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二、工作目标
通过深入推进机关作风，着力整治作风建设中存在的突出问题，进一步密切党群干群关系，进一步增强服务意识，进一步提升工作效能，真正树立机关干部“为民、务实、清廉”的良好形象，努力打造政治过硬、作风优良、服务一流、纪律严明的机关后勤队伍。
三、组织领导
本单位作风建设工作由单位主要负责同志总负责，分管领导具体抓，组织落实好本单位机关作风建设的各项工作；其他成员互相配合，结合各自分管的工作，履行一岗双责，做到两手抓，两不误，两促进。
四、工作步骤
（一）动员学习阶段：认真学习并严格执行中央八项规定、省市区委十项规定，紧紧围绕宗旨意识、服务意识，不断完善各项工作制度，分层次组织机关各科室、物业服务公司及机关餐厅管理服务人员认真学习贯彻徐鼓委发（2014）26号《2014年全区作风建设工作要点》文件精神，对照要求，积极推进本部门机关作风建设工作的顺利开展。
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1、收集掌握各单位贯彻落实2月27日全局机关作风和党风廉政建设大会精神的情况，编发简报，加强指导。
2、将2010年度全市“群众评议机关”活动反馈的意见和建议分解到相关责任单位，督促检查各单位制定和落实整改措施，并于3月底汇总上报市作风办。
3、拓展机关作风监督形式，完善网上作风评议平台，优化网上作风评议后台数据统计功能，进一步扩大作风监督范围，提高作风监督效率。
（二）第二季度重点监督检查：
1、4月份，对通过作风评议平台等渠道收集到的作风建设方面的群众意见（建议）进行梳理，以“作风建设群众反映情况转办单”的形式及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。
2、5月份，市作风办将组织对市部分重点服务窗口单位进行明察暗访，并对监督情况进行通报。各窗口单位要进一步加强窗口服务管理，做好迎检准备。
3、6月份，市作风办将开展“机关作风监督月”活动，采取集中持证监督和分散网络监督等形式，围绕“执行力提升、政务公开”两大主题开展作风监督活动。各单位应做好迎接监督检查的准备工作。
（三）第三季度重点监督检查：
1、7月份，市作风办将组织监督员走访座谈，对机关为民办实事重点项目开展动态监督。各单位应认真按计划推动落实今年作风建设目标任务和为民办实事项目。
2、8月份，以落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、窗口值班制等制度为重点，组织对窗口服务情况进行督促检查。
3、9月份，组织局作风监督员广泛征求企业和群众意见，及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。
（四）第四季度重点监督检查：
1、10月份，组织部分机关作风建设联络员采取互查形式对窗口单位服务情况进行监督检查。
2、11、12月份，根据市作风办统一部署，组织对内设处室开展作风评议，安排部分处室参加市级机关“群众评议处室作风”活动。
二、工作要求
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省委、省政府召开“作风建设年”活动电视电话会议和市委进行部署后，我办党组高度重视这项活动，迅速成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室，办党组书记、主任担任领导小组组长，办党组成员、副主任、机关党委书记和机关党委副书记任副组长，各处室处长担任办公室成员。工作班子成立后，及时研究制定本办开展“作风建设年”活动的实施方案，提出了活动的目标要求和工作目标，为全年扎实有效地开展活动奠定了坚实的基础。
二、营造氛围，措施周密
办党组召开中心组（扩大）理论学习会，专题研究和部署了我办开展“作风建设年”活动的目标要求、实施步骤和工作举措，明确了领导小组和办公室的工作职责，细化了各项工作计划和任务。
为进一步进一步营造开展“作风建设年”活动的良好氛围，办党组书记、主任周开疆在动员会上亲自动员部署，要求全办干部认识开展“作风建设年”活动的重要性、认真学习领会省、市委领导有关开展“作风建设年”活动的讲话精神，结合实际，以开展“作风建设年”活动为契机，进一步推进国内合作工作。为便于广大党员干部查找学习资料，我办在OA网上开辟了党建园地，把领导讲话等学习资料在网上。编印了1期宣传板报，各党小组及时上报本小组的活动信息，向市作风办上报信息6篇。办公室每月召开1次工作例会，对整个活动进行监督和指导，保证活动按上级统一部署和我办方案实施，避免走样。
三、认真学习，提高认识
提高认识、统一思想是搞好“作风建设年”活动的保证，而学习是提高认识、统一思想的基础。我办采取中心组理论学习、动员大会、班子专题民主生活会、党课、党小组集中学习、交流发言和个人自学等多种方式，大兴学习之风。把学习作为一项长期性、重要性的工作，要求大家向书本学习，向身边的党员干部学习，牢固树立自觉学习、终身学习的理念，做到学以致用。通过学习，提高了广大党员干部的认识，统一了思想。
四、结合实际，扎实推进
我办开展“作风建设年”活动时，注重与我办实际工作相结合，做到四个“抓”。一是抓学习教育。明确思想作风建设和经合业务理论的重点内容，组织好专题学习、讨论和交流。二是抓主题活动。围绕我办今年工作思路，开展“转变作风出形象，求真务实树品牌，提高效能上台阶”主题活动。三是抓效能建设。结合目标考核，继续抓好满意不满意单位评选和文明处室创建活动。四是抓长效管理。结合查找到的差距，完善制度，解决存在的突出问题。
特别是学习教育，是第一阶段的重点，我们共组织了集中学习10次，购买有关思想修养和业务理论书籍3000多元，每人撰写学习心得体会，组织党小组和大会交流。同时，结合共享共建“生活品质之城”大讨论活动，不断深化学习，提高认识。
清明期间，市经合办机关党委组织所属支部新党员和入党积极分子共计100多人在云居山浙江革命烈士纪念碑前举行新党员入党宣誓仪式暨清明瞻仰革命烈士活动，以缅怀先烈，弘扬优良革命传统，牢记宗旨，加强作风建设。我办2名预备党员参加了这次活动。
3月上旬，我办组织机关离退休干部认真学习全市开展“作风建设年”活动和共享共建“生活品质之城”大讨论活动的精神，并就本办如何开展好活动征求了老干部的意见和建议。
此外，我办向外地在杭商会协会发放了《作风建设征求意见表》，已经收到部分反馈意见。
五、求真务实，初显成效
1、精简会议、厉行节约
在市政府5楼电子会议室召开了“全市国内合作交流工作联席会议”，将以前需要分3、4次召开的会议合并在一个，而且只用了半天就结束了，节省了时间和人力，提高效率，也大幅度的减少了会议经费。
3月30日在广州举行的由杭州市政府主办、市经合办承办的我市与广州合作交流系列活动，是以孙忠焕市长为团长的一次大型合作交流活动。以往我办都要派几乎全体机关干部参与各方面的工作。这次，我办精简了人员，除了主要领导和分管领导赶赴广州协调外，只派出了相关业务处室前往组织这次会议，大大降低了活动的费用。
2、深入基层、调查研究
办领导已多次带领相关处室干部到区、县（市）经合办、各重点联系企业和办事机构等基层单位和一线进行调查研究，广泛听取基层的诉求和服务对象的意见和建议，根据新形势、新要求，进一步修订完善了今年招商引资和区域合作的目标考核方案，以督促、指导基层落实好全年工作任务。
第二阶段的打算
第二阶段是从5月至8月，主要任务是查找问题、边整边改。主要做好以下工作：
一是继续加强学习教育。做到学习贯穿始终。进一步深入学习领导有关作风建设方面的讲话精神，深入钻研经合业务理论，组织好专题学习、讨论和交流。
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二、采取多种形式，广泛征求意见
为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议，我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表，发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见，发出的意见征询表（函）共征集建议、意见132条，分类整理出5类问题、55条不同意见建议，现已得到整改的31条，其他24条正在制定方案，将着手出台，优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求，各支部书记电话号码一律向社会公开，作为举报专号，各单位办公室电话为热线电话，全镇共开通举报电话15部，热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条；四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动，共征求各类意见65条，查摆问题65条，已落实整改39条。其中，学区、宇村初中征求到关于实施素质教育，师德师风建设方面的意见（建议）23条，已落实整改13条，卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见（建议）26条，已落实整改15条；财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见（建议）16条，已落实整改11条。各单位对征求到的意见（建议）进行了如实的反馈，并落实了整改措施。
三、认真开展谈心交心活动
我镇各支部结合反馈的意见、建议，都开展了相互谈心交心活动，采取领导班子成员之间互谈，领导与一般职工，老职工与年轻职工，尤其是党员与群众的谈心交心活动，做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心，达到了沟通思想，增进了解，团结一致的目的。
四、认真撰写剖析材料
全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求，都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题，找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定，查党性观念是否牢固，查思想观念是否解放；二查风气。查学风、查会风、查作风；三查工作。查工作思路是否科学，是否切合实际，查工作是否落实，查工作效率是否提高；四查是否违反纪律，查是否违反机关管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否执行到位。通过“五查”，明确了努力方向。
五、按期召开民主生活会和民主测评大会
我镇领导干部作风建设年活动第二阶段，各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式，都召开了班子成员参加的民主生活会，积极开展了批评与自我批评，每个人都站在帮助同志，增强班子活力，增进了解，提高班子凝聚力和战斗力的立场上，通过民主评议，使各单位正气有人扶，歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4：00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会，大会由镇党委书记张鹏飞同志主持，县委督查组组长做了动员讲话，班子成员都进行了深刻地自我剖析，县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总，班子成员的满意率都达到85%以上。
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为不断加强区财政局机关作风建设，进一步提高财政干部职工的服务意识和服务质量。新北区财政局进行了机关作风建设在线问卷调查，征求了对区财政局的政风行风情况的意见和建议。
一、调查结果分析：
2020年12月28日，我局在区政府网站上对全局2020年机关作风建设进行了在线调查，主要从工作成效、服务基层、工作态度等方面设置了18个问题，共有35人参加了此次调查。通过结果反馈，接近100%的受访者认为局机关作风整体情况好，100%的受访者认为局机关工作成效好，100%的受访者认为局机关服务基层好，100%的受访者认为局机关工作创新能力好，91%的受访者认为局机关工作效率高，100%的受访者认为局领导班子能力好，100%的受访者认为局机关人员思想素质高，100%的受访者认为局机关工作精神状态好，100%的受访者认为局机关干部学习自觉性高，100%的受访者认为局机关干部在深入基层、倾听群众意见方面表现好，100%的受访者认为局机关在解决基层群众反映的热点、难点问题工作好，97%的受访者认为局机关人员不存在“吃、拿、卡、要、报”等现象，100%的受访者认为局机关工作人员履行岗位职责情况很好。97%的受访者认为不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。100%的受访者认为局机关人员不存在“庸、懒、散”现象。
局机关干部在日常工作中印象打分上，受访者认为区财政局机关干部作风扎实，为基层和群众排忧解难，办实事，轻车简从，不讲排场，不增加基层负担，严格遵守作息时间，不迟到不早退。对于我局机关作风上存在的问题，100%的受访者认为无此类问题。
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通过自查和互查相结合的方式，对各单位(部门)和领导干部两个方面广泛征求意见。
(一)深入全面开展内部自查
各单位(部门)要通过发动干部员工深入找、对照症状自己找、上下级之间、同志同事之间相互找等多种形式，深入查找本单位和本部门在作风方面的突出问题。各单位(部门)间要通过座谈、讨论等多种形式开展。
(二)广泛征求相关各方面的意见
1.公司本部和基层单位之间互相书面征求意见，本部部室之间和各单位之间根据业务关联程度相互书面征求意见;
2.各相关单位(部门)征求公司客户意见;
3.公司本部部室要书面征求省公司主管部室的意见;
4.各单位(部门)要书面征求公司主管领导的意见。
二、工作要求
“四查四看”活动的要点是深查细照、找准找实、挖深挖透，真正开展一场严肃认真的作风“体检”，核心是找准找实找全问题。为此，公司各单位(部门)要实事求是，客观公正的就作风建设情况提出意见建议，要敢于亮短揭丑，不遮不掩，对存在的问题，要实事求是，不蜻蜓点水;对问题的描述，要直击要害，不隔靴搔痒。特别对本部和基层单位之间互相征求意见，要畅所欲言，反映实情，真正做到严肃认真提意见、满腔热情帮助同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把互相批评变成吹捧。为保证所提意见的数量和质量，公司明确：
一是各单位、部门之间互提意见不少于三条，对领导干部的意见不少于一条。均在附表中“存在的问题和意见建议”中予以填写。所提意见要见人见事见问题，具体明确;
二是把各单位、部门之间互提意见要作为公司今后对各部门、单位反向问责的重要依据;对没有对相关单位和部门提出意见，或意见针对性不强而影响本单位或部门工作的，要对提出意见方问责。
三是把各级组织和领导发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导干部的重要依据。
对在此项活动中弄虚作假、闭门造车、生搬硬套、招盘照抄、搞文字游戏的各单位(部门)和个人公司将作为作风建设的反面典型进行严肃问责和通报批评。
三、相关规范文本
为规范此项活动的开展，公司制定了相应的规范文书和表格，特别是广泛征求相关各方面意见，需按照公司规范要求去深入开展，现将相关文本附后，以便各单位(部门)在实际工作中参照应用(具体见附件)。
四、其他
此项工作三月起全面开展，时间原则上为一个半月，活动结束时制定单位(部门)自查践诺书和领导干部个人自查践诺书，于X月X日前制定并完成上报工作，在公司内网进行公开承诺，接受干部职工监督。对活动中出现的各类典型做法，要积极进行宣传报道。对在工作过程中出现的问题和意见，请联系公司作风建设办公室。
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（二）建立作风建设监督员队伍有利于拓宽社会监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设工作必须紧紧依靠人民群众。建立作风建设监督员队伍，吸收人民群众中有代表性的优秀分子参加到作风建设工作中来，有利于延伸触角，拓展空间，扩大队伍，增强力量，巩固工作基础；有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。
（三）建立作风建设监督员队伍有利于整合监督资源，弥补监督力量的不足。随着作风建设工作的不断推进，如何整合利用社会资源，加强监督力度，防止一些问题反弹回潮，是摆在我们面前的重要课题。建立作风建设监督员队伍，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。区委区政府聘任的50名监督员素质好、威望高，同时又具备各种各样专业知识，监督的优势就会显现出来。我相信，作风建设监督员队伍在我区“作风建设年”活动中必将发挥越来越大的作用。
二、加强监督，履行职责，努力促进全区“作风建设年”活动有效开展
作风建设监督员是密切联系基层和上级机关、群众和党委政府的桥梁、纽带，各位监督员要认真、及时、负责地履行好监督职责。监督员主要有以下三条工作职责：一是积极向干部、群众宣传全区机关加强作风建设的有关规定和做法，做好干部、群众的思想工作，及时沟通机关和人民群众之间的联系。二是积极参加各项有关活动，注意收集、整理并提出加强党员干部作风建设的意见、建议，并及时转达给区作风办和相关部门。三是对全区机关和干部依法行政、遵纪守法、实践宗旨、职业道德、服务态度、意识和工作效率等方面主动实施监督。监督员实施监督活动，可以在集体组织下进行，也可以个人单独进行明查暗访。可以到全区机各个部门查询作风建设的文件精神和政策规定，了解履行职责及队伍管理方面的情况；可以直接指正存在的违法违纪和违反规定的问题，并有权质询办理情况；可以要求就监督事项予以工作协助、配合，并限期答复质询。总之，作风建设监督员既要及时发现机关和干部作风建设中存在的问题，也要善于分析思考提出积极的合理化建议，帮助机关和干部整改提高；既要勇于反映存在的不良现象和问题，也要善于宣传好做法、好事迹、好风气，增强人民群众对党委、政府和机关的信心和信任；既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众传递作风建设进展情况，增加群众对活动的支持了解。在监督工作中要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好全区作风建设的信息员、宣传员和指导员。请各位监督员同志履行好职责、发挥好作用，促进全区“作风建设年”活动有效开展。
作风建设监督员是区作风办监督工作的延续和社会监督工作的加强，因此由区作风办统一管理，并严格按照有关程序和要求进行监督工作。50位作风建设监督员分为10组，每组由1个组长负责。各位监督员同志要发挥各自优势，采取各种有效办法，深入基层，及时发现问题。10位组长在作风办统一组织的活动外，做好各组的监督工作安排，努力做到周密计划、认真组织、协调高效。各组之间要加强联系和沟通，做到各有侧重，提高监督工作的整体实效。此外，作风办要加强与监督员的联系与指导，定期召开监督员会议，互通情况，交流信息，通报机关作风建设的有关情况，使监督员对开展监督工作心中有底、心中有数。
三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督水平
一要加强学习。作风建设监督，对大家来说可能是一项崭新的工作，有一些新的要求，需要我们在实践中加强学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话，主动了解全区作风建设工作部署情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全区的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，并保持与区作风办的经常性联系，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。
二要突出重点。开展作风建设工作，要把重点放在人民群众意见较大、呼声比较强烈、问题比较多的重点领域、部门、行业和岗位上；要放在反映一些与群众利益密切相关、久拖未决的、带有普遍性倾向性的、性质较为严重的问题上；要放在深化行政审批制度改革、简化办事环节、健全落实优化服务的制度、转变工作作风、提高办事效率上；要放在公车私用、公款吃喝、公费旅游、干部赌博、执法行为不规范、降低行政成本等问题上。
三要实事求是。在监督过程中，监督人员要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确。监督人员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象针锋相对。
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一是制定加强机关作风建设的实施方案。对作风建设的组织机构、建设目标、工作任务和具体措施进行了细化分解。
二是广泛宣传、充分动员。组织机关干部召开专题会议，对“庸、懒、散、软”作风问题进行了深入的讨论并提出每一个团干部都应该从自我做起，树立良好的机关干部形象。通过广泛宣传，在机关营造了浓厚的作风建设氛围，提高了团干部对新形势下开展作风建设重要性的认识。
二、对照目标、进行自查
全体干部根据本部门岗位职责，采取“自己找、领导点、相互帮”的形式对思想作风、工作作风、生活作风建设方面及“慵、懒、散、软”方面存在的突出问题进行梳理、排查。通过排查，发现本单位机关干部在作风建设方面存在的问题，主要表现在：
一是个别职工工作作风不踏实，工作效率不高，责任心不强。
二管理制度不够完善，在涉及到工作纪律考核的力度问题时不够坚决。
三、全员动员、成效显著
通过机关作风集中整顿活动的开展，有力地促进了团县委机关的全面发展，取得了以下方面的初步成效：
一是干部作风明显好转。这次活动犹如一面镜子，让机关干部职工有了一次重新认识自我的机会，通过查摆问题，准确找到了自身的不足，增强了提高自身素质、提升业务技能的紧迫感和责任感，克服了年轻气盛、盲目乐观的傲气心理，干部职工政治立场更加坚定，工作作风更加务实，能够自觉做到谨言慎行、专心细致、不骄不躁，一门心思干工作，全神贯注搞服务。
二是管理制度逐步规范。通过修订完善各类工作制度，团县委各项规章制度进一步健全，制度的针对性和操作性进一步增强，初步建立了科学规范的制度体系，干部职工的纪律意识、责任意识进一步增强，干部职工出勤、值班更加准时，上班淘宝、玩游戏、聊天等现象完全消除，工作效率也进一步提高。
四、制定措施、切实整改
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按照县委的安排部署和要求，在县直机关党委的指导下，我局作风建设教育活动从4月底开始转入查找问题阶段。针对该阶各个工作步骤的要求，我局党支部高度重视，充分准备，周密部署，精心组织，围绕重点环节开展工作，确保了教育活动扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看，我们达到了预期的目的，取得了实际成效。现将我局查找问题阶段工作的主要情况总结如下：
一、主要做法
（一）认真做好思想动员
4月30日，我局召开了查找问题阶段动员会议。会上，局党支部书记认真总结了学习动员阶段工作，对查找阶段工作进行了动员部署，并提出了具体要求，要求全局干部职工要统一思想认识，积极投入到干部作风建设教育活动中来，全面抓好查找问题阶段广泛征求意见、查找和剖析作风方面存在的问题、召开党员领导干部作风建设专题民主生活会、认真开展干部作风建设主题实践活动等四个主要环节的工作。强调在前一阶段学习的基础上，全体党员要对照作风建设的具体要求，进一步加强学习，把学习贯穿于教育活动的始终。
（二）严格步骤要求，认真查找问题，深入剖析
在查找问题阶段，我局严格按照本阶段四个重要环节内容开展工作，做到严格步骤，严把各个环节的质量关，使查找阶段取得了较好的效果。
1、坚持开门教育，广泛征求意见，并及时反馈意见和建议
我局党支部把广泛征求意见作为增进群众感情、加强与群众联系、自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，主要采取召开干部职工座谈会、开展谈心活动、发放问卷调查等方式，进行广泛征求意见。通过对有关部门、服务对象和本单位干部群众进行征求意见，共征求到各种意见建议共96条，其中对党支部的26条，对党员领导的18条，对一般党员的36条，对其他干部职工的16条。同时，局党支部于5月23日召开通报会议，认真、及时地把征求到的意见、建议向全局进行通报，把个人意见、建议都反馈到了每位干部，让大家都清楚自身存在的问题。通过开门教育，广泛征求意见，为开拓质监工作的思路、改进质监工作方法、转变质监干部作风、提高质监工作质量和树立质监部门形象奠定了坚实的基础。
2、深入自我剖析，认真撰写剖析材料
党员干部自我剖析的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。我局干部职工在查找和剖析作风方面存在的问题过程，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，都从自身存在的作风问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题，明确努力方向和整改措施。每个干部撰写自我剖析材料都经历了自已找、组织点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。在查找问题阶段，我局共撰写剖析材料10篇，其中党员领导干部撰写2篇，并按要求交到县直机关党委，其他党员干部和一般干部撰写8篇，都交到局办公室进行存档。
3、认真召开专题民主生活会，明确整改思路
在充分准备的基础上，我局于5月25日召开党员领导干部作风建设专题民主生活会。会上，党员领导干部深刻自我剖析，干部群众之间能够本着互相帮助、共同提高的原则积极开展积极健康的批评和自我批评，会议气氛积极、热烈、健康。
会上，干部群众共为局领导班子和领导干部个人提出了意见、建议共7条，切实为党员领导干部从思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面提出了较好意见，为确保全局干部作风进一步好转夯实了基础。局领导班子和领导干部个人也结合群众意见建议，进一步明确了今后的整改方向。
4、认真开展干部作风建设主题实践活动
结合部门实际，我局党支部组织全局干部职工按照“五送”活动要求，深入挂钩联系点开展了以“强宗旨，暖民心，建和谐”为主题的“五送”活动，切实增强了转变党员干部作风的实效。在活动中，在向农民宣传相关法律、法规和国家政策；与村干部共同研究农村工作之外，每名干部职工为结对困难户送上100元慰问金，党支部也为挂钩联系点捐助了1000元工作经费，希望挂钩联系点“三农”工作取得新成效，促进和谐发展。
二、取得成效
在查找问题阶段，全局干部职工受到了深刻的教育和考验，成效明显，取得了一定收获。
1、作风建设意识得到进一步提高
在查找问题阶段，通过进一步学习和参加各个环节的教育，全体干部职工经历了思想教育和作风认识，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，提高了作风意识。有三个变化：一是学风好了，学习的主动性增强了。二是工作作风明显好转，组织纪律性增强了。每个干部职工对安排的工作认真完成，组织观念 和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了、质监干部队伍凝聚力得到充分提升。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，干部职工大局意识、责任意识有明显提高。四是注重生活作风，生活情趣更健康了。广大干部职工同时注重生活中的一言一行，讲操守，重品行，遵守社会公德、家庭美德，坚持克己慎行，较好地树立质监干部形象。
2、宗旨意识得到进一步强化
通过查找和剖析问题，干部职工的自觉服务群众、服务基层、服务相对人的思想意识得到普遍提高，宗旨意识得到了进一步强化。现在，全局干部职工在依法管理和行政执法中主动服务意识得到了进一步加强，服务手段也不断增多。工作前能积极主动与服务对象加强联系、沟通；在工作中能主动走出办公室、上门进行帮助和指导服务对象进行工作，办事效率和质量都有了极大提高；工作后能进行跟踪询问，尽量使服务对象满意。
3、促进形成了良好的批评与自我批评的风气
通过作风剖析，挖掘根源，全体干部职工受到了一次深刻的作风教育。一是增强了自律意识。二是正确对待批评。在开展批评和自我批评中，大家都能彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。通过作风建设专题民主生活会的召开，促进了批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，团结协作增强了，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
4、促进了各项工作的开展
我局把干部作风建设教育活动与质监各项工作紧密结合起来，以开展教育活动为契机，继续从队伍建设，提高依法管理和依法行政水平，大力开展了计量、质量、标准化、特种设备安全监察和组织机构代码等各项，取得了一定成绩。全局干部职工能做到边学边整边改，把整改的效果体现在实际工作中，努力做到教育活动与质监工作两不误、双丰收。并在“热情服务、综合管理、严格执法”’上狠下功夫，想群众之所想，急群众之所急，立足执法，强调服务，坚决打击制假售假的违法行为和坚决消除安全确保安全，取得较好得实效，得到的了群众的高度评价。
三、存在不足
在查找问题阶段，我局的教育活动虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足和差距，需要进一步加强改进和落实的工作还有很多。主要有：一是学习还不够深入、全面，理论知识掌握得还不够；二是在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；三是工学矛盾处理得还不够好；四是宣传工作做得还不够，工作做了不少，但存在总结不够、不及时，宣传不到位等方面的问题。
四、努力方向
下一步，我局将在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施，进一步争取工作主动权，在认真抓好作风建设的同时，按照要求，紧密联系质监工作实际，认真研究，超前谋划整改提高阶段的各项工作，按照县委的要求，努力把作风建设教育活动不断推向深入。同时，进一步加强工作的请示汇报，争取更多的关心、指导和帮助，确保教育活动取得实实在在的效果。
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2、开展多种形式的作风建设宣传活动。要突出加强作风建设的内容和要求，以形成多层次、多形式的宣传格局。
3、发挥先进典型的导向和示范作用。要注重发现党员干部中加强作风建设的先进典型，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，发挥示范表率作用。
二、建立健全联系和服务群众长效机制
4、健全为民办实事解难题制度。坚持执政为民的理念，以保障和改善民生为重点，进一步健全为民办实事解难题制度和机制。
5、完善群众诉求机制。畅通群众诉求渠道，按照“归口管理、分级负责、高效运作”原则，形成集中、分流、落实、反馈的工作机制，确保“有诉必理、有理必果”。
6、坚持领导干部蹲点调研制度。局领导班子要经常深入群众、深入基层、深入实际，深入矛盾集中的地方开展调查研究。要把经常性调研和相对集中时间的蹲点调研结合起来，每年深入基层单位调研时间应不少于1个月，相对集中的蹲点调研时间不少于1个星期。要通过蹲点调研，了解基层真实情况，听取群众的意见和建议，帮助解决群众生产生活中的困难，增进与人民群众的感情。
7、进一步健全结对帮扶制度。完善领导干部结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对贫困家庭等制度，切实为基层和群众解决实际困难和问题。帮扶工作要注重实效，每年至少办成一件帮扶实事。
三、建立健全服务企业优化发展环境机制
8、优化福利企业证照办理和年检（审）。对福利企业证照办理和年检、年度复核及年度审验事项进行全面清理，合理确定企业免审范围。如法律、法规无特别规定的，开展年审、年度复核（审验）应提前30天通知投资业主。
9、引导行业协会健康发展。把行业协会培育成自主办会、自主管理、自我发展的社会团体。
四、建立健全效能提升机制
10、提高服务基层的工作意识。各股室要深入基层，努力把握基层作风建设状况，有针对性地开展工作。要少点检查，多点指导，少点要求，多点服务，克服形式主义，以取得作风建设的实际成果。
11、加强节约型机关建设。倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚。
12、不断深化机关效能建设。深化政务公开，完善规范政府信息公开工作的制度规定。
五、建立健全作风建设预警机制
13、加强受理工作。认真受理对干部作风问题的来信来访，充分发挥部门在信息收集中的作用，通过分析综合，确定加强作风建设的工作重点。
六、建立健全作风建设监督评议和奖惩激励机制
14、开展作风建设专项监督活动。纪检部门要加强对作风建设的监督检查，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。要重视发动群众监督和新闻媒体舆论监督。
15、建立健全作风建设考核机制。要把作风建设的情况纳入年度考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。
七、建立健全作风建设组织领导机制
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下面，结合**当前发展形势和干部队伍作风存在的突出问题，我讲三点意见：
一、充分认识加强作风建设的极端重要性
加强作风建设是省委历来都十分重视的问题。xx月xx日，由省委书记、省长刘奇主持召开了全省作风建设工作会议，对于推动**发展，具有十分重大的意义。此次会议是在我省决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化**的关键时期召开的，充分体现了省委对作风建设工作的重视，彰显了省委下大力整治干部作风存在顽疾的决心，具有里程碑式的重要意义。
xx书记、省长心系**发展，在多个场合里说过，**山清水秀，资源丰富，地理位置非常优越，不应该落后。**目前发展相对滞后，根本问题是**干部的作风出了问题，一些干部不作为、不想为、不会为、不善为，甚至乱作为。在这个大背景下，省委召开全省作风建设大会，紧盯“怕、慢、假、庸、散”五个方面突出问题，下决心推进干部队伍作风建设显得非常及时和重要。现在，全省上下都高度重视，我们也绝不能掉以轻心，要充分认识到加强作风建设的极端重要性。
加强作风建设是继承和发扬**苏区好作风的现实需要。**是革命老区，这片浸透着革命烈士鲜血的红土圣地，是革命优良传统形成的发源地，“苏区干部好作风，自带干粮来办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”的优良作风家喻户晓，我们要重拾这些优良传统，将其继承好发扬好。
加强作风建设是**不甘落后的必然要求。**GDP总量在全国排名中等偏下，**已成为了被四周浙江福建广东湖南湖北安徽这些经济较发达省份包围的塌陷地区，经济落后是事实。关键原因，就是**干部缺少一股精气神。我们不能甘于落后，国家落后就要挨打，地区落后就要受穷。
加强作风建设是**加快高质量发展的重要保障。**的发展正处于爬坡过坎的关键时期，**改革已经进入了深水区。要推进更深层次的改革，需要我们憋足一股劲，通过加强作风建设来推动，来进一步统一思想，奋力营造干事创业的良好氛围，为**下一步深层次改革发展奠定坚实基础。
二、深刻查摆作风建设存在的突出问题
**在作风建设方面存在的问题。主要是两个方面问题，一是刘奇书记、省长指出干部队伍作风中“怕、慢、假、庸、散”等共性方面问题，这些共性问题**不同程度地存在，比如：“怕”的问题，怕工作任务、怕碰硬、怕犯错；“慢”的问题，存在慢思想，慢作为；“假”的问题，存在假文章、假调研、假落实；“庸”的问题，存在知识平庸、能力平庸；“散”的问题，存在队伍散、纪律散、人心散。二是**作风建设中存在个性方面的问题，主要有以下六个方面的表现：
1.做评论员的多，当运动员的少。**存在这么一些人，对**发展漠不关心，认为**今后发展方向是什么、发展道路怎么走，都是领导的事，跟自己没有关系，只要上好自己的课，干好自己的活，工资不少我一分钱，管你怎么搞，把自己置身事外。还有一些人，提起意见来一套一套，指点江山，激扬文字，提的意见建议不少，但是没有把自己摆进去，真要落实一件事的时候就不见踪影。对**工作，大家能提意见建议是好事，但是不把自己摆进去，大家都当评论员，没有人当运动员，那么事情靠谁来做？还是要脚踏实地，让更多人的人当好运动员。
2.安于现状的多，改革创新的少。不少同志存在消极守摊子、“不求有功，但求无过”、不思进取的思想。改革创新的招数太少，还是按老套路，按部就班，按图索骥，在工作上的深度思考、创新思维较为缺乏。有没有开拓创新的办法措施，体现的是中层干部的工作水平，我们在这方面比较欠缺。
3.疲于应付的多，落细落实的少。**召开各类会议不在少数，会上布置的任务，总体上都能完成，但存在疲于应付的情况，在工作落细落实，考虑细节方面做的还不够。
4.本位思想的多，沟通协调的少。存在一些本位思想可以理解，但是不能本位主义，不能时时处处都从自己一亩三分地出发考虑问题，是我的事，谁都不要来过问，不是我的事，井水不犯河水，甚至有的事，**领导过问都认为是干预太多。**干部要摆正位置，树立大局意识，要多沟通，多协调，没有什么工作是单独一个部门能完成的，绝大部分工作都要大家互相支持沟通、相互配合来完成，支持别人的工作就是支持自己的工作，配合好别人的工作，就是配合好自己的工作。本位思想是**较为严重的一个问题，大家要及时总结，深刻反省，要及时整改。
5.享受生活的多，甘于奉献的少。有的同志觉得**现在发展得不错了，工作轻松，收入还行，到了该享受的时候。古人云：“生于忧患，死于安乐”。我们要坚决杜绝安于现状、贪图享受的思想。有的年轻人加入我们队伍，也有这样的错误思想，认为来**就是看中两个假期，待遇也不错。带着这样的思想进入我们的队伍是十分错误的。甚至有的同志还没转正，表现就一塌糊涂。有的同志工作多干一点就喊累、多做一点就要钱，凡事用钱来衡量，做钱的奴隶，做工作没有精气神，缺乏奉献精神。
6.做老好人的多，敢得罪人的少。有的同志信奉你好我好大家好。但是制度定了就要执行，请各部门要严格履行职责，严格落实制度要求，敢于公事公办，敢于得罪人。针对部门不作为、不履职的情况，**要进行责任追究。该执行的不执行，工作永远是被动的。万事开头难，开展工作一开始放松了要求，就后患无穷，要一开始就严起来，敢于得罪人。
三、采取过硬措施，确保作风建设取得实效
**作风建设方面存在的这些问题，从根本上讲，主要是三方面原因导致。一是体制机制问题，我们现在的体制，存在所谓的体制内和体制外，体制外有人事和一般聘用，尤其是体制内的机制具有很大的弊端；二是制度设计的问题，制度设计要科学合理，要有激励机制和约束机制，这些制度设计不到位，加强作风建设就难以取得实效；三是教育引导的问题，问题是表现，思想是根源，思想认识不到位，行动上就相差甚远。
针对存在的问题，我们要采取五项措施：
一是要继续推进全面从严治校。**从去年开始推进全面从严治校，初见成效。今后要继续坚定从严治校，着力从严治学、从严治教、从严管理，要切实发挥教学督导室、行政督察组、环境卫生督察大队和纪检监察部门等监督检查机构的作用，拿出工作规范和工作制度，更加合理的开展监督检查工作，开足马力，坚持常抓不懈。
二是要严格考核管理。完善三类人员考核办法，考核结果跟职称评定、职务晋升和收入分配挂钩，实行末位淘汰。对优秀的聘用人员转为人事，已经是人事的如果不思进取，降为一般聘用人员对待，通过抓考核促进持续转变作风。
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Keywords: organ style building new image
中图分类号：G812.44文献标识码：A
一、加强机关作风建设的背景及目的
机关肩负着制定政策制度、推动决策落实、谋划业务发展、协调上下关系、指导服务基层等重要职责。实现公司科学发展，需要一支高素质、高能力、重执行的机关队伍去落实和实践。因此，加强机关作风建设，提高机关效能显得尤为重要和迫切。
一是提升机关队伍素质的有效途径。加强机关作风建设，根本目的是转变作风、解决问题、强化执行，为公司科学发展提供坚强的思想和组织保障。主要解决学习意识不强、学习深度不够的问题；着力解决服务意识不强、服务质量不高的问题；着力解决墨守成规、安于现状的问题；着力解决有令不行、有禁不止的问题；着力解决节约意识不强、铺张浪费等问题。对于确保各项部署贯彻执行、推动企业科学发展，具有十分重要的意义。
二是树立机关良好形象的重要载体。公司机关是公司各项工作的指挥中枢和参谋决策机构，机关人员的素质能力和作风直接影响到机关整体工作水平。在年度考核中向基层单位和员工群众征求意见时，基层反映个别科室、员工存在工作效率不高、服务态度不好、群众意识淡薄等问题，严重影响了机关整体形象。加强机关作风建设，是致力于弘扬优良传统和优良作风、提升机关效能、增强执行力的有效载体。
三是提高机关服务水平的重要手段。面对企业发展的新形势新任务，机关员工还存在思维不够开放、工作站位低、解决问题的方法少、驾驭复杂局面的能力不够强等问题。我们通过采取教育培训、加强制度约束等措施，切实转变与采油厂发展不相适应的思想认识，不断增强服务水平和执行能力，提高学习能力和岗位工作能力，全面提升综合素质。
二、加强机关作风建设的主要做法与途径
在加强机关作风建设中，我们按照整体设计、分步实施、严格考核、持续推进的原则进行组织和督导；机关各党支部、各科室坚持对标创建、查摆问题、整改提高、突出重点，不断将活动引向深入。
（一）紧抓“四个环节”，突出作风建设系统性
1、打牢作风建设基础，抓好动员学习环节。我们召开改进机关作风活动部署会，成立作风建设领导小组，下发活动实施方案。每个科室按照方案要求，认真学习，并结合科室实际制定具体方案和措施，使作风建设活动与业务工作有机结合，相得益彰。
2、抓住作风建设关键，抓好查摆问题环节。机关各科室对照作风标准，深入调查研究，查找本科室存在的突出问题，分析存在问题的根源。坚持以查促改、边查边改，特别是认真查找和解决基层员工最关心的热点、难点问题，找到解决问题的正确办法，使整改措施科学可行。
3、明确作风建设目标，抓好整改提高环节。针对存在的问题，每个科室研究制定整改方案。整改方案突出重点，既有分阶段的整改目标，也有针对性地制定相关制度，建章立制，巩固整改成果。
4、推进作风建设升华，抓好总结评比环节。每个科室在前三个环节的基础上，总结好的经验、成效和做法。每名员工结合学习、服务、创新、廉洁、节约情况，对个人做出全面综合的评价。通过总结评比表彰，全面总结机关作风建设好的经验和做法，固化机制，表彰先进。
（二）打造“五型”机关，突出作风建设针对性
1、加强学习，创建学习型机关。坚持把学习作为机关建设的首要任务，抓好机关员工的学习，每月制定理论学习要点，每年组织2-3次专业业务培训。2012年，我们从提高机关员工业务素质和能力入手，举办了6期培训班，220人次参加了业务知识的学习。
2、提高认识，创建服务型机关。从解决服务能力、服务水平和服务形象存在的问题入手，不断规范机关员工的服务标准；以选树“文明服务窗口”，不断树立机关工作形象。结合四个一活动，机关部门深入基层大走访、大调研、大交流。
3、解放思想，创建创新型机关。我们把创新作为推动各项工作上水平的根本动力，通过举办形势任务教育会、外出学习参观等途径，鼓励机关干部员工进一步开拓视野、开拓思维。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中，机关员工通过开展“合理化建议”活动，为公司发展建言献策，共收集“合理化建议”87条。
4、强化教育，创建廉洁型机关。每半年进行一次反腐倡廉和党风廉政建设教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。2012年，组织机关干部115人次到厂廉洁文化教育阵地接受廉洁教育。我们通过签订《党风廉政建设责任书》，使党风廉政建设责任制覆盖到机关全体，形成了一级抓一级的责任机制。
5、精细管理，创建节约型机关。积极树立“减少失误就是避免浪费”的理念，在项目投资立项和政策制定时，反复推敲，全面论证，做到慎重管理、科学决策，杜绝决策或管理失误造成浪费。我们开展以节水、节电、节纸、节油为主要内容的“四节”活动，倡导每名员工从自我做起，落实节能节约措施。
（三）抓住“六个”关键，突出作风建设典型性
我们坚持分步实施、抓住关键、突出重点，不断丰富创建活动内容，持续深化加强机关作风建设活动。
1、开展作风建设考核检查。我们坚持每半年对日常作风建设情况进行一次检查，每年度一次综合考核。每次从六个方面进行综合考核，内容涉及服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面。每次考核完毕，及时对考核情况进行反馈和通报。
2、开展服务提升活动。为树立服务的典型和标杆，精心培育和打造文明服务的窗口形象。我们还制定了“文明服务示范窗口”的创建标准和内容，通过评选“文明服务窗口”，挖掘机关的服务典型。两年来，机关部门发挥服务窗口的带头作用、示范作用和辐射作用，推动机关整体服务形象的提升。
3、开展公开承诺活动。机关各支部通过调查研究、查找问题、征求群众意见等方式，找出需重点解决的问题，并将此作为承诺的重要内容和依据。在此基础上，机关所有党员认真制定公开承诺的目标、计划和工作措施，向员工群众公开承诺事项、联系电话等，接受监督。
4、开展员工教育培训。不断加大教育培训力度，着力提高机关员工的综合素质。每年组织机关员工参加以团队建设为主要内容的拓展培训，加强团队建设，提高执行力。
5、开展日常监督活动。加强日常监督是抓好作风建设的重要手段。从基层单位聘请威信较高、公道正派、责任心强、有代表性的人员为机关作风建设监督员，收集和反映机关员工作风建设方面的问题。由机关作风建设领导小组办公室负责汇总、收集、汇报、信息反馈、督促整改等相关工作和其他日常管理工作。
6、开展文化聚力活动。我们坚持以文化融合作为加强机关作风的纽带，将机关员工思想、制度、文化、行动高度融合在一起，形成了机关队伍的团队力、凝聚力、战斗力。公司机关党总支坚持开展员工生日祝福、冬送温暖、夏送凉爽等活动，机关员工的归属感普遍得到提升，形成了干事谋业的强大动力。
三、加强机关作风建设取得的成效
通过两年来的加强机关作风建设活动，两级机关作风建设取得了突出的成效，并构建了机关作风建设的长效机制。
（（一）增强了促进企业发展的责任感和使命感。通过学习教育，认识到新的形势、任务对机关提出了新希望、新要求。机关员工充分认识到肩负的责任使命，自觉把思想统一到贯彻落实公司部署上来，立足岗位、多做贡献的责任感和使命感进一步增强。
（二）提高了推动公司发展的履职能力。机关员工通过自主学习、相互交流、岗位练兵等活动，提高综合素质，把渤海装备机关和新世纪机械制造公司的部署要求落到实处、执行到位，把工作做得更出色。今年上半年，机关职能科室围绕重点工程建设、群众关心的问题，开展了转变发展方式、深化精细管理等9个专项课题研究，为公司稳定发展起到积极的促进作用。
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深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。
二、主要任务
紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。结合卫生工作实际，要注重“三个明确”，解决三个方面的问题。
一是要明确任务要求，以服务群众的理念推进机关作风的转变。重点查找解决工作中存在的“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题，形成团结协作、务实高效、廉洁勤业、勇于担当的工作作风。做好“三个结合”，确保工作取得实效。与开展“为民服务创先争优”活动相结合，以民生为重，以服务为先，从各自职能特点和工作实际出发，大兴干事创业、勇争一流之风，更好地为人民群众服务，确保实现创先争优活动的目标任务。与机关服务品牌创建活动相结合，进一步完善品牌理念，深化和完善品牌文化建设，以优质服务推进品牌创建，以品牌创建促进作风建设。要进一步端正服务态度，努力做到严谨细致、精益求精，用“真心、热心、关心、用心”的服务态度使“和谐卫生、健康”的服务品牌深入人心。与行业作风建设相结合，深入开展“三好一满意”活动，以解决群众关注的热点、难点问题为突破口，把群众满意度作为衡量一切工作成效的根本标准，进一步增强群众观念，大力倡导重视民意、服务民生的作风，注重调查研究，深入基层、深入实际、深入一线，多思考群众的愿望期盼，多了解真实情况，真正站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，推动行业作风建设再上新台阶。
二是要明确工作思路，以务实高效的状态力求重点卫生领域取得新突破。要着力解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。要强化“三种”意识：强化责任意识，大兴勇于负责、敢于担当之风，增强机关工作人员的事业心和责任感，每一项工作、每一个环节，都要明确责任，确保可追溯问责，能够高起点、高标准地完成工作；强化效率意识，以学习型机关为抓手，全面提升机关工作人员自身的思想道德素质和业务能力，同时简化办事程序，优化办事流程，全面提升服务效能，大力提高工作执行力。凡是能当场办的决不拖着办，凡是能一次办完的决不分着办，凡是政策允许办的决不阻碍办，形成高效率、高质量、高水平的工作状态；强化发展意识，自觉运用科学发展观指导工作，进一步转变思路，创新理念，立足基本、基础、基层，以更开阔的视野、更大的力度创造性地开展工作。各科室要对各自承担的重点卫生工作，特别是纳入省卫生厅和市委市政府考核的项目进行认真梳理，找出薄弱环节，学习借鉴外地市的先进经验和做法，本着早动手、早准备、早见效的原则，明确工作思路和着力点，制定工作计划和时限，确保各项工作尽快落实，务求今年的重点卫生领域创造出更多过得硬、叫得响的新成果、新经验、新亮点。
三是要明确考核办法，以科学严谨的机制打造规范型机关。要重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。着力在机关制度建设上下功夫，在干部队伍建设上出实招，在机关效能建设上见成效，明确和规范机关作风建设活动年的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，建立结构合理、设置科学、程序严密的机关作风建设制度体系，做到岗位责任具体化，责任层级清晰化，责任落实公开化。加强考核评价体系建设，在充实完善往年对机关内部和系统内考核办法的基础上，进一步加大考核工作的针对性、操作性和实效性。同时，对重点工作、重点项目的落实情况，公开承诺的践诺情况，为民办事的完成情况进行全程跟踪督导；健全行风民主评议和社会监督体系，充分利用新闻媒体、社情民意调查、电话回访以及聘请社会监督员等桥梁作用和沟通渠道，及时发现和纠正存在的不足和问题，营造全社会关心、理解、支持卫生工作的良好氛围；加强机关工作纪律检查，严格执行禁酒令、机关“五不准”等纪律规定，实行日常考核与不定期抽查的相结合，检查结果与目标绩效考核挂钩，与单位、科室、个人奖惩挂钩；严格依法行政，定期组织对制度规范的学习教育，不断增强机关工作人员的法制意识；加大党务、政务、财务的公开力度，让社会监督施政行为，确保各项制度规范能够落到实处。
三、方法步骤
坚持把边学边改、边议边改、边整边改贯穿到机关作风建设活动的始终，切实把作风建设推向深入。活动分三个步骤进行：
一是学习动员。召开市卫生局机关作风建设启动会,组织机关干部认真学习市委书记孙述涛同志在2012年度全市工作总结表彰暨机关作风建设年动员会上的讲话，使全局上下统一思想，提高认识，积极投身到作风建设活动中。
二是查摆问题。结合市委机关建设年任务要求，一方面，继续在机关开展“我为卫生发展建言献策”活动，组织机关干部为卫生工作把脉问诊，提出合理化建议和意见；此外，组织机关干部到扶贫村走访，了解村里群众对医疗卫生需求，根据群众的所需所盼，找出自己工作中的不足，进一步丰富和改进工作，并引导全体机关干部积极参与到“结穷亲”活动中去。另一方面，坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，综合运用召开恳谈会或沟通会、电话随访、调查问卷、发放征求意见表、网络征集意见、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中广泛征询意见和建议。对照征集的意见、建议以及群众反映的卫生行业的突出问题，围绕单位和个人自身作风纪律、服务态度及工作落实情况等实际，逐条查摆，努力把问题找全、找深、找透；要深刻剖析，找出问题根源，分析不良影响。
三是整改提高。针对工作作风、服务效能、制度规范等方面的不足和问题，有针对性地提出整改目标，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限；整改情况以适当形式进行公开，并接受群众监督；进一步修订、完善各项制度与措施，建立作风建设长效机制，并纳入对科室和个人的目标绩效考核中单独量化考核，考核结果将作为年底评先选优的依据。
