引论：我们为您整理了13篇消防工作规划范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
（三）秋防期间，有“中秋”十一”两个较长假期，特别是十一”长假，进山秋采人员增多，野炊、野外吸烟行为时有发生，极易引发森林火险。
各乡镇、开发区，各相关部门，各国有林场（圃）要充分认识秋防的严峻形势，突出重点，狠抓森防各项措施落实。要进一步落实责任制，重点落实政府主要负责人、分管负责人的森防责任。各乡镇主要领导、主管领导或森防指成员如有变动，要及时上报县森防指领导小组，确保今年秋季森林防火各项工作顺利开展。
二、突出抓好火源管理，全力做好重点区域和重点时段的火灾防范工作
各乡镇要进一步加大对所属基层单位人力投入、入山检查、清林搜山、巡护监管等基础环节上的监督检查力度，严密火源管理措施，逐村逐户落实森林火灾防范措施。全面落实林区内分散生产经营、入山采收人员、旅游休闲人员、野外施工作业人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。森林火险预警级别较高时段和重点部位，各乡镇要根据实际情况，入山巡护、入山检查和设岗看守三个环节上增加人力。各乡镇政府主管领导要带队深入到重点林区搞好森林防火的督促检查，及时检查督促预警响应机制等各项保障措施是否落实到位，认真解决存在问题。禁火期间，继续执行责任人及领导曝光制度，继续坚持见烟（室外吸烟）就罚，见火（野外用火）就抓对引起森林火灾造成严重后果的依法追究其刑事责任。
三、利用各种形式，继续加强森林防火的宣传教育力度
各乡镇、开发区，各相关部门、各国有林场（圃）要采取有效措施进一步扩大覆盖面，充分利用广播、电视、张贴标语、通告、出动宣传车、发放宣传单、建立防火宣传一条街等宣传方式，使宣传教育面达到100%营造良好的宣传警示氛围。全面落实沟系联防并以其为载体，逐门逐户宣传教育，落实防火责任主体。大力开展防火固定性宣传物、警示物标准化建设，合理确定宣传警示物的布设密度和设置标准。
四、继续完善森林火险预警监测和实施响应机制
各乡镇、各森防单位要充实完善森林火险预警响应预案，明确预警信号渠道，制定严格的预警信息和传递、预警旗更替、配套管理等方面的制度。要加强半专业扑火队的建设，同时加强对扑火装备、设施设备、运兵车辆、通讯网络、机具等设施的维护和保养，保证人员配备，强化扑火训练，形成管理统一、素质过硬、数量达标的标准化森林消防队伍体系。扑火队调整后要按照国家、省、市有关防范和处理公共安全突发事件的基本要求，对森林火灾扑救预案进行修改完善，科学合理的对预案中设置危险境况、应急力量预置、应急处理措施等方面进行调整，切实将森林防火工作和防火办日常工作纳入预案运行的规范化轨道。
篇2
随着社会经济飞速发展，城市建设日新月异，城镇消防体系的建设相对滞后的问题也逐渐显露出来。
（一）城市布局混乱埋下隐患随着城市化进程的加快、城市使用功能的转变，以及部分地区缺乏统一的消防发展总体规划。导致部分区域、乡镇功能分区混乱，缺乏明确的功能分区，建筑与建筑之间、民房与民房之间等缺乏必要的消防隔离带，“城中村”、“多合一建筑”等大量存在，留下了大量的火灾隐患。
（二）消防站建设滞后
__县现有消防站建于1991年，使用时间迄今已逾17年。受制于当时的认识水平和功能要求，消防站场地和建筑面积较小，缺少基本的训练场地和器材库室，已经无法适应现有消防部队快速建设发展的需要。在消防站建设的前期工作中，土地征用难是最主要的问题。由于消防站的建设速度落后于经济的发展，消防站有效责任区面积远远超过国家规定的4-7km2的要求，导致一些边远地区在发生火灾时，产生了远水救不了近火的局面。
（三）市政消防基础设施缺乏
据统计，__县现有公共消火栓460个，损坏151个，按国家标准应建1875个，还欠缺1415个。公共消火栓建设、管理方面也存在较多问题。一是数量严重不足。二是毁损严重，消火栓无水、压力不足、毁坏、圈占、锈蚀等现象严重。
从而导致供水水源缺乏，使消防供水系统缺乏安全性、可靠性。市政消防栓的建设远远不能满足消防部队灭火救援的需求。
（四）消防监督心有余而力不足
长期以来消防部队受到编制警力等因素的制约，消防监督检查、灭火救援、防火宣传等繁重的工作往往全压在三四个工作人员的身上，对一些城乡的消防监督管理则显得鞭长莫及，心有余而力不足，消防监督难以到位，导致一些未列入公安消防部门视线的火灾隐患引发恶性火灾的情况屡有发生。
（五）群众消防安全意识淡薄
企业主消防法律意识和消防安全意识淡薄，不依法申报建筑工程消防审批手续的现象在__县极其普遍，留下了许多先天性的火灾隐患。不少个私营企业急于牟利，在生产条件极其简陋的情况下，冒险蛮干，稍有不慎极易酿成恶性火灾事故。而部城镇农村居民缺乏安全用火、用电常识，因用火不慎、电气故障等原因引发的火灾事故屡有发生。
（六）消防宣传工作容易“走过场”
在消防宣传上未形成社会化大宣传格局，总是上面布置了宣传任务就群起而攻之，事情一过就黯然失色，陷入一片死寂。譬如，“119”消防宣传日，各地仅仅是先给各单位下发一个文件，在11月9日的当天搞一些咨询、挂几条横幅或是搞一次演练之类，虽说短时间内还是烘托了一定的宣染氛围，取得了一定宣传效果，但时间一过又无声无息。这种为了宣传而宣传、短期性的、间断性的消防宣传方法难以取得实效。
二、加强海岛县消防规划的对策和几点意见
（一）充分发挥职能作用，努力为政府当好参谋。公安消防部门应抓住当前各级党委、政府重视消防工作的契机，多跑腿，多汇报，依据现有消防法律、法规，提请政府出台加强消防工作的规章制度，促使政府加大对消防工作的管理力度。另一方面，消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托，努力提高工作效率和工作质量，加强服务指导。这样，才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持，圆满地完成工作任务。
（二）建立完善消防基础设施建设。当前，社会经济发展较快，而消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。很显然，这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要。因此，笔者认为应当采取并制定相应比例的办法，把消防经费纳入城市消防整体规划之中，使城市建设和消防基础设施建设同步进行，逐步完善消防基础设施建设，提高城市抗御火灾事故的能力。
（三）因地制宜，循序渐进抓好消防规划编制。消防规划是加强消防基础设施建设的基础。各地要结合城镇建设规模、功能、人口等具体实际，切实按照《消防法》法律法规、将城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划，并组织有关部门专门实施，组织专门人员，成立专门机构具体抓，消防内容要具体、实用，具有可操作性。
（四）强化消防监督职能。改进防火监督办法，强化消防监督职能，已经成为适应经济发展的客观需要。强化业务学习，加强消防监督人员业务素质的培训。同时加强工作人员的经验交流，以提高业务水平。强化企业单位的自我消防管理，发动方方面面的力量齐抓共管，共同提高整个地区的安全。做好消防监督角色的转换，全力推进消防监督工作的社会化，以社会化促进消防监督工作的发展。
篇3
二、狠抓条令条例和《基层正规化管理若干规定》和《广西消防部队正规化建设验收标准》的学习教育，深刻领会精神实质，明确要求、标准
中队被确定为试点单位以来，我们把学习贯彻条令条例作为部队正规化管理的突破口，把条令条例落实到日常管理之中，主要从下面几方面下手：一是集中时间专门学习。每周利用一天的时间学习《基层正规化管理若干规定》和观看正规化管理录象片，使大家领会其精神实质，掌握条令条例和正规化管理的规定；二是落实制度经常学。坚持落实有关制度，规范官兵礼节、举止、称呼等，使正规化管理真正融入到官兵的日常生活工作中。
三、严格按照正规化管理规定，全面兼顾，注重同时抓好硬件建设和软件建设，做到硬件过硬，软件不软
（一）严格按照《基层正规化管理若干规定》和《广西消防部队正规化建设验收标准》对营房营区进行规划建设。
篇4
（3）清新口气去除口臭，桂花茶中含有一些天然芳香类物质和挥发油，还含有一些酚类成分，平时人们冲泡饮用桂花茶可以去除口腔的异味，而且能让它含有的挥发油和芳香类物质残留在口腔中，能起到清新口气，去除口臭的重要作用。
篇5
一、市场环境分析
二、消费者分析
三、竞争对手分析
第三部分前期准备
一、选址及前期筹备
二、开店流程
三、企业CIS形象系统的建立
第四部分企业营销
一、营销目标
二、商店组织的建立
三、商品定位
四、超市促销
五、POP制作
第五部分企业管理
一、商品管理
二、人事管理
三、物流管理
四、表单管理
五、安全管理
六、卫生管理
七、财务管理
第六部分总结
第一部分写在前面的话
超市营销，作为一个大众话题。每个人都有每个人的想法，当然或许其中不乏有效的，“出位”的想法；但也或许是零散的、杂乱的。如何建立一套完整的营销系统，是摆在任何一个新兴企业面前的第一道坎儿。只有先解决了这个部分的内容，接下来营销活动的内容才能有条不紊的展开。而且才有一套可量化、可操作、可评判的标准。因此，本案的目的不只是单纯的为了解决某段时期、某个时令节气的具体促销案，而是从宏观的角度，站在经营者的立场来思考一些企业方向性的问题。鉴于所获资料有限，因此不能对目标客户做一个比较明确的分析，且市场变化，确是风起云涌，但我相信，万变不离其中，贵司应该可以从中找到适合自己的路。若能采纳，请依据实际情况执行。如不能采纳，请尊重创作者的个人权益，谢谢！
第二部分环境分析
企业任何营销战略的确定，任何营销目标的建立，做任何一个决策，都离不开对市场环境的分析，这个时代已不是几十年前那个以“生产为导向”的计划经济的社会，以“消费者为中心”的观念导向逐渐建立起来。正是消费者需要什么，才决定了我们销售什么商品。而且，按照“二八原则”，超市主顾客数量的稳定以及增加，其实就代表了市场分额的扩大，代表着超市业绩的成长。
从大的方向来讲，环境就是企业经营所面临的外部条件，从PEST上讲包括政策、经济、文化、技术四个方面的内容。这部分是需要在日常生活中需要关注的。
从小的方面来讲是要注重什么？——我以为是对于商圈的分析。
本部分主要结合超市来讲，简略分析过程中需要注意的环节。在最后提出自己的观点。
一、市场环境分析
商圈其实就是PEST理论在小区域的广泛应用，我们分析超市的时候主要抓住超市所属商圈的经济状况，以及消费特点。
二、消费者分析
消费者分析主要是分析消费能力、消费行为、消费习惯等方面的分析，针对本超市来讲，根据经营商品的品项决定我们的主要消费群是哪个群体？是学生？还是家长？是大学生？还是小学生？只有详细的分析才能把握消费者的心理，从某种程度上讲，把握了消费者的内心就把握了消费能力。
三、竞争对手分析
通俗的讲，竞争对手就是本商圈有多少家与本超市定位相似的超市？每个超市的经营状况如何？商品有什么特点？价格如何？服务呢？促销有什么特点？某段时间在做什么广告？在消费者中的口碑如何？
四、综述
分析的目的是为了更好的了解企业面临的条件，只有分析清楚了，才能对症下药。因此，首先应建立市场调查制度（定期进行市场调查，了解竞争对手情况）与主顾客资料表（可以是会员卡的形式）。
1、市场调查表如：
百好超市市场调查表
调查时间调查对象调查情况明细调查结论备注
2、会员卡制度如：
（1）、会员资格：凡当日购物满XX金额可免费办理。
（2）、会员待遇：可享受9。5折优惠，特价品除外。
（3）、年终大礼包：凡本店会员，在本店消费X元积X分，积满XX分，年终有好礼相送。兑奖时间X年X月X日，每年1月1日公布下一年的兑奖时间并在醒目的位置张贴出来。
(4)、协力店的谈判：升值本超市会员卡，凭本会员卡可在别的XX酒店、XX餐厅等享受XX优惠。
第三部分前期准备
开超市也好，做生意也好，都要有一个筹备期，其主要是为了解决选址的问题，这个不是本阶段要阐述的重点。
本阶段主要是为类解决前期的开店流程准备以及形象准备。
一、选址及前期筹备（略）
二、开店流程
开店流程是任何一个想要正规营业的企业所要制定的。这里涉及以下几方面的内容：
1、人员配备
简单的说，人员配备主要包括早班、中班、晚班需要几个人上班，根据超市规模与营业效益确定。店长、店助以及店员各司其责，明确分工。以及新老员工的搭配使用。人员服务礼仪的检查与整理等多方面的内容。
2、设施配备
设施配备主要是解决电力照明、卫生打扫、消防安全等多方面的准备。
3、商品配备
包括商品陈列，商品价格标签、商品进出等，最好做到营业中间不要出现商品进出的杂乱状况。
4、流程时间表
这是一个具体的工程，得根据企业实际情况制定，但必须可操作、可执行，而且有量化标准。是解决具体时段，具体员工职责的一个具体说明。举例如下：
百好超市开店流程时间表
时间内容人员
8：30—9：00开店前准备，包括早会（人员服务礼仪考察，商品知识提问，如有促销活动则涉及考核促销活动内容）
打扫卫生时间
整理商品时间
9：00—9：05开店迎宾（电力照明到位、音乐到位）
9：05—9：30店长巡查卫生以及人员、商品状况；
店员站柜销售时间
9：30—12：00正常营业时间
12：00—15：00店员轮换休息时间
店长午间巡查时间
15：00—15：30午会时间（交接班）
15：30—18：00正常营业时间
18：00—19：00店员轮流晚餐时间
19：00—19：30店长（店助）巡查时间
19：30—22：00晚间正常营业时间
22：00—22：05送宾，打烊
22：05—22：30销售报表整理、晚会时间
三、企业CIS形象系统的建立
企业形象系统是做“品牌”的前提，是把企业塑造成一个鲜明的社会形象的第一步。
企业CIS形象系统包括以下三个方面的内容：MIS、BIS、VIS
1、MIS企业理念识别——是一个企业的头脑
它包括以下几个方面的内容：
A、企业事业领域以及形象定位
B、企业前景、使命、战略和目标
C、企业经营理念和管理哲学
D、企业组织的价值观念和文化系统
2、VIS企业视觉识别——是一个企业的脸
A、企业的名称、徽标
B、专用字体、标准字体
C、标准色彩、辅助色彩
D、方案标准、构图规范
E、主题口号、主题音乐
3、BIS企业行为识别——是一个企业的手
内部识别：包括组织结构、管理导向、运作流程、人事政策、培训制度、奖惩制度、福利政策、职业道德、行为准则、沟通方式、公司礼仪、文化活动、环境规划等。
外部识别：市场推广、售后服务、物流处理、招聘方式、竞争行为、协作方式、公众咨询、社区服务、公益活动、环保措施、展示规则、外交活动、宣传广告等.
企业CIS形象策划是把企业做为一个“品牌”来运行，把企业培养成一个“活生生”的社会人的过程。本部分可以单独的做为一个案子提出、策划并执行。本意是想提炼一套针对百好超市的形象策划案出来，苦于资料太少，因此没办法提出。但从百好超市前期对广告语以及LOGO等的征集可以看出，导入CIS是迟早的事。但个人以为“十年树木，百好树人”的广告语过于偏向“教育”，具有学校宣传的特点，不适合企业，虽然本企业是以文具为主。建议在导入CIS的时候予以改进。
第四部分企业营销
一、营销目标
没有目标的企业是盲目的，尤其是营业与销售。没有营销目标的企业就没有动力。定营销目标是比较重要的，但是，制定一个符合企业实际情况的目标则是一个更重要的方面。什么样的营销目标符合企业的实际情况呢？简单的说，就是符合商品价格特征、符合商圈消费特征、符合客单价与进店人数等的目标。通俗的说，就是可以实现的目标，但是不是轻而易举就实现的而是需要激发店员的热情才可以实现的目标。集可实现性与挑战性于一身。
制定营销目标有很种方式，如对比竞争对手法，成本归纳法、自然增长法。也有按照个人业绩与团队业绩来估算的。一般新兴企业在前期都会根据成本情况来制定一个大概的目标，随后根据销售情况以及竞争对手的情况予以实际调整。
需要指出的是，随着社会经济的增长，销售业绩总体呈现增长趋势，可能本企业也会出现成长态势，经营者不要为这个增长而麻痹。因为这里面包含了一个自然增长率，这就不能只是简单的和自己去年同期或者是上月业绩做比较，而是需要做一个横向的比较，和竞争对手做一个横向的比较。也可以本超市不同品项之间做一个横向比较，从而得出一个自然增长率的数值。于是，需要制定营销目标的内在根据，首先需要建立信息系统，可以随时查看任何时段的销售业绩。而且可以跟前期业绩情况做横向以及纵向的任意对比。
其二需要培养店长、店助以及店员的销售情况分析意识。如以销售报表的形式：（以一周的时间为期限来分析）
百好超市每周（月）（季度）（年度）业绩分析报表
品项本周预计业绩本周实际业绩达成率上周实际业绩成长率去年同期业绩成长率面积坪效
零食
文具
游戏
总业绩
销售情况分析
下周策略应对
二、商店组织的建立
其实这里面主要包含两个方面的内容：
一是超市组织结构的建立。以图表的形式予以说明：
百好超市组织结构图：
组织结构建立以后，需要落实的是岗位说明书，对每个岗位的职责予以清楚明白的进行解释，为招聘、选拔、调动任职人员以及薪资待遇提供基本依据。
二是超市人员的薪资待遇。
是采取岗位工资还是基本工资加销售提成，应根据不同职位特性予以清楚明确的规定。需要明确的是薪资、福利都是需要的。
三、商品定位
定价是个大学问，是采取成本定价？还是根据竞争情况来定价。都要依据实际情况落实。无论何种定价方式，都要实事求是的考察市场，考察竞争对手，才可以得出一个具有竞争性的价格水平。
需要指出的是，鉴于超市的特性，应该采取的是薄利多销的原则。而且，为了吸引人气，可以每天拿出部分商品做“特价销售”。具体举例如：300项以成本售，200项以高于成本5%售，300项以高16%售，300项以高20%售。这就是差异化的利益取舍。经营者需要对不同的价位的商品项目做相应调整，在这里，不妨借用“田忌赛马”的故事来说明这个道理。
四、超市促销
激烈竞争的市场，促销是直接提高业绩的有效办法。但是，铺天盖地的促销活动也会让消费者产生抗体。而且，越来越多的消费者在商家促销活动的教育下变得越来越成熟。轻易不会为蝇头小利而破费，如果要玩什么促销新花样的话，就要慎重的分析消费者的心理。但是不管怎样，促销活动还是必须的。这里面主要采取以下几种方式：直接打折、抽奖、级距赠送、印花、反还等多种形式。具体用哪一种方式还是几种促销手法联合起来使用，这也是根据商家的利益让度空间以及促销主题的变化来确定的。根据促销活动所契合的时间段可以分为：节假日促销、主题促销、事件促销以及企业周年庆等传统节日以及创造节日两种相结合的方需要指出的是，主题性促销越来越受到广大消费者的青睐。随着收入的增加以及消费观念的改变，现代人比较少的关注产品价格，而且在这种易耗品的购买上呈现越来越重的感性消费趋势。只要提炼出一个符合他们胃口的主题，得到他们的认可。唤起他们的购买欲，销售行为就形成了。对于一个超市来讲，首先应该制定一个年度促销计划表。然后有计划的展开促销活动。
五、POP制作
POP的制作是属于企业CIS形象中的部分，属于视觉识别的要素。特别是在促销活动的时候，POP的制作与摆设会成为刺激消费的一个重要因素。从促销软文上讲要及具煽动性，要告诉消费者的是，不是一会买而是现在就要买。促成现在的一种消费行为。而促销平面则从视觉的角度，唤起人们的欲望。POP的制作代表了企业的形象，切勿将“通俗”与“庸俗”、“粗俗”相提并论。而且，这也是表现“创意”水准的最好机会。相信大多数广告发烧友不会放过这样出位的机会。
第五部分企业管理
任何一个企业都涉及到管理，有效的管理意味着企业成本的下降。其实总体来讲，管理其实就是一种约束，对于企业来讲，要有一整套完整的制度来说明什么是该做的，什么是不该做的。以及什么是该采用怎样的流程才是正确的。
从大的方面来讲，这还是属于CIS中的BIS的内容。因此，导入CIS是刻不容缓的事情。
主要从以下几个方面予以制定，具体制度不多讲。
一、商品管理
二、人事管理
三、物流管理
四、表单管理
五、安全管理
六、卫生管理
七、财务管理
第六部分总结讲了这么多，其实主要就几个字：
首先是分析，分析任何情况，分析任何可能影响到决策的因素。
其次是策划，分析的目的是为了制定可行的案子。好的案子可预测、可执行、可控制。
第三是执行，有了好的案子需要有强有利的执行力，执行力也是一种创造力。
第四是测评，做任何事情，不是做完就完了。需要全方位的进行一系列测评，以得到经验。
篇6
按规划审批阶段管理（以下简称阶段管理）方式，是2000年以后普遍采用的一种动态管理方式。它主要以信息技术为依托，不再以档案实体的变动来反映一个项目规划审批的历史变更，而是完全利用计算机的信息处理能力实现一个项目全部规划审批信息的动态关联。
阶段管理方式的特点是：1）简化整编工作。按照这种管理方式，档案部门无需再进行组卷和档案文件的撤并卷操作，实体管理稳定，避免了卷内文件目录等各种档案登记内容的频繁变更和调整。2）档案完整性得以保证。按阶段管理后，由于不再需要以许可证为核心进行案卷的组织，从源头上解决了过程资料的问题。
二、当前规划管理审批管理中普遍存在的问题
现代信息技术的应用将档案人员从繁重的撤并卷工作中解放出来，但无论是半撤并卷方式还是阶段管理方式，动态管理的实现都仅局限于档案管理环节，缺乏过程控制是当前审批档案动态管理中普遍存在的问题。
1、缺乏有效控制档案完整、准确的措施
当前，审批档案的管理普遍是由规划行政主管部门形成并移交档案，由城建档案馆负责保管和提供服务的。这种形成、管理与利用相分离的管理体制显示档案部门的工作是以被动接收档案为开端的，缺乏对文件形成过程的监督和控制，这也就导致了档案质量缺乏保障。
2、档案管理基础数据的重复采集
目前，审批档案管理系统存储与检索所需要的基础数据依然是由城建档案馆工作人员以手工录入的方式来完成的，不能有效利用规划审批业务系统中的数据，造成大量的重复劳动，工作效率低下；同时也增加了由于著录数据错误而导致档案无法利用的风险。
3、审批档案分散管理，难以实现规划审批业务的“一站式”服务
当前，各地审批档案的搜集范围基本局限在规划审批业务环节，但实际上在规划编制、公文流转和行政审批环节中还有一部分文件和规划审批业务的关系十分密切，是规划审批的依据性文件。由于档案类别的划分问题，这部分以公文形式存在的文件被作为机关的文书档案或其他类别的档案，与审批档案实行分别管理，而且没有与相关项目审批信息之间建立关联关系，一个项目完整的历史联系被人为地割裂。这种分散管理导致经办人在经办案件的过程中必须从不同来源查询信息，难以得到“一站式”的高效服务。
三、解决问题的具体措施与建议
规划管理的审批是一项非常复杂的工作，它具有宏观与微观、专业与综合、阶段性与长期性、规律性与创造性的多重特点。这就要求我们不但要重视规划管理的审批工作，更要针对审批过程中出现的问题不断探索与研究，努力加以规范与完善。现就结合自身审批经验，提出如下具体建议。
1、注重业务知识的学习
做好规划管理的审批工作，既需要全面的专业知识，又需要广泛的法律法规知识，还需要不断地从实践活动中积累经验。从审批经验来看，首先需要城市规划与建筑方面的专业知识，这是我们进行规划管理、项目审批的基础。没有牢固的专业知识，就无法理解城市规划管理的重要内涵及相关专业语言，也就无法准确地进行规划管理的审批。其次需要熟悉城市规划方面的法律法规及相关政策文件，规划管理文件及房屋土地、物业管理等方面的文件等等，这是我们审批项目及行政执法的法定依据，必须加以全面准确地掌握。
2、规范审核内容，建立标准体系
在目前信息平台的基础上建立一套更加完善及科学的审核体系。它需要包括资料完整性审核、技术经济指标审核、实质性内容审核等内容。为了方便项目审核人员的审核，该内容可以以表格的形式加以固定。因为每个项目的审核内容都有其共性与个性，而共性部分是占绝大多数的。因此只要将共性的内容加以完善及规范，那么整个项目的审批也就基本成功了。除此之外，还可以将审核内容所依据的规范条款加以汇总并装订成册，以方便项目审批人员查阅，从而进一步提高项目审核质量。
3、分工明确，科学管理
规划管理审批工作需要多方的配合，除了具体项目审批人员外，还需要部门领导、单位领导及相关部门的支持，并应建立明确的责任分工制度。主要设想如下：
作为项目审批人员，主要的工作是努力提高业务能力，确保规划管理审核内容符合相关要求，同时应对自己审批的内容负责。对于审批中发现的问题，应及时地与部门领导反映并尽可能的提出解决方案。
作为部门领导，主要的工作是确定本部门工作的目标并进行科学管理，比如定期召开部门会议、对项目审批的进度及存在的问题进行梳理、将外部信息及时反馈给项目审核人员等等。对于项目审批人员反映的不同问题，可分别采取部门领导自我决策、组织召开协调会及提交单位领导讨论等方法加以及时解决。
作为单位领导，主要应从宏观层面进行项目审核的管理，从而达到解决问题或避免问题发生的目的。单位领导应制定项目审核的各项规章制度及科学决策制度，并应掌握其具体落实情况。比如通过建立顾问建筑师制度、项目内审制度、疑难问题联合会审制度来理顺项目审核程序并从制度上确保问题的解决途径。
4、注重交流培训及批后管理工作。
规划审批人员应注重与兄弟单位之间的交流与学习。可以采取座谈会，互派人员进行学习等方式。通过交流，不但可以开阔思路，认识到自身不足，还可以学习兄弟单位成功的经验与方法，从而提升自身规划管理审批质量。
5、建立廉洁自律、全心全意为人民服务的思想
项目审批人员作为政府工作人员，要树立全心全意为人民服务的理念，为促进服务型政府的建设尽职尽力。无论是项目审批的问题或是人民来信来访，都要急建设单位所急，急人民所急，积极主动、耐心细致地为其排忧解难，当好人民的公仆。
6、建立科学的激励机制
管理学的基本原理表明，工作绩效取决于人员的能力和激励水平即积极性的高低。因此提升规划管理的审批质量，除了自身努力外，还需要建立一套科学的激励机制。应采取内在激励与外在激励相结合的方式，通过建立科学的管理制度、良好的人群关系，创造积极的生产条件及工作环境等，将员工自身发展需要与组织目标紧密相连，以提高员工积极性，从而达到提升工作绩效，改善审批质量的目的。
规划管理的审批工作是一项综合性很强的工作。本文通过对审核过程中常见问题的分析并结合自身审批经验，对如何进一步规范规划管理的审批进行一些探索及研究，并提出一些建议，其主要结论如下：廉洁自律，树立全心全意为人民服务的精神；项目审核人员应努力学习业务知识，提高自身业务能力；项目审核责任分工明确，管理方法科学；不断规范审核内容，建立标准的审核体系；加强交流与培训，重视项目批后管理；建立科学的激励制度。
篇7
刚过完寒假,新的一学期又开始了,为了使学生能够及早进入角色，适应学习，这就要班主任在日常生活中能有序的引导，并且内容要近一点、小一点、实一点，时时处处向学生进行有针对性的常规教育。因此，我决定从以下几点入手：
1、充分利用班队会及晨会的时间对学生进行思想教育以及行为教育,并在日常学习的过程中让学生知道什么行为是对的，什么是不对的，使学生养成良好的学习和生活习惯。我将在班级设立班干部监督岗,专门负责监督检查学生的日常行为，并在晚点时间进行一日总结，通过监督岗的汇报，对表现不够好的学生，及时进行点拨、指导，加强教育。
2、合理利用升旗仪式、重大节日，加强学生的德育教育。这学期利用妇女节、植树节、劳动日和儿童节等重大活动举行一些有意义的主题班队会，使学生懂得做人的道理，培养其爱国主义情感。同时，让学生在各种活动和劳动中学会合作，学会生活。
二、班级纪律方面
一个班级，要想有良好的班风，必须要有良好的纪律才行。因而，我从以下几点入手：
1、课堂纪律
首先师生共同制定班规班纪，并制定相应的奖惩办法。这样学生既感到有趣，又有动力，而且可以在不知不觉中遵守纪律。由于是孩子们自己制定的，这样变被动的各种要求为主动的行为，有助于学生将文字内化为行为。我们班的宗旨是“努力做的最好。”
2、课间纪律
课间是学生轻松休息的时间，良好的课间纪律将会给整个校园带来活跃而轻松的气氛。然而，丰富多彩的课间活动，就是解决课间纪律乱的法宝。我将针对学生的年龄特点，采用师生共同参与的方式，开展“看杂志、做游戏、排球”等活动，使学生既健体又受教育，还能增进师生之间的感情，扩大交流的空间。同时，随时提醒学生要注意的危险活动和场地，寓教于乐。
三、卫生方面
讲究卫生很重要。俗话说，病从口入。收拾好卫生，既能使身体健康，又能养成良好的生活习惯，还能创设一个良好的学习环境。
1、个人卫生：要求衣着整洁，做好“三勤”，桌箱勤清，物品勤摆，两操勤做。
2、班级卫生：每天早、中、晚分派值日生清扫，设立卫生监督岗，进行检查与监督。对于主动、及时打扫卫生的同学或小组，进行奖励。同时利用花草美化环境，并进行爱护环境和花草的教育。
四、班干部的培养方面
班级管理光靠班主任一人来管理是不够的，而班干部却是班级管理的小助手。这学期我将采取班干部轮流制（包括班长和组长），使班级管理再上新台阶，让每个孩子的潜能都得到充分的挖掘，培养有个性的人,使孩子们学会学习，学会生活，学会合作和学会管理。
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2、做好规划，加大力度，提高农村消防基础建设各级政府在工作计划中要做好周密的农村消防工作规划，制定消防工作措施，做好分工，规定各级部门作出具体、细致的规划书，通过严格审核，依照为人民服务的理念对农村消防进行规划。每年在农村消防建设方面加大财政投入力度，提高农村的消防环境。激励农村的乡镇企业融入到消防工作当中，通过招商引资，运用外界因素补充财力方面的欠缺。从整体上积极规划农村的消防建设，在每家、每户之间做好消防间距，依照建筑设计的防火规范进行改造，预留出专门的防火通道以及防火水源。建立专门的消防通信设备，确保信息的畅通。综合农村自然状况，修建水塔。对水源充沛的村落也可以借助河流和水库，适用于火灾防范中。新农村建设以及农村消防规划可以同步进行，对消防基础设施的建设，各个乡镇政府要积极规划出消防水源以及消防通道，不但有助于保障交通主道的畅通，也有利于进行紧急疏散。
3、进行农村消防宣传，提升农民的消防安全意识为了展现社会主义新农村建设，降低火灾造成的损失，一定要从本质上改变农民的消防思想意识，让更多的人知道农村消防的重要性，意识到农村当前的消防存在的问题。只有如此，才可以将准备工作做好，做好防范，进一步降低火灾发生的可能，降低火灾带给村民的经济方面、人员方面、物质方面造成的损失。大力宣传防火抗灾，激励农民积极参与到消防工作当中。通过不同方法，紧密联系农村的实际，将农村的特点凸显出来，积极进行消防安全宣传教育活动，让更多的农民对消防安全具备一个更加全面的认识，深入了解农村消防的重要作用。在农村内部建立安全小组，真正担负起农村消防宣传的工作，并定期组织小组学习安全知识。只有农民真正了解了安全知识，才可以将身边的安全隐患降低为零，才能够积极推动农村消防工作的顺利进行。
4、强化民警消防培训，将公安派出所的作用发挥出来公安派出所是最贴近农村消防工作的单位，他们了解农村消防工作的所有基本情况，是扑灭火灾的先锋力量。消防民警可以定期对农村进行消防检查，同时传达相关的消防法律条文，提高消防工作的效率与质量，积极避免在农村消防工作中出现漏洞，积极发挥公安派出所的作用，降低农村火灾的发生率。消防部门要定期对消防民警进行业务培训，提高火灾的防范意识，了解相应的火灾扑灭知识。配备相关的消防设施，能够在火灾发生时第一时间赶到火灾现场，从根本上降低火灾造成的损失。
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（一）消防工作目标责任有效落实
各地政府能够认真按照市人民政府年初下达的《市消防工作目标责任书》要求，召开专题会议部署全年消防工作，逐级签订责任状，并根据当地实际将消防工作纳入政府责任考评，消防工作目标责任得到有效落实。仁怀市茅台镇、区上海路办事处、赤水市丙安镇、绥阳县蒲场镇等基层消防工作取得较好成效。
（二）消防经费预算逐年提升
大多数地区根据《责任书》要求，按照干部每人每年2.8万元、战士2.5万元的标准进行了预算，并及时足额拨付；县、仁怀市、红花岗区消防经费保障力度较大，桐梓县、道真自治县消防经费增幅超过50%，县消防经费连续三年增幅达30%以上。
（三）消防设施装备建设稳步推进
仁怀市、赤水市等地拨付数百万元经费，购置登高消防车、高喷消防车和抢险救援车；县在购置一台抢险救援车基础上，提前将2012年购置高喷消防车纳入财政预算；余庆县、湄潭县大力开展乡镇公共消防基础设施建设，所有乡镇均按标准配备了市政消火栓和消防器材站；县一次性成立6支乡镇政府专职消防队；绥阳县为所有乡镇配备了消防摩托车和手抬机动泵。
（四）群众消防安全意识持续提高
仁怀市印制《仁怀市市民防火手册》等宣传资料，免费发放到基层；县编制《县构筑社会消防安全“防火墙”工程社会单位“四个能力”建设指导手册》和指导光碟50余套，发放到消防安全重点单位和人员密集场所；习水县印制500本《基层干部消防工作手册》和《公安派出所消防工作手册》，深入乡镇、村居开展消防宣传培训；新蒲新区印制5万份《家庭消防安全调查问卷》，促进村民、居民关心家庭消防安全。
（五）消防安全专项行动有序开展
各地均按照市人民政府要求，开展了消防安全“五大”活动、“清剿火患”战役等专项行动。湄潭县、务川自治县人民政府拨付“清剿火患”战役工作专项经费，确保战役顺利开展；区积极探索消防监督“一四七”执法模式；红花岗区、县公安派出所参与“清剿火患”战役工作较为扎实；道真自治县上坝乡结合农村农户特点，自制《农户消防监督检查记录》。
二、少数地方和部门存在的主要问题
（一）消防责任落实力度不够
部分县、区（市）人民政府及相关职能部门的消防安全责任落实不到位，各部门之间职责范围不明确，协同配合不明显。
（二）城乡消防规划和消防基础建设有待完善
个别县、市至今未下发“十二五”消防发展规划，部分地区消防规划落实力度不够。各地县级人民政府所在地消火栓配备率均达到100%，但是乡镇村一级欠账率较高。部分地区灭火救援攻坚组和抢险救援攻坚组器材配备缺口较大，无法应对当前高层建筑快速增长的形势和日益繁重的应急抢险救援任务。
（三）农村社区消防工作基础较为薄弱
部分地区农村、社区消防工作开展质量不高，各项消防工作制度未能真正落实。部分派出所存在软件台帐不全、执法力度较弱等情况。
（四）消防安全教育培训体系不健全
消防宣传教育不深入，普及面不广，尤其是基层群众消防法制观念不强，防范火灾意识和逃生自救能力不高，因缺乏基本的消防常识而酿成火灾事故和缺乏自救技能导致火灾死亡的情况居高不下，农户、居民户“小火亡人”情况相对突出。
三、下一步工作要求
（一）进一步贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》
各级政府要大力宣贯《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，切实履行对当地消防工作的组织领导责任，健全完善消防工作联席会议制度，明确相关部门、人员责任，切实解决消防工作中的重大问题。同时，要进一步完善消防工作责任目标考评机制，定期组织考评，严格兑现奖惩，督促各部门履行消防工作职责。
（二）进一步提高城乡火灾防控能力
各地要结合本地实际，加快消防规划编制、审批进度，对已编制的消防规划，要加大督促落实力度，逐步提升城镇抗御火灾的能力；要进一步加大消防经费投入，加快推进城镇公共消防设施和消防装备建设，切实解决市政消火栓历史欠帐问题；要大力加强以地方政府消防力量为主的多种形式消防队伍建设，重点加强合同制消防队伍建设，弥补现役警力不足，满足消防工作实际需要，提高社会公共消防安全水平。
（三）进一步推进农村和社区消防工作
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20*年，我县消防工作通过各乡镇（街道）、有关部门的共同努力，狠抓责任、措施和工作落实，有效地杜绝了群死群伤等重大恶性火灾事故的发生，全年共发生火警79起，火灾7起，无人员伤亡，直接经济损失135128元。与上年同期相比，起数下降14%,死亡人数下降100%，直接经济损失下降77%，各项指标大幅度下降，确保了全县火灾形势的稳定，被*市人民政府评为市消防安全工作先进单位。回顾一年来的工作，主要是做好了六个方面：
1、切实加强领导，落实了消防安全目标管理责任。年初，县政府与各乡镇（街道）、部门签订了消防安全目标管理责任书，落实了领导责任制，明确年度消防工作任务。在此基础上，各乡镇、街道和部门与所属的村、重点企业等基层单位也相应签订了消防安全管理责任书，使消防安全责任到边，到角。同时，根据人员工作变动情况，及时调整和明确责任人，加强组织网络建设，确保工作有人抓落实。年底，组织有关部门，认真按照目标管理要求，对消防责任履行情况进行严格考核，评优罚劣，起到了很好的促动作用。所以今天会议也表彰了一批先进单位和个人。
2、切实加强排查，认真开展了整改工作。一是建立了重点消防单位信息数据库系统。组织力量开展消防重点单位调查摸底工作，建立170家重点消防单位数据信息，实施动态监控，加强跟踪管理。二是集中开展“多合一”建筑专项整治。制订《全县“多合一”建筑消防安全专项整治工作实施方案》，并成立了以县政府分管领导为组长的专项工作组，以乡镇（街道）、社区为主体，围绕小制衣、小电器、家庭作坊等“多合一”建筑较多企业和城郊结合区等“多合一”建筑较集中部位，落实责任，分工负责，全面开展整治工作。通过上下共同努力，共排查单位498家、确定整改单位3*家、完成整改任务296家、关停12家，取得了阶段性的成效。三是督促消防隐患挂牌单位整改到位。根据消防安全隐患大排查情况，年初确定了2家市级和2家县级重大火灾隐患挂牌整改单位，并通过签订限期整改责任书，实行挂牌督办，到去年年底4家重点挂牌单位已基本完成整改任务，并申请摘牌。四是切实做好消防安全隐患普查整治。按照属地管理原则，加大对辖区内人员密集场所、易燃易爆危化品场所、商场、宾馆、学校、幼儿园等的消防安全检查，重点解决了一批锁闭安全出口、封堵占用疏散通道、自动消防设施运行不正常等隐患。特别是针对商场、超市安全出口上锁问题，结合实际，注重投入，推广安装门警报警系统，较好地解决了消防要求与防盗措施之间的矛盾。共普查600余家单位，发现火灾隐患101处，发出责令限期改正通知书101份，责令停产停业11家。
3、切实加强投入，加快了公共消防设施建设。投资1144万元的县消防指挥中心建成并正式投入使用。分水消防站进入正常运转轨道，仅去年一年就为分水区域相关乡镇挽回经济损失500余万元；横村消防站开始启动建设。
4、切实加强协作，形成了防火责任联动机制。坚持每季召开防火委成员单位联席会议，研究部署消防安全重点工作，加大防火委成员单位的参与力度，形成了较好的部门共抓共管氛围。如县安监局会同分水镇政府，深入开展喷塑企业专项整治活动，有效遏止了该行业火灾多发态势；又如县卫生局切实开展医疗机构消防安全专项整治，完成5家医疗机构消防隐患整改，对21家单位进行了相应处罚。同时，其他各相关单位也根据职能分工，切实做好*世界休闲博览会*各分会场消防安全和固定消防设施专项整治回头看工作。
5、切实加强培训，完善了消防监督检查网络。通过业务培训、实地检查、网上办理等办法，积极引导公安派出所民警参与消防监督检查，并将此纳入对基层派出所和民警的考核内容。突出13个乡镇（街道）、186个行政村主抓消防人员的消防知识培训，加强村级消防监督管理。同时，切实加大消防重点岗位人员培训，去年共完成各类上岗持证培训900余人。
6、切实加强宣传，增强了群众消防安全意识。根据省市统一要求，大力开展“和谐浙江倡导全民治火”消防宣传月活动，通过在重要道口、旅游景点等设置公益广告牌，利用广播电视报刊等大众传媒，开辟农村党员远程教育视频系统，多形式地开展宣传，及时公开火灾隐患整治情况，积极开展消防法规、消防知识的普及，提高了全民防火意识。
在取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，消防工作还存在一些不足和问题，主要表现在：一是引发火灾的因素仍较多存在。特别是一些公众聚集场所，消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修，以及“三合一”、“多合一”建筑等问题，极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄。消防安全制度、措施落实还不够，一些干部、群众心存侥幸心理，麻痹大意，监管不到位，存有诸多人为隐患。三是消防基础设施还比较薄弱。城市公共消防设施、消防装备、消防警力等历史欠帐较多，还不能适应当前消防工作的需要，高层建筑、易燃易爆等特殊灾害事故救援难度大等等。这此问题都需要我们引起高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。
二、明确目标，完善机制，切实提高消防工作整体水平。
今年全县消防工作的总体目标是：坚持“预防为主、防消结合”的方针，突出火灾预防，规划与设施建设，火灾扑救、抢险救援三大体系建设，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，实现人员“零”死亡，财产损失降到最低程度。根据这一目标，我们重点要抓好以下六个方面的工作：
1、要进一步抓好城乡消防规划编制落实。最近，省市先后出台了相应的消防工作规划、实施纲要和实施意见，对消防基础设施建设提出了明确要求。要按照“不欠新帐、快还旧帐”的要求，加快城乡消防规划的编制工作，通过规划指导来加强公共消防设施建设，提高火灾防控能力。县消防部门要结合县域、县城总体规划，加快制订全县性的消防专项工作规划；各乡镇（街道）要在编制城镇、村庄建设规划时，将消防水源、消防车通道、消防通信和消防设施建设，与农村公共基础设施建设、村庄整治等同步设计、同步实施、协调发展。对已经完成城镇、村庄建设规划的，要根据县消防工作要求，及时进行修编，充实完善消防工作内容。这项工作要在今年年底前全面完成，希望大家回去后抓紧落实，县防火委、消防大队要定期进行督查、指导和协调。
2、要进一步抓好公共消防设施建设。一是要加快区域消防站建设。要在已建成分水消防站的基础上，进一步合理规划，科学论证，分年度推进横村、富春江、江南等区域的消防站建设。同时，要增加投入，形成分级共担机制，确保正常运转。二是要加强消防专业设备建设。要适应扑救高层、地下工程和石油化工等特殊火灾与抢险救援的需要，加强消防装备建设，特别是要积极争取，想办法增加一些大功率水罐车、消防登高车和抢险救援车等，增强火灾扑救和应急救援能力。三是要强化消防给水网络建设。要加快县城消防供水管网、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水设施的规划、建设、维护、管理和改造工作，对新建城区公共消防设施必须与道路、给水管网等其他市政设施同步建设，对老城区要抓紧解决消防布局不合理、消防车通道堵塞等问题，为抢险救援工作奠好基础条件。对重要集镇，要加快供水管网延伸，有供水管网的，必须按标准设置消火栓；对没有消防给水管网的，要综合考虑生产、生活用水，统筹消防水源建设，增设消防取水口和水池。同时，要根据实际需要，在中心村设置必要的消火栓、消防取水口，还要配备一定数量的灭火器。四是要开展农村消防标准化建设。市里已下发专门文件，明确了农村消防建设标准，县里也准备出台相关文件，重点对各乡镇（街道）的消防工作指标和任务进行量化。希望大家认真根据要求抓好落实。
3、要进一步抓好消防安全隐患排查整改。一是要严格重点单位场所的消防监督检查。要完善重点隐患、危险源调查数据信息库，按照每季不少于1次的要求，组织开展对“三合一”、“多合一”建筑、出租房、民工集聚区、商场超市、人员密集场所和易燃易爆危险物品生产、储存场所等的消防安全检查。特别是在火灾多发季节，各乡镇（街道）要针对性地开展反复检查，梳理隐患，督促整改。二是要加强火灾隐患督办制度。对存在的火灾隐患，必须建立健全隐患立案、核查、论证、公示、督办、销案制度，做到发现一起、查处一起，确保整改到位。对不能保证人员生命财产安全的，要依法责令停止使用或停业整顿，决不允许带隐患生产营业。根据排查情况，今年市防火委已确定富春江大酒店为市级消防挂牌整改单位，确定*富邦生物制药、富春江软件园、洁康药业、浙江长隆实业、金鹰大厦等5家单位为县级消防挂牌整改单位，各有关部门要加强督查，挂牌单位要积极整改，确保消防安全措施的到位。三是要加快火警远程监控系统建设。要因地制宜，积极推广应用高科技，加强火警监控，畅通报警处置系统，及时掌握火情动态，确保在第一时间实施抢险救援。
4、要进一步抓好消防队伍建设。要形成以县消防指挥中心为核心、区域消防站为骨干、农村义务消防队为基础的消防力量，公安（区域）消防站保护半径外的乡镇，要考虑建立乡镇专职消防队，配备常规消防车或机动消防泵；行政村要成立由民兵骨干组成的多种形式义务消防队，配备机动消防泵和简易灭火工具。要加强公安消防队伍建设，深化学习和执勤训练，全面提高灭火作战能力。要按照“精干、高效”原则，加强区域消防站队伍建设，突出正规化、专业化培训教育，积极开展实战演练，确保消防站队员达到相应的能力标准。同时，县镇两级要加大财政支持力度，给予必要的经费保障，提高区域消防站队员的工资、养老、医疗、工伤等方面的待遇，使他们安心工作。
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三、严格执行义务教育招生政策，严禁一切形式的小学入学考试。规范小学招生程序，依法坚持就近免试入学制度，严禁小学举办各种形式的考核、面试、测试等招生选拔考试，不得将各种竞赛成绩作为招生的依据。严禁小学提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。
四、加强业务指导和动态监管。建立长效机制。各地要充实学前教育教研力量，建立并完善学前教育教研制度，依托城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园，形成覆盖城乡的学前教育教研指导网络，定期对各类幼儿园进行业务指导。教育行政部门要研究建立幼儿园保育教育质量监测评估机制，切实加强对各类幼儿园保育教育工作的动态监管，定期对“小学化”现象进行专项检查，对违反规定的，责令其限期整改。存在“小学化”现象的幼儿园，举办招生选拔考试的小学一律不得参与评优、评先。设立家长举报电话，加强社会监督。
五、加大社会宣传。营造良好社会氛围。各地教育行政部门要加大力度，开展多种形式的社会宣传。充分利用和引导各种传媒宣传科学的学前教育理念。幼儿园要采取多种形式开展家庭教育指导，实现家园共育，形成全社会共同关心支持的良好社会氛围。
教育部要求各地接到通知后，采取切实可行的措施，对幼儿园教育“小学化”现象和小学违规举行入学考试的现象进行督查和整改，并于2012年3月底前将本省整改情况书面报送基础教育二司。
(教育部网站2011年12月28日)
放慢教育的脚步
通常，我们要耐心地等待一个人的成长：智慧的觉醒、力量的增强、某种人生信念与价值的确定。在这个过程中，被教育者需要教育者针对具体的人而给予帮助――温情的理解、真挚的同情、诚意的鼓励、恰当的提醒。所以，也许教师最重要的品质，就是耐心、敏感、克制、清醒的边界意识，同时还有乐观的态度、积极的行动能力(一种临场智慧)。
现在，人们需要给自己的教育生活找寻一个生命的原点，一个思想的源头，一个美好的上游，让自己有清醒的头脑和从容的心情，去面对那些可能熟悉得厌倦了的教育场景和各种意料之外的教育事件。人们更需要把自己从时下“效率至上”的机械运转及由此带来的精神困顿中解放出来，进入“慢”的教育情境中。恢复教育本来的“慢”性。
“让真的教育成为心心相印的活动，从心里发出，打到心灵深处。”(陶行知语)我们的教育应该关注学生的精神生活，让学生在学校生活中有刻骨铭心的经历，学生在和同伴、老师的交往中能体会到快乐，有自己施展才华的领域，个性特长得到充分发展。因此，需要放慢教育的脚步。
教育是一个“慢活儿”“细活儿”，是生命的潜移默化的过程，正所谓“润物细无声”。教育的变化是极其缓慢、细微的，它需要生命的沉淀，需要“深耕细作式的关注与规范”。教育给予学生最重要的东西，不仅仅是知识，而且是对知识的热情、对自我成长的信心、对生命的珍视，以及更乐观的生活态度。
我们知道即使是知识的获得，通常也是一个困难、艰苦、缓慢的过程：人的成长更是曲折、艰难。有自己的规律，一点也勉强不得。有时候我们简直就没有办法使一个人学得更多、学得更好，也没有办法让他迅速形成所谓“良好的”习惯；我们经常无法对自己的教育行为作出恰当的判断，也无法洞悉一个成长中的孩子最需要的究竟是什么……
我们怎样才能恰到好处地保护和帮助孩子的成长呢?其实，教育就是一种互相寻找、发现，彼此增进理解的成长过程。
部分幼儿园在活动室安装摄像头引争议
日前，南京部分幼儿园统一在活动室等处安装24小时视频监控，让家长实时在线观看。此举一出，争议不断。家长认为随时可看实时视频，了解孩子在幼儿园的动态，放心又安心；教育界人士却认为，幼儿园安装了“第三只眼”，会让教育显得不真实，甚至变成一场“表演秀”。
家长：孩子举动尽在“眼前”
在上海，浦东、闵行等区县少数民办幼儿园也在园里各处安装了探头。并与家长手机联网，家长可随时通过手机看视频，也可在放学接孩子时，去幼儿园多媒体室调出一天的活动视频。
“安装了探头，等于了了我的一桩心事。”家长王莉说，幼儿园毕竟是孩子踏出家门、走向集体生活的第一步，父母也会时常惦记孩子与其他小朋友相处得开不开心、有没有尿裤子、午餐吃得怎么样、睡得好不好等问题。有了探头，一举一动尽在“眼前”，很安心。
还有一些家长坦言：日前网上曝出外地一些幼儿园老师殴打、虐待孩子的视频，孩子两三岁进了幼儿园，如果遇上不负责任的老师，自己没办法表达，大人也不了解情况。所以，即使安装探头后每月要多交50元左右的管理费，多数家长还是表示欢迎。
老师：监控让人不舒服
为确保幼儿园安全，上海所有经过审批的幼儿园都会在园内及周边安装摄像头，但活动室内安装摄像头并不在办园条件标准内，属于幼儿园与家长的自发行为。活动室内安装“第三只眼”，不少老师直呼“让人不舒服”。
思南路幼儿园一名老师直言，在活动室安装探头，给老师的感觉是一
直生活在监视下，有些不被尊重的感觉，“老师也会认为是幼儿园管理者不信任自己，缺乏归属感，无形之中有很大的压力”。闵行依霖幼儿园园长徐刚说：如果处处有探头，会让教育处于一种“非自然状态”。有的老师会在家长面前塑造自己的形象，她的心思可能慢慢地不放在教学和照顾孩子身上，而是琢磨如何取悦家长，比如在探头监视下，多抱抱孩子，多和小朋友亲密互动等。“这样的教育变成了表演秀，有点变味了”。
还有的老师说，有了探头，可能会让教育变得无所适从，该批评时也不敢，生怕家长看到有所误解。而如今的家庭都只有一个宝贝孩子，家长往往过于敏感，某些难以顾及的细小不足之处也会被家长通过视频无限放大，为幼儿园的管理增加了难度。
教育应该回归自然
浦东教育发展研究院胡意慧老师说，教育应该建立在互相信任的基础上，有了“第三只眼”，无形中容易传递一种不信任感，让老师和家长之间产生隔阂。其实，教育应该回归自然状态。对于孩子在幼儿园的一举一动，没必要“实时直播”。
专家指出，在幼儿园各处安装探头，一方面是部分幼儿园迎合家长需要，另一方面也是管理者懒惰思想作祟。徐刚说，园长每天都应该在幼儿园各处巡视，到班级与孩子一起活动、交谈，了解老师的困惑等。而有了探头，一些园长以为坐在办公室里就可掌握一切动态，会滋生懒惰思想，久而久之脱离了一线，不可取。
教育界人士普遍认为，在美国、加拿大等发达国家，即使是再高端的幼儿园，也不会到处安装探头。家长如需要了解孩子的表现，可通过家长会、亲子活动，或者与老师面谈、电话等方式，详细咨询。如今，上海不少幼儿园建立了“网上班级”，家长可以随时了解孩子在幼儿园的生活。虹口区刘诗昆幼儿园每个班级有专门的网页。特别是对于新人园的孩子，老师定期上传照片、视频，与家长在网上互动；徐汇区枫叶交响幼儿园通过微博孩子的活动照片等，家长也可随时了解孩子的动态。
(《解放日报》2011年10月17日彭薇／文)
郑州向幼儿发放学前教育券
记者日前从郑州市政府获悉，该市将为适龄幼儿发放学前教育补贴：从2011年秋季入园开始，年满3周岁的适龄幼儿就读幼儿园，每人每年补300元。
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二、切实加强消防部队经费、营房、装备保障
落实消防事业经费最低保障标准，建立完善经费保障机制。2014年，全县正常业务经费(不含基建、装备及配套的专项经费)不得低于干部2.6万元/年·人，战士2.4万元/年·人，战斗单位50万元/年·个的最低经费保障标准，全县消防业务经费不低于171.2万元的保障经费;按要求落实专项建设配套经费;装备维护经费(不低于采购费用的10%)纳入财政预算并足额拨付;火灾隐患举报奖励经费纳入财政预算。按照财政部下发《地方消防经费管理办法》的要求，落实官兵医疗费用、执勤补助、地方性生活补贴和消防文员各类经费保障。年内，完成县消防中队营房功能性改造;18项基本个人防护装备和32项特种个人防护装备配备、攻坚组装备、特勤装备、综合应急救援大队装备全面达标，购置登高平台消防车或云梯消防车1辆。
三、深入推进“防火墙”工程建设，提高消防工作社会化水平
(一)全面落实政府消防工作责任。县人民政府把消防工作作为对各乡(镇)目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理检查考评内容，明确乡(镇)政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。各乡(镇)、各部门要认真落实消防工作的组织领导责任、监管责任、设施建设责任和检查考评责任，建立消防基础设施建设政府责任制，建立健全消防工作责任追究机制;建立完善消防安全委员会，坚持消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题;要组织消防安全专项治理不少于4次，召开消防工作联席会议不少于4次，消防工作责任书签订率、检查考评率达到100%。
(二)全面落实社会单位消防安全主体责任。各乡(镇)、各工作部门要依法履行职责，保障必要的消防投入，切实提高“四个能力”。要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度(其他单位每半年)自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建全消防设施日常维护保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。要严格落实消防控制室管理和应急程序规定，消防控制室操作人员必须持证上岗。县消防安全委员会对构筑社会消防安全“防火墙”工程工作进行验收和总结表彰。属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设100%达标，火灾高危单位和区域的消防安全检查率达100%，高层、地下建筑消防安全“户口”建档率达100%。
(三)全面落实行业部门管理和监督职责。坚持谁主管、谁负责的原则，各单位在各自职责范围内依法做好消防工作。住建、文体广电旅游、教科、卫食、民政等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。安监、工商、质监、交通、公安等部门要加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。公安机关及其消防部门要严格履行职责，每季度对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告县人民政府，采取针对性措施解决突出问题。
(四)全面加强消防安全源头管控。在建设工程消防设计、施工质量和消防设计备案、竣工备案、开业前消防安全检查等环节中，严格按照消防技术标准把好源头关。各职能部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，对涉及消防安全的事项严格依法审批，凡不符合有关规定、达不到消防安全条件的，住建、国土等部门不予核发建设工程相关许可证照;安监不予核发相关生产经营许可证;教科、民政、卫食、文体广电旅游等部门不予批准开办学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构和休闲娱乐等公共场所，不予评定为星级饭店、A级景区。
(五)深入推进公安派出所消防监督工作。各乡(镇)人民政府要落实公安派出所消防业务经费，比2013年增长不得低于20%。公安局要将公安派出所消防监督工作纳入派出所绩效考核内容，且分值不得少于10%;公安机关消防、治安、督察部门建立多警联合督察机制，督促公安派出所认真履行消防监督工作职责，加强日常消防监督检查，开展消防宣传，督促整改火灾隐患，实现派出所消防监督工作制度化、常态化。
四、加快消防基础建设，提高城乡火灾防控能力
(一)加强城乡消防基础设施建设。科学编制和严格落实城乡消防规划，对没有消防规划内容的城乡规划不得批准实施，优化城乡消防安全布局，确保消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设要与城乡基础设施建设同步发展。负责公共消防设施维护管理的部门和单位要加强公共消防设施维护保养，保证其能够正常使用。商业步行街、集贸市场等公共场所和住宅区要保证消防车通道畅通。积极推动建制镇公共消防设施与城镇同步建设。
(二)加强农村和社区消防工作。农村、社区要建立健全消防组织;村(居)民委员会要确定消防安全管理人;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任;村庄要实行消防安全多户联防制度;各乡(镇)要根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队。对于已建的老建筑群、无物业管理公司的建筑应加强社区消防责任落实，采取多种方式新建或维修公共消防设施，确定社区消防安全管理人，提高社区防控火灾的功能。2014年，全县乡(镇)及社区、村确保100%实现“网格化”管理，村(居)委会和物管公司组织居民开展1次灭火应急演练，每个社区落实1名消防督导员，每个小区落实1名消防管理员、每栋高层建筑落实1名消防宣传员。
(三)积极培育、发展消防公益事业和社会消防力量。引导社会力量参与和支持消防公益事业，推动建立常态化的消防公益事业表彰奖励机制，积极开展地方活动。按照国家有关规定，大力发展政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队，配备必要的装备器材，开展相应的业务训练，不断提升战斗力。2014年，各乡(镇)人民政府所在地建立专职、志愿消防队，30%的村、社区建成志愿消防队;利用事业编制、公益性岗位等扩大合同制消防员或消防文员规模，招收合同制消防员或消防文员，全县不少于10人，确保非现役消防员工资待遇与本地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应，将非现役消防员按规定纳入社会保险体系。
五、以党的“十”安保为中心，扎实推进火灾隐患排查整治
(一)坚决打赢“十”安保战役。按照上级开展党的“十”消防安全保卫的部署，组织开展火灾隐患“网格化”大排查、“四个能力”建设大回访、疏散通道大清理、灭火和应急疏散大演练、消防知识大宣传活动，坚决打赢“十”消防安全保卫攻坚战。
(二)强化火灾隐患排查整治。建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、县城老街区、“九小”场所、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理，对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患，制定并组织实施整治工作规划，及时消除火灾隐患。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。严格落实重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。建立完善火灾隐患举报、投诉和奖励制度，及时查处受理的火灾隐患，奖励举报人。
(三)强化消防产品监督管理。切实抓好消防产品监管，进一步完善公安、消防、质监、工商等部门联合执法机制，加大整治力度，积极查处制售假冒伪劣消防产品案件，推动公安机关经侦部门办理消防产品刑事案件;加强对消防产品生产、销售、使用单位的监督抽检，定期向社会通报消防产品质量抽检情况。
六、深化消防宣传教育，提高全民消防安全意识
(一)加大消防宣传普及力度。要有组织、有计划的开展全民消防宣传教育，强化消防宣传“七进”和人员密集场所“三提示”主题宣传活动，积极拓宽宣传渠道和载体，构建“全媒体、全区域、全时段”的消防宣传模式。2014年，开展大型消防宣传活动4次以上，在媒体开设固定消防宣传栏目1个以上。
(二)注重消防宣传教育培训。贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，部署开展人员密集场所、社区、学校、农村、单位消防宣传教育，组织宣传教育工作专项检查。利用广播、电视、报刊、电信、网络等媒体开展提示性、知识性宣传。推动学校每学期进行一次消防安全逃生演练，鼓励单位自行组织开展消防逃生自救演练，提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材，推进县城消防标识化建设。政府专职消防队发挥职能，开展经常性消防宣传教育工作;贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》，将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训，科普、普法教育，以及农民工和再就业等培训内容。党校、行政学院将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容。公安部门组织开展保安队伍全员消防技能培训。2014年，各乡(镇)长、村支两委负责人消防安全培训率达100%，消防安全教育示范学校建设完成率达100%，电工、焊工以及消防控制室操作人员等职业技能培训达50%。
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高校现有的学生宿舍大体分为两类，一类是上世纪60~70年代修建的老式学生宿舍，多为砖混结构，线路老化严重，电线负荷率低，消防安全等级低，多层建筑往往只有一个楼梯，没有安全防火门，安全通道少，按现行的消防要求，属于典型的不合格建筑。但因学校扩招及财力的原因，此类建筑未能拆除和改造，继续使用至今。另一类为新修建的学生公寓。虽然是在新消防法要求下修建的，但部分承建方未能严格按要求规范施工，多数消防设施实为摆设，更有甚者，为赶工期，绕开消防申报和验收，直接投入使用，隐患极大。再者，即便当时是合格的设施，随着社会的发展，其线路的负载能力逐渐低下，也存在极大的安全隐患。学校缺乏行之有效的消防安全责任制。所有高校和领导都将安全问题放在学校工作的首位，但真正落实又是另外一回事。就学校宿舍消防而言，消防安全责任制的落实在于各司其职，形成合力。但实际上，各高校都把消防安全工作仅仅看作是保卫部门的事，往往是保卫部门孤军奋战。在这种情况下，学校的消防管理工作是起不到较好的作用的。学校缺乏系统有效的安全教育体系。许多高校鉴于思想认识和财力、教育能力的问题，没有制定出系统、完善的安全教育体系，即使搞了安全教育，往往也是形式单一、内容简单，不注重消防安全知识和逃生技能的培训，更没有形成消防安全教育的长效机制，未能从内心深处真正唤醒学生的认同感和行为力。
消防安全管理和治安管理的矛盾。同样是做好安全工作，但消防工作与治安管理工作在某些方面却存在矛盾。例如，治安方面要求宿舍门窗紧闭，通道可控，而消防工作要求门窗通畅，出入自由，这是现实工作中的矛盾。但偷盗等治安情况发生的频率远远高于火灾发生的频率，所以导致管理者和学生认识上的偏差，认为宿舍的消防工作应让位于治安工作，在宿舍一、二楼安装防盗窗，宿舍内的消防通道经常锁闭。但是，往往火灾事故带来的后果远远大于治安事故，如，2001年3月26日，肯尼亚马查科斯一所学校宿舍发生火灾，造成惨重伤亡，此次事故损失惨重的最主要的原因是火灾发生时宿舍门被锁上了，宿舍窗户也全部被用铁条封死，以致许多学生不能及时逃生；1998年3月26日，肯尼亚港口城市蒙巴萨的一个女子中学宿舍失火，原因是宿舍大门被锁死，导致22名女学生被烧死，80多人被烧伤。这些惨痛的教训是值得我们思考的大问题，也是在今后学生宿舍的管理中值得深入研究和探讨的问题。学校消防工作经费投入严重不足。学校的发展需要大量资金，许多高校就会压缩、挤占安全工作经费，原因很简单，消防工作是一个隐形的工作。因为投入不足，消防安全工作时常处于非常尴尬的局面———想做做不了。因为资金不足，导致祸患事故发生时，往往造成更大的损失。2012年12月，某高校的实验农场用地突发火灾，烧毁大片林地，造成严重损失，其原因就是因消防投入不够，没有资金在林地周围修建消防蓄水池和消防栓，造成发生火灾时，不能及时有效地进行扑救，给学校带来了巨大损失和不良影响。
学校应想方法设法采取多方式、多手段的教学方法，开展有效的消防安全知识教育和消防疏散逃生演练。把安全文化作为校园文化的核心，大力弘扬安全文化，并长抓不懈。可通过互动式、情景式的角色体验活动，使每个学生能够身临其境地体验火灾状况下的心理和反应，在发生火灾时会报告火警、会使用灭火器材，会扑救初期火灾，掌握正确的逃生方法和技能。只有通过长期的教育熏陶和行为养成，才能从内心深处唤起学生的安全意识，使安全意识和安全行为成为学生潜意识下的第一选择，最终养成良好的个人行为习惯。学校应组建义务消防队和志愿消防队两支队伍。义务消防队可以由保卫处、教务处、学生处、后勤部门的从业人员为主，此类人员具有一定的社会经验、组织能力和应变能力，有利于组织和管理；志愿消防队一般以学生中的骨干分子为主，如学生干部、社团负责人、宿舍长等，此类同学在学生中享有威信，便于学生沟通，能够有效做好安全宣传。志愿消防队和义务消防队可分工合作，义务消防队主要开展消防安全培训和消防安全检查等工作，志愿消防队以消防安全宣传为主，通过不同层面的宣传、教育、培训、引导，全方位提高学校的整体消防实力，确保校园平安。学校保卫处应切实履行消防核心力量的作用。保卫处作为学校安全管理的职能部门，应在上级消防部门的指导下，科学制定学校消防安全规章制度和消防安全工作规划，做好消防安全宣传、培训、教育、检查、督促、整改等工作，稳步扎实地推进学校消防工作。
学校每年应将消防工作经费列入经费预算，划拨专项资金，以保障消防设备、设施的更新、维护，切实保障存在的消防安全隐患得到有效整改，从而保障校园消防安全机制正常有序运行。加强学生宿舍管理，全员参与消防工作，充分发挥基层战斗堡垒作用。高校学生宿舍的消防管理，要形成一套自上而下层层负责的消防管理体系。学校必须充分动员同学全员参与，自觉遵守宿舍管理制度，履行消防义务，不违章用火用电，发现火灾隐患要及时报告；充分发挥宿舍长、楼层长，栋长、宿管员、宿舍辅导员等宿舍安全第一线人员的作用，强化此类人员的消防教育培训，提高他们的消防能力，使之具备组织者、引导者、指挥者的能力，把学生宿舍消防安全工作开展在最前沿，共建安全宿舍。宿管部门和保卫部门要对宿舍进行监督检查，将宿舍消防安全状况纳入文明宿舍评比考核体系，通过最基础的日常行为规范，达到养成良好消防行为习惯的目的，最终使每间宿舍，每个楼层都能成为促进学生宿舍消防能力的战斗堡垒，共同推进学生宿舍的消防工作。总之，学生宿舍的消防安全是一项关系到国家人才培养、校园安全稳定、家庭和谐幸福和社会建设的重要工作，我们只有以高度的责任心和科学的态度做好各项工作，形成合力、全面提高师生员工的消防安全意识和技能，才能有效保障高校学生宿舍的消防安全，创建平安和谐校园。
作者：龚元圣 喜超 熊雁兵
