、外力破坏的种类
人的不安全行为，指的是人为破环电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为。
表现为在电力设施保护区内进行爆破、烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的作业。向电力线路设施射击、抛掷物体、在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝；擅自在导线上接用电器设备、擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭、利用杆塔、拉线作起重牵引地锚、在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；在电缆沟（管道）、杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品、在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或杆塔与拉线之间修筑道路；拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌；哄抢、盗窃及其他危害电力线路设施的行为。
物的不安全状态，指的是道路交通事故、自然灾害及电力设施保护范围内的竹木自然成长影响电力设施安全。
不良环境条件，指的是电力设施保护范围内兴建建筑物、构筑物，种植可能危及电力设施安全的植物，堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、堆放及排放易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品。
二、外力破坏的影响
外力破坏对电力设施造成的后果表现为停电、触电、火灾、电力设施损坏。
盗窃电力设施器材的行为，不论对设施破坏的程度，性质是犯罪行为。普遍发生在工程在建未接火或计划停电阶段，少数发生在送电阶段。前者直接导致设施损坏、工程延期、不能及时送电；后者更造成电网故障停电、企业产品报废，并可能导致触电、火灾事故。
未经电力部门许可并采取安全措施，在电力设施保护区内，进行爆破、烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙、取土、打桩、钻探、开挖、兴建建筑物等危及电力设施安全的施工作业，可能导致电力线路及基础受损从而影响供电安全，严重的造成电网故障停电及触电事故。向电力线路设施射击、抛掷物体、在架空电力线路区域内放风筝的行为，可能导致电力线路断落或短路，影响供电安全，造成电网故障停电及触电事故。
随着城市道路的拓展，更多的电力线路及杆塔基础安全受到车辆的冲击，导致电力设施损坏，电力线路断落或短路，造成电网故障停电及触电事故。随着环境的改善，竹木的成长也影响了线路的安全，造成电网故障停电及火灾事故。
随着工业的发展而滋生的环境问题，如堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、堆放及排放易燃物、易爆物，影响电力设施的正常运行，特别是各种线路及深入民居区的配电设施，火灾事故时有发生。某地垃圾焚烧，导致高压电缆着火，城区电网停电。某制药厂电缆沟未封堵，排入易燃物，导致电缆着火，生产中断。
三、管理措施
联合公安部门组建电力行政执法队伍，推动电力设施保护工作步入法制化管理。深化电力设施属地化管理，加强对线路的巡视，实行线路缺陷报告奖励制度，调动人民群众维护电力设施的积极性。推广智能通信设备以监视设施状态，安装使用变电站电子围栏及低压电力线路防盗报警装置。对非法收购电力物资器材的废旧物品收购站点及小冶炼厂进行排查。
广泛开展用电安全知识、电力设施保护宣传，传播方式有企业组织的现场用电宣传及广播电视传媒机构。某供电局在用电安全及电力保护的以下宣传体现了以人为本的同时也宣示了权益，它在计划停电通知中告示：在停电期间，线路随时可能恢复送电，任何单位和个人应当遵守《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规的规定，不得私自攀登电力变压器架及杆塔，禁止盗窃、破坏电力设施，禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动。
加强与林业部门合作，定期巡视树线是否安全。对电网下面已经形成的林带，积极协调修剪、砍伐相关事宜，在造林设计、备选树种、绿化等方面，要将电网线路的安全作为造林依据。明确输电线路保护区的安全距离，修剪、砍伐树木的责权划分，协调解决林电安全存在的问题，规范修剪、砍伐树木赔偿标准。
加强与市政、规划部门合作，调查摸底、宣示沿线设施权益，集中整治电力设施保护区内各类施工作业、违章建筑、堆放杂物、影响交通及火灾隐患等危害电力设施的行为。
篇10
2010年11月26日，信阳市电子产业园开工建设。其占地1.6平方公里，建成后年产值可达300亿元，实现利税50亿元，解决3万余人就业。投资方蓝光产业项目和液晶屏模组项目建成投产后年产值可达35亿元，实现利税3亿元，产业技术居世界领先水平。河南省商务厅厅长李清树希望项目投资方能在信阳工业城这片投资的热土上抢抓机遇、精心组织、科学施工，使项目早日投产达效。
电子产业园所规划的区域内，涉及到信阳供电公司所辖输电线路3条：110千伏I工罗线；220千伏申、信线。随着大型机械进驻施工，施工方的：吊车、叉车、铲车、运输等多种车辆，对3条输电线路的安全运行造成了严重威胁。针对上述存在的各种威胁线路安全运行的问题，在线路改造前，对其威胁线路安全运行的各种问题，进行分类并找出行之有效的方法，采取必要地应对措施，已成为当前输电线路安全运行管理工作中一个亟待解决的课题。
2输电线路防护区域内存在的主要问题
2.1违章施工逐步升温---工程的开工，施工用吊车、叉车、铲车、运输、挖掘机等各种车辆最多时达到127辆，他们在线路保护区内违章挖掘、运输、施工等现象频繁进行。严重威胁着线路、电网的安全运行。
2.2导线对地距离减少---原先的土地多为农田，地势较低。施工平整土地后，地基增高3.2米。原先的满足安全保护区要求的6.8米降低到重大安全隐患等级。
2.3建设施工人员电力安全意识淡薄---现场政府工作人员及大部分施工人员由于赶进度，对高电压危险缺乏必要的认识，安全意识淡薄，操作中易造成线路跳闸故障。
2.4 我方宣传到位率低---首先，当前电力管理部门以无有效手段制止或责令拆除违章建筑，目前只能依靠宣传、劝导等手段开展工作，线路运行单位人员还停留在说教、依靠个人工作责任心的老模式，效果不明显。再者，施工队伍轮换较勤，不固定的施工人员给电力宣传带来困难。
2.5政策支持力度低---当前《电力法》《电力设施保护条例》等法律和法规目虽已制订，但电力管理企业并没有依法行使职权的权利。
2.6相关部门协调效率低---建房、修路都是政府有关部门规划批准的，更不与电力管理部门提前沟通，造成建筑物对线路距离不够或导线对地距离不够，形成事实后无法处理.
2.7违章制止效率低---保护区内违章施工，由于点多面广，在定期、特殊巡视中能发现制止的，能及时防止事故的发生，不能及时发现的容易造成线路跳闸等电网事故的发生。
针对上述情况，信阳供电公司输电部积极应对，多次召开专题会议。大伙儿集思广益，采取了多种措施保护电网的安全运行。下面是我个人的一些想法，不足之处，还望指教。
3 输电线路通道防护区治理方式方法探讨
3.1加大电力法规宣传力度---充分调动企业各级人员工作积极性，加大《电力法》、《电力设施保护条例》的宣传力度。通过制作群众喜闻乐见的扑克、手提袋，上面印刷电力保护设施宣传图画，使群众以积极、愉悦的心态接受电力设施保护宣传，做到电力法规宣传常识人人皆知，为输电线路安全运行营造良好的外部环境。
3. 2发挥协保组织网络的作用---充分调动协保电工的积极性，要求对线下施工地段要增加巡视和护线宣传，属地管理单位可采用限制其施工电源用电的手段，有效制止违章建房和施工，充分发挥乡镇供电所和农电工的护线作用，发挥他们环境熟、情况熟、信息快等有利条件，把各类电力线路事故隐患和违章建筑消灭在萌芽状态，使电力设施保护工作从“事后补救”变为“超前保护”。
3.3及时下达“隐患通知书”---通知施工单位在线路防护区域内施工时应保持的安全距离和注意事项，减少外力破坏。
3.4安装输电线路杆塔远程视频装置---利用无线网络传送信号，单位内24小时派人监控。
3.5派人坚守---根据具体情况专门安排人员24小时现场盯防，及时发现并制止危险。
3.6安装警示标识---在园区内的输电线路杆塔上安装电力设施宣传警示标识，除对拉线、基础等部位进行加固外，在拉线上安装反光警示保护管，防止行人安全事故、车辆与拉线碰撞，造成线路损坏、事故发生，对遭破坏的警示标识，线路维护管理单位要及时补加。
3.7采取限高措施---在施工车辆经常行走的路线上安装限高架，限制车辆行走时的路线、高度，以防止车辆碰触导线。对导线下施工的特殊情况，安装限高网，防止作业工器具碰触导线故障的发生。
3.8采取限区域作业措施---导线防护区域旁边施工车辆作业时，往往是作业开始时较注意安全距离，工作一段时间后，警惕性降低，故障隐患率提高。在导线防护区域线旁安装限行措施，防止车辆误入导线防护区域。
3.9加强沟通---积极与政府相关部门、施工单位沟通，协助他们做好安全防护工作，降低故障发生率。
篇11
10kV配电网，由于投资和线行等问题，大多为架空线路，并且在道路两旁建设，因此，带来了新问题，线路的杆塔不能避免受到失控车辆的碰撞。鉴于目前车辆碰撞电力杆塔的情况越来越多，开展道路旁杆塔防撞的分析探索，旨在集中力量开展基于问题的风险分析，探索如何改善道路旁杆塔防车辆碰撞的管理，以减少外力破坏事故的发生。
一.现状分析
1. 主要遭受车辆碰撞杆塔情况
2009年以来，XX供电所曾经发生多起较重大的道路旁杆塔（设备）遭受车辆碰撞的外力破坏事故，造成配电网减供电量约12.6万千瓦时，直接经济损失约12万元（社会经济损失没有计算），给供电企业和用电客户造成较大的损失，以下是具体的情况统计：（表一）
2. 容易遭受车辆碰撞的杆塔位置统计：（表二）
二. 道路旁杆塔防车辆碰撞的探讨
1.管理措施的探讨
1.1争取地方市政规划合理考虑供电线路走廊通道的安全性。
加强与政府规划部门的密切沟通，及早了解当地市政规划情况。电力线行规划阶段，必须及时与国土城建相关规划部门进行线行确认，提前了解区域路网的规划建设情况，确保电力规划与城镇规划相匹配。工程设计及施工管理过程中，对地理位置交通状况比较复杂的环境下，需根据实际情况，要求设计单位在工程设计中增加必要的防撞标识及防撞柱等安全防范措施，同时对施工质量严格把关验收，确保该部分安全措施的施工标准能满足要求，将风险尽可能规避在事前，避免到出现问题后再进行补强处理。若了解是车流量大的主干道，且经常通行重车的路段，争取将架空线路改为电缆线路。
1.2配电网规划设计时必须考虑未来发展变化情况。加强与当地政府、道路管理单位的沟通，要求其在道路规划、建设、改造的同时做好电力线路的规划，在市政规划、建设中同时规划、建设或预留电力线行位置或同时埋设电缆管道。
1.3与道路管理单位签署协议时要考虑杆塔迁改出资问题。
规划建设部门与道路管理单位签署协议时必须考虑日后道路改造时杆塔迁改出资问题，做好未雨绸谋有关工作。进一步落实市政道路建设时投入资金预埋管道，为日后架空线路改电缆打好基础。
1.4关注供电线路及设备保护区域环境变化，完善交通警示标志。根据供电线路及设备保护区域环境变化，对存在碰撞电力杆塔（设备）安全风险的情况，及时做好拍照、取证、登记等工作，并与相关部门或责任方进行沟通协商，落实解决措施，防止事故发生。
1.5加大电力设施保护宣传力度。
积极争取地方政府、村居和社会群众的支持，积极向政府有关部门反映电力设施保护工作中遇到的实际问题，想方设法争取各方支持，尽快落实有效措施解决电力安全隐患问题。
对电力设施周边居民、工厂企业等开展经常性电力设施保护的宣传工作，派发电力设施保护宣传单和张贴宣传小画册，加大宣传力度，使电力设施保护工作家喻户晓，以取得民众共同参与保护电力设施的宣传目的。
1.6严格执行《佛山顺德供电局10kV线路“黑点”管理办法》，消除“黑点”安全隐患。
对容易遭受车辆碰撞的杆塔“黑点”进行统计（如表二所示），制定改造和防护措施，落实责任人，并且定期收集、更新“黑点”管理资料，跟踪改造及防护措施落实情况，防止“黑点”隐患扩大至事故。
线路负责人加强杆塔“黑点”的巡视，缩短巡视周期，将采取的措施和巡视情况填入《10kV线路“黑点”巡视记录表》，更好地掌握线路“黑点”情况。
1.7提高杆塔的巡视管理。加强线路巡视。要求线路负责人加大对易受车辆碰撞杆塔的巡视检查力度，缩短巡视周期，对发现易受车辆碰撞电力设施或存在安全隐患的情况，及时与政府、道路管理部门、交警部门沟通，加装杆塔警示与防护等安全防范措施。
1.8提高杆塔（设备）的防撞管理。
建立和健全电力设施安全隐患技术档案，并设专人负责跟踪和管理。巡视线路时，关注防撞措施受车辆碰撞的受损情况，做好不强及警示措施。
2.技术措施探讨
2.1加建防撞水泥墩。
在交通黑点的铁塔四周加建约1米高的钢筋混型土水泥防撞墩，防撞墩表面铺贴红白相间的防撞标识瓷砖，为道路边的铁塔构筑“安全保护墙”。对位于道路交叉口、弯道等交通黑点处的杆塔，在杆塔向道路方向的基础边加建约1.8米高的钢筋混凝土水泥防撞墩，防撞墩表面铺贴红白相间的防撞标识瓷砖，为杆塔构筑“安全保护墙”；并悬挂“防止碰撞”安全警示牌，引起车辆驾驶员的注意。
2.2争取交警部门的支援。 通过与交警部门进行沟通协商，在主干道路较易发生车辆碰撞电力设施的交通黑点路段，安装减速带和限速警示标志牌，以限制车辆的行驶速度。
三、成效预测
1.在铁塔四周倒混凝土防撞水泥墩，当发生车辆碰撞铁塔事故时可最大限度降低杆塔的受损程度或减小杆塔受到冲击伤害。
2.对道路交叉口、弯道处等易被车辆碰撞的杆塔，加建约1.8米高的钢筋混型土水泥防撞墙，可起到防车辆转弯刮碰铁塔的作用。
3.在较易发生车辆碰撞电力设施的交通黑点路段，安装减速带和限速警示标志牌，可有效限制车辆的行驶速度和减少车速过快导致的碰撞电力设施事故的发生。
4.加强线路巡视。加大对易受车辆碰撞杆塔的巡视检查力度，缩短巡视周期，对发现易受车辆碰撞电力设施或存在安全隐患的情况，及时上报并采取安全防范措施。
篇12
1．意识薄弱。县级企业因受到环境条件因素，对各种安全技术没有良好的管理意识，工作人员缺乏安全保护管理经验，在工作中因为经验不足，常常出现各种安全事故。因为施工安全技术水平不足，采用不合理的操作方案，造成意外事故的问题常常发生。2．执行力度不足、配套设备不齐。县级企业因为生产周边环境条件不足，基本标准设备常常不齐，各种施工方案不能有效的开展，在施工安全上存在直接性的安全隐患问题。施工设备往往出现各种小问题，需要进行及时检修处理，而当地没有良好的检修设备点，需要将设备送到较远的设备维修站进行修理，这就会耽误时间、耗费运输费用。个别单位为了提高工作效率，尽量缩短时间，在当地雇佣不专业的维修人员，对设备进行维修，这直接影响设备的安全生产质量。3．法律法规制度不到位。县级电力企业的法律法规制度管理不严，受到经济条件发展的约束，县级供电部门的安全意识管理薄弱，没有对电力电网的安全生产有具体详细的培训，在施工现象常常会看到各种电线混杂绕在一个电力杆上的状况，暴露在室外，长期会造成线路老怀，没有安装警示标牌，一旦发生意外事故，责任的认定就无法确定，这是不利县供电公司管理的。4．安全管理不及时。电力公司因为县级供电的技术配备人员不足，工作重、地域宽广，供电安全员在当地常常一身多职，需要处理各类事物，对安全供电生产管理没有充分的考核，这直接影响电力安全生产的监督和管理，造成安全管理受到严重的影响。5．经济环境不良。农村城市相比，农村的面积相对较大，人口稀疏，这为一些不法分子提供了机会，一些人员偷取电力资源和电力设备，造成电力企业资产受损，电力供电无法正常开展，电力企业需要组织人员进行调查执法处理，但是因为经济环境因素有限，当地政府执法力度不足，无法借助政府力度完成对各类偷盗现象的处理。
二、安全管理的方案
1．加强供电安全建设发展。面对各类县级供电企业的安全意识不足问题，需要加强安全生产文化建设，配合有效的安全意识防护管理，建立良好的安全生产建设管理，为供电企业设立良好的各类保障制度，加强当地的安全规划制度管理，组织相关供电安全活动，提高供电技术设备水平的管理。通过加强安全文化的有效建设，对安全生产进行有效分析，将各类安全措施进行管理意识规划，落实各项有效处理办法，逐步完善县级单位的安全意识培养，提高县级单位对于电力安全的技术培训，保证县级供电公司可以有较为深刻的安全管理意识，从而有效地提高县级供电企业的文化发展建设，培养供电员工从自身做起，加强安全生产运营管理。2．加强安全执行管理。依照安全生产管理级别，对各种安全问题进行划分。通过分析，确定安全考核标准，对违法行为依法惩治。对各种违法乱纪的星期进行依法问责，及时分析事故造成损坏的基本标准，对事故进行统计分析，确定事故有效解决方案。3．对人员进行技术培训。在县级单位组织开展安全技术培训工作的管理，通过提高县级供电部门技术安全人员的培训，提高技术人员的技术水平，逐步完善设备的有效运行标准，按照技术检修标准进行设备维护管理，提高维修效果，提高工作效率，改善设备运行质量，确保供电设备的运行标准。4．提高依法治理工作。加强资金的管理，对供电维护中的浪费现象进行制止，及时对各类问题进行检查分析，加强供电现场的有效安全监督管理，对供电设备进行标识，确定标识情况，及时对标识内容进行补充分析，及时对需要处理的问题进行解决，提高依法治理的工作效率，保证资金的充分利用。5．提高供电安全人员的管理。供电安全人员技术素质水平的提高，可以有效的保证在供电安全检查现场，及时发现各种问题，对安全人员进行及时管理分析，确保工作的正常开展。增加安全监督管理技术人员，确保其工作胜任本职工作，完善工作的安全监督力度，提高监督部门人员的安全监管区域，对区域监督管理职责和地域进行划分，落实可施工的有效问题。确保在每次发生问题的时候，及时到达事故现象，对供电现场进行及时修复，及时调查。通过现场技术人员反馈的信息，及时落实调查分析方向，确保供电的安全有效管理。6．依法严惩违法分子。电力企业没有良好的执法力度，但是如果可以联合法律执法部门，对各类供电切取盗电行为进行制止，对各类电力设备继续调查分析，及时取证，及时罚款。电力企业需要对当地各个执法机关进行沟通，逐步提高联合执法力度，加强供电周围的定期检查，对发现的各种违法行为进行预订预案处理，提高惩治不法分子的处理力度，明确电力企业的利益点，对各种资源进行管理，提高电力企业的利益保护行为。7．资金支持。加强县级供电企业的资金投放，保证资金的使用明确性，提高供电企业资金管理水平，对每一批安全管理资金的流向有明确的记录和票据，避免利用公共资金挪用的现象，实现转款专用的效果，确保县级供电企业的供电生产安全，确保对供电设备的有效维护管理。
篇13
1分析电力通信网组网具体要求
1.1对可靠性要求较高
电力通信网中很多通信设备都需要在户外进行安装，在恶劣天气影响下，很难保证电力通信正常运作。所以，想要保证电力通信网设备在暴雨、大雪等环境下还能够继续稳定运作，就需要提高配电网的可靠性。
1.2对经济有较高要求
在控制电力通信网建设成本中，应将其控制在合理范围内，并充分运用现有通信资源。
1.3应运用先进的技术
我国电力通信网所使用的通信技术既需要达到当前系统容量要求，也要达到将来扩展升级容量、传输信息数据等要求。
1.4运行成本较低
要求建设快速、运行方便、维护简单，并且运行成本较低。
1.5具备完善的扩展结构
电力通信网运用的结构应具备灵活性、可扩展性，同时还能够对新的通信方式进行兼容，从而达到未来通信网络健康发展要求。
2电力无线接入技术的改善
2.1无线公网技术
无线公网技术就是充分运用公共无线网络资源，并不需要单独组建网络，前期不会有任何投入，也不会有太大的覆盖领域，还会有很多灵活的、多样化的组网接入方式。但无线公网也有不足，其无法为电力系统提供出大带宽专用数据通信，也很难确保通信网络服务水平。同时，无线公网对配电网调控一体化和自动化等功能实现的支持也是有限的，并且运营成本极高，很难达到将来电力通信网络稳定发展实际需要[1]。
2.2无线专网技术
无线专网被称为全球微波互联接入技术。因为电力通信网具备数量多、种类杂的数据采集点，这些数据采集点的单点传输数据效率并不是很强，还有很多数据采集点是在地下管沟中进行的。同时，在电力通信网平常运作中，不可避免要进行很多改造。这就需要电力通信网应拥有便捷的接入条件、高效的组网形式、稳定有序的传输保证、较为便捷的运行措施等。而无线专网具备便捷、高效的网络配置方式，其组网方式也是很灵活的。在安全性能上，无线专网技术也支持物理隔离内网与外网，具备较强的安全性能。在可扩展性上，无线专网也具有无线公网难以取得的优势。所以无线专网下的无线接入网可以最大限度上满足电力通信网一系列使用需求。目前无线网解决了很多问题，如：GPRS在线率低、公网不可靠、配用电光纤通信成本太高等问题。将来无线专网可广泛运用在整个智能电网业务各项环节中。如：传输视频（配电房监控）、移动办公（作业表单）、计量自动化（远程抄表）、门禁监控等环节中。同时，在建设新变电中，无线专网可以作为现场建设调度指挥系统，并为调试自动化设备扮演好临时通道的角色。
2.3TD-LTE技术
与其他技术体系对比而言，分时长期演进（TimeDivisionLongTermEvolution，TD-LTE）宽带技术具备完善的技术体系、较低的应用成本，这都是TD-LTE宽带技术应用的优势。由于频谱经常使用，集群应用呼叫时延并不长。在专用通信中，TD-LTE宽带技术得到人们广泛使用，也得到了相应的认可。当前，在天津和北京政务专网中，TD-LTE宽带技术得到了普遍应用。结合电力行业实际应用需求，电力行业应结合230MHz频谱资源，开发出新型的无线宽带通信系统，是建设新型县域电力通信网新的技术选择。其具有灵活的上下行调度能力，也具有承载多样化宽带服务的功能，其应用前景可谓是非常可观的[2]。
3TD-LTE组建电力行业无线专网技术使用优势
3.1可应用授权的230MHz频段
低频段具备覆盖范围大、覆盖领域广的优势，可达到县域电力通信网络中分散客户的实际需求，在此基础上，还能够很大程度上降低组网成本。因此，在广覆盖、低成本无线通信系统建设过程中，低频段是一项宝贵的、难得的频率资源。在电力领域中，230MHz频段是专用型频段，如图1所示，其覆盖距离大约为6倍左右的2.4GHz频段。但在最开始部署时无线系统并不会过高运用此频率段，如数传电台。其实通过研究发现，数传电台与2G技术体制所运用的频谱效率类似。但随着社会发展和国家进步，我国也在大力升级和改造低频段通信技术。在230MHz频段可运用TD-LTE宽带技术，完全能够取代数传电台进行工作，是在升级和改造当前电力无线通信体制，得到了我国无线电监测中心大力认可。其结合30MHz频段特点，运用相对应的无线通信技术，实现有效传输带宽数据信息，并结合传统信息系统，进而达到了建设智能化和信息化农网现实需求。
3.2具有支持大量客户同时在线功能
TD-LTE技术可对信令流程大大简化，确保系统为更多客户提供服务。在数据传输中，客户占用很多无线资源，在传输无线数据后就会输出无线资源，大大强化了利用无线资源效率和质量。其每个扇区支持超过约2500个客户。并且，TD-LTE技术还具有实时在线功能，不但可以达到业务实时性要求，而且还能够提高业务整体效率。
3.3具备承载多种高宽带服务能力
TD-LTE技术组建的无线专网可以承载很多项业务，如：配电自动化、普通语音、高速数据、采集用电信息、流媒体等，从一定程度上达到了智能化农网建设需求。
3.4频谱水平高
结合实际情况来讲，在无线通信行业中，频谱资源还不是充足的。TD-LTE能够使用不同宽度的频谱，体现了其使用的灵活性、高效性特征。
3.5具有时延优势
TD-LTE运用扁平化组网方法后，减少了网元层次，所以提高了数据传输的及时性。
3.6可确保用户身份信息的安全
在TD-LTE系统中运用两种保护机制来保护用户身份，即：临时身份标识机制、永久加密身份标识机制。永久加密身份标识指的是在空中对接口过程中尽量加密传输的身份标识。临时身份标识指的是在空中接口过程中，尽量运用一个频繁更新的身份标识来取代永久身份标识，进而保证用户信息的安全性[3]。
3.7采用双向认证方式
为了对一些安全风险有效应对，TD-LTE无线网络运用双向认证方法，具体运用原理指的是在终端侧和核心网测都能够保存与用户标识有关的密钥，在将网络接入通信终端后，先对双方密钥进行校验，验证其是否合法和有效。并在网络认证终端用户，可避免网络中有非法终端用户进入，以免影响网络的安全运作。
3.8加密保护
为了对网络中的“篡改信息”安全风险有效应对，TD-LTE系统引入无线接入层、非无线接入层两层安全机制，分别对终端与核心网、终端和基站传达的数据信息实施加密措施，来保证用户信息的完整性，避免用户信息出现被篡改的情况。
4结语
总而言之，电力无线专网不但能够作为当前计量自动化、移动办公和配电自动化等电力业务中一种有效的、良好的通信方式，而且还能够大大满足将来智能电网实际发展需求，因此，电力无线专网应用价值极高。但结合实际情况来讲，我国电力无线专网的使用还处于不完善状态，还需要进一步提高，在这方面上可以借鉴西方发达国家的经验和做法，但应结合我国电力无线专网实际应用情况，有针对性、有目的地借鉴，进而大大提高我国电力无线专网技术应用水平和网络安全运作效率。
[参考文献]
[1]苏浩益，贺伟明，吴小勇，等.城区配电自动化系统设计方案的优选[J].智能电网，2014（4）：12-17.
