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篇1
农业是我国的支柱性产业。结合我国实际情况可知，虽然相关政策及城市改造等措施提升了农民的就业率，但仍然存在许多以农业为主要经济来源的农民。为了促进我国农业的良性发展，帮助农民获得更多的经济利润，可以应用动态优化方法提升农业机械设计的质量。
2动态优化方法
2．1动态优化方法的概念
动态优化方法建立在优化遗传算法、计算机辅助技术等相关技术或技能的基础上［1］。这种方法是指，根据设计要求确定相应的参数或模型之后，通过动力学建模的方式，对所得参数或模型进行动态分析，将参数或模型中存在的不合理问题识别出来，进而提升参数或模型的设计质量。
2．2动态优化方法的应用优势
就农业机械设计而言，动态优化方法的应用优势主要包含以下几种:第一，可修正优势。在基于动态优化方法的农业机械设计工作中，设计人员可以通过遗传算法、动态控制等技术，将农业机械模型中存在的问题找出来，并通过修正措施的利用，提升农业机械的设计质量。第二，使用优势。动态优化方法以农业生产对农业机械产品的实际使用要求为参考依据。相对于其他设计方法而言，基于动态优化法的农业机械产品性能更加完美。
2．3动态优化方法的应用流程
就农业机械设计工作而言，动态优化方法的应用流程主要包含以下几个步骤:第一，项目确立步骤。根据农民的实际要求或相关部门的指示等依据，将农业机械设计项目确定下来。第二，建模步骤。当项目确立之后，设计人员需要结合自身的设计经验和相关数据信息，构建出符合实际农业生产要求的农业机械设计模型。第三，优化步骤。在该步骤中，设计师需要根据实际的农业机械模型特点或性能，利用适宜的动态优化方法(如优化遗传算法或计算机辅助技术等)，对第二步骤中所得模型进行优化设计。第四，农业机械数字虚拟样机建模步骤。在解决原始数字模型中存在的不合理问题之后，需要以优化后的农业机械模型为参考依据，建立农业机械的数字虚拟样机模型［2］。第五，动态控制步骤。在该步骤中，设计师需要利用模糊控制和动态控制对所得农业机械数字虚拟样机模型进行检验。第六，实物模型。农业数字虚拟样机模型经过动态控制、模糊控制检验合格(或已对不合格部分进行调整)后，应该利用其得出农业机械的实物模型。
3动态优化方法在农业机械设计中的应用
这里主要从以下几方面入手，对动态优化方法在农业机械设计中的应用进行分析和研究:
3．1数字变量方面
就数字变量方面而言，利用动态优化方法进行设计的过程将会受到相关标准的要求、农业机械产品的规格参数、强度系数等因素的影响。通过对农业机械的实际农业生产应用过程可知，在所有的农业机械中，处于连续振动状态的农业机械占比约为83%左右［3］。这种特点为农业机械的设计工作带来了一定的困难:设计人员既要分析有害振动对农业机械设备性能产生的损害作用，同时还应该利用有利振动，提升农业机械的设计质量。在数字变量确定环节中，动态优化方法的应用流程主要包含以下几个步骤:第一，根据相关要求设计数字变量参数;第二，以上述参数为参考依据，进行动力学建模;第三，利用农业机械的动力学模型进行动态分析，将模型中存在的不合理数字变量识别出来［4］;第四，通过修改问题数字变量的方式，提升农业机械动力学模型数字变量设计的合理性。
3．2约束条件方面
就约束条件方面而言，基于动态优化方法的优化方式主要包含以下几种:第一，能量平衡及模态柔度优化方式。这种优化方式的约束条件为农业机械本身的刚度参数和质量参数。由于大多数农业机械都需要在连续振动状态下完成农业生产任务，因此，这里以农业机械的抗振化设计为例，对能量平衡与模态柔度优化方式进行分析:从本质角度来讲，农业机械的抗震性能是基于各类组成零件产生的。为了防止连续振动损害农业机械的零件，应该通过增加模态阻尼参数、降低各阶模态柔度的方式，避免2个或2个以上零件在使用过程中出现共振现象。第二，变分方式。这种优化方式以泛函数作为农业机械约束条件优化的目标函数。约束条件的优化原理为:在符合约束条件的范围内，将农业机械所对应泛函数的极值参数计算出来。第三，极小值方式。这种约束方式是指，根据以往的农业机械使用经验或设计经验，从众多能够影响农业机械结构动态性能的因素，将该因素的形状函数确定出来。然后以形状函数为依据，将满足约束条件要求的，农业机械的最佳形状计算出来。
3．3农业机械模型确定方面
当数字变量及约束条件等基础工作完成之后，设计人员可以利用几何定位点法将农业机械模型的相关参数确定出来。结合以往的农业机械建模经验可知，建模的难点问题在于农业机械的转动惯量和运动质心。为了保证农业机械模型的可靠性，设计人员可以将UG软件作为该过程的辅助工具，在保证农业机械充分契合农业生产要求的基础上，利用UG软件将农业机械转动惯量、运动质心的相关参数准确确定下来。
3．4农业机械模型检验方面
农业机械模型的检验可以利用View或者ADAMS等工具完成。在试验台的检验过程中，上述工具可以利用性能检测模块及数据采集卡发挥检测功能，判断基于动态优化法的农业机械模型是否存在不合理问题。当发现存在问题之后，设计人员需要根据具体的问题，再次利用动态优化法对农业机械模型进行优化处理，最终获得性能符合实际农业生产要求的农业机械模型产品。
4结论
为了提升农业生产效率，促进农民增收，可以将动态优化方法应用在农业机械设计中，利用数字变量计算、约束条件确定、模型确定、模型检验等步骤，设计出符合实际农业生产要求的农业机械设计产品。
参考文献:
［1］佟童，赵宇，王丽娟，孙鹏，陈武东．动态优化方法在农业机械设计中的应用［J］．农机使用与维修，2014(12):70～73．
［2］孙岐，杨文斌．以液压缸为执行元件机构优化设计在农业机械中的应用与分析［J］．农村牧区机械化，2016(02):20～22．
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[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）22-0-01
信息化的普及极大地为学生的学习、生活等提供了便利，同时也大幅提高了高校学生管理部门的效率。另外，信息化为高校人才培养模式提供创新思路，促进高校培养模式与时俱进，不断适应新时期社会发展和需求，培养出更多高层次人才，使他们能在社会竞争中脱颖而出，为社会经济发展贡献自己的力量，而人才培养模式的转变又将带动高校信息化管理的发展。
1 高校信息化建设面临的问题
首先，信息化基础环境建设方面，南京农业大学经过多年的建设和投入，目前的多媒体和网络环境基本满足正常工作的开展。然而随着科技进步、原有设备老化，南京农业大学信息化发展出现了一些问题。一是核心机房受面积所限，缺少统筹规划，全校范围内硬件资源利用率偏低，各项应用缺乏扩展空间，学校信息化平台无法全面有效的整合。二是出口带宽较小，网络速度较低不能满足需求，各层级的网络链路设备也有待更新。目前南京农业大学的出口带宽远小于一般的高校。三是网络安全形式不容乐观。南京农业大学校园网采用分段式防护，安全产品互不通信，缺少必要的整合，各自独立运行，导致安全防护能力较低。
其次，信息化学习环境建设方面的问题。目前，南京农业大学开展的主要业务在内容数字化建设方面，自建或购买数字化学习资源，例如，校内学术讲座课件点播、视频学习系统、各类学习课件等。从总体上看，存在以下几方面的问题。一是信息化资源利用率较低，形式单一。目前普遍的形式为Flash 动画、视频录像、PPT以及Web 页面等。且大部分课程仍然采用的是传统的课程模式，缺乏对新时期信息化资源的利用。这种情况涉及高校的管理体制、教学改革、资金投入等多方面因素，是国内高校普遍存在的问题。同时，信息化学习环境尚未形成，缺少推进的体制氛围。信息化学习环境需要推进教学改革，倡导利用信息技术，建立国内高校的系统的推动机制。
最后，信息化应用环境建设方面。南京农业大学通过校园网改造，提高了数据的可复用性。校园网络系统本应整合度较高，但一些业务流程比较杂乱，部分业务部门分割过细，被分割成若干小系统，提高了系统建设的复杂程度。还有，信息化系统不完善，对数据缺乏海量信息处理能力，导致对管理的指导功能较弱。信息化建设组织架构存在问题，缺少对数据的深度挖掘，已经建成的系统得不到有效利用。另外，校园二级网站无论是内容还是形式，缺乏统一的风格，亟待规范。自建系统容易出现安全漏洞频出的现象，给校园网的安全带来一定的威胁。
2 新时期高校信息化建设的思考
首先，信息化基础环境建设方面。一要建立“统一服务，集约管理”的数据中心。优化配置服务器档次和数量，改善机房配套设施，合理应用服务器云服务技术，建设虚拟化、标准化的数据中心。共享使用，统一管理和配置，提高基础设施运行与管理水平，减低信息化成本。二要构建可信可控校园网管理平台，完善校园网安全管理体系。提早预防安全漏洞，全面检测南京农业大学信息化环境，对网络安全资源进行整合，构成一个全方位网络安全系统。三要筹建万兆校园网工程，建立覆盖全校的无线网络。在校园网改造过程中，南京农业大学已建立了局部的无线网络，但还不能满足广大师生需求。未来几年，学校需要建设万兆校园网，完成网络拓扑结构的改造工程。
其次，信息化学习环境建设方面。一要建立基于移动的新时期环境。4G 时代的来临，信息通讯的主要途径已经更新，通过移动信息系统，营造新时期信息化环境，为学校在信息化建设方面赢得先机。研发个性化的校园移动信息系统，积极适应各个方面的需求。为行政管理人员、教师提供一个平台，能够与同事和学生快速沟通。为校园内的老师学生们提供一个周到的电子秘书，实现随时随地用手机报名缴费、查询信息。通过提供优质、方便的信息化个，提高学校的信息化竞争力。二要促进全校数字资源共享，建设数字资源公共服务平台。引进新一代学习资源平台，探索教学与信息技术相结合的广度和深度。成立专业的技术团队，推动数字资源研发与运营，促进数字资源的共享，提高资源利用效率。完善数字资源门户，为学校各个管理及行政部门的信息化建设提供资源服务。
最后，信息化应用环境建设方面。一要提升学校网站管理与建设水平，制定学校网站建设规范，对学校及二级单位的技术和内容进行科学管理。二要建立信息化组织保障体系，坚持可持续发展建立原则。信息化建设会面临现有管理体制的问题，因此这是信息化建设能否取得成功的重要前提。学校需明确网络信息中心的地位与职责，进一步健全高校信息化协调、组织、与管理机制。三要构建学校电子商务平台，拓展校园一卡通应用。升级校园卡，筹划构建校园卡金融平台、电子商务平台和网上电子支付平台。
3 结 语
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1.农业综合信息。由县农委办公室负责，设兼职信息员1名，电脑1台，打字机1台。采集方式采取电话访问、现场调查和材料送阅。
2.开展“三情”监测。县农业技术推广中心粮油站负责小麦、玉米苗情监测。抽派1名农技人员兼职负责，按照省农委苗情监测方案要求，开展了苗情监测工作。2011年在整个小麦生育期中，共监测45次，其中定期监测13次，应急监测32次；小麦灌浆速度定期监测9期，应急监测13期。在玉米生育期，共监测15次，灌浆速率监测5期，并进行分析，提出指导意见，形成监测报告20期。通过苗情监测信息平台上报省农委。县农业技术推广中心土肥站负责土壤墒情监测。每15天监测1次，干旱季节增加监测次数，常年监测30次，监测结果上报县、市、省农技推广单位。县植保站负责病虫情监测。2011年编发病虫情报21期，“植保信息”5期，全年小麦、玉米、棉花、大豆病虫发生周报表上报、县、市农技中心和省植保总站。
3.实施项目。县农技推广中心从2009年开始承担了长江中下游小麦苗情数字远程监控与诊断管理关键技术，实施年限2009-2013年，本课题是“小麦苗情数字远程监控与诊断管理关键技术”项目的一个课题，将针对长江下游冬麦种植区，在县建立代表的监控站点，开展小麦苗情关键数据的试验和调查。监测点通过传感器，监测土壤水分、土壤温度、空气温度、空气湿度，光照、降雨量、风速、风向等气象因子及摄像头，及时记录苗情、、灾情的发生、危害程度，以及目前还不能完全依赖自动监控系统获取的一些重要数据信息。通过小麦苗情远程监控操作技术工作平台，进行小麦从种到收生产全过程的苗情监控与田管指导。
4.参加农业部重点市县农情咨询组。农业部在全国聘请21个产粮大市、大县的农业主管部门分管负责人为农情咨询组成员，在春耕备耕、“三夏”、秋收及秋冬种等关键农时季节，咨询组成员根据当地农时农事，主动通过邮件、短信、电话等形式向司领导、农情信息处和秘书处提供相关信息。内容包括农作物种植意向、农资供求、农事进度、苗情长势、产量预测、政策措施落实、防灾减灾、抗灾救灾等生产动态，促进农业生产发展的好经验、好做法，灾害性天气、灾情动态、农资价格等新情况新问题。咨询组制定考核办法，每年开展几次集体活动，交流总结农情信息开展情况，安排下步工作，效果很好。
（二）存在问题
1.机构不健全，没有成立专门的信息机构，没有专职信息人员。2.缺少专门工作经费，仪器设备不够齐全。
3.主动性、时效性不够，信息意识不强。
二、农情信息体系发展的思路、目标、原则和主要内容
1.思路。建立健全农情信息体系，推进农情信息工作的现代化、自动化。
2.目标。充分发挥农情信息的快速信息反馈和咨询作用，以加强调查研究水平为主要目标，以掌握第一手资料，及时反映种植业生产和农村实际情况为主要任务，及时开展农情及农业生产形势评估，为农业发展提出意见建议，为领导决策提供参谋服务，以支持粮食生产和农业的稳定发展。
3.原则。立足本地生产实际，深入调查、主动提供、迅速上报、详实分析。
4.内容。（1）在春耕春管、三夏（夏收、夏种、夏管）、三秋（冬种）等关键农时季节，围绕种植意向、农作物长势、农产品产量、农资和用工供求及价格、生产中存在的问题、“三农”热点及敏感问题等情况，开展跟踪调查，及时研判并反映相关信息，提出技术措施意见和建议，为政府当好参谋。（2）结构调整情况。主要粮食作物农民种植意向，加强与历史数据的对比分析，反映种植结构调整趋势。（3）农业灾情调度。关注灾害性天气变化，及时调查、反映灾害及其影响情况，提出灾后恢复农业生产的意见建议。
三、进一步推进农情信息体系建设的意见建议
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2006年，农业部通过在全国推行“12316”农业系统智能咨询公益统一服务热线，积极为农民提供政策、科技、假冒伪劣农资投诉举报、农产品市场供应、价格等全方位即时信息服务，构建政府连接农民的“连心线”，科技服务农民的“解忧线”，市场联结农户的“致富线”[1]。近年来，江苏省淮安市以部、省项目为抓手，努力拓宽为农服务渠道，不断推进“12316”信息服务平台建设，提升为农服务效果。
1 淮安市“12316”惠农热线建设情况
1.1 全面开通“12316”智能热线
淮安市是农业大市，包括4个县3个农业区。洪泽县于2005年8月开通运行“三电合一”农业一线通咨询电话“16011”服务热线，2008年3月改为全国统一的“12316”热线号码，该热线是数字电话语音咨询服务系统，通过电话、电视、电脑“三电合一”的农业信息服务模式，构建农业信息畅通互动的服务平台。涟水县2006年3月开通全省统一号码9689622的“农业一线通”，2007年8月统一改为“12316”农业语音服务热线。金湖县2006年11月开通“12316”数字智能热线咨询服务。盱眙县2008年结合“四电合一”项目开通“12316”智能热线咨询服务。清浦、淮阴、淮安三大农业区也在2008年全部开通“12316”智能热线咨询服务。
1.2 建立地方特色的智能热线服务数据库
洪泽县通过农业部“三电合一”项目，建立的数据库信息涵盖了粮油、蔬菜、蚕桑、水产、畜禽、林果六大农业主导产业。农业气象、农资农机、市场营销、政策法规、致富项目、劳务市场、农家生活等方面的内容，信息量达1.3万条，满足农民对良种推广、生产技术、病虫防治、市场营销等信息的需求。涟水县通过省“农业一线通”项目建立《12316信息语音数据库》5 580条，信息内容主要有实用技术、种养加致富信息、农产品价格信息、当前田间管理措施、农资供应品种与价格、涉农收费政策等。金湖县通过“四电一站”项目建立了《12316信息语音数据库》4 200多条，信息内容主要是当前农事、病虫防治、品种推介、农产品价格行情、农产品检测周报、务工就业信息等。
1.3 建立“12316”工作站
淮安市部分县区按照“五个一”标准建立“12316”工作站，成立专家组，制定了相关工作制度。采集辖区内4 000个以上的农业市场主体用户信息，利用江苏省“12316”惠农短信平台，每年平均向每位用户发送实用短信50条以上。
2 淮安市“12316”惠农热线建设成效
2.1 农民与政府之间的“连心线”
惠农热线的开通使政府及时了解农民普遍关心的热点、难点和焦点问题，为农业部门转变为农服务方式、提高服务质量和效率、增强服务针对性和时效性创造有利条件，对提高行政能力和构建和谐社会建设发挥重要作用[2]。自“12316”惠农热线开通以来，共接受技术咨询、惠农政策咨询、投诉举报1 428件。
2.2 农民与专家之间的“解忧线”
通过专家耐心解答，农民可以在电话热线中准确掌握权威的种养技术，增强科技致富的能力。清浦区武墩镇孙成宝是一名种植大户，也是“12316” 热线的老顾客，在一次来电连线中，孙宝成表示想利用现代化手段管理大棚，解决人手少问题，专家组由此进行了相关讨论，在农委领导和专家组的帮助下孙宝成顺利地建起了蔬菜定时滴灌系统，涉及面积6.67 hm2，农户只需通过物联网即可知道棚内温度、湿度，通过数据制定棚内管理方案。通过此种方法，半年内节约成本近5万元，在降低种植蔬菜成本的同时，也增加了收入。涟水县自热线开通以来，专家到现场解决技术难题50多人次，仅在解决唐集、徐集等乡镇逾3 066.67 hm2水稻、辣椒病虫害问题上，就为农民挽回直接经济损失2 000余万元。 同时，通过“12316”热线邀请各类专家，围绕农村土地承包、农资打假、种子质量管理、农作物栽培等问题，在涟水县人民广播电台新闻综合广播和涟水县电视台新闻栏目中播放30次热线专题节目，受到农民群众的广泛称赞。洪泽县高良涧镇杨码村村民杨洪中拨打专家热线，反映该村有超过33.33 hm2的大棚西红柿出现烂果现象，洪泽县蔬菜站在接到信息后，立即派专家前往杨码村进行调查，提出防治意见，并做了2个新农药品种的防效试验，减少农户直接经济损失2万多元。
2.3 农民与市场之间的“致富线”
有效解决了小生产与大市场之间的矛盾，帮助农民了解市场行情、价格变化和农资市场质量等情况，实现农民增收致富[3]。“12316”热线平台，促成近26次农产品交易，实现1 600多万元交易额。
3 淮安市“12316”惠农热线建设的主要做法
3.1 成立领导小组，确保顺利运行
2006年8月，淮安市农委以淮农发〔2006〕94号文件转发部、省关于开通“12316”全国农业系统公益服务统一专业号码通知，要求各县（区）结合实际做好落实，并及时汇报进展情况。2007年3月，淮安市农委淮农发〔2007〕32号文件，成立了淮安市“农业一线通”信息服务平台创新项目领导小组，下设办公室，办公室设在市农业信息中心，信息中心主任兼任办公室主任，负责落实全市 “12316”开展情况。
3.2 完善服务功能，提高服务水平
可以实现人工数据检索和电话语音应答，同时数据库还增加了管理、交换、统计、分析等功能，对语音数据库中没有的信息，可以当场或事后人工回答。自“12316”农业信息服务热线开通后，洪泽县电话语音服务累计拔打1 000余次，接听专家热线2 000余次，专家上门指导200余次，服务农民500余户；涟水县电话语音服务累计拔打2 000余次，服务农民500余户；金湖县电话语音服务累计拔打1 000余次，服务农民100余户。“12316”语音服务热线的开通，加强了农业主管部门与广大农民的直接联系，使服务和决策更贴近生产实际，更迅速快捷，更深入民心，有效解决了农民在生产中遇到的种养、病防、市场价格、政策法规等涉农领域的问题[4]。
3.3 扩大宣传，提高服务效益
通过科技“三下乡”活动、农技人员例会、阳光工程培训、电台、报刊等多种方式，宣传“12316”，进一步扩大了“12316”的影响和使用效果。
4 淮安市“12316”惠农热线建设存在的问题
4.1 缺少经费
农业部门租用电信的电话中继线或光缆要按时给付租金，加上设备的维护费，没有资金来源，给正常运转带来困难。已经建成的县都是依靠项目建设，其他县区由于缺少经费，在建设过程中困难重重。
4.2 拨打率有待提高
受宣传和话费的影响，农民不习惯和舍不得拨打，热线前期拨打率不高，影响热线的进一步应用。
4.3 数据库建设有待改进
目前建成的数据库内容包含了农业生产的各个方面，其中价格信息、供求信息以及部分生产技术信息适合用语音系统来传播，但部分专业性较强的生产技术信息不太适宜通过“12316”来咨询，同时农业数据库的内容庞大复杂，信息导航与信息号码簿的编写及使用都存在一定的困难，需要进一步研究[5]。
5 淮安市“12316”惠农热线建设对策
可以尽量降低拨打资费或拨打免费；安排专项资金，使“12316”长期运转正常。
6 参考文献
[1] 李卫东.“12316”三农服务热线今年底将在全国所有省（区、市）开通[J].农村百事通，2008（15）：5.
篇5
城市建设和环境综合整治工程：年安排17大项,投资计划150亿元。重点实施古城保护与利用工程、运河文化公园拓建工程、瘦西湖新区建设工程、新城西区及广陵新城建设工程、城市基础设施工程、街景美化亮化及房地产开发等工程。
能源：年安排3项，投资计划28亿元。主要实施扬州二电厂二期工程、电网改造及江苏油田勘探开发等工程。
社会事业：年安排17项，投资计划12亿元。主要实施“双宁”工程、扬子津科教园区续建、扬州职业高级中学(旅游管理学院)、苏北人民医院扩建等工程。
商贸旅游:年安排22项，投资计划36亿元。主要实施京华城中城、扬州商贸物流中心、扬州国际五金城、高邮中国服装城、赛克汽车零部件及商品车物流、扬州长江石化及保税物流中心、扬州港综合物流园区、扬州市公铁水联运物流集聚区等工程。
信息：年安排3项,投资计划6.5亿元，主要实施3G网络、NGN网络、通信基础设施改造升级、数字产业社区、数字电视网络平台等工程。
篇6
一、现阶段高校教学档案数字化管理过程中存在的问题
（一）教学档案的内容不完善。由于高校课程较多且文理学科的差异较大，教学效果由于各种因素可能存在一定的动态变化、分散现象及多样性等，这些不定因素会导致教学档案出现变化，教学档案属于教师教学成果的反映，因此部分教学会出现交教学档案不积极、材料不齐全及漏交等现象，导致高校的教学档案缺乏真实性及完整性。（二）教学档案数字化管理受到教学档案特点的影响。高校的教学档案由于涉及面广、档案数量多及周期性、专业性较强，导致在管理的过程中会出现较多的问题，这些问题的出现严重阻碍着数字化管理建设的进程，在教学档案的管理过程中对于教学档案的收集、分类及动态变化等较难掌握，导致教学档案管理方式受到档案特点的严重影响。（三）高校教学档案管理方式较为落后。在信息技术不断发展的今天，高校教学档案数字化管理过程中拥有性能较好的硬件设备及技术，但由于教学档案数字化管理工作人员的计算机操作水平较低等原因，在管理过程中还会出现手工操作代替计算机操作的现象，原有的以案卷及纸张为档案收集、整理手段的管理方式依旧存在，不仅在一定程度上加重了档案管理人员的工作量及工作强度，还影响了高校教学档案管理工作水平的提高。且在教学过程中教师依旧沿袭利用自身经验进行教学，使用教学档案教学的实施较少，一定程度上阻碍了高校教学档案的数字化进程。
二、高校教学档案数字化管理中存在问题的相关对策
（一）对教学档案的鉴定方式进行创新，提高教学档案的可信度。将连续性较强的教学档案相关信息进行适度的公开，针对教科书的采购、编写及教学经费的各项支出等进行适度的公开，针对教师团队的实结等进行公开，学校应对教师的实习内容进行确认及监督、判定，在管理的过程中一旦发现异常及造假现象及时给予指出并更正，深入挖掘教学过程中存在的问题，督促教师进行改进，提高教师的教学责任感，促使教师规范自己的教学活动及教学方式。将学生作为教学档案管理的监督人员，针对教学计划、教学总结及师生谈话记录等内容实施学生的参与及监督，让学生对教学档案的内容是否符合真实情况进行审核及检验，防止出现教师随意填写教学档案及没有将课堂教学过程中真实的教学活动反映出来的现象。采用不记名的方式让学生对教学档案内容进行反馈及评价，规范教师的教学行为，促进教师创新教学方式，提高教学质量及教学水平，防止出现随意填写教学档案的现象。（二）完善及优化信息基础设施建设。针对高校内进行教学档案数字化管理相关的基础设施进行完善及优化，主要针对档案管理室的计算机、路由器、服务器、存储器、交换机、复印机、打印机、扫描仪、数据库管理系统、信息安全管理系统、操作平台等基础设施进行全面的检查后，将一些已经无法使用的基础设施进行更新，针对软件及硬件设施较为落后的基础设施进行优化及升级。只有不断将教学档案的数字化管理基础设施进行完善及优化，才能保障教学档案数字化管理水平的提高，高校教学档案的相关工作人员还应根据计算机的优化及更新进行相关使用方式、技术及操作技术等技能的学习及强化，从根本上提高教学档案数字化管理的水平。（三）建立及完善教学档案数据库。在高校内部网站将学校的教学管理通知内容、下发文件的内容及教学管理相关规章制度等信息进行，全校的师生及管理人员能通过网站对学校相关事宜及管理方面的内容进行了解及知晓，提高了教学管理的效率。针对教学管理系统开设网络交流平台，增加教师与学生之间的交流及互动的机会，赋予学生一定的知情权，让学生针对学校管理过程中存在的一些漏洞、不足之处及不完善的地方提出意见，并由学生进行监督是否按时完成，促进教学管理的个性化及透明化。建立相应的教学档案数据库，在进行教学档案的查阅过程中能根据相关的专业、课程、计划、实习及总结等内容查询相关的教学档案信息，实现教学档案统计、鉴定、查阅及编研的完整化及系统化。
三、结语
综上，针对教学档案进行数字化管理过程中存在着较多的问题，这些问题的出现严重制约及阻碍着教学档案数字化管理的发展及进步，因此在实际的高校档案数字化管理过程中，应实施针对性的对策将存在的问题进行解决。针对高校教学档案实施数字化管理主要是健全高校的教学档案管理制度、对教学档案的鉴定方式进行创新、完善及优化信息基础设施、建立及完善教学档案的数据库，提高高校教学档案数字化管理的质量及水平，促进数字化管理的可持续发展。
【参考文献】
[1]蒋娟.浅议高校教学档案数字化管理存在的问题及对策[J].黑龙江史志,2014(15):139-140.
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引言
在人类对水资源进行调配和管理的过程中，作为一种对水的唯一人工动力来源的农业水利工程设施，泵站在促进和推进区域性农业和工业发展上起了重要作用。随着电力的产生和出现，人们日常农业农田灌溉等关系到水资源调配的工作，对泵站的依赖性更是不断加大。泵站在农业生产过程中所表现出来的功能和作用，已经为推动农业的发展带来了极大的便利。然而，泵站的建设和运行及管理，不同于一般的农业水利工程建设。泵站在修建和运行时，不需要像发电站那样修建挡水和饮水建筑物，对生态环境和其他自然资源环境影响小，其投资少、生产成本低、使用便捷等特点使得泵站很快就受到农业生产的重用。但是，由于农业生产对泵站的维护管理不够重视，使得泵站的运行效率较低、损耗率较高，一些泵站刚投入使用没多久就报废了。因此，加强对泵站运行的科学管理，提高泵站的运行效率是中小型泵站管理工作的主要重点之一。
1 中小型泵站运行管理现状及存在的问题
我国农业水利工程中小型泵站始建于20世纪6、70年代，当时正值国家鼓励农业加快发展的“”时期，为了满足农业生产水利灌溉的需要，许多中小型泵站雨后春笋般的建立起来。然而，由于泵站建设时期要求和标准都未能达标或者泵站使用10、20年后就出现问题的现象，到目前许多泵站都存在着运行效率底、能耗大、灌溉能力减低的问题，不能满足农业生产灌溉的要求。上述问题主要表现在：
1.1 设计不规范，运行可靠性差
设计不规范的问题主要是历史问题。20世纪6、70年代，由于生产力发展程度的限制和其他原因，加上农村人口多、土地少等问题，大部分泵站的设计都是按照中小型的标准来设计建设的，而且设计缺乏规范性，运行可靠性较差，主要表现在：泵站的功能性不全面、较差，排灌功能不能有效充分发挥；泵站设计缺乏对进水池的充分考虑，缺乏规范性；泵站防洪标准设计较低，其标准仅限于5～10a一遇，在1998年长江流域的涝灾中，就有很多泵站被摧毁；泵站泵机虽然台数多，但设计流量偏小，加大了对泵机进行管理维护的难度；泵站能源消费较高，存在一定的经济浪费。
1.2 管理意识薄弱，管理水平低下
目前在农业水利工程管理中，普遍存在着“重建设、轻管理”的现状，对于中小型泵站的建设和管理来说更是如此。泵站建设容易，运行管理难度大，而这主要是原因管理人员管理意识薄弱，管理水平较低，造成了泵站较差的经营效率和管理的混乱。
1.3 机器设备陈旧，技术力量薄弱
由于泵站机器设备的使用有一定的年限，大部分泵站是在20世纪6、70年代后建设的，在经历30多年后，由于泵站的经济作用不像电站那样突出，使得泵站的运行依旧是依靠原来的设备来进行，而这些设备大多数已经陈旧、老化，存在效率低、能耗高等问题。再加上管理人员技术力量薄弱、技术水平低等原因，使得泵站经济运行存在一定难度。
2 解决中小型泵站运行管理问题的相关对策
目前在泵站运行管理中所存在的问题，一些是历史原因，一些是人为因素，针对这种问题，应该采取有针对性的解决对策，具体如下：
2.1 完善设计，提高标准
针对泵站设计不规范的问题，应该对一些泵站进行有针对性的“改造”和完善。虽然当初建站时，由于技术和其他原因，使得泵站设计出现了不规范问题，但目前可以通过考察和多次论证对泵站所出现的不规范问题进行“改造”，这主要是通过改善泵站内部设置来实现。由于泵站的地理位置是无法变动的，因此可以在原有基础上对泵站内部设计进行优化，对于那些实在是不能再进行优化改造的泵站，可以考虑适当合理拆除。这样，才能使得泵站能够长期有效运行。
2.2 加强管理培训，提高管理素质
通过加强技术培训，努力开展岗位练兵，多层次、多渠道组织泵站工程全体人员尤其是一线操作人员进行电工基础知识讲座，加强泵站运行工与维修工的机械基础业务知识和安全知识培训，提高管理队伍中、高级技工的比例，有条件的单位可以鼓励进行学历教育。严格运行人员上岗证制度，通过培训考核，力争在较短时间内持证上岗率达100%。
2.3 依靠科技技术，推进泵站现代化
在条件允许下，积极推广应用新技术，加强对泵站监测设施、生产生活设施、通信调度设施等管理设施的建设和维护。采用信息网络、数字化等新技术，提高泵站基础信息的收集和处理水平。逐步实现泵站信息监控自动化、信息传输与处理网络化、管理调度自动化，依靠科技进步推进泵站现代化建设。与此同时，要对中小型泵站进行更新改造。
3 结语
泵站的运行及管理，不同于一般的农业水利工程，中小型泵站承载着区域性农业的防洪、灌溉、调供水的责任。本文分析了当前泵站所存在的问题，并最后指出了完善这些问题相关的对策，但由于笔者知识水平和能力有限，不能提出更有效的措施，望和同行探讨学习。
参考文献
[1] 孟广清，杨晓久，李迪平.中小型泵站运行管理中存在问题及对策[J].江苏水利，2007（5）：33-37.
[2] 洪艳.泵站运行管理中存在问题的思考[J].治淮，2006（02）：20-24.
[3] 朱红云.中小型泵站的运行管理问题初探[J].中国新技术新产品，2010（14）：76.
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1 农业气象服务中存在的问题
1.1 农业气象的灾害性是农业发展面临的重要因素
由于我国是发展中国家，现阶段正处于不断发展的阶段，对于气象灾害的应对方式方法相对落后，在农业气象灾害预防的层面上相对较弱，虽然当前我国的农业生产和气候状况还是基本可以控制和适应的，但还是有很多的气象灾害发生，这些都严重的影响了我国农业生产的稳定性，给农民的收入也造成了很大的威胁，甚至会影响到我国经济持续稳定的发展。同时，在实际的农业生产和实践的过程中，应对气象灾害的观点和手段有局限性，这些灾害由于一些属于不可抗力的灾难，如洪涝灾害等，在一般情况下是不可避免的。以前大力发展和鼓励人民进行抗灾和减灾的工作，实际上是通过人力、电力和一些物资来换得粮食的总产量。并且这些方法对农民的收入增加起不到大的作用。所以，我们总结经验教训，大力发展经济，转变经济的增长方式，提倡以减少灾难发生的源头为主、转变养殖模式和调整产业结构，因地制宜的发挥地方特色的长处，在提高产量和生产力的同时，兴建水利，引进新科技手段，多措并举的完成此项工程。
1.2 农业设备陈旧，服务水平与经济发展不匹配
在当下这个以科技为主导、以技术引领时代的今天，我国农业得到了迅猛发展，农产品的种植结构和市场需求也在发生着空前的变化，我国经济虽然有了很大的发展，气象设备也有了很大的改善，但与此同时，基层气象部门的设备相较于其他部门来说还相对陈旧，现代化程度不高，科技含量较少，依然靠传统的测量手段来作业，技术人员落实不到位，农业气象服务不能同步地跟上农业发展的节奏；当前的一些气象部门仍然靠传统的农业模式为之提供服务，这种紧靠单一的情报服务的模式，早已不能再适应农业的快速发展，从这些方面来看，就需要我们的气象部门从技术方面进行调整，灵活转变工作的方式与方法，根据不同的种植作物提供与之相应的有针对性的服务，这样即能更好地推动特色农业的发展，又能够更好地服务于农业。
1.3 传统农业在发展中对气象服务不够重视
在我国的传统农业中，尽管在农业气象监测时有用到一些专业化的监测软件应用平台，但在实际运行中也存在或多或少的问题，加之各地业务不尽相同，软件的开发还不够全面，覆盖性不强，科技含量低，领域窄，广泛性差，想要尽快全面业务数字化还比较困难。同时，多年来的相关数据显示中发现，有很多不符合我国气象法律法规的事情时有发生，有时更会造成很多对农业的决策性问题；而且专业问题也没有相关的专业人员进行讨论和分析，得不到及时的解决；很多大型的农业项目都没有进行适宜性和可行性的检测和分析，农业生产者们对于气象的知识相对匮乏，对于农业的气候资源的认识和理解不全面，因此，导致不能很好地利用它来指导生产。
2 农业气象发展的前景与趋势
（1）以开发新技术为主，发展农业气候资源。为了能够更好的为农业气象部门服务，农业气象部门要建立一批农业气候资源、湿地气候资源、草原气候资源以及森林气候资源相关数据库。同时，要善于抓重点，积极发展特色农业和设施农业的气象科研，提高应用服务水平，为区域农业建立一个良好的服务体系。
（2）大力拓展服务领域，全面转变服务方式。为了能更好的体现气象服务的有效性和覆盖性，能够更好地保障为农业服务，政府的支持是不可缺少的，更好地利用科技发展成果，开展针对基层服务对象的系统化气象信息产品的开发与设计，为基层气象服务提供支持，体现出针对性与时效性的双向结合。
（3）深化理论基础研究。我国当前的农业气象领域仍然是一个比较边缘的学科，理论基础比较薄弱，与国际水平相比，还有一定的差距，技术相对有限。未来我国应该加大对农业气象的投入，强化理论知识研究，进一步提示生物圈中农业、林业、畜牧业、水产养殖业等研究，农业气象预报的原理、技术方法等研究将进一步得到加强。
（4）加强农业气象灾害监测、预警及抵御能力。由于一些自然灾害等不可抗力因素存在，对于农业需要更多的是一些如干旱、冰雹、霜冻及暴风雪等，对这些自然灾害的预警能够减少农业损失，提高抵御自然灾害的能力。政府应加大投资，建立气象站、气象所，这样能够更加及时给人民以服务；建立信息平台，可以建立一个短息信息平台，这样能够更好地应对一些自然灾害。对一些虫害等区域性病害，可以通过前期的预警来更好地减少农业损失。一些科研项目在立项之初，能够更好地把业务及应用相结合，在研究过程中，不能闭门造车，要联系实际情况。
3 结语
综上所述，只有不断夯实科研技术，强化业务服务产品的应用与传播，建立健全信息网络，开拓出多种形式传播渠道、信息载体，把气象科技成果和业务系统的服务信息迅速广泛传播出去，努力使气象为农业服务面向政府、面向大众，面向农业技术人员，面向农民，面向生产实际，只有这样，才能创造出符合生态发展与经济进步的双赢效益，才能使气象真正的为现代化农业所服务。
参考文献：
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二、存在问题
在农作物病虫害防治方面存在以下问题：一是防治意识较差。对玉米、豆类、马铃薯等大田作物忽视防治，特别是今年草地贪夜蛾从境外迁入我国为害，农民对其一开始并不重视，任其病虫害发生蔓延，蔬菜、苹果生产过程中只注重化学防治，忽视其他绿色防控措施。二是防治器械落后。95%以上的农户使用手摇式喷雾器，造成农药利用率低，跑、冒、滴、露成为常态，严重影响农业生态环境安全，据统计，截止2018年底，我县施药器械共计**台套，其中手动喷雾器**台套，背负式机动药械**台套，小型机动药械**台套，手持电动药械**台套，其他高效器械推广应用步伐缓慢。三是随意混配农药现象较为普遍。有些农民为提高防效，随意将各种农药盲目乱配混用，用农药瓶盖代替标准量具称量，不考虑农药属性等，不仅增加了防治成本，而且极易造成药害。四是用药剂量偏高。每种农药都有规定的使用剂量，一方面绝大部分农民片面认为规定剂量太低，达不到防治效果而任意加大用量；另一方面由于长期不规范用药，加快了病虫抗药性的产生和土壤环境污染，导致防效下降而再次提高用药量。五是用药次数增多。有些农民为防止自家农作物遭受病虫危害，不按规定的间隔时间用药，而是不管有无病虫，每隔3—5天打一次“保险药”甚至病虫高发期每隔一天就打药一次，人为地增加了防治成本。六是施药时间和方法不当。用药时期：见虫就打药已成习惯，错过了害虫防治的最佳时机，只好加大用药量，增加防治次数。有的甚至不管有虫无虫，隔几天便打药。病虫害各有其发生、发展规律。植物检疫工作中存在问题：一是全县农民自觉遵守检疫法律法规意识不强。据调查了解全县有30%左右的农民不了解《植物检疫条例》及《植物检疫条例实施细则（农业部分）》，不懂违反相关内容要接受相关处罚。二是种苗经销门店擅自调运种苗现象普遍，特别是蔬菜种子持证率低。三是全县部分农民对检疫性有害生物危害性认识不足，快速举报渠道不畅。上述问题需要我们从事植保植检业务工作的全体技术人员凝心聚力，迎难而上，努力开创工作新局面。
三、对策及建议
1、强化植保新技术新器械培训，走绿色防控之路
通过定期召开课堂培训、现场培训、参观植保新技术、新器械试验示范点、发放明白纸等形式教育和引导广大农民走绿色防控之路，实现减量控害目标，利用广播、电视、微信公众平台等新闻媒体宣传植保新技术、新器械和植物检疫相关法律法规知识，提升知晓率。加大对草地贪夜蛾、粘虫等迁飞性害虫识别防控知识的培训力度，提升广大农民群防群治自觉性，减轻为害损失，确保全县农业生产安全。
2、普及农药安全使用知识，引导农民精准施药
农药安全使用技术主要包括农作物病虫草鼠害防治新技术，有害生物安全控害技术，化学除草技术，新型植保机械与施药技术，以及新型高效、经济、安全农药新品种使用与高毒农药替代技术等。农药使用过程中造成的各种安全问题，很重要的原因是由于农药使用中技术水平低，不正当操作引起的，因此，农药使用中的规范操作显得尤为重要。一是要购买三证齐全的农药。二是要合理混配农药。三是要选择高效施药器械。四是要适时对症用药。五是严格执行国家农业部禁限农药名录中的相关规定，严禁在蔬菜、瓜果等生产中应用高毒高残留农药，确保农产品质量安全。
3、紧扣绿色生产，推进农药使用减量化
农药使用减量化，是绿色生产重要内容，是保障产品、环境安全的关键。推进农药减量化重在“控”字，我们从事植保植检工作的专业技术干部，要认真研究生态防控、健身栽培等农艺措施，应用农业措施达到防控的目的。大力应用现代物理、生物防控技术，千方百计减少化学农药使用量。确实需要防治才能运用“替、精、统”，力争到2020年，全县农药利用率提高到40%以上，实现农药减量化，形成保障农产品质量安全的绿色生产制度，满足绿色优质农产品供给需求。
4、强化种苗市场监管，确保农业生产用种安全
形成检疫执法长效机制，围绕产地检疫、市场检疫、调运检疫、规范执法等重点工作，加大工作力度，实现对种苗及其他植物产品流通、销售等环节的全面监管，提高我县种苗经销企业的守法意识，种苗检疫持证率明显提高，植物检疫执法水平显著提高。全县上下要充分认识苹果蠹蛾防控的重要性、长期性，千方百计做好疫情防控工作。加强菜豆象、黄瓜黑星病、番茄溃疡病等检疫性有害生物的专项调查工作，将危险性有害生物阻截在县域之外。
5、改革创新转观念，为产业发展保驾护航
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农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化
1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资xx亿元。
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计算机的诞生，给我们的生活带来了巨大的改变，计算机技术在社会的各个行业中都发挥了重要的作用。林业的发展是社会建设工作中的重要内容，为了适应社会的发展，将计算机技术应用到林业的发展中是未来的必然趋势，林业的发展需要实现信息化，带动国内林业发生巨大的改变，促进国家生态文明建设的发展，早日实现生态文明的建设目标。
1 计算机在林业中应用的基本现状
1.1 计算机应用于林产工业
计算机技术初步进入林业发展时，主要是将计算机控制技术在木工机械上的应用，到目前为止电控系统PC控制技术仍然是木工机械控制系统发展的主要技术之一。同时计算机设计技术在林业的发展中也得到了广泛的应用。计算机数字控制技术的应用有效的改变了传统的木制品加工过程中的弊端。国外计算机技术发展起步较早，通过数字控制技术建立了木材采运设备数据库， 同时研究开发出了计算采伐与更新成本的软件 。
国内外的林产工业通过将计算机技术合理的应用而得到了飞跃的发展，为林业在化工产业以及木材加工及废物利用等方面都取得相应的成效。
1.2 计算机技术在林业经营与管理中的应用
经营与管理是产业建设与发展工作中的重要组成部分，林业经营与管理受多方面因素的影响，只有将计算机技术应用到林业经营与管理的方式中，才能够优化管理，降低资源的浪费度，为企业找到最佳的经营与管理方式。
Siegfried 研制的生产计划管理系统是目前林业管理工作中应用最为广泛的软件之一，它可以为员工建立良好的工作条件。软件的功能主要是通过多个数字模块实现计划和管理。例如制定订货明细表、以及工艺卡片的自动生成。 该系统同时具备装备误差测定。除此之外，木材销售计划和分析系统 ―――TASPAS 程序已经在销售部门得到一致的认可，可以有效的进行制定销售计划以及销售分析。
1.3 计算机技术在森林培育方面中的应用
生物学的研究与计算机技术是不可能脱离关系的，分子生物学是在分子的技术水平上来反应生命的发展规律， 生物分子信息数据必须借助计算机数字处理技术， 计算机可以发挥其储存量大以及运算速率快的特点有效的解决大量的数据分析问题。目前为止，计算机技术在生物核酸序列数据库、蛋白质分析数据库、染色体图谱数据库等方面取得了显著的成就。
计算机广域网、全球定位系统和遥感技术的有效融合可以有效改变传统林业在飞播、飞防作业中的弊端，可以大量减少人工的劳动力节约成本保护环境。
1.4 计算机技术应用于林业勘测
计算机技术通过摄影技术，遥感技术，工程测量及地球动力学等技术进行林业勘察和测绘并相互融合， 使得林业勘测技术得到了进一步的发展。
航空影像扫描技术对森林管理和规划发挥着重要的作用，通过卫星图像扫面可以有效对森林特性，管理规划进行评估。英国 Parker R .C .在森林清查中，计算一定高度以上的干梢直径，应用微型计算机和能够定量分析干形的专用软件，将远程林分速测镜与传统清查的数据处理联系起来。
2 计算机在林业应用发展中存在的问题
计算机在未来的社会建设中有着良好的发展前景，在林业的发展中同样如此。林业中计算机的应用越来越受到人们的重视，各个部门将计算机应用列为了工作中的重要内容。
国内计算机发展起步较晚，但是在短时间内取得了巨大的成就，在林业方面主要体现在行政和事业单位，主要包括报表的制作，数字的统计等等。但是在应用的过程中仍然暴露出多方面的问题，主要表现为计算机资源没有充分利用，林业系统与西方发达国家相比仍然存在很大的差距，除此之外，林业有关部门领导对计算机技术没有重视起来，管理制度没有健全或者是完善，对林业计算机技术研究的投资力度较小。
3 总结
计算机技术在未来的社会发展中起到重要的作用，将林业与计算机技术有效的融合是未来林业发展的必然趋势。如何将计算机技术更好的应用到林业的发展当中来是从事林业工作者值得思考的问题。计算机技术博大精深，需要投入更多财力与物力加大对林业计算机技术的研究，争取早日实现林业管理信息集中化，林业发展机械化，利用计算机技术有效带动林业的发展吗，促进社会的进步。以上是本人个人的观点，希望同行能够给予宝贵的意见和建议。
参考文献
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所谓电子政务,就是政府机构应用网络和通信技术,将政府的职能通过精简、优化、整合后在网络上实现运作,为社会提供超越时空和部门分隔限制的优质且全方位的、规范透明的、符合国际水准的政府管理和服务。在世界电子政务事业迅猛发展的同时，中国电子政务从20世纪80年代开始建设到今天已经取得了初步的成效，许多地方政府部门基本上都建立了相应的配套设施。在这些基础之上，我国的电子政务建设开始进入一个非常关键的时期，即从基础建设到全面应用的深刻变革时期。特别是党的十六大将加强电子政务作为一项基本国策写入新的五年规划，电子政务在推进政府管理创新方面将起到革命性的作用。
一、我国电子政务发展过程及现状
电子政务在我国虽然起步较晚,但近两年发展势头很猛,受到了政府的高度重视,也吸引了众多科技企业的积极参与。
（一）我国电子政务发展过程
我国电子政务的发展大致经历了三个阶段：20世纪 80 年代中后期至 90 年代初的起步阶段，这一阶段，各政府部门逐步用计算机代替手工操作，不同程度地实现政府办公电子化；20世纪 90 年代初至 90 年代末的启动阶段，以“三金工程” 的实施为主要标志， 加速了中国政府信息化进程， 为全面启动电子政务建设奠定了坚实基础；20世纪 90 年代末进入实质性发展阶段，1999年 1 月，40 多个部委联合发起 “政府上网工程”，标志着“中国政府上网工程”正式启动，也是中国电子政务建设进入实质性的发展阶段。在最近几年中，全国各地以北京、上海等地区的政府机构为龙头，以南海、邯郸为代表的各级地方政府积极探索、勇于实践，在电子政务的建设与应用方面取得了比较大的进展。
十余年来，我国电子政务的建设取得了可喜的进展。可以说，我国的电子政务体系正沿着最初“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展，“以公民为中心”的理念正在深入人心，为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效。
（二）我国电子政务现状
经过近几年的建设，我国电子政务不断发展，中央级传输骨干网已经开通，国家电子政务外网也投入运行，可承载中央和地方部门的部分政务业务，为进一步整合内、外网及专项网资源，实现国家电子政务网络的互连互通和政务业务系统的协同互动奠定了基础；中央政府门户网站和各级政府网站基本建立并开通运营。到目前为止，政务信息系统建设已经覆盖了税务、海关、农业、银行、公安和社会保障等关系国计民生的重要领域，为政务部门履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供了重要的技术支撑，电子政务治国理政和服务于民的架构已具雏形。
我国电子政务的发展，从此前以能力建设为主转向现在以应用主导为主，既是当前电子政务建设中能力、应用、绩效之间客观存在的不平衡发展的现实矛盾所致，又符合信息化发展的一般规律。到“十五”末期，我国电子政务在实践中取得了多方面的进展：政府门户网站体系基本形成、政府信息内容建设与服务取得显著成绩、政府业务应用系统建设推进顺利、电子政务基础性工作得到加强、电子政务的能力明显增强。
二、我国电子政务发展过程中存在的问题
我国的电子政务经过数十年的发展特别是近几年的重点发展,已经取得了重大进展,建设规模日益扩大,发展速度急剧提升,但在发展的过程中也存在着一些不得不面对的问题。缺乏理性认识, 信息孤岛和数字鸿沟,忽视了电子政务系统的整合及人员建设;缺乏统一的规划和技术标准;缺乏有效的法律保障等。
（一）对电子政务缺乏理性认识
虽然国内的一些电子政务方案非常宏观，功能、效益设计得宏大全面，可是实际效果却不理想，往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾。这些总体性的框架建设，项目涉及面铺得很大，却事事做不深透。
（二）存在“信息孤岛”现象
我国自电子政务开展以来，突出问题是政府部门的横向、纵向之间缺乏合理的信息通道，各系统之间信息无法共享和交流，特别是条块分割的管理体制阻碍了信息的顺畅流通和有效使用，信息利用程度不高；部门间采集的信息没有统一的标准，造成信息的深度挖掘和使用困难重重，形成了彼此隔离的信息孤岛。
（三）缺乏有效的法律保障
政务信息关系到国家的根本利益,相对于其他信息来说更具敏感性。我国现行的各种法律法规已明显跟不上电子政务的发展,有关网络安全、信息认证、加密等方面的法律法规几乎没有,对网络犯罪的预防、监管、责任追究等也没有完整的法律依据。所以,法律制度的欠缺已成为电子政务发展的一大阻碍。
（四）数字鸿沟问题
数字鸿沟是一个普遍性的世界现象，由于经济水平的差距和区域特色的不同，它广泛地存在于不同国家、不同地区之间。我国也不例外，城乡差距明显，沿海和内地的地区差距显著，某些落后地区刚刚解决温饱问题，数字鸿沟不可避免地出现了。
（五）缺乏统一规划和标准
