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篇1
随着经济的不断发展，各种政府性收入与支出项目的增加，行政事业单位的会计人员面临着一个越来越复杂多变的数据环境。为了确保政府决策的准确性，就需要财务管理人员能够准确、及时、高效的提供各类财务数据进行支撑。而原有的信息系统已经随着时间的推移，越来越体现出其局限性与孤立性。
为了更好的提高财务工作效率，增加财务管理工作的准确性与灵活性，同时推进财务相关的数据共享，减少因早期系统建设规划的局限性所带来的决策支持阻碍。我局一直在不断的进行着研究与实践。在2015年底，我们在北京中科江南信息技术股份有限公司的专家协助下，针对原有工作制度、流程以及业务系统的应用情况，进行了深入而全面的分析，在这个过程中，我们逐步的明晰了下一代财务支撑系统的建设目标与要求。并在2016年初进行全新的财务一体化平台建设。
二、历史分析
在之前的工作过程中，由于受到经济发展以及政府办公人员的资源限制，法库县财政一直采用的是集中核算的模式。预算单位通过报账的模式进行会计核算处理。当单位发生费用收入或支出时，由单位报账员携带着相关的原始单据到核算中心，提交给中心管护会计进行审核，审核通过后，再通过系统录入生成相应的报账单并打印，单位报账人员将打印的报账单提交给单位的相关领导进行审批与签字，审批通过后，单位的报账人员再携带报账单提交给核算中心的负责领导进行审批处理。核算中心领导审批通过后，方可将报账单提交给中心的出纳人员进行支付处理。在整个报账过程中，预算单位没有任何软件系统可以使用，依然通过纸质办公模式进行处理，造成大量的时间浪费，严重的降低了工作效率，同时也没有发挥到信息系统的技术优势。
由于预算单位没有任何核算系统可以使用，因此在进行账簿查询的时候，必须先与核算中心的管户会计沟通，由会计人员将所需的账簿导出或者打印成纸质档案提供给预算单位查看，或者预算单位人员前往核算中心，通过系统直接查看。无法实现办公的实时性，也增加了办公人员往返单位与核算中心的工作量，极大影响工作效率与办公质量。
在会计年度完结后，相关的决算报表，也是通过手工填写的方式进行编订与审批的，无法借助于信息系统进行全自动或半自动的处理。
由于各种条件的相互制约，在工作过程中，还存在着各种各样低效、低质、不便捷的情况。如：所有的审批工作在系统处理的同时，还需要手工审核签批；在进行会计核算记账处理时，采用下级模式的科目体系，无法记录功能分类；在进行对账时，需出纳与银行通过手工方式进行对账。
三、新系统建设
针对旧制度与旧系统存在的问题，我局在2015年规划新的业务工作模式时，全新规划了新的业务流程与系统要求：
（一）保持核算中心模式
为保持原有的工作流，确保新工作制度对于原有工作人员不产生较大的冲击，我们依然在系统建设初期保持核算中心模式，各单位的报账申请依然由核算中心的管户会计进行审核。
（二）通过系统实现分布办公
通过系统建设，为每家预算单位提供办公终端，单位在进行报账时，通过系统进行相关数据的预录入，并提交审核。本单位领导审批通过后，单位人员再携带原始单据前往核算中心进行审核。审核通过后现场打印报账单提交中心领导审批。节约了现场录入与等待的时间。
（三）实现自动记账功能
通过新系统的建设，原有需要出纳人员手工录入的各种记账凭证与会计单据，都可以通过系统自动生成，经过会计人员核准后即可完成记账工作，极大的提高了工作效率与记账的准确性。
（四）开放预算单位实时查阅账簿权限
通过新系统的终端，预算单位的人员可以在本单位的办公设备上，直接查看单位的账务情况，随时掌握单位资金使用情况。极大的提高了工作效率与数据准确性。
（五）支持系统间自动对账处理
实现会计核算系统与银行系统间自动对账处理，降低了由人工对账带来的错误率。同时也开发了按照会计摘要对账的模式，提高了数据核对的准确性。
（六）实现与相关业务系统的衔接
实现业务的前后贯穿，减少了由于业务系统相互之间的建设区隔而导致的业务的不连贯性。实现同一相关业务在各环节业务系统间的贯穿流转。
（七）系统数据安全保障
新系统建设完成后，系统支持自动备份与容灾处理，不再需要会计人员定期的进行账簿备份，同时保证系统异常后能够及时准确的进行业务恢复。（见图1）
全新财务一体化服务平台，在2016年初实施上线完成，得到了各预算单位财务人员一致好评，极大的提高了预算单位的会计核算效率，也降低了核算中心工作人员的日常工作量。同时也通过服务平善的报表模块，为单位的工作决策提供了丰富的、实时的、准确有效的财务数据支撑。（见图2）
四、后续规划
随着互联网技术的不断变化与成熟，电子签名签章技术在国库集中支付领域的应用，以及相关法律法规政策的以及电子发票的应用，会计电子化的基础越来越成熟。
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随着现代科技的迅速发展和市场竞争的日益激烈，企业的日常生产对财务信息、资金信息、业务信息的需求越来越高。在企業集团内，会计核算水平参差不齐、核算主体众多，为了提高会计信息的准确性和有效性，需要优化业务流程、财务流程，整合企业各种业务资源，制定标准化的统一流程，提高集团的整体运转效率。企业财务一体化借助现代化的信息技术手段收集项目生产经营数据，反馈到财务部门，实现数据的共享，部门间协同工作，将数据加工处理后提供给管理层，有利于管理层及时掌握并了解相关项目的管理经营情况，把控经营过程中存在的风险，提高企业管理水平，实现企业利益最大化，这就是财务一体化。
一、中国建筑财务一体化资金系统优势
（一）一体化系统增加资金计划功能
资金作为企业管理的核心内容，在企业的发展过程中起着不可替代的作用，新系统中增加资金计划功能，有利于规范项目资金计划的编制，合理安排付款计划，各个项目资金计划汇总有利于公司资金的统一规划，维持企业财务资金的流动性和合理的投融资结构，提高企业的整体管理水平，有利于企业实现全面预算管理。
（二）报销系统完善，费用控制高效
将原本单独的费控系统转移到新系统之中，将业务流程融合到财务系统之中，计入项目成本，更有利于对项目成本的实时把控，提高项目成本节约意识，来达到降低生产成本的目的。同时报销系统有发票自动查验功能，代替了先前人为验证发票真伪的工作，极大提高了这一过程中的工作效率和准确性。
（三）资金结算业务更加准确高效
新系统实现了银企直连，结束以前网银手工录入付款信息时代，同时系统账务报表一键生成，账务处理规范统一，项目与结算中心凭证同时生成，避免了以往大量的手工录入凭证和人工对账，大大节省了工作时间，提高了工作效率。
（四）将融资管理纳入到资金系统
以前往往是根据经验和直觉选择融资方式，新系统将之前独立的融资管理过程加入到一体化平台系统，从融资决策、融资流程发起、融资办理成功到最后的资料归档都可以在新系统中完成，实现了资源的实时共享，自动生成融资台账，掌握公司整体的融资结构，根据共享数据，实时比较各类融资费用，降低集团的融资成本，有利于统一进行融资管理，整合资源，提高效率。融资管理细化，融资业务种类众多，有利于拓展融资范围，优化集团整体融资结构。
（五）资金集中管理
新系统实现资金集中管理，统一调配，从整体上把握资金的分配与管控，为集团节约资金成本起到很大的作用，实现了资金利用效率的提高，经营成本的压缩，使得经济损失减少，有效解决了集团内部资金流通不畅和使用不当的问题，使企业运行更加清晰可见，管理更加高效，更有利于集团的发展。
（六）各系统相互融合
新系统中合约系统、中台系统、报账系统、税务系统协同工作，资源共享，各个系统之间相互融合，各部门之间联系更加密切。
二、中国建筑财务一体化资金系统的必要性
（一）有利于提高企业的经济效益
资金和融资管理是公司治理的重要组成部分，旨在提高经营效率，提高风险管理和控制能力。资金和融资管理的各个方面都可以智能地协调公司的财务价值链和业务价值链，以实现最大的业务价值。业务活动通常是公司财务管理与日常生产和运营活动的有机结合，增强了财务管理的服务功能，将财务管理整合到公司工作的各个方面，这样不仅有效提高了资源的利用率，还最大限度地提高了资金管理的经济效益。
（二）资金管理带来经济收益最大化
实现金融交易的集成是将业务流程、财务会计流程和管理流程有机地集成到业务流程中。公司的业务活动是一个相互联系的整体，部门之间都要做到统一协调。这可以有效解决传统财务管理模式下财务流程与业务流程分离的问题。解决了财务人员专注于会计核算，忽略了财务管理的问题。随着财务运营的集成实施，流程不断优化，业务模式不断改进，部门和工作场所的职责得到强化，资金系统的实施得到加强，行政管理水平不断提高，公司的综合效益也得到提高。
三、中国建筑财务一体化资金系统存在的问题
（一）管理变革中岗位定义仍未明确
财务一体化上线之后，会涉及到一系列的企业管理的变革，业务流程的梳理和再造，需要重新定位部门和岗位职责，重新分配岗位，尤其是新系统上线初期需要新旧系统并行，一定要做好衔接。
（二）新系统仍然不够完善，需要不断的开发升级
例如：表单审批流程中审批人不能增减附件，一些融资类业务需要融资专员准备资料并且上传附件，目前无法实现，只能由发起人统一上传；由于分公司无权限办理各类融资业务，集团统一办理，但是办理之后的台账分公司不能共享，无法查看。
（三）新系统仍偏重会计核算功能
新系统实现了财务系统与业务系统的初步融合，但仍然缺乏对资金的动态监管和灵活管理，缺乏对资金的有效监管机制，仍然偏重会计的核算作用，而忽视了管理会计的作用，缺乏公司的全面预算管理，没有涉及到日常生产过程中对内部的管控、分析、考核以及预算执行情况，缺乏对公司的风险把控能力，没有为管理者决策提供可靠的依据。
（四）员工转型观念有待改进
随着中建集团财务一体化的深入推进，这就意味着企业有一个全新成立的部门，工作分配也有了变化，而企业中的员工真正理解、认同财务共享新型模式的却不多，大多数员工并不重视工作方式的改变以及财务信息的共享、透明。财务管理模式的调整不应仅有高层管理人员转变观念，企业全面实现财务共享需要员工积极改进转型观念。
四、推进财务一体化资金系统发挥优势的措施
（一）科学论证、顶层设计
企业财务业务一体化的实施是在特定的项目框架内进行的。首先，在正式启动之前，公司必须对当前发展情况有深入的了解，尤其是在资金与金融业务的状态和发展战略方面必须全面掌握并进行科学分析和评估；其次，有必要与金融业务有关部门和员工进行详细的沟通和互动，确定实施的手段和目标，明确区分各个部门的权利和职责，在金融业务的整合中，管理方面是最难协调的，它应该由公司的最高管理层领导进行由上至下的管理，各部门根据流程变更要求进行协调并共同完成项目，确保财务业务一体化工作的有序进行。
（二）强化资金系统人员的服务意识
公司的财务管理范围广泛，为了确保财务管理工作切实有效，有必要提高财务管理人员尤其是资金系统人员的服务意识，加强与报账、税务系统以及其他部门的沟通，并使公司的资金、税务、报账以及其他业务部门建立良好的工作关系。其他部门与财务管理部门尤其是资金系统积极合作来开展各项工作，这样才能有效提高财务管理的整体水平。同时，资金系统人员必须具有良好的职业素养，为业务管理部门提供科学合理的解决方案，在实践中获得业务管理部门的信任，有效促进公司财务业务的融合。由于公司的财务资金管理具有一定的复杂性和不便性，因此其工作量也比较大。为了确保公司财务资金工作的整体效率和质量，有必要做好内部宣传工作，以便员工能够掌握工作内容并开展相关工作。就公司财务工作的重要性而言，财务资金管理牵涉到各个部门的生产和运营环节，因而必须有效地提高公司财务资金系统的工作效率。
（三）加强财务资金系统与其他业务融合
为了实现财务业务一体化工作的切实有效进行，需要加强资金业务的有机整合。财务管理涵盖业务运营的各个方面，因而财务部门必须参与业务需求研究，以充分了解业务需求。为了满足业务需求要进行流程调整，可以使前端业务数据与财务管理的要求保持一致。可以通过实施业务数据和财务数据集成，自动生成财务凭证，提高工作效率，并交换财务业务数据。其次，通过在业务流程中加强财务资金管理和财务资金控制，财务资金专业人员积极利用财务资金管理，可以协助业务部门进行业务分析，并将财务人员的工作从财务会计职能转移到财务管理职能。最后，一旦在系统中建立了优化过后的流程，就必须对业务部门的每一项工作都进行严格控制。财务管理人员必须要及时交付信息流和数据，确保财务业务工作的顺利进行。
（四）强化资金系统人才队伍的建设
为了保证业财一体化的有序开展，必须增强业财队伍的建设，加强财务部门与业务部门之间的联动，实现资金系统人员与其他系统人员、业务人员相互学习，从实务操作层面促进财务与业务的深度融合。具体措施如下：（1）改变资金系统人员的固有观念，加强财务业务一体化的宣贯和相关业务操作的培训，使其清晰认识到业财一体化的重要性，针对业务部门的活动进行有效的指导，将财务管理理念引入到业务部门，对业务部门开展各项工作起到积极的引导作用；（2）加强资金系统人员对业务流程的培训，引导财务部门积极参与到业务部门的调研当中，并对业务数据进行专业化规范，为业务部门开展相关的业务活动提供有效的意见；（3）财务人员在发挥财务管理作用的同时，要积极参与到业务部门工作中，辅助其做好有关的经营分析工作，进一步强化财务人员的财务管理监督职能。
（五）加强自身认识，优化资金流程
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随着经济全球化进程的加快，越来越多的企业意识到仅凭传统形式的资源整合是不够的，也是不经济的。于是以核心能力为形式的，企业内部跨地区、跨行业的资源优化整合的生产模式——生产系统一体化集成，成为制造企业的现实选择。
二、 生产系统一体化集成决策的指导思想
本文的研究是从生产系统一体化集成程度与结构确定的角度展开的，其基本思想是，当把企业生产系统一体化集成的各种具体形式作为一体化程度与结构来选择时，受利润最大化驱使的企业，其选择的目的是为了尽量增大选择所产生的收益，尽量减少选择所带来的交易成本，选择受制于5个外生变量，不同时期、不同类型的企业，这些外生变量所起的约束作用不同，因而会有不同的选择。在本文的内容中，交易成本理论也是重要的分析工具。
三、 生产系统一体化集成组织形式的选择
1． 生产系统一体化集成类型的划分。
（1）生产系统一体化集成程度的类型划分。一家企业可以选择最有竞争力的地区完成从R&D到售后服务的各个环节，在跨地区进行价值增值活动时，企业需要确定相应的一体化集成程度与结构。①独立子公司形式。独立子公司型是指独立的子公司或分属多地的子公司针对单一母公司或母公司地区进行生产，母公司给子公司以高度的自主权，子公司对自己价值链上的行为负责，母、子公司之间联系主要表现为财务流量，即母公司的资本流向子公司、子公司的利润流向母公司。②简单一体化形式。简单一体化形式是指企业主要通过外源来组织自己的生产活动，一些活动在母公司进行，并与在别处所进行的工作（如装配、销售等）联系起来。在这种形式下，作为外部资源利用承担者的子公司无法独立存在，在一些关键活动中，它们必须依赖母公司，而母公司也在总价值链的某些方面依赖子公司。母公司对子公司采取紧密、简单控制，主要战略决策集中制定，母、子公司的联系以物品流量为主。外部资源的利用在很大程度上取决于母公司在特定零部件生产中的成本优势。③复合一体化形式。复合一体化是指企业的一体化生产可发生在价值增值链构成的任何一点上。在复合一体化形式下，企业将生产和销售等活动按最有利区位进行分布，企业可根据自己的整体发展目标，将公司的任何职能安排在任何地方；只要需要，企业可以将自己的生产安排在不同的地区，形成跨地区的产品生产线。在任一地方运作的任一子公司都能独立地与其它子公司一起为企业行使职能，从而形成一个职能一体化的网络。这种形式表明了整个价值链跨地区的“解构”。此时子公司之间、子公司与母公司之间存在大量部件、产品、资源、信息的流动，相互依存关系不断加强。企业的复合一体化使全球经济联系愈加紧密。
（2）生产系统一体化集成结构的类型划分。从生产系统一体化集成的角度出发，对应前述一体化集成程度的三种类型，将生产系统一体化集成的结构也分为三种：自治型结构、区域有限协调型结构、网络型结构。①自治型结构：是指企业各子公司之间基本上没有横向联系，母、子公司之间靠等级制度来维系，信息联系是单向的。②区域有限协调型结构：是指职能联系局限于企业一体化生产体系的某个部分，母、子公司之间的信息联系是双向的，但等级制仍然是基本的结构特征。③网络型结构：是指职能联系发生于企业的整个体系之中，而不是仅指其中的某一部分，资源、信息流动同时呈纵向、横向两个方面。网络结构缩短了信息的流程，保证了信息共享，有利于各子公司经营决策的协调和合作，更重要的是网络结构减少了中心、减少了等级，调动了网络中各节点的优势。网络结构能否正常运作，依赖于网络中各节点的素质、相互理解及先进信息技术的采用，还依赖于各地经济的制度环境等。
2． 生产系统一体化集成形式的选择。本文将一体化集成形式的选择分为两个层面来予以研究：一是一体化程度的确定；二是与该一体化程度相对应的结构的选择。
（1）生产系统一体化集成程度的选择。生产系统一体化集成程度选择作为内生变量，受制于五组外生约束变量：①A1—市场规模和竞争程度。制约生产系统一体化集成程度选择的第一组外生变量是市场规模和竞争程度。很显然，随着市场规模的扩大，企业会更愿意采用一体化集成程度高的形式，故当因为需求类型差异而导致市场分割时，最好采用独立子公司形式；当各国市场需求结构趋同时，宜采用复合一体化类型。因此竞争程度越激烈，企业越可能采用一体化集成程度高的形式。②A2—市场全球化的范围和程度。市场全球化的范围与程度从宏观的制度安排上影响生产系统一体化集成程度的选择，为企业在更大地理范围以及更频繁的资源与信息流动中进行价值链各环节活动的区位配置提供了制度安排上的可能。一体化集成程度越高，生产系统一体化集成体系内资源、信息的流动越频繁，要求市场全球化的程度越高。譬如，当某地的市场进入壁垒很高时，宜选择独立子公司；反之，则应选择复合一体化形式。③A3—信息与通讯技术。信息与通讯技术为不同一体化集成程度的选择提供了实现的技术保证，若企业不具备现代先进的信息与通讯技术，则无法选择复合一体化形式，因为先进的通信技术是生产系统内部一体化体系内各实体跨区域协调的必要条件。④A4—企业的所有权优势。企业的所有权优势是生产系统一体化集成程度选择的又一影响因素。主要指一国企业能够拥有或获得的其它企业所没有或无法获得的资产及其所有权，它既包括有形资产，如对原材料产地的垄断、拥有某种经营和生产技能的劳动力等；也包括无形资产，如某种特殊的生产专利或技术、组织与经营管理经验、商标权和在金融市场上的筹资地位等等。所有权优势越大，则企业对资源进行区位配置的能力越大，越能采用一体化集成程度更高的形式。⑤A5—其他变量。其他变量主要包括对竞争对手相关信息的掌握等。
综上所述，我们可以得出生产系统一体化集成形式的选择问题中关于一体化程度选择的结论，即：当因市场需求及人均收入差异而使市场规模受到限制，当信息与通讯技术落后，当市场全球化程度低时，宜选择独立子公司形式；在市场需求增加导致市场规模增大以及市场竞争激化的条件下，当信息与通讯技术和市场全球化为企业进行价值链各环节的区位配置提供了技术上、制度安排上的可能性时，企业可选择简单一体化或复合一体化形式，具体选择哪一种形式，还取决于企业自身所有权优势的大小及信息与通讯技术水平、市场全球化程度。
（2）生产系统一体化集成结构的选择。对生产系统一体化集成结构的选择实际上是在一定一体化集成程度下，对组织企业生产体系的内部市场活动的结构形式进行选择。结构选择的目的是为了实现既定的一体化程度并尽量使内部交易成本最小。我们用内部交易作为基本的分析单位，将资产专用性、不确定性和内部交易频率作为基本的分析工具。①资产专用性，是指生产系统一体化集成体系中各独立实体之间在物质资产、技术、知识及人力资产等方面的特殊性及其协同性，它既包括了有形资产方面，又包括了无形资产方面。②不确定性，有外生的不确定性和内生的不确定性。在生产系统一体化集成体系中，假定不考虑其他的不确定，内部交易的不确定性主要受信息与通讯技术和市场全球化的影响。③内部交易频度，包括生产系统一体化体系中各实体间的一切有形与无形流动的频率，如中间产品贸易、职能联系等。
综合以上对描述内部交易的三个要素的认识，我们可以给出生产系统一体化集成结构选择的一个模型，见表1。
由表1可知，当资产专用性小、内部交易不确定性大且内部交易频率小时，应选用自治型结构；当资产专用性较大、内部交易不确定性较大、内部交易频度较高时，应采用区域有限协调型结构；而当资产专用性大、内部交易频率高且内部交易不确定性小时，宜选用网络型结构。这个结论具有一般性，企业可根据自身体系中这3个描述内部交易性质的基本要素的状态来决定选择何种结构，这里对企业结构的分析是以内部交易为基本分析单元的，这其中的含义是，对生产系统一体化程度的选择并非一定要覆盖企业一体化生产体系的整个价值链，可使其中有些内部交易活动一体化程度更高，而另一些则不然，选择的基准是对内部交易性质的把握。
四、 结论
由于生产系统一体化集成组织形式的选择是企业管理系统建立的基础，一体化集成形式的选择对企业的经营绩效有着重要影响，故对于缺乏经验的企业，如何管理分支机构、如何使整个体系协调运转，首要解决的问题便是确定生产系统一体化集成的程度与结构。因此本文研究生产系统一体化集成组织形式的演进、研究各种形式的一体化集成实现应具备的条件，对企业的经营具有重要的实践指导意义。
参考文献
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1预算管理定义概述
预算管理是指对企业的业务预算、资本性支出预算、筹资预算及财务预算等进行管理。业务预算是指企业基本业务活动的预算，它因不同业务类型而异。资本预算是对企业的长期投资业务及其他筹资业务进行费用预估的工作，具体包括资本支出预算和一次性专门业务预算等。筹资预算是对企业生产经营所需资金来源进行预测和规划，具体包括长短期借款、应收款和股票和债权发行等；财务预算则综合反映了各项业务对企业现金流量和经营成果的影响，从而有效地规划企业的现金流量和经营成果。
预算管理的环节主要包括：（1）预算编制，是以预算目标为依据，对预算总目标的具体的量化处理；（2）预算审批，即根据企业的具体业务流程，将预算申请提交给具有审批权限的工作人员进行审核和批准；（3）预算执行，是各级预算负责人发挥主观能动性，并通过各项调控和人的主动性努力完成预算目标，是预算的具体实施和预算控制的核心环节；（4）预算调控，是预算执行过程中的日常控制职能；（5）预算评价，对预算结果进行评估等。
2企业财务预算管理存在问题分析
2.1预算管理系统较为独立，未与其他系统相协调
当前，大多数企业已经开始实施了企业资源计划，在企业各个部门开始实施ERP系统管理。但ERP系统是一项较为复杂的工程，企业在运用ERP系统对企业内部的人力资源系统、财务系统、生产系统、销售系统等进行关联与整合时，却缺少了与预算管理系统的有效结合，使得预算管理系统没有有效发挥其作为企业目标计划和战略实施及内部控制的重要管理作用。
2.2预算管理系统缺乏信息化技术支持
预算业务的控制分布于预算编制、审批、执行与评价等各个阶段，企业在执行预算业务的过程中，往往缺乏相关的信息化技术支持，使得预算管理在整个流程中明显存在短板。主要表现在：（1）预算编制缺乏科学性分析。企业的主要做法往往是综合过往的预算数据及当月的预支出情况，而未进行科学的模型计算。（2）审批过程过于主观。企业对预算的审批主要是根据业务流程给予相应的负责人进行审批，缺乏相应的技术审核，即对不符合要求的审批内容通过信息系统予以指正与驳回等。（3）评价控制能力弱化。预算的评价控制主要集中在经济活动发生之后，这样易导致经济活动事项与预算执行环节中状态的信息不对称，致使预算的约束能力弱化，无法有效地发挥预算控制成本、防范财务风险等相关作用。
2.3预算管理未覆盖企业全部运营经济活动
目前，大部分企业的财务预算控制主要集中在企业的收支预算中，而没有覆盖企业全部的经济活动。企业要提高预算控制成本和防范财务风险等能力，必须将企业的所有经济活动纳入全面预算管理。但在实际的企业管理中，存在一些不确定性项目，使得其支出与收入数据也存在一定的变动性，在进行年度预算编制时，无法进行准确预测，故这类领域的数据预测往往变成预算控制的盲区。如纵向的科研经费、在建工程、新研制产品的销售收入、捐赠收入等，均是企业内部控制的风险高发区。
3财务管理信息系统一体化解决方案
3.1整合对接办公自动化，与其他系统相协调
要构建财务管理信息系统一体化，必须以预算管理为核心，以ERP信息系统为基础，通过ERP专业技术人员对相关部门工作人员进行技术培训，将企业财务系统、人力资源系统、预算管理系统、科研管理系统、销售系统、生产系统等协同平台系统进行相互关联，同时对采购、基建、科研、捐赠、费用报销等业务的审批权进行严格规定。让财务部门在进行预算审核时，能够通过相互关联的其他部门的相关信息，来准确判断预算的有效性与科学性，进而使预算能够真正起到实现企业目标计划和战略实施及内部控制的重要作用。
3.2加强预算管理信息化建设
加强预算管理信息化建设，除了对预算管理从有纸化办公转变为无纸化办公外，还需精细化预算管理的信息化建设。首先，详细分析企业所需参与预算的全部经济活动，根据不同的经济活动，利用计算机信息系统及科学的理论知识设计相关预算模型，再利用相关预算模型进行不同经济活动的收支预测，确保预算数据的科学性及有效性。其次，利用信息技术建立预算审批系统。即根据相关联的部门信息，确定相关预算金额的最大化数据，再根据业务流程确定相关负责人的审批权限，对不符合标准的预算申请，审批系统在审核后予以驳回并要求相关人员进行再次修改，直至达到相关标准后，审批权限才予以开通，确保预算审批的权威性及严格性。最后，科学设计预算评价系统，整个预算管理的评价功能需贯穿预算执行的各个环节，及时堵住预算执行过程中所存在的漏洞，避免超预算行为，对违反预算管理相关制度的行为进行严格的责任追究，进而强化预算管理的约束能力。
3.3将预算管理覆盖企业全部经济活动
企业的任何一项经济活动都有可能产生财务风险。而预算管理的重要目的是控制企业成本、防范财务风险，确保企业的目标和战略顺利实现。在企业的实际经营管理中，如果需要将预算管理覆盖企业的全部经济活动，则需要考虑一些难以准确进行收支预测的项目。对于这种项目，企业的财务管理部门应积极建立风险防控系统，建立健全内部控制体系和岗位管理职责以及全面质量管理体系等，通过建立全面的风险防控体系，来降低预算管理难以控制的领域。
4预算管控下的财务管理一体化建设内容
4.1预算维度设计
企业预算管理相关工作人员应根据企业的实际情况并结合预算管理制度，设计合理的预算管理维度。维度内容包括：预算管理岗位职责、预算管理制度、基于信息系统的预算管理流程；预算管理工具；业务表单和管理方案。并将此维度贯穿在预算的编制、审批、执行、评价、调整等全过程，做到预算动态化管理，及时控制在预算执行过程中出现的超预算及其他违反制度等行为。
4.2建立费用控制平台
以预算管理为核心，以资金管控为主线，利用计算机信息技术建立费用控制平台，并将此平台与员工日常办公系统相连接，让员工在日常工作中能够轻松便捷地用日常办公系统登录密码进行登录。同时，对预算申请流程及审批权限进行统一，确保预算全过程能在内部控制环境下严格执行。
4.3实现预算动态监控
预算监控系统能够实现对费用申请及执行过程的实时监控，实时分析，对在预算执行过程中所遇到的预算超支情况及已超支但必须进行费用支出情况，系统一方面可以进行实时提醒及相应地干预费用的支出，另一方面能够科学地判断已超支预算是否有权限能够继续进行费用支出及及时对相应预算进行调整，并在系统中保持调整痕迹，以便预算的评价工作有据可依。
5结束语
综上所述，预算管理是企业控制成本、防范财务风险的有效手段，但当前存在诸多企业在预算管理方面控制不严，预算约束力弱化等现象。这使得预算管理常常流于形式，对超预算行为无法进行有效地控制。只有将预算管理系统与其他相关系统相互关联，将预算管理透明公开，采用科学分析和信息技术对预算的编制、审批、执行、评价等过程进行实时、动态和严格的控制，对不符合预算标准的行为不予相应审批权限及执行权限，才能切实保障预算管理的有效性。
参考文献
[1]吴丹枫，王琪.以预算为核心的财务管理一体化信息建设[J].中国卫生经济，2016，（03）：8990.
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一、“医院信息一体化技术”的优势
（1）高度的集成性。医院信息一体化技术将医院的多种信息管理系统有机结合起来，比如医学影像传输系统（PACS）、物流管理系统、财务成本系统等，通过计算机网络将各部门的信息集成起来，具有高度的集成性，有效实现资源共享。
（2）数据的高度整合。医院信息一体化技术具有一个良好的关系数据库，其信息容量大，将医院的各种数据有机整合起来，这种技术充分运用计算机网络手段，实现高效的信息传输，提高信息传输的速度。
（3）高效的人―机交互性。医院信息一体化技术以光纤电缆为“路”，实现了人―机之间的互动。与此同时，这种技术充分运用声音、数据以及图像等多种信息进行交流，病人与医生之间的交流也变得更加方便快捷。
（4）高效的医疗效果。这主要体现在以下几个方面。第一，简化病人的看病流程，运用医院信息一体化技术可以将各种管理软件结合起来，改变了人与人之间的工作方式，简化了病人的看病流程。第二，医院信息一体化技术将各种医疗信息整合起来，便于医疗资料的统计和分析，医生可以通过这些分析结果，为医学研究提供良好的资料保障，从而提高医疗水平。
二、加快医院信息一体化技术应用效果的对策
医院必须采取相关的措施加以解决，从而提高医院信息一体化技术应用效果。具体来讲，可以从以下四个方面着手解决。
（1）转变医院管理模式。转变医院管理模式，由之前的粗放型管理转变为精细化管理，这是时展的必然趋势，同时也是提高医院信息一体化应用效果的途径。医院可以充分利用信息化技术，对医院的各项事务采取科学的管理、比如医院财务管理情况、医院物质管理情况等，从而不断提高管理效率。
（2）明确医院信息化标准。医院各种体系不能实现直接的数据交换，主要原因就是没有建立一个统一的信息标准化。因此，医院应该着手解决这方面的问题。分析医院的具体特点，然后再结合医院信息一体化技术的相关功能，建立一个统一的标准。比如在医院人员管理方面，为每位职工设定一个位移的代码，那么职工可以凭借这个代码进行信息的相关操作，比如信息的查阅、录入、调取等，实现不同系统之间的信息采集和交流，这样能有效提高资源利用率，而且解决之前的数据不能交换的情况。
（3）有效运用绩效管理机制。医院信息一体化技术的运用最终是为了有效提高医院信息的管理，提高医疗效率，从而为病人提供优质的服务。因此，医院应该充分运用绩效管理机制，充分调动医院的相关工作人员的积极性，提高医院信息一体化技术的运用效果。
（4）注意新软件的信息关联。科学技术的不断发展与进步必然导致新软件的出现，医院为了跟上时展的步伐，必然也会引进新的软件，这些新的软件比之前的软件功能更强大，有比较好的一面。但是，新软件可能在有些地方跟医院信息一体化技术不兼容，影响了医院信息一体化技术的应用效果。因此，医院在引进新软件的同时要注意保证信息关联的需求，这样才能保障其应用效果。
三、结束语
综上所述，医院信息一体化技术具有集成性高、数据整合效率好、人机交互性能高、医疗效果好等多方面的优势。但是，由于各方面的限制，它在医院的应用中还是存在某些问题。医院应该正视这些问题的存在，不断采取多种措施加以解决，从而保障其高效运用，为医院提供更好的服务。
参 考 文 献
[1] 平杰，胡兴茂，谢鹏. 军队医院推行区域卫生信息一体化建设模式的思考[J]. 医药杂志，2011（04）
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一、财务业务一体化协同的内涵
财务业务一体化协同，划分为两个维度，一是财务与业务一体化，二是财务与业务协同，财务业务一体化是指利用网络、数据库、管理软件平台，将企业经营中三个主要的流程，即业务流程、财务流程、管理流程有机融合，将计算机的“事件驱动”概念引入流程设计，建立基于业务事件驱动的财务一体化信息处理流程，使财务数据和业务数据融为一体。财务业务一体化强调通过信息技术手段实现数据共享和实现管理控制，而财务与业务协同强调的是财务与业务进行协调、协作，推动企业经营管理优化提升，实现1+1>2的整体效应。财务与业务协同是不同应用系统之间、不同数据资源之间、不同终端设备之间、不同应用情景之间、人与机器之间，乃至人与人之间的协同，它不只局限于财务数据与业务数据的集成共享信息处理范畴，而是一种贯穿于生产经营过程中的管理理念，更是一种团队协作的精神，它将使财务管理先进思想内化为企业经营管理核心理念，发挥财务与业务协作效应。
二、某集团公司财务业务一体化协同建设实例
某集团公司于2009年6月ERP系统全面上线，并且通过几年信息化建设不断深入，初步建成了财务业务一体化信息系统集成体系，财务与业务在磕碰磨合中达到了初步协同，实现了数据共享，实时监控，为经营决策提供了全面的数据支持，降低了经营风险。
首先，实现财务系统与营销、计划、项目、设备、物资等业务环节的集成与应用，以业务流程为导向，利用自动凭证触发技术、业务多样化技术、引擎技术和联机事务处理技术，实现财务、业务信息协同处理，实时生成，数据信息实现数据的一方录入，多方使用，实现数据共享，打破了“信息孤岛”现象。
其次，在信息化集成技术应用基础上，财务管理控制前移至物资管理、项目管理、营销管理、设备管理等行业主要业务环节，初步实现了对业务前端的预算协同管理，资金协同管理，资产协同管理、购售电协同管理、物资储备定额协同管理和风险在线监控等，财务管理逐步融入业务环节，管理工作取得了实效。
第三，财务业务一体化协同流程标准化、规范化、透明化，实现了协同业务全流程在线监控，进一步完善了企业基础管理，增强业务过程控制的同时有效防范了经营风险。
第四，企业经营管理理念得到全面更新和提升，企业决策支持能力和持续发展能力得到增强，为管理者特别是中高层管理人员提供了多角度查询、统计和分析功能及手段
三、某集团公司财务业务一体化协同中存在的主要问题
该集团公司财务业务一体化协同在一体化系统建设和协同方面仍存在着诸多问题：
（一）业务系统与财务系统一体化程度有待进一步深化、优化
1.首先是业务细分和管理精细化要求，财务凭证类型、凭证数量较以往剧增，财务人员会计核算手工处理量大量增加，基层财务人员仍疲于应付大量会计核算工作，自动凭证触发技术应用程度有限。其次是财务系统各模块关联数据一体化集成程度有限，预算管控仍通过财务人员手工配置方式实现，在降低效率同时弱化了管控力度，财务对前端业务协同的管控手段有限。
2.业务系统与财务系统数据集成应用深度不够。一是部分重要经济业务尚未实现与财务数据集成应用；二是业务系统对接功能无法完全满足财务管理需求；是财务业务一体化集成数据对企业决策支持能力仍有较大提升空间，缺少对多方采集数据的综合应用和决策模型，部分一体化数据沦为摆设。
（二）财务与业务协同度较为薄弱
1.财务与业务协同参与人员未树立财务业务一体化协同意识。一方面是是财务人员本身财务管理意识薄弱。其管理触角没有真正延伸到前端各个业务部门，对财务人员从信息处理者转变为业务管理者角色认识不够，参与、制定和实施整个业务处理的意识不够；另一方面是业务部门关键岗位人员缺乏财务业务协同意识，对许多财务业务一体化协同事项消极应对，反而导致了效率低下和经营风险层出不穷。
2.财务与业务协同缺乏配套完善的协同管理制度、标准，财务与业务管理流程不协同，不一致。存在“两张皮”情况：财务管理流程与业务管理流程两者不同步严重降低了业务效率，同时业务重复也产生了新的问题和矛盾。
四、创新财务业务一体化协同建设的几个主要方面
通过以上分析，财务业务一体化协同工作应立足于一体化和协同两个维度，遵循简单、务实、高效原则、成本与效益衡量原则以及原则性与灵活性相结合原则，主要做好以下工作：
（一）创新财务运行的体制机制，横向上深化财务与业务的融合，纵向上优化各级财务机构的职责界面，增强业务一体化财务管控能力。
（二）做好一体化信息系统集成建设规划，推进业务系统与财务系统的一体化有效融合
（三）加强培训，转变观念，通过业务流程重组和制度标准规范，实现财务流程与业务流程的双向作用，加强财务与业务协同度。
在财务业务一体化协同工作中，一体化是基础，而协同才是关键，必须在一体化信息处理完备的前提下，坚持简单、务实、高效原则，充分衡量成本效益，原则性与灵活性相结合处理财务与业务协同关系，才能发挥协同效应，实践企业战略，并实现企业价值的最大化。
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目前，国内信息系统和网络技术高速发展，带动了经济发展的信息化以及经济全球化发展，为会计信息化的快速发展带来了很大的契机。会计信息化主要是指借助于计算机网络进行信息的处理和传递，并实现自动化的账目管理，分析判断会计信息数据，为企业制定科学合理的财务决策提供一定的依据。会计信息化为企业财务管理一体化带来新的发展课题。随着信息化的快速发展，以及信息化体系的不断完善，企业财务管理在一体化发展过程中面临着比价严峻的考验。在当前信息化环境中，我国的财务管理模式基本上还处于低级发展阶段，而国内相关的理论分析和实践检验水平仍然低于信息化发展速度。会计信息化的发展必然要求企业财务管理一体化的发展与之相适应，会计信息化在企业财务管理一体发展中起着十分重要的作用。因此，在会计信息化过程中不但要注重自身的发展，而且还需要建议财务管理一体化的发展模式，去适应会计信息化的发展进程。
二、文献综述
（一）国外文献 西方发达国家对会计信息化的研究相对较早，而且取得了一些具有一定实用意义的理论成果。美国Gamter Group Inc公司指出运用计算机网络技术以及数学方法对会计信息数据进行提取、判别、加工以及处理，是企业管理者进行合理的财务管理决策的主体和依据。国外学者Hammer（1963）教授将通过研究企业再造的相关理论指出会计信息化带动企业财务管理手段的发展，对企业再造具有一定的促进作用。Alchian （1969）和Williamson（1975）提出会计信息化能够帮助企业财务资金内部优化配置。管理学家戴维奥利（David Otley）认为信息化预算管理能把企业财务管理中所有关键问题融合在一个统一体系之中。
（二）国内文献 随着信息化进程的发展，国内学者也纷纷开始了会计信息化与企业财务管理关系的研究。国内学者王淑兰（2010）对企业会计信息化进行了概述，指出会计信息化对企业财务管理具有一定的影响作用。郭玉洁（2012）论述了会计信息化对财务管理一体化的影响，并提出一些相应的财务管理措施。宋建琦（2012）指出会计信息化影响到企业会计核算以及企业财务管理[6]。
通过国内外对会计信息化与财务管理关系的相关研究可以看出，国外学者研究会计信息化与企业财务管理关系的研究比国内的相关研究要早，且具有成熟的理论研究成果，国内在继承国外理路研究的基础上进行了拓宽，国内学者的研究不仅仅只是探讨会计信息化对财务管理一体化的促进作用，还涉及到财务管理需要随着会计信息化的发展而发展的具体措施。从整体上来看国内外相关研究中都有一定的不足之处，国外的理论研究针对会计信息化与财务管理的研究比较少，理论成果的系统性较差，适用范围较窄；国内的研究虽然取得了一定的成就，但是主要是对理论方面的研究，很少进行实证检验，理论的科学性和合理性有待进一步去探讨。
三、研究设计
（一）研究假设 随着会计信息化进程不断深入的发展，企业也在开始提升对财务管理一体化的要求。会计信息化的情境下，企业财务管理一体化的发展是一个必然发展的趋势。随着信息网络技术开始应用于会计行业中，企业财务管理的模式开始从单一的桌面化模式转向信息网络化的一体模式，电子商务与财务管理相互结合统一发展，相关财务管理人员也不断提升自身素质去适应财务管理一体化的发展模式。依据相关的理论基础可以看出，会计信息化对企业财务管理一体化的发展具有一定的促进作用，依据以往的理论研究可以将会计信息化可以归纳为财务资金核算信息化、财务预算调控信息化、财务成本管理信息化以及财务绩效管理信息化四个维度。基于此，可以进行如下假设：
假设： 会计信息化对财务管理一体化具有显著正向影响
假设1：财务资金核算信息化对财务管理一体化具有显著正向影响
假设2：财务预算调控信息化对财务管理一体化具有显著正向影响
假设3：财务成本管理信息化对财务管理一体化具有显著正向影响
假设4：财务绩效管理信息化对财务管理一体化具有显著正向影响
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引言：随着市场经济的不断发展和科学技术的进步，会计与统计的联系越来越紧密，会计上用到更多的统计分析方法，统计上也借鉴了越来越多的会计方法。计算机的运用和网络的发展使得两者数据共享，把会计和统计人员从繁重的重复劳动中解脱出来，为构建企业会计和统计核算体系一体化提供了必要的保证。但是，在实际工作中，如何适应市场经济发展的需要，加快推进会统核算一体化的进程，是摆在我们面前的一项迫切任务。
一、会统核算一体化的意义
（一）实现会统核算一体化，是现代经济管理需要
在市场经济条件下，单位要想实现经营决策的科学化．必须准确、及时、完整地获得单位各个方面的综合信息，会统核算一体化能更好地满足这个需要。统计核算强调及时、概括．但缺乏反映单位现金流量的情况及金融贸易等方面的信息。所以只有将统计的描述与推断和会计的反映与监督结合起来才能相得益彰。
（二）实现统计核算与会计核算一体化，可以提高企业单位统计与会计信息的利用效益．实现单位信息向规范化和标准化发展。
（三）我国的国民经济核算要求会统核算一体化
从统计核算来看，国民经济核算是统计核算的最高层次，系统地反映国民经济各部门和社会再生产各个环节的运行过程及其结果。
二、会统核算一体化的必要性
会计统计核算虽然存在着许多不同的地方，但其资料来源都是相同的，都来自于企业的第一手资料或原始资料。如果将这些资料互相利用、互相借鉴，不仅可以为企业节省大量的人力、物力和财力，而且可以促进企业会计信息和统计信息的综合利用，不断提高企业经营管理水平，更好地满足国民经济核算的需要。因此，实现会统核算一体化，无论从宏观管理上还是从微观管理上都具有十分重要的作用。
首先，有利于促进社会主义市场经济的发展和现代企业制度的不断完善。在市场经济条件下，企业要实现经营决策的科学化，必须准确、及时、完整地获得采购、生产、市场、人力资源等各个方面的综合信息，而传统的统计核算只强调及时、客观，但缺乏反映企业收支情况及投资与金融贸易等方面的信息；会计核算只强调真实、准确，但对企业投入产出效益及变化趋势反映不够。所以。只有强化会统核算一体化，将统计的描述与推断和会计的反映与监督结合起来才能相得益彰，更好地满足经济发展和科学管理的需要。
其次，有利于提高企业综合信息的质量。会统核算一体化，可以大大减少数据在会计人员和统计人员之间的重复计算以及传递的时间，提高会计核算和统计核算的效率，促进企业信息规范化、标准化，使得数据处理速度大大加快，数据的传递和信息的交流更加便捌顺畅，可以最大限度地满足宏观和微观决策与管理的需要，提高企业综合信息的经济性、准确性和时效性。
最后，有利于满足国民经济核算的客观需要。国民经济核算是统计核算的最高层次，它可以系统反映国民经济各部门和社会再生产各个环节的运行及其结果。从某种意义上讲，国民经济核算实际上就是采用统计方法进行宏观的会计核算。
三、实现会统核算一体化采取的措施
（一）从组织机构上，实现会统机构合并
在企业单位内部，可将联系如此紧密的两个机构会计科和统计科进行合并。成立会统科，由会统科负责会计核算和统计核算。这样就为信息共享、会统互补提供了组织机构保障。
（二）从人才配备上，配备会统复合型人才
要真正实现统计核算与会计核算一体化。关键在于高素质的会统复合人才。这类人才既能够胜任统计核算和会计核算，还能把统计核算与会计核算有机地结合起来；既能够从事宏观核算分析又能够从事微观核算分析。这些能力的培养不是一朝一夕能完成的．要根据单位客观实际的要求，进行有意识的招聘或培训，只有锻造一批会统复合型人才，才能胜任会统一体化的需要。
（三）从会统工作的内容上，实现会统一体化
统计核算与会计核算协调统一的总目标是标准化、通用化、系列化，根据这一总目标，具体到单位管理的实际工作中，就要求：1、从会统记录上，凡是会计记录过的财务指标，统计不必再重复整理，统计可以拿来就用。凡是统计记录过的价值指标、实物指标和劳动量指标，会计也不必另立炉灶从头开始。二者的许多资料可以相互转化与换箅。这样实现二者信息共享，既能避免数出多门，又能避免重复劳动，从而节约大量的人力、物力和财力。2、从会计统计分析上，搞好会统分析。有助于领导决策。会计分析，侧重效益和资金利用效率。统计分析。侧重投入产出情况．重在预测经济的变化趋势和运行规律。二者互相借鉴．互相补充，提高分析问题的准确性和科学性。
结束语：综上所述，企业、单位内部，实现会计核算和统计核算一体化。不仅有必要．而且有可能。我们相信，通过各个单位不断的探讨和研究，通过外部各方面的努力，单位实现会统核算一体化．不仅能够操作好，实现互相借鉴，优势互补，而且能够达到相通相融。在融合中提高。
作者单位：淮北矿业集团朱仙庄煤矿工资科
作者简介：宋云（1968.04.13― ），女，本科学历，现于淮北矿业集团朱仙庄煤矿工资科工作。
参考文献：
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会计信息系统中的各核算子系统提供的信息只能满足财务部门的需要，而不能同时满足与财务部门相联系的人事、仓库等职能部门的需要，这主要是受最初会计软件开发中缺乏总体规划的指导思想及传统组织机构的制约。因此，目前的会计信息系统只能提供主体信息，不能提供与主体相关联的信息。
一、管理一体化信息系统概述
目前企业遇到很多困难、如销路不畅、资金周转困难，造成这些困难的原因当然是多方面的，但现行的会计核算信息系统的缺陷也是造成这些困难的原因之一，尤其是业务部门与财务部门不能共享财务部门所提供的信息，就会造成结算拖延、应收款难以收回、坏帐损失加大、信用下降等弊端，如果要解决这些，就必须由管理一体化信息系统来完成。那么，什么是管理工体化信息系统呢？即实现了管理信息系统中各子系统一体化的信息系统，它是一个能够覆盖企业的全部业务，体现当代先进管理思想，采用最新信息技术，为各级管理职能部门及时提供管理上所需要信息的全面统一信息系统。一般包括供、产、销、人、财、物等子系统，通过系统集成技术，整合成一个并发操作、统一管理、数据共享的有机整体。其中每个子系统都按照本身特有的进行运作，完成本身特有的管理目标和任务，但同时各个子系统之间又要互相联系、互相支持、互相提供必要的管理信息。这样一来，会计信息系统成为企业一体化信息系统的一个子系统，使得管理一体化信息系统具有了核算到信息系统的完全功能。它不仅可以完成凭证录入、记帐、算帐和报帐等核算工作，而且还可以为企业各个部门进行服务。管理一体化信息系统不仅允许在使用过程中调阅其他部门的相关信息，而且增加了事前预测、事中控制的功能，这为各部门顺利完成其职能提供了保证。在国外。企业管理信息系统已从MRP到MRPⅡ再发展到ERP。MRP、MRPⅡ都是面向生产部门的，而ERP与MRP相比，扩展了管理信息集成范围，除财务、库存、分销的生产管理之外，还集成了企业的其他管理功能，如人力资源、质量管理、决策支持等功能。ERP是在MRPⅡ的基础上发展起来的，尽管可以面向企业外部提供管理信息，但本质上依旧是面向生产部门的。现在的世界早已形成了买方市场，因此，开发以业务为中心的管理信息系统是上乘之选，不过我国的管理水平、技术水平都比较落后，因此就要从低起点上循序渐进，不可急于求成。
二、基于企业MIS的会计信息系统
管理信息系统（MIS）是一个以人为主导，利用计算机硬件、软件、通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、提高效益和效率为目的，支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统。管理信息系统概念图如下：
图1 管理信息系统
财务信息系统包括了会计和财务两部分，会计主要的任务是记帐，使资金的运作不发生差错，财务则更多关心如何运作好资金，使其产生效益。会计系统最成熟、最固定的部分是记帐，这部分几乎已经定型，各种企业几乎相同。目前会计主要涉及的是数据，根据这些可以产生一些综合数据报表如损益表和资产负债表。但的会计已开始向财务延伸，涉及未来的数据，如获利能力计算，责任会计等。尽管当代会计系统已经相当成熟，但随着信息技术的发展和随着全球化，会计制度和会计信息系统仍会不断变化。会计信息系统只是财务信息系统的一部分，财务的总目标是最好的利用资金和剩余资金的最优投资。财务信息系统是为协助主管达到以上目标的计算机系统。财务信息系统概念模式如图2：
图2 财务信息系统
图2财务信息系统输入子系统中的内部审计子系统实际上也是会计功能。审计包括财务审计和运营审计。财务审计主要看公司的财务记录是否正确，帐、钱是否一致。调运营审计是审计财务手续是否完备。高效，它往往和信息系统的再设计联系在一起。运营审计一般应有信息系统分析员参加。财务情报子系统向股票持有者、财务社团以及政府机构提供信息，帮助了解公司经济环境，还从政府报告、期刊、网上数据库收集经济信息，以便分析经济形势。输出子系统是财务系统的主要系统、它们能帮助公司进行财务决策。资金管理子系统可以说是财务系统的最重要的子系统，它通过现金流分析，按照现金流人大于现金流出的标准进行调节以确保全年现金净流量的稳定。资金和证券管理也是财务管理的重要，用计算机模拟寻求最佳的资金来源，并处理多余资金的投资问题，确定合理的证券组合、投资组合等。财务控制子系统主要控制一些支出和控制一些企业性能的参数。
MIS的概念是发展的，最初设想MIS是一个单个的高度一体化的系统，它能处理所有的组织功能，随着时间的推移，这种高度一体化的单个系统显得过于复杂，并难以实现。MIS的概念转向各子系统的联合，按照总体计划、标准和程序，根据需要，开发和实现一个个子系统，MIS成了相关的信息系统的集合。对于企业来说管理信息系统只有优劣之分，不存在有无的问题。目前企业所拥有的管理信息系统通常只是一些子系统的简单集合，系统与系统之间往往相互独立，本文所倡导的就是将管理信息系统中的子系统有机地结合成一个整体，即管理一体化信息系统。随着对信息处理规律认识的逐步提高，人们提出更高级系统。直接支持决策的要求，从现实条件来看，将AIS进行扩张发展成为MIS是一条必由之路。
三、管理一体化信息系统的实现思路
（一）开发管理一体化信息系统的几种方式
在开发管理一体化信息系统时，首先要其数据来源，一般可分为三类；第一类来自凭证资料，为分析提供原始数据，第二类来自帐簿中的数据，第三类是财务部门之外的数据，前两类是财务处理的主要，在核算型的会计信息系统中可直接产生数据，而第三类数据来源复杂，与管理的各个方面密不可分，这使开发管理型财务软件的难度远远大于核算型财务软件。为获取这类数据，可采取以下几种不同方式：第一种是在其他业务部门拥有自己独立的计算机信息系统的情况下，解决好会计信息系统与其他系统的接口，实现不同系统间的数据传递。第二种是对企业管理信息系统进行全面规划和整体设计，系统高度集成、数据完全共享，建成一个集业务管理、生产管理、会计核算和财务管理于一体的管理一体化信息系统，财务只是系统的一个有机组成部分。第三种是在原有财务核算软件的基础上，向其他业务部门扩展。
上述三种方式中，第一种方式要将原先各自独立开发的各个系统组合在一起，往往因接口过于复杂，在许多情况下比重新规划难度更大，一般很少采用这种方式。第二种和第三种方式的实质都是将会计核算信息系统全面提升为企业管理一体化信息系统，它不仅实现了财务会计与管组会计的功能，而且集成了企业各个业务部门的管理功能。
从上讲，第二种方式最理想也是发达国家普遍采用的，但在是否符合我国国情这一点上值得考虑。国外的管理一体化软件一般由财务系统、配销系统、生产制造系统和决策支持系统等构成，相对于国外软件这种以业务为中心的模式，我国开发商大都认为“财务是管理的中心”，这是与我国现阶段企业管理水平和计算机水平相联系的。国内财务软件一般由帐务处理、工资管理、固定资产与折旧管理、采购管理、存货管理、成本管理等系统组成，其范围起出了国外的财务软件，包含了业务系统中关于资金的核算，尚不具备真正的管理功能。我国的会计信息系统与其他管理系统相对独立，作为一个专门的系统，其普及和应用程度大大超过了其他管理软件。近年来，我国的管理一体化信息系统发展明显加快，有些企业按上述国外模式进行开发，结果是失败的多成功的少。究其原因，主要是企业的管理水平太低，应用计算机管理的意识不强。而另有一些企业从财务部门起步，分级分步实施，从单一部门应用逐步向生产管理。物资管理、人事管理等部门扩展取得了较好的效果。实践证明这是在企业管理模式不够规范、资金比较紧张、人员素质不够高的情况下，发展管理一体化的一条现实可行的道路。因为管理一体化信息系统中的任何一个子系统都不可能像财务系统那样，占有整个企业70％左右的信息量、从资金的实物形态（产量、质量、物资、耗费等）到价值形态（利润成本收入）全面综合地反映了企业的概貌、严密地（数据之间有对应关系，报表之间有勾稽关系）、系统地（编码顺序系统、时间顺序系统、业务分类系统）记录企业的经营状况，而且财务部门有一套严格的控制制度，在企业管理水平普遍不高的情况下，财务部门提供的数据和管理相对来说是比较规范的。这是财务部门的软件普及应用程度大大高于其他业务管理部门的根本原因。正因如此，许多企业将计算机应用于管理是从财务部门开始的，在取得一定成效，积累一定经验后，企业很地要求与财务部门相关的其他部门运用计算机管理，从而实现整个企业的信息共享。对我国广大中小企业而言，还是采用第三种方式即在原有财务软件基础上向其他业务部门扩展的方式较为可靠。分系统、分阶段开发，一次性投资不会太大，完成每一阶段都能很快见到成效，这样既增强了使用者的信心，又积累了经验，使系统开发和应用水平不断提高。以财务管理为核心扩展的每一个子系统都必须保证与财务系统的联接和数据共享，避免出现子系统之间相互孤立的局面。其不足之处是系统间的联系可能不够紧密，信息流程不够合理，因为较多考虑适应企业现有管理水平，未能充分考虑利用先进的管理模式和管理。所以。对那些管理水平高，计算机应用基础好，技术力量雄厚的大企业而言，可以采用第二种方式，建立以业务为中心的管理一体化信息系统，更好地为提高经济效益和支持决策服务。
（二）开发管理一体化的信息系统应注意的几个原则
1．必须以完善的会计核算信息系统为基础财务核算数据是管理层分析、预测、决策的重要依据。会计核算信息系统应能实现手工会计的全部职能，提供和输出完整的会计资料，能够方便提取数据供分析之用。在生成管理报表所需的数据中，有许多是对财务核算的帐证表数据加以分解之后才取得的。如果核算软件没有设计这方面的内容，当管理会计需要这些数据时，只能人工分解数据，再输入系统，造成同一数据两个人口的情况，了系统的效率和数据的准确性和一致性。因此，在设计核算信息．系统时，要求做得更深更细，将与经营业务管理要求有关的会计数据进行分类细化，充分考虑管理一体化信息系统的需求。
2．建立统一的数据交换标准接口
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电算化会计能够为企业处理诸多相当繁复的事务。随着电算化会计的快速发展与完善，想必一定会与企业管理系统结合起来，进行统筹规划、共同设计，以尽快建立和完善局域网，达到最大限度信息互换、信息共享。电算化会计在未来的工作中占有很大的比重，其将在企业管理中起到不可或缺的作用。
2.管理信息系统的概念
管理信息系统（MIS）能够为企业最终管理决策提供更好的支持，其是通过人、计算机、应用程序和相关数据构建起来的一个便捷信息系统。其具体包括以下内容：通过企业内部和外部数据的处理获取相应的管理信息，并以此来控制企业的行为；利用现有的数据和模型，预测未来的发展情况；从企业全局出发，为管理者进行决策提供可选方案。管理信息系统按管理职能一般可分为电算化会计管理、人事管理、生产管理、营销管理计划管理和库存管理等信息子系统。管理信息系统各个子系统有着各自不同的工作智能，对企业管理具有不同的作用。各个子系统之间也具有一定的联系，但又保持着独立，其中电算化会计具有最为突出的作用。
二、电算化会计系统与管理信息系统的关系
企业管理的现代化是电算化会计发展的必然趋势。从上文可知，电算化会计系统是管理信息系统的最重要的子系统，主要通过价值量来反映和监督企业的生产经营活动。其中财务会计的信息量占整个管理信息量的一半还多，并且它们之间存在着非常密切的联系。如此，要想真正的使企业管理达到现代化，便要竭尽全力发展会计电算化。
从近几年的管理效果上来看。电算化会计给各个企业在管理的决策上提供了较大帮助，对其进行再研究开发式刻不容缓的话题；而企业若想更好更快的发展，就必须使用管理信息系统，管理信息系统的不断升级将给电算化会计带来更多福音。但是需要明确，管理信息系统包括电算化会计，它们是从属关系。管理信息系统涉及范围广，各子系统既相互独立，又具有一定的内在联系，具体来说，管理信息化系统是运用数据库、计算机网络等技术，以企业生产经营一体化，符合企业经济效益最大化原则为前提，对企业各个方面进行系统分析，使用先进的技术手段给企业带来更加可靠的数据支撑，通过企业的管理信息系统，其可将企业的各个方面的数据资源处理并进行整合从而将其反映到数据报表中，从而使企业具有自动化控制功能。如此，管理信息系统是在电算化会计的基础上发展起来的，从而对会计信息及其它对企业运行有益的信息进行整合处理，以财务管理为核心，采用当前先进的技术手段，建立可以为不同形式的企业带来服务的经济模型，达到企业管理现代化的目的。
三、实现电算化会计系统与管理信息系统一体化存在的问题
1.人员素质问题
电算化会计与管理信息系统相结合，它所需要的会计人员文化程度较高，首先其应该熟知会计事务，同时又不可或缺的懂得管理事务；应该熟知电算化方面的相关知识，同时应该很好的掌握网络知识；既能解决当前会计事务中存在的问题，还要具备一定的经验。由于上面内容的限制，我们可以得出，当前正在从事电算化会计的相关人员根本不符合上述的要求，如此，我们应该尽快尽最大努力加强从业者的专业素质。因此从事电算化会计人员素质问题是当前亟待解决的问题。
2.网络安全性问题
网络的安全性对于会计的实施具有决定性作用。随着互联网的不断普及和发展，网络犯罪活动也相应的增多，其给网络会计的进一步发展敲响警钟，在发展过程中，一定要注意对于网络犯罪活动的防范，以免造成非常严重的损失。会计信息对于一个企业来说非常重要，不能泄漏和丢失。当前，互联网所处的环境需要相关企业人员给与足够的重视，万不能将企业的重要信息在网上公布传输等操作，确保企业机密信息保存完整。
3.突发事件的预防及应对问题
为了减小意外事件对企业信息系统的损害，企业针对一些突发性、灾害性的事件，如火灾、水害、停电等，还需要制订相应的应急计划。需要信息管理人员每日检查相应设备的运行情况，相应资源资源是否做过备份处理工作。
四、实现电算化会计系统与管理信息系统一体化的意义和对策
1.树立现代企业管理观念
企业管理者应树立以下观念：一是系统工程观念。电算化会计及企业管理现代化不是一日两日便可完成的任务，必须对企业的各项工作进行配套改革，制定和完善企业现代化管理制度等。二是战略决策观念。企业经营策略是企业得以生存的根本保障，公司正常的运转及快速发展均离不开企业的合理经营，而采用当前先进的计算机网络和技术，以最快速度达到企业管理现代化是企业得以继续发展的不二选择。三是管理一体化观念。企业的物资供应、产品生产、市场营销、人事管理、设备管理、会计核算和财务管理等组成一个完整的系统，它们之间联系非常紧密，如此，必须将管理信息系统中的每个子系统进行协调发展。
2.建立现代企业管理制度
随着国内经济的不断发展，相关部门颁布的经济法规进一步完善和一些先进工具的持续问世，企业有必要进行相应的改革调整，使本身的管理制度得到提高，如：岗位责任制度、用工制度、效绩考核制度等。
3.采用现代化管理手段
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随着经济社会进步和高技术武器大量运用，军事斗争开始朝着经费物资消耗大、爆发突然，多兵种参与的作战样式发展，这就要求军队的财务保障体系必须要向一体化方向发展。作为全军性的一次重大变革，我军联勤保障体系尚处于初级发展阶段。作为联勤保障体系一部分，现阶段实行的财务联勤模式存在着一定的缺陷，难以适应未来军事斗争的需要，这对我军财务管理制度改革提出了更高要求。
1我军财务联勤财务管理体系存在的不足
（1）组织体制有待完善。当前我军共有两套财务系统支持，即装备财务系统和后勤财务系统，两套财务系统都是按照自己的体系运行，财务联勤模式实际上就是军兵种经费通过后勤财务部门划给联勤部的财务部门，然后再划给总装基地和军兵种，对于军区联勤部工作人员的职能做简单调整，远不能达到经费网络型的划区保障目的。这种财务体制只是暂时稳定的状态。我军长期以来实行的都是按建制逐级进行组织的财务保障，联勤将经费供应渠道做了相应的调整，但其管理权和计划权没有发生实质性的改变，未能打破行政级别局限，缺乏网络型划区的财务保障。军队财务管理实行联勤之后，财务部门出现两个口子，一方面同军区联勤部门有业务往来，另一方面同后勤财务部门存在紧密的业务关系，多口对上使得经费来源的环节和渠道增多，加大了协调难度，分散了有限财力，增加了军兵种财务工作量，难以实现原设计的财务联勤供应层次和环节。
（2）财务运行机制有待完善。经费的管理和供应是一个矛盾中的两个方面，有效结合则有利于有效提升财务保障功能。当前军队的联勤保障财务系统是根据经费的供应规定和标准，对军兵种部队加强经费供应，供管分离的模式在工作过程中很有可能造成管理与供应之间的错误，准确性和及时性也会受到影响。同时，联勤财务系统只负责供应而不管理，难以保证军队的发展需要，容易出现管理单位同供应单位之间相互扯皮、推诿的现象。
2军队联勤保障财务管理系统的构建原则
军队联勤保障财务管理系统的构建有利于解决保障体制中所存在的不足，加快财务保障系统一体化进程。未来军队的财务联勤保障系统建设应当遵循减少层次、效率与效益结合、平战结合、供应与计划分离以及可行性的原则。
（1）减少层次原则。所谓减少层次，指的是不管是横向还是纵向，财政资金的保证都需要实现一步到位供应，不需要中间出现任何环节，由总部直接供应到军以下的用款单位，军队的未来联勤财务模式应充分认识到资金保障制度的特点，尽可能减少军队经费供应环节，不断提升财务保证体制运行的效率。
（2）效率与效益结合原则。所谓效率与效益结合，指的是在构建军队财务联勤保障模式应当有效提升财力的保障效率和管理效益，不断提高现有财力的管理效率和经济性，在对效率性和经济性追求的整个过程当中，对效率性和经济性过分追求，有可能对作战效率的有效发挥产生阻碍作用。
（3）平战结合。所谓平战结合，指的是要求军队财务保障体制必须要快速朝着战时方向发展，实施有效及时的财务保障措施，使得财务保障体制能够迅速适应战时的财务保障需要。
（4）供应与计划分离原则。所谓供应与计划分离，指的是军队的财务经费计划和保障计划权归军兵种和军区，由联勤系统实施统一的军费供应。经费的计划主要放在军兵种和军区，便于指挥员能够充分了解财力，使用财力，确保军队作战建设需要，尽量避免军队决策的失误。
（5）可行性原则。所谓可行性，指的是财务联勤模式需要充分考虑到我国的军情、国情，制定具有一定可行性的目标。
3适应联勤保障的军队财务管理的策略
（1）加强对军队财务联勤保障体制改革的认识。军队财务联勤保障系统的改变要求相关人员必须要统一思想认识，转变自己的传统观念，运用全新的思想去分析问题，解除封闭的思想，从现行的财务保障体系出发对保障任务进行重新划分，调整保障的范围和方式。各级领导部门要充分认识到联勤保障财务系统改革的意义，正确处理和对待整体利益与长远利益、预期利益与既得利益之间的矛盾，有效处理好各种利益关系，加强联勤保障军队财务管理宣传，使得广大官兵积极投身到军队财务联勤保障体制的改革过程之中。
（2）从法规标准上保证军队财务联勤体制改革的实施。军队联勤保障财务系统经费供应的标准化是影响和制约联勤保障的重要因素和前提条件。在当前的军队财务联勤保障制度改革中，应当全面考虑经费供应标准化建设以及财务管理制度建设的方法。近年来，经费供应的标准逐渐形成，从总体上来讲，经费供应的标准化程度还有待提高，军队内部经费项目和单位之间缺乏合理科学的比例关系，出现了供求关系和苦乐不均失衡的问题，使得军队的整体效益难以快速得到提升。首先应当对各项制度进行全面清理，使得各项保障系统建设标准透明公开、明确具体，使得广大官兵和基层部队能够清楚自己所得的保障，促进财务联勤保障的足额到位和及时，逐步扩大标准化的供应范围，完善经费的供应实现标准化。其次，根据全军部队多承担的任务、军费总量、物价水平以及驻地条件等逐步建立不同物价水平、不同第五的经费供应标准，尽量照顾到不同部队和不同地区的特殊需要，确定经费供应的补助办法和补助标准，切实保证军队财务联勤体制改革的有效推进。另外，应适应财务联勤任务、职能的变化调整，制定出联勤财务管理的相关规定，加快建设门类齐全、相互协调、简便易行、科学合理的财务法律管理体系，做到工作规范、程序严格、职责明确，保证军队的财务联勤机制切实可行，及时发现新问题和新情况，推进财务联勤机制向法制化方向不断前进。
（3）建立健全军队财务联勤保障体制的信息管理系统。军队财务联勤保障具有情况复杂、标准多、供应面广等的问题。要想提高其保障效能和工作效率，首先应当明确财务联勤信息化建设的概念，将财务联勤信息化建设提升到重要战略位置，不断加强对财务人员综合素质的提升。其次，要基于轻便灵活、价格低廉、保护良好的财务联勤互联网络，建立完善的管理信息系统，依靠网络化和自动化手段，实现经费控制和监督职能的一体化，全程监控主要财务保障环节和活动，有效实现财务保障服务功能，保证军队财务联勤保障系统的全面有序进行，为联勤保障体系的建设奠定基础。
4结语
军队的财务联勤保障体制的建立是我军财务管理的必然趋势和客观要求，在新的发展形势下，财务联勤体制的运行模式和保障方式应当怎样面对复杂军事斗争的需要，已成为财务管理部门亟待解决的问题。要不断推进军队的财务联勤保障制度改革，需要统一思想认识，树立起正确观念，积极探索部队财务联勤保障的规律特点，全面开展经费的标准化供应建设，有效完善相关的财务法规制度，从法规制度和标准上确保财务联勤保障体制改革的有效实施，同时也要加强对财务联勤管理信息系统的有效建设，不断培养适应部队财务联勤保障需要的复合型高素质管理人才，为部队财务联勤保障体制的顺利建设打下良好基础。
参考文献
[1]方正起，何建平，肖林洲.论高技术局部战争条件下军队财务改革[J].军事经济学院学报，2008，（02）.
[2]宋永朝，左峰.外军财务联勤保障改革的主要特点及其对我军启示[J].中国集体经济，2010，（19）.
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随着经济的发展和技术的进步，国民经济核算体系的两大组成部分会计核算和统计核算之间的联系日益密切，实现两者一体化的呼声渐强。会统核算协调统一，为其相互融合，更好地为经济建设服务提出合理建议。
1、统计工作与会计工作存在的问题
统计工作，在企业中一般在人力资源部或工资部门设置专职统计人员，有相关的统计工作流程、统计报表填报制度。会计工作在企业中一般在财务部门设置会计人员，会计工作的发展较统计工作更为悠久，会计制度更为完善，有严格的会计准则及会计制度约束，同时有税务、审计等行政管理部门的监督机制，相比之下比较规范，但统计工作涉及的范围较广，数据量也较大，而会计工作则较为严谨，统计工作与会计工作在管理机制、监督机制、职责范围方面的差异，两者相互分离。两个方面各有指标体系和资料搜集计量方法。以至于造成数据资料重复、口径不一致，特别是在一些基层单位的管理人员的统计认识不足，存在统计人员不懂会计核算、不了解账户的含义，不能将大量的、分散的数据按照财务的要求进行提供。会计工作中，有些会计人员不懂统计，缺乏统计中分析、解决问题的能力，使财务报表只停留在完成任务上。不能利用会计信息资料按照统计的方法进行预测、决策，双方工作成果的不交流，使信息资源得不到充分利用。还容易造成同一数据的采集，有各自工作程序，造成人力、物力的浪费工作。
在一些单位，统计工作不被重视，统计信息得不到合理的搜集、整理、汇总、维护，缺乏有效的管理，统计工作简单化，数据采集随意，统计人员的管理意识不强，统计数据如无水之源，无法发挥统计数据的有效性，统计工作形同虚设。统计人员的流动性大，在单位的人动、重组、调整中，特别是新成立的基层单位，一般的统计工作多为兼职工作，或者新的统计人员对统计知识缺乏了解，造成统计数据错误多、缺乏实用性，更谈不上进行统计调查、统计分析与预测，提供统计咨询，无法为经营者的决策提供可靠的统计数据，影响企业的经济发展。
2、统计工作和会计工作既相辅相成又存在区别
统计工作与会计工作具有相同的理论基础，具有信息的共性，能够相互融合，做到统计工作与会计工作的合理分工协作，既要做到平行管理，各司其职，还要通过交叉管理，交流对比，不断提高经济数据的准确性，实用性。财务工作中的财务分析报告，可由统计人员协助完成。统计人员在掌握大量会计信息资料基础上，使用统计方法，在单位的预测、决策、经营过程中发挥着作用。
加强统计人员与会计人员、基层管理人员的交流协作。统计工作与会计工作相辅相成，对此，要做好统计工作，不能固步自封，不是单纯的做好数据统计就能做好的，要积极的与会计人员进行交流，及时了解会计信息的口径要求，积极服务于企业的财务工作，同时，积极的学习企业会计工作的管理模式，管理制度，丝丝入扣的，相互依赖，相互对比，及时的进行对账管理，设立完善的统计管理制度，设计使用的规范统计格式，提高基层管理人员对统计工作的认识，及时，按质按量的提供统计数据，并根据统计报表要求，及时的对基层单位的基本境况进行了解。会计人员根据工作需要，及时的掌握统计知识，清晰的传达提供数据的要求、口径，在在实物量和劳动量指标方面，及时借鉴统计工作的原始数据，确保提供数据的准确性、全面性，使经营者作出更为准确的判断。
统计工作不是数据的加加减减、汇总和简单地记录，而是对企业实行科学管理、监督整个企业活动的重要手段，是企业决策的主要依据。而会计工作则是会计是以货币为主要计量单位，通过设置账户、填制和审核会计凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等方法，对企业的经济活动进行连续、系统、全面的记录和反映，以帮助企业实现最优经济利益。统计工作和会计工作的共同特点，即确保数据的准确性、实用性。
3.尽快实现统计与会计指标口径标准化
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0 引言
自上个世纪80年代以来，以计算机、控制和通信技术在交通领域的应用为重点的智能交通系统技术，一直是世界各国用来解决交通拥堵问题、改善交通环境的最重要技术手段。上世纪90年代美国系统地提出第一个智能交通体系，在此之后，日本、欧盟、韩国等国家和地区，以及国内一些大、中城市都相继开展了关于智能交通系统的相应规划、研究及应用[1]。智能交通系统的实际应用效果使得各国政府、投资主体以及用户逐步地认识到智能交通系统技术在解决城市交通拥堵问题中所起到的巨大作用。
本文提出的智能交通一体化运维系统是智能交通系统的重要组成部分，主要为智能交通系统的稳定、安全、高效、快速应用提供强有力的支持。
1 智能交通一体化运维系统概述
1.1 智能交通一体化运维系统所面临的问题
随着智能交通系统建设的深入，城市交通管理对智能交通系统的依赖也越来越强，如何确保所建设的智能交通系统稳定、安全、高效地运行，如何实现对所有智能交通系统和设备的智能实时监控，如何在故障发生的第一时间启动最优运维流程，调用最有力的资源快速解决问题，恢复系统运行等等问题是摆在每一个智能交通系统运作管理者面前的重要问题[2]。
例如某市交警支队智能交通系统涉及9大系统，设备类型有400多种，数量有几万台之多。目前由5家以上单位负责运维服务，但由于各个单位缺乏对系统、设备维护管理上的整体考虑且自成一套实施流程，导致设备流程单据格式和内容都存在很大的差异，很难实现总体的统计、评定和服务质量的评估，久而久之运维服务质量无法提升，无法满足智能交通系统建设和应用的发展需要，运维成效较不理想。
1.2 智能交通一体化运维系统需求分析
智能交通系统存在着设备种类多、覆盖范围广、部署分散、系统功能复杂、运维方式不统一等多方面的特性。主要功能需求包括：智能交通设备设施资产的生命周期管理、设备状态和视频质量等的智能监控、流程管理、财务结算管理、知识管理、服务水平管理等。
2 智能交通一体化运维系统的体系结构
2.1 设计思路与架构
根据运维管理实际需求，智能交通一体化运维管理系统的结构整合了ITIL理念，分为运维门户层、运维管理层、监控管理层、数据统一汇聚管理等四个层次，层次之间进行整合并通过安全、高效的内部接口保障各层之间数据的共享和互通。在功能上无缝集成RFID、PGIS、智能监控与分析等相关技术，并在统一的平台上实现业务数据监控、设备监控、视频质量诊断、流程管理、资产管理等功能。给用户方决策管理层和系统运维管理人员、第三方运维外包服务公司、工程运维人员等提供一个智能化、操作风格统一、交互界面友好的运行维护系统。
2.2 系统功能设计
2.2.1 运维门户层
运维门户层作为面向操作员和管理层的最终界面，提供一站式、个性化的登录管理门户和报表展示窗口，拥有单点登录、多种服务视图、基于角色的权限控制、个性化定制、信息、个人待办事项、部门公告、通知提醒、信息统一展现和报表管理等功能，旨在帮助各个层面的使用者更好地获得当前设备的实时状态、业务运行情况以及各流程处理进度等信息。
2.2.2 运维管理层
运维服务管理层的设计从服务管理的角度出发，结合ITIL v3，ISO20000等国际标准。在层次上采用了包括数据层、控制层、服务层和展现层四层架构模式[3]，功能上包括运维管理基础平台、配置及资产管理、维修维护管理、问题管理、变更管理、配置管理、服务水平管理、资产全生命周期管理、知识库管理等功能，同时结合核心管理数据库的概念[4]，不仅为运维管理平台提供统一、可信的数据支持和监督管理，其开放接口更可为其他用户现有的业务系统提供配置管理数据支撑。
2.2.3 监控管理层
监控管理层主要将基础架构部件和外场设备中收集到的性能数据和各种告警事件，经过初步的过滤后，发送到运维管理平台进行处理。并通过预先设定相关的阀值，建立起一整套的性能、故障、容量等预警和报警机制。在结构上分为数据采集层、监控数据汇聚处理层、统一展现层三层，涵盖了数据抓取、数据分析、数据整合、主机监控、网络监控、存储监控、虚拟主机监控、电子大屏监控、其他设备监控等功能。
2.2.4 数据统一汇聚管理
数据统一汇聚管理主要提供核心管理数据库数据的输出与汇总管理，并可在此数据标准上输出PGIS地图、大排查系统、RFID标签、智能卡口、SCATS、诱导系统等各种应用。
3 系统的实践
智能交通一体化运维管理系统已在某市交通管理部门得到实际应用。表1是该交警支队智能交通部分系统在运维管理系统上线前后运维质量的提升情况（数据是将2011年12月和2012年12月进行比较后所得）。
4 结束语
智能交通运维管理系统的建设已成为智能交通系统的重要组成部分，本文以某市交警支队智能交通一体化运维管理系统设计与实践为基础，提出了一套全新的设计与实现方法。此方法已在某市交警支队智能交通系统的运维管理工作中取得了较丰硕的成果。实践证明，该方法能够有效解决交通信息设施覆盖面广、设备多、系统复杂、运维外包服务单位多等问题，充分考虑作为运维人员的工具和助手，能有效减轻运维人员的日常工作压力，并且具有良好的可扩展性和良好的推广应用前景。
参考文献：
[1] 杨建，崔合芳，蔡国良.面向出行者的综合信息服务系统设计[J].青岛理工大学学报，2010.31（2）.
