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指导思想：以社会主义荣辱观统领群众性精神文明创建活动，坚持服务卫生中心工作，扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动，进一步强化医务人员医德医风、法律法规教育，广泛开展各类文明示范单位创建活动，努力提高全体卫生工作人员的素质，促进卫生事业发展提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。
总体目标是：树立科学发展观，大力宣传和践行社会主义荣辱观，努力提高卫生系统广大干部职工的文化修养素质，职业道德素质，进一步丰富职工的文化生活，促进医德医风的继续好转，形成人人都是投资环境的共同思想，促进全市卫生事业和谐发展。
二、重点任务
1、加强思想道德建设。①结合实际，深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，通过系统学习科学发展观，引导广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求，进一步用科学发展观武装广大干部特别是各级领导干部的头脑。②加强《》的学习，推出一批忠实履行、践行“三个代表”重要思想的先进典型。③广泛宣传社会主义荣辱观，让“八荣八耻”深入人心、人人皆知，引导广大干部群众正确理解“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求，自觉树立和践行社会主义荣辱观。④围绕建党85周年，胜利70周年，精心组织形成多样的群众性纪念活动，大力弘扬民族精神和时代精神。⑤认真实施公民道德建设工程，广泛普及20字公民基本道德规范。⑥认真组织好“第四个公民道德建设日”活动，开展形式多样的道德实践活动。⑦继续开展“廉洁行医、诚信服务”的主题教育活动。
2、扎实推进群众精神文明创建活动。①积极采取措施，开展争创卫生文明单位活动，以解决单位“脏乱差”为突破口，全面规划，整体推进，努力改善单位环境，努力营造一个良好的工作环境、温馨的就医环境、周到的服务环境，树立卫生行业文明卫生新形象。②积极开展“卫生进社区”活动，大力发展城市社区卫生服务，严格社区卫生服务站的准入，进一步规范卫生服务站的医疗行为，为群众提供方便、快捷、低廉、优质的医疗服务。③深入开展创建文明机关活动，以建设高素质干部队伍、转变机关作风、提高机关工作效率和服务水平，创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标，坚持“为民、务实、清廉”的原则，深入开展机关效能建设，拓宽为民服务的渠道。④扎实开展治疗医药购销领域商业贿赂专项工作，加大对医务人员的教育力度，严厉查处违规违纪行为，努力树立救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的新风尚。
3、进一步深化“创佳评差”竞赛活动。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，全面推行服务承诺制、医务信息公示制、首诊负责制等工作制度，积极开展“惠民医院”、单病种最高限价等活动，大力倡导各级医疗机构设立扶贫助困基金，为特困人群减免医疗费用，逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题；向社会公布医德医风举报投诉电话，设立举报箱，聘请行风监督员，自觉接受社会监督，切实树立卫生行业的良好形象。
三、工作要求
1、加强组织领导，形成工作合力。各科室主要把开展群众性精神文明创建列入重要议事日程，列入年度工作目标考核中，认真制定活动方案，积极组织实施。
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二、组织领导
为保证我系精神文明创建活动的有序开展，特成立外语系精神文明建设领导小组，下设办公室，挂靠系办公室。其成员组成如下：
组长：冀
副组长：鑫
成员：张
办公室主任：张兼
三 、主要内容
（1）在班级之间开展创建“文明教室”、“文明寝室”、“文明个人”、“文明班级”活动；
（2）在系属各部门之间开展创建“文明科室”活动；
四、方法步骤
（1）采取平时检查记载与年终考核测评结合，文明创建活动与目标管理责任制结合的方法；
（2）按照创建活动——总结汇报——测评考核——表彰授牌的步骤实施；
（3）测评考核在每年年终与年度目标管理责任制考核同时进行。在系属各部门总结汇报年度精神文明建设工作和文明创建活动的基础上，由本系精神文明建设领导小组进行全面考核评估，最终由系行政会议研究决定授予“文明科室”；
（4）“文明班级”由系学生科制定评比条件，各班级结合创建“文明教室”、“文明寝室”、“文明个人”开展，在每学年的“三优”表彰中进行奖励；
（5）表彰授牌每年确定一定比例，并给予适当物质奖励，实行动态管理，不合格则撤牌，未获得文明单位称号的部门，不能授予目标管理先进单位；
（6）充分发挥典型示范作用，根据学院文明创建活动情况，适时召开现场会、经验交流会和专题座谈会；
（7）本系的精神文明创建活动在学院精神文明建设领导小组统一领导下进行，并紧密结合本系实际，坚持齐抓共管、职责分工原则。根据统一制定的条件要求和测评细则，组织经常性的评比检查，为年终测评考核提供依据。
五、工作要求
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1、学习和贯彻《纲要》。一是以纪念建党85周年、胜利70周年和撤县设市10周年为契机，通过组织知识竞赛、主题演讲、专题报告等宣传形式，围绕“弘扬时代精神，建设经济强市”这一主题，开展培育民族精神主题教育活动。二是学习先进的师德典型，营造争先创优、弘扬先进的氛围。三是不断完善内部管理制度，充分运用“一评三考”的激励作用，激发全体教职工的工作热情。四是加强班主任队伍建设，明确班主任工作责任制，深入研究德育工作面临的新情况、新问题，探究德育工作的新形式、新途径，不断提高德育工作的针对性和实效性。
2、加强舆论宣传。通过板报、校报、橱窗、广播、新闻媒体等宣传阵地，营造良好的创建氛围。如：设置文明创建宣传栏、张帖文明警示标语等。
3、通过一系列的教育和道德实践活动，在教育系统形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好道德氛围。各支部可组织开展“文明教职工”、“文明婆媳”、“文明家庭”等评比活动，引导广大教职工做到：遵守职业道德，在单位做个好职工；遵守社会公德，在社会做个好公民；遵守家庭美德，在家庭做个好成员。如：以“共铸诚信、人人有责”为主题，开展诚信教育活动；以“八荣八耻”荣辱观为主题，开展道德实践活动。开展好“十佳班主任”、“十佳父母”、“十佳校外辅导员”、“十佳学生”四个“十佳”的评选和宣传活动。
（二）继续探索建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育的有效途径，大力加强未成年人思想道德建设1、学校教育，重点在抓好德育的学科渗透上下功夫，大力抓好六项教育。即：经历教育、两课教育（思品、政治）、日常行为养成教育、民族精神教育和诚信教育，心理健康教育，常规德育教育、校外教育（影视教育、红色之旅、基地教育），建立完善学校德育工作考评体系。如：开展文明班级、文明学生的评比活动；开展“知荣辱，树新风”道德实践活动等。
2、社会教育，重点在未成年人健康服务上下功夫，整合社区教育资源，充实社区教育队伍，创新社区活动载体，推动社区未成年人活动场所建设。如：可通过与社区联办，开展弘扬中华传统美德社会实践活动。
3、家庭教育，重点在家长和孩子有效沟通上下功夫，创建和发展家长学校。学校可通过经验交流会的形式，为家长与未成年人的沟通架设桥梁。<R>年内要组织参加市文明办召开的全市未成年人思想道德建设经验会，提名表彰一批全市未成年人思想道德建设示范点。
（三）广泛开展群众性精神文明创建活动
1、围绕环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的“四优”标准和让群众满意的工作目标，继续开展“创星争优”竞赛、创建“文明窗口”和文明单位建设的“五个一”活动，不断提升文明行业、文明单位的创建水平。自觉接受文明办对参赛窗口单位的明查暗访、监督考核，局党委将对“创星争优”竞赛活动中涌现出来的“星级文明窗口”单位、“岗位明星”进行命名表彰。
2、继续以“七进社区”为载体，抓好文明社区、特色社区的创建工作。各单位要协助社区配合抓好文明社区的创建活动，要以提高居民素质、生活质量和社区文明程度为目标，全面推进社区精神文明创建工作。
3、围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，继续深化“一推双带”活动，加大共建力度，进一步提高农村精神文明创建水平。
（四）不断加强环境建设和文化阵地建设
认真贯彻《教育部办公厅关于积极开展校园文化建设系列活动的通知》精神，以爱党、爱国、爱家乡为主要内容，结合重大节庆日，大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、 体育、艺术等娱乐活动。实施绿色校园计划，加强安全教育，创建平安校园，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对学生的侵蚀和影响。
（五）做好20__年文明单位的申报工作
今年是省、市、县三级文明单位换届评选年，各支部要认真准备，严格把握考核评比标准，建立和完善文明单位创建档案。做好新一届省、市、县三级文明单位的申报工作，迎接上级部门的检查、指导和验收。
三、几点要求
1、从实际出发，制定精神文明建设工作实施方案，做到有内容，有措施，有检查。
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一、指导思想
以x新时代中国特色社会主义思想为指引，以培育社会主义核心价值观为根本，通过系列创建活动，形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚，使广大家庭成为创建全国文明城市工作的坚实基础。
二、开展方式
各村、社区围绕“讲、展、诵、评、播”五种方式开展形式多样的创建活动。
（一）开展“美德在我家”宣讲活动
以座谈会、故事会、分享会、演讲比赛等灵活多样的形式，组织党员干部、职工、居（村）民、中小学生讲述家庭成员无私奉献、孝敬父母、宽容待人、助人为乐、勤俭节约等，深刻影响个人成长的家风家教故事。
（二）开展“立家规亮家训”展示活动
开展厅堂悬挂家规家训活动，鼓励党员干部带头“立家规亮家训”；邀请市书法协会或村（社区）书法爱好者撰写以“家规家训”为内容的书法作品并作展示，不断形成以家训带家风，以家风树乡风，以乡风扬民风的良好风尚。
（三）开展“文明家庭共承诺”传诵活动
开展社区与居民、村与村民等关系的“文明家庭创建承诺书”的签约活动，把集中诵读“文明家庭创建承诺书”纳入各村（社区）支部主题党日活动、道德讲堂固定流程。
（四）开展“文明家庭”评选活动
通过村（社区）内部互评，街道文明办再评，择优推荐申报市级评选，推荐上报省级评选，逐层逐级评选的方式开展“文明家庭”评选。对在“美德在我家”、“立家规亮家训”活动中涌现出的好典型、好家庭可优先推选为本村（社区）“文明家庭”候选人。各村、社区于xx月xx日前以组织推荐的方式推荐x名“文明家庭”候选人，经街道文明办审核后参与市级“文明家庭”的评选表扬。
（五）开展“文明家庭·家风家训故事”传播活动
对评选出的“文明家庭”中好的家风家训故事进行重新梳理，挑选出xx组家庭，组织采编专班对家风家训故事进行音频、图文融媒体采访，并进行后期制作处理，形成音频、图文产品成品节目，通过报纸、电视台、网络等媒体进行广泛传播、宣传。
三、相关要求
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2、发生重大安全质量责任事故或食品安全事故的；
3、发生重大环境污染或生态破坏事故的；
4、违反计划生育政策的；
5、出现社会影响恶劣的黄、赌、毒、活动和刑事案件的。
申报省文明单位评选标准要求综合效益显著增强，思想道德风尚良好，单位管理科学有效，单位文化特色鲜明，创建活动深入开展，领导班子坚强有力。申报程序分申报初评（4月25日前）、市测评公示（5月15日前）、推荐上报（5月27日前）、省考核评审（6月30日前），具体要求详见苏文明办[2013]7号、镇文明办[2013]24号文件，各单位要及早行动，与当地宣传部文明办取得联系，尽快落实创建省级文明单位的指标。
二、积极推进“道德讲堂”建设常态化、标准化
按照省、市文明委的要求，各级文明行业、文明单位都要积极开展道德讲堂建设，每月至少一期，在今年4月底之前完成市级（含）以上文明行业、文明单位“道德讲堂”建设全覆盖的任务。近期，市文明委印发了《市“道德讲堂”建设百分考核表》，今年4月份，对全市“道德讲堂”进行考核。得分95分（含，下同）以上，为优秀等级，授予全市“道德讲堂”示范点称号；90分以上，为良好等级；85分以上为合格等级；85分以下为不合格等级。考核为不合格等级的“道德讲堂”所在单位，不得申报参评市级（含）以上文明行业、文明单位。各单位要严格按照市《关于在全市进一步开展“道德讲堂”建设活动的意见》（镇文明[2013]4号）要求，把建设“道德讲堂”工作摆上重要位置，明确分管领导，制定实施方案，做到进一步突出主题、丰富内涵，进一步完善标准、提升水平，进一步优化结构、扩大覆盖，进一步健全制度、示范引领，进一步推动践行、形成风尚，以开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主题，重点普及“自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”等道德规范，结合本地、本部门实际，按照“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”的标准环节，可适当调整增加环节，即：“5+N”积极争创市级“道德讲堂”建设示范点，使“道德讲堂”真正成为国税干部践行公民思想道德规范的多功能舞台。
三、积极开展“六个一”创建活动
为将社会主义核心价值体系的根本任务落实到基层，大力推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化，不断提升文明单位创建水平，根据市文明委的统一部署，市局将在全系统开展以一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一广告为主要内容的“六个一”创建活动，“一堂”就是建好用好“道德讲堂”，“一队”就是建立常态化学雷锋志愿服务队，“一牌”就是设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，“一桌”就是开展文明餐桌行动，“一传播”就是建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，“一广告”就是开展“讲文明树新风”公益广告宣传。要广泛宣传开展“六个一”创建活动的目的、意义和作用，最大限度地调动广大干部职工参与创建活动的积极性，把创建活动与国税工作实际、与“七式彩虹阳光国税”品牌推广等相结合，与当前开展的“讲文明树新风”、“学雷锋志愿服务”、“学习宣传道德模范”、“关爱未成年人思想道德建设”、“网络文明传播”等活动有机融合，相互促进，拓展创新，讲求实效。
四、积极做好2013-2014年度市文明行业、文明单位预申报工作
根据市文明办《关于开展2013-2014年度市文明行业、文明单位、文明社区、文明镇、文明村预申报工作的通知》（镇文明办[2013]21号）要求，文明行业以局为单位进行预申报，凡自查符合预申报条件的单位，且有条件通过开展文明创建活动达到相应标准的，经辖市（区）文明办或市主管部门审核推荐均可进行预申报。已被命名为上届市级文明行业、文明单位的均需要预申报。
预申报2013－2014年度市文明行业、文明单位的，由辖市（区）预申报的，须获得辖市（区）级相应称号；市直行业、市直单位须获得上届市级相应称号，或在本系统内创建工作突出并经主管部门审核推荐；已获得上届市级文明单位称号或自查符合创建标准的驻镇单位可直接预申报。
具体申报程序：
（一）3月29日-4月19日，各单位对照标准自查，并向辖市（区）文明办或市主管部门预申报；以全行业、市直行业为单位预申报市文明行业的，直接向市文明办预申报。预申报时须提交预申报表和2013-2014年度创建工作规划。
（二）4月20日-5月2日，各辖市（区）文明办、市各主管部门对所属预申报单位组织审核，审核合格的单位由辖市（区）文明办或市有关主管部门填写预申报汇总表，报市文明办活动处。
未在规定时间内进行预申报的单位，原则上评选年度内不予补申报。
今年的考评重点是：
1、认真贯彻落实科学发展观，大力推进发展，积极参与全市重点工程建设，参与全国文明城市创建，落实年度创建任务的情况；
2、文明单位“六个一”创建活动情况；
3、学雷锋、讲文明树新风等活动开展情况；
4、“窗口”单位开展道德领域突出问题专项教育和治理情况；
5、道德模范、“大爱”之星、身边好人等先进典型推介及学习宣传情况；
6、未成年人思想道德建设和“我们的节日”活动开展情况。
五、积极参与创建全国文明城市活动
根据《市2013—2014年创建全国文明城市行动纲要》要求，市局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极推进“四大行动计划”的贯彻落实，进一步建立健全争创文明城市各项制度规定，以全面提高国税干部的整体素质和城市文明程度为目标，充分发挥文明单位的示范带头作用，积极开展公益宣传，带头营造创建的浓厚氛围，积极开展环境卫生整治，带头维护公共场所环境，积极参加志愿服务，带头参与公益活动，积极开展文明示范岗创建活动，带头维护诚信环境，积极开展为对口结对帮扶活动，带头做好共建工作，以实际行动促进干部职工素质大提升，文明单位管理大提高，为我市争创全国文明城市做出积极的贡献。
六、积极开展学雷锋文明交通志愿服务周周行活动
近期，省局转发了省文明委《关于开展2013年度“学雷锋好榜样”志愿服务周周行活动的通知》（见本文件转发文件），市文明委印发了《市“学雷锋文明交通志愿服务周周行”活动方案》。根据省、市文明办和省局学雷锋文明交通志愿服务周周行活动安排，自2013年4月起，每周周六上午9：00—11：00、下午3：00—5：00两个时间段，安排专人到指定站点开展文明交通志愿服务，主要内容包括：“文明交通”劝导、“文明交通”引导和“文明交通”宣传活动。市文明委安排我局4月份和8月份参加志愿服务活动。这一活动是申报省、市级文明单位的必检项目，希望各单位服从市局统一安排，整合志愿活动资源，进一步提升国税系统志愿服务工作质量和水平，大力传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，壮大志愿服务队伍，推动志愿服务规范化、常态化。
七、相关工作要求
2013年是文明创建活动的大评之年、大创之年，创建工作形势紧迫、任务繁重、要求严格，希望各单位要充分认识到文明创建工作的紧迫性、重要性，举全局之力，在更大范围争位次、更高标准争一流、更高层次争荣誉。
一是强化组织领导。要充分认识新形势下国税部门加强精神文明建设的重要性和紧迫性，各单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，自觉做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位。今年省、市局对创建省级文明单位（标兵）工作都将实行党组成员分工挂钩制度，对挂钩联系点所在的宣传部、文明委（办）进行上门主动汇报工作、积极争取指标、全程跟进督查。在此，希望全局各单位高度重视，统筹兼顾各项工作，使文明创建与税收业务工作同规划、同部署、同落实、同发展，形成相互促进、共同提高、协调发展的良好局面，积极推进全系统文明创建工作开创新局面、再上新水平。
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同志们：
中央文明办、中国科协等八个部门联合开展的科教、文体、法律、卫生"四进社区"活动目前已在全国各地陆续启动。"科教进社区"是"四进社区"的一个重要组成部分。今天，省委文明办与省科协联合召开全省社区科普工作会议，将促进我省"科教进社区"活动广泛深入开展。与会各位文明办同志要与科协同志一道，高度重视、集中精力开好这次会议，共同探索提高我省社区科普工作水平的新路子。
关于科普工作的重要性和"科教进社区"的意义、内涵、形式、活动方案及具体要求，在中央有关部门的文件和科协领导同志的讲话中，已有详尽而丰富的阐述，我们要深刻领会，提高认识，统一思想，增强做好这项工作的自觉性和责任感。根据省委文明办的工作职责，我在这里强调两点意见：
一是文明办要与科协密切配合，迅速掀起"科教进社区"活动热潮。要充分认识到，科学技术的发展，标志着人类的进步和社会的文明。提高公民思想道德素质与提高公民科学文化素质，是相辅相成的关系。做好科普工作，能够引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，"崇尚科学文明，反对迷信"，建立科学、文明、健康的生活方式；能够激励人们培育社会主义道德风尚，弘扬正气，奋发向上，积极进取，勇于创新。做好科普工作，既是精神文明建设的基础工程，也是发展经济的迫切需要。各级文明办要按照中央颁布的《公民道德建设实施纲要》、中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》以及我省精神文明建设"十五"规划和《城市社区建设纲要》的精神，对加强科普工作提出明确要求。多年来，我省各级文明办同各级科协在城市社区共建科普教育基地、共同开展揭批""斗争中，相互支持，形成合力，为福建的改革发展稳定做出了应有贡献，也结下了深厚友谊。在开展"科教进社区"活动和推进文明社区建设过程中，双方要继续发展良好合作关系，围绕"讲科学生活、建文明社区"这一主题，同心协力把科普工作做得更扎实有效，让科学思想在社区广泛传播，让科学精神在群众中深深扎根。科协负责"科教进社区"活动的组织实施，文明办必须予以全力支持，主动参与协调，联合成立"科教进社区"活动办公室，一道做好组织指导和督促检查工作。这次会后，全省各地的"科教进社区"活动要有一个生动活跃的局面。
二是开展"科教进社区"活动，需要党委、政府切实加强领导，文明办、科协有效发挥职能作用。做好社区科普工作，关键看领导的认识、决心、措施和工作力度。省委文明办要结合调研、检查对省文明委全年工作要点贯彻情况和落实省委宣传部关于二、三季度精神文明建设要注重办实事的意见，认真检查市、县、区党委、政府是否把社区科普工作作为一件重要事情来抓。市、县、区党委、政府应当确定一名领导分管科普工作，街道应当成立科普工作领导小组和科协组织，社区应当建立一支以专兼职科普工作者、离退休科技教育工作者、大中专学生为主体的科普宣传员队伍。各级财政每年划拨的科普经费和财政拨款之外筹措的科普经费，应当达到辖区人均0．5元以上。每个社区都应当建有科普画廊或宣传栏、黑板报（墙报），有科普活动室或图书阅览室，有多种科普刊物。有条件的社区应当创办科普学校。各级党委、政府每年应当对科普工作定期进行研究部署和总结表彰，领导班子应当带头学习党的科技方针政策、国家的科技法律法规和基本科技知识，以促进社区科普工作经常化、制度化、规范化。"科教进社区"是一项系统工程，涉及到社会各个领域，要吸引、协调各方面力量积极参与，并与文体、法律、卫生进社区形成有机的互动。党政各部门、各群众团体要在党委、政府的统一领导下，发挥各自优势，齐抓共管，使"科普进社区"成为一项面向最广大群众的社会事业和文明工程。为了保证"科教进社区"活动的开展有一个良好的社会氛围和长效工作机制，各级文明办要继续把社区科普工作列入创建文明城市、文明县城、文明城区和文明社区的考评内容。今年是我省新一届各项精神文明创建活动先进评选表彰年，希望省科协继续参与省里统一组织的考评。同时，也希望科协作为各级文明委的成员单位，在各项精神文明创建活动中更积极、更出色、更广泛地参与工作的指导，在参与指导中，有力推动我省科普工作的健康发展。
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二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》，改善社区群众的生活质量和水平，年9月，我们组织召开全县文明社区创建工作动员会，印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》，社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言，县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话，各社区负责人、各党委（总支）党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会，全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究，以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开，为11个社区聘请了法律顾问，成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站，覆盖面达到100%，下岗职工再就业技能培训已开办3期，文化活动又增添了许多新的内容，并划定了活动场所，辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放，人民群众的生活明显改善。
三是开展了文化楼道创建活动。年，以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点，开展文化楼道创建工作，在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等，前后阳台摆放鲜花和塑料盆景，文明办研究制发“文化楼道”创建标准，定期检查创建进展情况，今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上，扩大创建范围，在21个楼区开展“文化楼道”创建活动，净化、香化、美化了楼道，改变过去楼道单调苍白的视觉感受，大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。
按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱，文明单位、文明行业进村屯、进社区，实施强强联建、强弱帮建，共创美好家园”活动的要求和部署，结合我县实际，在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题，以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联，积极开展各种共建活动，推进社区建设步伐，实现社区与社区内各文明单位互帮互助，共同发展。
活动中，参与共建的各市级以上文明单位坚持立足实际、尽力而为的原则，以“帮解一实际问题、扶持一极贫家庭、资助一贫困学生、安置一下岗职工”为主要内容，千方百计为社区办实事，解忧愁。各文明单位分别深入社区开展调研，立足实际帮助社区改善办公环境、健全娱乐活动设施、硬化道路、扶持贫困户等。各文明单位还分别开展了不同形式的共建活动，有力推动了全县的精神文明建设。五是开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动。以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容，重点在全县中小学校开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动，通过学生带家长、定期开展传格言、学歌曲、送规范、改陋习、讲故事活动，把良好的公德意识、文明行为、优良习惯带进了千家万户，有力提高了家庭文明程度。与教育局共同研究起草了详细的活动实施方案。县教育局组织召开了由全县各中小学校长参加的活动动员会，明确了活动的内容、步骤和要求，使各中小学校充分认清了活动的重要性，各中小学校都结合各自实际制定了具体的活动方案，有的学校还制作了“一生带一家”活动宣传图板，以此增强广大学生带家庭弘扬美德创文明的意识，各中小学校都启动了校园广播，分别以校园歌谣、讲小故事、诗歌朗诵等不同形式创编节目，使这项活动更加活泼、生动、新颖。同时，还把“一生带一家”带的内容编入到思想道德课中，对学生进行经常性的文明礼貌用语、良好生活习惯、健康文明行为等内容进行学习教育，增强了活动带的效果和功能。六是开展了“改陋习、树新风、塑形象”活动。
在全省“改陋习、树新风、塑形象”电视电话会议召开后，我们精心研究制定了《肇源县‘改陋习、树新风、塑形象’活动实施方案》，召开了全县活动动员会，进行了全面的安排部署。为了营造克服不良陋习、树立良好新风的社会氛围，发挥县电视台媒体传播快捷广泛的优势，与广播局共同研究开办了“奏响文明新乐章”专栏节目，先后对社区老党员组建义务清洁队、城管部门开展治乱治差集中行动、薄荷台乡农民环保督查队、地税局文明楼院建设、明远希望小学校园环境治理等好的做法进行了连续报道。同时，还把“十不”、“五要”的内容打成了字幕，进行滚动播发。通过检查促动、舆论感染、典型引导，在全县上下形成了告别陋习、拥抱文明、爱我家园、塑造形象的一致共识。两年来，精神文明建设工作立足创新，有针对性的设计开掘了一些新的活动载体，但从精神文明建设的自身特点看，具有长期性，所以，我们设计开展的活动项目运作时间短，而且是边摸索边推进，功效并没有充分的发挥出来。今后几个月，我们要以“提高文明素质、提升文化品位”为目标，为实现我县的快发展、大发展打造新的人文环境。具体要做到“一深入”、“两结合”：“一深入”就是把市级以上文明单位与社区之间开展“四个一”活动推向深入。文明单位是塑造良好人文环境的主力军和龙头，必须把这个作用发挥好，为此，我们年初设计开展这项活动，目的就是要通过共建活动在全社会营造互助关爱、团结奋进的人文环境。现在看，已经取得了阶段性的喜人成果，有60%的文明单位已经行动起来了，切实为社区办了不少实事好事，下一步，我们要在“四个一”活动在原有的基础上进一步深入抓，通过听取阶段性汇报、深入社区现场办公、开展舆论监督等形式，保证此项活动的各项措施落到实处，改善社区环境和生活质量。同时，我们要对好的典型做大张旗鼓的宣传，唤起全民互助关爱意识。“两结合”就是把“改陋习、树新风、塑形象”活动与“十星级”文明户评选活动和“一生带一家、携手共育文明花”活动相结合。
首先是与“十星级”文明户评选活动相结合。将“改陋习、树新风、塑形象”活动中的具体内容，尤其是农村“五要”作为“十星级”文明户评选活动的新标准补充到《方案》中去，促使“改陋习、树新风、塑形象”活动在农村推广和宣传。同时，也推进农村的文明进步，人文环境将大大改善；其次是与“一生带一家，携手共育文明花”活动相结合。在全面贯彻《公民道德建设实施纲要》的基础上，通过把城镇“十不”、诚信、文明用语、行为规范、公共礼仪、社会公德等融入到活动中去，通过召开座谈会、上团课等形式，使“改陋习、树新风、塑形象”活动与“一生带一家，携手共育文明花”活动同步开展，带动家庭文明水准的整体抬升。下半年，我们要抓三到五个典型，用于指导全面工作的深入开展，并把好的经验、做法编入电视专题播发，在全县造声势，引导人们都来关注身边的环境，增强文明意识。通过加强人文环境建设，树立起我们肇源解放开放、文明开明、诚实诚信、优美优良、创新创业的崭新形象。在长期的实践中，我们感觉到，开展精神文明创建活动，必须坚持与时俱进，不断创新。要实现与时俱进就必须研究新形势、新情况、新问题和新的发展变化；要创新就必须研究如何在充实提高基础上进行创新，如何在大力加强和改进过程中进行创新。年初，策划重新启动“十星级”文明户评选活动，研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案，并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查，确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平，保证了评选活动的严肃性，对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰，和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠，极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。为了把这一活动在全县更加有效地推开，在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道，起到了较好的引导带动作用，为全县整个评选工作奠定了基础。
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深入推进践行社会主义核心价值观，广泛开展优秀传统文化教育普及活动，丰富清明节、端午节期间城乡群众精神文化生活，营造浓厚的节日氛围，引导广大群众继承优良传统，弘扬社会风尚，汇聚道德力量。
二、活动主题
清明节突出纪念先贤、先烈、先人主题，通过纪念活动增进人们的情感交流，重视亲情伦理，增强精神力量；
端午节突出爱国主义主题，通过深入挖掘端午节的深厚文化内涵，增进人们的爱国情感，促进人与自然的和谐共处。
三、活动内容
（一）清明节期间广泛开展形式多样的纪念活动。
一是组织广大群众特别是未成年人到烈士陵园祭扫烈士墓，瞻仰先烈故居，激励人们继承先烈遗志，珍惜幸福生活，立志报效国家。
二是开展网上祭奠英烈，网上献花，寄语留言等活动，激发爱党爱国情感。
三是开展“文明清明”志愿服务。围绕深化拓展“八礼四仪”养成教育，广泛组织开展“文明小义工”、“红领巾志愿者”等志愿服务活动，引导青少年到革命烈士陵园、革命英雄纪念碑(馆)、革命烈士故居等，开展义务讲解、文明引导、环境保护、公益宣传等志愿服务活动；
（二）端午节期间广泛开展各类民俗活动。
通过深入挖掘端午节的文化内涵，举办形式多样的民俗文化表演和民间艺术展示等活动，让人们在参与中亲身体验节日习俗，感受传统文化魅力。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各地、各有关单位要把深入开展“我们的节日”清明、端午主题活动作为践行社会主义核心价值观的重要抓手和群众性精神文明创建活动的重要载体，并将其与未成年人思想道德建设工作紧密结合，进一步拓展领域、丰富内容，不断提升活动的思想文化内涵。
（二）强化宣传，营造氛围
全市电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，要通过开设专题专栏等形式，结合传统节日知识的普及宣传，强化“我们的节日”清明、端午等主题活动宣传力度，引导广大市民群众积极参与活动，进一步弘扬中华民族传统文化，形成浓郁的节日氛围。
（三）落实责任，报送资料
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以践行社会主义核心价值观为导向，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为宗旨，以“传递亲情、弘扬文化、缅怀先烈”为主题，通过祭奠先烈、先贤、先人，引导人们在慎终追远、缅怀先辈的情怀中认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，进一步增进爱党、爱国、爱社会主义的思想情感，为大美xx、创新淮滨建设提供强大的精神动力、道德支撑和文化环境。
二、活动内容
一是开展祭奠革命先烈活动。利用烈士陵园和革命战争纪念地等爱国主义教育基地，开展“缅怀革命先烈、继承革命传统”群众性纪念活动，组织广大干部群众为革命烈士扫墓，开展党员、团员重温入党、入团誓词活动，引导人们继承先烈遗志、珍惜幸福生活，立足岗位为国家和社会多做贡献。
二是开展网上祭英烈活动。各地、各单位特别是各级文明单位认真做好网上祭英烈活动的宣传发动工作，要组织干部职工登陆中国文明网、安徽文明网、滁州文明网等相关网站参加“网上祭英烈”活动。教育部门组织中小学生积极参与网上祭奠活动，在网上向先贤先烈鞠躬献花、抒写感言寄语。
三是开展中华经典诵读活动。以咏诵春天、歌唱自然，表达爱国思乡感情等为主要内容，组织开展中华经典诵读活动，引导广大干部群众感受传统文化的独特魅力。开展以歌颂、描绘和放飞“中国梦”为主题的征文演讲、诗歌朗诵、主题班队会活动，激发未成年人的爱国之情，树立报效祖国的远大志向。要依托社区活动广场，引导群众积极参与，共同唱响爱党、爱国的主旋律，唱出对革命先烈的崇敬、对美好生活的赞颂。
四是开展文明祭祀活动。引导人们用鲜花、植树等文明生态的方式，以及在网上祭祀、扫墓、家庭追思会等新型祭奠方式，表达对先人先贤的怀念之情。引导人们摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮等陈规陋习，提倡去革命烈士纪念碑、先贤祠堂、先人陵墓文明祭祀，提倡“献祭礼、作汇报、诵家规、谈感恩、致哀思”等家庭祭祀文明礼仪，树立文明健康的祭祀新风。
五是开展节日民俗活动。深入挖掘当地清明节的文化内涵，举办具有浓郁民族特色和地方特色的寻根问祖、民俗文化表演和民间艺术展示等活动，让人们在参与中亲身体验节日民俗。组织社区和基层企事业单位开展植树绿化、沐春踏青等活动，引导人们走进自然、关爱自然、文明出游、促进人与自然和谐相处。
三、活动要求
1、各地、各单位要把“我们的节日·清明”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手，摆上重要日程，要把此项活动与文明县城、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动有机结合起来，与推进未成年人思想道德建设结合起来，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，认真制定工作方案，精心组织实施。
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坚持以科学发展观为统领，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕提高农民文明素质、提高农村文明程度、提高农村居民生活质量主目标，以实施“五大文明行动”为主抓手，以镇村为主阵地，精心组织“文明新风杨寿行”活动，深化农村群众性精神文明创建内涵，加快构建乡风文明体系，努力使秀美、文明、和谐成为杨寿的形象名片，为推动城乡统筹发展、建设更高水平的全面小康社会营造良好的人文环境。
二、活动内容
1、实施农民素质教育行动。一是大力开展思想道德教育。以“五讲四美三热爱”为主题，组织社会主义核心价值体系、公民道德、文明礼仪等教育活动，宣传群众身边的“凡人善举”，倡导社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德，不断提高农民的道德素质。二是广泛开展政策法规教育。组织政策理论、形势任务、法律法规等学习教育活动，着力解决部分农民群众政策水平偏低、法制观念淡薄等问题，努力让农民群众学好用好党在农村的政策、法规和农村改革发展政策。三是扎实开展农民致富技能培训。举办劳动力技能培训、农民工转移培训、科技兴农知识培训以及开展科普咨询、送科技下乡、赠科普资料等活动，让农民群众掌握新技术、新技能，着力提高农民的创业致富能力，动态消除农村“零就业”家庭。
2、实施文明乡风共建行动。一是修订完善村规民约。根据各行政村的实际，修订有针对性的村规民约，着力解决涉及村风民俗、社会公德、公共秩序、治安管理等方面存在的问题，以村规民约规范和约束村民的行为，提高农民群众自我教育、民主管理的水平，促进形成现代文明的乡风民风。二是开展“讲文明，树新风”活动。依托村民代表会议，开展文明道德评议活动，着力解决农村封建迷信、移风易俗、大操大办等方面存在的突出问题，引导农民群众摒弃陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。积极组织各类志愿者参加文明道德宣传、维护公共秩序、改善城乡环境等志愿服务，加快乡风文明建设步伐。三是开展城乡文明结对活动。通过采取“多帮一”的形式，以“五帮四扶”为主要内容，协调区级以上文明单位、精神文明建设指导委员会成员单位与行政村进行结对，促进城镇优良资源向农村流动，推进城镇优良公共服务向农村延伸，共育文明乡风，促进农村和谐。
3、实施文卫下乡服务行动。一是推进文化惠民低保工程。通过推动农村电影放映“2131”工程（敬老贺寿送电影）、开展国民体质流动监测、组织“送书、送戏、送电影、送健康”四下乡活动，确保实现“为每村农家书屋新配图书200册以上，村（社区）每季度开展1次群众文体活动，每村平均每月放映1场电影，每镇（街道）每年组织1次国民体质监测活动”的惠民低保目标，让农民群众享受基本文化保障。二是大力发展繁荣农村文化。推动实施镇（街道）、行政村文化建设“五个一”工程，即：镇（街道）有一个综合文体活动中心、一个文化健身广场、一个文化信息资源共享工程服务点、一项具有地域特色的品牌文体活动、一支有活动阵地管理规范的特色团队；村有一个文体活动室、一个农家书屋、一个阅报栏（书报亭）、一个户外健身场所、一支文艺队伍。加强村级健身广场（点）建设和农家书屋管理，开展农民读书和健身活动，引导和指导民间文艺团队开展群众喜闻乐见的文化活动，不断提高群众的精神文化生活水平。三是组织实施农民健康工程。打造“15分钟健康服务圈”，积极开展健康知识和现代生育观的宣传教育，实施健康行为干预措施，为居民提供预防保健、计划生育等菜单式健教处方；为60岁以上老年人建立居民健康档案；为新婚夫妇免费提供婚前医学检查；年新（改）建无害化卫生户厕400座，完成部分村组的改水工作任务，促进全民健康素质的提高。
4、实施环境整治美化行动。按照农村环境建设和整治1000万元投入计划，全力推进农村环境综合整治活动，提高群众生活质量。一是开展“洁在农家，美在庭院”活动。开展生态文明宣传教育，引导农村家庭增强卫生意识和环保意识，调动广大农村干部群众参与环境治理和生态文明创建的主动性和积极性。组织开展农村家庭环境整治，达到家前屋后、室内室外整洁美观。大力引导农户开展植树护林活动，绿化美化家居庭园。二是开展“三洁一绿”活动。大力开展村庄整洁、河塘清洁、道路保洁、绿化造林活动，推进农村村庄和道路的绿化、美化、亮化、净化，达到水清、路硬、岸绿、田美的要求。三是突出抓好垃圾集中处理和长效管护。积极完善“组保洁、村收集、镇集中、区转运”垃圾集中处理体系，充实垃圾清运队伍，建立环境保洁管护员队伍，垃圾收集覆盖率达100%，逐步完善农村污水处理设施，努力为农民群众创造整洁舒适的生活环境。
5、实施文明创建示范行动。一是深入开展“文明新风杨寿行”活动先进村、单位评比活动。深入开展文明村、文明单位创建活动，发挥农民群众在“文明新风杨寿行”活动中的主体作用，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、经济社会协调发展、具有较强辐射带动作用的“文明新风”先进镇；着力创建村民生活富裕、社会风气良好、文化活动丰富、村容村貌整洁的“文明新风杨寿行”活动先进村；着力创建职工素质高、单位服务优、企业文化好、单位形象佳的“文明新风杨寿行”活动先进单位。二是广泛开展“五好和谐家庭”创建评选活动。针对当前农村社会矛盾、封建迷信、环境污染、农民致富等方面存在的突出问题，开展以“遵纪守法好、勤劳致富好、环境卫生好、家庭美德好、科学文明好”为内容的“五好和谐家庭”创建评选活动，营造和谐互爱的家庭关系与和睦互助的邻里关系。三是认真开展“十大道德模范人物”、“年度十佳新人新事”等评选活动。对自觉践行社会主义核心价值体系，模范遵守公民基本道德规范，在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面表现突出，社会形象好、群众认可度高、社会影响面广的典型人物和先进事迹，组织开展“十大道德模范人物”、“年度十佳新人新事”等评选活动，弘扬社会新风正气，形成浓厚的文明道德建设氛围。
三、实施步骤
区“文明新风镇村行”（我镇活动命名为“文明新风杨寿行”）活动将利用3年左右的时间集中开展，2013年为“文明新风镇村行启动年”，2014年为“文明新风镇村行推进年”，2011年为“文明新风镇村行提升年”。今年“文明新风杨寿行”活动分以下三个阶段进行：
一是组织筹备阶段（2013年2月至5月中旬）。广泛征求建议和意见，编制活动方案，编印宣传资料，召开动员大会。
二是实施推进阶段（2013年5月中旬至10月）。全面启动“文明新风杨寿行”活动，各村、各单位、各责任部门建立工作班子，制定工作方案，靠实工作举措，强化宣传发动，做好服务指导。在抓好典型示范的基础上，组织交流、观摩，推进面上工作。
三是总结评估阶段（2013年11月至12月）。引导各行政村、各单位建章立制，建立健全乡风文明建设长效机制。收集整理各类材料，做好总结表彰工作。
四、具体要求
1、提高认识，加强领导。“文明新风杨寿行”是贯穿今后一个时期农村精神文明建设工作的龙头性活动，各党政组织要充分认识开展“文明新风杨寿行”活动的重要意义，切实加强对此项活动的领导。“文明新风杨寿行”活动在镇党委、政府的统一领导下，由镇宣传科牵头组织实施，农民素质教育行动由宣传科、镇工会、司法科具体牵头负责；文明乡风共建行动由宣传科、民政科具体牵头负责；文卫下乡服务行动由教文卫体科具体牵头负责；环境整治美化行动由环境整治办公室、统计农经站、村建科、水利农机站、农技站具体牵头负责；文明创建示范行动由宣传科、妇联、团委具体牵头负责。各村、各部门单位要成立相应的活动领导小组，把此项活动纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入干部实绩考核评价体系，确保各项目标任务的完成。
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二、主要内容
1.乐在基层，广泛开展群众性文化活动。各区镇、单位要结合实际，因地制宜、就近就便，创新传统节日的形式和载体，不断增强传统节日的群众性和吸引力。一是融入传统文化。选择在有条件的公园、广场、社区等人口稠密地区，组织开展文化演出、灯会灯谜、民俗展演、民俗文化讲座、民间艺术展示、送春联等春节传统习俗活动。二是融入社会主义核心价值观。加大公共文化设施免费开放力度，因地制宜地开展各项内容丰富、形式多样、健康向上的文化活动，为基层一线群众提供更多体现社会主义核心价值观要求、人民群众喜闻乐见的优秀文化产品。三是融入家风家训。利用节日，开展写家风家训、展家风家训、话家风家训等系列活动。在未成年人“缤纷的冬日”主题活动中，唱响家庭美德，讲好家风故事，培育青少年知恩、感恩情感，养成良好行为习惯。
2.崇德向善，精心组织送温暖献爱心活动。在春节、元宵佳节即将到来之际，切实关爱道德模范、身边好人、优秀志愿者、弱势群体。一是崇德向善树新风。开展“好人祝您乐新春”文明传播活动，征集好人祝福，利用道德模范和身边好人的先进事迹和崇高品德，展示向善向美、文明进步的精神风貌。二是新春“五送”送祝福。向道德模范、身边好人“送温暖”、“送欢乐”、“送文化”、“送服务”、“送健康”，在全社会树立“好人有好报”的价值导向和崇尚礼遇道德模范的浓厚氛围。三是爱心济困送温暖。引导社会慈善力量发挥扶贫济困作用，鼓励社会各界人士开展爱心捐赠活动，给贫困家庭、寒门学子、孤寡老人等弱势群体送去更多温暖、实惠和便利。
3.守望互助，着力深化节日志愿服务活动。要从解决群众最急需、最关心的问题入手，组织动员志愿者在节日前后集中开展形式多样的志愿服务活动。一是亲情关爱暖寒冬。以老人、未成年人、新市民、残障人士、特殊职业人群为重点，组织开展“温暖回家路”、“接咱爸妈来过年”等结对帮扶、互助关爱、亲情陪伴志愿服务项目。二是文化体育乐新年。组织文艺志愿者、科普志愿者、体育志愿者，广泛开展文化演出、科普知识宣传、健身指导咨询、全民健身志愿服务活动，丰富居民春节期间的文体活动。三是环境整治美家乡。组织志愿者宣传环境保护知识、开展“美在家庭、美在社区、美在乡村”活动，提倡资源节约、环境友好的生活方式和消费模式，协助维护公共秩序，劝阻不文明行为。四是平安建设守家园。组织志愿者开展治安巡查、宣传防火防煤气中毒等生活知识和燃放烟花爆竹的有关规定、普及应急处置知识。同时依托社区志愿服务站动员人们为外出过年、度假的邻里看守家园。
4.突出文明，大力倡导讲文明树新风活动。一是宣传教育讲文明。在春节、元宵即将来临之际，利用报纸、电视、电台、网络等各类媒体媒介开展多种形式的文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明过节等宣传教育活动。二是氛围营造展文明。利用电子显示屏、橱窗展板、道旗灯箱、车载电视等刊播、张贴讲文明、树新风公益广告，营造节日文明氛围。三是主题活动育文明。以讲文明树新风为主题，以关爱自然、关爱他人、关爱社会为主线，以献亲情、送吉祥、优环境、育新风、保平安为主要内容，营造扶老助残、欢乐吉祥、干净整洁、平安健康的氛围。
三、工作要求
1.精心组织实施。各区镇、单位要坚持从实际出发，不断创新节庆活动的形式和载体，搭建群众便于参与的活动平台，增强活动的吸引力和感染力。积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风。
2.营造浓厚氛围。市级新闻媒体要及时报道各地、各单位开展主题活动的进展情况，多侧面、多角度地宣传介绍春节、元宵节相关知识，制作播出一批介绍传统节日的文化栏目和公益广告，丰富节日荧屏。有宣传载体的单位要积极利用好各自宣传资源，加大工作力度，积极营造尊重传统节日、热爱传统节日、参与传统节日的浓厚氛围。
3.挖掘节日内涵。要深化“我们的节日”主题活动，挖掘“我们的节日”文化内涵，把该项工作同推进社会主义核心价值观、推进未成年人思想道德建设工作、深化群众性精神文明创建活动紧密结合起来。
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二、总体要求
以加强诚信教育为基础，以建设诚信机制为保证，以提升诚信形象为重点，以打造诚信文化为目标，建立健全公司诚信体系，深化内质外形建设，形成对公司党组高度负责，政令畅通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人执行规章制度、层层遵守公司纪律的诚信文化，努力把公司建设成为信用意识强、管理制度严、公共记录好、经营业绩优、品牌美誉度高的诚信企业。
三、重点任务
1．抓教育，增强诚信意识。要围绕诚信主题，广泛开展“诚实做人、诚信做事”等丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，引导干部员工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德。要广泛开展信用知识普及活动，引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识，增强诚信意识和遵纪守法观念。要广泛弘扬诚信理念，通过举办专题报告会、培训班、论坛、演讲、征文、签名等丰富多彩的活动，强化员工诚信为本、操守为重的观念。
2．抓制度，健全诚信机制。要建立诚信教育培训机制，把诚信教育纳入干部员工的各类培训中，全面培养员工的诚信意识。要建立干部员工信用管理机制，完善干部员工诚信档案，对诚信等级高的员工在待遇、荣誉、职位上给予适当倾斜。要建立诚信评估监督机制，重点强化对信用风险关键环节和关键员工的跟踪监控。要完善决策信息通报制度，高度重视落实员工对事关公司发展改革等重大事项的知情权。
3．抓整治，提升诚信形象。各部门、各单位要结合工作实际，对照公司年中工作会议精神，重点按照“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的要求，认真查找本部门、本单位诚信建设中存在的突出问题，积极主动地做好工作。要结合河南省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，着力加强各级领导班子、领导干部和员工队伍的思想作风建设。强化组织纪律，严格检查考核，对违反公司“三不指定”有关规定、统计数据不实、虚报浮夸、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等行为，要严肃追究有关单位和人员的责任。
4．抓文化，营造诚信氛围。要将诚信教育活动与企业文化建设有机结合起来，积极践行“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念。要深入贯彻公司《企业文化手册》和《员工守则》，引导干部员工自觉践行公司核心价值观。要把诚信教育与弘扬抗冰抢险、抗震救灾精神有机结合起来，丰富企业文化内涵，努力形成具有公司特点的诚信文化体系，使诚信价值观根植于广大干部员工的思想深处，转化为公司上下坚定不移贯彻落实党组决策、齐心协力推动公司发展的自觉行动。
5．抓典型，树立诚信导向。要高度重视诚信建设中先进集体和个人的挖掘、发现和选树，特别是结合创建文明行业、文明单位、文明窗口、文明班组、文明部室和争当文明员工等，把诚信建设贯穿于各种群众性精神文明创建活动之中，充分发挥先进典型的榜样示范作用，树立正确的诚信导向。要通过自办媒体等多种渠道和形式，加强对诚信典型的宣传，在公司形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。
四、时间安排
为确保“人人讲诚信”主题教育活动取得实效，集中学习教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习教育阶段（8月25日—9月25日）
主要任务是：制定方案策划专题全面启动
1．成立公司开展“人人讲诚信”主题教育活动领导小组和相关工作机构，加强对活动的指导、协调和督查工作。
2．制定开展“人人讲诚信”主题教育活动方案，并做好全面启动相关工作。
3．深入学习贯彻国家电网公司和省公司党组关于诚信建设的重要部署和要求，特别是准确把握“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的内涵、标准和要求，深刻领会开展“人人讲诚信”主题教育活动的现实意义和深远影响。
4．开展信用知识普及活动，引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识，增强诚信意识和遵纪守法观念。
5．充分发挥“一报两站三刊”的作用，并利用宣传栏、板报和编印活动简报等形式，及时反映各单位活动进展情况，大力宣传诚信先进典型，形成全面动员、全方位参与的良好局面。
6．举办报告会、培训班、讲座、演讲、征文等载体活动，集中开展“诚信大家谈”和“讲诚信、庆双节”系列文化活动，大力弘扬诚信理念，营造浓厚的活动氛围。
第二阶段：查找问题、完善机制阶段（9月26日—11月15日）
主要任务：认真查摆集中整治建立机制
1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，查找在诚信建设特别是在“大局意识、责任意识、集团意识和执行力”方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的思想根源。
2．针对在诚信建设方面存在的突出问题，提出本单位、本部门和自身践行的重点、标准和要求，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限，确保整改工作取得实实在在的效果。
3．加强对查摆问题和整治工作的督促检查和指导，确保各项工作落到实处。
4．继续组织开展各种载体活动和宣传工作，教育和引导广大员工诚实做人、诚信做事。
5．建立健全诚信教育培训、干部员工信用管理、评估监督机制，初步建立公司诚信建设体系。
第三阶段：总结提高阶段（11月16日—12月30日）
主要任务：总结成果选树典型制定规划
1．及时巩固活动成果，总结交流和推广先进经验，并认真查找活动存在的不足之处，制定改进措施。
2．评选表彰活动中涌现出来的先进典型和事迹，做好宣传工作，在公司形成“重信誉、守信用、讲信义”的良好局面。
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(一)构建校、院、班三级管理工作模式我校的语言文字工作委员会于1984年成立，主管教学的副校长担任主任委员，校党委宣传部部长和教务处处长担任副主任委员，校内各单位的分管领导兼任校语委委员，语委下设语委办公室，语委办公室主任兼任语委常务副主任，配备专职干部一人，具体负责语委日常工作，校学生会设语工部，各教学院(部)设有语工专职干事，各班级有语工委员，形成校、院、班的语言文字三级管理工作模式。校语委自成立以来，以切实认真的态度和严谨求实的作风，积极推进学校语言文字规范化工作，为推动素质教育，促进学校精神文明建设，提升师生员工语言文字水平能力发挥了重要作用。(二)测试站机构健全，人员齐整，设备到位2003年，湖北省普通话培训测试中心授权我校成立普通话培训测试站，测试站挂靠语委办。语委每年至少听取一次普通话水平测试工作汇报，测试行政管理工作列入语委办主要工作职责，普通话水平测试工作列入语委工作计划。普通话测试站有专门的办公场所和满足工作需要的办公条件，经过多年有计划的培训，现有国家级测试员4名，省级测试员26名，其中湖北省骨干测试员4名。测试机构在同级语委办领导下运转协调。去年我们向省语委办和测试中心申请成为机辅测试试点单位，已经获得批准。在学校有关部门的协调下，我们已与教师技能自主训练中心开展合作，计划在该中心建机辅测试专用机房和候考室等，把普通话培训、测试与教师技能训练相结合，为“以测促训，以训保测”拓宽路径。(三)注重综合管理，提升管理效应1．语言文字工作列入学校议事日程和精神文明创建内容我校将语言文字工作列入学校议事日程，教学委员会和语委每年召开一次语言文字专门会议，听取语言文字工作汇报。学校每年工作计划和工作总结中都对语言文字工作提出要求，认真总结。在《咸宁学院文明单位(职能部门)考核细则(草案)》“环境建设”之“人文环境”中有明确规定:“说好普通话，用好规范字”。语言文字工作纳入学校精神文明创建活动内容，要求明确。在创建活动中，由党委宣传部和校语委办认真检查落实。2．语言文字工作纳入教学管理学校出台了《咸宁学院关于加强语言文字工作的实施意见》(咸学院发【2006】7号)文件，在《咸宁学院教学工作规范》(咸学院教【2007】30号)、《咸宁学院教师行为规范》(咸学院教【2006】51号)等文件中都明确提出语言文字水平能力的要求;2010年版培养方案构建的教师教育师范技能全程培训体系中，教师口语、三笔字成为教师教育技能培训的重要内容;学校对与语言表达关系密切的专业开设了普通话课或口才训练课，课时、教材、师资等落实。在人文学院开设了《现代汉语》专业必修课，《演讲与口才》、《文字学》、《汉字与文化》、《应用写作》、《基础写作》、《硬笔书法》、《朗诵与演讲训练》等选修课;在教师教育专业开设了《教师口语》课程。面向全校学生开设了《大学语文》、《朗诵与演讲》、《口才训练》等课程，学生学习普通话，锻炼口才能力的兴趣非常浓厚。与此同时，语言文字工作还被纳入了学生毕业设计选题和师生科研工作中。3．语言文字工作纳入师资管理学校人事处在《关于做好高等学校教师资格认定工作的通知》、《教师资格申请人员教育教学能力测试内容及评分标准(现场有学生的试讲)》等文件中明确将普通话合格列入教师资格认定条件，将普通话合格列入教师上岗条件。在《咸宁学院教师教学业务考核实施办法(试行)》(咸学院教【2004】21号)、《咸宁学院校内试讲环节质量标准及评价方案》(咸学院教【2007】40号)、《咸宁学院青年教师教学优秀奖评选办法(试行)》(咸学院教【2004】10号)等文件中将普通话合格列入教师业务考核内容，列入评估教育教学质量、评选先进的条件。同时我们还将普通话列入教师继续教育内容，发出了《关于开展教职工普通话水平等级测试的通知》(咸学院办发【2009】24号)等文件。4．语言文字工作纳入学生管理学校将学习使用普通话列入《学生日常行为规范》，在《咸宁学院关于加强语言文字工作的实施意见》(咸学院发【2006】7号)文件中，明确提出:“师范专业学生达不到二级乙等以上水平的，非师范专业毕业生没有参加普通话测试的，均缓发毕业证书。”我校师范专业学生100%参加普通话测试，非师范专业学生也积极参加普通话培训和测试，参加培训和测试也达到80%以上。
强队伍，重过程，做好普通话水平测试工作
(一)不断加强测试队伍建设测试站有测试员队伍建设培养规划，积极选派人员参加省普通话测试中心举办的省级普通话测试员资格考核培训班学习，选派人员参加省级普通话测试员培训班学习，考核合格率达到100%。测试员数量能够满足本站测试工作的需要，推荐选拔的骨干测试员能够按时参加省测试中心举行的培训考核，并且每年考核都全部合格，能够胜任测试组长或复审员的工作。我校测试员积极承担测试任务，除少数因外派出国任教或外出进修学习的测试员，其他测试员每年的测试工作量不少于6个工作日。我们建立本站测试员业务档案和测试组长、复审员工作记录，定期对测试员进行后续培训与考核，有奖惩制度，考核不合格的不准参加普通话水平测试。严格执行评聘分开制度，未聘测试员不得承担测试任务。测试组长或复审员认真履行《测试组长、复审员工作职责》，对本站测试员积极开展业务培训，严把测试质量关，测试员严格按照《测试员工作规程》进行测试，无违纪事件发生。测试站有计划地组织测试员进行语言文字或测试工作研究，每年不定期开展研讨活动，有科研成果。近年来，我校语言文字应用研究工作颇有成效，就科研课题来说，涉及到现代汉语规范研究和方言调查的科研立项，有国家语委一项，有湖北省教育厅人文社会科学课题两项，有校级重点及一般科研教研课题多项。(二)严格测试过程管理我校成立测试站之初，同时兼顾咸宁市相关人员的测试，后来咸宁市也成立测试站，地方人员需要测评普通话则通过咸宁市普通话水平测试站，我校学生普通话水平测试工作就由我校测试站统一组织，独立完成测试任务。测试站严格按照《湖北省实施＜普通话水平测试规程＞细则》组织测试，对测试过程进行监控的措施主要是安排复审员到考场跟从测评和听取录音等办法。有完整、规范的测试档案，包括测试计划、测试录音、测试成绩、测试工作总结、测试员工作量记录等。测试站坚持“先培训后测试，不培训不测试”的原则，按照国家颁布的《测试大纲》，对应试人员进行测前培训，因地制宜，分校区、分时段，切实把测前培训抓落实，抓到位。普通话水平测试过程中，我们严格执行《湖北省普通话水平测试管理规定》及《湖北省实施＜普通话水平测试规程＞细则》，每年制定培训测试工作规划和年度计划并备案。按时向省测试中心上报年度工作计划和工作总结。在财务管理方面，严格按照省物价局批准的收费项目收取费用，没有超标准、超项目收费。按照《关于调整普通话水平测试费上交比例的通知》(鄂语测【2005】005号)的有关规定，及时上交测试费，测试经费独立核算，遵守国家财务制度并接受审计，无违反财经纪律的现象发生。(三)按时按量完成任务，工作效果好我校测试站根据上报省测试中心的测试计划，测试完成率达到100%，二级、三级测试成绩经省测试中心抽查，年度总合格率达到95%以上，上报的一级乙等测试成绩，经省测试中心复审，年度总通过率达到100%，90%以上应试人员对培训测试过程和结果满意，测试的作用和效果得到绝大多数被测单位认可。
多途径，显亮色，开展提高普通话水平的各项活动
