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1.管理会计理论体系不健全
目前我国的管理会计以零散的形式出现,不像国外,并未形成一个完整的管理会计的理论体系。而有关理论大多都是由西方国家引进过来的,还未完全消化吸收,尚未形成一个与我国实际情况相符合的理论体系,由于缺乏管理会计理论体系,我国的会计实践往往得不到很好的运用[1]。第一,国内管理会计研究缺少相关研究的专著,研究领域不够广阔,研究队伍力量薄弱,研究信息落后;第二,理论没有与我国实际情况相结合,管理会计的研究和应用没有结合我国的具体社会环境,脱离了实践;第三,眼下我国管理会计才刚刚起步,技术方法操作性差,又缺乏创新能力,造成了国内管理会计的发展的困难。
2.财会人员的职业素质与技能素质水平有待提升
国内的很多企业并没有意识到会计管理职能发挥的重要性,没有对管理会计形成正确的认识,忽视管理会计的许多工作,损害了许多职员的工作积极性,甚至导致了企业常年没有新鲜力量加入,职员知识结构老化,职员的技能应用水平较低。而企业的培训又不到位,使得财会管理职能难以寻得发展平台。就我国眼下的情况来看,国内的会计从业人员学历水平普遍较低,完全影响了对日常财务资料的正常处理。许多的财会人员仅仅做到记账,而在财务分析上显得分析能力差,有效信息难以传达到企业的管理决策中去[2]。不单单是影响到了企业的发展方向,还打击了会计管理职能发挥。
3.企业内部管理制度以及运作制度不完善
规章制度不健全、没有相应的激励约束机制、企业内部管理混乱、应用层次和管理水平不高、效率低下这些在国内企业都普遍存在,这对管理会计工作的开展造成了巨大的阻碍。国内管理会计国际化的进程随着我国社会经济的发展和科学技术的进步不断加快,管理会计在大中型企业中的应用的职责是在责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方面,我国仍有不少企业仍采用手工记账的方式。在引入电算化的企业中,计算机的使用程度不高、,没有进行事前预测、事中控制,只是被动的进行事后记账,仍旧处于电算化的初级水平。而且现阶段企业引用的电算化软件鲜有用于管理会计的软件系统。
二、会计管理职能的发挥的有效策略
1.健全企业的财会管理体制
管理会计的理论以及方法的发展也需要一个良好的制度保障,以便发挥自身的职能,对企业进行科学的管理,促进经济的长久发展。健全企业的财会管理体制,管理会计在良好的制度环境中进行实践应用,应加快健全金融体制以及价格体制,为管理会计的发展提供一个公平、自由、竞争的市场经济环境。其次是,完善管理会计相关法律法规,规范管理会计实践,在管理会计的发展中起到了积极的作用,是一个长久之计,也是一个长远打算。完善相关的法规和体制,指导和规范我国管理会计的实践,促进管理会计在我国的快速发展,促进其职能的正常发挥,以良好的法律保障和完善体制的为企业创造一个公平的自由竞争的外部环境,减少会计的虚假信息,管理会计的执行更有价值和意义。
2.加强培训,提高会计职员的技能素质和职业素养
建立一支具有高素质的管理会计人员队伍,才能将管理会计理论与实践融为一体。企业应该定期组织职员培训,辅以奖励机制,加强会计人员的再教育,选用具备会计素质的职员,企业里很多的会计所掌握的知识,随着时间的推移逐渐变得过时守旧或者不符合要求,因而,会计人员要及时更新自身的知识,会计人员自身要积极参加,公司应该加强对会计人员的技能培训,及时更新其知识结构以便适应经济发展需要,与之同时,需要培养员工的责任感和职业操守[3]。
3.结合理论与现实现状
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[文献标识码]A
[文章编号]1008―2670(2007)04―0045―02
会计集中核算制度对于加强财务支出的管理,提高资金的使用效益,规范单位的会计核算,提高会计信息的质量等方面,都起到了重要的促进作用。但从实践的情况看,确实也暴露出一些新的矛盾和问题。特别是财务管理职能弱化倾向,更应引起高度重视。
一、会计集中核算模式下财务管理职能弱化的表现分析
1、事权与财权相分离,削弱了财务管理工作的力度。实施会计集中核算后,在管理上表现最为突出的问题就是单位的财权与事权相脱节。由于实施集中的会计核算制度,单位的资金按照规定必须全部纳入会计核算中心进行统一核算,财务管理的权限也发生了部分转移。尽管在进行此项改革时一再强调不取消单位既定的财务管理自,但由于会计核算与财务管理上的不可分割性,这种权利的保留实际上也是“名存实亡”,从而使单位在管理上积极性逐步丧失,而单位仍需对本单位的事权负责。这种财权与事权的脱节所引起的矛盾主要表现在:第一,单位组织日常工作的效率低下。单位的财权是实现单位事权的重要保证。在单位财权与事权统一的情况下,人们可以通过合理的运用财权以实现事权上的完整性与高效率,同时也能够充分调动单位工作方面的积极性。实行会计集中核算制度以后,由于财权的上移,各单位处理事务的积极性明显降低。由于担心未来报账的困难,在工作中存在着较强的畏难情绪,甚至出现无人管事与干事的现象,更谈不上工作效率的提高;第二,单位对资产的管理职能弱化,资产流失与浪费现象加重。纳入集中核算的单位多数为机关、事业单位,由于非营利组织的资产具有很大的消费性,所以在管理上的难度也显得更大一些,若稍有不慎,就会出现资产浪费与流失现象。在这种情况下,实行集中的会计核算,势必形成会计核算游离于单位资产管理之外的局面,使本来就面临困难的资产管理“雪上加霜”。
2、职能定位不清,造成财务管理工作责、权不明确。目前,会计核算中心的建立定位于在上级主管单位统一领导及管理之下,其职能一方面表现为对纳入会计核算中心进行集中核算的单位提供优质、全面的会计核算服务,另一方面,通过集中核算实行资金统筹统管,以强化会计监督职能。但是,就财务管理职能的如何定位却仍然滞后。会计核算中心和核算单位在实施集中核算的条件下,各自的财务权限怎样界定尚不明确。因此,在实际工作中互相依赖,出了问题又相互推诿。
3、对单位业务活动的绩效缺乏管理和监督机制,降低了财务管理的效益。在进行会计集中核算之前,各单位对本单位所开展的业务绩效评价,一般可采取由单位领导、业务部门负责人与财务部门以及相关的社会中介机构齐抓共管的办法。由于现在采取集中核算,使得单位的财权与事权不能挂钩,财务信息也不全面,而会计核算中心又不能及时掌握单位的业务信息,从而难免会在各单位业务的绩效管理上形成盲区,给核算单位加强绩效管理带来障碍,也很难阻止单位对自身利益的不正当追求。同时,会计核算中心对此也显得无能为力,因为它只能在资金管理方面把关,而不可能对形式各异的业务绩效均做出合理、有效地评价。因此,由于缺乏对单位运营资金所要达到目标的直接管理与约束机制,资金使用效益降低。
4、与报账员及单位沟通不够,财务管理工作渠道不畅通。在现有的运作模式下,实施会计集中核算后,核算单位报账员肩上的担子不是轻了而是更重了。但有些部门和人员误认为会计集中核算后单位财务工作全部交到了核算中心,高水平的会计人员通过择优录用大多进入核算中心工作,报账员没有用武之地了,对单位的贡献也随之减少,于是出现对报账员的工作不够重视,不够支持的现象。如果核算中心不充分注意与报账员和核算单位的有效沟通,势必会影响单位报账人员的工作积极性,并使报账员和核算单位对核算中心有不满情绪,不利于保证国有资产的安全完整。
二、强化财务管理职能的对策建议
1、明确会计核算中心的职能定位。明确会计核算中心在实行集中会计核算制度的条件下的职能定位,是明确集中核算各方权、责的前提。也是正确处理好会计核算中心与各单位间的关系、明确和细化各部门自身职能的关键。会计核算中心应该在行政上隶属于上级主管部门,在业务上接受上级财务部门的监督与指导,在为单位提高会计核算服务,强化对各单位的财务监督的同时,还要加强财务管理方面的职能,为上级部门、单位和其他相关部门提供有效的会计信息,当好决策参谋。这样既可避免财政大包大揽现象,又能充分加强各部门间的相互监督。
2、建立健全财务管理制度。建立会计核算中心,实行会计集中核算的一个主要目的就是通过对资金的统一监督和核算,对原来各自为政的核算单位的财务工作进行规范,以防范财务风险。首先,会计核算中心对各核算单位具有共性的,经常发生的业务,制定统一的财务管理制度,同时对各核算单位的特殊业务,也要求依照统一的规范开展会计工作。如单位的预算收支管理制度、收支流程的管理制度、资产管理制度、业务绩效评价制度以及奖惩制度等。其次,针对资产实物和价值管理分离,资产管理风险较大的情况,建议核算中心与核算单位进一步加强合作与沟通,制定合理的协作办法,定期核对库存商品、固定资产、材料的明细账,确保总账与明细账相符,核算单位账务与实物相符。第三,针对单位财权与事权分离的状况,尽快研究和完善业务绩效评价体系,使其充分调动单位开展业务的积极性,不断提高资金的使用效益。
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一、会计的管理职能
1.会计的核算职能
(1)会计核算职能的概述
若想有效发挥企业的会计管理职能,首要工作是明确企业会计管理的目标,实现企业利润与经济效益的最大化。在企业中,会计管理职能主要包括以下几点:
①对企业各类财务活动实施规划、安排,发挥出财务计划职能。
②将财务系统中的各要素、各环节之间的关系有机整合起来,形成财务组织职能,同时,为企业营造良好的财务环境,发挥出财务协调职能。
③在各职能部门与企业员工完成财务目标的过程中,对其工作行为实施指导和监督,明确其工作与预期之间的差异,及时给予纠正和指导,发挥出财务控制职能。
④借助对财务数据的分析参与到企业各类经营管理活动中,发挥出财务决策职能。
(2)会计核算的原则
①真实性原则。只有保证会计信息的真实性,才有可能保证会计信息的质量。会计核算工作要求实际展开的经济活动、所获经营成果、相关财务情况等涉及到的数字必须可靠、真实、准确。唯有所记录、所反映的情况与实际相符,才能保证记账、算账、报账的真实性;才能够确保会计资料、会计信息的实效性;才能真正发挥出会计核算的职能。
②准确性原则。会计核算工作要求在数字计算方面具有正确性,保证会计事项处理工作的正确性、合理性、合法性。
③完整性原则。会计核算工作需要对整个经济活动进行详细的记录、精准的计算、准确的上报。唯有如此,才能完整的、全方面的反映出经济活动的实际状况,展现出经济活动开展的全过程,确保会计资料、信息的完整性、准确性。
④及时性原则。经济活动的开展具有一定动态性,并随着时间的推移而变化。所以,为了真实、完整、准确的反映出企业经济活动开展状况,就应当及时记录、核算、上报资料和信息,为企业领导者及时调整决策提供支持,促使企业各职能部门对经济活动实施及时调整和控制,努力实现经济效益的最大化。
2.会计的监督职能
(1)会计监督职能概述
会计对从业工作人员的职业道德、专业素质具有较高的要求。在企业中,会计不仅需要明确每笔资金的具体流向,对每项支出进行准确记录、精准核算,而且还需要具有良好的职业操守,做到恪尽职守。因为会计工作具备以上特点,所以,在会计职能中,会计监督职能是非常重要的一部分。会计工作主要是对企业财务信息进行记录、整理、核算、分析、保存等。会计监督职能不仅需要对自身工作行为加以监督,还需要对企业各类经济活动实施监督,对费用支出进行全面分析和整理,继而明确企业资金流动方面的不足,提出有效的补救策略。
(2)会计监督职能的特点
①将财政、财务收支、各类经济活动作为监督的主要内容,结合企业会计核算工作实施监督,具有连续、及时、有效等特点。
②将相关法律法规、内部各项制度、计划、预算、定额等作为主要依据,对马上开展或已经开展的各类经济活动加以审查,确保其合法性、合理性以及效益性,因此,会计监督职能具有强制、约束、规范等特点。
③将提高经济效益为最终目的,借助监督引导企业员工在各类经济活动中权衡利弊,力争获取极高的经济效益。其融入在经济活动的各个环节,主要负责对企业财产、资金流动加以监督,确保企业财产、资金使用的合法性、合理性;对预算资金的收支实施监督,确保国家预算正确完成;对企业营业收入费用和成本费用进行监督,确保能够以极少的消耗换回极大的经济效益。
二、发挥会计管理职能的有效途径
1.正确认识会计工作
正确认识会计工作,明确会计工作在企业经营发展中的地位,努力优化履行会计职能的环境,促使会计监督职能得到充分发挥,才能确保会计资料、会计信息的正确性、真实性、完整性、有效性。应当确保会计监督工作的法律地位,为会计从业人员营造良好的社会环境,使会计从业人员对会计职能的发挥负有法律责任,确保会计从业人员能够发挥会计监督职能。
2. 强化政府相关部门监督
地方政府相关部门应当加强对会计从业人员的监督,加大对会计信息真实性的监管力度,确保会计从业人员自觉履行自身职责,提高会计信息、材料的真实性和可靠性。与此同时,政府相关部门还应该加强企业领导者的法律意识与责任,使其自觉履行领导职责。
3.加强对会计从业人员职业道德、履职情况的监督
会计工作关乎着企业的生存和发展,对会计从业人员提出了较高的要求,因此,应当加强对会计从业人员职业道德、履职情况的监督,提高会计从业人员的职业操守,使其能够自觉履行会计各项职能。企业可以加强对会计人员的培训教育,不仅要提高会计从业人员的专业水平,还需要增强其发现问题、分析问题、解决问题的能力,提升其职业道德修养,从而使其能够轻松应对各类经济活动越来越复杂的形势,实现对各项经济活动的严格监督。
三、结束语
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全球经济一体化越深入,会计作为国际通用的“商业语言”的地位越重要,经济管理工作的各个领域都需要真实、可靠的会计信息作为保障。在当今经济社会背景下,国内大部分高校经管类专业都开设了会计学相关课程。关于会计学教学的探讨,目前会计教育界主要关注会计学相关专业,而对非会计专业关注不够。根据经管类专业学习会计课程的教学目标,笔者对经管类非会计学专业的会计学教学中存在的问题作初步分析,试图为经管类的会计学课程教学改革提供思路和参考。
一、经管类专业会计学课程教学现状
(一)理论教学枯燥乏味,实验教学流于形式
据统计显示,目前我国大部分高校经管类专业都设置了财务会计相关课程,其中会计学是必开课程之一。财经类院校开设的比较系统,一般分为基础会计学与中级会计实务两部分。有些非财经类院校只开设会计学原理一门课程,课时安排一般48 学时,大都没有安排实验学时。即便部分高校安排了实验课时,但一般学时较少。这要求在有限的理论课时讲授整个会计知识体系,致使很多教师上课只赶进度不注重质量。很多非财经类院校,由于受到实验条件的约束限制,几乎不安排实验教学内容。部分有条件的院校,由于受到课时的限制,即便安排了实验教学内容,也只是流于形式。
(二)教师教学无所适从,学生学习处于被动
教师在面对经管类非会计专业会计课程教学任务时,针对授课内容的多寡与深浅问题上难以取舍。内容安排多了,时间很难保证;内容安排少了,又很难保证学生将来工作需要。知识讲得过深,非会计专业的学生很难接受;知识讲得浅了,学生又觉得学习这门课程收获不多。大多数教师的做法是在原有会计专业会计学教学大纲的基础上不改变内容体系,只是简单压缩各部分内容课时。也有部分教师则舍去晦涩难懂的章节,只保留相对简单的教学内容。在讲授过程中,一讲到底的传统授课方式,因未顾及到学生感受而不受学生欢迎。
学生一般根据课时的多寡,或是否是专业课来判断课程的地位与作用,很少认真思考过会计学课程对将来经济管理工作的作用。这和教师在讲课环节没有跟学生交代清楚也有很大关系,在校学生没有实际工作经验,不了解和理解会计作为经济管理工作的工具性作用。所以,学生在学习会计学课程时,完全是根据任课教师安排的内容和进度在被动地学习。在学习过程中遇到一些较难知识点时,排斥忽略,而不是抱着解决问题的态度去查阅资料或咨询教师。
(三)考核评价方式单一,学习效果难以体现
目前,很多院校的经管类非会计专业会计学课程的考核仍然是期末笔试为主,平时考核为辅的考核评价方式。很多教师都有这样的认识误区,既然是非会计专业的学生,只需要了解一些简单的会计基础知识即可,期末考试“为难”学生于情于理都有些说不过去。有些学校还规定,如某门课程不及格率过高要进行问责的,使考试不是考学生,而是考老师。另外,学生的成绩也会对学生评教的结果有一定的影响,使老师期末考试时“三思而后行”。由于以上种种顾虑,非会计专业会计学期末考试“放水”现象普遍。考分决定学风,以上考试方式必将影响学习态度和效果。
二、经管类专业会计学课程存在问题分析
(一)教学目标错位
教学目标对人才培养的定位起着决定性作用。教学目标是教学开展的前提,直接或间接地体现在教学内容、教学方式和教学手段等教学过程的每一个环节。会计从某种程度上讲就是一种经济管理活动,多数院校经管类专业开设会计学课程,是帮助学生将来管理工作过程中对会计信息的有效利用,更好地做出预决策。与会计专业学生系统学习会计专业知识,掌握会计专业技能是不同的。简而言之要教会学生像会计师一样思考问题,不必教会学生像会计师一样去工作。然而,我国多数高校承担会计学课程的教师,在教学过程中习惯性的采用会计专业的教学目标和方法的现象在所难免。没有根据经管类非会计专业的特点及需求开展教学,学生的学习积极性不高。
(二)教学内容杂乱
合理的教学内容安排是实现高等教育人才培养目标的关键所在。作为经管类学科的必修基础课程,会计学的内容将随着经济社会的发展不断丰富完善。就大多数院校的会计专业而言,会计学主要由基础会计、初级会计实务、中级会计实务、成本会计、管理会计等课程组成。经管类专业而言,基于人才培养目标的定位不同,会计学课程的教学内容没必要全盘开设会计专业的所有课程。对经管类专业学生而言,如何分析运用会计信息以更好地进行管理预测与决策才是其学习会计学的根本目的。经管类非会计专业学生将来主要是会计信息的使用者,而不是制造者。因此重点不是会计核算,而是让学生深刻认识并体会到会计与经济活动的关联与影响,重点训练会计思维能力。
(三)教学方式落后
以课堂讲授、布置作业、期末考试为主的传统教学模式在大学课堂已经落后。这种教学模式以讲授形式传授知识,没有充分调动学生在教学过程中的主体地位和作用。但现实情况是,在有限的计划时间内,完成大纲规定内容都不易,更不用说采取耗时较长的案例教学、小组讨论、社会调研等教学方式。这种情况下,任课教师往往为了完成规定教学内容而不得不采取传统的填鸭式一讲到底的教学方式,最后都是草草收尾,教学效果不甚理想。另外,很多教师上课时过分依赖多媒体,但是很多中间过程的推理演绎无法动态再现。
(四)考核方式单一
大到全国范围内的高考,小到某门课程,考试形式都起着“指挥棒”的作用。根据出勤情况、平时成绩及期末考试成绩来对学生的学习情况进行考评的传统考核评价方式已经不能很好的调动学生的学习热情。出勤、平时成绩、期末成绩的比例为1:2:7 或者是2:2:6,只是比例可能有所不同,最后以折算后的分数决定学生是否通过该门课程。另外,出勤与平时成绩的评定多数无严格的出勤记录与详尽过程记录,更是体现出课程成绩评定的随意性,期末考试成绩的高低将直接或间接地决定了最终的综合成绩的评定。这种过多注重结果考核的评价方式,因考试成绩中的单纯记忆的只是所占比例较高,很难对学生的知识理解、运用能力做出评价,更谈不上对学生的创新、实践操作能力检验。
三、紧扣管理职能需要,改革会计学课程教学体系
(一)厘清教学目标,适应专业培养定位
目前,多数经管专业的培养定位是会管理、善经营的适应社会经济发展需要的新型管理人才。开设会计学课程的目的是为了帮助学生提升“读会计报表”的能力,而不是“编制会计报表”。现代企业经营管理过程中,会计知识是资本市场运作和市场经济管理的重要规则之一。现代企业经营管理者应当具备运用会计信息进行财务分析和决策的能力。因此,经管类专业学生的会计学课程教学目标可以概括为:(1)会计在企业经营管理决策过程中的信息提供基本职能;(2)通过强化会计工作组织、会计信息获取和会计信息使用环节,提升企业内部控制能力,进而提高企业竞争力;(3)提高利用会计信息,改进科学决策的管理能力。
(二)整合教学内容,满足学生发展需要
1.不同专业有不同的侧重点
作为经管类非会计专业的会计学课程教学内容安排上,首先应该满足管理者对会计信息的基本需求,即重点介绍会计报表产生的大致流程及报表各项目之间的内在联系,辅以介绍会计核算的一些基本原理和方法,比如:账户设置、复式记账、成本计算、填制凭证、登记账簿等会计核算方法。另外,在选取具体内容时应针对不同专业学生有所侧重。比如:对旅游管理专业的学生,应强化旅行社、饭店及客房相关具体业务的核算流程;工程管理专业的学生,则需着重介绍施工企业业务特点,尤其是区别于产品制造企业的工程成本的项目及核算内容;市场营销专业的学生,应重点介绍设计各种业务的原始单据的填制与审核,尤其是赊销业务的应收账款的额度确认、期限设定及催款技巧等有关信用政策的相关知识。另外,纳税及纳税筹划的相关知识对市场营销专业的学生也很重要;针对行政管理专业的学生,应重点介绍行政事业单位的主要资金流转及相关特殊业务流程,预算资金的划拨流程及使用要求尤其要重点介绍;针对工商管理专业的学生,要着重介绍企业资金运动的全部流程,尤其是资本运作原理及生产业务流程中的成本管控等内容要重点介绍。
2.加强内部控制为强化点
随着经济全球化的进程逐渐深入,现代企业的竞争已不是单纯的价格或成本的竞争,而是内功的比拼。这就要求企业注重内部控制,尤其是关键岗位或关键成本费用的控制。管理人才除了要读懂会计报表外,还应深刻理解内部控制在企业管理当中的重要作用。因此,应适量加入有关内部控制方面的新知识,帮助学生认识到内部控制对企业管理的重要性。进而提升风险管控意识,内部控制制度建设对于企业业绩提升作用重大。
3.提升企业竞争力为落脚点
读懂用好报表也好,强化内部控制也罢,最终要让学生意识到学好会计将有利于改善企业的管理决策,全面提升企业的竞争力。因而,作为经管类非会计专业学生的会计学课程任课教师,要帮助学生站在优化资源配置的高度理解认识会计学知识。使学生意识到会计政策的选择也是提高企业竞争力的有力工具。具体可以通过案例教学方式,让学生理解会计的“国际通用商业语言”作用,为管理决策提供有用信息的职能。因此,会计知识是现代组织管理者必须掌握的基本技能之一,将直接或间接决定着企业在市场经济中的竞争地位。
(三)创新教学方法,激发学生学习兴趣
传统的一讲到底的教学方式使学生产生厌学情绪,教学效果也很难令人满意。为此,任课教师应多采用情景教学、案例教学等教学方法。情境教学可以把抽象的会计理论知识与企业管理实践结合起来,通过对企业实际经济业务的处理、分析,引导学生主动发现、解决问题,培养学生自主探究、合作学习的能力和创新能力,满足学生认知心理上需求,开拓学生视野。案例教学法可促使学生思考,还可以在案例分析、解决讨论过程中培养学生的团队协作能力,也应其灵活、机动的教学方式深受学生喜欢。但在教学准备过程中,教师的案例选取非常重要,既要保证案例的全面性和专业性,还要是同学们能够有所了解、开展分析的一些企业业务领域。所以建议尽可能使用真实的企业案例资料。
(四)探索多元评价,关注学生学习过程
科学合理的课程评价方式,可以有效提高学生学习积极性。对于经管类专业学生来说,会计学是扩大知识面,完善知识结构的课程,是为将来更好地从事经济管理工作的拓展性课程。所以这门课程的考核,不能沿用传统的卷面考试分数论成败的方式。而应当采用多元评价方式,加大过程考核,采用“N+1”考核评价方式。这里的“N”是代表过程考核的种类和数量,任课教师可以根据课程具体情况适当加大N 值。这里的N 可以是课堂提问、分组讨论、课程论文等,这里的“1”是代表期末考试。由此,不难看出,但从数量上便可以看出“N+1”考核评价方式大大弱化了期末考核,过程考核得到了很有利的强化。另外,任课教师应根据不同专业教学情况设立科学合理的多元成绩评定指标体系,以便能够公平合理地评价学生的学习过程和结果。
基金项目:
本文得到重庆文理学院教改点项目“管理职能实现基础上的会计学课程体系重构”(编号:130335)的资助。
参考文献:
[1]王严.浅析非会计学专业的会计学教学存在问题及对策[J].时代经贸,2013(20).
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一、会计电算化环境对会计职能的影响
会计工作电算化是伴随着科学技术进步与管理的要求而发展起来的一种实现会计职能的手段,是科技环境与管理环境共同作用于会计工作的结果。在会计电算化环境下,一方面,会计人员的工作环境得到改善、效率得到提高。传统的人工记账时期,会计工作的主要任务是进行会计核算,其中大量重复的劳动是填制凭证、登记各种账簿与编制会计报表;在会计电算化环境下,会计核算的过程除设置账户与填制凭证是采取人机交互方式外,人工记账时代大量重复进行的登记账簿与编制报表工作主要由计算机自动完成,会计人员所进行的主要是审核与监督工作。另一方面,会计职能作用形式产生了变化,会计职能的重心由人工记账时期的会计核算转向会计电算化环境下的会计监督。由于会计电算化环境下的预算控制不仅实现了对单位经济活动的“时时监控”,而且还可以打破时间的跨度,完成对历史会计信息的处理与未来信息的分析等工作,较好地协助会计人员进行事前预测、事中控制与事后考核等对经济活动全过程的控制工作,从而大大地拓宽了会计监督职能的空间。
二、会计电算化环境下会计档案职能的定位
会计电算化环境下会计工作的结果(会计档案)具有领域的拓宽性、环境的依赖性与数据易改性等特点,会计电算化虽然有助于简化核算过程与拓宽会计监督的职能,但在会计工作质量控制与会计信息安全利用等方面存在较多的问题,给会计工作提出了新的任务与要求。要解决这一问题,使会计职能适应会计环境对会计工作的要求,就应从调整会计职能人手,将会计职能的行使设置为两个层次,一是由前台工作人员行使对经济活动的核算与监督职能,完成对单位经济业务的处理工作,二是由后台工作人员行使对会计工作的再监督职能,完成对会计信息质量控制与信息利用工作。会计档案作为记录会计工作过程与反映单位经济活动状况的证据,既是联系会计工作前台与后台的纽带,也是实现会计质量控制与会计信息利用的主要途径。因此,同传统手工记账时代的档案管理职能相比较,会计电算化环境下会计档案的职能主要应突出它的两大功能。
1.会计质量控制关口的职能
在会计电算化环境下,会计质量控制的重点是建立一种内部制约机制,及时预防“差错”与“舞弊”行为的发生,会计档案管理的主要职责是要留下包括“差错”与“舞弊”行为在内的经济业务记录与会计工作痕迹,并通过相应的事后监督机制,及时发现并中止上述行为。因此,在会计电算化环境下,会计档案管理首要职能是实现档案归集关口的前移,确保会计档案资料的真实性,反映经济业务与会计工作的本来面貌;其次,要将内部会计控制制度与实施结果纳入档案管理的范畴,把事后监督信息定期反馈到会计工作前台,同时真实记录信息反馈与信息处理的过程。
2.会计信息利用窗口的职能
由于计算机中的数据文件是动态的,时刻都在发生变化,因此,会计档案利用的首要任务是要根据会计工作的特点,在规定的时间段内进行数据备份,并定期将计算机系统中的所有档案要素复制到磁介质上,与相关的文字材料和电子文档等一同归档,保证归档资料的完整性,为实现档案数据的综合查询与有效利用奠定基础。其次,要运用相关的统计分析方法,根据单位经济业务的分类,对会计信息进行加工整理,并通过对会计档案的编研,以财务年鉴等方式形成有价值的会计信息,防止保存档案信息的载体失效而使重要的会计信息丢失。
三、会计电算化环境下会计档案职能的实施
要实现会计电算化环境下会计档案的各项职能,必须从观念、制度、手段与人力等方面入手,才能确保会计档案职能的实施。
1.更新档案管理理念
首先,要克服传统会计档案管理过程中的一些错误观念,纠正会计档案管理过程中的一些错误做法。比如:重凭证、账簿管理,轻辅证材料管理;重纸质实物档案管理,轻磁性介质档案管理,重档案移交后续管理,轻前台会计工作的档案管理,重一般档案的统一管理,轻专门档案的专门管理。其次,要将先进的档案管理思想、管理方法、管理理论和管理成果应用于会计档案的管理实践,树立会计档案管理的时效性意识、完整性意识、过程控制意识、质量保证意识、妥善保管意识与有效利用意识。
2.完善档案管理制度
会计档案管理应从严密、有序与规范的要求出发,充分重视制度建设,严格按照《会计档案管理办法》与会计电算化环境档案管理的要求,积极推进会计档案管理的科学化、规范化、制度化与现代化工作。要建立会计档案入库前的审查制度,加强前台会计工作的会计档案管理,确保入库会计档案的质量;要建立会计档案查询、对外借阅、复印等内部控制制度,防止档案资料的遗失与泄密,确保会计档案的安全,要加强对有保存价值与利用价值的辅证材料以及磁性介质会计资料的管理,防止磁性介质档案信息的失效,确保会计档案的完整。
3.强化档案管理手段
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一、事务所会计管理职能创新的必要性
传统经济时代企业的所有权属于股权资本所有者即。在知识经济时代,事务所会计管理的目标是利用知识创造财富。如何实现员工利益的最大化是影响事务所人力资源的根本因素。同时有利于与事务所关系密切的集团债权人、客户、供应商等战略伙伴的发展,有利于满足这些集团的利益需要。为了强化事务所的整体收益,会计职能要侧重于管理,这是时展的需求,也是时展赋予的使命。
二会计管理模式的创新
(一)会计管理目标上的创新。
1事务所管理内容的多样化
按照传统的会计管理思路,会计管理就是和财务有关,而忽视了人力资源方面的会计管理,因此要加强人力资源市场的建立和完善
事务所要建立起规范的人才注册中心。该中心可大量收集人才的原始信息资料,形成人才市场的参数,定期向社会公布,为事务所的人才决策提供依据,也可以避免人才流动的盲目性。通过采用人才市场公布的人员信息,实行公开的、公平的和完全双向的选择方式,进行各类人才的招聘和录用,在此基础上进行人力资源成本核算,误差会小的多。人力资源价值的许多特性是货币指标所无法表现的。实现对人力资源合理适当的计量,是人力资源会计得以运用的关键之一。人力资源的会计核算模式要多样化首先是未来薪酬支付的现值。事务所与员工双方对人力资源公允价值的确定是未来支付的薪酬的现值为计量基础的。以方面事务所的人力资源的初始入账价值,另一方面作为员工对事务所的人力资源投资。其次是培训等开发支出。所有为人力资源开发而发生的培训费用等资本支出都应当予以资本化,并在估计的服务期限内予以摊销,计入各期成本费用,作为当期利润的减少。
事务所的营业额收益中,有一部分是正常收益,有一部分是由于员工超长发挥才能形成的超额收益。为了使员工行为能更自觉地与企业目标达成一致,我们可以就超额收益部分采用相应的激励手段。事务所的人力资源会计管理应重视人本管理,培养具有竞争性的会计人才,重视会计人才管理,培养诚信守誉的现代会计人才,并充分发挥其作用。
2会计管理目标的创新。经济向知识经济转化,事务所知识资产在总资产中的地位和作用日益突出,使会计管理的目标向高层次演化。除了追求自身利益最大化,更多的是关注知识资源的共享性和可转移性。以达到单位目标与社会目标的统一,知识最大化目标不排斥物质资本的作用,它的实现是有形物质资本和无形知识资本在最短时间内最佳组合运营的结果。
(二)建立与市场经济相适应的现代会计监管模式
1重视内部管理。首先满足四无所内部经济机制的需要,通过管理人促进了会计工作质量和会计人员水平的提高,会计监督的力度相对地得到加强。在现如今的网络信息社会,知识型企业充满了风险,信息使用者将更加关注企业的未来信息。因此,内部管理要公平公开,会计信息的相关性成为会计内部管理的首要因素,信息用户可据此信息风险,调整其经济决策。
2实现对新会计准则下利润表的创新
(1)经常性收益与非经常性收益
在分析事务所的利润情况时。一般认为营业利润即为单位经常性收益,在进行考核时也会用到经常性收益的指标,主要用来反映通过经营者努力所获取的经营性收益。新准则下的利润表中将“投资收益”项目包括在营业利润中,并且还增加了“公允价值变动收益”项目,注意营业利润的内涵已经发生了变化,以真实反映事务所的经常性收益。
(2)已确认已实现收益与已确认未实现收益
对于收益的确定,新准则则遵循的是资产负债表观,引入了公允价值的计量模式。并将符合一定条件的公允价值变动直接计入损益。在执行新准则的事务所制定利润分配方案时,已确认未实现收益。已确认未实现收益并没有给事务所带来现金流量,防止过度的利润分配影响事务所的发展和经营。
3拓宽融资管理渠道。事务所融资决策的重点是低成本、低风险筹措各种形式的金融资本。现代企业的发展要求企业推进融资管理创新,把融资重点由金融资本转向知识资本,知识资本逐渐取代传统金融资本成为知识经济中企业发展的核心资本,金融信息的运用,加快了知识资产证券化的步伐,为企业融通知识资本提供具体可操作的工具,拓宽融通知识资本的空间。
险管理方法的创新。现代经济时代,资本经营呈现出高风险性的特征:一是知识产品价格中物质材料成本的比重很小,而研究开发的固定成本急剧上升,使经营风险多倍扩大,二是因金融市场和内部会计结构的变化使会计风险更为复杂和多样化,人力资本产权的特殊使用寿命和折旧方法会增加现有资本结构的不稳定性,三是开发知识资产的不确定性水平提高,扩大了投资风险。为此应以现代手段创新风险管理方法,一方面要对风险的各种表现形式进行有效识别,确定风险管理目标,另一方面要建立风险的计量、报告和控制系统,以便采取合理的风险管理政策。
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(一)企业对管理会计重视不够单纯的会计核算已经不能满足于现行的企业经营管理需求。当前,企业管理人员普遍缺乏管理会计意识,没有认识到管理会计在企业价值创造中的重大作用,因此很少有企业建立相应的管理会计组织和配备专门的管理会计人员,更谈不上让会计人员成为企业战略决策的参与者。可以说经济越发展,会计的管理职能越突出,会计职能向管理型转变是社会经济发展的必然趋势,也是我国目前经济转型发展的迫切需要。
(二)会计人员的专业素质不高当前,社会经济发展水平迫切要求会计人员具有多元化的知识结构和综合的专业素质、丰富的职业经验。但我国会计人员的整体素质无法满足企业管理的实际要求,某种程度上制约了会计管理功能的有效发挥。现代企业需要既精通财务知识和会计政策法规,又全面掌握经营管理知识的复合型人才,但是大部分会计人员缺乏企业经营管理意识,无法利用会计信息数据参与企业决策,不能为企业的经营与发展提供决策信息和解决方案,没有真正发挥会计管理职能的作用。
(三)会计信息质量低下真实可靠的会计信息是现代市场经济有效运行的重要条件,有利于企业有效开展内部管理活动,有利于保证企业各方利害关系集团和个人做出科学的决策,我国目前的会计信息质量普遍低下,企业会计信息不同程度地存在会计核算不规范、会计信息披露不充分、会计报告体系不完善等问题,会计信息失真已成为现阶段亟待解决的问题,质量低下的会计信息直接影响会计管理职能的有效发挥,失真的会计信息将误导企业决策者的决策,严重削弱会计职能在企业经营决策中的位置,导致会计失信。
(四)缺少个性化的管理型会计软件信息化的管理型会计软件不仅能快速提升会计核算效率,还能帮助会计人员做好管理方面的工作,例如账务处理、报表预测分析、决策支持等多项管理功能,具备ERP系统的诸多管理作用,功能广泛且适用性强。但是,我国大部分企业应用的管理会计软件,缺乏个性化和专用性、灵活性,没有考虑不同类型、不同性质与不同规模的企业对软件的要求,不能解决企业遇到的个性问题,导致软件不能有针对性的解决问题,从而限制了会计职能向管理型的转变。
强化会计职能转变的对策研究
(一)增强企业管理者的会计管理意识随着社会经济发展,企业对反映经济效益的成本、资金偿债能力、盈利水平等指标的核算和管理也更加重视,可见管理会计在企业管理中的重要作用和现实意义,因此必须提高企业管理者重视管理会计的意识,充分认识到只有管理会计才能推动企业的快速发展,更要认识到会计人员在参与预测、决策、业绩考评中的重要地位,为会计人员行使管理职能创造条件、提供机会。企业应根据自身实际要求,举办管理会计知识培训班,把企业管理者对管理会计的掌握和操作程度作为业绩考核标准之一,并对企业管理者定期进行后续教育,不断更新管理会计专业知识,使之常抓不懈。同时应建立约束机制,使管理会计成为企业管理中的常态工作,努力提高管理会计应用水平,主动支持和推进管理会计工作。
(二)培养“管理型”会计人才企业会计人员是会计职能的执行者,培养和造就一支综合素质较高的会计队伍,是保证企业管理会计有效发挥作用的必要条件。企业会计人员要进一步提高会计专业知识和综合素质,加强管理会计应用水平和操作能力,培养会计人员参与企业决策管理的能力,能够对会计信息进行分析和判断的运用,通过事前预测、事中控制等方式帮助企业规避风险,实现效益最大化。同时会计人员要勇于创新,开创思路,不断提升工作效率,培养前瞻性,加快“核算型”向“管理型”的转变。政府管理方面,应高度重视会计人员素质的培养,注重会计领军人才的引进,塑造“管理型”会计人才,而且要长期、持久保持企业在人才储备上的可持续性发展。
(三)提高会计信息质量,促进会计职能转变会计信息是经济发展过程中极其重要的组成部分,真实可靠的会计信息有利于企业有效开展内部管理活动,是管理会计得以有效发挥的基本前提和条件,因此应大力提高会计信息质量水平,只有高质量的会计信息才能真实、客观、公正地反映企业经营情况,准确、客观地反映企业财务状况和经营成果,才能为企业管理者和决策者提供有利的参考依据,增强会计信息可信度。当前,我国企业会计信息质量低下的状况,应该通过完善会计法律法规、建立良好的经济运行环境、强化外部监督机制、加强企业内部治理力度等手段,形成一套全面完整的监控系统,对提高会计信息质量起到极大的推动作用,从而为企业充分发挥管理会计职能提供坚实的基础。
(四)强化企业会计人员决策参与度会计人员熟悉企业的经营活动和资金结构等情况,因此会计人员能够对企业的经营决策做出既全面又科学的分析与判断,还能够有效控制监督企业的经营管理活动,为企业的各项战略决策做好参谋和助手。会计人员必须把战略思想、管理思维以及财务思路有机的统一起来,以战略的眼光来提供全局性和长远性的决策信息,并且将会计管理工作延伸到业务部门,不断优化企业资源配置和管理模式,才能更好地为企业的经营发展出谋划策。
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会计产生于经济管理的需要,并随着经济管理的发展不断完善。会计的目标主要包含提高经济效益的管理目标和财务数据核算目标。核算职能是会计最基本的职能,但随着经济的不断发展和经济关系的复杂化,单纯的核算型会计已难以满足市场的需求,会计职能的内涵不断得到扩充,管理型职能更能够强化会计在经济管理中的职能作用,因此,会计职能由核算性向管理型的转化是适应市场经济发展的必然过程。
一、管理职能型会计与核算职能型会计的区别
从职能作用的角度来看,会计的核算性职能是指通过确认、计量、记录、计算、报告等环节,对会计对象的经济活动进行记账、算账、报账,给有关部门提供会计信息的功能。核算职能的主要功能体现在为经营管理者提供会计信息,为使用者进行经济决策提供服务,具有系统性和全面性的特点。会计的管理型职能是指在会计核算和会计监督这两大基本职能之外,扩展出会计预测、会计决策、会计控制和会计控制的新职能,强化了为国家进行宏观经济调控的信息提供功能,能够更好的为企业加强经营核算工作服务,保证了投资者投入资产的安全完整。
从时间概念的角度来看,核算职能主要反映过去已经发生的经济活动,是对过去经济数据的纪录和处理。管理职能与经济各项经济活动同时进行的,涉及到活动中各个环节,事前、事中、事后管理都纳入其中。会计的管理职能将管理与会计系统进行有机的结合,从中体现出的预测经济前景的作用能够更好的帮助企业经营管理者制定实时决策,在对经济活动全程监督与管理的过程中的效果进行分析和评价,最终实现经济效益最大化的目标。
二、管理型会计的职能分析
管理会计主要是利用有关信息预测前景、参与决策、规划未来、控制和评价经济活动,为企业内部管理服务。管理型会计对于企业来说,不仅有利于增强主体的活力和创新能力,更有利于企业在保证经济和社会双重效益的前提下,最大限度地提高资金使用效益。
(一)预测经济前景
管理会计相对于财务会计的“记录价值”来说更侧重于“创造价值”。由于管理会计渗透于企业经济活动的全过程,既是对过去经济数据的解析,更是对企业经济前景的预测。管理会计将财务资料作进一步的加工,使之更好地满足划未来的需要。会计的管理职能体现在通过及时修正执行过程中出现的偏差,使得企业的经济活动严格按照决策预定的轨道进行。在控制当前经济活动的同时,充分利用所掌握的资料进行定量分析,有助于对企业未来经济前景的筹划,帮助管理部门客观地掌握情况,从而提高预测与决策的科学性。
(二)参与经济决策
会计的管理职能与核算职能最大的不同在于赋予了会计参与企业经济决策的权力。管理会计通过为单位内部管理人员提供有效经营和最优化决策的各种财务与管理信息,来强化单位内部经营管理,最终为提高企业经济效益服务。随着市场经济关系日益复杂化,企业经营者在做经济决策时已不能采用经验决策和主观决策的方法,而管理会计参与其中并在经济决策方面发挥其效率,正是理性决策的一种体现。
(三)强化预算管理
预算管理是一种将决策目标具体化的生产计划数量说明的管理活动,既是经营决策的继续和延伸,又是有效从事生产经营活动的前提,会计的管理职能很好的体现了强化预算管理的功能。传统的财务会计职能只注重事后的数据核算,而管理会计更强调对经济活动事先预算和事中控制管理。预算管理的实施是现代化企业最重要的标志之一,通过预算编制、执行、控制、考评、与激励等一系列活动,全面提高企业的管理水平和经营效率,实现企业价值的最大化。
三、实现职能变革的有效途径
(一)完善企业会计内部控制
进一步加强企业的财务管理,是实现会计职能转变的首要任务。随着市场经济的发展,会计目标更加多元化,而会计信息为企业经济活动带来的后果性更加突出,因此企业内部控制对企业财务管理工作的有序进行至关重要。企业会计内部控制在保护企业资产和提高经营效率上有积极的作用。企业在设立内部会计控制制度时,要在制度中详细列出会计的管理制度和行为标准,明确处罚尺度,要求具备科学性和可操作性。内部控制的内容应当包括人事控制、组织控制、财务控制、实物控制四大方面,并且在执行时加强监督作用。
(二)提升会计人员素质
会计人才作为维护市场经济秩序、推动科学发展的重要力量,是国家人才体系的重要组成部分,因此提升会计人员的素质是实现会计职能变革的有效途径。目前我国的会计从业人员众多,但高端会计人才相对缺乏。企业会计的工作重点始终局限于财务会计方面,机械性完成记账、报账等工作,难以满足为企业经营者提供有效经营和最优化决策的各种财务与管理信息的需求。因此,企业内部要积极开展会计从业人员的继续教育工作,鼓励会计不断深造学习,并建立激励制度,将学习成果与员工绩效相结合的方式提高会计人员参与的积极性。
(三)加强理论体系建设
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战略管理会计作为现代管理会计的新兴领域,本企业着眼于战略角度,以消费者和竞争对手为中心构建“战略三角关系”,以此既能够为消费者和竞争对手提供更多的外向性信息,又能够实现对内部信息的战略审视,从而为企业管理层制定和执行竞争战略提供充足的理论依据。它是现代企业战略管理会计所需要的,并且有利于培养企业的竞争优势以及企业的核心竞争力,适应市场经济及经济全球化的发展,顺应了经济发展趋势。但就我国现状来看,存在着战略管理会计理论的普及程度不高、应用环境不达标、部分企业高层并未认识到其重要性、管理会计师的素质不高等问题,这些都严重制约着其的发展。
2.重新审视管理会计全面预算功能
管理会计具有全面预算功能,全面预算不仅是盈利组织的重要管理工具,同时在西方的事务管理上也被政府广泛利用。整合管理会计,以预算为出发点,不仅满足信息时代企业组织管理需要,也是对管理会计的理论和实务的必要发展,还有利于强化企业的内部控制力。
3.进一步发挥管理会计的评价职能
首先,此评价机制实现员工实际绩效与其酬劳薪金的联系,可以激发员工的动力。其次,评价机制的建立,能够使企业人员建立企业目标认同感,使企业内部人员合作一致。最后,通过评价机制,形成对企业高层和普通员工的约束和激励,从而保证企业总体目标的实现,有利于企业的远景规划,最终使企业价值最大化。
4.拓展管理会计人本管理职能
人本管理是充分认识人的重要作用,以“人”为出发点,重视社会人在经济活动中所发挥的的作用,强调社会人在管理中的地位。即依靠并开发人的潜能,尊重每一个员工,尊重每个具有独立人格的人。
企业高管在进行决策之前,绝大部分的信息来自企业的普通职员,当职员的意见受到尊重时,他就会尽力去完成自己的工作,履行自己的职责,提供更准确的信息。针对经济社会的进步、市场经济的发展、企业内部管理机制的合理化、外部监管力度增强等变化,要求对管理会计职能进行更高层次的定位,不仅要与财务会计系统相结合,而且要渗透企业自身文化,使企业管理思维与企业自身文化相符合,并顺应社会经济发展趋势,为企业发展提供具体信息,从而能够切实解决企业发展过程中出现的问题,提高企业组织管理效率,确保企业的经营运转。
二、管理会计职能创新的实现路径
1.结合企业实际,综合运用管理方法和技术,作好战略规划
现代企业在实际应用中为使竞争战略的制定和得以实施,首先要纵观全局,从竞争战略出发,同企业各部门、各环节相联系,制定并实施经营战略,并且要善于引进新兴的、先进的管理方法和技术,将此贯彻始终,才能高效地促进企业战略目标的实现。同时,企业更应该充分利用管理会计的战略性前导性功能,结合不同国家或地区间的前导性指标,来协助企业管理人员更准确地筹划未来。最后,企业可以把战略的制定范围扩大化,除了总的目标战略,还可以加强成本等方面管理的战略制定,加强预算管理,做好全面预算工作。
2.完善企业经营业绩评价体系
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我国计划经济时期,财务会计的职能中,经济核算是其主要中心任务。财务会计重点对企业销的各个环节进行核算,企业有了利润就与国家进行利润分成,企业没有利润国家实行财政补贴或名目繁多的各种返利等政策,使得财务职能无足轻重,企业管理、财务管理存在着严重的局限性,各项管理职能作用得不到发挥。进入上世纪80年代,税制改革“利改税”实施后,尤其到90年代进入市场经济以来,国家不再承担包袱,优胜劣汰在各企业间成为竞争的统一法则,企业首先要以盈利为目的,只有通过自身的发展壮大,最终才能实现社会效益。财务管理为适应现代企业发展的要求,就要加强自身建设,扩大管理职能外延,把管理与会计有机地结合起来,渗透到企业经营管理工作各个环节之中,这就在客观上要求我们学好管理会计理论,并应用到实践工作中去。
管理会计范畴很大,1982年英国成本与管理会计师协会给管理会计下了一个范围较广泛的定义:除了外部审计以外的所有会计分支(包括簿记系统、资金筹措、编制财务计划与核算、实施财务控制、财务会计和成本会计等)均属于管理会计的范畴。管理会计就是会计与管理的直接融合,它是向企业管理经营决策者提供信息,以帮助其进行经营管理的会计机构。它按照企业未来的目标和经营方针,预测企业经济前景,参与企业的经济决策。
国际上管理会计的形成,经历了漫长的发展过程。它初步形成于上世纪20年代,当时资本主义经济发展到一个相当的水平,但在企业管理中,凭着经验的传统管理占着主导地位,许多工厂经营租放,管理混乱。如何用先进的科学管理代替落后的传统管理,就成为一个非常迫切的现实问题。正是在这种情况下,被誉为“科学管理之父”的泰罗创立的、集中体现科学管理理论和方法的“科学管理学说”应运而生。
同时,会计内容也有了新的变化,增添了新的会计技术和方法,如目标成本、预算控制等相继出现,经过实践的不断充实和完善,从而形成了管理会计的初级阶段。到了50年代,西方国家进入战后经济发展时期,资本主义企业的生产经营发生了很大变化。其主要特点是:资本高度集中,生产规模进一步扩大,生产经营的社会化程度和产品生产的工艺水平空前提高,企业生产的经营环境也变得日趋复杂。市场瞬息万变,竞争愈加激烈。为使企业在新的历史条件下具有强大的竞争能力,维持其目前的存在和将来的发展,随之产生了凝聚着当代科学成果,内容极为丰富的现代管理科学。它是泰罗于上世纪初创立“科学管理学说”以来,又一新的重大突破,使企业跨入了一个崭新的发展阶段。同时也武装了企业会计,扩展了传统会计的职能领域,加速了传统会计向管理会计的演进过程。
管理会计的一整套新的理论、方法体系,有力地推动了会计科学的发展。它的基本职能已不再局限于对企业的生产经营过程进行事后的反映和监督,而发展成为对企业的未来进行科学的预测和决策,对企业的生产经营活动进行事前的规划与控制。管理会计体系的形成和发展,为改进企业内部经营管理,提高经济效益作出了杰出的贡献。到了70年代,管理会计风靡世界,被誉为实现管理现代化的重要手段,又是现代化管理重要组成部分。我国在80年代初引进了西方管理会计的理论,企业界针对我国国情和人们的认识程度,以现代化管理方式,推广应用了部分专门技术,如盈亏平衡分析、市场分析、决策技术、成本性态分析、变动成本计 算等等。虽不够普及和深化,但对加强企业管理、提高企业经济效益,也起到积极的促进作用。
二、管理会计应发挥的职能作用创新
虽然管理会计理论还不很成熟,但在实际工作中,有的管理方法越来越普遍地受到企业管理者的欢迎,并得到广泛的应用,从而为企业实现最佳的经济效益发挥着作用。因而财务部门在做好经济核算的同时,我认为更应重点加强以下管理会计职能:
1.做好企业当前经营和长期规划的经济前景预测。一个企业只有对当前和长远目标作出客观的预测,才能为企业决策者提供第一手信息。管理会计要对企业经济规模、投入产出、现金流量、市场调研等经济指标作出较为实际的预测,供企业决策者参考。
2.建立经济指标体系落实经济责任制控制经营全过程。根据企业经营目标分别落实到各部门。采用比价采购、倒推目标成本等方法,具体下达经济责任指标。建立一整套系统的指标体系,使企业内部各个利润中心职责明晰,并对完成情况,事前、事中、事后适时进行分析、反馈,及时优化各个环节的工作,确保目标的完成。
3.做好资金筹集工作,加强现金流量管理。资金是企业的血液。管理会计应选择低风险、低成本的最优融资方案,为企业注入新鲜血液。相反,一个企业盈利水平再高,但缺乏资金筹划,缺乏资金管理,该回笼的资金不能及时收回,造成企业缺血,也会给企业带来致命的打击。因而在做好资金筹集的同时,必须切实加强现金流量管理,抓住生产经营各个环节,降低库存,加大销售力度,确保企业资金周转流畅。
4.建立严谨的核算议价体系,加大奖惩力度。现代企业管理十分注重充分调动人的积极性,从而贯彻落实企业经济目标。这就需要建立责任会计制度,按照各自的经济责任,做到人人肩上有指标,责权利相结合,以经济手段奖惩、控制各级企业组织行为,不断完善工作,发挥人的主观能动性。
5.参与企业经济决策。决策是企业经营管理的中心,也是各部门的主要工作职责,怎样为企业决策者提供准确的决策信息,是各职能管理部门的中心工作之一。管理会计作为主要参与决策部门之一,要从经济专业上利用成本性态分析、量本利分析等动态、静态指标方法,对长短期投资、生产、定价等做好经济决策的前期预测。
三、管理会计的应用应当注意问题的完善
某大学国际会计系对一些企业进行了专项调查获,通过对盈利与非盈利两组企业调查发现,盈利企业总体上对管理控制的重视程度超过非盈利企业。在50个选项中有32项控制,盈利企业的选择比例高于非盈利企业,特别是对目标利润与资金占用的预算与考核及奖惩方案的制定与兑现方面,表现出较强的力度,说明盈利企业的经营业绩与它们在内部控制上的努力有很重要的关联。通过管理会计的应用,提高企业管理水平。我认为还需要注意以下几个问题:
首先,管理会计的方法灵活性较强,不易掌握,应逐步研究和制定相对紧凑、简化、可细化操作的实用型方法。要针对企业间的问题,解决主要矛盾,工作扎扎实实,不可求大、求全、求虚。
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一、现代企业管理会计的职能及其分析
管理会计的产生晚于财务会计。管理会计不同于财务会计,两者在各自的职能上存在根本性的差异。管理会计的主要职能是管理与决策,财务会计的主要职能是会计核算与会计记录。之所以出现管理会计,是由于在企业的经济活动实践中,传统的财务会计由于受诸多因素的限制,自身的职能不能够充分满足企业经济管理的需求,而管理会计恰恰很好地解决了财务会计不能实现企业管理的这个“短板”问题。管理会计的产生与不断完善,就是为了弥补财务会计在财务信息分析以及提供相关决策依据等方面的不足。
管理会计的职能主要包括组织职能、规划职能、控制职能、评价职能四部分组成:
第一,组织职能。其职能主要表现为根据本企业的实际情况,设计并制订合理的、有效的责任会计制度和各项具体会计工作的处理程序.以便对人力、物力、财力等有限资源进行最优化的配置与使用。
第二,规划职能。其职能主要表现为在企业中管理会计发挥着规划经营目标的职能,其职能的实现方式主要是通过编制各种预算与规划确定的。它应该在最终决策的基础之上,把确定好的有关经济目标分解到每一个相关预算当中。
第三,控制职能。主要表现为在企业中管理会计履行着控制经济过程的作用,具体说,就是把企业经济过程的事前控制与事中控制进行有机地结合,根据提前确定的科学可行的种种标准,以及执行过程中的实际情况与最初计划发生偏差的原因分析.可以及时地采取相应的解决措施。
第四,评价职能。其职能主要表现为评价与考核企业的经营业绩。主要体现在事后根据各责任单位定期编制的业绩报告,将实际发生数与预算数进行对比、分析来评价和考核各责任单位的业绩,以便奖勤罚懒、奖优罚劣,正确处理分配关系,保证经济责任制的贯彻执行。
二、现代企业管理会计的内容
近年来,企业管理环境以及经济环境都发生了很大的变化,因此。现代企业管理会计的内容与传统企业管理会计的内容有着很大的不同。
从成本管理方面来看,二十一世纪是知识经济的时代,这个时代企业产品更多价值都是建立在这种产品自身所包含的市场层面与技术层面的知识和信息。因此,企业必须在知识层面与信息层面增加各种资源(人力、物力和财力等)的投入,这样企业才能长期的可持续的发展。此时现代企业资金投入的重点应该是产品的开发和市场调研而不是生产制造成本。面对这种情形.现代企业成本管理的重点应该是产品的研制开发方面而非传统认为的生产制造方面,所以成本管理成了成本计划,不再是成本控制。
为了使会计管理更加适应现代企业管理的要求,首先要做的是.对管理会计中传统成本核算方法进行革命性地变革:以产品为中心的成本计算将被以作业为中心的作业成本计算所代替。通过对作业成本的确认、计量,为尽可能消除不增加价值的作业、改进可增加价值的作业及时提供有用信息,从而促使相关的损失、浪费减少到最低限度其次,为了实现企业的长期发展,目前管理会计的内容可以相应地拓展与调整为以下内容:第一,调整适当的投资规模,借此降低企业的运行成本。第二,定期或者经常性做好市场调研工作,通过提高产品丰富性来达到降低企业运行成本的目的。第三,群策群力,制定科学合理的开发策略,按照所得大于所费的原则来控制企业的整体成本。第四,通过劳动投入计划的合理制定与实施过程中的适时调节来降低企业的成本。
为管理决策提供科学的评价与分析现代企业管理的重点在于决策,而现代企业管理会计的基本职能之一就是为企业领导的决策提供必要的依据。在决策的层面上,传统的管理会计在进行决策分析时注重把模型运用和结果计算放在首位,而忽视模型运用的前提分析和结果计算的取数过程,以致影响到会计信息的准确性。
也正是因为上述原因.过程比结果更重要。取数分析的过程比结果计算更加重要,因此也更加具有决策相关性。经济行为分析中的作为计算依据的取数正确与否直接决定了计算结果的正确性。二十一世纪高新技术的运用使得企业内外经济结构趋于不稳定,对于企业管理会计的要求就是:第一,比较与分析模型理论前提和现实前提的吻合程度,从而确定所选模型或者对计算结果的可能修正;第二.严格遵守取数分析要求与一般过程,确定取数方法以及分析方法;第三,评价取得数据的可靠性与确定性,剔除所选数据巾存在的风险因素;第四,严格控制模型中所用数据的不确定性因素,并采取相应的控制措施。假如没有相应的控制措施,一定要对取数的风险值进行测定,适当地调整取数的大小。
从决策评价标准方面来看,目前管理会计所采用的决策评价标准主要是利润最大化(成本费用最小化)和现金净流量最大这些利润、成本和现金标准是特定时代的产物。从企业管理目标来看,上述决策标准已经过时,至少说很小全面。
三、现代企业管理会计的观念必须与时更新
当前,世界已进入了新经济时代,也即信息时代和知识经济时代。与传统的工业时代的区域性强、市场结构较为稳定的经济环境相比,在信息时代和知识经济时代,企业的盈利主要依靠信息的收集和知识的运用,市场需求变化周期短,个性化非常强。目前的市场处于信息大爆炸的时代.市场需求的变化速度更是呈几何级的增长,及时捕捉市场最新动态是一个企业必不可少的能力要求,因此管理会计的市场观念必须更新。
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Keywords: management accounting, "Management accounting" functions; Execution; Control analysis
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
一.目前施工企业“管理会计”的局限性
管理会计的核心主要是财务人员参与企业管理,所以施工企业“管理会计”的局限性主要是财务人员管理职能的局限性。
二.针对施工企业“管理会计”的局限性如何提升财务人员“管理会计”职能
(一)提升财务人员“管理会计”职能的先提
提升财务“管理会计”职能的先提是提升财务人员执行力。
施工企业在工程施工具体工作中需要提升财务人员的几种执行力:提升财务人员战略预测能力;提升财务人员组织策划能力;提升财务人员“创效”能力;重点提升财务人员管控分析能力;提升财务人员的优化更新能力。
(二)提升财务人员“管理会计”职能的核心
提升财务人员“管理会计”职能的核心是在实务中财务人员应用发挥“管理会计”职能,结合责任绩效考核约束公司或施工项目管理行为。
1. 发挥预测预算职能
(1)做好投标签约阶段的风险预测
财务人员首先要了解建筑市场的价格走势、业主、工期、工程规模等情况,结合施工企业自身的施工技术、管理水平利用成本性态分析法、变动成本分析法、本量利分析等科学方法,对投标项目进行资金、成本、利润的预测分析,最终形成具体的经营预测报告提报给企业管理者进行战略决策,从而规避施工环境、业主、低价中标等原因造成的风险。
(2)牵头组织施工准备阶段的全面预算
全面预算是投标签约阶段预算的优化、细化。财务人员通过牵头组织全面预算的工作,有助于与各部门沟通、联系共同认知施工企业战略管理需要,使企业决策者考虑完成预算经营目标的方法和责任,从而不断了解建筑市场价格走势,预测市场变化。
2.发挥施工前组织策划职能
财务人员主要制定资金筹措目标,通过组织收集各责任中心资金计划的形式规划资金的合理分配。
3.发挥二次创效职能
财务人员要有“创效”意识。利用国家税收政策进行合理的税收筹划;利用银行协定利率政策争取利息收入;利用技术部门收集的单项工程索赔依据争取业主变更索赔收入;利用法律法规知识争取违约方毁约赔偿等。
4.重点发挥施工过程中的管控分析职能
主要是利用“管理会计”成本管理理念严格管控实际工程成本。
财务人员先要划分传统成本管理和“管理会计”成本管理的区别
传统成本管理采取项目按照费用种类列支工程成本,按照产值比例分摊现场费用的方法,对于单一工程适用,但已经无法满足工程造价高、工艺复杂、作业铺展面大的管控现状,导致成本信息失真,管控粗放。“管理会计”成本管理要求按照单项工程施工工艺核算归集作业成本,达到真实反映实际作业成本情况。 “管理会计”成本管理同时要求施工企业按照 “企业下达责任成本->责任中心成本核算->成本分析->责任成本考核 ”的流程进行成本管控,形成以“谁管控就是谁责任”的企业理念明确权力与责任,达到全员管控成本、压缩成本的目的。
(2)财务人员要明确“管理会计”成本管理核心是成本核算。
“管理会计”成本核算要求施工项目细化责任成本,分解各责任中心直接责任成本,分配各责任中心经费定额。实际直接成本核算以“量”、“价”双控的方式,由各责任中心归集单项工程实际发生直接成本,项目汇总审批责任中心直接成本;实际经费核算以各责任中心按照用途分配间接费到单项工程中,项目部定期核对各责任中心经费是否在定额范围内的方式。
以一个责任中心(架子队)为例介绍下财务人员如何进行单项工程“管理会计”成本核算工作:
直接人工费核算:要求财务人员根据架子队技术、人力部门提报的单项工程用工数量计划,形成数据报告,由架子队管理者决策劳务进场作业人数。
直接机械费核算:要求财务人员根据架子队设备部门提报的设备需求计划,根据工程施工环境、工期、设备使用、设备修理等分析选择购买或租用最优方案,提报架子队管理者决策控制。
直接材料费核算:要求财务人员根据架子队物资部门提报的物资需求计划,在保质保量的情况下,货比多家,收集出价最低于企业材料限价的供货商信息,形成相关资力、信誉、报价等报告提报给架子队管理者决策采购。
其他直接费核算:要求财务人员划分动态费用和静态费用。对于有合同约束的如:施工便道、临时用电、钢筋加工厂等大额静态费用,财务人员要严把合同评审工作,从源头管控规范合同行为。对于临时发生的征地拆迁、二次搬运费、工地用气、试验费等不确定的动态费用要求相关部门提报计划,财务人员汇总后提报架子队管理者决策控制。财务人员在施工过程中应以单项工程实际施工需要做为其他直接费用核算的依据。
间接费用核算要求财务人员划分生产性支出与非生产性支出。生产性支出要求财务人员定期测算分析责任中心实际经费是否超责任成本经费。非生产性支出要求责任部门事先提报计划,财务部汇总后提报架子队管理者决策管控。
5.发挥优化更新职能
主要体现为各期经营指标的滚动预算调整。
由于预算能随时间的推进不断加以调整和修订,能使预算与实际情况更相适应,有利于充分发挥预算的指导和控制作用。
(三)建立施工企业责任绩效考核的长效机制
施工企业应该建立责任成本绩效考核机制,机制具有周期性和持续性。各责任成本中心财务人员定期出具责任中心考核业绩报告,施工企进行复核,对于管控成本到位的责任中心进行奖励,对于管控失控的责任中心进行罚款。
篇13
如今信息技术发展非常迅速,企业会计信息化建设的职能也得到了一定的改变,在综合应用了财务管理、信息技术、管理会计等多种专业知识以后,其教学侧重点从核算逐渐转变为了管理和决策,与当今业内对人才的需求相符合。企业会计信息系统对于管理以及决策方面职能的重视,提高了使用会计信息的效率,会计信息化管理的过程就是开发和利用企业会计信息的过程,能够帮助企业在管理日常经营业务的水平以及运行效率上得到很大提升,创造更多的经济效益。企业建设会计信息化的过程中需要大量的专业人才,这些人才不仅要具备足够的会计专业知识,还要有比较好的管理及决策能力,高校的作用正是培养这些高端人才。然而目前会计电算化教学中存在一些问题,如教学内容、教学方式和教学理念比较陈旧,过于重视核算和软件操作,而忽略了管理和决策方面能力的培养。所以会计电算化教学应该进行必要的改革,以切实培养出既精通会计与财务知识,又具备良好管理决策能力的综合型高端人才。
1 强调管理和决策能力培养对会计电算化教学产生的影响
1.1 扩大了会计电算化工作的范围
传统的会计电算化教学内容主要是核算,重点是记录会计信息,一般只将财务相关模块的内容(例如工资模块、总账系统、报表模块等)在课堂上讲授。目前高校一般都将ERP系统软件安装在了会计电算化实验室中,通过计算机信息技术来完成记账、转账、对账以及自动生成报表等操作,并自动计算常用的财务指标,让经济会计处理变得更加自动化并提高信息报告的实时性,降低教学中手工操作的占比,使“决策”、“控制”等工作成为会计电算化教学的重点,进一步扩大会计电算化工作的范围,将管理和决策等包含其中。
1.2 使会计电算化流程融合在经营业务流程中
传统会计电算化教学中,经营业务和会计工作是两个相互独立的流程,在教学中学生也只是单纯地记账,并没有对会计信息和企业经营业务之间的内在关联进行思考。当教学理念转变为以管理和决策为重点以后,就可以更好地将这二者融为一体了,从而有效共享资源。同时在企业整体管理系统中融入会计信息系统,可以起到协调物流、信息流和资金流的作用。
1.3 提升学生对综合技能的重视程度
在侧重于管理和决策的会计电算化教学理念的情况下,学生会更主动地对自身的综合能力进行提升,会计信息化人才不仅能够非常熟练地掌握财务会计、财务管理以及税法等专业知识,能将会计的管理职能充分发挥出来,提高决策的科学性,还要对信息技术以及计算机知识有一定的了解和掌握,能熟练操作各种会计信息系统。在关注会计信息的同时,还要对其他影响决策的会计信息有所关注并且正确使用,同时会计人员应高度重视企业的经营业务流程,认识到开发和应用会计系统应该满足企业的具体情况,从而将其作用更好地发挥出来,在组织层面完成会计信息系统的建设,而不是单纯地进行会计核算。
2 改革会计电算化教学的具体措施
2.1 明确教学目标为“提高学生的管理和决策能力”
近年来我国高校发展非常迅速,会计专业在电算化教学方面的教学手段、教学方法都得到了很大改革,引入了各种ERP软件、会计教学软件、电算化考试软件、会计核算软件等,电算化实验教学中心已经得到了很大程度上的完善。但是教学理念并没有更新,还只是认为电算化会计是用来代替手工记账的。甚至还有人认为强大的会计信息系统功能可以替代人工,所以学生在电算化教学中只要掌握财务软件操作即可,不需要对财务管理和决策能力进行专门的培养和训练。但是不断发展的信息技术提高了企业对会计电算化人才的要求,如今的会计电算化教学培养出的人才不仅要会操作财务软件、知道如何进行核算,还要拥有良好的管理和决策能力,这就是会计电算化教学的最终目标。在教学过程中,不仅要让学生有机会去操作这些会计信息系统软件,还要让学生在业务处理的过程中体会到其中潜藏的先进管理思想。
2.2 完善课程内容,进行仿真业务流程资料的设计
会计信息系统对于企业管理来说是其中的一个子系统,具有非常重要的作用,在会计电算化实践教学的过程中不能只对输入和输出财务数据等进行实践,还要同步进行财务模块、生产模块、供销存模块等的学习,需要进一步扩充电算化课程内容使其更加完善。
除此之外,电算化教学中基本使用的都是同样的会计模拟实验教材,对于会计专业的学生来说,不利于他们知识面的扩展,对学生管理和决策能力的提升来说甚至有所阻碍。所以电算化教学应该适当扩充内容,将各种企业的经济业务都包含进来,例如各类金融机构、零售企业、保险公司等,让学生在学习过程中感受到管理不同行业之间存在的异同。
会计电算化课程具有很强的实践性,其对学生去校外基地参观或者去参加实习等都是非常有必要的,但是会计岗位自身比较特殊,所以这种实习活动并不受企业欢迎。为了解决这个问题,可以在学校内进行仿真会计工作环境的建设,开展“模拟沙盘实训”,模仿企业的经营活动并制定相关的规则,进行开放性业务资料的编写,然后让学生以小组的形式扮演企业内的不同角色,教师在此过程中指导学生,不仅要完成一系列财务和业务方面的工作,还要正确地进行经营决策。在长期的教学实践中我们发现,“沙盘模拟实训”这种教学方式对学生学习兴趣的激发具有很大的作用,可以让学生的管理和决策能力得到有效提升。还可以由教师将会计电算化教学内容中的重难点找出来,整理编制成为案例,然后由学生进行讨论,并将自己的见解写出来或者在课堂上发表,或者安排每位学生进行企业会计业务的编写并在课堂上发表,通过师生和生生之间的有效交流以及分享,来提高知识运用能力以及实践能力等,同时对其管理和决策能力进行培养,真正实现“学中做”。
2.3 强化对电算化模拟实验室的硬件和软件的建设