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篇1
文章编号：1004-4914（2012）09-286-02
经过近3年时间的工程建设，2009年底，总投资近1.1亿元，在原址基础上实施菜市场改造提升的余姚市农副产品批发市场（下简称农批市场）正式投入运行。改造后的市场占地面积达203亩，总建筑面积为16.98万平方米，拥有交易大棚18座，经营用房800余间，并分为粮油副食、蔬菜、水产、水果、肉禽蛋共5个交易区，设有920个经营摊位，从业人员近5000人。其中，新增交易大棚8座，新增经营用房500余间。同时，市场总建筑面积实现翻番，并配套有万余平米的停车场、装备精良的垃圾中转站等配套设施，市场规模进一步扩大提升，行业布局更加科学合理，交易辐射效应实现同步扩展。
目前，作为余姚市的菜篮子行业龙头企业，农批市场承担着全市60%以上的“菜篮子”供应任务。2011年，农批市场实现成交总额50.25亿元，比改造前（2009年底）增长35.33%，其在调整农业产业结构、加快农产品流通、促进农业产业化经营、增加农民收入、保障市场供应和解决剩余劳动力等方面发挥了积极且不可替代的作用，为余姚市加快推进农贸市场建设，着力发挥菜篮子民生保障作用提供了借鉴意义。
一、近年来余姚市农贸市场建设发展现状
推进实施农贸市场的建设与发展，不仅是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，也是加快“放心菜”工程建设的重要一环，更是解决“三农”问题，统筹城乡发展，推进新农村建设，解决农村人口再就业的有效途径之一。去年，浙江省政府更是明确了农贸市场“民生性、公益性、社会性”的新定位，把它作为一项民生工程来抓，将“三保”（保供应、保物价、保安全）作为农贸市场提升发展的新目标，使老百姓的菜篮子拎得更轻松、更放心，体现了政府对抓好这项民生工程的充分重视。因此，推进农贸市场建设不仅是一项自上而下的工作任务，更是体现了地方政府对民生保障的重视与否，其基础设施的好坏、环境卫生是否优美、交易是否兴旺、秩序是否良好、消费者是否满意等，直接体现了地方政府对社会公益责任的价值担当。
经过近年来社会经济持续健康快速地发展，余姚市农副产品流通初步形成了多种经济成分、多种经营方式共存与发展的体系格局，构建了以农批市场为龙头，以城乡菜市场为基础，以农村菜市点为补充的农贸市场网络，其中菜市场仍是群众日常食品消费的主要业态。据不完全统计，截止2011年底，全市经注册登记、有一定基础设施和服务规范的菜市场有70余家，其中隶属于市商务局市场管理开发中心（下简称市场中心）直管的有10家，占18.32%；乡镇或村集体投入的有50多家，占57.76%。这些菜市场占地面积近30万平方米，建筑面积16万多平方米，设有摊位16000多个。另有自发形成的、设在农村道路边上或相对空旷地点的菜市点不计其数。目前，城区菜市场平均摊位在280个左右，服务半径约500-1000米之间，为周边15000人到30000人提供服务。由于人口密度的关系，乡镇菜市场的服务半径比较大，但实际服务人口比城区少。2011年，单单市场中心直管的市场年商品成交额已超过65亿元，实现就业安置6000余人。
篇2
我国农村电子商务经历了供销社――集市和农贸市场――超市――农产品电子商务――农村电子商务的发展历程。
计划经济时期，供销合作社按照国家和政府的意志对农产品进行统购包销，是组织农产品流通的主渠道。它由总社、包括省、市、县级社在内的联合社和乡镇一级的基层供销社组成，所以是一个上下连接、覆盖城乡的全国性流通网络，在当时起到了连接城乡市场、促进城乡物资交流的作用。
随着农业生产的快速发展，农产品产量大幅增加，同时，城市对于农产品的需求也越来越大。1991年，国务院在《关于进一步搞活农产品流通的通知》提出，要逐步建立和完善以批发市场为中心的农产品流通体系。1992年，我国开始建立社会主义市场经济体制，计划经济逐渐退出历史舞台，市场开始发挥其资源配置作用，作为计划经济的产物，供销社决定农产品流通、连接城乡市场的作用逐渐弱化。自此，农产品开始大量涌入农产品批发市场，我国农产品批发市场的数量和规模都成上升趋势。
农产品批发市场的壮大，使得大量农产品进入以零售为主、直接面向消费者的集市或农贸市场。随着经济的繁荣，集市和农贸市场的管理和发展出现了一些不可忽视的问题和矛盾，例如基础设施落后存在安全隐患，场内规章制度不健全，对保鲜、保活、卫生检疫等方面不够重视，交易秩序混乱等。在这种情况下，有必要强化农产品市场管理、规范农产品流通秩序。与此同时，随着对自身健康及食品安全的不断重视，越来越多的消费者选择去超市买菜。所以，农产品进超市，以及对农贸市场进行超市化改造，成了一种不可阻挡的趋势。
以上传统的农产品流通中，流通渠道过长，物流技术落后，信息化程度低，已经不适应信息化时代的发展要求，所以农产品电子商务应运而生。农产品电子商务的优势在于突破了时间和地域的限制，可以随时进行跨区域交易，扩大了农产品流通渠道，减少农产品流通环节，降低物流成本，节约交易费用，提高了交易过程中的信息化程度。
然而农产品电子商务也存在不足之处。在农产品电子商务条件下，市场上依然存在销售品质低劣农产品欺骗消费者的行为，无法消除信息不对称带来的道德风险。农村电子商务的产生与发展，使农产品回归农村，在一定程度上弥补了这一不足。只要电子商务贸易主体或者贸易对象涉农，就可称为农村电子商务。农村电子商务可以实现生产者和消费者的准确对接，消费者能够充分了解生产者的情况，进行农产品质量追溯，同时也对生产者起到监督的作用。从供需角度看，一方面市场上对高品质的农产品需求量大，另一方面，高品质农产品供给又不足，低劣农产品充斥其中。2015年11月10日，首次提出“供给侧改革”，也就是从供给、生产端入手进行改革，提高竞争力。农产品电子商务对“供给侧”的疏忽，造成了高品质农产品需求难以满足的困境。农村电子商务使得生产者准确获取消费者需求信息，按照需求量组织安排生产，能够实现供需平衡，恰恰迎合了“供给侧改革”。
二、国内外研究现状
（一）国外研究现状
国外对电子商务的研究始于20世纪70年代末，对农村电子商务的研究也较为成熟。国外关于农村电子商务研究主要包括发展现状研究、商务模式的研究和物流供应链的研究等。
1.发展现状研究
英国学者Warren和Martyn（2004）通过对本国农产品电商的调查，提出本国农产品电商普及缓慢，农民对网络的使用率太低。希腊学者N.Manouselis、A.Konstantas、N.Palavitsinis、C.Costopoulou和A.B.Sideridis（2009）通过对希腊农产品电商市场的抽样调查，并对产品、市场等方面进行分析，指出希腊目前的农产品电商发展趋势较好，农产品企业相继出现，但其提供专业技术和知识支持等服务太少，电商的基础设施在乡村地区还不够完善，与国际接轨仍有困难。
2.商务模式研究
美国学者Ivanic（2001）指出，农产品贸易依托互联网进行，让销售方式得到了根本改变。美国学者W.Wen（2007）以知识管理为基础，对农村电子商务模式进行创新。澳大利亚学者Molla（2011）对澳大利亚农业通过电子商务的平台进行交易的方式做了研究，并指出了澳大利亚农村电子商务存在信息处理系统不完善的问题。伊朗学者A.Ali（2011）分析了伊朗农村电子商务发展的情况，并以此创新了伊朗农村电子商务新模式。
3.物流配送和供应链研究
英国学者H.Renting（2003）信息技术的飞速发展有助于通过对农产品供应链的追溯来进行农产品质量追溯。美国学者Wooseung Jang等（2009）通过构建农村中小企业物流模型，证明了中小企业发展合作社有助于加强农产品供应链的管理。Ruiz Garcia等（2010）运用信息管理系统对农产品供应链进行搜和跟踪，将更有助于了解农产品的物流情况。瑞典学者Techane（2011）在农产品电子商务条件下，对食品供应链的网络集成化问题进行了深入探索。
从国外对于农村电子商务的研究中可以看出，国外学者在准确把握本国农村电子商务发展现状的基础上进行商务模式创新，目前更多地是进行物流配送和供应链的研究。
（二）国内研究现状
国内对农村电子商务的研究整体来说稍有滞后，目前研究主要集中在商务模式、案例研究、现状与对策、平台建设、物流配送等五个方面。
1.商务模式研究
杨静等（2008）将农村电子商务分为P2C2B、B2B和P2G2B（P 为个体农户，C是农业协会或合作社，B为涉农企业或大型超市，G是政府）三种模式。侯晴霏（2011）认为农村电子商务的三大要素是商务模式、物流模式和运营平台，并提出区域对区域、区域对商家和商家对区域三种以区域为核心的农村电子商务模式。叶秀敏（2011）按照交易主体分类，认为当前农村电子商务模式可以分为A2A模式（人与人）、A2C模式（人与消费者）和 C2C模式（个人卖家与个人买家）三种。韩剑鸣（2013）提出P2G2B（农户―政府―农产品需求部门）和B2B&C（农业生产企业―农产品需求企业+个人需求者）两种农村电子商务发展模式。郭承龙（2015）提出由核心单元（运营单元、美工单元、客服单元、推广单元和配货单元）、紧密单元（生产单元、仓储单元和采购单元）、辅助单元（电商协会、融资单元、培训单元）等组成的农村电子商务共生系统结构，并根据这种共生结构将农村电商模式划分为寄生模式、非对称模式、偏利模式、对称模式和一体化模式等。
我国对于农村电子商务模式研究的局限在于一是没有形统一的标准化的模式分类，二是提出创新模式之后很少进行可行性分析。
2.案例研究
有学者以某一地区为例创新了农村电子商务模式。吴晓萍（2010）对安徽发展农村电子商务的可行性进行了分析，提出安徽电子商务发展的创新模式，一是组建电子商务信息平台，把农民、企业、市场、社会有机结合的绿色产业链模式，二是农业龙头企业自建特色网站模式。赵蕾等（2012）以石家庄市为例，介绍了石家庄市实施农超对接的情况，认为在电子商务背景下，农超对接是石家庄发展农村电子商务的一种新型模式。
还有人总结了典型的“自上而下”的农村电子商务模式。2010年，中国社科院信息中心与阿里研究中心通过对江苏睢宁沙集镇的调研，首次提出“沙集模式”。社科院信息化研究中心主任汪向东（2010）指出，“沙集模式”指的是个体农户自发地使用电商交易平台进行家具的交易，获取收益后吸引其他农户复制该行为，带动家具制造及其他相关产业发展，由此促进了整个农村的全面发展。马凤兴等（2013）总结出在北山狼户外用品有限公司带领下，农户网商成为北山狼户外用品的分销商，注重打造“北山狼”自有品牌的浙江省丽水市缙云县“北山模式”。郑春峰（2015）进一步对浙江义乌“青岩刘模式”进行总结，得出“青岩刘模式”是网商形成区域联盟，以提高对上游批发商的议价能力，保证产品低价格的竞争优势，并在此基础上吸引相关配套产业加入市场经营。
上面三种典型的农村电商模式的共同点在于都是农民最先自发组织起来的电子商务交易活动，不同之处在于“沙集模式”和“青岩刘模式”品牌意识差，商户分散经营，而“北山模式”则相反，因而更具竞争力。
3.现状与对策研究
于小燕（2009）从我国农民上网用户比例很低且尚缺乏对网络信息的认知、农副产品物流滞后等几个方面分析了我国农村电子商务发展现状，并提出大力培养农村电子商务人才、加强我国农村电子商务基础设施建设、不断完善农副产品物流配送体系、发展特色品牌农业等对策。张健（2009）分析了河北省农村电子商务的现状，指出要想加快河北省农村电子商务发展，需要大力培养农村电子商务人才，加强农村电子商务基础设施建设和加强农产品标准化体系建设等。陈亚洲等（2011）认为农民电子商务意识不够，基础设施薄弱，且多数农村电子商务平台服务效率低，由此提出了以市场需求为驱动力，农户、政府、企业三者之间共同协调配合的发展农村电子商务的建议。徐芳（2012）从我国农村电子商务所处的信息环境、农业自身存在的缺陷和政策、法律等软环境的影响三个方面分析了我国农村电子商务的现状，认为农村电子商务的健康发展需要政府、企业、农民的积极参与，需要市场和技术的大力支持，需要法律法规的约束。
可以看出，为了突破农村电子商务发展的困境，培养农村电子商务人才、加大农村信息基础设施建设已经成为共识。但是，国内文献大多只是分析现状，查找原因，然后提出相应对策，并没有对对策实施的效果进行实证研究。
4.平台建设研究
孟晓明（2009）指出我国农业电子商务平台分为四种，分别是企业自有电子商务平台、第三方电子商务平台、协同电子商务平台和国际化电子商务平台。李红等（2011）提出基于供销社创新农产品供应主体，建设现代农产品流通信息体系，构建农产品、食用品标准体系和农产品电子商务流通渠道等。张胜军等（2011）分析了包括信息基础设施、农产品商务信息服务平台、交易平台和人才培养平台在内的我国农村电子商务平台建设的主要成就和存在的问题，并据此提出建议。弭凤峰（2014）分析了农村电子商务平台的基础原理，结合吉林省农村电子商务信息平台的实践经验，提出建设以“小超市、大连锁”为特征的新型农村电子商务信息平台。
5.物流配送研究
一些学者对农村电子商务的物流配送模型进行了研究。文龙光等（2011）针对我国农村地区开展区域B2C电子商务物流配送存在的问题，提出基于区域客运班车系统的配送解决方案。刘维（2013）在探讨了农村电子商务物流配送的几个基本模式的基础上构建了我国农村电子商务环境下的新型物流配送模型。吴勇杰（2013）在对物流、信息流、和资金流进行分析的前提下提出以邮政为基础在城镇建立物流配送中心的物流配送新模型，并指出该模型的不足之处。
另外一些学者从其他角度对农村电子商务的物流配送进行探索。苏珊珊（2014）对辽宁农村电子商务物流发展进行了SWOT 分析，其中优势是交通基础设施完善、政策支持提供了便利条件；劣势是农村物流企业规模小，物流信息水平化低，服务功能单一；机会是物流需求量增大；威胁是政策不够完善。刘利猛等（2015）认为农村电子商务与物流的良性互动是促进农村经济发展的重要举措。为了促进农村地区电子商务与物流的协同发展，提出了重点建设县级以下物流配送体系等建议。
综观国内文献对于农村电子商务物流配送的研究，可以发现缺少对物流配送模型和物流配送效率等的实证研究。
三、现有研究的不足与展望
我国农村电子商务经历了供销社――集市和农贸市场――超市――农产品电子商务――农村电子商务的发展历程，从国内农村电子商务的文献可以看出，尚无学者研究农村电子商务的发展历程，也没有从发展历程这一新的角度对农村电子商务的其他方面进行深入探索。
国内学者对农村电子商务定性研究的多，定量分析的少，不论是从商务模式、案例研究、现状与对策、平台建设还是物流配送方面，很少从计量经济学的角度对实际问题进行分析，目前尚缺乏农村电子商务条件下经济效益的评价、农村信息化测评体系、物流配送效率等的研究。
国内文献主要集中在对电子商务在农产品流通过程中的应用的研究，比如说物流问题，没有关注电子商务在引导农产品生产方面的作用。此外，农产品电子商务只是农村电子商务的一部分，农村电子商务的交易对象是农村商品，例如“沙集模式”中的家具、“北山模式”中的户外运动用品。推动农村经济发展、惠及“三农”的不只是农产品，还有其他农村商品。而国内大部分学者都聚焦在农产品电子商务，忽视了除农产品外其他农村商品对农村经济发展的贡献。（作者单位：1.北京工商大学经济学院；2.北京工商大学文科实践中心）
参考文献：
[1] 杨静，刘培刚，王志成.新农村建设中农业电子商务模式创新研究[J].中国科技论坛，2008，（8）：117-121.
[2] 侯晴霏，侯济恭.以区域为核心的农村电子商务模式[J].农业网络信息，2011，（5）：5-8.
[3] 叶秀敏.三种模式惠“草根”――当前农村电子商务发展探析[J].信息化建设，2011，（11）：7-9.
[4] 韩剑鸣.农村电子商务供应链发展模式及定价探讨[J].商业时代，2013，（17）：43-45.
[5] 郭承龙.农村电子商务模式探析――基于淘宝村的调研[J].经济体制改革，2015，（5）：110-115.
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（二）潍坊市农业物流产业组织形成的可行性分析
1.农业产业化是基础
潍坊农业产业化起步于1992年，经过近20年的发展，形成了以寿光为中心的300万亩蔬菜生产加工出口基地，青州、高密400万亩优质粮基地，安丘为主的30万亩姜蒜基地，临朐为中心的100万亩果干鲜果基地，昌邑市为中心的10万亩绿化苗木基地，以诸城为主的肉鸡生产加工出口区，以临朐为主的肉鸡生产加工出口区等等，农业产业化发展成为我国农业发展的典范，农业产业化发展加快了农业物流产业组织的形成。
2.主体发育成熟
近几年，潍坊市的各类农业产业化龙头企业发展迅速，截止到2010年，潍坊市规模较大、辐射带动能力较强的农业龙头企业发展到3420多家，其中国家级龙头企业16家，省级龙头企业77家，市级龙头企业178家。寿光农产品物流园打造亚洲最大的综合性农产品物流园，中国最大的蔬菜集散中心，价格形成中心，信息交易中心，物流配送中心，最权威的蔬菜标准形成中心。这些主体成为带动农业发展的主要载体。
3.空间上组合的可行性
空间上组合实现的依据是信息化，目前潍坊物流企业信息化发展水平初具规模。潍坊市物流发展十一五规划中，“重点抓好三大信息平台建设，扶持物流信息企业发展”是规划中的重中之重，而寿光现代农产品物流中心的信息化建设正是这三大信息平台之一。推行“110”式农业科技信息服务体系；普及农产品网上交易；推广“寿光蔬菜”种植、养殖、农产品加工专家系统；建立健全农业宏观决策系统、资源环境系统、防灾减灾管理系统；推广计算机模拟栽培、防治和配给等技术的应用。农业信息网络体系和农村经济综合信息服务系统、市县乡农业信息联网及“三农”公共信息服务系统、农村党员干部现代远程教育系统等逐步完善，实现信息进村入户。信息化的发展为农业物流产业化空间组合提供了保证。
二、农业物流产业组织布局规划
针对目前潍坊市的农业发展现状及农业物流的现有发展水平，提出三种类型的农业物流产业组织布局。
（一）以物流园区为核心的外向型产业组织布局
寿光被誉为中国的蔬菜之乡，依托本地蔬菜发展市场建立的农产品物流园，设有蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区，并具有交易、存储、配送、商业、居住、办公、休闲多功能混合互动模式，实现多业态积聚效应，其服务定位为锁定山东，连横西部，建设遍及整个西部的农产品市场网络；以点带面，开拓中部地区，进而对接长三角、珠三角，并且山东与日韩隔海相望，一衣带水，发挥寿光农产品的优势及物流园的集聚作用，构建山东农产品外贸物流框架，为外向型农业物流的发展搭建一个宽广的平台。
（二）以农贸市场为核心的内向型产业组织布局
早在2008年，潍坊市政府就下达了潍坊市人民政府关于加快市区农贸市场改造升级的意见。意见明确指出，对现有的农贸市场进行标准化建设，并且根据市区商业网点结构调整意见，在社区建设一批农贸市场和生鲜超市。随着政府对农贸市场的建设，各县市区相继完善农贸市场的功能，依托各县市区内的农贸市场构建内向型的农业物流产业组织布局，主要服务于本县市区内的居民。
（三）以虚拟物流企业为核心的综合型产业组织布局
虚拟物流企业是适应市场发展而形成的一种组织形式，以先进的信息技术和高端管理人才为手段，通过整合合作者的核心竞争力来聚集和发掘市场机会，取得竞争优势。实行虚拟经营可以充分发挥各企业的专业优势、降低成本、提高效率、产生规模效益等优势。将该种模式应用到农业物流领域，正好符合农产品保质期短、数量大、品种多、运输成本高、物流难度大等特点。
三、农业物流产业组织布局优化
（一）外向型产业组织布局优化
用供应链管理来整合农业物流产业组织布局，充分发挥供应链条上的企业和产业集群的优势，尤其要加强寿光物流园的带动作用，加快促进供应链上各节点在供应链管理中的分工，实现产业与物流的互动发展，着力提升自身的核心竞争力，加快农业物流产业组织外向型的进程。
（二）内向型产业组织布局优化
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为加快兴宁市现代农业发展，兴宁市认真贯彻落实中央1号文件精神、全省农业农村工作会议的重大决策部署和按照梅州市“三大农业、产业”的定位，紧紧围绕“强基础、稳粮食、保供给、促增收”的目标，着力抓好政策落实，强化科技、设施、装备支撑，加快转变发展方式，提升产业发展质量，促进现代农业持续稳定发展。农业结构和产品结构进一步优化，产品质量安全水平进一步提高，供给保障能力进一步增强。现就兴宁市现代农业发展现状、存在的问题进行分析，并对今后发展提出一些对策。
1 兴宁市现代农业发展现状
近年来，兴宁市各级党政高度重视发展现代农业，重点在加强规划、稳步推进，建设基地、扩大规模，培育龙头、示范带动，打造品牌、提高效益，加强保障、确保落实等方面做好工作，推动现代农业的发展。
1.1 农业产业基地建设稳步推进
目前已建成6个大类共59个主要农业产业基地：一是优质稻基地。重点建设福兴、龙田、宁中、新陂、刁坊等镇1 333.33 hm2优质稻示范基地，通过开展粮食高产创建活动和抓好农田标准化系列建设项目的实施，提高兴宁市粮食综合生产水平。二是油茶基地发展迅速。目前种植面积1.33万hm2，挂果面积逾6 000 hm2，年产值近2亿元，建成万亩油茶基地4个，油茶已逐步成为农业支柱产业，2009年被国家经济林协会评为“中国油茶之乡”。三是蔬菜基地。全市有大型蔬菜基地4个，6.66 hm2以上基地24个。示范性基地有：①新丰盛公司刁坊有机蔬菜基地。该基地现有种植面积133.33 hm2以上，其中大棚200个以上，2009年获得有机产品转换认证，列为定点供港蔬菜基地。目前基地效益显著，瓜果类年产量约300 t/hm2，产值约为37.5万元/hm2；叶菜类年产量为90 t/hm2，产值约为27万元/hm2。②径南千亩订单蔬菜基地现有面积200 hm2，主要生产良种茄和毛瓜等蔬菜，年产值200万元以上，利润30万元以上。四是优质茶基地。主要有兴宁市茶林场、径心宝山茶场、黄蜂窝茶场等。在基地建设方面，充分发挥兴宁单枞茶的品牌优势，稳定茶叶面积，提高产品质量，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，全市优质茶产量和产值稳步提高。五是优质水果基地。主要有合水龙眼基地、龙威公司柚果场、大坪八斗种福利果场、石马沙田柚场、坭陂东湖果场、径南镇兴旺果场等。在抓水果基地建设方面，重点以龙威绿柚、八斗种沙田柚、龙眼等绿色食品和无公害产品为龙头，全力推进水果产业快速发展，目前龙威绿柚远销国内外，兴宁龙眼被誉为“南国人参”和“南国珍珠”。六是桑蚕基地。主要有黄槐、刁坊、龙田桑蚕基地，这些基地与兴宁市国锋桑蚕专业合作社联结。兴宁市国锋桑蚕专业合作社是市级农业龙头企业，也是粤东唯一的一个集桑苗种植、蚕种生产、蚕茧收购、蚕业技术服务和蚕茧深加工于一体的专业合作社。目前该社联结农户300户以上，种桑养蚕面积逾133.33 hm2。
1.2 农业龙头企业不断发展壮大
目前全市农业龙头企业52家（省级3家、梅州市级24家、兴宁市级25家）。这些龙头企业带动农户8万多户，其中全市农业龙头加工企业加工业产值已达1.85亿元，加工企业带动农户1.14万户。部分龙头企业在升级发展中积极带动农户发展种养，为农业增效、农民增收起到了带动作用，取得了较好的社会效益。
1.3 农业合作经济组织发展加快
农业合作经济组织发展加快，截至目前，兴宁市共有农民专业协会4个、农民专业合作社173个，共有会员2 500户（个）以上，涉及到种植业、养殖业、林业、水产、食用菌、种子及农资服务等产业。
1.4 农产品加工业不断发展
近年来，兴宁市农产品加工业主要围绕油茶、水果、茶叶、禽畜产品为主。较有规模的农产品加工企业有广东富农食品有限公司、兴宁市树人木业有限公司、兴宁市宝山茶叶发展有限公司、兴宁市南华茶业有限公司、兴宁市国锋桑蚕合作社农产品加工企业50多个，其中年销售额在500万元以上的约10个，产、加、销一体化经营企业20多个。据目前统计，全市农产品精深加工企业产量已达17.16万t，产值5.29亿元。
1.5 “三品”认证有新进展
目前兴宁市已获得无公害农产品产地和产品认定、认证的单位有10个，认定面积932 hm2，认证产品4个；获得“绿色食品”产地和产品认定、认证的单位1个，面积40 hm2，认证产品1个；获得有机食品认定和认证的单位3个，面积155.53 hm2，认证产品37个。
1.6 农产品质量安全工作得到加强
2010年以来，对全市14个农产品批发市场、农资市场、超市、基地进行不定期蔬菜、水果、茶叶抽样检测，每个月大约检测200个样品。2010年投入逾200万元扩建农产品质检中心办公楼，并购置原子吸收分光光度计、高效液相色谱仪等先进仪器设备，达到年检测1万个样品的能力，检测范围覆盖全市主要农产品，包括蔬菜、水果、畜禽、水产等，保证全市农产品从“农田到餐桌”的食用安全。
1.7 农业基础设施建设有新改善
2007年以来，围绕农业综合开发、小型农田水利建设、基本农田整治和标准化示范区等项目建设，累计投入资金1.8亿元，共改造中低产田3 350 hm2，新增灌溉面积800 hm2，改善灌溉面积2 270 hm2，有效提高了基本农田质量和农业综合生产能力。
2 存在的问题
2.1 农业基础还不够牢固
主要表现在：农村基础设施建设滞后，农田水利系统不够完善，中低产田面积大（全市1万hm2左右），农业投资不够，农业科技和装备落后，农民培训教育体系建设跟不上形势。
2.2 现代农业产业项目标准化、集约化水平低，产业化程度不高
农业龙头企业的辐射面不广，高效生态农业园区的建设和休闲观光农业发展滞后，农产品在精深加工方面不能满足现代社会的发展需求。
2.3 农产品科技含量低，品牌少，竞争力不强
造成该问题的原因主要是龙头企业规模小、档次低、辐射面窄，农业行业协会和农民专业合作组织发展速度慢，农民组织化程度低。
2.4 农产品流通不畅，价格不稳
一是没有建立健全农产品市场信息体系；二是农贸市场布局不合理，硬件不到位，管理比较散乱，包括城区在内，没有建立规范的农产品集散市场和运输流通渠道；三是农产品市场信息体系建立不健全。
2.5 各级部门对农业产业化发展投入不足
各级部门对农业产业化发展的认识程度不高，特别是没有形成扶持农业产业化的机制和出台相关政策资金扶持或借贷资助等，从而造成兴宁市农业产业化发展资金短缺，严重影响兴宁市农业产业化发展。
3 对策
3.1 粮食生产方面
打响全国粮食生产先进县的金字招牌，大力开展粮食高产创建活动，办好福兴、龙田、宁中、新陂、刁坊等镇万亩优质稻示范基地，在全面提升兴宁市粮食综合生产水平的基础上，重点抓好粮食加工环节，扶持建设粮食加工企业2家，创立品牌，并通过这些企业在宋声、罗浮镇建立66.67～133.33 hm2的有机水稻生产基地。
3.2 水果生产方面
以龙威绿柚、八斗种沙田柚、坭陂东湖水库有机柚等绿色食品、无公害产品和有机产品为样板，推进全市水果提质增效，打造品牌。同时巩固发展传统龙眼生产和加工，探索开发水果深加工项目，形成高效益产业。
3.3 茶叶生产方面
充分发挥兴宁市单枞茶的品牌优势，在稳定现有面积基础上，重点抓好提质增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，确保全市优质茶产量和产值稳步提高。
3.4 有机蔬菜方面
以广东新丰盛刁坊有机蔬菜基地为龙头，辐射带动附城镇发展蔬菜基地化种植，不断扩大无公害、绿色、有机蔬菜基地面积，真正实现农业产业链。按照市委市政府“三园一区一基地”发展规划，加大推进精致高效农业项目建设。逐步推进高效生态农业园区建设和休闲观光农业发展。重点抓好龙田项目区的招商和项目实施。
3.5 农业龙头企业方面
结合兴宁市实际，按照“扶优、扶强、扶特、扶大”原则，继续落实扶持政策，进一步整合各类支农资金，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励金融机构增加信贷投放，切实解决投入不足的问题。在搞好现有农业龙头企业跟踪服务的基础上，每年培育发展农业龙头企业3～5家，农民专业合作社3家。力争全市农业龙头企业带动农户10万户以上，全年户均增收4 000元以上。
加快发展涉农行业协会和农民种养专业合作社，使更多的农户进入农业产业化经营领域。积极探索和推广“公司+合作社+农户”合作模式[1-2]，促进和规范龙头企业与农民专业合作社以及农户之间的合作关系，充分发挥龙头企业的管理优势、技术优势、农产品市场推广优势与合作社、农户的土地资源、劳动力资源优势之间的良性互补，推动农业组织化、规模化、产业化发展。通过合作，力争突破兴宁市龙头企业规模偏小的瓶颈，逐步形成企业规模效应，促进企业增效、农民增收[3-5]。
3.6 市场拓展方面
在市场拓展上抓力度，合理布局建设农贸市场、规范市场管理，积极开展“农超对接”和农产品展示展销等活动，搭建平台，促进农产品流通，加大农产品与市场的对接，提高产品知名度，提升产品市场竞争力，力争市场份额最大化。健全完善农产品市场信息体系，充分发挥现代科技信息传播手段作用，搞好农产品信息收集、整理、和应用，加快形成联结到户的市场信息服务网络，为开拓农产品市场提供高效服务。
3.7 农产品质量安全方面
抓好农产品质量检测中心的进一步完善，使兴宁市农产品质量安全检测工作逐步走上正轨，全面开展生产基地、农贸市场、超市的农产品质量检测工作，确保农产品质量安全[6-9]。
4 参考文献
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1.2农业投入不足，科技发展落后
我国的农业多元化投入中，政府投入比重大，但其只管投资，很少问津回报率，经营过程中缺乏风险意识，造成许多开发项目只见投入不见收益。农业的发展方式比较传统，还存在单纯追求发展速度的现象，将重点放在农业产值的提高上，忽视了农业产品的生产质量问题及经济效益的健康增长。此外，农业经济发展过程中资源浪费现象比较严重，比如我国农业中水资源的利用状况，水资源在农业经济发展中主要应用于农业灌溉，但由于人们观念意识及科技技术水平的落后，传统的漫灌方式仍占据主导地位，水资源浪费现象严重，不利于我国农业经济的科学、可持续发展。农业经济的发展在很大程度上还需要引进科学技术的发展成果，当前我国每年大约有5000多项农业科技成果研发成功，但得到实际推广使用的却只有总数的25%左右，多数的科研成果得不到有效应用，阻碍了农业经济的现代化发展道路。
2改善农业经济发展现状的对策
2.1完善农业基础设施的建设
加强农业基础设施建设，是农业综合开发的根本任务，新形势下，农业综合开发改造着眼于提高农业综合生产能力，推进农业结构调整。农业经济的现代化发展首先需要进行农业基础设施的改造，增加政府的农业投入，提高农业种植者的现代化认识，完善市场经济体制在农业经济中的发展，将适合农业经济发展的科技成果运用到农业种植中去，比如节水灌溉技术在农业种植中的应用，有效改善了传统灌溉方式浪费水资源的现象，提高了农业水源的利用率，节约农业开支，为农业的可持续发展贡献了力量。通过加强农业发展基础设施的建设，进一步改善农业生产的条件，发展对环保有利的绿色农业，积极进行农业产业结构的调整，为农业经济的现代化发展奠定坚实的基础。
2.2建设农产品的市场发展体制
农业经济的发展主要依靠农产品的市场流通与交易，农业市场主要有农贸市场、期货市场等几种运行模式，其在运行方式、规模等方面都存在很大的不同，在农业经济发展进程中发挥着各自不同的功能。因此，在农业现代化发展的过程中应充分注重农产品市场经济的发展，集中力量发展农贸市场，促进农产品的流通，活跃经济状态。另外，还应加强城乡结合处农业市场的建设，对农业市场的发展形式进行科学化、有步骤的规划。为了配合农业市场经济形式的发展，政府也应对个体经营农户提供积极的支持，加快对传统农产品供销模式的改革，建设一个成熟的市场发展机制，不断推动我国农业经济的稳定、持续化发展。
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长期以来我省特色农产品靠农贸市场、企业收购和中间商买卖的模式，相对完善，但分散农户依然存在产销不对路的情况。C2C电子商务模式即顾客对顾客电子商务销售模式，运用C2C电子商务模式很好的解决散户在销售过程中的弱势地位。目前特色农产品C2C销售平台主要有淘宝天猫、超市销售网站、特色农产品行业网站、企业网站及各级政府的宣传网站、微信等，其中淘宝天猫在特色农产品交易中占较大比例。随着移动互联的发展，基于移动设备的C2C新形式逐渐发展起来，比如特色产品农户在微信，微博等中产品信息，依靠口碑和信誉推广产品成为一种新的形式。
二、安徽省特色农产品网络营销中C2C模式存在的问题
1、硬件建设不足， 信息基础设施资源利用不充分。近几年，我省信息网络基础建设虽然提出“村村通”工程建设，在农村地区有了一定的发展，但仍然很薄弱，皖北、中部地区、皖南地区之间的差异较大，网络基础建设主要集中在经济发达的市区和县城。农村大部分地区网络建设寥寥无几，这也给回乡创业的农户们在实现网络产销方面造成了很多的不便利。
2、信息化人才短缺。调查显示，55岁以下农村居民在外打工人员或务农人员中具有初中学历的不足60%， 农村居民文化水平普遍偏低， 缺乏从网络获取、利用信息的能力。我省特色农业想要摆脱传统的销售模式，农产品的销售离不开人们对计算机技术和网络通讯技术的掌握，特色农产品的生产种植应该引进先进的科技管理人才，他们对市场把握力度强，网络信息敏感，这样会增强产品网销的竞争力。但是目前农业生产者缺乏必要的电子商务知识和系统的现代信息技术应用，在C2C特色农产品网销力不从心。
3、特色农产品物流成为瓶颈。我省农产品物流主要受冷藏保鲜技术、加工技术、产品包装技术、产品运输和储存技术等的影响，考虑到C2C中散户占较大比例，这些影响因素尤为突出。目前安徽省农产品保鲜技术水平较低，尚停留在用冰块保鲜的初级阶段，农产品物流以常温物流和自然物流为主，农产品在运输过程中损失率较高；加工业的滞后和加工技术的落后，导致了特色农产品品质的下降；安徽省农产品一般是散装、或者简单用塑料袋、麻袋包装起来，包装主要还是依靠人工和半机械化作业，作业效率低，包装质量差，给农产品后续物流带来了困难，严重影响了农产品的市场竞争力。
4、监管体系的不健全。伴随着移动电子商务的兴起，去中心化趋势更加明显，特色农产品因为附加值高，消费周期短，受到微商，淘宝店主的销售首选，此外各种团购风生水起。 据了解，合肥周谷堆农贸批发市场与去年就推出了微信平台。然而假货、品质问题开始困扰着消费者，市场监控在这方面存在着监控死角。
三、针对安徽省特色农产品C2C网络营销的对策
1、加强农村网络信息化基础设施软硬软件建设。农村电子商务基础设施具有公共品性质，政府部门应做好农村网络基础设施建设和网站体系规划，要加大财政投入，充分利用现有信息基础设施资源，构建覆盖乡村的多级农业信息网络，为开展电子商务创造有力的基础条件。此外，在农村基础设施软件建设中， 要建立内容全面、真实、具有针对性的农业信息网络数据库， 包括图像数据、文本数据、空间数据、分析数据等，这样农民就可以利用农业信息网络数据库来掌握市场信息，分析市场动态，从而把握最佳销售时机，更好地参与C2C网络销售。再者，鼓励家电下乡项目的积极开展，把电脑的销售纳入到家电下乡项目中，对于经济欠发达农村，则可以通过乡村财政和农户集体统筹方式配置一定数量的电脑，以提供农户体使用。
2、建立农村信息人才队，培养特色农产品电子商务人才。推行特色农产品网络营销是主体是需要高素质的现代农民，培养他们掌握现代农业知识、商务知识和网络技术。因此要从根本上提高农民的综介素质，首先要制定长远详细的农村居民教育计划，各级领导应充分认识高度重视， 要把建立和完善农村信息化工作机构及人才队伍建设摆上重要议事日程， 在此基础上对农民进行信息技术和电子商务知识培训。此外，政府财政在经费上给予补助与扶持， 保障此项工作有序有效地开展。
3、完善物流体系，降低物流成本。完善市场机制，发展第三方物流引入农产品第三方物流有利于实现资源的优化配置，降低物流成本和加速农产品周转，积极整合物流资源，实现物流市场主体多元化，优化农产品物流系统结构，壮大农产品物流运作主体的实力及营运能力，积极推动农产品第三方物流发展；加大基础设施投入和技术开发，针对安徽省当前农产品物流基础设施建设相对薄弱和农产品物流现代化基础欠缺的情况，采取各种形式，鼓励政府企业、个人投资，通过多渠道筹集资金，重点推进一批现代化的农产品物流基础设施建设，并致力于改善现有农场品物流市场体系的软件和硬件建设，规划建设若干农产品仓储中心和配送中心。
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二是确立优先扶持大型市场建设的战略重点。全区共扶持建设有较大规模的商品交易市场42个，总占地面积21．45万平方米，建筑面积20．45万平方米，摊位数8001个，20**年总成交额11亿元，形成了年交易额过千万元的市场15个，其中年交易额过亿元的3个，即xxx服装小商品市场、xx农贸市场和xx副食品批发街。xx蔬菜批发市场网络遍及大江南北，2006年度国家农业部授予“国家定点蔬菜批发市场”，列为全国蔬菜市场价格点。
三是确立了优化商贸经济发展环境的战略措施。在公平税负、个私服务、投融资管理、招商引资、企业改制等方面，区政府始终把优化商贸经济的外部环境摆在首位。**年专门成立xx市场、xx市场和xx批发街为重点的全区公平税负领导小组，对全区个体工商户的税负情况进行普遍调查测算，重新确定了统一公平的征收标准，并公开挂牌征收，消除了税负不公、人情税现象以及因此引发的多年上访闹事问题，激发了各工商户主动纳税护税的热情；20**年在全市率先成立个私经济管理局，明确了政府为个体工商户主动服务的范围和规程；2006年成立了个私服务中心，20**年成立了个私担保中心，在解决个私企业职工子女上学、职称评定、技能培训、资金融通方面发挥了作用。几年来，先后多次被评为全省、全市发展个私经济先进县市区。
二、创新体制推动稳步发展
全区原有国有、集体商贸企业59家，体制不活，人浮于事，债务累累，企业亏损一时成为国有商贸企业的通病。面对严峻的经济局面，作出了以“两个置换”为突破口，全面推进国有商贸企业改革和重组的战略抉择，按照“一企一策”、模式多样的改制思路，股份重组了以xx商厦为代表的一批，出售变卖了以xx商厦为代表的一批，出租转体了大江南商场为代表的一批，引资改造了以xxx为代表的一批商贸企业。粮食、供销、物资、外贸等商贸企业也都按照宜股则股、宜卖则卖、宜租则租的不同模式分别实现了企业投资主体和职工身份的两个置换，到目前为此，全区已改制商贸企业55家，改制面达95％，安置职工6273人，发放职工身份置换补偿金6232万元，支付改制成本共12621万元，全区改制企业帐面资产3.13亿元，清理核销银行及其他债务1亿多元。在纷繁复杂的企业改制过程中，职工身份转换过程中的矛盾和改制企业净资产不足的矛盾始终是企业改制进程中的主要矛盾，加上历史遗留的千丝万缕的问题，使改制工作每前进一步都付出了十分艰辛的代价。在破解这些难点的过程中，我们始终坚持“政府统一指导、部门密切配合、方案民主决策、资产统一公示、资金系统平衡”的原则，认真做到严把资产评估关，防止资产流失；严把成本审定关，防止资金浪费;严把债务清核关，防止资产贬值;严把资金平衡关，防止资金短缺；严把方案公示关，防止暗箱操作。通过一系列的方式方法，全面推动了商贸企业的经营体制转换，使我区商贸企业焕发出勃勃生机。
三、提升品位促进快速发展
一是通过改造硬件提升品位。按照规划布局，优化了xxxx批发街环境。打造了xxxx商业步行街和购物广场品牌，被命名为“全国百城万店无假货示范街”；通过招商引资，改造提升了xx市场的品质；投资改造了xxx农贸市场硬件；引资改造xx农贸市场为大型综合超市；引资扩建蔬菜批发市场为大型农产品物流中心等一系列的项目升级换代。
二是通过新型业态提升品位。引进“肯德基”在xxxx落户；引进xxx在沿河路落户；引进xx超市在xx落户；引进xxx广场落户。这些新型业态大大提升了商贸经营品位，满足了不同消费群体的需求，扩大了市场需求总量。
三是通过整合资源提升品位。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励企业、个人利用改制企业的闲散土地、厂房兴办各类市场，如xx市蔬菜批发市场、xx集贸市场、xx农贸市场、三x农贸市场等。
四、转变职能引导科学发展
1、科学规划，合理布局。以老城区商业圈为核心，分别在xxxx片区形成各具特色的商贸副中心。xx路为区域纽带，以xx大楼拆建为切入点，建设27层现代高档商务楼。以xx为基础，新建商贸市场，引进现代管理理念，形成新的商务、购物中心，提升城区商务功能；xx片区，以xx路段为中心，x南路为中轴，形成x商贸副中心；x片区，以xx市场为中心，以xx为纽带，形成xx商贸副中心。形成“圈、线、点、面”有机结合的科学分布状态。在科学规划布局时，力求做到三个统筹：即主体商业与社区商业、农村商业统筹；商业、粮食、物资、外贸各系列统筹，商贸、文化、旅游、休闲、娱乐、服务各行业统筹。
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根据国家统一部署，2001年农业部在全国启动实施了“无公害食品行动计划”，组织各级农业部门以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点，着力解决人民群众最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题；以农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节管理为关键点，推动从农田到市场的全程监管；以开展例行监测为抓手，推动各地增强质量安全意识，落实管理责任；以推进标准化为载体，提高农产品质量安全生产和管理水平。
1农产品质量安全的发展现状
1.1蔬菜产品质量安全总体合格率持续上升
根据2003～2007年37个城市蔬菜中甲胺磷、乐果等农药残留监测结果，我国蔬菜质量安全总体合格率持续上升。2007年1月、4月2次监测，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%。其中，蔬菜生产基地合格率为96.7%，批发市场、超市和农贸市场的合格率分别为93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜产品质量安全合格率逐年提高。
1.2畜产品质量安全总体合格率保持较高水平
根据2003～2007年22个城市畜产品中“瘦肉精”以及磺胺类药物等兽药残留监测结果，近年来畜产品质量安全合格率总体呈上升态势。2007年1月、4月2次畜产品中，“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%。从监测结果看，屠宰场、超市、批发市场和农贸市场“瘦肉精”监测合格率分别为99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批发市场和农贸市场磺胺类药物监测合格率分别为98.7%、99.0%和99.2%。畜产品质量安全合格率总体保持较高水平。
1.3水产品质量安全总体合格率呈上升态势
根据2005～2007年22个城市水产品质量安全例行监测结果，近年来水产品质量安全总体处于上升态势。2007年4月对超市、批发市场和农贸市场水产品进行硝基呋喃类代谢物污染监测，合格率为91.4%。水产品产地药残抽检合格率稳定在95%以上，水产品质量安全总体水平不断提升，增强了我国水产品的国际竞争力，出口贸易稳步增长，2006年出口量和出口额达到301.5万吨和93.6亿美元，分别比上年增长17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次监测，水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%，超市、批发市场和农贸市场分别为100%、99.7%和99.3%。
2无公害食品行业标准和农产品安全质量国家标准
2.1无公害食品行业标准
建立和完善无公害食品标准体系，是全面推进“无公害食品行动计划”的重要内容，也是开展无公害食品开发、管理工作的前提条件。农业部2001年制定、颁布了73项无公害食品标准，2002年制定了126项、修订了11项无公害食品标准，2004年又制定了112项无公害标准。无公害食品标准内容包括产地环境标准、产品质量标准、生产技术规范和检验检测方法等，标准涉及120多个（类）农产品品种，大多数为蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等关系城乡居民日常生活的“菜篮子”产品。
无公害食品标准以全程质量控制为核心，主要包括产地环境质量标准、生产技术标准和产品标准三个方面，无公害食品标准主要参考绿色食品标准的框架而制定。
2.2农产品安全质量国家标准
为提高蔬菜、水果的食用安全性，保证产品的质量，保护人体健康，发展无公害农产品，促进农业和农村经济可持续发展，国家质量监督检验检疫总局特制定农产品安全质量GB18406和GB/T18407，以提供无公害农产品产地环境和产品质量国家标准。农产品安全质量分为两部分，无公害农产品产地环境要求和无公害农产品产品安全要求。
本标准对无公害农产品中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法，这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准。
3测土配方施肥在农产品质量安全中的基础作用
测土配方施肥是我国当前大力推广的科学施肥技术，是通过对土壤采样和化验分析，以土壤测试结果和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理使用有机肥的基础上，提出氮、磷、钾及微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法，是以最经济的肥料用量和配比，获取最好质量的农产品产出的科学施肥技术。
3.1保证农作物产量，均衡土壤养分
农作物生长发育需要16种必需营养元素。测定土壤养分，可以得到所种植的土壤里有哪些营养元素，缺少哪些营养元素，再根据预计产量计算出应该施用哪种肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各种养分的含量，使作物得到充足的养分供作物正常生长，从而提高农作物产量，获得较高经济效益。例如，2002年10月至2003年5月，中国农业科学院对上海佘山农场的土壤养分测定结果表明土壤缺锌严重，仅补施锌肥一项，小麦就增产18.3%、大麦增产22.2%。
3.2提高农作物品质，改善农产品质量
农作物养分不平衡不仅会导致多种病害的发生，而且影响农产品质量安全。我国农产品质量整体水平不高，主要原因是农民施肥不当，特别是过量偏施氮素化肥导致蔬菜硝酸盐含量过高，水果变酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些质量指标降低。通过测土配方施肥，合理地使用肥料，就会减少作物病虫害的发生，从而提高作物品质，改善农产品质量，基本可以使农产品质量达到或超过无公害农产品标准。
3.3降低农业生产资料投入，控制农产品生产环境质量
肥料在农业生产资料的投入中约占50%，但是施入土壤的化学肥料不能被作物全部吸收。在我国，氮肥的当季利用率为30%～50%，磷肥为10%～20%，钾肥为50%左右。通过测土配方施肥工作，可以减少不合理施肥造成的损失，提高肥料的利用率，并且增加农作物的收成，从而减低农业成本，增加农民收入，降低农业生产资料投入，控制农产品生产环境质量。
3.4保护农业生态环境，保证农业可持续发展
测土配方施肥的开展，对土壤养分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪费，从而可以节约资源，促进农业的可持续发展。施用的化学氮肥，如果不能被作物吸收，则会经过一系列的转化，被淋洗到土壤深层，发生还原，生成致癌作用很强的亚胺类化合物。磷肥中大都含重金属以及放射性元素，危害着人类的健康。而且有资料显示农田氮、磷是水体富营养化的主要营养源。通过测土施肥，使施入土壤中的化学肥料尽可能地被作物吸收利用，那么滞留在土壤中的肥料就会很少，这样就有益于保护农业生态环境。
4运用于无公害农产品生产过程中的测土配方施肥
为降低污染，充分发挥肥效，应实施测土配方平衡施肥，即根据作物营养生理特点、吸肥规律、土壤供肥性能及肥料效应，确定有机肥、氮、磷、钾及微量元素肥料的适宜量和比例以及相应的施肥技术，做到对症配方，对症施用。具体应包括肥料的品种和用量，基肥、追肥比例，追肥次数和时期以及根据肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是无公害生产的基本施肥技术。鉴于现行推广的测土配方施肥技术的优势，结合无公害农产品生产基地建设、生产流程，我们不难发现，两者之间有着密切的联系。
4.1测土配方施肥与无公害农产品生产基地建设
测土配方施肥技术推广的基础是扩大测土范围、提高测土精度，无公害农产品的生产依托于生产基地的环境监测建设。测土配方施肥项目过程中建立的耕地检测和评价数据库能为无公害农产品基地的适时检测提供可靠数据；实施配方施肥要求在不影响土地环境的基础上维持土地的高产投比。
4.2测土配方施肥在农产品生产过程中的作用
测土配方施肥为农产品的生长（不同种类和各个生长时期）提供科学的施肥配方，不仅提高了肥料的使用率、节约成本投入，而且可以降低残留量；也可以在生产的整个过程中进行营养诊断，为无公害农产品的残留检测提供适时数据，全程监测和控制农产品生产的质量安全。
5结论
综合运用现代农业科技成果，根据作物需肥规律，土壤供肥性能和肥料增产效应，在施用有机肥料为基础的前提下，采取化学氮、磷、钾肥和微肥的适宜用量和比例及其相应的施肥技术，可解决盲目施肥和投肥不足的问题，增产、节肥。测土配方施肥作为一种科学的施肥方法，是根据农作物各个生育期的需肥规律和土壤的养分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就会减少作物病虫害的发生，从而提高作物品质，改善农产品质量，使农产品质量达到或超过无公害农产品标准。因此，应用测土配方施肥在农产品质量安全生产中具有潜在的经济效益、生态效益和社会效益，应该大力推广。
6参考文献
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1.农产品超市化简介
农产品超市化（Changing from Peddler’s Market to Supper Fresh market）是指将现代化超市经营理念应用到农产品营销过程中去。用连锁经营的先进理念对农产品的营销进行管理，从而达到降低中间环节成本，提高农民收入的目的。
农产品超市化经营与传统农贸市场交易之间的关系，实际上是两种商业业态的竞争与演化。
2.农产品超市化的优势
连锁经营是利用现代化的管理手段，进行统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和统一销售价格的农产品销售模式。这种业态形式是继百货店和邮购营销之后登场的、具有经营革命性的零售业态；而农产品连锁经营一般是以经营生鲜产品为主。这种经营模式大致分为4种，它能够通过规模效应降低农产品的采购成本、库存成本和流动资金的占用，从而以最低的流通费用，降低中间环节成本。
2.1业态优势
连锁经营是零售中的一种新兴业态，与传统的农产品营销方式相比，超市化连锁经营在经营理念、经营环境、质量控制、管理服务等方面都具有明显的优势。具体来讲，它是以众多的网络门店为市场依托，以集中采购和开发的规模效应为优势，以现代化的物流中心为工具，将市场上的供求信息向加工制造业反馈，同时发展自有品牌，甚至形成供应链从而开发利润。
采取连锁经营的经营模式，农产品将通过统一采购、统一管理、统一财务决策、统一质量标准、统一服务规范，减少流通环节，降低成本，具体表现在：
2.1.1规模化采购降低采购成本及运输成本
鉴于连锁经营统一采购、统一管理，农产品在采购过程中将更具有规模优势增加了还价能力；实行统一配送，降低了运输成本。
2.1.2克服了农贸市场规模小、重复率高的缺点
一般农贸市场当中同类商品的重复率较高，摊位提供商品重复率较高，采用顾客自选的开放式卖场营销方式，节约了摊位费用，同时也节约了摊位相对应的人员成本。
2.1.3降低渠道成本
农产品超市通过农户―超市―消费者进行流通，省去了中间环节中产地批发商、市场批发商、中间商、零售商等，从而减少了农产品流通的中间环节，降低了交易成本。
农产品连锁经营的业态优势还体现在消费者信誉度上，传统的集贸市场主要通过个体商贩的租赁经营，人员构成混杂，流动性大，质量难以监控，生鲜农产品的安全隐患大；农产品连锁经营通过统一管理、统一质量标准，在食品安全、卫生、质量上都得到了保障，赢得消费者信任，同时相比较传统的农贸市场，农产品连锁经营在购物环境上也具有明显的优势。
再者，农产品通过专业化的连锁经营，在产品陈列方面通过卖场通道的合理设置，磁石点商品的合理配置、关联商品的主题化陈列等专业化手段可提高消费者购买欲望；在深度加工方面，连锁超市卖场通过更加卫生的加工机械，专业的加工人员以及全透明的加工方式，使得农产品的深加工相比较于传统农贸市场让人感觉更加卫生、安全。
2.2市场优势
从农产品的消费市场来看，伴随人民生活水平的提高，生活节奏的加快，对于食品的安全、品质、快捷、购物环境有了新的要求，客观上具备了推行绿色食品、有机食品的市场条件。农产品的商品、统一品牌、统一管理、统一销售，正是迎合了这种市场需求。
2.3技术管理优势
农产品连锁超市通过信息化管理，应用现代化化电脑系统在农产品经营的物流、管理、经营、销售等进行数据的积累和分析为农产品供应链管理提供有力条件。
另一方面，农产品配送中心的建立使连锁有条件向供应链上游延伸，及时反馈农产品供求信息，扩大农产品采购范围，优化采购环境。
2.4政策优势
鉴于我国农产品经营主图规模小、规范程度低、市场竞争力弱，难以适应加入世贸组织后日益激烈的市场竞争的需要。2007年陕西省商务厅促进农产品进超市的多项措施，其中包括：简化行政审批手续、实行统一纳税、减少重复检查、对配送车辆提供市区通行停靠便利等，同时实行属于增值税一般纳税人的，购进免税农产品可按13％的扣除率计算进项税抵扣的税率优惠。
3.陕西省农产品超市化发展现状
目前陕西省的农产品超市化经营基本分为二大类型。
3.1由农民自发开展的“农超对接”
这种类型有4种方式：
第一种，农产品营销经纪人发起组建合作社与超市对接。这是一种先有市场后有合作社的方式。由于这种登记成立合作社的手续一切免费，门槛也较低，组建相对其他形式的农超对接容易许多，所以许多经纪人为保证本地农产品供应基地的长期稳定，都会组织农民成立合作社，利用已有的营销优势，将农产品直销入超市。如大荔县农民经纪人李安友，经销果品十多年，已为沃尔玛、人人乐等超市供货多年，但货源不稳，还需经常从批发市场进货。2008年开始按照合作社的经营方式，组织40多人发起成立了“安友果业合作社”，利用过去的营销渠道，将果品直接销往超市。2009年前5个月已销售果品200多吨，价值50万元。
第二种，生产经营大户自发组织农民成立合作社，并开拓超市营销网络进行销售。这是一种先有合作社后开拓市场的方式。如兴平市晨光大棚油桃专业合作社成立一年多来，成员联手开辟了咸阳、西安的人人乐、华润万家等大型超市，并制作了统一的礼品盒和包装箱，经分级、包装后出产的大棚油桃统一使用“汉茂”品牌，平均售价每公斤提高1元，成员累计增收10多万元。
第三种，通过中间商与超市对接。合作社吸引外地客商收购，再经过一次或多次转手，进入超市。缺点是流通环节多，陕西人讲让别人多吃了几次“过水面”，农民产品卖不到好价，超市拿不到低价、新鲜的产品，消费者得不到实惠的农产品。山阳县秦丰养鸡合作社，在西安设立的鸡蛋经销部，通过中间商进入中小超市和农贸市场经销店，专人专车配送，每月销售30多吨，但合作社的出售价只是市场零售价的一半。
第四种，企业牵头办合作社或加入合作社，实行农超一体化。主要是一些农产品加工流通企业，为了获取稳定的农产品原料供应，积极牵头组织农民，兴办或加入专业合作社。西安市长安区高桥优质小麦专业合作社，由良种经销大户与良种繁育农户和小麦种植农户共同组建。陕西西瑞面粉公司向合作社出资1万元，成为合作社的成员，合作社为西瑞面粉公司供应优质小麦，仅2008年就供应100多吨。
3.2政府推动开展“农超对接”
有4种方式:第一种，政府组织召开产销衔接会，为农超对接提销平台。陕西每年举办杨凌农业高新技术产业博览会、无公害农产品产销衔接会、苹果年会等活动，为企业与专业合作社搭建对接平台。比如商务部门主动与农业部门互通蔬菜产销信息，针对不同蔬菜品种的特点和供求情况，召开的产销对接会，组织超市等流通企业直接采购、网上对接撮合等多种方式，稳定市场价格，促进供求平衡。
第二种，地方政府组织合作社到销区上门推介。西安市阎良区农林局承担费用，每年带领专业合作社营销人员，带上产品，赴西宁、武汉、哈尔滨等城市召开产品营销推介会，授权产品总，签订代销合同，拓宽销售渠道，提高了阎良甜瓜、蔬菜的品牌知名度。
第三种，指导大型超市到合作社直接采购。在商务部、农业部的指导下，2008年家乐福超市总部两次派员到陕西考察，两次举办食品安全和生产技术培训班，与合作社签订了20多份直采协议。周至县周一猕猴桃合作社先后给家乐福供货300多吨。
第四种，政府直接推动“农超对接”。2008年陕西省农业厅和商务厅制定了开展“农超对接”工作实施方案，选定了一批超市、流通企业和专业合作社，直接推动“农超对接”。在超市门店设立“卖难”蔬菜销售专柜，支持销售“卖难”蔬菜。如“双百市场工程”等财政资金支持的大型批发市场，要设立“卖难”蔬菜销售专区，减免“卖难”蔬菜场地费。
4.制约陕西省农产品连锁经营发展的因素
4.1农产品的标准化
农产品进入超市，必须有一些基本条件：要保证食品质量和食品安全，产品包装要规范，商品品种要多、货源要稳定，并且按照超市收货的标准不合格率在3%以内，可以接受，如果不合格率在4%-10%，那么就会发生退货现象，如果超过10%，超市就会拒收。大部分超市不会选择与分散农户合作，因为他们无法自己监测农产品质量是否合格，不能对产品进行统一精美包装，也不能够开具最基本的发票。目前，陕西省大部分乡村农民专业合作组织还比较弱小，没有法人主体地位，不具备合法经营资质，没有经营实力，难以达到与超市合作的基本条件。
4.2农产品供应链存在缺陷
供应链具体是指围绕核心企业通过对信息流，物流，资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商，制造商，分销商，零售商，直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。它不仅是一条连接供应商到用户的物流链、信息链、资金链，而且是一条增值链，物料在供应链上因加工、包装、运输等过程而增加其价值，给相关企业带来收益。也就是说，供应链上的供应商、零售商应是一种共享利益、共担风险的战略合作伙伴关系，供应链竞争要求供应链整体利益最大化而不是单个节点企业的利益最大化，否则就会导致合作伙伴的关系解体。
对于农产品供应链来说，由于超市规模相大于众多小的生产者供应商，所以在农产品采购方面，超市更处于有利地位，于是入场费、柜台费、延期付款屡见不鲜，影响农产品超市化发展。
5.推进农产品超市化的建议
5.1完善产业链
由于农作物的生产特点，和陕西省农作物生产的分散性，分散农户直接与超市达成合作有一定的难度。实现“公司+农户”经营或“合作社+农户”一方面能够减少流通环节，节约成本，优化供应链；另一方面通过公司或者合作社的统一管理，建立统一的农产品品牌，进行统一包装，建立完善的农产品质量监督监控体系，进而通过建立生鲜配送中心，通过专业的第三方物流来组织生鲜品的配送，加快流通周转速度，实现经营的规模效应，达到“数量充足、供货稳定”。
5.2推行社区蔬菜便利店
大型超市的选址一般都位于人流量较高的商业区、居住区，且大型综合超市营业面积都要达到2000以上，对于蔬菜水果这些日常消费品来说购物时间相对较长。而小型社区购物中心不同，它是以满足一个或邻近2-3个小区居民的日常蔬菜、水果、日常用品的社区服务性质展开的。一方面它的选址就在小区周围，且经营面积不大，选购方便；另一方面它的主营业务针对性很强。这样既满足了小区居民农产品购物需求，且在卫生、安全、购物环境等方面又远强于传统的农贸市场。
5.3加强政府扶持力度
总体上看，陕西省农产品超市化经营的发展程度较低，发展时间较短，突出表现在农产品连锁经营企业少，规模小，无论是资金还是管理经验都比较欠缺，因此，还需要政府对农产品进超市和农产品连锁便利店进行相应的政策支持。
5.3.1加大政策和资金支持
生鲜配送中心和生鲜冷链的建设需要很大的前期投资，陕西省的农业企业规模都不大，资金相对缺乏，特别需要政府在资金上和相关政策上予以扶持。加快陕西省农产品超市化进程，切实满足城乡居民的食品问题。
5.3.2加强连锁经营管理的技术培训
生鲜农产品品种多、季节性强、地域性强、保鲜要求度高等特点。这些特点给农产品的运输、陈列、销售等业务环节带来很多挑战。如果管理不善，将加大经营成本。因此必须加强陕西省高技能型连锁经营管理人才的培养，并根据市场变化不断进行相应培训。
5.3.3加强农产品质量标准体系建立
积极推进农产品标准化生产，提高农产品质量安全水平，建立严格的质量监控体系，从而在农产品与超市对接中减少阻力，并且使消费者能够放心、安心购买，树立品牌形象。
【参考文献】
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［5］乔颖丽．中国城市生鲜食品超市业态形成机理研究，2006．
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一、现代流通方式的发展现状
建国以来，尤其是改革开放三十多年来，我国流通业快速成长，主要特点有：发展规模扩大、覆盖城乡的流通网络初步形成、初步实现流通现代化、流通主体呈多元化发展、新型流通业管理体制基本确立等。
1.发展规模扩大
2010年社会消费品零售总额为15.7万亿元，5年来年均增速达18.1%；2010年生产资料销售总额为36万亿元，5年来年均增速达20.4%；2010年批发零售住宿餐饮业增加值4万亿元， 5年来年均增速达16.9%；
2.覆盖城乡的流通网络初步形成
在城市形成了以购物中心、便利店、仓储式商店、超市、专业店等业态为支撑的城市流通体系。城市社会消费品零售总额由1978年的505.2亿元扩大到2010年的133689亿元，占社会消费品零售总额的比重由32%上升到86.5%，工业品下乡和农产品进城的双向流通渠道在我国农村初步形成，新的零售业态和经营方式开始从城市走向村镇。2010年底，累计建设改造“万村千乡”农家店52万个，建成配送中心2667个，覆盖全国80%的乡镇和65%的行政村。
3.初步实现流通现代化
2010年限额以上连锁零售餐饮企业销售总额2.5万亿元，“十一五”期间年均增长17.8%。电子商务蓬勃发展，2010年全国电子商务交易额达到5万亿元。网络购物交易额超过5200亿元。连锁集团物流配送（统一配送率达到63.4%）、网购物流配送、批发市场物流配送蓬勃发展。
4.流通主体呈多元化发展
目前已有50多家国际大型连锁零售企业在中国开设分店，外商零售企业开设的门店数量16757个，营业面积1733.7万平方米，占全部连锁零售企业的比重分别为9.5%和14.7%。 2009年限额以上连锁零售企业销售总额中，国有及国有控股企业占10.7%，集体企业占2.2%，外商及港澳台投资企业占16.3%，私营企业占6.1%，其余混合所有制企业。
5.新型流通业管理体制基本确立
国家只对储备粮收购、烟草、食盐等极少数重要商品实施专营管理，其余商品早已放开经营。社会消费品零售总额、农副产品收购总额和生产资料销售总额中，市场调节价的比重都在98%以上 。先后出台《反垄断法》、《拍卖法》2部法律，《直销管理条例》、《商业特许经营管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等4个行政法规和34个部门规章。
二、构建现代流通方式所遇到的问题
尽管我国在流通体制上不断改革并取得很大成绩，但是有些深层次的问题并未从根本上解决：
1.对流通业重视不够，产业定位不明确
制造业产值高，而基础性、低产值的流通业被放在次要地位，在“重生产、轻流通”的政策导向下，影响了国家对流通业的价值和功能定位，甚至对流通的范畴界定存在模糊的认识。
2.政策歧视，市场分割
内外贸分割。由于对流通业认识的不足，造成政策实施上也存在偏颇，在内外贸政策中，重外贸、轻内贸，导致内外贸长期无法一体化。而地方保护主义的存在，阻碍了“大市场、大流通”的内部统一大市场。
3.我国流通企业散小，集中度低，竞争力不强
2010年，在零售百强企业中只有苏宁、国美和百联集团的销售额突破千亿元规模，而沃尔玛的销售额在2009年高达4082.14亿美元，2010年进一步提高到4210亿美元，家乐福2010年销售额也高达1010亿欧元，我国零售百强企业整体的销售额仅为沃尔玛一家公司销售额的62%。
4.农村现代流通体系基础薄弱
农村试产规模与城市相比差距较大，农村市场规模过小，消费不足；农村现代流通体系地区差距拉大，东、中、西部市场流通布局不合理、发展不平衡；农村基础设施严重不足，市场管理滞后。
三、构建现代流通方式所遇到的措施
围绕以上出现的问题，我们应着力构建现代流通体系，具体措施如下：
1.政府加大对流通产业的重视
各级地方政府应依据本地区经济发展和工业化进程的实际情况给予流通业大力支持，明确本地区的流通业定位，引导流通业的有序发展。
2.消除政策歧视，促进内外贸统一发展
应从国家层面的战略高度对国家及各部门、各区域存在的歧视政策进行清理，彻底消除政策上对流通业的歧视；同时，制定支持流通业大发展的战略政策，促进流通业的快速升级发展，加快构建城乡统一、区域统一、国内统一大市场和内外贸一体化的大市场。
3.提高市场集中度
我们应在制定流通业发展战略和政策的同时，注重提高流通组织化程度，加强产销之间的衔接，减少流通环节，强化城乡物流配送体系建设，提升流通的现代化与信息化水平，提高市场集中度，增强内资流通企业的竞争力。
4.建设农产品高效流通体系
我们应着力升级改造一批农贸市场、社区菜市场。完善产地预冷、销地冷藏、温控运输、保鲜加工等冷链基础设施。
四、结论
流通业是基础性、先导性和支柱性产业，能够有效的引导生产、促进消费、增加就业、服务民生等，但是，我国的流通业仍然存在很多问题，流通业的现代化水平不高，必须围绕流通业目前面临的问题采取相应的有效措施，提高流通业的现代化水平，以促进国民经济的发展。
参考文献
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1.2焦作地区特色农产品分销终端仍以农贸市场为主
近年来，随着人们消费观念的改变和对食品安全的重视，选择去连锁专卖店和超市购买特色农产品的城市消费者日益增多，但其销量仍占较小的比重。而农贸市场以其特有的价格优势、购买便利性及新鲜度高等因素，成为人们购买特色农产品的主要场所。对于农村消费者来说，也已出现乡村店等初具超市特色的经营形态，但集市、农贸市场等仍是特色农产品流通的主要渠道。
1.3焦作地区特色农产品交易方式仍以传统交易为主
目前焦作地区特色农产品的交易仍以传统交易方式为主，主要表现为现货交易、人货同行等特点，采用网上交易、拍卖交易、信用交易等现代交易方式的情况很少。总体来说，焦作地区特色农产品的交易方式仍处于以现货交易为主的原始集散阶段，没有较好的利用现代流通手段。
2焦作地区特色农产品分销渠道存在问题分析
2.1销售渠道环节长而庞杂大大增加了特色农产品的流通成本
目前焦作特色农产品销售渠道从农户生产者到达最终消费者手中，一般要经过5~6个流通环节，且参与流通的中间商类型多样，这种长而庞杂的流通渠道给特色农产品的流通造成了诸多问题。第一，参与流通的所有中间商都要获得利润，增加特色农产品的流通成本，最终形成农民卖价贱，消费者买价贵的局面，挫伤了农民生产者的积极性。第二，由于流通渠道的延长，造成焦作地区特色农产品在运输途中变质腐烂的现象严重，无公害蔬菜、生姜、食用菌、林果、肉等产品尤为明显。而运输途中的损耗造成的成本增加必然会加在最终消费者身上，造成特色农产品的价格增加。第三，参与流通的中间环节庞杂，延缓特色农产品流通速度，增加物流成本，阻碍了特色农产品向外扩散，也造成了产地与销地之间的价格差距。
2.2特色农产品销售渠道的规模化、组织化程度低影响了流通的效率
特色农产品流通的参与者主要有生产农户、批发商、物流企业、零售商，这些参与者普遍存在规模化、组织化程度偏低的现象。首先，广大农户一般以个人或家庭分散生产经营，以农业生产经验为依据进行决策，没有科学的、规范的、市场为导向的意识。当前，广大农户对特色农产品的深加工意识也不强，依然停留在生产的初级阶段。这些都造成广大农户利润不高，也影响了农户的议价能力，使农户成为价格的被动接受者。其次，特色农产品的中间商主要有产地批发商、物流企业、销地批发商。这些中间商组织分散，规模较小，对特色农产品的特点和生产经营缺乏深刻认识，不注重了解、沟通和反馈市场信息，没能充分发挥中间商的作用。中间商管理不规范，导致特色农产品被“以假乱真”。目前普遍存在的特色农产品批发市场也存在功能单一、设备落后、管理不到位、质量安全无保障等问题。最后，从零售商来看，主要有农贸市场、超市、连锁专卖店等，农贸市场在销售中占较大比重。这些终端在销售焦作特色农产品时也存在很多不足，如产品质量良莠不齐、管理不规范、规模较小、服务不精等。
2.3流通半径短，焦作特色农产品区域性供求不平衡
焦作地区大部分特色农产品主要销售市场还局限在产地附近销售，目前除怀山药销售状况较好外，其他特色农产品外销的比重都较小。如博爱生姜虽被称为怀姜，是同类姜中的佼佼者，但在焦作区域之外销售状况并不理想。这些问题与销售渠道的建设密切相关，一个高效、现代、科学的营销渠道，可以保证特色农产品的高效流通，也可避免特色农产品出现当地供过于求而贱卖、外地供不应求而贵买的局面。解决这些问题，也能提高农户生产积极性，实现生产、销售的良性循环。
3焦作地区特色农产品营销渠道优化建议
3.1建设扁平化的营销渠道
实现渠道终端的多样化特色农产品面临着激烈的市场竞争，对生产、加工、包装、运输等有着较高的要求。如焦作铁棍山药对土地不能连续种植的要求，严重制约其产量。为降低经营成本，提高利润，就需要缩短特色农产品从生产者到消费者之间的距离，减少中间环节。如通过“农超对接”“农社对接”等方式，实现特色农产品直接进入超市或城市社区。农超对接，可以利用超市大批量采购、运输条件便捷、销售网点广阔的特点，低成本的将特色农产品转移到消费者手中。农超对接减少了中间流通环节，不仅降低特色农产品的流通成本，也缩短了储存时间，降低损耗，有利于降低最终售价。同时便于农超之间更好的沟通，农户可以了解到第一手的市场信息，有利于农户调整生产，保护农户利益。农社对接不仅可以减少流通环节，提高流通效率，降低成本，还可以提升服务质量，保持农产品新鲜度，从而提高农户收入，最终实现农户和消费者双赢。积极推进特色农产品的新型终端，改变传统的以农贸市场为渠道主力的局面。通过建设规模化、连锁化的超市、连锁专卖店、焦作特产店、特色农产品品牌直营店等形式实现焦作特色农产品的终端多样化。
3.2促进特色农产品经营方式的组织创新和制度创新
提高组织化程度焦作地区应大力发展特色农产品的合作经济组织。政府要积极引导，本着农户自愿的原则，因地制宜，围绕优势特色农产品，发展各种农业经济合作组织。积极引导各类特色农产品产业化龙头企业、农民专业大户、农业科技人员等，参与特色农产品经济合作组织的建设与发展。积极引导参与者明确产权、完善制度，参与市场竞争，打破行业、区域界限，实现更大范围更高层次的合作。积极建设焦作特色农产品行业协会，对焦作地区特色农产品的生产和流通进行有效的规范和管理，减少和避免市场上鱼龙混杂、以假乱真等现象。充分发挥行业协会的政策建议、市场开拓等方面的作用。
3.3创新焦作地区特色农产品的营销主体，推进产业化发展
第一，要大力培育特色农产品龙头企业。焦作地区应围绕四大怀药、博爱生姜、饲养业、食用菌等优势产业，培育和发展一批省级甚至国家级的大型龙头企业。积极开发特色农产品深加工，丰富特色农产品组合，改变特色农产品当前初加工的现状，为特色农产品能够实现更长途的运输、更好的保鲜，更强的市场竞争力做好准备。同时，还要积极探索企业和农户之间的利益关系，实现企业大发展，农民得实惠，增加农民收入，提高农户的生产积极性。第二，要不断提高广大特色农产品生产农户的能力和素质。通过政府和行业协会的引导以及农业科研机构的培训，不断提高广大农户的合作意识、市场观念、科学种养的观念和技能，不断提高焦作特色农产品在市场上的整体竞争力。第三，以特色农产品龙头企业为主体，不断开拓其省内外、国内外市场。以丰富多样的形式，如特色农产品展销会、健康养生知识讲座、旅游基地特色农产品展销、特色农产品进社区等为载体，不断提高其市场占有率。第四，加快传统批发市场的升级改造。鼓励特色农产品批发市场投资多元化和管理现代化。不断完善特色农产品批发市场的综合服务功能，加强储存、保鲜设施的建设，建立批发市场质量检测中心，完善批发市场的信息功能，实现产销间的高效沟通。
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蔬菜是贵港市农业特色产业，近年来，随着城镇化和人民生活水平的提高，蔬菜产业得到了较快发展，成为仅次于粮食生产的第二大主导产业，是农民增收的重要来源。阐述了近年来贵港市蔬菜产业发展现状，指出了存在的问题，提出了一系列应对措施，以供参考。
1 发展现状
1.1 种植面积不断扩大，效益不断提高
2012年，全市蔬菜播种面积6.04万 hm2，比上年增长4.0%，总产量131.14万t，同比增长5.7%，总产值25.64亿元，增幅7.6%，产值42 480元/hm2，纯收入29 700元/hm2，种植效益较好。
1.2 特色生产基地初步形成
覃塘区形成以莲藕、香葱、胡萝卜、食用菌等为主，港北区以芥菜、菜心，港南区以叶菜、食用菌，桂平市以马铃薯、淮山、叶菜，平南县以马铃薯、食用菌、叶菜为重点的蔬菜生产格局。如覃塘区覃塘镇667 hm2连片莲藕，五里镇、三里镇500万m2冬种食用菌，港北区庆丰镇667 hm2芥菜、中里乡67 hm2设施型叶菜，港南区八塘镇100万m2冬种食用菌，平南县思旺镇1 000 hm2马铃薯，桂平市金田、南木2 000 hm2淮山等蔬菜生产基地，成为贵港市蔬菜产业的知名品牌，在广西区内享有较高声誉。
1.3 设施蔬菜发展起步较好，企业和大户参与较多
近2年，贵港市政府启动“菜篮子”建设工程，加大投入，带动民间资本投向设施型蔬菜基地建设，起步较好。目前，全市大中棚蔬菜栽培面积达300 hm2，遮阳网覆盖面积达360 hm2，灌喷、微灌面积573 hm2，诱虫灯、黄板防治病虫害面积607 hm2。全市有40多家企业和种植大户参与蔬菜基地开发，带动了规模种植和设施型蔬菜基地建设。如港北区港阳蔬菜实业公司蔬菜基地连片集中面积67 hm2，港南区八塘镇高庆蔬菜种植公司蔬菜基地35 hm2，大部分为设施型生产基地，种植水平较高，效益好，起到了很好的示范带动作用，提高了城镇蔬菜供应水平。
1.4 标准化生产取得较大进展
几年来，贵港市积极组织实施国家农业部、广西农业厅“无公害行动计划”，积极推广无公害蔬菜生产示范基地县建设。目前，已有平南、桂平2个县（市）通过无公害蔬菜生产示范基地县建设认证，面积1.1万hm2。质量安全检测体系建设速度加快，目前，市级农业部门建立了农产品质量安全检测中心，县级建立了农产品质量安全检测站，乡镇级建立了40个基层检测流动工作站，配备检测仪器设备，对各地主要蔬菜生产基地和批发市场（农贸、超市）蔬菜进行农药残留抽样例行检测，检测合格率在96%以上，没有发生食用安全事故。
2 存在的问题
2.1 缺乏规划，专业蔬菜基地规模小
长期以来，各级政府缺乏蔬菜生产规划，加上资金投入少，蔬菜生产仍以千家万户分散种植为主，企业和经济能人规模开发虽有较快发展，但整体规模偏少。目前，市级和县级城郊还没有一个大的专业蔬菜生产基地，只有一些村民小菜园，由于水、电、路等设施不配套、不完善，受天气影响变化大，抵御自然灾害能力弱，因此产量少且不稳定，供应水平低。
2.2 本地蔬菜生产总量不足，仍需大量调进
随着城镇化水平的提高，大量农村人口涌进城区，居民对蔬菜产品的消费量需求不断增加，受生产能力、季节气候和专业蔬菜基地规模小等因素影响，贵港市蔬菜生产供应能力不足，每年城镇部分需从外地调进占消费总量的30%以上。调进的外地蔬菜流通成本较高，价格偏高，质量也难于控制。
2.3 种植结构和品种结构不合理
贵港市种植规模较大的蔬菜品种多为季节性品种，大部分在秋冬季种植，冬春收获，形成大量集中上市，价格较低，影响菜农收入。而夏秋2季品种和种植面积较少，产量低，价格高，供不应求。总体来说，贵港市蔬菜品种多为大路货，品质差，精细菜、无公害、绿色产品、适销对路新品种少，不能适应市场多样化、优质化要求。
2.4 市场销售体系不健全，加工贮藏滞后
目前，菜农和生产大户获取市场信息的渠道较少，大多根据上年价格和经验选择种植品种和面积，存在较大的盲目性，一旦市场变化，产品就可能积压或贱卖，导致损失。贵港市各级农业部门虽建立了一些检测机构，配备了一些仪器设备，但机构和仪器数量较少，不能全面铺开；加上经费不足，只能开展定期例行抽检，进入市场的蔬菜大多没有进行农药残留检测，产品质量安全还没有从市场和制度上得到真正的保证。贵港市蔬菜加工企业很少，产品基本是鲜销，加工贮藏的不多，不但附加值低，而且不利于丰歉调节，难以稳定生产和供应。
3 发展对策
3.1 加强领导，增加投入，确保蔬菜产业稳定发展
蔬菜是城乡居民日常生活重要食品，是农民增收的重要途径。各级政府要切实提高对发展蔬菜产业重要性的认识，落实“菜篮子”市长负责制，把发展蔬菜产业纳入重要议事日程，认真制订蔬菜产业发展规划，加大对蔬菜专业基地、新技术推广、蔬菜质量安全等方面的财政投入，相关部门也要在资金安排上对蔬菜产业给予倾斜，确保全市蔬菜产业高效、稳定、持续发展。各级政府要建立健全“菜篮子”建设工程管理机构，使蔬菜产业有机构、有专人负责，管出效果来[1]。
3.2 科学规划，加快专业蔬菜基地建设
各级政府和有关部门要认真做好规划，要将蔬菜基地规划纳入城市发展总体规划，保证种植面积适应城市化发展需要，重点抓好城区专业蔬菜基地建设。加大土地流转，选择水利条件好、土壤肥沃、交通方便的地方建立高标准的专业蔬菜基地，解决好水、电、路等基础设施建设资金投入问题，尤其是完善干支灌渠和灌排设施，集中连片发展高标准的专业蔬菜基地，鼓励种菜能手承包、租赁专业菜地，提高集约化生产水平，促进蔬菜产业快速发展。在蔬菜优势产区，要大力推广“公司+基地+农户”产业化经营方式，鼓励蔬菜生产、加工企业和经济能人发展蔬菜产业，提高组织化程度，带领群众扩大蔬菜种植规模，提高蔬菜生产能力，确保城乡市场稳定供应和菜农稳定增产增收[2]。
3.3 优化种植和品种结构，推广新品种新技术
针对目前存在的季节性生产和一般品种多、优质品种少的问题，要大力调整种植结构，加快发展大小棚、遮阳网、调温型、喷微灌、水肥一体化、无土栽培等现代化设施型蔬菜基地，增加淡季产量，调节淡季供应。同时，优化调整种植时间，适当提早或推迟播种、收获期，解决好季节性和结构性供需矛盾，确保均衡供应；积极引进新品种、新技术，大力发展绿色、无公害、反季节蔬菜和适销对路品种，如马铃薯、芥菜、番茄、荷兰豆、叶菜类、瓜果类等的优质高产蔬菜品种。加强蔬菜生产技术指导和技术培训，提高菜农种植水平。加快发展无公害、绿色食品、有机蔬菜产品。提倡使用生物农药和灯光诱杀、黄板、防虫网等防治病虫害，减少农药残留。增加有机肥的使用，减少化肥用量，提高产品质量[3]。
3.4 突出抓好监管工作，确保蔬菜质量安全
要加快建立和完善蔬菜质量安全标准体系，加快标准化生产示范基地建设，引导企业和农民按标准进行生产。建立健全各级农产品质量安全检验检测机构，配备仪器设备，充实检测人员，提高检测能力和操作技术水平，保障蔬菜质量安全检测工作的顺利进行。要加强对农业投入品的监管，指导农民群众科学用肥、安全用药，严禁使用高毒高残留农药和违禁农业投入品，从源头上确保食用安全。要加快推行蔬菜质量安全市场准入机制，引导生产基地和批发（农贸）市场建立以自检为主的检测体系，逐步推行蔬菜等农产品质量安全追溯和承诺制度，建立生产者、经营者在生产、加工、运输、销售等各个环节的记录制度和检测登记制度，加快实行不合格产品召回、理赔和退出机制，确保蔬菜产品质量安全[4]。
3.5 加强流通销售服务和产后加工工作
流通和加工滞后是我市蔬菜生产的薄弱环节，在世界金融危机市场不确定的大环境下，必须努力增强市场意识，引导企业、专业合作社、大户面向市场组织生产。有关部门要及时提供可靠的产销信息，帮助企业和菜农搞好产销衔接，确保产得出，卖好价，实现增产增收。市、县两级城区要加快建设一批专业蔬菜批发市场和农贸市场，通过市场、“农超对接”、配送中心、互联网等方式搭建生产者、销售商、消费者产销对接流通平台，做好流通销售工作。积极鼓励、扶持龙头企业和大户开展蔬菜加工，提高加工率和附加值，促进菜农增收、企业增效，使居民食用放心。
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[3] 李宏光，刘养卉.兰州市蔬菜产业化发展现状及对策[J].甘肃农业科技，2013（6）：50-52.
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我站积极配合街道政府关于泔水猪的清理和整治工作，主要以宣传和引导、干预相结合的方式开展,首先本站检疫员分片分区对全街道的养殖户进行排查摸底调查登记,对于以泔水为主的生猪养殖户进行重点地宣传,让他们知道泔水养殖的危害性。并积极配合街道政府进行联合执法活动，对非法养殖进行坚决地打击和取缔，通过这些卓有成效地行动，取得了满意地成效，截至目前为止，泔水养殖户基本全部离开了本辖区，目前只剩下养殖户30户，存栏5920头，他们饲养生猪都是以饲料为主。
二、狠抓动物防疫工作,确保畜牧业的健康稳定
1.上半年畜牧业发展现状
大力发展畜牧业,不仅可以丰富老百姓的菜篮子,促进农村经济的发展,增加农民的经济收入,对缩短城乡差距都有积极意义。因此各级政府一直很重视畜牧业的生产发展。
上半年我街道生猪养殖47669头,出栏41749头,规模养殖户30户,肉鸡规模养殖户6户,共养殖19450羽,出栏15150羽,肉鹅规模养殖户6户，共养殖13150羽，出栏9150羽，蛋鸭规模养殖户4户，存栏4420羽，肉鸭规模养殖户1户，存栏600羽，上半年出栏2000羽。规模奶牛场1户，存栏奶牛148头。
2．着力做好动物免疫工作
做好各种重大动物疫病的免疫工作,可以有效地预防和控制重大动物疫病的发生，降低养殖业的疫病风险。因此做好免疫工作，对于促进畜牧业的健康稳定发展具有积极意义。我站根据上级要求，重点开展了以口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、新城疫、禽流感这五种重大动物疫病的强制免疫工作，通过我站工作人员和广大养殖户的共同努力，这五种疫病免疫密度达到了100%，猪链球菌达到了80%以上，
3.加强动物免疫抗体的监测工作
按照区农业局的监测计划和要求,我站高标准严要求完成采血送检工作,根据区局的免疫抗体的检测结果,第一时间告知养殖户,对于免疫抗体不理想的畜禽,及时通知养殖户进行补免。通过以检促防的方式，提高我街道畜禽的免疫密度，减少重大动物疫病的发病率。
三、加强检疫检测监管工作,确保肉食品的安全上市.
1.加强产地检疫工作
产地检疫关系到肉食品的安全上市,关系到重大动物疫病的防控,因此把好产地检疫关,是我们检疫员的职责。我站检疫员分片分区开展产地检疫工作，接到养殖户的报检电话，不管刮风下雨，在第一时间到达养殖场，按照检疫章程进行检疫，先查看免疫档案,分别进行群体和个体临床检查,同时按比例开展瘦肉精检测,全部符合要求,才出具产地检疫合证明,上半年共报检460次。
2．加强屠宰检疫工作
猪肉质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会稳定，关系到全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会。因此我们一直把屠宰检疫工作当作重中之重，半年来，我们认真贯彻落实《生猪屠宰条例》,实行24小时值班制,建立长效的管理机制。上半年，按生猪瘦肉精检测抽检比例10%，莱克多巴胺抽检比例5%,在重要节假日期间,瘦肉精和莱克多巴胺抽检比例分别上升至15%和10%,共完成瘦肉精检测份,莱克多巴胺份，无“阳性”生猪出现,共屠宰检疫25091头。a
3．加强对畜禽养殖场、兽药经营部、农贸市场、饲料厂的监管工作
