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一、水电工程合同管理的要素
(1)合同管理人员。人是合同管理的核心。当前水电市场存在着重工程进度、轻合同管理的倾向,体现在合同管理人员上存在两方面问题:一是人员数量匮乏,合同管理人员明显偏少;二是人员素质有待提高,不少合同管理人员原来从事其他工作,经过短暂培训就上岗操作,还不能满足精细化要求。(2)合同条款。合同条款是合同管理的基石,在水电工程建设市场僧多粥少的情况下,承包商以接标为前提,不敢也不愿将重大风险费用预报充足,这就为合同实施埋下隐患。(3)合同履行。合同履行应与工程建设紧密结合,监督承包商按合同要求与承诺施工,在合同工期内保质保量向业主移交工程,合同履行是合同管理的关键,进度结算款作为合同履行的重要执行手段,发挥着支持和调节工程建设的作用。(4)合同变更。水电工程地质条件复杂,工期长,合同变更频繁,如不严格把关,变更金额可能大大超出预期,给合同管理增加很多麻烦,合同变更是合同管理的重点。(5)完工总结。合同终止并不意味着合同管理的结束,完工结是合同管理的必要补充,完工总结主要包括两个方面工作:合同资料收集、整理、登记、编号、装订、分类、文本归档、电子录入合同管理系统;认真开展合同管理后评价。
二、水电工程合同管理存在的缺陷及问题
(1)企业合同履行主体分工不明确。施工企业把项目部作为合同的责任主体,企业法人远离合同管理。企业在对某项目投标中标签订合同后,与项目经理签订内部经营责任书,把合同直接授予项目经理或项目部,企业法人对合同履行情况不再过问,只要求项目经理按经营责任书返回企业利润就行,对项目上带来的巨大亏损可以不计,这是我们很多在建工程项目亏损的重要原因。(2)企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节。企业合同管理部门对项目合同管理缺乏业务指导,项目部也未能及时反馈合同履行中的信息,造成项目合同管理出现漏洞无法弥补。企业法人合同主管部门对工程项目合同应分类建档,跟踪合同履行进展,定期实行合同评审制度,及时发现和纠正重大偏差。项目部的合同管理部门,应定期向企业提供项目合同履行情况的详细书面报告,对合同中的疑难问题主动聘请企业合同专家及时处理。
三、水电工程变更及索赔等问题的处理
(1)合同管理中承包商对变更索赔的责任。合同管理中,承包商对因以下原因产生的变更索赔应承担责任:承包商没有履行合同规定的义务和责任;将不合格的材料混进工程;未按合同的技术要求施工,造成工程质量不合格;因承包方的责任,未按期完工;因违章损坏业主设备、设施;未按合同签订时的承诺等等。
(2)变更索赔的对策。索赔是指合同双方,因一方违约未履行其合同规定的义务责任和风险,使另一方遭受损失,则受损方向责任方索取费用和工期补偿的事件。为尽量减低风险,尽力减少损失,对其应根据不同情况采取不同的对策。一是承包商在招标阶段应意识到风险的存在,必须在投标前就了解风险转移条款,合同中规定了承包商的权利和义务,也明确了应承担的风险,应依据情况协商合同外的补偿,根据合同规定可由业主投工程保险、财产保险等保险。二是在工程实施过程中,严把质量关,工程所需材料必须保证质量,按照施工技术条款的要求施工,保证工期。三是一般讲施工设备由承包方自备,一些特大型专用施工设备由承包方自备有困难时,业主购买后可有偿、无偿提供给承包方以确保工期,减轻承包方的压力,同样要在一定程度上降低合同总价。这时可能出现的索赔情况是:业主设备未按招标规定的时间进场;使用过程中出现机械故障及配件供应不及时。承包商为了减少因这两种情况而引起的风险,应当和业主一起验收由业主提供的设备,并接受培训;与业主签订机械使用管理合同。四是对于合同变更项目,采取现场办公的原则,现场发生,现场签证,尤其是隐蔽工程,确保工程量的准确无误,达到控制投资的目的。五是在工程实施过程中,充分发挥专业施工队伍和专业技术人员的作用,进行优化设计和优化施工组织方案,改善施工环境,避免与其他工程发生交叉施工,互相干扰,影响合同工期。
(3)工程变更的处理。当由于工程变更导致工期延长或费用增加时,应及时提出索赔要求,并按规定计算工期延长或费用增加的数量,保证承包商在各个环节上符合合同要求。一旦出现合同争议,在进行争议评审或仲裁时,承包商可以处于有利地位,可以得到应有的补偿。
参考文献
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自改革开放以后，我国的国际地位的不断提升，在加入WTO世界贸易组织后我国的经济形势更是呈现出迅猛的发展势头。在这样的时代大背景下，我国的各类私营或公办企业如同雨后春笋一般不断的涌现出来，在这其中，邮电企业的发展速度更是引人瞩目。但是，伴随着邮电企业的快速发展，一些问题也随之显现出来。在邮电企业发展所显现出来的众多问题中，关于经济合同标准化方面的问题与漏洞就是最急需解决的问题。在一个企业中，无论是外部的贸易合作还是内部职工的入职上岗，合同的签订都是至关重要的问题。因为，一旦合同中存在漏洞，轻则企业内部离心离德，遭受一定的经济损失，重则企业的资金链断裂，企业的发展面临困境，甚至有可能卷入到繁杂的法律官司风波中，企业的生存与发展会因此遭受到灭顶性的打击。所以，对于邮电企业的经济合同应重视并加以完善，使经济合同能够更加有效的控制邮电企业的经营活动，以保证邮电企业的有序发展，对邮电产业的繁荣稳定加以保障。
一、强化邮电经济合同的标准化问题
随着邮电企业的不断发展，在司法方面的合同纠纷问题日渐严重。归其原因，是在于我国邮电企业的经济合同存在漏洞，合同条款不完备、合同内同模糊不清存在歧义则是合同中漏洞的主要表现形式。面对这种问题，就应当建立邮电企业的合同标准化机制，使合同的订立手续更加快捷、简便。毕竟，在当前快节奏的市场经济条件下，无论是生产经营的周转速度还是生活节奏的运动速度都在呈现加快的趋势，在这样快节奏的社会背景下，合同的证明效果也不可避免的会受到影响。在当前时期，无论签订什么样的合同，都需要不断的进行邀约、反邀约和再邀约，这不仅浪费了大量的时间，还在人为方面阻碍了社会经济活动的进行效率，违背了现今社会快节奏的社会潮流。所以，面对这种情况就应该加快合同标准化机制的建立进程，在保证合同具备应有的法律效应基础之上，简化合同的签订环节和订立过程，以节省时间，增加效率，让合同的签订符合先进社会的快节奏潮流，为当前我国市场经济的大背景建立一种理想的合同签订标准，加快社会的发展与进步。
在西方发达国家，在其独特的社会制度下，企业的发展模式与合同签订模式都非常成熟。在西方发达国家的企业中，合同标准化机制早已发展并应用，经过数百年的发展，在千百次的实际应用中，已经成为一门具备完整操作体系的司法类企业常规流程。现如今，标准合同的条文经过无数次的增删修改，已经可以说是无懈可击。所以，在西方发达国家，很少出现因合同条文不完备而出现的法律纠纷，签订合同的当事人也很少出现因合同内容的歧义而出现的争执，投机者也很难从合同内容中发现漏洞从而谋取利益。所以，我国邮电企业合同标准机制的建立应当学习西方发达国家的合同机制，从中汲取对我国标准合同机制的建立有益的部分，在结合我国国情和社会现状的基础上建立属于我国的标准合同机制，以促进我国邮电企业经济合同的标准化，引导邮电行业有序健康的发展，使我国司法合同方面的法律法规更加健全完善，最终加快我国建设法治社会的前进脚步。
在当前时期，我国并没有出台具备指导意义或行政意义的合同标准化方面的法律法规，致使邮电企业的经济合同条文尚不完善，合同内容不具体。但是，不能因此对合同的标准化问题不重视，我国邮电企业要强化对于西方发达国家标准合同条文和流程的学习，尽快的结合我国实际，发展出符合我国实际情况的邮电经济合同标准化机制，减少邮电企业因合同问题而引发的纠纷，使我国邮电企业的发展迈入正常的轨道之中。
二、邮电经济合同的管理问题
对于有点企业来说，经济合同的管理问题是重中之重。1995年，国家邮电部门就出台了《邮电企业经济合同管理规定》以正规文字条文的形式加强了对于经济合同的管理力度，这足见国家对于我国邮电企业经济合同管理的重视。并且，加强邮电企业的经济合同管理，不仅能够保障企业的合法权益，还能预防合同纠纷，促使邮电企业的经营管理更好更快的发展。
(一)邮电企业经济合同管理的概念和意义
邮电企业的经营合同管理即是，邮电企业内部合同管理部门或上级专管机关对一定时间内已签订或正在执行的经济合同进行监督和检查，以此为依据调整企业经济合同方面所存在的纠纷，建立健全的合同管理制度。
经济合同制度虽然在邮电企业中推行发展了很多年，但大量的企业工作和管理人员对于经济合同制度的认识度及其重要性并不重视，在经济合同签订与执行时的把握度不足，这就导致了我国经济合同管理方面的漏洞和不完善，致使经济合同方面的司法纠纷产生频繁。因此，要在邮政企业中加强对于合同法规的教育，加深企业职工对于经济合同制度的了解，并保证邮电企业经济合同条款解劝、用语准确、手续完备，合同的整个内容、形式和主体合理合法，只有这样，才能促进企业的正常有序发展，帮助企业更好的进行管理。
从法律上来说，企业订立经济合同属于一种民事法律行为。在合同的义务履行方面，一切法律后果由企业承担，并且其中的法律条款对于邮电企业的生产经营和经济效益有着直接的影响。所以，对于邮电企业的经济合同管理力度直接关系着企业的管理工作，经济合同管理也是邮电企业经营管理工作的重要组成部分。并且，对于经济合同管理的加强，还有利于合同纠纷的预防。在当前时期，存在大量利用邮电企业经济合同漏洞进行经济诈骗等违法活动的犯罪分子，他们利用经济合同中的漏洞签订假合同，使合同不受法律保护并从中赚取钱财，这种行为使邮电企业遭受了巨大的损失。所以，面对这种利用经济合同漏洞进行经济诈骗的违法行为，就应该加强对于合同的管理，在合同签订前调查对方的信用评级和正常财政收入，加强对于合同条文内容的审查和监督。通过这种方式，减少经济合同的纠纷，预防经济诈骗的发生几率，避免邮电企业遭受到不必要的经济损失，保障企业的合法权益不受损害。
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要想保证电力信息通讯设备正常运转，前提条件就是保证在技术、组织、经济等方面不存在任何问题。这就需要企业能及时发现设备在运行过程中出现的问题，并采取相应的解决措施。企业需要进一步地做好对电力信息通信设备的管理工作。
1、电力信通设备管理的内容
电力信息通信设备的管理主要包括前期和后期两个部分，在管理中，主要涉及技术、组织和经济三方面内容。在管理的时候，要对设备装置的合适性和经济的可行性、成本的合理性进行探究。在降低设备各个部分运行成本的同时，要不断提升设备的运行效率，这是设备运行的基本原则。要想保C设备运行的高效性和安全性，就要保证其一直处于最佳状态。在管理电力信息通信设备的同时，要重视电力企业的安全生产、技术进步以及发展前景，这样才能有效地提高设备的综合运营水平。
2、电力信息通信设备管理中存在的问题
2.1设备基础资料不完善
长期以来，无论是管理人员还是企业，都很容易忽视设备基础资料对电力信息通信设备管理工作的重要性。直接导致工作人员在管理的过程中，没有仔细的整理和收集有关电力信息通信设备的基础资料。正是因为设备基础资料的不完善，管理人员往往缺乏足够的依据进行电力信息通信设备管理，这也破坏了新员工了解掌握设备的运行管理的规律，使得管理工作频频出现问题。
2.2设备巡检不到位
要想清楚了解设备的健康状态，就要求工作人员对电力通信设备进行定期巡检，如此才能及时发现设备存在的缺陷或问题。目前，存在于当前电力通信设备巡检工作中不足具体表现为：①没有按照一定巡视流程对设备进行检查和巡视。②忽略了对于电力通信设备的环境、温度及卫生的检查。③没有建立一个合理的设备巡检周期。④巡检过程中忽视了防火及防水能力、设备机房状况等细致工作的检查，而偏重于检查设备的运行状态。
2.3人员结构不合理
随着国民经济的发展，我国电力事业的规模不断扩大，电力通信设备的数量也随着电网搭建规模的扩大而增加。但是，相比于电力信息设备不断增加的趋势，我国关于电力信息通信设备的专业管理人员并没有同比增长。由于电力信息通信设备管理专业人员的缺乏，在管理岗位上出现了缺员严重的现象。这种情况严重阻碍了电力设备管理工作的运行。与此同时，因为管理人员的缺乏，现有管理人员的工作量大大增加，使得不少员工对工作产生消极情绪，工作质量大幅下滑。同时，由于工作人员一直没有新生血液流入，使得老龄化现象在我国电力信息通信设备管理人员中突出的更加明显。
3加强电力信息通信设备的管理方法
3.1加强目标管理
提高设备的综合运行效率是对信息通信设备进行管理的主要目的，在运行期间，应采取有效措施不断地提升设备的综合运行效率，并且有效地延长设备的使用时间此外，还要进一步地保证设备在运行过程中的可靠性和安全性。投资管理是设备前期管理的重点，这样能更好地分析设备在整个生命周期内的产出和投入。而进入后期管理后，优化调整成为了主要目的，主要是优化各个系统和各个阶段的故障维修情况以及运行质量。
3.2全面实行可靠性管理
首先建立完善的评价指导分析预测系统和可行性管理。前期管理的重点不仅在于要关心设备的经济性、技术性，更要把握购置信息通信设备运行的可靠性、安全性、稳定性以及设备的技术寿命和物质寿命的重要性。要切忌不要为了追求一时的综合效率而单纯的降低维修费用投入，要强调合理、正确的保养、使用设备，确保设备能够正常运行，从而达到使设备的维修费用降低的目标。实行区域化、集中化相结合的综合维护管理体制，提高响应时限和维护质量；采用社会化和专业化相结合的方式，以代维形式把相对独立的设备面向社会推广，而对技术性要求较高的核心设备进行精心护理。
3.3加强全过程管理
在整个国家经济发展中电力行业的发展占有很重要的地位。因此，在电力信息通信管理中要重视对前期管理和后期管理的统一性，要全面科学的分析电力信息通信设备运行周期内的各个环节，这样才有利于设备的综合管理效率提升，同时，也能更好地掌握设备各个环节的产出与投入之间的比例。在管理中，要分析整个设备运行周期内经济性，并且还要对设备的整体可靠性、安全性和经济性进行分析。在管理过程中要加强对专业和专业、部门和部门之间的关系，也要分析各个环节的连接，这样才能更好地维护设备的运行环节和安装环节。
3.4加强信息化管理
要对设备实行信息化管理就必须以相应的网络调控、资源调度、交流反馈、维护管理、基本信息等体系为基础。特别强调信息管理体系的集中化，强调设备使用效能、设备运行状况、设备基本资料、设备运行成本以及设备维护管理等，然后进行信息的有效控制、反馈和采集。实施设备信息化管理将提高设备的运行效率、可靠性和利用率，降低设备的维修成本，减少设备的故障率，实现在有限的资源配置中，使设备达到最优化的管理利用，从而提高设备的经济效益和生产效率。
3.5建立管理标准
技术质量的重要保证之一就是标准化，通过标准化管理可以提高管理水平和技术发展水平。制定设备管理的相关标准，实行标准化设备管理工作模式，可以使管理水平科学化、管理机构高效化。推行电力信息通信设备管理标准化，建立工作标准化、管理标准化、安全运行标准化等标准体系。有利于降低电力系统的运行成本，优化服务对平，提高整个电力信息通信系统的运行能力，对全面推行可持续发展有极大的作用。
结语
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无功电压的控制与管理是通过对于整个电力系统来进行分层次，并且对于各自的管理范围进行分析，从而使得其能够对于无功电压进行优化，提高电力运行的效率，最终使得电力企业和企业都能够降低成本获得最高的经济效益。
2 改进电网电压无功优化综合管理系统的内容设计
改进电网电压无功优化综合管理系统的内容如下：
电压无功运行分析――在电网中，于无功电压进行有效的分析和计算，对于其电压的质量进行采样分析，通过研究和计算从而能够采取相应的方式来改善。
负荷点电压无功运行情况分析――对于用户设备进行有功，无功，功率，电压，损耗等的各个方面的有效分析，从而将相关的建议提出。在对于10千伏的电网所供给的用户设备的有功，无功，功率，电压，损耗等进行有效的分析，从而对于其中各个因素进行有效的建议，使得整个电网都能够在最佳的状态进行运行。
负荷点无功补偿效益分析――通过选定变压器的低压侧并联电容器的投切记录来对于其无功电压进行有效的分析，从而对于无功电压控制后，各个点因素的改善情况进行有效的分析，综合来决定其控制的情况。
馈线电压无功运行情况分析――通过对于电网的各个终端设备的运行情况，损耗情况，电压稳定情况等的分析，对于各个设备都给予改善的因素，从而使得整条线路的运行状态最大化改善。
3 电网电压无功优化综合管理系统-多Agent控制
电力系统在其正常运作的过程中，对于无功电压的控制应该从整个电力系统中来进行分析，从而使得整个系统中的无功电压都能够合理分布，最大程度上降低对于线路的损耗。下面对当前电网电压无功优化综合管理系统改进发展中多Agent系统进行分析。
3.1 组织架构
组织架构应该按照上，中，下三个层次的控制方法，通过对于无功电压控制的时间，空间，目标等的多个视角来对于无功电压进行控制，这是对于电力系统无功电压控制的最为基本的思路。电力系统中，对于无功电压的控制应该是一种多层次的，大规模的整体优化的方式。在正常工况下，对于Agent技术的引入是基于Agent的智能化和其自身独有的优势的利用。
在引入Agent系统而对于无功电压进行控制，是使得上中下三层的控制系统和控制装置都作为能够智能对于无功电压进行主动控制的Agent，从而在整个电力系统中作为一个整体的网络而存在，各个系统或者装置都能够根据各自所处的环境的变化以及其所拥有的自身条件来进行指令的发出或者智能的调节，并且各个装置或者调节系统都带有一定的联动性，能够通过组织级Agent来对于各个协调级Agent进行协调，并且各个Agent之间也能够共享组织级Agent所带来的信息，并且各个Agent都能够和同级Agent进行其问题的处理反馈。整个过程可以用图1来进行表示。
3.2 Agent基本功能和任务
结合无功电压控制物理实际，细化其中各个Agent基本功能和任务。
3.2.1 执行级Agent
执行级Agent是指处于组织架构最底层的控制级的装置。（1）以秒级为采样周期，对于各个Agent装置所控制的线路的电压进行数据分析，从而使得其能够自行对无功电压进行控制；以分秒为采样周期，对于控制装置所发生的事件进行数据的分析，例如：对于发电机的母线电压，对于发电机的无功电压等。对于本次测试的关键位置母线电压也从其执行Agent中进行数据的获取，并逐级进行反馈。以小时为采样周期，对于控制装置范围内的其他信息进行收集，并将数据进行逐级反馈。（2）按照秒级对于线路电压进行检测，当电压的变化幅度超过控制装置的控制水平时，通过执行级对于该线路的无功电压进行控制，来调节线路无功电压的稳定性，使得线路的电压能够和平时进行温和，并且由执行级Agent将控制信息上传到协调级Agent。（3）执行级对于协调级别的Agent以分钟为单位发出的电压控制值进行电压的调整，但是协调级Agent对于其值的确定需要建模分析等，往往有着不合理的性质，所以执行级的Agent可以通过其自身的智能性质来对于协调级进行电压调整的信息反馈，从而在得到确认以后对于电压进行调整。（4）为了对于执行级Agent的智能性进行更为有力的创建，通过对于其进行电压调整的范例的植入，从而使得其可以在特殊情况下对于电压进行直接的调整，从而对于协调级Agent指令的延时性或者其他的特征进行有效的规避。。
3.2.2 组织级Agent
组织级Agent包括两大子Agem模块，一是“区域划分”子Agent模块；二是“全局优化控制”子Agent模块。在电网系统的运行中，由于各种各样的问题可能导致电网的运行发生各种不同情况的变化，在此时，无功电压控制系统中的耦合性也发生变化，从而必须要对于其控制进行其他方面的协调，对于控制区域的有效划分能够使得协调级别的Agent能够进行更为高效的控制，区域划分子Agent模块一般具有以下的功能和基本的作用：（1）接受执行级Agent以小时为周期上传的系统工况信息；接受表征拓扑结构改变的开关开/合信号量。（2）建立划分控制区域的数学模型，并采用合理的算法求解。（3）将划分后的控制区域边界信息以及每个区域的指定中枢母线下传给协调级Agent，同时，也将每个区域的中枢母线信息传递给组织级全局优化控制子Agent模块。（4）与组织级全局优化控制子Agent模块、执行级Agent、协调级Agent进行通信。
全局优化控制子Agent模块从全局角度建立优化模型，求解得到优化控制策略解并下发，其基本任务和功能包括：（1）接受执行级Agent以小时为周期上传的系统工况信息，如节点功率、电压等。（2）建立全局优化控制模型，并采用合理算法求解，建模与求解周期为小时级。（3）将求解得到的各区域中枢母线最优设定值、控制装置所在母线电压及中枢母线电压对于执行级控制变量的灵敏度下发至协调级Agent，下发周期为小时级。（4）与组织级的区域划分子Agent模块、执行级Agent、协调级Agent进行通信。
3.2.3 协调级Agent
协调级Agent协调某控制区域的多个执行级Agent，实现区域级优化控制目标，其基本任务和功能包括：1）根据组织级Agent下发的区域边界信息来确定本协调级Agent应管辖的区域，并明确属于本区域的执行级Agent。2）协调级Agent通过对于组织级Agent以小时为单位对于信息发送的接受，如对于关键线路的值的设定，对于各种控制器的信息灵敏度的设定等；并且协调级Agent通过对于执行级Agent的以分钟为单位的信息的上传的接受，如对于其控制范围内的线路电压控制的当前状况，无功电压的状况等，控制区域内关键线路中的电压的时值等的信息的上传。3）建立区域级优化控制模型，并采用合理算法求解，建模与求解周期为分钟级。4）将各执行级控制量的最优设定值下发至各执行级Agent，下发周期为分钟级。5）与组织级Agent、执行级Agent进行通信。
参考文献
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随着国家“依法治国”战略的逐步推行与国家法制的不断完善健全，加之国有企业改革的不断深化，市场经济化和法制化的进程明显加快，经济纠纷越来越倾向于采用法律手段予以解决。国有企业要适应这一变化，必须要正确认识到合同管理工作对于企业生产经营正常进行的重要性和必要性。因而只有不断采取措施提升企业合同管理工作水平，才能避免和减少企业经济合同纠纷，从而提高企业依法经营的能力，维护企业的合法权益，促进企业持续稳定发展。
一、企业合同管理中的主要问题
（一）企业领导对合同管理工作重视不够
实践证明，有的企业的法定代表人或相关负责人的工作重点主要考虑的是企业的销售业绩及盈利情况，并没有把合同管理纳入经营管理之中，或者即使把合同管理工作纳入企业生产经营管理中，也认为合同管理工作对企业的生产经营无关紧要，合同管理工作是合同管理部门的事情，与自身无关。由于这种思想观念的影响，有的企业领导对合同管理工作的领导、指导、支持帮助、督促检查不够，对合同管理工作中出现的困难和问题未引起重视，协调、解决力度不颍从而导致合同管理相关部门对合同中出现的问题互相扯皮、推诿等后果发生，最终影响企业的经营效率，损害企业的合法权益和经济效益。
（二）合同管理和承办人员综合素质相对偏低
当前，有的企业从事合同管理与承办的人员大多为非专业出身，其思想素质、业务能力参差不齐，企业管理和法律方面的知识也较为欠缺。而合同管理是一项专业性强、知识面广、法律法规知识要求高，并需要一定实践经验的管理工作。因此，合同管理与承办人员必须具备多方面的知识和能力，达到较高的综合素质，否则就不可能搞好此项工作。实践证明，合同管理和承办人员整体综合素质偏低，已成为制约国有企业合同管理的主要瓶颈之一。
（三）合同管理制度不够完善
目前，在合同管理制度方面，总的来讲，绝大多数企业均已制定了相应的合同管理制度，只是还不健全和完善，其表现是：有的形同虚设无可操作性，有的照搬照抄机械死板，未结合企业实际，对实际工作没有较强的指引和促进作用，不能激发大家的工作主动性、积极性、创造性，自然也不能促进企业合同管理水平的提升了，更不能促进企业生产经营的进一步发展了。
（四）合同签约前期工作做得不够充分
合同签约前期工作主要包括对合同相对人的选择和合同文本的审查。对于合同相对人的选择，存在两个问题：一是对其主体资格缺乏细致调查，二是合同相对人的选择方式较单一，有时直接选择一家企业作为合同相对人。而合同文本审查方面：一是对合同文本文字审查不够细致、严谨，合同条款不完善，权责利表述不明确，造成合同纠纷，损害企业利益；二是审查部门之间缺少联系，每个部门都只对自己分管的工作负责，而不对整个合同的内涵、要求做全面深入的了解和理解，常出现看起来各部门工作都做了，但仍在合同履行中出现这样那样的问题，造成不良后果。
（五）合同动态管理和履行控制的手段不够
我们企业中的某些合同承办人员对合同管理缺乏正确认识，认为合同管理不过是签个合同而已，不明白合同管理是合同选商、审查、签订、履行、变更、终止或解除全过程的管理。合同签订时往往受到高度重视，一旦签订好了，就将合同束之高阁，没有将合同履行过程作为实现权利义务的过程，致使合同履行过程中产生不利于企业的问题及纠纷问题发生。另外，虽然部分企业已经认识到合同履行控制的重要性，但还没有找到合同动态管理和履行控制的有效手段。
（六）合同资料保存不够完善
从目前看，有的企业对合同资料保存工作重视度不够，工作不扎实。由于合同原始资料未能妥善保管，一旦发生合同纠纷，就会出现无档可查的情况，使企业处于被动的局面。
二、加强企业经济合同管理的主要对策
（一）企业主要领导要重视合同管理工作
实践证明，要搞好合同管理工作，没有各级领导的重视、理解和支持帮助，是寸步难行的。如果他们不重视合同管理工作在企业生产经营中的作用，就不可能主动地、有意识地去协调、促进合同管理工作，也就不能达到以上率下，全面提升企业合同管理水平，维护企业合法权益的效果。因此，企业各级主要领导重视是合同管理工作的关键。在领导的重视、关心下，各合同承办和管理部门或单位人员就能在合同管理部门的牵头协调下，切实抓好本部门和单位的合同管理与承办工作，积极主动地按合同管理部门的要求和上级规定做好合同管理工作，共同努力推进企业合同管理工作高效、有序、顺利地进行。
（二）提高合同承办和管理人员的专业素质
合同管理和承办人员素质的高低直接影响合同管理工作的效率和质量。因此，提高合同管理和承办人员素质是保证合同管理工作有效开展，提升企业合同管理水平的前提。具体来说，可以从以下三个方面着手：一是组织好合同承办和管理人员的在职学习。可采用短期培训、送外培训、请专家讲课、结合实际案例进行分析总结、自学等方式方法提高合同管理和承办人员的专业素质，使其在学中做，做中学，在岗位上成才；二是建立岗位责任制。对合同管理和承办人员实行岗位责任制，明确他们的权、责、利，建立竞争机制和考核机制，对有贡献的合同管理与承办人员予以物质和精神奖励，对工作不负责任的合同管理与承办人员按规定进行适度惩罚。
（三）建立符合企业实际的合同管理制度
合同管理部门应在完善合同管理组织框架和优化合同业务流程的基础上，深入研究合同管理工作不同阶段的特点、要求，结合企业生产经营实际，建立健全科学的、可操作的合同管理制度，使企业合同管理活动达到制度化、规范化、标准化、科学化，使合同管理工作有章可循。同时，还应组织人员对合同管理制度在企业的实际执行过程中产生的效果进行科学评价，对不适应合同管理和市场需要的内容及时进行完善、修订，使之与企业生产经营相适应，从而有效规避企业的法律、经济风险。
（四）加强合同前期工作风险防范
合同前期工作主要包括合同选商、合同谈判、合同文本起草及审查三个环节。合同选商环节主要是核实合同相对人的主体资格，是否是适格主体，特别是涉及到一些特殊专业，必须要对方提供合格的专业资质。合同谈判环节企业应尽量采取招标、电子商务、竞争性谈判、询比价等多种方式与合同相对人进行磋商，以期取得企业效益最大化的谈判结果。合同文本起草及审查环节，一是要求合同承办人员能起草准确、严谨的合同文本，防止合同文本热荽砺虿生歧义，尽力避免因合同文本字词的不严谨造成企业履约工作出现被动甚至违约的不良现象发生。企业可根据生产实际需要，组织相关部门人员制定适合企业生产经营实际的示范性文本，从而既保证了合同文本的质量，又提高了合同运行效率。二是各合同审查部门要根据自己部门的职责，从法律、经济、技术等方面对合同文本进行实质性审查，对审查中不清楚的内容应要求承办部门予以说明，对审查中发现的问题，无论大小，一律退还承办部门修改完善，做到对合同文本的每个细节都严密斟酌和严格把关，切实把好合同文本审查关。
（五）加强合同动态管理和履约检查
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关键词 核电项目；工程管理软件；进度优化管理
1 建立科学的计划管理体系，明确责任主体
核电项目工程进度计划实行分级管理。一般分为六级管理，即里程碑进度计划、工程一至六级进度计划，并辅以专项进度计划支持，全面涵盖并逐级分解、细化工程各项工作。在EPC总承包管理模式下，工程进度管理以里程碑进度计划和工程一级进度计划为基础，以工程二级进度计划为核心，下级进度计划依据上级进度计划逐级分解、细化，以保障上级进度计划的有效落实。核电项目各级工程进度计划的分级管理如下图所示：
在EPC总承包管理模式下，各级进度计划管理责任主体：里程碑计划、工程一级进度计划，及工程一、二级进度计划之间接口，由业主计划控制部门负责控制；工程二级进度计划，及工程二、三级进度计划之间和各领域三级进度之间接口，由总承包商负责控制，业主相关管理部门负责监督对口领域三级进度之间接口控制。工程三级及以下进度计划，及工程三级及以下各级进度计划之间的接口，由分包商负责控制，总承包商负责监管，业主相关管理部门负责监督对口领域三级及以下进度计划执行及接口控制。
2 合理编制进度计划，夯实进度管理基础
2.1 编制设计图纸、设备材料等交付计划
“两设”问题对于核电项目，尤其是采用新技术的核电项目尤其需重点关注。在考虑必须的设计图纸审图、技术准备、设计交底等绝对工期和必须进行的设备材料交付前检查验收及部分设备还需现场组装的时间提前量，以现场施工为主线，利用P6软件自动倒排出工程需要的设计图纸和设备材料交付时间，并据此为基础与相应承包商充分协商后，确定出工程实际的设计图纸和设备材料交付进度计划，并作为以后动态跟踪控制的目标。
2.2 编制质量控制和安全施工计划
通过设置质量标准分类码，安全级别分类码的形式，对质量要求较高，易存在安全隐患的重要工序，在编制计划时给其赋予相应的质量、安全码值。这样，在工程跟踪过程中，就可以提前过滤出有考核质量要求的重要作业，以及提前过滤出易发或容易忽视的有安全隐患的作业，以便提前作好技术准备和人力物力上的安排，以及提前给予特别的提示和预警，引起有关方面的重视，从而为确保工程质量控制体系、安全控制体系的有效运行，起到辅助管理作用。
2.3 编制资源需求计划
2.3.1 建立设计工程数据库，进行资源加载
进度计划管理工作涉及到工程建设各方面的信息，包括庞大的工程数据量。通过整理并建立各专业工程总体设计量基础数据库，将技术图纸、文件中所有的工程量数据信息全部输入到工程数据库中，包括名称、数量、规格型号、参数等，并将相关工程量加载到二至四级进度计划中，以满足通过工程管理软件直接报告工程量进度的要求。
2.3.2 通过资源平衡，优化进度计划
在确保质量、安全的前提下，以保障上级进度计划既定目标及要求为目标，通过“关键路径找工期，非关键路径省资源”的原则，进行进度计划优化，力争达到资源均衡，投资最省、进度最优的目的。
2.3.3 施工进展信息反馈录入
随着工程建设的不断推进，将已经检查认可的工程完成情况信息及时输入到已建立的各专业基础信息数据库中。并在二至四级进度计划中加载各项实际完成的资源信息（工程量、费用、人力、机械、材料等），为进度计划实施定量化评审和控制奠定基础。
3 合理规划接口管理，提高进度计划的可执行性
核电项目各参建方应在工程开建前对工程进度计划进行评估审定，理顺设计、采购、土建、安装、调试之间的关系，平衡不同参建单位间的供需矛盾，形成合理的且达成共识的整体进度计划。
3.1 合理规划设备、材料供应与安装进度的关系
设备、材料供应必须与施工进度保持高度一致。在总体施工进度规划后，提出合理的基于施工进度的设备、材料供应计划建议，并结合供货商的意见及自身管理特点，确定出满足施工进度的设备、材料供应计划。
3.2 合理规划图纸供应与安装进度的关系
施工图纸的供应同样必须与施工进度保持高度一致。在考虑足够的施工准备时间，深化施工设计，降低施工难度，一般施工图纸至少应提前6个月交付并固化，关键路径上施工图纸至少应提前9~12个月交付并固化。
3.3 合理规划土建与安装的平行交叉施工关系
土建和安装详细施工计划之间的关系必须规划、协调好，为此在计划中应理出土建向安装移交的控制节点作业，并在业主方或总包方的组织下，统一各方的要求，制定出各方都认可的土建房间移交控制点计划，避免施工步调不一致从而影响整体进度。
3.3.1 处理好土建与安装的平行施工深度
土建、安装平行施工深度属工程整体规划议题，需在整个工程的全局性战略部署下完成。平行施工的深度取决于从业主到承包商的整体规划及管理协作水平。管理协作不畅而平行施工深度过大既不利于施工面的尽快展开，也不利于资源的尽快投入以及规模化施工，管理困难进而起不到预期应有的作用。例如：对于AP1000堆型反应堆厂房内的安装工作，若以最小单位房间进行移交只会增加土建与安装的交叉接口工作，相互制约时间长而不利于整体进度，但一次性大面积（区域或厂房）移交不仅不符合AP1000特点又耗费时间。因此，综合上述特点，反应堆厂房土建移交可分为三个层次进行：首先对于结构、设备模块的安装应按固有的工艺关系进行；其次对关键路径中安装活动所需要的土建房间，应尽量提前安排，即时移交；最后对于其他大宗的散装设备、管道、电仪、通防等专业施工，土建可进行大面积整批移交。
3.3.2 土建房间移交完全彻底，减少在同一施工点上安装与土建的反复交叉施工
在确定土建与安装的平行施工深度后，对于移交的土建房间，除了必需的交叉施工外，应移交完全彻底，不允许在同一个房间里土建与安装同时进行或频繁交接施工，缓解对施工空间、运输通道等共有资源的需求矛盾，降低成品保护的难度，尽量避免相互制约与责任不清造成的不利影响，有效提高双方的工作效率。
3.4 合理安排安装与调试的进度接口关系
综合考虑调试的要求，在详细的安装进度计划中制定系统移交控制节点，由业主方或总包方组织相关方进行评估审定，取得共识后作为安装向调试单位的工作交接点，理清双方的施工责任和工作权限。
4 利用工程管理软件实现进度优化管理的方法
4.1 确定施工关键路径，合理组织施工逻辑关系，保证重点，统筹安排
以关键路径为主线，确定与其相关的主要施工活动，编制科学合理的进度计划。实际施工中以关键路径为主要控制对象，全力保证关键路径上的施工活动，对于影响关键路径施工的先决条件采取措施重点跟踪，力求满足施工要求：
对于关键路径中的材料应提前至少六个月进行跟踪，若所需材料供应存在滞后风险，应立即发出预警并修改供货计划或采取相应措施，满足施工要求。
对于关键路径中施工活动所需的土建房间，应尽量提前移交，并指定专人严密跟踪，排除一切不确定的因素。
另外，在计划中除了对关键路径工作内容重点规划外，对于其他施工活动应合理布局，统筹安排。因为对于一般施工活动，如果延误太久，就会变成影响整个工程的关键作业，所以应该在保证重点的情况下，兼顾其他，连续均衡地施工。
4.2 在进度计划中进行资源平衡，保证连续、均衡施工
在进度计划中进行资源加载，通过资源平衡，使整个安装过程的施工强度变化曲线平稳光滑，资源的投入曲线同样平缓光滑，保证连续均衡施工。工程进行中，一般采用“S曲线比较法”和“赢得值曲线比较法”对工程的费用和进度进行综合评估和预测，若发生偏差，可及时采取纠偏措施。
4.3 进度目标超前可靠
制定施工进度目标首先要满足合同的需要，但要比完成合同里程碑时间积极可靠，有一定的前置期，具有足够的弹性应变空间。
4.4 建立上游先决条件定期评估制度
首先在计划中应该使图纸供应、技术准备、材料供应、土建移交等安装先决条件与安装进度保持高度一致。这就需要不断对其进行评估，特别是接口工作，应与相关单位研究磋商，达成共识。日常工作中应提前跟踪，合理协调，减少对安装施工的影响。
4.5 计划PDCA动态控制
执行计划动态跟踪管理，更新及时准确，准确掌握施工实际进展情况，尽快发现施工风险，提前发出预警，并采取有效的预防或纠偏措施。
4.6 进度控制过程科学高效，处理措施快速合理
根据项目工作分解情况，确定各控制单元的进度目标，建立进度目标控制体系（目标计划），实际执行过程中，不断对比控制目标分析评估工程进展情况，紧抓工程关键路径，兼顾一般，综合成本、资源等要素进行项目赢得值分析，编制能真实反映项目进展状况的报告，在科学的数据分析基础上，制定合理的纠正措施，快速处理存在的问题，不断修正施工方向，决不让任何施工隐患扩大化。
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HL4000电能综合业务系统针对大用户、配变、居民数据实现统一建设和统一建模、统一分析处理，进而在一定程度上建立全局电能量采集和负荷管理系统。其功能模块主要包括：采集电能数据、维护数据库、维护档案参数、管理网络平台、统计分析、电量计算、多级线损分析、用电异常分析、配变监测等。
2 体系结构
按照多层次分布式设计理念，对HL4000电能综合业务系统主站进行设计，进而在一定程度上确保了电力市场电量数据的准确性、可靠性和安全性，同时满足了供电、售电、购电三方对电能计量自动化的公正要求。通过采用开放的工业及国际标准作为硬件和软件支撑平台，对该系统进行全面的处理。
在统一的分布式应用软件平台之上开发建设HL4000电能综合业务系统，并且在一定程度上为用户提供统一的业务应用平台和应用输出平台。大用户配变电能量信息管理自动化系统和居民电能量信息管理自动化系统这两个应用支撑系统是相对独立的，通过建立一个共同的平台，在一定程度上共享信息，以及对业务进行综合分析。
利用该系统建设的电能量采集与负荷管理系统，在一定程度上为大用户配电、居民电能计量计费信息管理自动化奠定基础，随着电力业务的不断发展，通过对本系统进行改造和升级，进而可以转变为电能量综合信息管理一体化系统，在该系统中，主要包括：线路电能计量计费信息管理自动化系统、大用户配变电能量信息管理自动化系统、居民抄表电能量信息管理自动化系统、综合应用管理系统。
3 系统功能
3.1 数据采集功能
利用该系统对各计量点电能量、瞬时量、电能质量等电网数据进行采集，在一定程度上做到自动、完整、准确，确保了采集数据完整性与安全性。同时支持远程软件下载、对时等各种上下行通信管理。
3.2 通信信道管理
在GPRS通信方式下，系统具有GPRS与SMS的自动切换功能，即在GPRS通信繁忙或故障时，系统可自动切换为SMS通信，待GPRS通信回复后，系统可自动切换为GPRS通信。系统支持多采集服务器负载均衡、多线程并发的通信调度管理机制，对各项采集的数据，以及异常告警等进行及时的处理。
3.3 数据采集任务
对于周期定时采集数据和人工召测当前/补测历史数据等功能，在本系统中也得到了相应的支持。根据需要可以对采集的数据项目内容、启动时间，以及周期的时间间隔等进行灵活设置。系统可根据补抄策略自动检查数据的完整性，对漏点数据进行自动补抄，补抄策略可设。并可根据不同规约具有断点续传功能。接收终端监测的各种异常报警，并给予确认。系统具有本地数据缓存功能，尤其是数据库存取比较繁忙，或者出现故障时，在本地可以快速地保存所有采集的数据，当恢复数据库后，本地缓存的数据通过系统的自动处理进而导入数据库。
3.4 可采集的数据
A、B、C三相电压、电流。三相有功功率、无功功率、功率因素。每日功率、电压、电流、功率因数各自对应的最大、最小值及其具体发生时间。每日电压、功率因数运行时间、越上限时间、越下限时间、合格率。告警事件记录，包括失压、失流、断相、过压、不平衡、逆相序、功率超定值、需量清零、无功欠补/过补、表计异常、CT/PT异常、终端上电/掉电等。
3.5 采集数据合理性检查
在该系统中具有合理性检查的功能，借助该系统对采集到的数据进行检查，判断，进而在一定程度上滤出不合理的数据并报警。为了确保主站采集的数据与电能表数据两者之间的一致性，需要将采集的电能量数据直接传输给大型商用关系数据库。
3.6 设备档案管理
电网设备、计量系统档案管理都是基于电网层次结构，以树型结构对电网设备进行管理，进而在一定程度上对电网层次结构进行灵活构造。对于电网设备档案来说，支持相应的查询、录入，以及业务变更录入等。
3.7 数据备份与恢复
备份和恢复系统运行参数表，将指定的参数表从数据库中备份到指定的文件，同时将指定文件中的参数数据导入到与数据库相对应的参数表中。并且在一定程度上实现系统历史数据的条件备份从数据库中备份满足条件（时间段）的指定类型历史数据（对应数据表）到指定文件；将指定文件中历史数据导入与数据库相对应的数据表中，经过重新导入的备份数据即可参与统计分析。
3.8 抄表数据浏览
对于电能量、需量、瞬时量、功率因数、电压合格率、表计状态等原始数据，通常情况下可以分时间段、分采集终端、分计量点查看。
3.9 数据有效性查询
为了提高数据的可用性，通常情况下，通过缺数补数、时间矫正等数据加工手段，对异常数据进行相应的处理，对于不合格的数据进行相应的标记。①数据采集可信度。标记出奇异数据，通过界面可以对其进行查询。对于缺数给出相应的提示事项，同样借助界面可以进行查询。②数据应用可信度。通过采用时段校核、越限检查的方式进行检查，通过界面可以进行查询。
3.10 统计和计算
该系统可编程性能良好，能够通过多种时段、不同费率对电能量数据进行统计、分析和自动结算。对电量可以按照规定的不同时段、不同区域、不同类别分别进行累计。对于每日时段划分，以及各时段的起止时刻等，通过该系统可以进行定义。对于电量数据，通过系统进行相应的综合性分析和评价，进而在一定程度上为电网运营提供参考依据，以便对供电方式及时采取措施进行相应的调整，电网运行的经济性大大提高。
3.11 今后改进方向
在使用过程中发现有时集抄集中器在GPRS呼叫上线时不够稳定，另外在负荷控制方面希望可以改进技术。
4 总结
2013年5月，洛阳市环城供电局以龙门供电所古经线为试点，对该线路所有用户安装电力远程集抄终端，并在局机房设立抄表系统主站，对整条古经线40余用户进行远程集抄；分局对古经线的用户实行专人专责管理，操作员档案：建立登陆用户名和密码，并赋予相应的操作权限。台区档案：在主站录入古经线所有用户的表计信息，主要包括：台区编号、抄表方式、抄表地址、抄表时间。
目前，该系统自投入使用到现在可证明：该系统不仅性能稳定，抄表数字准确，用户反映良好，极大地减轻了供电所工作量，有效提高了停送电效率和电费回收率。同时，此系统也为供电企业反窃电提供了有效的技术手段，从长远利益和发展的观点来看，远程集抄系统创造的价值远远超过表计增加的费用，如果能形成规模，配合反窃电改造将更为经济，将成为电力企业和用户双赢的新有序用电管理模式。
参考文献：
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引言
近年来，我国社会经济发展迅速，电力行业作为国民经济的重要命脉，在社会经济中逐步凸显出其重要地位，如何确保电力系统稳定可靠的运行，已经成为电力系统管理部门最主要的任务之一。现代化电力系统中尤其需要保证供电稳定可靠，由此可知供电管理的网络化、数字化以及自动化将是电力系统未来的发展道路，供电系统中变电站将变成无人值守的状态，由此也引发电力系统远程监控的问题。现阶段，我国也已针对电力系统建立起监控系统，如何提高电力系统供电安全，以及确保电力系统变电站工作正常运行，是文章将要研究的问题。
一、电力系统的远程监控系统概述
电力系统远程监控技术是对动力环境监控技术和通信技术进行结合，一方面降低了电力通信机房基础等设施的运行和维护成本；另一方面，电力系统远程监控技术通过数字化、可视化等管理手段，有效的促进了变电站的管理安全性，为整个电网能够安全、稳定、高效的运行，起到一定的保障作用。
对电力系统进行远程监控主要是以计算机技术为基础，对变电站现场的设备运行情况进行监视和调整。利用监控系统，电力系统调度员可以随时对电网实时运行状况进行调整，并掌握电网的运行状态，为及时调整电网的运行方式带来极大的便利，改变了以往落后的传统监控方式。除此之外，还可以对电力系统的扰动快速分析，对电网中跳闸发生的事故后果进行预测。
二、电力系统的远程监控系统对于通信技术的应用
远程监控系统在电力系统中的应用，是随着高科技计算机技术、自动化技术以及通信技术的发展而逐渐实现的，它以通信技术作为基础，借助远动装置来对系统中的原理调控中心的各种电力设备进行其运行信息的测量，并通过通信技术将这些信息传输到调控中心，以帮助调控中心实现足不出户地对远程的设备进行监控与调节。下面主要分析一下电力系统远程监控对于通信技术的应用：
（一）电力系统具有非常复杂的通信网络结构，它包括了多而不同的接口及转接方式，还要满足众多用户的不同通信手段需求。
（二）通信技术在电力系统中的应用需要传输的信息大致分为计算机信息、继电保护、电力负荷、远动信号等几种，信息的数量并不多，但每一种信息的传输都具有严格的实时性要求。
（三）通信系统的应用覆盖范围非常广、覆盖点众多，必须能够针对电力系统的变动实现可靠灵活的应对，并能够有效地应对各种事故的冲击。
（四）就电力系统当前对于通信技术的应用分类来讲，它应用了电力线的载波通信技术和具有大容量、宽频带及较高抗电磁干扰能力、较低传输消耗等特点的光纤通信来实现，光纤的出现标志了通信在电力系统中的应用，普通的光纤以及电力特种光纤为电力系统发挥了极大作用。
三、电力系统远程监控应注意的问题
现阶段，在电力系统中光纤通信技术依靠光纤材料对电力系统信息数据进行传输，一方面具有占空间较小、载波频率高、介质消耗小的特点；另一方面，电力系统光纤通信可以有效避免接地形成回路问题。因此，电力系统光纤通信技术在电力系统中的应用，极大的提高了电力系统远程监控的应用优势。文章将主要探讨电力系统远程监控中存在的技术难点和问题；
（一）因雷害造成的通讯设备损坏
当今采用高速发展的计算机、网络通信等新技术对提高供电线路自动化及信号供电电源自动化水平具有十分重要的意义。由于铁路用电负荷沿铁路线狭长分布，供电/通信距离远，通道数量较少；网络通信通道受自然灾害影响较大，网络不通致使供电系统自动化控制瘫痪；加之供电系统和通信通道分属两个部门（段）管理。因此，通信系统已成为供电段建立电力自动化系统的一个关键因素。
（二）传输数量及相关设备问题
光纤通信和电力系统远程监控技术的结合，主要针对的问题是电路交换信息，在通信通道进行传输时，用户电量等信息一般是以DTM连续码流存在的，比如DPH和DSH的信号方式。现阶段，计算机与网络技术的不断发展，使得分组信号传输的需求不断加大，但是分组信号传输具有一定的不确定性。除此之外，分组信号和连续码流都存在着传输数量以及传输质量的问题，所以说未来的电力系统通信技术若想对这两个种类不同的数据信号进行传输，则需要另外设立独立且专业的传输设备，且确保不同种类的设备对于信号传输的质量产生较小的影响，同时设备的容量需要不断扩大，这就是电力系统远程监控中存在的难点之一。
（三）向城域网转变问题
新时期，电力用户对于供电系统服务提出了新的要求，要求通信设备不断进行更新换代，同时客户不同的需求也衍生出新颖的高端服务，能够促使供电系统对此进行研发，这就对电力系统远程监控提出更高的要求。这种发展要求从具体方面来讲，就是要保证电力系统光纤通信能够保证信息的保密性和安全性，保证尽可能符合用户的需求，保证电力系统业务节点的角色能够给客户提供方便快捷的服务。电力系统光纤通信技术和电力远程监控系统的结合，可以从向城域网转变的角度解决电力骨干网限制的问题。因此，如何向城域网进行转变也是目前光纤通信技术在电力系统远程监控中应用中必须要解决的问题。
（四）传输距离和信道容量问题
光纤通信技术和电力系统远程监控进行结合，必须要解决电力系统运行信号在长距离传输过程中无通信信号损失的问题，才能确保电力系统中对不断增加的远距离设备进行监控的技术要求。所以，需要解除传输距离对于传输信号质量的限制，这是电力系统光纤通信技术研究人员和电力系统远程监控无法避免的问题，当前来说有一种比较好的解决方案就是光纤通信技术放大器技术，这种光纤通信技术在电力系统远程监控中的应用可以暂时解决这个问题。然而，若要完全解决光纤通信技术传输距离和信道容量的问题，还需要相关技术人员加大对其的研究。
除此之外，电力系统光纤通信的数据信号，从DPH信号发展成为DSH信号，通信信道容量也逐步成为数据传输数量的限制之一，目前来说已经实现从155Mb／s发展到10Gb／s，甚至是最大信道容量达到40Gb／s。然而，通信数据的数量是不断变化、不断增加的，光纤通信技术在电力系统远程监控中的应用必须要将通信信道容量扩大到160Gb／s，甚至是更大容量上进行突破，这是光纤通信在现代电力系统远程监控的应用中必须要面临的问题。
四、远程通信通道方案优化研究
电力系统通信是电力工业的一部分，但在技术上又深受电信技术的影响。各种新的电信技术在电力系统通信中时时处处得以体现，且又有自己的特色和优势，处于两大行业的一个交叉点，它随着电网的延伸和通信技术的进步而进步。电力系统通信的主要传输方式从上个世纪70年代的电力线载波、80年代的模拟微波、90年代的数字微波，发展到目前的光纤通信。
（一）远动数据通信信道
电力系统通信主要由传输、交换、终端三大部分组成。其中传输与交换部分组成通信网络，传输部分为网络的线，交换设备为网络的节点。远动数据通信信道主要就是通信的传输部分，目前中国以光纤、数字微波为主，卫星、电力线载波、电缆、移动通信等多种方式并存。
（二）远动致据通信接口
远动数据的通信接口主要为RS-232，在变电站与监控中心之间利用MODEM通过RS-232接口实现，变电站站内RTU与各自动化装置之间通过RS-85总线或现场总线实现，目前也有通过网路接口连接的。
在数据通信，计算机网络以及分布式工业控制系统当中，经常需要使用串行通信来实现数据交换。目前，有RS-232，RS-85，RS-22几种接口标准用于串行通信。RS-232是最早的串行接口标准，在短距离(
（三）通信信道的优化选择
通信通道的选择从两个方面考虑:通信信道和通信接口
从系统的角度来说，有线传输方式高速稳定，能够满足监控点相对集中、距离较近的监控系统的需要。但是，有线传输一般需要铺设专门线路，工程量大，投资相对较大，易受到城市建设的干扰。此外，若监控设备处在不能布线的环境中或者是装载在车辆等移动设备里，就很难使用有线网络。
无线传输方式速率一般低于有线方式，但使用更加灵活、便捷，只要在无线信号的覆盖范围内就可以进行通信，无需组建有线网络。从系统的角度上看，无线通信的数据具有相对的不稳定性，重要的数据需要通信的双方相互确认才能认可，对于单一回路或者回路较少的变电站远程监控可考虑优先采用。
结束语
综上所述，通信技术特别是光纤通信技术在电力系统远程监控中的实现，对于电力系统的发展可以发挥出极其重要的作用。通信技术人员和电力系统远程监控技术的研究人员必须充分结合客户的需求，加大对电力系统远程监控中存在的难点和问题研究，以此确保电力系统运行的可靠稳定性。文章对有关电力系统远程监控存在的相关问题进行研究和探索，同时对于供电系统为用户提供更加优质的服务提出要求，为促进电力系统远程监控的快速发展作出贡献。
参考文献：
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[2]谭涛.利用公用通信网络实现智能家居系统的远程监控[D].河北工业大学,2011.
[3]赵德瑞.基于Web的PLC控制系统远程监控技术的研究[D].河北工业大学,2011.
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近几年来，随着胜利油田原油及天然气生产需求的不断扩大，新建生产项目中也遇到各种各样的问题，尤其是近几年来油田有了越来越多的国外技术服务性工程，笔者参加了胜利油田中心一号平台至海三站新建输油管线复线内防腐试验工程，并参与了荷兰PNS管道专业服务公司的技术服务合同的谈判，在此基础上形成了笔者对油田签订国外技术服务性合同的几点意见，以供大家参考。
一、技术服务合同简介
技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。 [1]。
由于技术服务存在法律上的垄断（专利权）或事实上的垄断（保密），所以技术服务兼具创新性和先进性，对于该类商品，一般都采用撤脂定价策略。技术服务的对象是特殊的目标市场，其需求价格弹性的弹性系数普遍小于1，市场不会因为技术服务的价格偏低而膨胀，因此，提供技术服务项目的企业一般会采用高定价，用高定价给企业带来高利润。
二、胜利油田中心一号平台至海三站新建输油管线复线内防腐试验工程简介
胜利油田胜利埕岛中心一号平台至海三站新建输油管线复线为2010年新建管道。该管线从海上平台入水，经过海底管线到达岸上。包括海底段和陆上段两部分，总长为9.448km。海底管道在中心一号平台端立管部分高度约26米左右，登陆点端立管部分高约7米左右。中心一号端设计水深11.9m，登陆点端设计水深2.0m。
此工程施工的难点在于，由于胜利埕岛中心一号平台至海三站新建输油管线复线已经施工完毕，现在要对管线进行内防腐工作，如何在管道原位不动的情况下将防腐涂料涂敷到管道内壁上。通过反复比选，决定聘请荷兰PNS管道专业服务公司为海底管线在投产前提供全线整体管道内涂层服务。通过管道原位内涂层技术，使用双组份环氧树脂基涂料对管道进行清管器定量加注涂覆内涂层，同时使用干燥和无油空气推动夹注液柱的运行，并使用空气压缩机及干燥机对管道涂层进行持续干燥，从而使涂覆流程得以顺利完成。
三、关于国外技术服务性合同造价构成的几点讨论
(一)荷兰PNS管道专业服务公司的技术服务合同构成
胜利埕岛中心一号平台至海三站新建输油管线复线由荷兰PNS管道专业服务公司进行EPC总承包，由其进行EPC总承包服务的报价，形成该工程的技术服务性合同。其合同内容及报价如表1：
表1 荷兰PNS管道专业服务公司的技术服务合同报价
(二)国外技术服务性合同造价构成的几点讨论
以荷兰PNS管道专业服务公司的技术服务合同报价为例，提出几点值得注意及思考的问题。
1、国外技术服务性合同的所在国税费
国外技术服务项目一般由国外技术服务公司提供其专业的设备和材料，应根据国外企业所在国的法律、法规、政策及各类税费规定，计取相应的国外税费，如图1中①国外工厂或仓库等到港口运输费用②国外清关、关税等费用等，若国外技术服务合同中不包含各类所在国的税费，则应根据相关法律和规定计取。
国外工厂或仓库等到港口运输费用 运输
国外清关、关税等费用
图1
2、国外技术服务性合同的运输、清关、关税等费用
在进行国外技术服务合同谈判中，要对该技术服务合同中各类进口设备、工具及材料等进行了解，若无设备、工具及材料，则无需考虑运输、运输保险、清关及关税等费用，若该技术服务合同中包含一定的进口设备、工具及材料，则需考虑其费用。
从国外港口离岸到国内港口的运输，既可以由国外技术服务公司操作完成，也可以由国内专业的物流公司进行操作完成。笔者认为，与国外技术服务公司或国内专业物流公司签订合同，他们对于报关、清关等流程比较熟悉，并且要求在规定的期限内完成上述工作，在一定程度上可以降低工程的风险。工程项目中的进口设备及材料，应当根据海关进口物品编码及关税税率进行计算，如图2中③运输费用④国内清关、关税等费用⑤到现场运输费用等：
运输费用 ⑤到现场运输费用
国内清关、关税等费用
图2
3、国外技术服务性合同的国内税费
在进行国外技术服务合同谈判中，还要对该技术服务合同中的国内各类税费进行了解，国内税费一般包括增值税、营业税、所得税等。一般情况下，国内税费主要有以下几类：
(1)增值税增值税的计算是以进口设备及材料的总价值为基础，按税率17%计算(进口设备及材料的总价值×17%)。值得注意的是，应该了解工程所在地的税费相关政策，是否有抵扣增值税的政策。根据胜利油田的税费相关政策，施工企业增值税是可以抵扣的。
(2)营业税营业税包括营业税、城市建设及维护税、教育税附加及地方教育税附加等。营业税的计算是以施工企业提供服务的价值为基础，乘以相应税率计算。根据东营市地方税费政策，施工企业技术服务性合同的营业税税率为5.5%。
(3)所得税所得税是以施工企业提供服务的价值为基础，乘以相应税率计算。根据油田税费政策，施工企业技术服务性合同的所得税税率为10%。
若无明确的所得税税率，可根据国外技术服务性合同的内容，按照税务机关规定的相应的利润率来计算所得税，所得税=合同价值×利润率×所得税税率。
4、根据以上几点，构成了国外技术服务合同的总价值，如表2：
表2 技术服务合同总价值的构成
(三)国外技术服务性合同的谈判
由于国外技术服务具有创新性和先进性的特点，即存在该领域的技术优势及垄断，基本上所有的技术服务几乎全部采用直销，其价格是商业淡判的焦点，要想获得理想的价格，必须要掌握报价和让价的策略，即谈判的技巧。在商业谈判中，因价格分歧较大而难以成交是常有的事情，此时，若希望得到我方理想或希望的技术服务合同价格，可以采用必要的价格解释、缓和气氛、甚至暂停谈判以寻找转机等形式来打破谈判僵局。合同谈判如同博弈，既有理论也有实践，是技术又是艺术，需要不断学习积累，以促使合同谈判向着对自己有利的方向发展[2]。谈判的原则是要保证成交价格与我方价格决策目标相一致，可以采取一定的价格让步。
结论：
由于技术服务具有创新性和先进性的特点，并且存在法律上的垄断或事实上的垄断，故应根据具体的工程内容及工程所在地的法律、法规及政策进行相应的变化。希望能对以后准确和合理的编制国外技术服务性工程造价有所帮助。
篇10
一、军队使用国有土地的单位，按当地县以上人民政府规定的时间进行国有土地使用权申报。
二、军队用地单位在填报军事设施和保密的企业化工厂土地用途时，分别填“军事设施”和“军事工厂”。没有开展军用土地详查的用地单位对使用面积不清楚的，抓紧时间自行勘测丈量准确。军队申报单位，向当地政府只交纳土地登记和领证的工本费。
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造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
2. 施工合同的作用
建设单位和施工单位依法签订的施工合同是具有法律意义上最高优先地位的合法文件，是为实现建设目标，明确相互权利、责任、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款，合理控制工程造价，保证建设工作顺利开展的重要法律依据；是工程施工阶段经济关系的集中体现。透彻理解并认真签订合同，可以规范双方的履约行为，有效控制建设项目施工阶段的工程造价。
3. 抓好合同管理的几个环节
3.1 把好合同签订关。
（1）签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。
（2）合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提（交）货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金（或赔偿金）计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。
（3）在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
3.2 做好合同实施管理。企业应重视合同的实施和跟进。企业应根据双方协商签订的合同条款，正确履行、管理项目，保证项目的质量、工期、安全、文明施工，保证企业的形象和信誉。合同的实施和跟进要求企业内部人员具有较高的素质，能理解合同，严格按照合同条款办事，认真履行合同，并且随时跟踪工程的满足性，及时解决问题。
3.3 重视合同后评估。合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。
4. 加强合同管理、控制工程造价可以采取的措施
4.1 合同管理精细化。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。
4.2 加强建设合同管理队伍 培养合同管理人才。人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前，我国己正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。
4.3 合同索赔研究程序化。
（1）我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。
（2）因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。
4.4 合同签订审核规范化。建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。
5. 合同管理中常用的几种合同形式
合同总价的确定目前在建安工程方面大至存在以下几种形式。
5.1 据实结算的合同类型。该类型的合同，合同总造价以双方最终核对确认的工程预算为准，施工单位风险最小，几乎所有市场风险全部由发包方承担。
5.1.1 缺点是：
（1）在招标时发包方的选择范围小、往往最终确定的造价比较偏高。
（2）由于在前期双方很难对工程总造价取得共识，可能因此影响工程款的支付，工程进展步履维艰。
（3）在合同履行过程中，双方一旦出现信用危机，对总造价的核对带来很大的负面影响。
5.1.2 此类合同的优点：招标程序简单迅速，双方仅约定一个优惠幅度，既可进场组织施工。非常适于工期紧、工序简单、总金额小、双方以前有良好的合作基础的施工项目，应用范围包括区内道路、管网等配套工程。
5.2 合同造价一次包死的类型。
5.2.1 一般情况下，该合同造价以投标单位的投标报价为合同总造价，工程结算时除工程量变动外其余均不调整。此类合同的缺点：
（1）施工单位承担的风险很大，合同在施工单位的潜意识中是一个不平等条约，双方很难建立长期稳定的战略合作关系。往往发包方的每一个工程都必须进行招标才能选定施工队。
（2）在市场价波动较大时，施工单位有可能承受不了市场的冲击，而致使工程搁浅，最终造成承发包双方两败俱伤。
5.2.2 此类合同的优点是：双方对合同总造价都有了一个十分明确的目标，给工程款支付及最终结算带来了最大的便利。该类型合同比较适合工期较短的项目。
5.3 除双方约定的材料品种据实调差外，总造价基本包死。这种模式为第二种模式的合理补充。
此类合同的优点是：
（1）在招标时，由于施工单位风险的部分化解，能在施工单位中间加大竞争，比较有利于降低造价。
（2）这种合同模式下双方风险共担，有利与双方合作关系的建立。对一些较大型的项目比较适用，如多层住宅楼、小高层住宅楼等，可采用钢材、水泥据实调差，其余材料不调差的模式。
6. 结束语
总之，施工合同管理是一个系统工程，只有熟练掌握现行法律、法规，并进一步深化和改进管理办法，才能使施工合同管理在合理地控制工程造价的过程中发挥最大优势。
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建筑工程合同是根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合管理，实施建设工程施工活动的协议，是一种有偿的双向合同，发包方与承包方在合同中都有自己的权利和义务，在享有权利的同时必须履行义务。施工合同一般包括对工程项目进行施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等内容。合同在项目管理过程发挥着极为重要的作用，合同管理是保障工程项目建设顺利实施的关键，同时也是工程投资、质量控制的一项重要手段。签订的合同文本是否规范、细致、严密，是房地产开发项目成本控制的重点。按照合同价款约定方式的不同，一般分为固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同，三种不同的合同存在着不同的风险，在管理过程中要采取相应的措施。
2.不同合同的适用范围及其优缺点
2.1 固定价格合同模式
固定价格合同其合同价是以明确的设计图纸及准确的工程数量为计算依据，合同价格固定不变，如遇到意外事件使工程总价增加时，承包人不得要求补偿。该种合同适用于小型项目、工期短、合同实施时设计变动很少、设计图纸齐全、工程范围和技术经济指标规定很明确的项目。其优点在于合同签订后工程变更将比较少，利于投资控制，施工过程中方便于管理人员将重点放在质量管理上。缺点是要将设计图纸及各方面的技术经济指标完善需要很长的时间，而且考虑因素多将导致招投标周期长，对发包方来说，由于竞争力不够或是有经验的投标人会把将来可能或是不一定发生的风险费用全部摊入投标价格中去，造成工程造价偏高；而对于承包方来说合同履行期限的长期性、建筑材料、工作量大等因素，而总价固定，这将带来极大的风险。
2.2 可调价格合同
可调价格合同，又称为单价合同，在合同中只是明确了单价，但是工程量没有明确，适用于工期要求比较急，施工图来不及完善或该准备发包的工程项目各方面的具体内容和技术经济指标一时间不能明确，而要求立即上马。其优点是可以一边招标一边进行施工图纸设计，这样招投标周期短，由于没有办法精确计算工程量，采用可调价格合同可避免发包方或承包方中某一方单方面承担过大的风险。其缺点则是由于合同对工程量、技术经济指标等内容没有明确的要求，留下的变动空间极大，某些承包方为了追求利益而致力于寻找价格增长的漏洞， 同时也要求发包方的管理更严密，否则容易造成投资的失控。我国的很多大型的公共设施为了尽快上马，在建筑设计时提出一个宏伟的目标，然后一边进行结构设计一边施工，后来发现价格太高了而进行消减支出，这种现象主要就是在设计时没有进行详实的预算，施工合同采用的是可调价格合同。
2.3 成本加酬金合同
成本加酬金合同主要适用于因某些特殊的要求工程内容及其技术经济指标一时没有办法完全确定，设计图纸不完全，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方由于工期要求紧迫， 必须发包的工程，例如救灾抢险、灾后重建等；或者承包方在某些方面具有独特的技术、特长且发包方和承包方之间具有高度的信任。这种形式的合同中发包方因为对工程不熟悉等原因对造价不能实施有效控制，而另一方面承包方因为与自身利益不相关或是为了那多一些工期对降低成本也不太感兴趣， 使得该种形式的合同管理较为松懈，最后工程的成本较高。某部队后勤棉服仓库建设工程采用的成本加酬金合同，施工过程中明显发现施工方将一些不需要贯穿的钢筋都采用贯穿而不进行截断，一方面自己省事另一方面工程造价不关自己的事情，反正干一天活拿一天的工钱的思想很严重。
3.合同管理过程中对工程造价控制的措施
3.1 提高合同管理人员业务素质，做到全员参与合同管理
为了加强合同管理，对于大型公司应当设立合同管理的机构，配备专业的合同管理人员，小型公司也应该有专门的合同管理人员，某些单位的合同管理人员都是其他岗位人员来兼任，这是不合理的。合同管理的关键在于管理人员的素质。首先应选好合同管理人员，应当具备现代化管理知识、熟悉电脑办公操作、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程同时有丰富的实践经验和高度的责任心、作风正派；其次实行岗位责任制。经过严格的培训和考核，成绩合格取得从业资格后方能上岗；三是继续教育。随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善，不进行继续教育很有可能会与时代步伐脱离，因此应该对合同管理人员进行继续教育，不断提高其业务水平。此外，应该加强全员的合同管理学习，增强员工的主人翁意识，达到全员管理合同。
3.2 加强合同管理的基础工作
基础工作主要是要了解、理解国家的政策和行业规定，收集同类工程的工程量、机械设备、周围市场材料价格等资料，深入市场调研，对有关的技术指标了解清楚，方便进行工程造价的确定以及对日后的工程索赔和反索赔提供一定的参考，同时业主、承包方、监理方及设计方之间的沟通等都应该用书面的形式将内容保存下来，让工程活动有据可依。这些工作是琐碎的、长期的，最好建立档案进行管理。这项工作做的越细致，漏洞就越少，双方的纠纷就会减少。
3.3 建立合同管理目标制度，控制变更
合同管理目标是指合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。合同管理应当设立管理目标并将管理目标落实到位，其关键在于控制合同变更。目前一些施工单位将施工人员的奖金待遇与索赔挂钩，导致部分施工人员致力于寻找合同漏洞、想方设法要求变更。控制变更在于规范程序，由承包商提出来的设计变化，应由提出方以书面形式提出，表明变更原因、地点、内容及变更后对工程的影响分析等内容，由监理方审查必要性并同意后，再由发包方审查批准后执行。
3.4 推行建设工程施工合同示范文本制度
推行合同示范文本制度，一方面可以帮助当事人了解并掌握有关法律、法规，使具体的建设工程合同的签订符合法律规范的要求，避免出现显失公平和违法条款；另一方面便于合同管理机关加强监督检查，提高合同的履约率，维护承包方与发包方双方的利益和维持建设市场次序。在我国和国外承包方签订的很多合同中都出现了“低价中标高价索赔”的怪现象，甚至有些工程索赔远高于中标价格，这很大程度上是因为双方签订的合同不规范、存在很多我方不知道的漏洞。目前，我国相关管理部门根据FIDIC土木工程施工合同条件，并结合我国建筑业改革开放以来的经验教训编写出的示范文本，是一份非常严谨、便于执行操作的合同示范文本。
3.5 对合同履行情况实行统筹
在一些大型工程中，会有很多承包商参加建设，如某歌剧院的施工有十几家单位同时进行施工，这种情况下各个工程之间的衔接、发包方与各个承包方、工程所在地各管理部门之间的配合都需要进行统筹协调和综合平衡。统筹管理时要检查各方是否按合同约定全面履行合同，履行过程中是否存在某些方面的变更情况，如有变更应严格履行变更签证手续，并要求各方保存书面证据，检查各方是否存在违约情况，然后根据检查的结构进行综合平衡，要求各方自己进行严格检查，一旦发现偏差要及时纠正。
在工程建设中，没有有效的合同管理作为保障，就不可能实现项目管理的目标。有效的合同管理是实现建设目标、确保造价的重要手段。
参考文献：
