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篇1
一、基本现状
无锡市滨湖区经过数次较大的社区整合，形成了不同类型社区共存的格局。共有101个社区居民委员会和9个村居合一委员会，其中，纯社区21家，由原居委会整合而成；村改居社区66家，由行政村撤村后改建而成；混合社区23家，由行政村撤消后与老的社区合并而成。社区财力的收入结构有二种：一种是完全依靠财政拨款的社区；第二种是完全自给自足的社区，本文就重点讨论第二种社区。经调查，近年来由于城市建设集体资产的拆除，收入逐年减少；而随着社区职能的扩大，刚性支出增加，收支矛盾十分突出。
二、主要问题及原因
1.发展信心不足
在调查中，发现社区守摊思想严重，无论是经济实力强的还是经济实力相对弱的社区都存在畏难情绪。主要体现在二个方面：一是没有发展载体。由于受规划控制，发展空间无法拓展，空有招商引资的热情；二是发展积极性不大。社区招商引企后，经济总量上去了，但社区所得实惠很少。
2.权责不相对称
财权与事权不相匹配，上级出政策，下级掏腰包，这是当前政务体制中的一大现象。如今的社区，既要承担区域范围内的事务，还要承担经济发展和社会事业建设等政府职能，各项创建活动支出及社会补贴的增长加重了社区的刚性支出。
3.收入渠道萎缩
近年来，国家不断加大对建设用地的调控力度，用地指标极少，现有指标又要优先用于发展区级重点工程，难已顾及社区级所需发展用地，并且城市建设拆迁造成资源不断减少。总的趋势是，可用发展资源减少，社区可用财力增收艰难。
4.激励政策缺乏
政策引导和相关激励政策的补充，是促进社区财力稳定增长的长效机制，但从目前情况来看，针对社区财力发展的考核约束机制还显得比较薄弱，仍停留在以经济总量为主的传统考核，现有考核体系已不适应社区财力的进一步发展。上述所暴露出的问题，从长远看，如这种趋势加大，将会导致各种社会矛盾交织凸现。社区财力长效增长是加快建设小康社会进程的基本保障，前提在富民，核心在发展，重点在建设，主责是政府，力量在基层。然社区目前最大弊端就是缺乏自我发展意识，缺乏开源节流，切实为民办实事的进取措施，缺乏趋利避害、维护一方稳定的物质基础。
三、对策建议
针对上述问题及原因分析，应该结合市政府总体要求，大力强化机遇意识、发展意识、长远意识，加强社区财力载体建设，确保社区资产保值增值 ， 切实增强可用财力稳定增长的紧迫感、责任感。
1.更新发展理念
一是树立以建保拆的理念。科学预测未来几年的拆迁趋势，测算新建载体的规模层次、配套功能、产出水平，通过纵横向比较，提出载体拆建的配套数量、建造标准及确保面上平衡的对策措施，通过新建载体的高水平产出，来弥补原有载体拆迁带来的财力损失。
二是树立以拆促建的理念。针对社区资产载体大量被拆除的现状，引导全区各级在拆迁过程中，精心算好集体经营性资产涉拆面积与年度收益情况两本账，争取做到边拆边建、以拆促建。
2.营造资产载体
一是结合资产整合强一批。从长远利益考虑，对现有载体应立足于引企和出租，原则上不作一次性买卖。通过对占地多、产出低的陈旧单位进行收购或置换，由集体重新开发，使得在支持市政建设的同时增加社区财力。
二是结合现有积累建一批。运用社区积累开展资本经营，扩大高收益经营性资产的投资，建设大量的标准厂房和商业用房等用于出租，但严禁集体投资直接参与经营，严禁积累性资金向风险领域投资。
三是结合安置配套留一批。着眼长远发展，在每个安置房小区内，留好一定的三产服务空间，搞好一批商务配套，保证有 10% 以上的安置配套用房用于出租。
3.构建增长环境
一是加大扶持力度。第一是税收增量按比例返还，并适当提高税收返回比例；第二通过街道财政拨一点、财力强的社区助一点、社会力量融一点来促进发展；第三街道财政设立扶持专项资金激励发展，多管齐下，加快扶持财力薄弱社区发展。
二是加强考核导向。街道高度重视财力薄弱社区转化工作，制定发展规划，明确目标、强力推进，做到任务到位、责任到位、奖惩到位，实现均衡发展和协调发展。
三是倡导共建机制。街道提供发展平台，采用联合投资的方式，统一规划建设载体，由社区负责招商、招租，收益在规定时期内归街道所有，待期限届满，资产的所有权和收益权归社区。
4.提高资金效率
篇2
一、投资、消费、出口在河南经济社会增长中的作用地位
投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。河南作为一个内陆省份对外贸易的依存度较低，2009年底河南省出进口总额为917亿9 764万元，仅占同期河南省GOD比重的4.71%。进出口一项对河南省经济社会发展的推动力并不显著。从1992—2009年底的进出口统计数据来看，河南省进出口有总量低、波动大、发展较慢的特点。
进而分析河南省消费领域的情况。河南省2009年底总人口9 967万，其中居住在城镇的人口3 758万，占总人口的37.7%；居住在乡村的人口6 209万，占总人口的62.3%。全省城镇居民家庭人均可支配收入14 372元，消费性支出9 567元，食品支出3 273元，恩格尔系数为34.2%。同期全省农村居民家庭人均纯收入4 807元，生活消费支出3388元，食品支出1 220元，恩格尔系数36%。虽然河南省城镇居民家庭人均消费由2001年的4 110.17元增加到2009年的9 566.99元，消费者在对医疗保健、交通通信、娱乐教育文化服务等方面的支出总量上都有2倍数以上的增长，但是受制于当前河南省人均可支配收入较低，农村人口比重大以及城镇化步伐较慢的现实，据2009年统计数据表明，河南农民人均收入低于全国平均水平7%，全省人均财政支出全国倒数第一，城镇化率全国倒数第五。虽然可供河南挖掘内需拉动经济快速增长的潜力很大，但这一结构性问题并非能在短时间内解决。大力发展服务业必须有相应的消费能力来配合，消费能力取决于人均可支配收入的多寡，参照各发达国家经济社会发展经验来看，只有当城镇化进程进入一定的阶段，农村人口实现向城镇转移，劳动力供求基本平衡，经济社会才会真正过渡到以消费拉动为主的经济发展模式。河南省依然应当理性看待扩大内需对本省经济发展的作用，还需要摆正内需与经济发展之间的逻辑关系。
纵观传统意义上拉动经济发展的三驾马车，投资在河南省经济社会几十年的发展中可以说是起到了决定性的作用。通过统计1985—2007年的河南省生产总值及固定资产投资两组时间序列数据，通过建立经济计量回归模型，采用协整分析、格兰杰因果检验方法，证明固定资产投资每增加1%，省内生产总值会增加0.5%（侯晓博，2009）。2009年全省经济运行数据显示，10.7%的GDP增速中，投资拉动占8个百分点，而自2000—2009年间，河南投资对经济增长的贡献率从33.7%上升到85.9%，消费贡献率由81.9%下降到22.7%。这一方面表明了河南省确实存在投资与消费结构失调的结构性问题，另一方面也告诉我们，在河南当前经济发展阶段，通过“投资拉动型”的经济增长方式依然是加快中原经济区建设的根本动力。同时我们有必要认清楚消费与投资之间的逻辑关系。从国民收入恒等式上可以直观地看出，消费与投资呈现此消彼长的关系。但是从更深层的意义上去思考，投资需求一方面是为了迎合消费的需求而投资，另一方面投资增加了生产力，增加了商品的供应能力，提供了更多的就业岗位，增加了居民收入水平，提高了人民的可支配收入，从而带动了消费的进一步增长。由此可见，投资与消费是对立统一的关系。从逻辑方面来看，当前河南省投资与消费的逻辑关系显然是投资产生新的消费，新增消费又拉动投资的追加（李鸿昌，2011）。
二、当前投资领域出现的问题
1.投资比例失调的问题。2005年河南省全社会固定资产投资总额为4 378.69百万元，第二产业投资额为1 970.39百万元，仅此一项就占投资总额的45%。时至2009年河南省全社会固定资产投资总额为13 704.645百万元，第二产业投资额为6 980.42百万元，第二产业投资比重更是上升到了总体投资份额的51%，拥有了惊人的37%的年增长速度。同期与民生密切相关的第三产业投资额仅从2002年的2 241.73百万元上升至2009年底的5 962.67百万元年均增速为27%，增速低于第二产业。同时第三产业投资占总投资的比重也从2002年的51.2%下降到2009年底的43.5%。第三产业不但发展速度慢而且自身内部也存在着问题，河南省的房地产业投资由2002年的884.1百万元增长到2009年底的2 987.51百万元，其占第三产业投资比重的40%上升到50%。而批发和零售业、租赁和商务服务业以及居民服务和其他服务业这些与民生息息相关的行业发展缓慢，不仅增速低，总量也少。其中居民服务业和其他服务业一项甚至在2006年、2007年、2008年三年较2005年出现了同比分别下降12%、4.6%和10%的情况。
2.增长方式存在不可持续的问题。2005—2009年间，第二产业固定资产投资年均增长率达到了37%不可谓不快，然而相应的资金投入却没有实现第二产业在生产效率上的显著提高。自2000—2009年以来，河南省能源消费年均增速已经接近10%，其中煤、石油等化石能源消费占比为90%（文春波、闫雷，2011）。大量的投资资金流入高耗能、粗放型、资源指向型、环境不友好型的工业领域，部分行业如电力行业、钢铁行业、化工业出现了产能过剩、经济效率底下的情况。一句话总结就是发展的质量和效益比较低，大多数产业居于产业链的前端和价值链的低端，很多产品附加值低。从产业结构上看，“粗、低、重、耗”产品过多，既污染了环境，又增加了未来招商引资的难度，还把更多的利润拱手相让，不利于本省居民收入的增加。
3.通过观察河南省2005—2009年各种分组的全社会固定资产投资构成可发现，河南省的固定资产投资资金来源中自筹资金所占的比例异常之高，且有逐年上升的趋势，截至2009年底，河南省固定资产投资中，自筹资金的比重由2005年的72.6%上升至总体比重的75.1%。而在对外引资方面效果非常不理想，不但绝对量在2009年出现了显著的下降，其50.92亿元的总量不但同比2008年下降了47.6%，甚至低于2005年64.36亿元的水平。这就放映了河南投资环境亟待提高的现实问题。另一方面，河南省也存在着人力资本存量低，不能满足引入先进技术的转化要求，以及技术外溢效应在省内不明显的问题。这些方面都增大了引进外资的难度，缓慢了引进外资的速度。
三、关于中原地区发展农业的现状及区位优势
1.传统区位优势。河南省是传统粮食生产大省，气候适宜，耕作历史悠久，小麦生产具有比较优势。据统计2010年，河南全年粮食总产量为1 087.4亿斤，占同期全国粮食总产量的9.95%，比上年增产9.6亿斤，增幅为0.9%。其中夏粮总产量618.1亿斤，比上年增产5.1亿斤，增长0.8%；秋粮总产量469.3亿斤，比上年增产4.5亿斤，增长1%。实现粮食产量连续五年超千亿斤的成绩。
2.政策扶持优势。扶持粮食生产是国家的长期政策。国家正在制定“十二五”规划，“十二五”期间国家将继续把解决好三农问题作为重中之重，今后扶持粮食生产这一政策的力度只会加大、不会减弱。在2011年2月9日的国务院常务会议中出台了继续加大对粮食生产扶持力度的十项措施。由此可见，在粮食生产具有重大战略意义的今天，河南作为粮食主产区可以立足于自身比较优势或者是突出优势去寻求财税政策支持，可以深挖河南自己在农业方面所具有的特殊优势，立足于这些特殊优势做文章，积极引进中央资金发展现代农业。
篇3
国内外发展的实践充分证明，工业聚集区作为以工业为主体，产业分工明确、协作配套紧密的专业化产业集聚区，能够高效地集聚人才、市场、资金、技术等要素，推进大量同类产业和相互关联企业及支撑机构在空间上集聚，降低成本，优化结构，增强竞争优势，促进工业集约化、规模化和产业化发展。加快工业聚集区建设，可以有效地解决我县工业经济规模小、关联度低、产业链短、初级产品多等问题。因此，进一步推进工业聚集区建设是实现工业强县的重大战略举措。
建设工业聚集区，是转变发展方式，促进产业结构优化跃升，推进新型工业化的客观要求。当前国内外形势正在发生新的变化，国际金融市场动荡，能源、原材料和农产品价格变化幅度较大，市场竞争又进入了新的阶段；国家宏观调控力度增强，环境保护、节能减排形势日趋严峻，对工业经济发展提出了新的更高的要求。工业聚集区通过产业集聚发展，能够实现土地集约化经营、项目集群式组合、产业链条化延伸、资源循环式利用，充分发挥对生产要素的集聚效益，集约利用各类资源，使资源效益得到更大发挥。
二、指导思想、总体工作思路和工作目标
指导思想：以科学发展观为统领，紧扣毕节试验区“三大主题”，继续坚定煤电托起纳雍目标，突出城市与产业融合发展，突出产业结构优化升级，突出体制机制创新，突出节约集约发展，科学规划指导，提升产业支撑能力，提升自主创新能力，加强基础设施和公共服务体系建设，加强节能减排，把产业聚集区建设成发展现代加工业的集中区，吸引投资创业的聚集区，机制改革的先导区和循环经济的示范区。
总体思路：围绕“一个中心，实施两大战略，依托两园规划建设，发展六大产业”的思路开展工作，即围绕工业强县这个中心，实施招商引资和激活民资两大战略,依托煤化工园区和生态工业园区建设，做大做强煤化工、电力、建材、特色经济、鉬镍和铅锌开发利用等六大产业，加快机制转变，创优发展环境，吸引更多更好的企业来纳雍投资兴业，把纳雍工业聚集区建设成为规划合理、配套齐全、功能完善、环境优美的生态型、循环型、节约型工业园区。
工作目标：年计划建成面积达到2.6平方公里以上，基础设施投资总额达到1亿元以上，入驻项目6个以上，投资总额10亿元以上，新增工业产值2亿元以上，实现营业收入2亿元以上，实现利润7500万元以上。
三、主要工作措施
（一）突出特色，合理布局，充分发挥比较优势
1、抓好阳长煤电综合利用工业聚集区建设。加快煤炭生产和建设，巩固煤电工业主导地位。继续举全县之力，做好大、中型煤矿的协调服务工作，力争年原煤产量达835万吨，不断提高电煤供应能力。按照“低消耗、低污染、高效益”的要求，积极启动纳雍发电总厂脱硫技改和灰场扩能建设，促进中岭至阳长电煤皮带运输项目建设，走整合发展之路，开发能源综合利用产业，发展循环经济。
2、抓好寨乐建材工业小区建设。依托资源优势，以贵州恒达隆庆水泥有限公司为主，重点建设集原矿开采、余热发电、残渣生产建筑材料为一体的石灰石综合开发利用建材工业小区，做大做强水泥产业。加快推进年产150万吨新型干法水泥生产线项目建设，确保年内建成投产。加快中岭粉磨站技改工程，确保粉煤灰综合利用及年产60万吨粉煤灰水泥项目上半年建成投产。
3、抓好水东钼镍、铅锌加工工业小区建设。科学有序启动鉬镍，铅锌等矿种开发利用，重点建设有色金属工业园区。进一步明确开发准入条件，采取引进、合作等方式，逐步实现规划开发，科学开发，高效开发，形成采选、冶炼、深加工为一体的冶金特色加工园区，逐步将鉬镍矿等资源优势转变为经济优势，助推全县工业经济快速发展。
4、抓好王家寨农特产品加工工业园区规划建设。围绕纳雍茶叶、经果林、牧草各30万亩基地建设目标，加快农特产品工业园区的规划建设速度，积极做好园区立项审批、土地征用手续办理等前期工作。以农产品深加工、旅游产品制造为发展方向，积极发展现代农业、农副产品深加工、三产结合在一起的交叉产业，着力打造黔西北苗族、彝族、布依族文化旅游产业，发展和带动旅游商品制造工业。
5、抓好沙包煤化工工业园区规划建设。按照循环经济、低碳经济的理念和国家发展战略性新兴产业的要求，一以贯之地抓好以煤电为基本能源的煤化工工业园区建设，提高产业规模和就地转化水平，发展壮大支柱产业，着力推进结构优化升级，走出一条符合工业化规模、具有纳雍特点、资源深度开发的新型工业化道路，尽快形成具有一定规模、关联性强、集约化水平高的优势产业集群。
6、统筹兼顾，抓好其他产业的发展。加快发展个体、私营等非公有制企业，引进和扶持农副产品，特色食品，文化旅游产品等加工企业，在新能源、新材料、节能环保等方面选准主攻方向，培育新的经济增长点，尽快形成以煤电为龙头，化工、建材、特色经济等同步发展的工业经济体系，加速下行工业化进程，壮大经济总量。
（二）高起点科学规划，实现可持续发展
工业聚集区的规划工作要突出科学性、前瞻性、战略性和可持续性，着重发挥比较优势，注重环境容量，科学确定总体布局、产业导向、功能区块、生态环保和基础设施建设。规划既要与全县国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划以及产业布局规划相衔接，又要与地区工业园区总体发展规划相衔接，与区域、流域生态资源和环境保护规划相衔接，实现生态、资源、环境可持续发展。
（三）充分发挥市场调节作用，建立有活力的发展机制
工业聚集区发展必须坚持以市场经济为主导的原则，充分发挥市场配套资源的基础性作用，同时政府要制定鼓励性产业政策，通过引导、协调，做好服务工作，发挥政府推动的职能作用。要建立和完善资本、技术、人才等要素市场，不断营造良好的发展环境，构建由政府推动与市场主导相结合的管理体制和运作机制，坚持用市场经济的机制、手段和方法推动工业聚集区发展。在布局上，要以市场需求为前提，做好布局规划，引导、协调工业聚集区合理分布。在开发建设上，要实行市场化运作，按照市场规划办事，广泛吸引各类资金投入和生产要素聚集。鼓励民营企业投资管理工业聚集区给排水、供热、燃气、电力等基础设施建设。
（四）扶持公共服务平台建设，提高综合配套服务能力
鼓励和扶持工业聚集区设立为主导产业服务的技术创新、产品开发、企业孵化、质量检测、产品展示、营销网络等公共服务平台建设。鼓励国家、省重大创新和产业化项目及产业技术研究机构落户园区；支持龙头企业建立和完善专业性公共技术服务平台，争取省经委和地区工能委对平台建设进行认定和补助，自认定三年内，对其技术服务平台的仪器设备、专利技术等给予适当补助；鼓励质量检测部门在园区内设立专业质检中心，推进质量体系建设；强化园区孵化器建设，为中小企业提供免费或低价的政策、法律、技术、管理等方面的咨询服务和低价的办公场所；要通过信息化建设，提升工业聚集区的产业层次和管理水平。对科技企业服务于工业聚集区内各类企业的技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务的收入，依法给予税收上的优惠。支持企业参与国家标准和行业标准的制定和修订，凡取得国家标准和行业标准制定和修订资格的单位，在安排工业发展专项资金，申请科技发展计划项目上给予重点倾斜。要引导园区企业采用国内外先进技术标准，主动接轨国际制造业标准体系，推进产品国际标准认证。
（五）加大招商引资力度，加快发展建设步伐
将工业聚集区招商列入全县专项招商计划，由县工业园区建设办公室、县经贸局、县发改局、县招商引资局等相关部门共同组织开展工业聚集区专题招商活动。要落实好现有的招商引资优惠政策，做好招商策划和组织工作。按园区属性，组织产业类型相近的园区，参加国际国内大型专业展会。有条件的工业园区，实行招商选资，提高招商的质量水平，推进新型工业化发展。进一步创新招商方式，切实做好入园企业的跟踪服务。鼓励已入驻的企业做好以企引企、以商招商，促进企业配套项目或后续项目进入工业聚集区发展。选择工业园区内对外联系广、说服力强、招商经验足的优秀企业家，在园区管理机构兼任职务，广泛开发招商。
（六）引导同类和关联产业集聚，提升产业化水平
采取政府引导与市场机制相结合、迁入与迁出相结合的方式，促进同类和上下游企业聚集。注重培育对工业聚集区发展具有先导作用的高技术、高附加值企业，推进与园区主导产业相关的生产性、服务性以及相关产业配套发展，推进同业集聚和产业协作。鼓励产品市场前景好、有一定技术开发能力和有技术创新内在要求，成长性好的企业优先进入工业聚集区。要按照工业聚集区规划要求，鼓励不同地区符合国家产业政策的产业向工业聚集区转移。建立健全退出机制，严格执行国家产业政策，加快淘汰高污染、高耗能企业；引导县域企业，按照主导产业方向，利用企业改制、资产重组等机遇，逐步向工业聚集区转移。对已入园的企业，凡是与该园区的特色不符或对其主导产业有影响的都要有计划、有步骤、分期、分批向所属工业聚集区转移，推进园区产业的专业化和特色化。
（七）培育特色品牌，加强宣传推介力度
加强工业聚集区宣传推介工作，提高园区产业、产品和品牌的知名度。充分发挥特殊资源、重点企业、专业技术、特色产品的幅射效能，把企业品牌、产品品牌和区域品牌、资源品牌建设有机结合起来，打造一批具有较大影响和竞争力的特色品牌。重点打造阳长煤电、寨乐建材、王家寨特色产品、沙包煤化工系列产品、水东钼镍及铅锌等一批品牌。鼓励特色工业园区内企业使用区域品牌、资源品牌，共创品牌共享收益。
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（二）基本原则。一是规划先行原则。要坚持先规划、后建设。高起点、高标准编制开发区总体发展规划和产业规划，尤其是产业链配套规划和发展循环经济规划，明确开发区产业定位和功能分区，立足比较优势，形成产业特色。二是产业集聚原则。要根据地区资源特点和现有产业基础，发挥比较优势，优化区域产业结构，鼓励全市工业按产业向开发区集中，区内居民向生活小区集中，实现开发区建设与加快城市化进程的良性互动。三是高标准建设原则。要瞄准国际知名、国内一流的开发区，超前进行现代化的基础设施建设，完善功能配套，增强产业集聚和招商引资的承载力、吸引力。四是产业导向原则。进入开发区发展的项目，必须符合国家鼓励发展的产业政策，大力发展高新技术产业、先进制造业等技术含量高、经济效益好、资源消耗少、无污染的项目。五是循环经济原则。大力推行节约生产、清洁生产、循环生产，按产业链延伸发展。加快开发区资源整合和优化配置，促进资源共享，实现经济、社会与环境的协调发展。
二、突出抓好开发区的发展规划与产业布局
（三）高起点、高水平编制发展规划。各类开发区，都要按照“布局集中、土地集约、产业集聚”的原则，立足当前，着眼长远，聘请国内外高水平的专门机构编制总体发展规划和相关专业规划，切实搞好总体发展规划和主要专业规划的衔接，充分发挥总体发展规划对开发区建设的指导作用。总体发展规划必须符合经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划。
（四）规范开发区的规划决策程序。各开发区的总体发展规划编制或修订完成后，必须报市开发区建设管理领导小组办公室审查，由市开发区建设管理领导小组办公室统一组织专家和有关部门论证后，报市政府或省政府审批。开发区详
细规划，以及功能布局和产业建设规划等，必须符合总体发展规划要求。
（五）着力培育主导产业。要构建以主导产业为核心，配套合理的产业集群。高新技术产业开发区要以发展高科技、实现产业化为宗旨，以智力密集、产业集聚、开放环境为依托，成为企业为创新主体、产学研结合的创新载体和集中区域。经济开发区要向主导产业明确、关联企业集聚、综合配套能力较完备的方向发展。特色工业园区和专业化加工制造基地要成为省级开发区的发展重点，要突出产业特色，推动单一特色产业资源要素集聚，形成产业链完整、具备园区品牌的企业集中功能区域。
（六）积极促进产业聚集。今后全市引进的外来投资项目，市内企业新建项目，原则上都要布局到相应的开发区。鼓励符合区域产业发展特点的龙头骨干项目向开发区集中，鼓励符合国家产业政策、技术先进、能形成规模效益的投资项目向开发区集中，鼓励城市搬迁工业企业向开发区集中。
三、大力优化开发区的发展环境
（七）高标准建设开发区的基础设施。开发区要高起点规划基础设施建设，配套建设电力、燃气、供热、通讯、道路、消防、排污等必要基础设施。基础设施必须整体规划、分期实施、滚动发展。要按照“政府引导、市场运作”的原则，各级政府管理的资金、土地、供气、供电等生产要素要优先满足开发区的需要，鼓励各类投资主体以各种形式参与开发区的基础设施建设和经营，逐步建立多元化投入机制。
（八）高标准建设开发区的生态环境。开发区的建设规划要对排污总量控制、污染防治、生态保护等提出对策措施。加快开发区污水集中处理设施、集中供热设施和垃圾收集装置等环保基础设施建设。大力发展循环经济，鼓励按循环经济模式规划、建设、改造开发区。积极推进企业节约生产、清洁生产、循环生产、安全生产和ISO14000环境管理体系认证。
（九）努力提高开发区的土地容积率。进一步优化土地利用结构，开发区内的生产性用地比例不得低于70％。国家级开发区土地投资强度一般不得低于240万元/亩，省级开发区土地投资强度一般不得低于200万元/亩。对进入开发区的固定资产投资额小于500万元的项目，不再单独供地。鼓励开发区内建设多层建筑，着力提高土地利用率。
（十）努力创造一流的开发区服务环境。市、区县有关部门要进一步加大对开发区的扶持和服务力度，进一步简化下放行政审批权限，省级及省级以上开发区，可享受地方同级政府的行政审批权。有条件的可以设立“一站式”行政审批服务中心，对进区项目实行全程跟踪服务。除全国、全省统一部署和法律、法规有明确规定的检查外，市、区县有关部门到开发区的检查，都必须报经同级政府批准，并由开发区管理机构或当地政府统一安排。未经批准的检查，各开发区和企业有权拒绝。
（十一）加强开发区智力和技术支撑体系建设。各开发区要积极引进先进适用技术和高层次人才，走产学研联合和国际科技交流与合作的路子，努力形成开发区与国内外大专院校、科研院所联合进行技术开发、人才培养的机制。要努力创建国内一流的高创中心，其他开发区要加强生产力促进中心建设，切实加强工程（技术）研究中心建设，切实增强开发区的技术创新和高技术成果转化能力。
四、加大对开发区建设的政策扶持力度
（十二）各项优惠政策要向开发区“聚焦”。今后各级各部门出台的优惠政策都要向开发区倾斜，已经出台的优惠政策，在开发区要不折不扣地落实。对在各类开发区投资建设的项目，不分市内、市外，不论经济成份，优惠政策一视同仁。
（十三）加大对重大项目和高新技术项目的政策倾斜力度。对于进入开发区的重大项目和高新技术项目，在用地、财政扶持等方面，采取一事一议、一企一策办法，实行更加积极灵活的优惠政策
（十四）努力保证开发区建设用地需要。今后全市每年建设用地指标，除首先保证市政府确定的能源、交通、水利等重点基础设施用地外，市开发区建设管理领导小组将根据各开发区上报的全年用地计划，研究确定全市开发区用地切块指标，切实保证进入开发区的工业项目用地，严格限制开发区以外的工业项目用地。积极支持开发区进行土地整合，各区县通过土地整合增加的建设用地指标，重点向开发区集中。
（十五）加大对开发区的财政支持。今后市里每年安排一定专项资金，重点用于支持开发区总体规划编制、评审、招商、考核奖励等，区县也要安排一定配套资金，用于扶持开发区建设与发展。对开发区项目用地上缴的土地出让金地方分成部分,扣除国家规定的政策性专项支出外，按照50％返还开发区，专项用于开发区内土地开发建设。开发区规划区域的城市维护建设税地方分成部分全部留在开发区，用于基础设施维护和建设。开发区内企业所得税、增值税地方分成部分，以2016年为基数，在“十三五”时期，超收的50％留在开发区，专项用于开发区的开发建设和滚动发展。高新区的财政政策仍按照原规定执行。
（十六）加大对开发区的金融支持力度。鼓励国家政策性银行、商业银行对符合条件的开发区基础设施建设项目及公用事业项目给予信贷支持，支持符合条件的区内企业通过资本市场扩大直接融资。
五、切实强化开发区的招商引资工作
（十七）提高开发区招商引资水平。各区县、高新区都要把招商引资作为开发区建设的“一号工程”，围绕开发区产业特色，对开发区招商引资进行整体包装策划，确定招商目标，瞄准重点地区和国家，集中力量引进带动开发区发展的好项目、大项目。
（十八）加强开发区专业招商队伍建设。各开发区都要建立高水平、专业化的招商队伍，建立激励与约束相结合的招商引资机制。有条件的开发区，可以适当提高招商引资奖励标准，吸引全社会力量参与开发区招商。
（十九）积极创新开发区招商方式。各开发区要充分挖掘现有企业的招商潜力，做好以外引外、以商招商工作。要努力创新招商引资方式，根据产业特色，组织开展专业招商活动。围绕开发区内的大项目、产业链项目、配套项目招商，提高区内配套能力。充分利用现代技术手段，积极开展网络招商。
六、创新开发区的管理体制和运行机制
（二十）建立健全精干高效的开发区管理机构。要按照“精简、统一、效能”的原则和“小政府、大服务”的要求，因地制宜地进行综合设置。开发区管委会是设立开发区的市、区县人民政府的派出机构，经市、区县人民政府授权对开发区范围内的经济和行政事务实行统一领导、统一规划、统一管理。各开发区要完善管理机构，配备专职人员。原批准的省级开发区要尽快完善机构、规范运作。
（二十一）建立健全开发区封闭运作体制。要建立区划、人、财、物相对独立的运作体制，建立公开招聘、竞争上岗、岗责明确的用人机制。鼓励各类开发区与相应的行政区采取合一的管理模式；跨行政区划的开发区，有条件的要适时对区划加以调整。
（二十二）建立健全开发区财政管理体制。要加强财政预决算管理，开发区的年度财政收支预决算、财政预备费的动用，以及财政收支计划的调整方案，须经同级政府和人大批准后执行。要加强财政支出管理，开发区行政事业单位的人员经费，必须严格按照有关标准执行，不得擅自出台增加新的人员支出项目；公用经费可在同级预算标准的基础上适当提高，但原则上不得超过25%。
（二十三）建立开发区统计信息报表制度。各开发区要设有专人负责，按照规定时间，及时准确地向市开发区建设管理领导小组办公室报送经济指标统计数据、经济发展信息，并对所有数据和信息的真实性负责。
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现代工业的不断发展带动工业建筑迈向了一个新的台阶，对于工业建筑的设计也有了全新的要求。在以往的建筑设计中，往往仅考虑是否满足企业生产的要求，而进入新时代后，建筑设计能否为企业带来长远发展才是关键。节能环保、可持续的全新设计理念逐步成为工业建筑设计的新趋势。
一、 工业建筑设计的发展历程
工业建筑设计的兴起与发展是伴随着工业建筑发展的，因为有了工业建筑才出现了工业建筑设计，两者之间密不可分。追溯工业建筑的发展历程，我们不难发现它是一个新兴行业，虽然建筑业在我国早就存在，但是工业建筑从民间建筑中分离出来并独立仅仅是发生在机器工业时代之后。随着蒸汽机，电能，计算机等科技技术的不断发现，工业建筑的地位不断提高，直至二十世纪中期之后，工业建筑逐渐成为现代工业的有机组成部分。相较于中国的工业建筑，其在欧美国家得到了更加系统、完善的发展。自十八世纪出现铸铁梁柱，直至如今，钢构架建筑、无梁楼盖、琉璃幕墙、悬挂式房屋等等各式建筑层出不穷，工业建筑的设计跨入了一个崭新的阶段，建筑设计得到了充分的发展和创新[1]。
二、 工业建筑设计要点分析
（一）工业建筑设计的技巧
首先，在进行工业建筑设计时一定要掌握建筑设计的基本规律，设计者只有具备了较高的理论基础和专业的设计技能才能够创作出优秀的作品。其次，一定要有文化内涵的体现。好的作品必定蕴藏着深厚的文化底蕴，如果设计的作品没有文化内容，自然会显得没有品位，得不到大家的认可。最后，情感的沉淀有利于产生创作灵感。设计师在日常的生活中要不断收集各种素材，提升自身的文化修养，当感知能力逐渐提高，在创作时才会把真实的感情加注其中，产生创作灵感。
（二）工业建筑设计的任务
简单来说，工业建筑设计就是对于建筑空间的合理规划以及相关基础设施的协调的构思过程。我们可以从两方面来理解设计的任务问题：第一，设计的整体布局。我们首先要考虑到工业生产的主要流程，合理规划建筑的空间大小以及外形设计。同时根据周遭的交通环境以及成本因素合理的设计道路和绿化带。第二，对于工业建筑的内部空间设计。在内部空间的设计规划中，首先要做到通风采光，光线太暗或太强都不适合人们的工作和生活。除此之外，根据的建筑的不同用途所设计的内部结构也大不相同，这完全依赖于工业生产的流程，同时不能忽略室内结构设计的美观。
（三）工业建筑设计的要求
不同时代背景下工业建筑的要求也不尽相同，即使在相同的大环境下又根据工业生产的方式不同有所差异。现在我就现阶段工业建筑设计的普遍要求加以概述总结：首先，建筑设计要符合相关的规章制度，确保安全。随着工业建筑的不断发展，我国的相关法律条例和规章制度逐渐完善，这即保证设计者的自身利益，也强化了设计人员的道德要求。工业建筑应该遵守相关的规定，确保建筑建设和使用安全。其次，满足工业生产要求。设计的基本出发点就是为了满足生产需要，设计人员在创作的过程中不能违背这一基础原则，否则难以被人们接受。因为生产一般包括生产流程和产品运输，因此在设计时不仅仅关注于室内空间结构，也要考虑到交通是否便利。最后，工业建筑结构形式的选择要经济实用。经济利益最大化是当下人们所追求的目标，在工业建筑设计上也不例外，应尽可能的减少结构面积和建筑用料，避免浪费和耗损[2]。
三、 工业建筑设计发展的新趋势
（一） 工业建筑设计趋于专业化
经济的不断发展，技术的不断进步，使得工业建筑的材料和设备越来越精良，工业建筑逐渐趋于专业化。首先，建筑的设计人员越来越专业。生活水平的提高使教育得到了广泛推广，设计人员有着较高的理论基础和专业技能。其次，建筑设备更加优良，工业建筑逐步实现机械化、自动化，原始的人工作业已经被新时代淘汰。最后，由于工业生产大都实现了专业化管理，对于工业建筑的设计要求专业化已是必然趋势。现如今，很多地区都采用工业园区的整体建设，这是工业建筑专业化的其中一种形式，可见工业建筑专业化在未来能够得到发展。
（二）工业建筑向大空间、大跨度和高层化发展
由于人口数量的不断增加，用于工业发展的土地面积也在不断的减少，土地资源的日趋紧张致使工业建筑的开发空间少之又少。为了增加工业建筑的内部空间，设计者一般采用两种措施：一是增加楼层数，纵向的开发可利用空间，提高土地的使用效率。这一途径有着很高的施工技术要求，同样在设计上也相当严格，必须保证建筑结构的安全问题。二是减少柱子和墙体的数量。结构内部的空间变大，而墙体的承载能力也随之加大，这就要求工业生产的设备有所改变，尽量体积小、重量轻[3]。
（三） 节能绿色低碳是未来工业建筑的发展方向
随着工业的快速发展，巨大的能源消耗使得资源短缺严重。在工业建筑设计上，怎样低碳环保、节约能源成为未来建筑的主要方向。根据建筑结构的创新设计能够大量减少能源的消耗，与此同时减少环境污染，做的绿色低碳。举个简单的例子，如果建筑的围护结构具有保温隔热性能，就会大大降低空调的使用，节省能源。同理，如果建筑的采光和通风设计良好，不仅可以节省照明设施的使用，而且还能使室内空间及时更换新鲜的空气，有利于身体健康。
结语
伴随着人类社会的进步和发展，工业建筑也得到了不断提升和完善。纵观工业建筑的发展历程，建筑设计的内容各式各样，创新理念也层出不穷，工业建筑设计面临着巨大挑战。只有那些符合时代要求的设计才能被人们接纳和保留，工业建筑的设计思想还需要不断创新和进步。
参考文献：
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我市是一个干旱、少雨、水资源十分缺乏的地区。长期以来，为充分利用好现有的地下水资源，各级农牧部门进行了艰苦的探索，大力发展以节水增产技术为核心的设施农业。从2006年开始，在土地集中连片、水源条件较好的地区，大力发展以喷灌为主的节水种植模式。从2009年开始，针对喷灌耗水量较大的实际，在四子王旗、商都县和集宁区进行了膜下滴灌示范。2010年开始大面积推广膜下滴灌，迅速发展到2.3万hm2。2011年以马铃薯为主的膜下滴灌达到5.7万hm2，喷灌面积5.1万hm2，设施蔬菜种植面积达到0.9万hm2，全市高效节水设施农业总面积达到11.6万hm2，实现了农村常住人口（142万）人均667m2高效节水农田的目标。此外，在旱地主要推广了覆膜坐水点种的抗旱节水增产技术，全市旱地覆膜马铃薯面积稳定在6.7万hm2左右，覆膜玉米稳定在6.7万hm2。设施农业规模的逐年扩大，使我市有效灌溉面积由原来的13.3万hm2递增到23.7万hm2。2012年计划新增蔬菜温室大棚1333hm2，全部一次性安装滴灌，原有的温室大棚进行1333hm2节水改造，全部配套滴灌等节水设施，实现水肥一体化种植。今后新建蔬菜基地要全部采用滴灌等节水设施。目前，不是滴灌的露地蔬菜和温室大棚蔬菜力争3年内全部改造成滴灌，提高水资源的利用率。同时，年内计划新增以滴灌为主的高效节水农业3.6万hm2，使全市高效节水灌溉面积达到14.3万hm2，其中设施马铃薯达到11.5万hm2。同时,要减少大水漫灌4万hm2。到“十二五”末，大水漫灌彻底退出农业生产，基本实现农田节灌、精灌全覆盖。
2012年新增滴灌要全部集中在对现有水浇地的节水改造。同时，对水资源短缺地区或已明显表现供水不足的现有喷灌种植逐步改造成更为节水的滴灌种植，确保当地农业生产能够正常进行和可持续发展，实现节水和水资源的高效利用。要加快滴灌标准化种植技术应用推广速度，提高种植水平，把滴灌技术与农艺措施和施肥技术相统一，最终实现水肥一体化和可控化，达到高产高效。继续抓好旱作地膜覆盖，顺应十年九旱的自然规律，仍要大力发展旱作地膜覆盖，2012年旱作覆膜面积稳定达到13.3万hm2，其中旱作覆膜马铃薯6.7万hm2，覆膜玉米6.7万hm2。
3狠抓种子源头，加快良种繁育建设步伐
科技兴农，良种先行。我市从马铃薯良种这个源头入手，狠抓良种繁育体系建设，突破耕地、水等资源刚性约束，提升种子生产能力，提升企业“育繁推一体化”水平。截至目前，全市马铃薯脱毒组培室达到1.2万m2，生产脱毒瓶苗1200万株；24.1hm2温室生产脱毒微型薯7500万粒；166.7hm2网室生产原原种3750t；3667hm2原种田生产原种11万t；3.3万hm2种薯繁育基地生产合格种薯120万t。马铃薯良种繁育已形成从茎尖脱毒、组培快繁、温网室微型薯生产到原种一、二代繁育的完整体系，达到了马铃薯田每4年更换一次良种的能力。2011年新建的内蒙古嘉恒农业科技有限公司是一家集马铃薯脱毒种薯和商品薯品种开发、仓储、销售及保鲜加工于一体的生态农业高新技术企业，计划到2016年建成1.3万hm2脱毒种薯G2优良品种示范基地，占领全国10%的市场份额。2008年成立的内蒙古民丰薯业有限公司2011年已被评为国家级农业产业化重点龙头企业，现拥有1万m2马铃薯脱毒苗组培中心、2200m2研发中心、0.53hm2智能温室、2hm2日光温室、13.3hm2防虫网室、5333hm2原种生产田、7万t马铃薯种薯仓储库，投产以来一直承担着全国马铃薯种薯供应任务，为打造全国最大的种薯繁育基地奠定了基础。
4强化科技服务，加快实用技术成果转化
实现农业持续稳定发展，推进现代农业建设步伐，根本出路在于科技。为此，我市始终把科技创新作为推动现代农业快速发展的重要保障。一是制定了各项生产技术规程。组织有理论有实践的专家教授，围绕设施农业，根据不同地域不同产业制定了不同的生产技术规程。如马铃薯膜下滴灌、喷灌、旱作覆膜等生产技术规程。二是加强科技培训指导。我们把科技培训作为科技创新工作重点，将培训办到各旗县市区、各乡镇区域，围绕各地的主导产业和主推技术，采取集中办班、互动授课、现场指导等多种方式进行培训。全市共培训县乡两级农技推广人员1013人，农民25.3万人次，受到了农民和基层农技人员的普遍欢迎。三是狠抓示范园建设。示范园是农业新品种、新技术的展示窗口，是标准化建设的样板，是新型农民的培训基地，我们把示范园建设作为工作重心，作为产学研有效结合的载体和平台，让示范点真正发挥辐射带动作用。四是全面开展高产创建活动。2012年，我市按照自治区农牧业厅统一部署，高标准、严要求、抓攻关、见成效，强化领导，精心组织，政策引导，技术支撑，圆满完成了全区高产创建现场会，促进了全市乃至全区粮油菜高产创建水平的整体提高，拉动了粮食平衡增产。五是强化技术的集成运用。在示范点上大力引进新技术、新材料，认真开展试验示范，并以现代节水设施为龙头，将优质种子、高垄栽培、配方施肥、水肥一体化、病虫害统防统治、机械化栽收和农机农艺有机结合等技术组装配套，做到了良种、良法和优良设施优化组合、集成运用，既节水节地节能，又增产增效增收。
5培育龙头企业，推动农业产业化快速发展
近年来，我市把推进农业产业化经营作为实现农业现代化的一项根本措施，用工业化理念谋划农业产业化发展，不断加大农产品销售、仓储、加工力度。全市现已建成的马铃薯龙头企业70多家，年销售收入超百万元的企业18家，年加工能力3000t以上的企业15家，加工转化能力达到125万t。
篇7
人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，这种人口年龄结构的变化正在广泛而深刻地影响着人类生活的各个方面，成为世界各国关注的重大人口问题。
我国作为世界上最大的发展中国家，在“未富”的背景下迎来了人口的老龄化，必将对经济社会的发展带来深刻的变化。据有关专家预测，到2050年，我国65岁以上的老年人口将达到3.2亿以上，约占我国总人口的1/5，占世界老年人口的1/4。与此同时，我国老年人口中的高龄化趋势也日益明显，预计到2040年，80岁以上人口将达到0.56亿。与西方发达国家相比，我国的老龄化速度快，具有突发性，超前于工业化和现代化，这将给我国的经济和社会发展带来严峻的挑战。
老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。关注老年人的健康，使老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐，已经成为和谐社会的一个重要组成部分。
闹中取静的老年病区
走进广外医院的老年病区，首先映入眼帘的是迎春的杜鹃和午后晒太阳的老人们，一幅悠然怡静图，和宣武门外的车水马龙宛若两个世界。
在这里住院的大都是一些高龄老人和一些慢性病、脑血管病意外后恢复期的病人，其体质与体力日渐衰弱，生活不能自理，加之家庭的空巢化，使他们迫切需要生活及医疗方面的照顾。记者了解到，一些八九十岁长期卧床的老人，来院时得了很严重的褥疮，在病区医护人员的精心照料下，很快痊愈，并且在住院病人中无一例褥疮发生。
走进干净、清新的病房，老人们露出了孩子般的笑容，说在这里住得高兴，生活得好。负责该老年病区的业务副院长张芳介绍说，老年人有着不同的求医特点。首先，老年人的生理特点与心理需求决定了老年人求医的频繁性。另外，随着老年人社会活动的减少，不少因孤独而产生精神心理疾病。身心同时患病，造成精神和行为障碍。其次，老年人医疗需求的多样性，如预防性体检、身心疾病的诊治、慢性病和伤残的疗养康复医疗、慢性病的医疗保健防护等。再次，老年人求医的社会因素，如紧张的交通、拥挤的就医环境、身边无子女等，看病难仍是老年人关注的热点问题。
2001年广外医院与原老年病医院合并转建为宣武区老年病医院后，根据老年病人的特点，改善老年人的就医环境，做到配套设施无障碍，开展常见病、多发病的诊治工作。对老年人实行优先就诊、优先出诊、优先建立家庭病床的“三优先”服务，同时初步建立了老年人家庭医疗与急救的呼叫信息服务网络及老年健康与疾病防治的网络组织。经过几年的发展，广外医院的老年病区初步形成了集医疗、康复、护理、颐养的多元化服务，心脑血管、神经、呼吸、消化、泌尿等多学科的小综合大专科的发展模式。
一套有效的治疗体系
我国现有的医院大多数属于综合医院，在功能上不符合老年人就诊的需要，缺乏治疗老年慢性病的护理机构、康复机构、晚期病人的临终关怀机构，布局也欠合理，远远无法满足老年人的需求。七年来，广外医院在开展老年病治疗的临床实践中逐渐积累经验，形成了一套较完整的针对老年人的治疗体系。在广外地区，无论在临床方面、科研方面都形成了自己的特色，受到老百姓的信赖与欢迎。
该病区目前共有床位100张，但病床使用率都在90%以上，病人的来源基本上是三级医院急性期过后和一级医院没有条件治疗的病人，对老年病的治疗也因人而异。
老年病区进一步扩大了老年病种的治疗范围，如完善心脑血管、呼吸、消化、肾科等二级学科的建设，针对老年人发病的特点，病区突出中西医结合治疗脑血管病、糖尿病、肿瘤、骨性关节病、颈肩腰腿痛、白内障、青光眼、更年期综合征候群等进行综合的诊断治疗，具备了多学科的治疗能力。
根据临床工作的需要，积极开展新的诊断治疗技术。如C14呼气实验检测幽门螺杆菌的临床应用，经颅超声、腔内和小器官超声诊断技术的应用，骨密度检测诊断，血液透析中心的建设等，使诊断治疗的水平有了进一步的提高。
建立了一支能够实施急诊、急救，应对突发公共卫生事件，快速响应，多学科、多专业联合作战的医疗救治队伍，并多次对诸如急性心肌梗死、中毒、机械性窒息、创伤性休克等病人实施了成功抢救。
广外医院还在北京市率先启动了三级康复医疗网，即宣武医院――宣武区老年病医院――社区家庭的康复网络体系，脑血管病急性期的治疗与康复在宣武医院实施，恢复期的康复治疗工作在广外医院实施。
利用了教学医院的优势，开展临床教学活动，以教促学，以学带教，教学相长，为老年病专业队伍的建设做出了贡献。
采访中，记者还碰到了前来探望病人的家属。他们反映，医护人员不仅替他们照顾好了病人，解决了他们的后顾之忧，还对老年病人实行家庭化、人性化护理，不是亲人，胜似亲人。
广外医院的老年病区从单一的医疗模式逐渐转变成了集医疗、照料看护、保健、康复、健康促进、健康教育于一体的综合服务模式。在北京市的老龄工作会议上，曾多次被评为先进工作集体。
人道救助一片爱心
老年卫生服务是一项涉及政府卫生部门、社会保障部门、医疗部门、社区等多部门的系统工程，贯彻落实老年卫生的各方面工作任重而道远。
广外医院以“人道救助，一片爱心”为老年病院的办院宗旨，运用临床医疗、护理、康复、心理和生理护理等手段，实行医疗护理、康复、善终一条龙服务为特色的综合性老年医疗保健服务。老年病区所承担的责任与任务重大而艰巨。
发挥区域老年病防治中心的优势，对区域老年保健和疾病防治工作进行技术指导，对老年人的健康状况和生活环境进行评估，有针对性的开展健康教育，进行生活指导，对不良生活行为采取干预措施，加强慢病防治和个体管理，为老年人提供连续性照顾。
建立区域内老年健康服务的规范标准。目前针对老年人的不同需求，无论从设备、技术上还是服务、管理上，老年病区都有了一定的发展，但有待提高和规范。
老年人是最不具备支付能力的人群，只有尽快建立健全老年人的医疗保险制度和补偿方式，特别是对慢性病护理照料的补偿保险，对老年病院在政策上给予倾斜，老年人的卫生工作才可以发展得更好。
该病区的郑克平主任认为，为老年服务，无上光荣，他觉得自己肩膀上的担子很重，老年病区在发展中还面临着很多的困难。
首先，不能把老年病院办成看护院。由于老年病人住院时间长，病床周转缓慢，经常出现患者等床的现象，病区医疗用房严重不足，发展空间狭小，急需增加老年病床，以满足病人住院的需求。
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2 社区康复需要一专多能的复合型人才
社区康复是一个多学科、跨专业的综合工程。需要一专多能的复合型人才。目前在社区康复调查中，残疾人对康复需求主要为：(1)就医方面的需求：日常生活活动功能的恢复一手功能的恢复(穿衣、进食、个人卫生、洗漱、整容)；步行能力的恢复；语言沟通能力的恢复。包括使用假肢、矫形器、轮椅、助听器及其他补偿性用品用具；心理一行为的调整适应，认知能力的改善。(2)上学受教育培训方面的需求(残疾儿童及青少年)：上学或参加学龄前幼儿园、学习班。参加文化学习、技能学习等学习班或培训班。(3)就业或自谋生计方面的需求：就业咨询，接受职业培训学习和掌握一技之长的谋生本领；在社区安排就业。或得到支持个体经营，或在社区庇护车间工作等。(4)融入家庭、融入社会的需求：要求在家庭社会不受歧视。能与家人正常相处。(5)参与社会活动和公共事务的需求。根据以上需求。社区康复所需要人才为：专业的康复医学人才，康复医师(全科医生兼)，康复治疗师(物理治疗师、康复理疗师、作业治疗师、言语治疗师、心理治疗师)中医师，康复护士，社会工作者，职业咨询师等。而目前我国多数(除全国少数试点区外)的社区康复技术人员是社区的全科医生或其他低层次的医护人员(农村)兼职承担，其中有部分经过短期康复培训。社区卫生医疗几乎没有物理治疗师，康复概念模糊。专业知识有限，康复治疗技术力量薄弱，服务水平低下，严重制约了社区康复发展。为适应社区康复迅速发展，社区卫生医疗应配置一专多能的复合型人才以解决急需的基层社区康复人员。一专指专业的康复治疗师(物理治疗师、康复理疗师、作业治疗师、言语治疗师、心理治疗师、中医师)；多能是指兼职(主要是协调工作)的社会工作者和职业咨询师，同时是培训员和宣传员，这种一专多能的复合型人才重点完成社区对残疾人及慢性病患者的康复治疗(与全科医师及护士共同完成)，协调配合完成教育就业社会的全面康复。这将使社区康复治疗水平得到较大提高，并在延续机构康复治疗方面得到可持续发展，并能迅速构建“以社区为基础，家庭为依托”的社区康复服务网络。
3 康复治疗技术的社区化
社区康复是在社区层次上(城市小区、街道、农村乡镇、村)开展的康复工作，向伤残人士、慢性病患者、老年病患者、残疾儿童提供“就地、就近、方便、实用、简易、低廉、有效”的康复服务。机构康复技术含量高，费用较昂贵，有些难于移动等，对社区适应性欠缺，与社区康复专家强调的分散化和大众化存在差距。如何把机构康复治疗技术按照社区的水平和需要加以简化和适用化，然后转输给社区康复工作人员，需要康复专业机构(综合医院)技术人员、社区康复技术人员、工程技术人员联合开发研究出更适合社区康复的治疗及评估康复器材，这将是社区康复突破性的发展。然而要完成这一浩大的工程。需要相应的政策，各政府部门协调以及资金作为后盾。
4 多渠道筹资，解决社区康复经费短缺
目前社区康复的社会化筹资渠道并未建立。国家财政拨款有限而且难以到位，大多残疾人家庭困难。特别是在贫困地区，残疾人多，贫困户多。需要的康复经费相对也多，而地方财政基本上是一种“工资财政”，投入很少，社区康复长期处于“无源之水”的窘境。残联投入有限。民政教育卫生部门由于国家投入不足，对康复对象提供服务越多，无偿投入的就越多，这极大影响了他们的积极性，致使社区康复工作缺乏有力的物质保证。那么市场经济环境下如何解决社区康复的经费，建立有效的筹资机制。多渠道多形式筹集，已经势在必行。(1)争取加大政府财政对社区康复的专项经费的投人；(2)发动辖区群众机构支持，社会知名人士组织资助；(3)以依托社区服务的现有机构。以及社区物业管理，企事业单位，社会团体现有的基础设施，动员全社会非政府组织参与到社区康复事业当中。开展助残、募捐等公益活动招募，鼓励大学生及义工志愿者帮助社区康复工作；(4)进行适当维持性的有偿康复服务，应加大社区康复治疗服务的医保范围，积极探索双向转诊及社区康复合理费用补偿机制，尽可能发挥残疾人及其家属的参与，只有保证一定的财力支持。才能促使社区康复稳定而持续地发展。
5 部门协调，努力构建适合国情的社区康复模式
社区康复组织管理是在相关政府部门领导下，由各级残疾人工作协调委员会下设的残疾人康复工作办公室负责协调卫生、民政、残联、教育、财政等各尽其责。以满足残疾人的根本需求作为工作宗旨和动力。具体的工作内容是：(1)卫生部门负责将残疾人社区康复工作纳入社区卫生服务和初级卫生保健工作计划：完善基层卫生机构的康复服务
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好平台有了，好路子也有了，但要把目标变成现实，不可能一蹴而就，还必须付出艰辛，必须艰苦奋斗。
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二、积极培育完善，提升示范社区商业水平
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玉河乡是黑龙江省延寿县经济发展的排头兵，对县域经济发展起到巨大的推动、支撑作用。本文以玉河乡为例，探究以“四区”建设为引擎的县域经济发展战略，以期对哈市境域内与其经济发展现状相似、资源禀赋相近、产业结构趋同的县域经济发展有所启示。
一、玉河乡概况
玉河乡拥有较为丰富的林业资源、水利资源、旅游资源、矿产资源。依靠本地资源，玉河乡在发展大农业、乡村企业、第三产业的同时，还打造了一些具有自己特色的产品。工业产品主要是亚麻制品，现玉河乡年均种植亚麻6000亩左右，并建成了两个麻制品加工厂，亚麻纺出的纱料质地好，透气性强，已被广大消费者接受和认可，销量逐年提高。农业产品主要是优质大米，出产的“玉丰”大米，在绿色食品行列中已占有一席之地。另外，食用菌产品和山药材发展势头迅猛。
玉河乡的经济社会发展在取得一定成就的同时，还面临一系列制约经济又好又快发展的问题。一是产业结构层次低：以粮食为主导的局面尚未打破，种植业仍以玉米、水稻、大豆为主；养殖业产业化趋势尚未形成，竞争力不强；循环经济尚未形成；第三产业发展缓慢。二是农业基础设施薄弱：农田水、电、灌排条件等基础设施不配套，部分排灌渠出现损坏；地方的基础配套设施与农田生产实际需要不相适应；部分机耕路损坏，田间作业道路不畅通，抵御自然灾害能力低，抗风险能力差。三是道路交通不畅：乡内道路交通信号、标志、标线等安全设施缺失；乡镇停车场、站、点功能不全；路面等级、路面宽度不够，特别是高速公路的缺失严重阻碍了农村经济的发展。四是农村生活环境差：个别屯内路面没有硬化；个别村屯饮用水尚未解决；泥草房还存在；生产及生活垃圾未能无害化处理；排水设施不完善；贫困户比重较大。
为促进玉河乡农村经济的全面发展，必须加快研究和努力解决这些突出问题。
二、构筑玉河乡经济发展战略――以“四区”为支撑、以生态旅游为引擎打造经济增长极
根据玉河乡的区位、资源、环境优势，应按照“一乡一业、一村一品”的思路，依托现有资源、产业、特色，倾力打造水稻示范区、生态旅游区、畜牧养殖区、特色种植区四个产业区，并以生态旅游为引擎打造玉河乡的经济增长极，带动相关产业发展，为本乡的城镇化提供强有力的产业支撑。
（一）东部――畜牧养殖区
由于玉河乡东南部具有地域优势，加之现有新城黄牛养殖联合体、玉河生猪养殖联合体和玉河肉鸡养殖联合体，因此要把玉河、新城、长胜规划发展为畜牧业的重点，以玉河村、长胜村为重点发展生猪养殖和肉鸡养殖，以新胜村为重点发展黄牛养殖。
（二）南部――生态旅游区
1.深度开发长寿山、长寿湖生态旅游产业
玉河乡景观资源丰富，因此，应充分利用现有资源，深度开发长寿山、长寿湖沿线的生态旅游产业，特别是旅游黄金线上的新城、玉河、长胜等村，将景区沿线规划建设成由综合管理区、水上垂钓区、古村落区和生态采摘区构成的生态旅游网络体系，并以此为增长极带动全乡其他产业的发展，为农民增收创造契机。
（1）综合管理区。综合管理区可以设在长寿山、长寿湖景区内，建成集商贸、餐饮、娱乐服务一体化的游客服务中心、自驾游服务基地、购物中心。
（2）水上垂钓区。要充分利用景区原有的水体，适度调整水面，并以水为依托开展水上垂钓娱乐活动。可围绕原有水体沿线设置垂钓、水上览景等活动，再现小桥流水等景观。
（3）古村落区。由于玉河乡是一个汉、朝鲜、满、蒙等为主的多民族聚居的大乡，因此可在景区沿线建造体现各民族特色的房屋、亭台、楼阁，体现民族文化，并对部分农舍进行装潢改造供观光游客住宿。建议在本区域内规划出文体休闲区、戏曲文化区、体育文化区、民间传统文化区（如展示农具、渔具，如石碾、石磨、犁耙、水车、蓑衣、斗笠等）。
（4）生态采摘区。玉河乡现有果树观光采摘园300亩，有葡萄采摘大棚40栋20000平方米，可以此为基础扩大水果的种植品种，发展生态采摘游，并通过宣传水果养身保健文化，促进水果的销售。
2.打造各具特色的农家乐
建议以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、观农村山水”为主题内容，以回归自然、放松身心为目标，在旅游黄金带打造特色农家乐，并将其作为农村经济发展的一个新亮点。
农家乐要体现出功能互补、错位发展的特点，主要分布在风景线沿线的长胜、玉河、靠山、长寿、长山五个民俗屯，可以采取以下三种主要形式：美食休闲型、景区依托型和度假疗养型。美食休闲型农家乐是服务于城市居民在夜晚、周末吃、住、玩休闲的农家乐，周边多数没有景点。景区依托型农家乐以景区为中心，以观光园区为依托满足游人观光之后的吃、住、娱等消费。度假疗养型农家乐，依托玉河乡山水自然资源和良好的生态环境，结合区域特色产业，以舒适惬意为主要特色，满足城市人放松心情、回归大自然的需求。
打造农家乐时要突出特色、形成规模、做大品牌、致力发展“一村一品、一户一特”。结合玉河乡经济林果、特种农业、优质畜禽等主导产业，可充分开发利用树莓、大樱桃、蓝莓、山葡萄等特色产业，结合丘陵山区、“天然氧吧”等自然资源，开发多种多样的农家乐。走与生态建设、传统农业文化和现代农业科技开发三结合的道路，开发出能满足游客物质、精神和科技文化需求、参与性强、适应面广、个性突出、科技含量高、产品生命周期长的农家乐旅游项目。
3.深度开展旅游副产业
（1）山坡养鸡。鸡要在山坡放养，主要以吃玉米、石子、虫子为主，绝不喂饲料和添加剂。鸡出栏后增收的途径可分为：①将整鸡卖给游客；②游客可自行去山坡找拾鸡蛋，并按枚收取费用；③将散养的鸡、未采完的鸡蛋收集后散卖或专供超市；④将鸡、鸡蛋作为食材在农家乐销售。
（2）开发药膳。要借助玉河乡药材、山野菜种类繁多，资源丰富的优势，采取与医药研发人员、餐饮研发人员合作的方式开发药膳，药膳既可以作为饮食文化在游客中推广，也可以在农家乐出售，更可作为农家乐的一种形式――药膳农家乐，从而增加当地的旅游收入。
4.传承发扬“寿”文化，推进旅游纪念品开发
寿文化作为中国传统文化的重要组成部分，历史文化遗存甚多，民间故事流传甚广，民间工艺品甚丰。玉河乡应充分利用寿文化的核心思想与现代人的长寿企望相吻合，拥有众多的心灵受众的特点，通过丰富的史料并配以图画的形式，如：寿字溯源、寿星故事、寿诞颂歌、寿物崇拜等，开辟独特的“寿”文化之旅，提升旅游的文化品位，并配备专业人员收集市场信息，研究、开发适销对路的旅游纪念品。
（三）西部――水稻示范区
建议充分利用朝阳灌区、小水库、小塘坝以及地下水源对延中、延明、朝奉、火星、文化、东光等六个村的水田进行重新规划，实行水稻绿色、规模化种植。发挥水稻种植历史悠久、技术先进、资源丰富和环境质量好的优势，在大力发展水稻种植业的基础上，发展有机保鲜米饭生产，形成从基地建设、稻米加工到有机保鲜米饭加工的全产业链条，同时填补我省方便米饭生产的空白。产品还可与超市、快餐行业对接，实现水稻的规模化、产业化经营。
（四）北部――特色种植区
建议在玉河乡北部的黄玉林场、合心一代，重点以地栽木耳、滑子蘑、灵芝、棚室蔬菜为主。在离县城较近的延兴村、中胜村发展棚室蔬菜引导农户重点发展特色蔬菜和反季节蔬菜种植，逐步使玉河乡成为县城的蔬菜供应基地。另外，还应利用本乡大豆优质绿色、蛋白质含量高的优势，大力发展与台湾永和豆浆、香其酱业、佳明佳早餐等大豆深加工产业的合作，发展农产品深加工产业。
三、推动玉河乡经济发展的对策建议
（一）开拓多元化投融资渠道
一是探索发行地方债券，扩大经营性建设项目直接融资规模，为玉河乡的经济建设提供长期资金投入渠道。二是设立建设发展基金。玉河乡可以联合政策性金融机构、市场化的投资管理公司，以有限合伙的形式设立基金管理中心，广泛发掘民间私有资本、寿险资金、企业资金和政府资金等多种资金来源，弥补建设投资的资金缺口。
（二）加强农业基础设施建设
一是改善排灌基础设施，对部分排灌较难的田地要新建排灌渠道，改造、翻建、整修排灌渠系，对灌溉较难的田地增加进水管和拍门，对排渠进行修理和清淤。二是改造机站、配套机泵；维修或新建水闸，修整独立田块进水洞门；将田间机耕道路平整、铺砂石、加宽；新建农机下田配套坡道。
（三）大力发展循环经济
鉴于玉河乡的地域、资源特点，在发展循环经济时可以选取以秸秆综合利用为主的生态模式、生态养殖模式、农业废弃物综合利用模式等。
（四）合理利用土地
一要进行土地指标调整；二要合理确定园区规模；三要整合资源，实现土地集约化利用。
（五）培育民营经济产业集群
一是可以引进资本经营，培育龙头企业集团，以企业带动产业集聚，促成规模经济，以规模经济和外向型经济为支撑，带动县域企业集群的发展，提升其整体竞争力。二是将政府推动与民间发动相结合，实现市场与企业的良性互动，推动民营经济产业集群发展。
篇12
农业集约程度明显提高，设施农业成为农业增效新途径
在农民增收与农业发展之间，不能简单画等号，对此应有正确认识。一些地区农民收入高，并不说明农业就发展得好，因为农民收入来源是多方面的，其中有很大一部分来自二、三产业，近几年还有相当一部分来自政府对农业的补贴等。因此，农民的收入水平并不能完全说明农业的发展水平。在市场经济条件下，常常会出现“农业增产，农民不一定增收；农民增收，农业不一定发展”的现象。而发展设施农业，既是农民增收的重要举措，也是农业增效的有效途径。设施农业通过一定的农业设施，能在局部范围改善或创造环境和气象因素，为动植物生长发育提供稳定的良好环境。设施农业包括设施栽培，如各类塑料大棚、温室、人工气候室等；设施养殖，如畜禽、水产、特种动物的设施养殖和现代集约化的养殖小区等。设施农业已经成为农民发家致富的重要渠道。经验表明，标准化日光温室亩均收益相当于大田作物的18倍，比漫灌式的水浇地节水38％；规模养殖场和养殖小区，蛋鸡产蛋量可提高18％，奶牛产奶量可提高12％。据统计，目前全国塑料大棚已达到3100万亩，各类畜牧养殖小区4万多个，设施渔业养殖水体近5000万立方米。随着新农村建设特别是现代农业发展步伐的加快，设施农业必将获得更大发展。
资源节约型农业发展加快，农业增长将更多地依靠科技
长期以来，我国农业增长主要依靠资源开发和投入。我国耕地面积不到世界的1／10，但氮肥和磷肥使用量却分别为世界的30％和26％；农业污染量已占全国总污染量的1／3—1／2。这表明，仅靠大规模增加资源投入来实现农产品生产增长，不但成本高、效率低，而且已成为我国农业持续健康发展的制约因素。从发达国家的经验看，现阶段农业的发展主要不是靠扩大耕地面积或增加化肥和农药投入，而是靠农业科技进步，提高资源利用效率。农业发展的根本出路在于由资源依赖型向科技推动型转变，充分发挥科技在集约经营、增产提质、转化增值、提升拓展等方面的潜力，使农业发展由粗放型向集约型转变。这是我国农业实现可持续发展的必然趋势。
农业产业链条不断延长，产业化经营成为引领现代农业发展的基本经营形式
农业产业化经营有利于促进农业产业链条不断延伸。在实践中，农业产业化经营正在不断发展和完善。截至*年底，全国农业产业化经营组织已发展到11．4万个，固定资产总额8099亿元，分别比*年增长70．9％和91．7％；农业产业化经营的形式由最初的“公司＋农户”，逐渐发展为“公司＋基地＋农户”，又进一步发展为“公司＋合作组织＋农户”。这些组织形态，反映了现代农业发展不同阶段市场对生产、加工的要求，反映了产前、产中、产后各个经营环节及经营单位之间协作互利关系的调整变化。“公司＋农户”，主要解决最初的农产品卖难问题；“公司＋基地＋农户”，稳定了企业和农民对农产品的供求关系；“公司＋合作组织＋农户”，则规范了企业与农户在生产、经营和销售等环节合理的经济利益。由于我国东中西部自然条件和经济发展水平差别很大，农业产业化经营的形式必然是多样的。
农业产业化经营之所以发展得这么快，主要是由于它具有重要作用：一是有利于解决小生产与大市场的矛盾。我国农业生产分散、规模小，一家一户的农民难以应对自然风险和市场风险。农业产业化经营将企业的资金、技术、人才和信息等优势与农民的生产积极性相结合，形成利益共同体，有效地解决了这一矛盾。二是有利于促进农民增收。在农业产业化经营中，农民可以获得规模效益、加工增值效益、利润分红效益和务工效益。三是有利于应对国际贸易壁垒。应对国际贸易壁垒，一家一户的农民是无能为力的。农业产业化经营组织在国际贸易维权方面发挥着主力军作用。四是有利于提升农业整体素质。农业产业化经营是专业化、规模化、标准化生产的载体，是新品种、新技术的推广应用者，是农产品品牌战略的实施主体，能够有力提升农业整体素质。实践表明，产业化经营具有旺盛的生命力，将成为现代农业的基本经营形式。农民组织化程度提高，专业合作组织成为完善家庭承包经营制度的重要形式
篇13
【 key words 】 : architectural design; Design method; Elements; Modern architectural design
中图分类号： S611 文献标识码：A 文章编号：
前言：
建筑设计是指建筑物在建造之前，设汁者按照建设任务，把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题，事先作好通盘的设想，拟定好解决这些问题的办法、方案，用图纸和文件表达出来。使建成的建筑物充分满足使用者和社会所期望的各种要求。建筑师应结合实际情况选用适当的风格并结合自己的思考。在不断的建筑实践中始终坚持对建筑设计终极意义的思考和对建筑设计风格不断创新的追求，在一次次成功或是失败中总结得失，形成自己的风格和建筑观。
1.建筑设汁的构成要素
1．1建筑功能是人们建造房屋的主要目的之一，是指所建建筑的用途和使用要求。
1.2建筑技术是建造房屋的手段，它包括建筑材料、建筑结构、建筑物理、建筑构造、建筑设备与建筑工程施工技术等各项技术保障。
1．3建筑艺术形象也是人们建造房屋的主要目的之一，它包括建筑群体和单体的体型、内部和外部的空间组合、建筑立面构图、细部处理、材料的色彩和质感以及光影变化等综合因素所创造的综合艺术效果。
1.4经济合理。建筑构造设计处处都应考虑经济合理，在选用材料上应就地取材，注意节约钢材、水泥、木材三大材料，并在保证质量前提下降低造价。
2.建筑设计的方法
建筑设计要满足使用功能的前提下，运用建筑设计的相关方法，通过建筑思想的引导，从而完成具有某种倾向的建筑作品。所以研究建筑设计方法也是分析建筑思想和作品的必经之路。建筑设训．方法的产生在某种程度上是对人类生活与思想的归纳和总结，运用它能使我们具有科学严谨的研究态度去对待建筑设计。建筑设计的基本过程是一个由简到繁由繁化简的过程，就是说在建筑设计的过程中对繁杂的内容进行科学合理的取舍。
2．1平面功能法
平面功能法是解决绝大部分建筑功能的重要方法，在对建筑物的功能分析时就会对建筑平面进行具体分析，平面处理的好坏将直接作用于建筑的使用功能。所以我们所要研究的是怎样通过使用科学的设计方法，设计出合理的建筑使用功能。平面功能法主要使用方法是：先分析用地之间的关系，通过了解建筑物使用的性质，从建筑的使用功能出发进行平面的合理组合，并且考虑建筑的空间设计。
2．2结构法
结构法是结构主义的建筑设计方法，其表达的宗旨是通过建筑的结构形式来表达建筑的设计。建筑空间与结构的关系是密不可分的，我们可以通过结构设计的表达来诠释建筑物的性质和形式。
2.3构图法
搞清楚建筑师是怎样对其所设计的建筑进行定位是使用构图法进行建筑设计的一个重要前提。建筑设计通过构图的几个重要因素来分析几何形体之间的关系，从中分析出形体之间的主从、比例、对比、均衡、韵律等形式美的具体规律。
2.4建筑沿革法
建筑沿革法主要是通过我们要系统的对以往的建筑设计进行分析，从中研究和提炼自然的法则、历史、文化与人类的生活习惯及思想，以这些来作为建筑设计的出发点，从而进行相关的建筑设计，极力想通过设计的建筑去改变人们的生活习惯及行为习惯。这个方法对于建筑师是非常难掌握的。
2．5符号象征法
符号象征法是我们把约定俗成的符号使用在建筑表面或内部的装饰部位，或是用符号来演绎建筑平面和空间体量。虽然很多的建筑在设计时生硬的照搬这一特定的符号并不一定能很好的体现建筑的文化，但是这个方法还是大量的运用在一些对建筑形象有特殊要求的建筑中，例如企业可能想通过企业符号在建筑设计时很好的融入其中来展示企业的形象等。
2.6综合法
这个方法是以上几种方法的综合。在很多的群体建筑设计中，将不同的个体建筑分析为不同的几何形体来作为总体设计的一个大方向，使每个建筑单体之间都存在着相互影响的关系。这种手法通常是运用到大型的综合建筑设计中。
3.现代建筑设计的新趋势
建筑设计是为了满足人们生活、工作的物质要求和精神要求所进行的理想的内容环境设计，与人的生活密切相关，以至于迅速发展成为一门专业很强的、十分实用的新兴边缘科学。
3．1回归自然化
随着环境保护意识的增长，人们向往自然，和天然材料，用自然材料，渴望住在天然绿色环境中。北欧的斯堪的纳维亚设计的流派由此兴起，对世界各国影响很大，在住宅中创造田园的舒适气氛，强调自然色彩和天然材料的应用，采用许多民间艺术手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫，创造新的肌理效果，运用具象的抽象的设计手法来使人们联想自然。
3．2整体艺术化
随着社会物质财富的丰富，人们要求从“物的堆积”中解放出来，要求室内各种物件之间存在统一整体之美。室内环境设计是整体艺术，它应是空间、形体、色彩以及虚实关系的把握，功能组合关系的把握，意境创造的把握以及与周围环境的关系协调。许多成功的建筑设计实例都是艺术上强调整体统一的作品。
3．3高度现代化
随着科学技术的发展，在建筑设计中采用一切现代科技手段，设计中达到最佳声、光、色、形的匹配效果，实现高速度、高效率、高功能，创造出理想的值得人们赞叹的空间环境来。
3．4高度民族化
只强调高度现代化，人们虽然提高了生活质量，却又感到失去了传统、失去了过去。因此，建筑设计的发展趋势就是既讲现代化，又讲传统。
3.5个性化
一种设计手法是把自然引进室内，室内外通透或连成一片。另一种设计手法是打破水泥方盒子，斜面、斜线、或曲线装饰，以此来打破水平垂直线求得变化。还可以利用色彩、图画、图案，利用玻璃镜面的反射来扩展空间等等，打破千人一面的冷漠感，通过精心设计，给每个家庭居室以个性化的特征。
3．6服务方便化
城市人口集中，为了高效方便，国外十分重视发展现代化服务设施。在日本采用高科技成果发展城乡自动服务设施，自动售货设备越来越多，交通系统中电脑问询、解答、向导系统的使用，自动售票检票、自动开启、关闭进出站口通道等设施，给人们带来高效率和方便，从而使建筑设计更强调以“人”这个主体，让消费者满意，方便为目的。
3.7高技术高情感化
最近，国际上工艺先进国家的建筑设计正在向高技术、高情感方向发展，这两者相结合，既重视科技，又强调人隋味。在艺术风格上追求频繁变化，新手法，新理论层出不穷，呈现五彩缤纷，不断探索创新的局面。
4.结语
建筑是经济、技术、人文、艺术、历史等各要素的有机结合。作为一种文化，它具有时空性和地域性，是不同生活方式在建筑中的反映。建筑师的意义就在于运用专业知识，以创造性的思维联系历史和未来，使多种趋向中未成型的选择更加接近于社会。建筑设计涉及到多方面的知识，建筑设计师要在满足建筑功能需要的前提下，加强对设计质量的把握，遵循建筑设计的原则，设计出实用舒适的建筑，满足人们的居住物质和心理需求。
【参考文献】：
【1】设计结合自然【M】麦克哈格著．芮经纬译．
