引论：我们为您整理了13篇乡村规划的类型范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
Key words: rural tourism planning, development type, operation mode
中图分类号：F590.65文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着我国经济的快速增长以及个人可支配收入的不断提高，乡村旅游在我国有了较快的发展，并正逐步成为我国农村经济新的增长点。如乡村旅游发展较快的四川省，2011年，全省乡村旅游实现收入626.4亿元，占全省旅游总收入的26.1%。乡村旅游在发达国家的旅游产业中占据极为重要的地位，据2007年世界旅游组织统计，欧洲总收入中乡村旅游约占5%-10%。可以预见，乡村旅游将成为我国经济特别是农村经济的重要增长点。
乡村旅游又称观光农业、休闲乡村旅游或农村旅游，是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型农业，是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。[1]
乡村旅游开发类型
乡村旅游的开发类型，按照区位、旅游活动等，可大致分为近郊休闲度假型、民俗文化体验型、特色产业带动型以及生态农业观光型。在编制乡村旅游规划中，应通过认真的调研，系统的分析当地旅游资源的优劣势，选择适合当地情况的开发类型。
1. 近郊休闲度假型
是指地处城镇周边的乡村，利用离城市近、交通便利的条件，以乡村生态景观、乡村文化和农民的生产生活为基础，以家庭为具体接待单位，开展旅游活动的发展模式。如重庆市南岸区石牛片区大力发展农家乐，有农家乐70户，日接待能力达2000人次，成为重庆市市民休闲度假的重要目的地。
2. 民俗文化体验型
是指利用当地民俗村寨文化资源，包括当地居住环境、民俗建筑、民俗歌舞等独特性，以保护为主，因势利导开发旅游，促进乡村发展的模式。这种类型较为适合少数民族或独特族群聚居的地区。如贵州省凯里市三棵树镇南花村以苗乡侗寨及原生态民族文化为载体，开发出民俗型、歌舞型等15个不同类别的农村旅游产品，形成了民俗文化体验型的乡村旅游。
3. 特色产业带动型
是指在村镇的范围内,依托所在地区独特的优势,围绕一个特色产品或产业链,实行专业化生产经营,一村一业发展壮大来带动乡村旅游发展的模式。如成都郫县友爱镇农科村大力发展花卉苗木产业，广东省梅县雁南飞茶田度假村以茶叶种植为特色，都以特色产品带动了农村旅游的发展。
4. 生态农业观光型
是指利用农业生产过程的知识性、趣味性、可参与性，开发规划出观光、休闲、度假等旅游产品，满足游客需求，促进乡村旅游发展的模式。 如上海市金山区漕泾镇水库村以水产养殖、乳鸽养殖、瓜果蔬菜养殖等农业形成保持江南水乡、田园风貌的“现代生态园”，吸引城市居民到此生态观光、休闲度假、农渔居体验。
乡村旅游开发运营模式
由于我国现阶段农村人口受教育程度不高，各地经济发展水平不一。各地根据当地的不同情况，摸索发展出不同的乡村旅游开发运营模式。本文对我国现阶段的乡村旅游开发运营模式进行了归纳，大致可分为分散自主经营模式、村办企业开发模式以及“政府+公司+业户”模式。在编制乡村旅游规划中，除了确定符合当地情况的开发类型，为了达到更好地推动规划的落实，我们往往会对开发运营模式提出建议。下面对前述几种开发运营模式的特点及优劣势进行初步的分析。
1.分散自主经营模式
在自发的基础上，由各个业户为单位，分散地自主经营，项目的所有权、经营权合一。在一个村庄里面，由许多的个体业户各自经营乡村旅游业务，如提供餐饮、住宿或休闲、娱乐服务，业户多了，则由小业户形成大组群从而形成乡村旅游大气候。
优点：由旅游资源的所有者进行直接自主经营，一方面有利于调动他们的经营和管理的积极性；另一方面，可以有效避免与外来开发者的冲突；此外，当地业户对当地民俗、文化了解透彻，对其保护意识比较强，能比较好地体现原汁原味的地方特色。
不足：由于业户自身经营观念、经济实力等限制，无力应对相互之间越来越激烈的竞争，甚至形成恶性压价等恶性循环的局面；业户的后续资金不足。
2.村办企业开发模式
由村委会或者村属企业开发、经营。项目建设所需资金由当地财政拨款，或者申请专项基金，还可以村民集资、入股、甚至实物资产作为筹措资金。典型例子有山东省杨家埠、蒲家庄、南山等著名乡村旅游点。
优点：自主开发”自家产业”，积极性较高；体现自身当地乡风民俗；村民之间“本家人”容易沟通，利益冲突较小。
不足：如果村子不太富裕，实力有限，不能够募集足够的资金，影响到项目规模扩大和水平的提高；管理水平、人员素质方面，隔行如隔山，村领导班子和村民难以管理好、服务好。
3.“政府+公司+业户”模式
是政府引导下的“公司+业户”模式。县、乡各级政府和旅游部门按市场需求和总体规划，确定开发地点、内容和时间，借助市场资金，发动当地村民动手实施开发。
优点：经济实体拥有农民个体不具备的资金、技术、人才、信息、营销、设备等，有利于提高农业生产技术层次、农民技术素质、农村的政治与经济；业户懂得场地的经营和风俗习惯；扩大当地村民就业。
不足：能够与农户合作的公司数量较少。
开发运营模式可以影响到乡村旅游规划项目的成败，其选择受经济发展情况，项目实际投资主体以及政府组织架构等实际情况的影响。规划师应根据项目实际情况，提出切实可行的建议。
结语
我国是一个农业大国，各地农村风俗各异，乡村旅游在我国发展有着良好的基础和广阔的前景。大力发展乡村旅游，是切实提高农民收入是一个行之有效的路径。由2006年国家旅游局将全国旅游主题定为“2006中国乡村游”开始，我国乡村旅游进入了快速发展的阶段。本文通过对国内现阶段乡村旅游规划的研究调研，对乡村旅游规划中的开发类型及运营模式进行了初步的研究，可供乡村旅游规划编制借鉴。
参考文献：
[1] 《乡村旅游问题初探》—生态经济 2006（5）刘敬禹、薛亚娟、易兰兰
作者简介：
篇2
1安防系统构建问题
安全是乡村规划建设工作的根本。在实际的建设工作中，安防系统的构建需要利用以下几种措施来实现：第一，标识设置措施。为了满足村民对居住空间的归属心理需求，可以在规划区、村小组的显眼位置增设标识。第二，民宅高度及空间的合理规划措施。在民宅规划建设工作中，既要满足村民的安全需求，也要满足其与其他村民的沟通交流需求、对陌生人的监控需求。因此，应该根据既有民宅高度合理计算出符合上述要求的高度。第三，安放装置应用措施。为了保证乡村的安全，可以将安保系统引入村民家中。例如，可以将安保系统设置于村委会中，并按照一定的距离在适当位置设置报警点。当民众遇到危险时，可以就近选择报警点，触动安保系统，向村委会发出警报，进而起到提升村落安全水平的作用。
2生态环境与人文环境保护问题
2.1生态环境保护问题
结合我国以往的经济发展经验可知，粗放型管理模式虽然能够为人们带来较多的经济效益。但其对自然环境、生态系统产生的破坏也造成了极大的损失。因此，在乡村规划建设中，应该尽量减少民宅重修、路线规划等工作对自然环境的影响。设计师在设计乡村规划建设方案的过程中，应该将生态环境为基本参照依据，使得乡村规划与自然环境成分融为一体，为村民营造出更加自然、绿色的生活空间。
2.2人文环境保护问题
在以往的发展过程中，乡村已经形成了相应的人文环境。对于村民而言，他们已经对原本的人文环境形成了较大的依赖。因此，乡村规划建设工作应该注重对人文环境的保护。以减少变更为原则，将乡村规划与周围环境容为一体。这种处理方式的优势在于：村落原本的人文环境可以增强自身的特征。如果该村落将大力发展旅游产业，淳朴的人文环境可以作为一个宣传要点。
3功能分区与线路规划问题
3.1功能分区问题
与城市规划工作不同，乡村的农业属性决定着其功能分区较为复杂。为了满足村民的实际需求，可以根据不同的功能类型，将村落划分为私人空间、农用空间、生活空间、半私人空间等多种。以生活空间为例，设计师应该合理利用村落已有的资源，在生活空间中规划出乡村公园、河流区域等公共性质的空间范畴。这种规划建设方式的应用能够为村民带来更加舒适的居住体验。
3.2线路规划问题
乡村规划建设中需要重视的线路规划问题主要包含以下几种：第一，供电线路。供电线路的规划应该以满足村民的实际用电需求为目标。为了避免村民用电需求的增长引发供应不及时问题，在选用配电设备的过程中，应该在整个村落电能需求结果的基础上，留出一定的多余参数。第二，给水线路。为了保障水资源的正常应用，乡村规划建设工作应该分别以乡村、住户等多级结构为单位，为其配置主闸阀和分支闸阀，满足村民的实际用水需求。
4服务环境营造问题
乡村规划建设工作应该以为村民提供更加完善的服务为基本目标。在营造村落服务环境的过程中，可行的措施主要包含以下几种：第一，垃圾清理规划措施。为了避免堆积的垃圾影响村容村貌，可以按照村落的规模，以一定数量的住户为单位，在村落中设置数量适宜的垃圾暂时存放点。规定每晚5点由专人负责清理垃圾，以此提升村落环境的清洁度。第二，车辆存放规划措施。为了改善村落的整体环境，可以分别根据民宅的特点应用不同的存放方式。如果民宅中本身设有地下室，则可以将自行车、汽车等车辆存放于地下空间中；如果村民的住房为半架空结构，则可以规定将车辆存放于架空区域。这种便捷的处理方式不仅满足了村民的实际使用习惯，还能够起到优化乡村环境空间的作用。除此之外，乡村中其他服务系统的设置同样应该遵循人性化原则，使得乡村规划建设能够有效改善村民的生活质量。
5结论
结合我国以往的乡村规划建设经验可知，服务环境系统、线路规划、功能分区以及安防系统等部分很容易出现问题。为了给民众营造更加舒适的生活空间，在实际的乡村规划建设工作中，设计师及规划人员应该遵循人性化原则，从村民的实际需求出发，在优化村落风貌的同时，为村民带来更加便捷、温馨的居住体验。乡村规划建设的开展应该与城市规划统一起来，使得各个地区融为一体，为我国经济的发展提供良好的地理环境优势。
作者:卢希峰 单位:山东省莱州市郭家店镇人民政府乡村规划建设监督管理办公室
【参考文献】
[1]王彩萍.浅谈乡村规划建设中应注意的问题[J].中国新技术新产品,2012（19）:58.
篇3
作者简介：叶昌东（1983-），男，华南农业大学风景园林与城市规划系讲师，博士，主要从事区域发展与城乡规划、景观规划设计的研究，（E-mail）。
摘要：生态文明建设是当前中国城乡建设的重要内容，其对城乡规划建设有三方面的新要求：城乡统筹的规划体系，多规融合的规划管理以及对生态、绿地等要素的重视。文章针对生态文明建设时期城乡规划专业的需求变化，结合农林院校在风景园林、国土研究、乡村研究等方面的学科优势，提出农林院校城乡规划专业的特色化教育应重点放在三个方面：生态景观设计、土地利用、乡村规划。
关键词：生态文明建设；农林院校；城乡规划；教育特色化；专业建设
中图分类号：G642.0；TU982-4 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2014）01-0018-04
城乡规划专业与社会经济建设有着十分密切的联系。改革开放以来中国城市建设速度加快，全国城市数量从193个增加到655个，城市化率从18%上升到52.5%，城市建成区面积扩大了3-4倍[1]。大规模的城市开发建设带来对城市规划专业人才的大量需求，因此全国许多高等院校纷纷开设了城市规划专业，从20世纪末的不足30所迅速增加到约140余所，学科背景由单一的以建筑学为主向地理学、风景园林、测量学等多学科发展。开设城市规划专业的院校主要有三种类型[2-4]：一是有传统建筑学背景的院校；二是以区域分析、宏观分析为主的有地理学背景的院校；三是以风景园林学科为依托的农林院校。第一种类型的院校以同济大学、东南大学、天津大学、清华大学、重庆大学、华南理工大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学等为代表，其重视学生工程设计能力的训练，培养的学生擅长物质城市空间形态的规划设计，设计思维能力强；第二种类型的院校以南京大学、中山大学、北京大学等为代表，其重视区域分析及宏观社会、经济分析，培养的学生具有较强的理性思维能力；第三种类型的院校以北京林业大学、华南农业大学、南京林业大学等为代表，其注重城市规划中的生态规划、园林绿化、景观规划设计等领域的研究[5]。
由于社会经济发展背景的不同，不同的城市对城市规划人才的需求会有所差别。改革开放以来，中国城市社会经济环境在不断地发生变化，大体来说有三个阶段：第一阶段是改革开放初期，城市发展以物质性大规模的土木建造为主，对擅长物质城市空间形态建筑的院校城市规划专业人才的需求较迫切。第二阶段，随着改革开放的深入，城市发展的主要任务逐渐过渡到转变经济增长方式、提升人居环境、解决城市社会问题等，为擅长社会调查、宏观经济分析、区域规划的地理学研究的院校城市规划专业提供了发挥空间。第三阶段，即目前生态环境建设已经成为全球广泛关注的话题，中国30多年来粗放式经济增长模式带来的生态破坏、环境污染问题逐渐暴露出来，新时期生态文明建设的重要性日益凸显，2012年党的十报告将生态文明建设上升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要的“五位一体”的战略高度。生态文明建设时期的到来为农林院校城市规划专业的发展提供了重要契机。
一、生态文明建设时期城乡规划社会需求的特点
生态建设是现代城市规划的重要内容。从现代城市规划理论产生开始，霍华德在其田园城市理论中就表达了对生态环境建设的重视，强调农田、绿地等要素在城市总体布局中的重要性；此后在有机疏散、生态城市、绿带控制、生态可持续发展等规划理念中，均突出强调了生态环境建设的内容；目前全社会对生态环境建设给予了前所未有的重视，最新的城市规划理论包括新城市主义、精明增长、紧凑城市、低碳城市等从不同的侧面对生态文明建设提出了更高的要求[6]。中国经历了30余年的粗放式经济增长时期，经济快速发展带来的是生态破坏、环境污染等问题，因此，生态文明建设的重要性日渐凸显。目前，中国的生态文明建设重点围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等四个方面来展开。生态文明建设力度的加大，也必将使城市规划专业的社会需求发生重大转变，其转变的主要特点表现在以下几个方面。
（一）城乡统筹的规划体系
城乡统筹规划体系的内涵是将城市和乡村视为一个整体来进行规划。城市和乡村密不可分，城市是城乡区域的中心，为城乡区域提供现代化工商业服务设施；乡村是城市的发展腹地，为城市的发展提供劳动力资源和空间（特别是生态环境空间）。2008年《城乡规划法》取代原来的《城市规划法》，标志着城乡统筹规划体系的正式建立和实施，城乡统筹规划体系有三个方面的变化：首先是将村庄规划纳入到统一的规划编制管理体系中；其次是在城市总体规划中更加突出城乡一体的布局模式；第三是建立并完善乡村层面的规划。近年来新农村建设规划、美丽乡村规划、村庄整治规划等一系列乡村层面的重要规划在全国铺开，是城乡统筹规划体系实践的体现，它为城市规划专业的发展提供了广阔空间。
（二）多规融合的规划管理
生态文明建设时期的规划管理强调多规融合。负责城乡空间规划布局的主要有建设部门的城市（乡）规划系统，国土部门的土地利用规划系统，以及发改部门的产业发展布局规划系统。多规融合的规划管理模式要求多部门的通力合作、协调一致，要求多学科、多层次人员的参与。目前广泛开展的“两规衔接”〔包括城市（乡）规划和土地利用规划〕、“三规合一”〔包括城市（乡）规划、土地利用规划、产业发展布局规划〕、“多规融合”〔包括城市（乡）规划、土地利用规划、产业发展布局规划、国民经济和社会发展五年规划、主体功能区规划、环境保护规划、旅游规划等〕模式正是顺应了生态文明建设时期城市规划管理工作的要求。
（三）重视生态、绿地等空间要素
生态文明建设时期的城市规划重视生态、绿地等空间要素的布局，生态、绿地空间要素是城市空间布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中发挥着重要作用，特别是作为游憩功能的重要空间载体，可以提高居住功能的环境质量等。当前在城市（乡）规划工作中开展的一些生态、绿地建设的研究和实践工作，如绿地系统规划、绿道网建设、国家生态园林城市评选等，充分体现了生态文明建设时期人们对生态、绿地等空间要素的重视。
（四）构建节约型城乡空间布局模式
生态文明建设时期的城乡空间布局模式强调节约理念，节约型城乡空间布局主要是针对改革开放以来经济长期粗放式增长所带来的资源浪费、环境污染、生态破坏等问题，构建节约型内涵式的城乡空间布局模式；节约型城乡空间布局主要从节能、节水、节材、节地四个方面对新时期城乡规划提出了更高的要求，同时也为城乡规划专业的发展指明了方向。
二、生态文明建设时期农林院校城乡规划专业教育的优势
生态文明建设时期，农林院校城市规划专业有了用武之地，其依托自身学科优势，可以在相关领域发挥更加深远的影响和作用。从学科发展来看，生态文明建设时期农林院校开设城市规划专业的优势主要体现在以下三个方面。
（一）以风景园林为主要依托的生态学优势
风景园林专业是农林院校的传统优势学科，农林院校开设的城乡规划专业大多依托风景园林专业的学科优势，如北京林业大学、华南农业大学、南京林业大学等。在生态文明的建设中，与城乡规划联系紧密的风景园林专业的传统优势将得到进一步发挥；此外，农林院校在植物、园艺、农业、林业等生态学研究领域的优势也有了展示的空间，在推进生态文明建设的城乡规划实践中也将大显身手。
（二）以土地为核心要素的国土研究优势
土地利用布局是城乡规划的核心内容，在这方面农林院校有较强的优势。负责土地管理工作的部门主要有规划建设部门和国土部门，其中国土部门与农业部门有密切联系。1986年国家土地管理局成立之前农村土地和城镇土地分属农业部和建设部主管，因此农业院校在土地管理方面有较强的优势，全国开设土地资源管理专业的高等院校中农业院校占多数。
然而由于国土部门和建设部门在土地规划和管理方面往往难以保持协调一致，因此，在学科建设上土地资源管理和城乡规划专业的整合与联系一直不太紧密。在生态文明建设的多规融合管理模式下，国土部门和建设部门在土地利用规划与城乡规划方面的协调将得到加强，这也为密切两个专业的联系提供了机遇，为农林院校城乡规划专业的发展提供了发展空间。
（三）以乡村为重点的地域空间研究优势
乡村是农林院校在地域空间上的重点研究领域，有长期从事乡村区域研究的深厚基础，是农林院校突出的学科优势。生态文明建设中的城乡规划重点是城乡统筹，而乡村区域规划研究是城乡规划的薄弱环节，这就更需要农林院校在乡村研究中发挥自身的优势，为城乡统筹的规划工作提供强有力的支持。
三、生态文明建设时期农林院校城乡规划专业教育特色化方向
要促进生态文明建设，农林院校城市规划专业教育需要进一步明确自身定位，坚持特色化发展的方向。结合学科优势，农林院校特色化教育改革应重点围绕以下三个方面展开。
（一）生态景观设计
景观设计是农林院校城市规划最具特色的专业，其专业教育的重点主要包括：
1.绿地系统规划
随着生态文明在城乡建设实践中日益凸显的重要性，绿地系统规划已由过去仅作为总体规划的一个专项规划上升到单独的规划类型；空间上也突破城市内部公园绿地的局限，向区域性生态绿化网络系统的方向发展。城乡建设对绿地系统规划的重视带来对相关领域人才的大量需求，因此绿地系统规划应当进一步作为农林院校城市规划专业的核心优势和特色进行培育。
2.园林景观设计
生态文明建设的大力推进将带来对园林景观设计人才需求的上升，因此，园林景观设计是农林院校城市规划专业特色化教育的重要内容和方向。
3.生态环境规划
宏观生态环境规划是城乡统筹规划体系新的内容，农林院校在生态环境相关研究领域具备较强优势，可以作为城市规划专业特色化人才培养的重点方向之一。
（二）土地利用布局
土地利用布局是城乡规划专业的核心内容，农林院校在土地资源管理方面具备较强优势，应当加强与城乡规划专业的整合，开拓新的发展方向，主要整合方向有：（1）国土空间布局。国土空间布局的优化是生态文明建设的重要内容之一，在“多规融合”的背景下，加强土地资源管理相关专业与城乡规划专业的整合十分必要。（2）地理信息系统。由于具备地理空间信息的存储、查询、分析、展示等综合功能优势，目前地理信息系统在城乡规划中发挥着越来越重要的作用。生态文明建设中，随着规划空间的不断扩大，地理信息系统将具有更加广阔的应用前景。
（三）乡村规划
生态文明建设中的乡村规划是城乡规划体系中不可或缺的基层规划，规划实践工作量大，社会需求多，将成为促进城乡规划专业进一步发展的重要动力。农林院校在乡村规划领域具备较强的优势，应当在乡村规划中发挥重要作用。因此，乡村规划同样应当作为农林院校城乡规划专业发展的重点方向。
四、结语
生态文明建设是促进城乡规划进一步发展的重要动力，农林院校的城乡规划专业在其中应当发挥更加积极的作用。农林院校应认清新时期城乡规划要求的变化，发挥自身的优势，明确专业发展定位，找准学科发展方向。本文从社会实践需求角度出发，分析生态文明建设时期城乡规划的新特征，立足农林院校的学科优势，提出了农林院校城乡规划专业特色化教育的重点发展方向，为相关领域的研究者和工作人员以启示和思考。
参考文献：
[1]单赛卖，韩立云.“ 建设热”时代背景下城市规划教育的理性思考[J].新课程研究（中旬），2009（12）：17-19.
[2]李翅.风景园林类高校城市规划专业教育的特色研究——以北京林业大学为例[J].中国林业教育，2009，27（3）：16-19.
[3]冯维波，裴雯，巫昊燕，等.城市规划专业课程设置构想——融合建筑学与地理学的城市规划教育模式[J].高等建筑教育，2011，20（3）：52-56.
[4]千庆兰，邓清华，宋建阳.资源环境与城乡规划管理专业区域与城市规划模拟实验课程改革构想[J].高等理科教育，2007（5）：122-124.
[5]郑玮锋.农林院校城市规划专业培养模式探索[J].高等建筑教育，2012，21（6）：32-35.
[6]卓健.城市规划高等教育是否应该更加专业化——法国城市规划教育体系及相关争论[J].国际城市规划，2010，25（6）：87-91.
Features of urban and rural planning education in agriculture and
forestry universities in ecological construction period
YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2
（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；
篇4
乡村风貌城市化问题，包含了城市审美介入乡村、道路硬化、河床改道、乡村公园化、住房面貌统一化等，很多地方把乡村建设得像城市一样，比如，在某省某乡村内，修建了尺度过大的迎宾大道，破坏了村落整体环境特征。
乡村风貌趋同化的问题，表现为“新农村建设”和“美丽乡村建设”将地方特色保护寄托于建筑形式的表达，将传统院落式住宅不断拆建成独立式楼房。各地都集中搞“集中居住”、”新型社区”、“中心村”等建设，使得乡村面貌越来越呈现出集中化、城市化、样板化的趋势。比较极端的情况是，如果没有注明某个村属于哪个省哪个地方，没有人能辨别出这个村在哪里（哪个省份）。在乡村的价值观方面，将整齐统一作为现代文明的表征手法，现代化和工业文明对长期缓慢生长的村庄带来巨大冲击。
乡村规划士绅化的问题。乡村区别于城市的田园景观和山水风光，促进了乡村旅游的发展。这几年，乡村旅游跟乡村休闲建设发展迅速。乡村旅游的出现，是为了满足城市的需要，因此，乡村的建设越来越“高大上”。2012年全国共有85万个村庄开展乡村旅游，占村庄总数的15%左右。乡村旅游从业人员达2600万人，其中农家乐150万家。我们调查的村庄显示超过40%的村庄已经开发了休闲农业和服务业。例如，某省的一个村庄，三年前还非常美，保留着传统村落的风貌。而当它名气越来越大，其建设也相应增加。去年，传统村落已经景区化，越来越“城市化”。
乡村风貌的复古化。即乡村风貌过于追求传统特色，似乎现在的村庄风貌建设必须回归到100年前的模式，才算是协调统一。其造成的结果是，复制了大批的假古董，或者是仿宋一条街遍地。诚然，我们漫步在这样的复制品当中，是否还能找到乡村的乡愁和那乡村的滋味？
乡村风貌的脏乱差问题。乡村风貌在全国各地差异非常大，我们的乡村治理方面相对比较滞后。在调查中，没有好的设施，也就没有好的乡村环境的村庄占9%，有污水处理设施的村庄仅31%；有污水处理设施的村庄中，能够正常运行的只有37.1%；村庄面貌脏乱差，垃圾箱成为摆设，排水沟内垃圾遍布，西部偏远山区仍以动物粪便为主要原料，污染情况严重。
危机是如何形成的
这些危机的成因，有很多方面。
第一，投入不足导致乡村建设品质低。这几年投在乡村建设上的数额巨大，但如果按平均到人头上算，投入量很少。乡村建设历史欠账多，村庄数目基数大，能得到充足建设资金的村庄，数量少之又少。多数村庄的建设品质面临极大挑战。
第二，乡建政策过快推进，导致了“建设性破坏”。2005年以来，新农村建设工作全面展开，项目资金接连投入，对乡村的建设有加速作用。比如，我们这次调查到某省的一个村，这个村庄以前还保存着壮族的传统建筑形态，这次我们进入后，看到却是全部拆除重建的景象。在资本进入后，乡村面貌发生很大变化。外界力量介入乡村，导致“建设性破坏”。
第三，人口和农房的双重空心化导致乡村风貌冲突加剧。一是打工潮使得村庄人口空心化、老龄化，并有大量留守儿童，二是村容村貌的空心化，（农民工的）资本迅速转化为不断蔓延的新房建设，新房沿主要道路展开，原有的老房不拆除，逐渐废弃。这样的双重空心化导致乡村风貌更加冲突。
第四，行政力的过度介入，导致村庄风貌主体认知渐失。我们的政府有一种“包办”的趋势，使得农民越来越失去动力，逐渐成为农村建设过程的旁观者，而非建设主体。这体现为，就地取材、因地制宜、小环境营造的农民个体选择差异，淹没在“新农村”、“新型社区”的建设中。行政力强制保护传统村落、冻结式保护手法，这使传统乡村保护与居民改善居住条件的需求之间一直存在的矛盾不断升级。
第五，传统乡土文化的式微导致乡村风貌保护日益艰难。传统乡土文化影响力趋弱，尤其是非传统村落对乡土文化很不认可。传统风貌和文化工艺的传承日渐艰辛。那么，当居民不认为民居是有传统价值的时候，我们的乡村风貌如何能得到保护？
第六，村民建设行动缺少有效机制的激发。这是村民自下而上的机制与自上而下的公共机制的一个冲突。我们要去充分发掘自发的机制，形成村民对村落自发保护、自发建设的机制。事实上，对于提供激励机制的美丽乡村建设，村民充满期待与热情，但现实缺乏有效和双方良性互动的激励机制。
第七，乡村规划学科建设滞后，导致规划手段欠缺。乡村规划这个学科在中国真正出现也才几年，也在摸索怎么把乡村规划做好，怎么搭建乡村规划的体系。长期以来，城乡“二元”结构特征和“重城轻乡”思想，使得乡村规划学科建设与研究一直处于相对薄弱环节。村庄规划初期，很多地方实践中出现以城市规划手段建设乡村的现象，而非进行“以改善农民生产生活环境为目标研究乡村规划的编制。”
乡村风貌如何保护
因地制宜，地方特色。根据不同地区乡村的特点，每个地方都有特色。东莞珠三角地区村落、西北地区村落、云南地区的山地风光（云南省普洱市曼噶村）、长三角地区的水乡格局（江苏省常州市建昌村），各具特色。
突出村民主体。其中最重要的是现代技术融入传统工艺。比如夯土建筑，在法国发展得非常快，现在西北建筑工程学院的教授也在积极搞相关技术。这是一种方法，对我们保护乡村村落是有好处的。
充分发挥民间团体的作用。民间团体在国外非常多，在日本、韩国、欧洲，每一个城市都有几十个、甚至于上百个这样的团体，去策划一些活动等。例如，韩国釜山市甘川文化村，通过政府+居民+专家团体+艺术家团体的方式，从一个破败落后的农村进化成为全国有名的艺术文化村。但实际上，如果从传统的艺术价值认识来看，这个村落很普通，这就是民间组织的力量。
强化人才队伍建设，提高审美情趣。对于一些设施、建筑，最后的实施其实还取决于决策人和实施人的审美素质。有人说，看一个城市建筑体制，就是看这个城市市长的文化底蕴。到农村也是一样，镇长的审美、村委书记的审美，也关系着乡村面貌。
篇5
但综观规划层次体系，（见表1）可以看出，还有一定地域范围内规划没有纳入进去。或者说是没有明确地纳入进去，这便是实践中可以看到的突出性矛盾问题较多的城乡结合部地域（地带）。广义上看，我国80％的人口居住在农村聚落，20％的人口居住在城市（城镇）聚落。而城市（城镇）与乡村的交融地带便客观上产生了一种特定涵义上的“城乡结合部”，这是一个不容忽视的客观存在。
实现国家的城市化（或城镇化）的快速增长必须重视城乡结合地带的有序控制和科学规划，变无序的混乱、自发状态为有序的合理组织状态。
笔者在近十余年规划实践中，参加了区域、市域、县域、镇域、乡域等规划以及各类课题的研究，深感城乡结合部是最具有活力、但矛盾又比较突出，亟需作为一项专题性、独立性的规划类型给以确定。本文试就城乡结合部规划的一些重要的原则性问题进行探索，希同仁位给以斧正。
二、城乡一体化规划的内涵与外延
内涵与外延是刻画概念的两个方面。内涵是本质，外延是范围。城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破行政界限而因城与乡内在的联系形成的模糊地域（地带）。因而它的外延也必然是不确定的，确定的是内部关联度较强的分野。因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅规划；也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。按照区域规划的某些理论，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。如人口布局，劳动力布局，流动人口管理，产业布局，交通设施，仓储设施等方面。特别是社会主义市场经济体制下的今天，因各种流动的不断加强，承担这些流动的载体建设客观上要求科学预测与规划。
我们将城乡一体化规划的概念拟定为：对城乡结合部具有一定内在关联的城乡交融地域上各种物质与精神要素进行系统安排称之为城乡一体化规划。
这是基于以下的认识所给出的
（一）城乡结合部是一种客观存在。
（二）城乡结合部是一种可以用空间来刻画的地域范围。
（三）城乡结合部是打破行政界限，并因城市与乡村的本质性内在联系而形成的。因此，地域范围是一种模糊性的。
（四）城乡结合部不是城市部分与乡村部分的简单叠加，而是有机地统一在一起的空间范围。
（五）城乡结合部既可以是一定地域，又可以是一个地带，也可以是其它形态，这要看反映城乡结合的关联度依据是如何界定的。
（六）城乡结合部既然是一种空间范围，相应也便有了各种物质载体，也有一些诸如文化等领域的精神载体。因此，同样需要用系统学的原理与方法作为理论指导。
（七）城乡一体化归根结底是一种较为独特的规划形式。它与其它各类规划应该具有同等法律效力，应纳入规划法律体系之中。
三、过去处理城乡结合部问题的途径与弊端的总结
反思过去种种规划类型，可以得出一些基本的认识。
（一）认识之一
一般而言，区域规划是对一定地区范围内进行科技、经济、资源、社会、基础设施协调发展的总体规划。但在实际操作中，并未对城乡结合部地区（或地带）进行专题研究。如果将城乡一体化规划纳入进去就会对区域规划的内容起到补充完善的作用。
（二）认识之二
对各级城镇体系规划而言，如省域城镇体系规划，市（县）域城镇体系规划以及镇（乡）域村镇体系规划，是依照行政区划的体制而划定地域范围，也未针对城乡结合部地区（地带）作以明确性的展开研究。
（三）认识之三
既然过去的规划序列层次缺乏这一现实及长远来看都非常重要的规划类型。那么给予城乡一体化规划明确的地位便是应该提到议事日程上来的时候了。
（四）认识之四
如果不将城乡一体化规划成为独立的研究课题，则不利于规划的完整与系统性的建立。造成实践中的规划空白点产生及矛盾的解决滞后等问题会更加突出。
上述四点认识在笔者理论研究和实践操作中感受最深。
九十年代初期我们在黑龙江省讷河市、甘南县、延寿县、五常市等地参编市县域城镇体系和总体规划过程中，即感受到城乡结合部的一些矛盾无法用城镇体系规划或总体规划中的郊区规划来解决。
一般而言，传统及现实规划中城镇体系规划是针对市县域内各种聚落群体的空间组织部署。但实际应用上仅侧重在对市县域集政治、经济、文化等中心为一体的市区（或县城）的性质、规模及发展方向的宏观论证与规划。而对近郊卫星镇并未能起到实质性的作用。
再如总体规划中的郊区规划，只是以服务于市区（或县域）为主要任务的，而没有以“融合”、“一体”的角度刻画城乡结合部的深刻内涵与外延。对于绝大多数的城乡结合部，都存在着诸如：人口流动与管理，产业布局确定，发展方向定位性的预测，基础设施的需求量等诸多的问题，而且与传统行政意义上的区域规划，其更具有活跃、动态、变动等因素。在规划的宏观安排上及战略的选择上具有极大的变化特点。为此，如不进行总体上的科学合理部署，一方面可能产生滞后的结果，另一方面可能产生阻碍城区的进一步发展或影响市区（县城）的发展。同时，对农村地域的推动也将不利。
可以预见，城乡结合部的区域类型在国家市场经济体制下的今天，必以其强大的活力而为区域经济和社会的发展发挥重大的作用。我们应该及时的并有效地给以足够的重视，并及早地提到议事日程上来。
四、城乡一体化规划在规划序列中地位的认识
城乡一体化规划由于其规划的对象与一般的规划既有共性，又有特殊性，因此，它作为一门独立的专项规划是明确的。但共性的存在又使其必须在规划序列中占有一定的位置。
首先，它的规划对象是一种区域（地域）。这就决定了它属于一种区域规划的类型。但又由于规划对象的范围确定性差，而模糊性强的特点。在界定规划对象（即一定范围内的区域）时，首先要做的工作便是界定规划对象的范围，这需要引入定性与定量相结合的分析方法做前导性工作。因此，它就不同于行政意义上的省域、市域、县域、镇域、乡域等区域规划，也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域专题规划。因此，也决定了该项规划的先决条件是划定城乡结合部的范围，因此，与传统规划程序有别。
其次，城乡结合部地区的各种物质与精神因素与广义上的区域规划总体上一致，但由于该区域的要素流动性较强，是一个各项要素均活跃的区域，因此，它应该在理论指导和方法论指导方面有自身的需求。这可以进一步地探索与研究。
再次，基于上述两方面的认识，可以设想，城乡一体化规划应该说是一种区域规划的变种。因此，它便应属于区域规划的一个组成部分。
五、城乡一体化规划的理论基础
任何一门学科的确立都必须有坚实的理论基础做后盾，才能不断地发展与应用。本文仅就城乡一体化规划前述的内容根据长期实践的认识加以理论框架的建构，以期对城乡一体化规划的正确发展能有所遵循与指导。
（一）根基性理论：由于城乡一体化概念的确立是根据我国社会主义初级阶段发展理论走向二十一世纪时提出的，相应的社会主义市场经济体制的确立，又再次赋予城乡一体化发展的新内涵。因此，社会主义市场经济理论便是城乡一体化规划的根基性理论。
（二）基础性理论：由于城乡一体化规划是区域规划的一个变种，因此，区域规划理论的某些原理与方法便是它所应遵循的。
（三）方法学理论：由于城乡一体化规划的对象是一个有特色的开放的地域系统，因此，系统学理论必须引入，运用系统工程理论的原理和方法对城乡结合部区域的总体部署，是唯一解决地域上存在各种问题的一把钥匙。
（四）技术学理论：因为城乡一体化的概念是冲破现行的行政体制界限的。所以，在进行各种要素的配置上须综观城市与乡村两大地域的特征，一定意义上，肩负双重的协调性的任务。它应该着重发展意义上的规划、在布局规划上更应注重与城市规划、城镇规划、乡村规划步调一致。
（五）相关性理论：由于城乡结合部的位置处在城乡交叉地带，是同一种地带或向城市，或向农村过渡的两个方向性的战略研究。因此，诸如，边缘学理论，交叉学理论、门槛理论，社会学理论，经济学理论，技术学理论都应该成为指导规划实践的理论。
六、城乡一体化规划的内容和方法的初步探讨
（一）规划内容：规划范围的界定、规划的依据、规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法简介、城乡结合部的现状调查及研究、城乡结合的宏观区域环境分析、城乡结合部的总体发展战略、城乡一体化规划（经济发展规划、社会发展规划、资源开发利用规划、环境保护规划、基础设施综合规划、居民点体系规划（等级规模结构规划、职能分工结构规划、空间地域结构规划）、措施的操作建议、可行性的分析与研究）。
城乡结合部的宏观区位分析图、城乡结合部的规划范围界定图、城乡结合部区域现状评价图、城乡结合部发展方向方案图、城乡一体化规划总图、城乡一体化规划专项规划图、（经济（产业）发展与布局图、人口和劳动力发展与布局图、环境评价及控制图、资源可持续利用意向图、居民点（聚落）体系规划图、城乡结合部基础设施布局图）。
（二）规划方法：在系统分析总原则下采取：定性分析、定量分析、定位分析、定时分析。
参考文献：
1、《经济地理》1997年第17卷第4期
2、《城市规划》1998年第1期
3、《城市规划》1997年第4期
篇6
据现阶段规划体系来看，即有宏观，又有微观，两者之间又存在中观的系统。既有综合性，又有专业性，这些不同类型、不同层次的规划在不同地域、不同行业内起着重要的作用。
但综观规划层次体系，可以看出，还有一定地域范围内规划没有纳入进去。或者说是没有明确地纳入进去，这便是实践中可以看到的矛盾较突出的城乡结合部地域（地带）。广义上看，我国80％的人口居住在农村聚落，20％的人口居住在城市（城镇）聚落。而城市（城镇）与乡村的交融地带便客观上产生了一种特定涵义上的“城乡结合部”，这是一个不容忽视的客观存在。
实现国家的城市化（或城镇化）的快速增长必须重视城乡结合地带的有序控制和科学规划，变无序的混乱、自发状态为有序的合理组织状态。
2城乡一体化规划的内涵与外延
内涵与外延是刻画概念的两个方面，内涵是本质，外延是范围。城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破行政界限而因城与乡内在的联系形成的模糊地域（地带）。因而它的外延也必然是不确定的，确定的是内部关联度较强的分野。因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅规划；也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。按照区域规划的某些理论，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。如人口布局，劳动力布局，流动人口管理，产业布局，交通设施，仓储设施等方面。特别是社会主义市场经济体制下的今天，因各种流动的不断加强，承担这些流动的载体建设客观上要求科学预测与规划。
我们将城乡一体化规划的概念拟定为：对城乡结合部具有一定内在关联的城乡交融地域上各种物质与精神要素进行的系统安排。
这是基于以下的认识所给出的：
2.1城乡结合部是一种客观存在。
2.2城乡结合部是一种可以用空间来刻画的地域范围。
2.3城乡结合部是打破行政界限，并因城市与乡村的本质性内在联系而形成的。因此，地域范围是一种模糊性的。
2.4城乡结合部不是城市部分与乡村部分的简单叠加，而是有机地统一在一起的空间范围。
2.5城乡结合部既可以是一定地域，又可以是一个地带，也可以是其它形态，这要看反映城乡结合的关联度依据是如何界定的。
2.6城乡结合部既然是一种空间范围，相应也便有了各种物质载体，也有一些诸如文化等领域的精神载体。因此，同样需要用系统学的原理与方法作为理论指导。
2.7城乡一体化归根结底是一种较为独特的规划形式。它与其它各类规划应该具有同等法律效力，应纳入规划法律体系之中。
3过去处理城乡结合部问题的途径与弊端的总结反思过去种种规划类型，可以得出一些基本的认识。
3.1认识之一
一般而言，区域规划是对一定地区范围内进行科技、经济、资源、社会、基础设施协调发展的总体规划。但在实际操作中，并未对城乡结合部地区（或地带）进行专题研究。如果将城乡一体化规划纳入进去就会对区域规划的内容起到补充完善的作用。
3.2认识之二
对各级城镇体系规划而言，如省域城镇体系规划，市（县）域城镇体系规划以及镇（乡）域村镇体系规划，是依照行政区划的体制而划定地域范围，也未针对城乡结合部地区（地带）作以明确性的展开研究。
3.3认识之三
既然过去的规划序列层次缺乏这一现实及长远来看都非常重要的规划类型。那么给予城乡一体化规划明确的地位便是应该提到议事日程上来的时候了。
3.4认识之四
如果不将城乡一体化规划成为独立的研究课题，则不利于规划的完整与系统性的建立。造成实践中的规划空白点的产生及矛盾的解决滞后等问题。
上述四点认识在笔者理论研究和实践操作中感受颇深。
九十年代初期我们在黑龙江省讷河市、甘南县、延寿县、五常市等地参编市县域城镇体系和总体规划过程中，即感受到城乡结合部的一些矛盾无法用城镇体系规划或总体规划中的郊区规划来解决。
一般而言，传统及现实规划中城镇体系规划是针对市县域内各种聚落群体的空间组织部署。但实际应用上仅侧重在对市县域集政治、经济、文化等中心为一体的市区（或县城）的性质、规模及发展方向的宏观论证与规划。而对近郊卫星镇并未能起到实质性的作用。
再如总体规划中的郊区规划，只是以服务于市区（或县域）为主要任务的，而没有以“融合”、
“一体”的角度刻画城乡结合部的深刻内涵与外延。对于绝大多数的城乡结合部，都存在着诸如：
人口流动与管理，产业布局确定，发展方向定位性的预测，基础设施的需求量等诸多的问题，而且与传统行政意义上的区域规划，其更具有活跃、动态、变动等因素。在规划的宏观安排上及战略的选择上具有极大的变化特点。为此，如不进行总体上的科学合理部署，一方面可能产生滞后的结果，另一方面可能产生阻碍城区的进一步发展或影响市区（县城）的发展。同时，对农村地域的推动也将不利。
可以预见，城乡结合部的区域类型在国家市场经济体制下的今天，必以其强大的活力而为区域经济和社会的发展发挥重大的作用。我们应该及时的并有效地给以足够的重视，并及早地提到议事日程上来。
4城乡一体化规划在规划序列中地位的认识
城乡一体化规划由于其规划的对象与一般的规划既有共性，又有特殊性，因此，它作为一门独立的专项规划是明确的。但共性的存在又使其必须在规划序列中占有一定的位置。
首先，它的规划对象是一种区域（地域）。这就决定了它属于一种区域规划的类型。但又由于规划对象的范围确定性差的特点。在界定规划对象（即一定范围内的区域）时，首先要做的工作便是界定规划对象的范围，这需要引入定性与定量相结合的分析方法做前导性工作。因此，它就不同于行政意义上的省域、市域、县域、镇域、乡域等区域规划，也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域专题规划。因此，也决定了该项规划的先决条件是划定城乡结合部的范围，因此，与传统规划程序有别。
其次，城乡结合部地区的各种物质与精神因素与广义上的区域规划总体上一致，但由于该区域的要素流动性较强，是一个各项要素均活跃的区域，因此，它应该在理论指导和方法论指导方面有自身的需求。这可以进一步地探索与研究。
再次，基于上述两方面的认识，可以设想，城乡一体化规划应该说是一种区域规划的变种。因此，它便应属于区域规划的一个组成部分。
5城乡一体化规划的理论基础
任何一门学科的确立都必须有坚实的理论基础做后盾，才能不断地发展与完善。本文仅就城乡一体化规划前述的内容根据长期实践的认识加以理论框架的建构，以期对城乡一体化规划的正确发展能有所启示与指导。
5.1根基性理论
由于城乡一体化概念的确立是根据我国社会主义初级阶段发展理论走向二十一世纪时提出的，相应的社会主义市场经济体制的确立，又再次赋予城乡一体化发展的新内涵。因此，社会主义市场经济理论便是城乡一体化规划的根基性理论。
5.2基础性理论
由于城乡一体化规划是区域规划的一个变种，因此，区域规划理论的某些原理与方法便是它所应遵循的基础性理论。
5.3方法学理论
由于城乡一体化规划的对象是一个有特色的开放的地域系统，因此，系统学理论必须引入。运用系统工程理论的原理和方法研究城乡结合部区域的总体部署，是唯一解决这一特定地域上存在各种问题的一把钥匙。
5.4技术学理论
因为城乡一体化的概念是冲破现行的行政体制界限的，所以在进行各种要素的配置上须综观城市与乡村两大地域的特征。在布局规划上更应注重与城市规划、城镇规划、乡村规划步调一致。
5.5相关性理论
由于城乡结合部的位置处在城乡交叉地带，具有或向城市，或向农村过渡的两个方向。因此，
诸如，边缘学理论，交叉学理论、门槛理论，社会学理论，经济学理论，技术学理论都应该成为指导规划实践的理论。
6城乡一体化规划的内容和方法的初步探讨
6.1规划内容
规划范围的界定、规划的依据、规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法简介、城乡结合部的现状调查及研究、城乡结合的宏观区域环境分析、城乡结合部的总体发展战略、城乡一体化规划一经济发展规划、社会发展规划、资源开发利用规划、环境保护规划、基础设施综合规划、居民点体系规划（等级规模结构规划、职能分工结构规划、空间地域结构规划）、措施的操作建议、可行性的分析与研究。
城乡结合部的宏观区位分析图、城乡结合部的规划范围界定图、城乡结合部区域现状评价图、
篇7
同志们
市高度重视乡村规划工作，近年来。规划的严肃性得到强化，乡村规划建设和管理水平得到进一步提升。但针对的具体情况，还有很多工作需要进一步加强。借此机会，重点谈几点意见：
一要统一规划执法和管理。特别是要增强我规划管理上的统一性和协调性。如果大家在工作上没有明确一致的目标。不能协调联动，尤其在权力上是分割的那么推进规划落实的力度肯定不大，效果也不会很好，甚至很差。当前，很多精力消耗在解决矛盾上。所以，必需要在统一上下功夫。第一，要进一步搞好详规。乡村总规确定以后，详规一定要跟上，防止乡村建设的随意性和盲目性。特别是乡村的重要区域，一定要有深度的规划设计。下一步，要争取用2-3个月时间基本完成这项任务，确保乡村各项建设都有规可依，而且要将这些规划迅速转化为科学管理的工具。今后，乡村的每一处建设，土地招拍挂之前或者是规划设计之前，对楼层的高度、建筑风格、外观颜色和所退红线、绿化规范、容积率等都要有明确要求，不能土地出让时是一个技术标准，开工建设时又是一个技术标准，合同上确定一个容积率，现场办公会上又确定一个容积率，把变卦容积率作为了平衡投资商利益的一种手段。第二，要规范审批管理顺序。今后，规划的制定、把关和执行的各个环节，责任一定要明确，特别是上规委会的条件是什么要明确，哪些是职能部门的职责，哪些是需要提交规委会研究审查的事项，都要划分清楚，不能什么事都提交到规委会上来，最后都说是规委会研究确定的以后凡是属于技术规范和硬性要求等方面的基本事项，都由职能部门负责把关，实行终身负责制，出了问题，该追究的追究，该处理的处置。即便是提交规委会研究的事项，也要在会前精心准备，明确提出哪些是硬性约束，没有回旋余地，哪些问题需要提交会议研究，而且所提交事项必需非常明确，真正使规委会更好的发挥决策、管理和监督作用。同时，还可考虑聘请一些专家，每次召开规委会时，可以随机邀请几名专家参加，对技术规范方面的要求，要高度重视和充分尊重专家的意见，特别是涉及重大事项的决策，专家的意见具有“一票否决”效力。这些注意事项和决策、管理等程序，规委会都要认真研究，尽快加以明确。第三，要加强规划执法。规划一经批准就具有法定效力，执行中既要严格，更要科学。所谓严格，就是规划一旦确定，不能随意改变，项目建设必需按规划执行。所谓科学，就是不能把奖励作为单一的或者是主要的执法措施，更不能以罚代管，以收代建。比如人防部门的效果不是看你收了多少钱，关键是看你建了多少人防工程。今后一个城市的发展，地下空间的利用非常重要。尤其在特殊时期，没有足够的地下人防工程是不行的还有税费减免问题，哪些该减免，哪些不该减免，怎么减免，都要有一套程序，都要形成一套规范的管理制度，真正形成统一规划、统一执法的格局。
二要加强农村规划管理。省里多次强调“三规合一”其中就涉及到城乡规划。过去。编制了许多规划，但规划编制完了却不用，既是一种浪费，也损害政府形象。所以，关键是要加强规划管理，严格按规划设计去落实，确保好的执行效果。今后，要先从市里两个区抓起，作好示范，进而指导好县区农村规划管理工作，特别是要推动村庄规划的实施。新农村建设不只要充分考虑农村生产生活条件的改善，还要考虑与旅游产业的紧密结合。下步，规划部门要重点提供“一套图”管好“三件事”所谓“一套图”就是依照村庄规划，提供若干套居民住房建设方案供农户选择。建设方案大致可分为三种类型，一是联排的二是双体的三是单体的市规划局要尽快在每种类型中提供5套以上方案，以后不时根据需要推出更多更好的新户型。所谓“三件事”一是管好方位，二是管好风格，三是管好颜色。农民建房要盖在哪个区域、哪个位置、哪个高度，什么风格、什么颜色等，包括供电、供水、道路等基础设施配套建设，都要有明确要求，统筹好空间布局，统筹好与自然环境的协调，一定不要破坏山体、破坏河流、破坏树木、破坏自然生态，确保新农村建房方位统一、风格一致、颜色协调，让群众住的久远、住的舒适，防止浪费。就来讲，旅游业是正在积极培育的一个重要战略支撑产业，发展农家乐旅游，不只符合实际，而且群众欢迎、支持，与大城市比又更有特色，还有利于解决城乡统筹发展问题。目前，很多国家都从惠民角度出发，实行免税政策，大力支持农家乐旅游发展。如果在自然山水的大环境中，发展一大批相当三星级以上条件的农家乐宾馆，一定比市区同样的宾馆更有吸引力，一定会有更多的人选择在自然、惬意、健康的环境中休闲度假和旅游。所以，农村规划管理一定要与农家乐旅游和新农村建设结合起来。只要提供好“一套图”管好“三件事”农村的规划管理和农家乐旅游发展一定能够提升到一个新的层次。同时，农村规划管理好了不只可以带动农家乐旅游发展，还可以带动吃、住、行、娱乐、购物等相关行业和配套产业的兴起。规划部门一定要积极整合内部力量，依照这个方向，加强城乡的统筹规划和统一管理。
三要统筹解决乡村雨污分流问题。市虽然建有污水处置厂。乡村雨污分流问题一直没能得到很好解决。就拿新区来说，排污管网的铺设也没到位。下一步，一定要把统筹解决新老城区的排污管网建设和雨污分流问题作为一件大事、急事来抓，不管采取何种方式包括BT模式，都要抓紧实施雨污分流工程。当前，老城区的很多污水都通过内河流到浉河，如果雨污分流了内河两岸的群众生活质量就会有一个大的提高，浉河水质也会得到根本保证，形象也会得到更大提升。所以，内河治理工作要抓紧向前推进。与之对应的还有新区建设，提出要建山水园林乡村，新区如果没水怎么建设山水园林乡村。清华大学过去给我规划设计的雨水收集系统方案非常完备，让雨水进入内河，并与绿化配套，打造乡村景观。这既符合实际，也很能体现山水园林乡村特点。下一步，新区要继续依照原来的规划，进一步修改完善，没到位的要抓紧采取措施，迅速完成新区雨污分流体系建设。工业城也要抓紧跟进，尽快与新区衔接，拿出规划。各级各部门要各司其职，各负其责，抓好各个方面的规划落实，解决好存在问题，确保城乡建设和规划管理水平有新的提高。
篇8
在学术界， 德国、荷兰、奥地利、美国、日本、韩国等工业先进国家早已关注乡村景观园林这一领域， 而我国在这一领域的理论研究与规划实践几乎还是一片空白。
2 乡村景观园林的含义
“乡村景观园林” (Rural Landscape and Garden) 是一个新兴的研究领域， 对其研究的范围和研究的对象， 目前还尚无完整而确切的定义。单单从字面上看， 它由“ 乡村” 和“景观园林” 两个概念组成。这里用“ 乡村” 而没用“农村” 一词， 主要因为农村是与农业产业联系在一起的， 是以农业生产为主体的地域， 如今在农村， 作为农业生产主体的农民， 有一部分并不一定从事农业生产而是从事非农事活动， 因此， 用“农村” 来界定范围具有一定的难度域概念， 泛指城市和原始无人聚居地带以外的一切地域， 特指城市(包括市和镇) 建成区以外的地区， 是一个空间的地域系统。“ 景观园林” 的定义可以分解为“ 景观” 和“园林” 两个方面。对于“景观”， 从景观规划设计学科角度， 笔者曾有阐述: 扼要地讲， 景观包含着地球表面自然的、人工的人类聚居环境， 并且与社会、文化、习俗、人类精神、审美密不可分(刘滨谊1990 ， 1996 ， 1999) 。对于“园林”， 张家骥先生在《中国造园论》一书中汇总了许多专家学者对“ 园林” 的理解和定义(张家骥1991) ， 并在此基础上对“园林” 下了定义: “ 园林是以自然山水为主题思想， 以花木、水石、建筑等为物质为表现手段， 在有限的空间里， 创造出视觉无尽的， 具有高度自然精神境界的环境。” 因此， 广义的乡村景观园林是非城市化地区人类聚居环境， 其以大自然真山、真水等自然材料而形成的具有审美价值、高度自然精神境界的环境。
需要说明的是乡村景观园林的界定是相对于城市化而言的， 过去许多传统的乡村景观园林目前已成为城市园林， 它们不在笔者所研究的范围内。
3 乡村景观园林的研究目标
乡村景观园林存在着一个从传统到现代的演变， 传统乡村景观园林伴随着农耕文明而出现， 随着工业文明及当今后工业文明的进化， 乡村景观园林同样也在走向现代。其演变的根本动力是乡村人们生活的演变， 乡村景观园林始终与广大乡村居民的日常生活环境紧密地结合在一起， 然而， 它的地位和作用长期以来一直未引起学术界和规划设计界的关注重视。
从历史的演变着眼， 就乡村景观园林与中国古典园林的关系而论， 乡村园林在中国古典园林中的地位也不容低估。长期以来人们普遍以为中国传统园林起源于古代帝王的苑囿， 这是极为片面的。根据不断的考古发掘和对古代诗歌的深入研究， 人们发现， 其实全世界最早的园林应该是原始聚落中及周边的园圃和树木绿化等实用性的园林化的土地， 它也是中国园林最早的雏形， 并对后来发展起来的恬淡素静的文人村居园林产生了不小的影响， 就是明清之际的文人园， 也不断从乡村园林中得到启发， 从中汲取营养(刘天华1994) 。因此， 可以毫不夸张地说， 乡村园林在中国园林发展历程中， 起着基础和源泉的作用， 尤其是乡村园林为江南文人园积累了经验、提供了素材、丰富发展了中国古代园林文化， 这是确定无疑的。
从现代人类聚居环境建设入手， 目前我国正处于城市化快速增长的进程中， 村镇建设正以前所未有的速度进行着。截止1998 年底， 全国有建制镇17015 个(不含县城关镇)， 集镇29118 个， 村庄3557700 个， 随着撤乡建镇和拆村并点工作的进一步发展， 建制镇比上一年增加480 个， 集镇减少1206 个， 村庄减少101635 个(1998 年村镇建设统计公报) 。这种乡村城市化不是意味着把乡村变为城市， 而是在于节约用地和提高乡村居民的素质和生活质量。因此， 随着乡村城市化的不断进行， 乡村居民的居住方式、居住文化必然发生相应的变化， 许多传统的聚居村落也将随之消失。乡村城市化使乡村景观园林正在经历着一场历史性的变革: 一方面， 一些有研究价值的传统乡村景观园林已经或将要遭到扼杀的命运; 另一方面， 乡村城市化已经或将要产生出新型的乡村景观园林。新一代的乡村景观园林应以什么样的面貌出现在人们的面前， 如何继承和发扬传统的乡土文化， 创造出具有乡村特色而非城市发展模式拷贝的现代乡村景观园林， 以改变当今新建村落的平庸无味、千村一色的状况， 这是乡村景观园林研究的基本目标。
4 乡村景观园林研究的动态
国外许多工业先进国家在这一领域一直处于领先地位， 如德国、荷兰、奥地利以及美国和日本在乡村景观(Rural Landscape) 、乡村地区的规划与建设方面都有非常成熟的经验。但由于现有的资料和技术手段有限， 对当前国外在乡村景观园林领域的研究成果没有更详尽的资料， 但仅此还是可以看出， 国外非常注重对乡村景观的系统研究。
在国内， 有关乡村景观园林的产生和发展， 尤其是对城市化进程中的乡村景观园林的研究几乎都是一片空白。长期以来， 人们更多地是关注中国传统园林的研究。尽管如此， 仍然存在与之相关的研究， 大致可以分为五个方面:
4.1 传统地方性乡村景观园林研究
结合农村园林的实例对江河流域的农村园林的产生原因及其特色分别进行了阐述(舒楠1997 ， 陈志华1999) 。此外还有对徽州古典园林有较为详细的研究( 程极悦1987 ， 肖国清1988 ， 殷永达1993 ， 张浪1996) ， 这些文章对乡村园林的研究提供了一定的理论依据和实例。
4.2 传统乡土建筑与乡村景观园林研究
以彭一刚院士的《传统村镇聚落景观分析》一书(彭一刚1994) 为代表， 该书的视点不只停留在乡土建筑上， 而是切入到传统村落的研究， 对村镇的景观进行了分类和分析， 其中包含了构成乡村景观园林的一些要素。此外， 陈志华教授等人编写的《浙江省新叶村乡土建筑》和北京清华大学建筑学院主持的《诸葛村乡土建筑》两套乡土建筑丛书的有关章节也阐述了乡土文化和乡村景观的关系(陈志华1998) 。
4.3 历史文化传统与乡村景观园林研究
以《风水—中国人的环境观》、《古村落: 和谐的人聚空间》两本书为例(刘沛林1995 ， 1997) ， 作者从风水的角度阐述了风水思想与风景、园林、建筑及城市设计的关系， 在风水对园林规划的启示”一节中， 着重论述了乡村园林的一种类型—水口园林。在中国古村落的景观建构中， 分别就村落“八景、“十景、水口园林、村落点景建筑等进行了阐述。
从上述的研究成果来看， 虽然有一些与乡村景观园林有关的研究成果， 但不成系统、很不完善。乡村景观园林尚未作为一个独立而完整的课题来研究， 目前尚处于起步阶段， 需要进行大量的基础调查、分析论证。
4.4 空间格局演变与乡村景观园林研究
从人类聚居环境学的角度， 选取从古至今的村落实例， 分析乡村景观的构成元素， 对空间化、时间化等可以量化的元素予以量化， 分析其演变发展(刘滨谊， 毛巧丽1998) 。
4.5 现代人类聚居环境与乡村景观园林研究
以《现代景观规划设计》一书为例( 刘滨谊1999) ， 以生态意识、大地景观等现代思想为世界观， 以“设计结合自然、现代宏观区域景观规划等理论方法为导向， 书中重点分析阐述了欧、美等国现代乡村景观园林的研究与实践。
5 乡村景观园林研究的内容
虽然乡村景观园林只是乡村的一个组成部分， 但是它却涉及到社会、经济、文化的各方面。乡村景观园林所要研究的内容非常丰富， 包括历史、地理、建筑、民俗、社会结构、景观、环境、艺术等等。综合上述分析， 笔者提出了下列乡村景观园林的主要研究内容:
5.1 乡村景观园林的产生、发展和演变过程。
5.2 乡村园林在中国传统园林中的地位和作用。
5.3 乡村城市化和现代化对乡村景观园林所造成的影响冲击。
5.4 乡村景观园林与社会形态的内在关系。
5.5 乡村景观园林与乡村经济的内在关系。
5.6 乡村景观园林与乡土文化的内在关系。
5.7 乡村景观园林的基本类型。
5.8 乡村景观园林的空间格局特点。
5.9 乡村景观园林的艺术处理。
5.10 乡村景观园林的未来发展模式。乡村景观园林研究的重点不在于保护传统的乡村园林， 而在于寻求乡村景观园林规划建设的规律和特点， 尝试地探索未来乡村景观园林的发展模式， 以便能切实有效地指导今后乡村规划中的乡村景观园林规划设计， 创造出超越城市的自然而和谐的乡村人类聚居环境。
6 乡村景观园林研究的方法
国内有关中国造园理论的论着很多， 在此基础上采用文献资料与实证相结合的研究方法。对于传统的乡村景观园林， 文献资料是了解乡村景观园林形态构成的一个重要途径， 它包括地方史书、地方志、家谱等， 这些文献资料对村落的选址、布局、发展等都有详细的记载。目前乡村景观园林需要大量的基础性研究， 这就必须建立在大量实证的基础上， 然后从社会、经济、文化等不同层面来进行分析、比较， 找出规律。由于传统乡村景观园林大多遵循自然法则， 随着村落的布局而形成， 很少受到来自外界人为规范的约束。因此， 选择典型的、有代表性的乡村景观园林进行实地调查和测绘， 并结合对当地居民的问卷调查， 了解他们在居住方式和价值观上的变化， 以及他们对居住环境的要求。对于城市化进程中出现的乡村景观园林， 受到来自村镇规划标准和农村土地使用政策的影响， 因此， 还需要认真领会政策、法规的精神。通过对乡村景观园林进行系统的调查研究， 通过实证对传统的乡村景观园林和现代城市化进程中出现的乡村景观园林进行分析、比较， 研究乡村景观园林的内容和形式的演变; 总结归纳乡村景观园林的基本类型; 分析乡村景观园林的构园特色; 找出乡村景观园林成园艺术的规律和特点。乡村景观园林研究不是单一学科所能解决的， 它在景观建筑学、生态学、地理学、城市规划、建筑学的基础上进行多学科、多角度交叉综合研究。乡村景观园林的研究方法目前还处于探索阶段， 还有待于进一步补充和完善。
7 乡村景观园林研究的意义
乡村景观园林有别于城市景观园林， 城市景观园林是通过人工再现自然， 而乡村景观园林则是运用自然， 更为朴素地保留着更多的自然真迹， 从艺术追求而论， 如果说， 城市景观园林是“虽由人作， 宛自天开”， 那么， 乡村景观园林则是虽由天作， 宛自人开”， 各自的艺术倾向不同， 并无艺术的高下之分。但是， 倘若从自然美的角度来看， 乡村景观园林远比城市园林自然优美。“师法自然”只有从乡村景观园林中才能获取第一手的灵感源泉， 而目前国内的景观园林规划设计界在这一领域几乎还处于一片空白， 因此， 对于乡村园林的研究更具有特殊的意义。
7.1 建立乡村景观园林的观念意识
乡村园林虽然早就出现， 但是由于人们理解和认识上的偏差， 对乡村园林没有产生足够的重视， 以致于长期以来没有人对它进行系统的研究。因此， 通过建立乡村园林的概念， 使人们对乡村园林有一个较为全面的认识， 从而激发更多的人从事乡村园林的理论和实践的研究， 以填补国内在乡村研究领域的空白。
7.2 发掘保护传统乡村景观园林环境
中国现存的皇家园林和私家园林大多为明清时遗留下来的， 而乡村园林由于长期以来受外界干扰少， 因此， 有的乡村园林还保留着宋元时期的风格， 这对中国传统园林是一个很好的补充。713 创造现代中国乡村景观园林通过对乡村园林的研究， 探讨乡村居民对园林的需求， 以及乡村园林对大地景观环境和改善生态的重大作用。乡村园林不仅具有朴素的自然美， 而且它和人们的平凡生活保持着最为直接和紧密的联系， 因此，通过对乡村园林的研究， 根据乡村的功能要求、景观要求和经济条件， 创造出优美的乡村园林艺术形象， 这对于我国未来乡村规划建设具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献
① 刘滨谊， 风景景观工程体系化. 中国建筑工业出版社， 1990
② 刘滨谊等译， 图解人类景观—— 环境塑造史论1 田园城市文化事业有限公司， 1996
③ 刘滨谊， 现代景观规划设计. 东南大学出版社， 1999
④ 张小林， 乡村概念辨析. 地理学报， 1998 ， [ 6 ] : 365~ 370
⑤ 张家骥， 中国造园论. 山西人民出版社， 1991
⑥ 刘天华， 中国古典园林之美— 画镜文心. 生活1 读书1 新知三联书店， 1994
⑦ 农村与景观. 台湾大学农学院农村规划与发展中心编译， 田园城市文化事业有限公司， 1998
⑧ 舒楠， 楠溪江流域乡土文化与农村园林. 建筑师， 1997 [ 78 ]
⑨ 程极悦， 徽商和水口园林——徽州古典园林初探， 建筑学报1 1987 [ 10 ]
⑩ 肖国清， 论徽州古典园林艺术1 中国园林， 1988 [ 2 ] . 张浪等， 徽州古典园林的研究1 中国园林， 1996 [ 6 ]
ω 彭一刚， 传统村镇聚落景观分析1 中国建筑工业出版社，1992
篇9
在学术界,德国、荷兰、奥地利、美国、日本、韩国等工业先进国家早已关注乡村景观园林这一领域,而我国在这一领域的理论研究与规划实践几乎还是一片空白。
2乡村景观园林的含义
“乡村景观园林”(RuralLandscapeandGarden)是一个新兴的研究领域,对其研究的范围和研究的对象,目前还尚无完整而确切的定义。单单从字面上看,它由“乡村”和“景观园林”两个概念组成。这里用“乡村”而没用“农村”一词,主要因为农村是与农业产业联系在一起的,是以农业生产为主体的地域,如今在农村,作为农业生产主体的农民,有一部分并不一定从事农业生产而是从事非农事活动,因此,用“农村”来界定范围具有一定的难度域概念,泛指城市和原始无人聚居地带以外的一切地域,特指城市(包括市和镇)建成区以外的地区,是一个空间的地域系统。“景观园林”的定义可以分解为“景观”和“园林”两个方面。对于“景观”,从景观规划设计学科角度,笔者曾有阐述:扼要地讲,景观包含着地球表面自然的、人工的人类聚居环境,并且与社会、文化、习俗、人类精神、审美密不可分(刘滨谊1990,1996,1999)。对于“园林”,张家骥先生在《中国造园论》一书中汇总了许多专家学者对“园林”的理解和定义(张家骥1991),并在此基础上对“园林”下了定义:“园林是以自然山水为主题思想,以花木、水石、建筑等为物质为表现手段,在有限的空间里,创造出视觉无尽的,具有高度自然精神境界的环境。”因此,广义的乡村景观园林是非城市化地区人类聚居环境,其以大自然真山、真水等自然材料而形成的具有审美价值、高度自然精神境界的环境。
需要说明的是乡村景观园林的界定是相对于城市化而言的,过去许多传统的乡村景观园林目前已成为城市园林,它们不在笔者所研究的范围内。
3乡村景观园林的研究目标
乡村景观园林存在着一个从传统到现代的演变,传统乡村景观园林伴随着农耕文明而出现,随着工业文明及当今后工业文明的进化,乡村景观园林同样也在走向现代。其演变的根本动力是乡村人们生活的演变,乡村景观园林始终与广大乡村居民的日常生活环境紧密地结合在一起,然而,它的地位和作用长期以来一直未引起学术界和规划设计界的关注重视。
从历史的演变着眼,就乡村景观园林与中国古典园林的关系而论,乡村园林在中国古典园林中的地位也不容低估。长期以来人们普遍以为中国传统园林起源于古代帝王的苑囿,这是极为片面的。根据不断的考古发掘和对古代诗歌的深入研究,人们发现,其实全世界最早的园林应该是原始聚落中及周边的园圃和树木绿化等实用性的园林化的土地,它也是中国园林最早的雏形,并对后来发展起来的恬淡素静的文人村居园林产生了不小的影响,就是明清之际的文人园,也不断从乡村园林中得到启发,从中汲取营养(刘天华1994)。因此,可以毫不夸张地说,乡村园林在中国园林发展历程中,起着基础和源泉的作用,尤其是乡村园林为江南文人园积累了经验、提供了素材、丰富发展了中国古代园林文化,这是确定无疑的。
从现代人类聚居环境建设入手,目前我国正处于城市化快速增长的进程中,村镇建设正以前所未有的速度进行着。截止1998年底,全国有建制镇17015个(不含县城关镇),集镇29118个,村庄3557700个,随着撤乡建镇和拆村并点工作的进一步发展,建制镇比上一年增加480个,集镇减少1206个,村庄减少101635个(1998年村镇建设统计公报)。这种乡村城市化不是意味着把乡村变为城市,而是在于节约用地和提高乡村居民的素质和生活质量。因此,随着乡村城市化的不断进行,乡村居民的居住方式、居住文化必然发生相应的变化,许多传统的聚居村落也将随之消失。乡村城市化使乡村景观园林正在经历着一场历史性的变革:一方面,一些有研究价值的传统乡村景观园林已经或将要遭到扼杀的命运;另一方面,乡村城市化已经或将要产生出新型的乡村景观园林。新一代的乡村景观园林应以什么样的面貌出现在人们的面前,如何继承和发扬传统的乡土文化,创造出具有乡村特色而非城市发展模式拷贝的现代乡村景观园林,以改变当今新建村落的平庸无味、千村一色的状况,这是乡村景观园林研究的基本目标。
4乡村景观园林研究的动态
国外许多工业先进国家在这一领域一直处于领先地位,如德国、荷兰、奥地利以及美国和日本在乡村景观(RuralLandscape)、乡村地区的规划与建设方面都有非常成熟的经验。但由于现有的资料和技术手段有限,对当前国外在乡村景观园林领域的研究成果没有更详尽的资料,但仅此还是可以看出,国外非常注重对乡村景观的系统研究。
在国内,有关乡村景观园林的产生和发展,尤其是对城市化进程中的乡村景观园林的研究几乎都是一片空白。长期以来,人们更多地是关注中国传统园林的研究。尽管如此,仍然存在与之相关的研究,大致可以分为五个方面:
4.1传统地方性乡村景观园林研究
结合农村园林的实例对江河流域的农村园林的产生原因及其特色分别进行了阐述(舒楠1997,陈志华1999)。此外还有对徽州古典园林有较为详细的研究(程极悦1987,肖国清1988,殷永达1993,张浪1996),这些文章对乡村园林的研究提供了一定的理论依据和实例。
4.2传统乡土建筑与乡村景观园林研究
以彭一刚院士的《传统村镇聚落景观分析》一书(彭一刚1994)为代表,该书的视点不只停留在乡土建筑上,而是切入到传统村落的研究,对村镇的景观进行了分类和分析,其中包含了构成乡村景观园林的一些要素。此外,陈志华教授等人编写的《浙江省新叶村乡土建筑》和北京清华大学建筑学院主持的《诸葛村乡土建筑》两套乡土建筑丛书的有关章节也阐述了乡土文化和乡村景观的关系(陈志华1998)。
4.3历史文化传统与乡村景观园林研究
以《风水—中国人的环境观》、《古村落:和谐的人聚空间》两本书为例(刘沛林1995,1997),作者从风水的角度阐述了风水思想与风景、园林、建筑及城市设计的关系,在风水对园林规划的启示”一节中,着重论述了乡村园林的一种类型—水口园林。在中国古村落的景观建构中,分别就村落“八景、“十景、水口园林、村落点景建筑等进行了阐述。
从上述的研究成果来看,虽然有一些与乡村景观园林有关的研究成果,但不成系统、很不完善。乡村景观园林尚未作为一个独立而完整的课题来研究,目前尚处于起步阶段,需要进行大量的基础调查、分析论证。
4.4空间格局演变与乡村景观园林研究
从人类聚居环境学的角度,选取从古至今的村落实例,分析乡村景观的构成元素,对空间化、时间化等可以量化的元素予以量化,分析其演变发展(刘滨谊,毛巧丽1998)。
4.5现代人类聚居环境与乡村景观园林研究
以《现代景观规划设计》一书为例(刘滨谊1999),以生态意识、大地景观等现代思想为世界观,以“设计结合自然、现代宏观区域景观规划等理论方法为导向,书中重点分析阐述了欧、美等国现代乡村景观园林的研究与实践。
5乡村景观园林研究的内容
虽然乡村景观园林只是乡村的一个组成部分,但是它却涉及到社会、经济、文化的各方面。乡村景观园林所要研究的内容非常丰富,包括历史、地理、建筑、民俗、社会结构、景观、环境、艺术等等。综合上述分析,笔者提出了下列乡村景观园林的主要研究内容:
5.1乡村景观园林的产生、发展和演变过程。
5.2乡村园林在中国传统园林中的地位和作用。
5.3乡村城市化和现代化对乡村景观园林所造成的影响冲击。
5.4乡村景观园林与社会形态的内在关系。
5.5乡村景观园林与乡村经济的内在关系。
5.6乡村景观园林与乡土文化的内在关系。
5.7乡村景观园林的基本类型。
5.8乡村景观园林的空间格局特点。
5.9乡村景观园林的艺术处理。
5.10乡村景观园林的未来发展模式。乡村景观园林研究的重点不在于保护传统的乡村园林,而在于寻求乡村景观园林规划建设的规律和特点,尝试地探索未来乡村景观园林的发展模式,以便能切实有效地指导今后乡村规划中的乡村景观园林规划设计,创造出超越城市的自然而和谐的乡村人类聚居环境。
6乡村景观园林研究的方法
国内有关中国造园理论的论著很多,在此基础上采用文献资料与实证相结合的研究方法。对于传统的乡村景观园林,文献资料是了解乡村景观园林形态构成的一个重要途径,它包括地方史书、地方志、家谱等,这些文献资料对村落的选址、布局、发展等都有详细的记载。目前乡村景观园林需要大量的基础性研究,这就必须建立在大量实证的基础上,然后从社会、经济、文化等不同层面来进行分析、比较,找出规律。由于传统乡村景观园林大多遵循自然法则,随着村落的布局而形成,很少受到来自外界人为规范的约束。因此,选择典型的、有代表性的乡村景观园林进行实地调查和测绘,并结合对当地居民的问卷调查,了解他们在居住方式和价值观上的变化,以及他们对居住环境的要求。对于城市化进程中出现的乡村景观园林,受到来自村镇规划标准和农村土地使用政策的影响,因此,还需要认真领会政策、法规的精神。通过对乡村景观园林进行系统的调查研究,通过实证对传统的乡村景观园林和现代城市化进程中出现的乡村景观园林进行分析、比较,研究乡村景观园林的内容和形式的演变;总结归纳乡村景观园林的基本类型;分析乡村景观园林的构园特色;找出乡村景观园林成园艺术的规律和特点。乡村景观园林研究不是单一学科所能解决的,它在景观建筑学、生态学、地理学、城市规划、建筑学的基础上进行多学科、多角度交叉综合研究。乡村景观园林的研究方法目前还处于探索阶段,还有待于进一步补充和完善。
7乡村景观园林研究的意义
乡村景观园林有别于城市景观园林,城市景观园林是通过人工再现自然,而乡村景观园林则是运用自然,更为朴素地保留着更多的自然真迹,从艺术追求而论,如果说,城市景观园林是“虽由人作,宛自天开”,那么,乡村景观园林则是虽由天作,宛自人开”,各自的艺术倾向不同,并无艺术的高下之分。但是,倘若从自然美的角度来看,乡村景观园林远比城市园林自然优美。“师法自然”只有从乡村景观园林中才能获取第一手的灵感源泉,而目前国内的景观园林规划设计界在这一领域几乎还处于一片空白,因此,对于乡村园林的研究更具有特殊的意义。
7.1建立乡村景观园林的观念意识
乡村园林虽然早就出现,但是由于人们理解和认识上的偏差,对乡村园林没有产生足够的重视,以致于长期以来没有人对它进行系统的研究。因此,通过建立乡村园林的概念,使人们对乡村园林有一个较为全面的认识,从而激发更多的人从事乡村园林的理论和实践的研究,以填补国内在乡村研究领域的空白。
7.2发掘保护传统乡村景观园林环境
中国现存的皇家园林和私家园林大多为明清时遗留下来的,而乡村园林由于长期以来受外界干扰少,因此,有的乡村园林还保留着宋元时期的风格,这对中国传统园林是一个很好的补充。713创造现代中国乡村景观园林通过对乡村园林的研究,探讨乡村居民对园林的需求,以及乡村园林对大地景观环境和改善生态的重大作用。乡村园林不仅具有朴素的自然美,而且它和人们的平凡生活保持着最为直接和紧密的联系,因此,通过对乡村园林的研究,根据乡村的功能要求、景观要求和经济条件,创造出优美的乡村园林艺术形象,这对于我国未来乡村规划建设具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献:
①刘滨谊,风景景观工程体系化.中国建筑工业出版社,1990
②刘滨谊等译,图解人类景观——环境塑造史论1田园城市文化事业有限公司,1996
③刘滨谊,现代景观规划设计.东南大学出版社,1999
④张小林,乡村概念辨析.地理学报,1998,[6]:365～370
⑤张家骥,中国造园论.山西人民出版社,1991
⑥刘天华,中国古典园林之美—画镜文心.生活1读书1新知三联书店,1994
⑦农村与景观.台湾大学农学院农村规划与发展中心编译,田园城市文化事业有限公司,1998
⑧舒楠,楠溪江流域乡土文化与农村园林.建筑师,1997[78]
⑨程极悦,徽商和水口园林——徽州古典园林初探,建筑学报11987[10]
⑩肖国清,论徽州古典园林艺术1中国园林,1988[2].张浪等,徽州古典园林的研究1中国园林,1996[6]
ω彭一刚,传统村镇聚落景观分析1中国建筑工业出版社,1992
篇10
在学术界, 德国、荷兰、奥地利、美国、日本、韩国等工业先进国家早已关注乡村景观园林这一领域, 而我国在这一领域的理论研究与规划实践几乎还是一片空白。
2 乡村景观园林的含义
“乡村景观园林” (rural landscape and garden) 是一个新兴的研究领域, 对其研究的范围和研究的对象, 目前还尚无完整而确切的定义。单单从字面上看, 它由“ 乡村” 和“景观园林” 两个概念组成。这里用“ 乡村” 而没用“农村” 一词, 主要因为农村是与农业产业联系在一起的, 是以农业生产为主体的地域, 如今在农村, 作为农业生产主体的农民, 有一部分并不一定从事农业生产而是从事非农事活动, 因此, 用“农村” 来界定范围具有一定的难度域概念, 泛指城市和原始无人聚居地带以外的一切地域, 特指城市(包括市和镇) 建成区以外的地区, 是一个空间的地域系统。“ 景观园林” 的定义可以分解为“ 景观” 和“园林” 两个方面。对于“景观”, 从景观规划设计学科角度, 笔者曾有阐述: 扼要地讲, 景观包含着地球表面自然的、人工的人类聚居环境, 并且与社会、文化、习俗、人类精神、审美密不可分(刘滨谊1990 , 1996 , 1999) 。对于“园林”, 张家骥先生在《中国造园论》一书中汇总了许多专家学者对“ 园林” 的理解和定义(张家骥1991) , 并在此基础上对“园林” 下了定义: “ 园林是以自然山水为主题思想, 以花木、水石、建筑等为物质为表现手段, 在有限的空间里, 创造出视觉无尽的, 具有高度自然精神境界的环境。” 因此, 广义的乡村景观园林是非城市化地区人类聚居环境, 其以大自然真山、真水等自然材料而形成的具有审美价值、高度自然精神境界的环境。
需要说明的是乡村景观园林的界定是相对于城市化而言的, 过去许多传统的乡村景观园林目前已成为城市园林, 它们不在笔者所研究的范围内。
3 乡村景观园林的研究目标
乡村景观园林存在着一个从传统到现代的演变, 传统乡村景观园林伴随着农耕文明而出现, 随着工业文明及当今后工业文明的进化, 乡村景观园林同样也在走向现代。其演变的根本动力是乡村人们生活的演变, 乡村景观园林始终与广大乡村居民的日常生活环境紧密地结合在一起, 然而, 它的地位和作用长期以来一直未引起学术界和规划设计界的关注重视。
从历史的演变着眼, 就乡村景观园林与中国古典园林的关系而论, 乡村园林在中国古典园林中的地位也不容低估。长期以来人们普遍以为中国传统园林起源于古代帝王的苑囿, 这是极为片面的。根据不断的考古发掘和对古代诗歌的深入研究, 人们发现, 其实全世界最早的园林应该是原始聚落中及周边的园圃和树木绿化等实用性的园林化的土地, 它也是中国园林最早的雏形, 并对后来发展起来的恬淡素静的文人村居园林产生了不小的影响, 就是明清之际的文人园, 也不断从乡村园林中得到启发, 从中汲取营养(刘天华1994) 。因此, 可以毫不夸张地说, 乡村园林在中国园林发展历程中, 起着基础和源泉的作用, 尤其是乡村园林为江南文人园积累了经验、提供了素材、丰富发展了中国古代园林文化, 这是确定无疑的。
从现代人类聚居环境建设入手, 目前我国正处于城市化快速增长的进程中, 村镇建设正以前所未有的速度进行着。截止1998 年底, 全国有建制镇17015 个(不含县城关镇), 集镇29118 个, 村庄3557700 个, 随着撤乡建镇和拆村并点工作的进一步发展, 建制镇比上一年增加480 个, 集镇减少1206 个, 村庄减少101635 个(1998 年村镇建设统计公报) 。这种乡村城市化不是意味着把乡村变为城市, 而是在于节约用地和提高乡村居民的素质和生活质量。因此, 随着乡村城市化的不断进行, 乡村居民的居住方式、居住文化必然发生相应的变化, 许多传统的聚居村落也将随之消失。乡村城市化使乡村景观园林正在经历着一场历史性的变革: 一方面, 一些有研究价值的传统乡村景观园林已经或将要遭到扼杀的命运; 另一方面, 乡村城市化已经或将要产生出新型的乡村景观园林。新一代的乡村景观园林应以什么样的面貌出现在人们的面前, 如何继承和发扬传统的乡土文化, 创造出具有乡村特色而非城市发展模式拷贝的现代乡村景观园林, 以改变当今新建村落的平庸无味、千村一色的状况, 这是乡村景观园林研究的基本目标。
4 乡村景观园林研究的动态
国外许多工业先进国家在这一领域一直处于领先地位, 如德国、荷兰、奥地利以及美国和日本在乡村景观(rural landscape) 、乡村地区的规划与建设方面都有非常成熟的经验。但由于现有的资料和技术手段有限, 对当前国外在乡村景观园林领域的研究成果没有更详尽的资料, 但仅此还是可以看出, 国外非常注重对乡村景观的系统研究。
在国内, 有关乡村景观园林的产生和发展, 尤其是对城市化进程中的乡村景观园林的研究几乎都是一片空白。长期以来, 人们更多地是关注中国传统园林的研究。尽管如此, 仍然存在与之相关的研究, 大致可以分为五个方面:
4.1 传统地方性乡村景观园林研究
结合农村园林的实例对江河流域的农村园林的产生原因及其特色分别进行了阐述(舒楠1997 , 陈志华1999) 。此外还有对徽州古典园林有较为详细的研究( 程极悦1987 , 肖国清1988 , 殷永达1993 , 张浪1996) , 这些文章对乡村园林的研究提供了一定的理论依据和实例。
4.2 传统乡土建筑与乡村景观园林研究
以彭一刚院士的《传统村镇聚落景观分析》一书(彭一刚1994) 为代表, 该书的视点不只停留在乡土建筑上, 而是切入到传统村落的研究, 对村镇的景观进行了分类和分析, 其中包含了构成乡村景观园林的一些要素。此外, 陈志华教授等人编写的《浙江省新叶村乡土建筑》和北京清华大学建筑学院主持的《诸葛村乡土建筑》两套乡土建筑丛书的有关章节也阐述了乡土文化和乡村景观的关系(陈志华1998) 。
4.3 历史文化传统与乡村景观园林研究
以《风水—中国人的环境观》、《古村落: 和谐的人聚空间》两本书为例(刘沛林1995 , 1997) , 作者从风水的角度阐述了风水思想与风景、园林、建筑及城市设计的关系, 在风水对园林规划的启示”一节中, 着重论述了乡村园林的一种类型—水口园林。在中国古村落的景观建构中, 分别就村落“八景、“十景、水口园林、村落点景建筑等进行了阐述。
从上述的研究成果来看, 虽然有一些与乡村景观园林有关的研究成果, 但不成系统、很不完善。乡村景观园林尚未作为一个独立而完整的课题来研究, 目前尚处于起步阶段, 需要进行大量的基础调查、分析论证。
4.4 空间格局演变与乡村景观园林研究
从人类聚居环境学的角度, 选取从古至今的村落实例, 分析乡村景观的构成元素, 对空间化、时间化等可以量化的元素予以量化, 分析其演变发展(刘滨谊, 毛巧丽1998) 。
4.5 现代人类聚居环境与乡村景观园林研究
以《现代景观规划设计》一书为例( 刘滨谊1999) , 以生态意识、大地景观等现代思想为世界观, 以“设计结合自然、现代宏观区域景观规划等理论方法为导向, 书中重点分析阐述了欧、美等国现代乡村景观园林的研究与实践。
5 乡村景观园林研究的内容
虽然乡村景观园林只是乡村的一个组成部分, 但是它却涉及到社会、经济、文化的各方面。乡村景观园林所要研究的内容非常丰富, 包括历史、地理、建筑、民俗、社会结构、景观、环境、艺术等等。综合上述分析, 笔者提出了下列乡村景观园林的主要研究内容:
5.1 乡村景观园林的产生、发展和演变过程。
5.2 乡村园林在中国传统园林中的地位和作用。
5.3 乡村城市化和现代化对乡村景观园林所造成的影响冲击。
5.4 乡村景观园林与社会形态的内在关系。
5.5 乡村景观园林与乡村经济的内在关系。
5.6 乡村景观园林与乡土文化的内在关系。
5.7 乡村景观园林的基本类型。
5.8 乡村景观园林的空间格局特点。
5.9 乡村景观园林的艺术处理。
5.10 乡村景观园林的未来发展模式。乡村景观园林研究的重点不在于保护传统的乡村园林, 而在于寻求乡村景观园林规划建设的规律和特点, 尝试地探索未来乡村景观园林的发展模式, 以便能切实有效地指导今后乡村规划中的乡村景观园林规划设计, 创造出超越城市的自然而和谐的乡村人类聚居环境。
6 乡村景观园林研究的方法
国内有关中国造园理论的论着很多, 在此基础上采用文献资料与实证相结合的研究方法。对于传统的乡村景观园林, 文献资料是了解乡村景观园林形态构成的一个重要途径, 它包括地方史书、地方志、家谱等, 这些文献资料对村落的选址、布局、发展等都有详细的记载。目前乡村景观园林需要大量的基础性研究, 这就必须建立在大量实证的基础上, 然后从社会、经济、文化等不同层面来进行分析、比较, 找出规律。由于传统乡村景观园林大多遵循自然法则, 随着村落的布局而形成, 很少受到来自外界人为规范的约束。因此, 选择典型的、有代表性的乡村景观园林进行实地调查和测绘, 并结合对当地居民的问卷调查, 了解他们在居住方式和价值观上的变化, 以及他们对居住环境的要求。对于城市化进程中出现的乡村景观园林, 受到来自村镇规划标准和农村土地使用政策的影响, 因此, 还需要认真领会政策、法规的精神。通过对乡村景观园林进行系统的调查研究, 通过实证对传统的乡村景观园林和现代城市化进程中出现的乡村景观园林进行分析、比较, 研究乡村景观园林的内容和形式的演变; 总结归纳乡村景观园林的基本类型; 分析乡村景观园林的构园特色; 找出乡村景观园林成园艺术的规律和特点。乡村景观园林研究不是单一学科所能解决的, 它在景观建筑学、生态学、地理学、城市规划、建筑学的基础上进行多学科、多角度交叉综合研究。乡村景观园林的研究方法目前还处于探索阶段, 还有待于进一步补充和完善。
7 乡村景观园林研究的意义
乡村景观园林有别于城市景观园林, 城市景观园林是通过人工再现自然, 而乡村景观园林则是运用自然, 更为朴素地保留着更多的自然真迹, 从艺术追求而论, 如果说, 城市景观园林是“虽由人作, 宛自天开”, 那么, 乡村景观园林则是虽由天作, 宛自人开”, 各自的艺术倾向不同, 并无艺术的高下之分。但是, 倘若从自然美的角度来看, 乡村景观园林远比城市园林自然优美。“师法自然”只有从乡村景观园林中才能获取第一手的灵感源泉, 而目前国内的景观园林规划设计界在这一领域几乎还处于一片空白, 因此, 对于乡村园林的研究更具有特殊的意义。
7.1 建立乡村景观园林的观念意识
乡村园林虽然早就出现, 但是由于人们理解和认识上的偏差, 对乡村园林没有产生足够的重视, 以致于长期以来没有人对它进行系统的研究。因此, 通过建立乡村园林的概念, 使人们对乡村园林有一个较为全面的认识, 从而激发更多的人从事乡村园林的理论和实践的研究, 以填补国内在乡村研究领域的空白。
7.2 发掘保护传统乡村景观园林环境
中国现存的皇家园林和私家园林大多为明清时遗留下来的, 而乡村园林由于长期以来受外界干扰少, 因此, 有的乡村园林还保留着宋元时期的风格, 这对中国传统园林是一个很好的补充。713 创造现代中国乡村景观园林通过对乡村园林的研究, 探讨乡村居民对园林的需求, 以及乡村园林对大地景观环境和改善生态的重大作用。乡村园林不仅具有朴素的自然美, 而且它和人们的平凡生活保持着最为直接和紧密的联系, 因此,通过对乡村园林的研究, 根据乡村的功能要求、景观要求和经济条件, 创造出优美的乡村园林艺术形象, 这对于我国未来乡村规划建设具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献:
① 刘滨谊, 风景景观工程体系化. 中国建筑工业出版社, 1990
② 刘滨谊等译, 图解人类景观—— 环境塑造史论1 田园城市文化事业有限公司, 1996
③ 刘滨谊, 现代景观规划设计. 东南大学出版社, 1999
④ 张小林, 乡村概念辨析. 地理学报, 1998 , [ 6 ] : 365~ 370
⑤ 张家骥, 中国造园论. 山西人民出版社, 1991
⑥ 刘天华, 中国古典园林之美— 画镜文心. 生活1 读书1 新知三联书店, 1994
⑦ 农村与景观. 台湾大学农学院农村规划与发展中心编译, 田园城市文化事业有限公司, 1998
⑧ 舒楠, 楠溪江流域乡土文化与农村园林. 建筑师, 1997 [ 78 ]
⑨ 程极悦, 徽商和水口园林——徽州古典园林初探, 建筑学报1 1987 [ 10 ]
⑩ 肖国清, 论徽州古典园林艺术1 中国园林, 1988 [ 2 ] . 张浪等, 徽州古典园林的研究1 中国园林, 1996 [ 6 ]
ω 彭一刚, 传统村镇聚落景观分析1 中国建筑工业出版社,1992
篇11
一、城乡一体化规划的内涵与外延
内涵与外延是刻画概念的两个方面。内涵是本质，外延是范围。城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破行政界限而因城与乡内在的联系形成的模糊地域（地带）。因而它的外延也必然是不确定的，确定的是内部关联度较强的分野。因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅规划；也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。按照区域规划的某些理论，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。如人口布局，劳动力布局，流动人口管理，产业布局，交通设施，仓储设施等方面。特别是社会主义市场经济体制下的今天，因各种流动的不断加强，承担这些流动的载体建设客观上要求科学预测与规划。
二、过去处理城乡结合部问题的途径与弊端的总结
一般而言，区域规划是对一定地区范围内进行科技、经济、资源、社会、基础设施协调发展的总体规划。但在实际操作中，并未对城乡结合部地区进行专题研究。如果将城乡一体化规划纳入进去就会对区域规划的内容起到补充完善的作用。
对各级城镇体系规划而言，如省域城镇体系规划，市（县）域城镇体系规划以及镇（乡）域村镇体系规划，是依照行政区划的体制而划定地域范围，也未针对城乡结合部地区作以明确性的展开研究。
既然过去的规划序列层次缺乏这一现实及长远来看都非常重要的规划类型。那么给予城乡一体化规划明确的地位便是应该提到议事日程上来的时候了。如果不将城乡一体化规划成为独立的研究课题，则不利于规划的完整与系统性的建立。造成实践中的规划空白点产生及矛盾的解决滞后等问题会更加突出。
可以预见，城乡结合部的区域类型在国家市场经济体制下的今天，必以其强大的活力而为区域经济和社会的发展发挥重大的作用。我们应该及时的并有效地给以足够的重视，并及早地提到议事日程上来。
三、城乡一体化规划在规划序列中地位的认识
城乡一体化规划由于其规划的对象与一般的规划既有共性，又有特殊性，因此，它作为一门独立的专项规划是明确的。但共性的存在又使其必须在规划序列中占有一定的位置。
首先，它的规划对象是一种区域。这就决定了它属于一种区域规划的类型。在界定规划对象时，需要引入定性与定量相结合的分析方法做前导性工作。它不同于行政意义上的省域、市域、县域、镇域、乡域等区域规划，也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域专题规划。因此，也决定了该项规划的先决条件是划定城乡结合部的范围要与传统规划程序有别。
其次，城乡结合部地区的各种物质与精神因素与广义上的区域规划总体上一致，但由于该区域的要素流动性较强，是一个各项要素均活跃的区域，因此，它应该在理论指导和方法论指导方面有自身的需求。这可以进一步地探索与研究。
再次，基于上述两方面的认识，可以设想，城乡一体化规划应该说是一种区域规划的变种。因此，它便应属于区域规划的一个组成部分。
四、城乡一体化规划的内容的初步探讨
规划范围的界定、规划的依据、规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法简介、城乡结合部的现状调查及研究、城乡结合的宏观区域环境分析、城乡结合部的总体发展战略、城乡一体化规划。经济发展规划、社会发展规划、资源开发利用规划、环境保护规划、基础设施综合规划、居民点体系规划（等级规模结构规划、职能分工结构规划、空间地域结构规划）、措施的操作建议、可行性的分析与研究。
城乡结合部的宏观区位分析图、城乡结合部的规划范围界定图、城乡结合部区域现状评价图、城乡结合部发展方向方案图、城乡一体化规划总图、城乡一体化规划专项规划图、经济发展与布局图、人口和劳动力发展与布局图、环境评价及控制图、资源可持续利用意向图、居民点体系规划图、城乡结合部基础设施布局图。
综上所述，做好城乡一体化的统筹指导工作，方能进一步加快城乡一体化的步伐。对城乡一体化规划的研究，应该解放思想，开阔思路，运用战略的眼光，和具有前瞻性的操作，围绕城乡经济的发展，进行综合的规划。对城乡结合部这一较为模糊的地带给以辅规划，科学安排和测量城乡结合部的诸多具体问题。对各级城镇而言，应协调发展这一范围内的资源经济、社会、文化以及基础设施，立足长远组织部署整体的规划。界定规划对象的范围，运用定性与定量相结合的方法加以分析，把城乡作为一个整体来通盘考虑，形成规划上的总体一致。实现产业统一规划与布局、资源统一利用、生态环境统一保护、基本公共服务均等化和基础设施一体化建设，对构建城乡统筹的新城乡体系具有积极意义。
篇12
就资源来说，云南乡村旅游资源丰富，其中，大理州云龙县诺邓村、红河州建水县团山村、楚雄州永仁县太平地村、保山市隆阳区坡脚村得到大多数人的认可，入选2015年中国最美休闲乡村。由我公司（昆明艺嘉旅游）策划、规划的“喊沙傣族特色村”入选2015年“中国十大最美乡村”；“从江岜沙――最后一个部落”入围贵州10个省级示范性中国传统村落名列等等。
就政策环境来说，2013年初，云南省委、省政府提出建设“天蓝、地绿、山清、水净”的美丽云南。同年，云南省省级财政安排美丽乡村建设资金7亿元，计划建设500个项目，每个项目财政奖补资金补助标准一般不低于100万元，以后逐年增加，计划建设美丽乡村500个，以后每年建设1000个以上。争取到2020年全省美丽乡村达到1万个。同时，云南省加快一事一议财政奖补政策转型升级，把美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主要内容，逐步建成一批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村。
就发展现状来说，自20世纪80年代自发起步以来，云南省乡村旅游已经进入到大力发展阶段。目前云南已有全国休闲农业与乡村旅游示范县6个、示范点16个，全国特色景观旅游名镇8个、名村4个，省级休闲农业与乡村旅游示范企业91家、旅游特色村200个、民族特色旅游村寨150个、度假村712家、规模以上的乡村旅游接待点4887处、农家乐1万多家，特色民居客栈4000余家。云南乡村旅游呈现出类型多样、梯次合理、特色鲜明的乡村旅游发展体系。
然而，云南乡村旅游依然存在着很多问题，在城镇化车轮的碾压下，在很多地方，绿色的原野正在逐渐消失、清澈的河流变得污浊不堪、古朴的民风被钢筋水泥阻隔，美丽的生态正离我们越来越远。云南民族村落较多，但较为分散，凝聚力较弱；在美丽乡村建设中依然存在着城市规划痕迹过重，同质化严重，以及缺乏产业支撑等一系列问题。
面对国家如此利好的政策，以及云南如此多优越的乡村资源，云南美丽乡村旅游建设该如何科学规划建设，乘风破浪，提速发展？我个人认为“美丽乡村核心在于老百姓脸上无忧无虑、发自内心的笑”，打造美丽乡村要从老百姓出发，在规划和建设上以村落原生态特性为核心，建设老百姓过得舒适，游客愿意留下来的美丽乡村。
针对大多数重建村寨城市规划痕迹过重的问题。目前，“依山傍水、错落有致、人畜分离、厨卫入户、突出特色、差异化发展”的空间格局尚未形成，为此应从以下几点入手：一是规划遵循当地人文特色。古人云“一方水土养一方人”，这句话反过来，又可以推断出“一方人规划一方水土”。如此，“水土养人，人规划水土”就形成了一个自治社会的良性循环；二是规划不能全覆盖。乡村地理的复杂性、文化的多样性以及历史的延续性使得在规划时不能一刀切，要符合乡村规律；三是规划要多部门协调。乡村涉及到农业、文物、文化、旅游、国土资源、农田水利，涉及到产业结构、涉及到生活方式，是一个非常复杂的系统工程。所以不能单独靠一个部门负责；四是规划要符合乡村传统文化，不能拆旧建新使传统古村落的文化景观遭到破坏。
针对乡村规划建设同质化的问题。以“一村一特色、一寨一主题”为建设理念，围绕民族特色、农业种植及资源禀赋，已重建完成的村寨进行低成本高标准的提升改造，与还未重建的村寨形成区域一体化，内部差异化协调发展。随着历史的沉淀，每个地方积累了鲜明的地区风格，但是在乡村改造中，这样的地域性差异却越来越少，在美丽乡村的建设中不仅仅要保留这些特征，还需要与时俱进地融入现代元素，进一步形成独具区域性特色的乡村样式。
针对美丽乡村建设缺乏产业支撑的问题。调整产业结构，以产业带动发展，并围绕“传统农业+医疗产业（中药养生）+旅游服务”一体化发展的模式，带动百姓在重建后依托产业支撑实现可持续良性发展。在乡村旅游产业方面可从这几方面改进：一是提高基本农田使用效率，发展农业经济，调整农业产业结构，采用大地艺术的手法为三产打造景观；二是发展林下经济，充分利用森林空间发展林下中药、旅游等产业；三是发展旅游，依托乡村环境发展农业乡村旅游；四是通过产业扶贫带动乡村经济整体协调发展。
针对乡村规划缺乏空间设计的问题。老井、古树、戏台、庭院、晒场……是多少人童年时光里难以磨灭的记忆，在乡村建设如火如荼的今天，越来越多的乡村元素被时代洪流冲击、磨灭。在乡村旅游和文创的大潮下，站在乡村美学的角度，在传承与复兴乡村的过程中，应该抓住那些空间肌理及生活场景，全面认识乡村空间构成及其审美价值，真正做到在传承基础上进行创新。具体可从几点来做：抓住乡村空间的文化深意，突破城市人的唯“美”主义眼光，充分挖掘乡村空间的功能演变及文化变迁；寻求乡村空间多元化运用，引进西方规划设计观念的同时，运用传统智慧对空间、功能、人之间的关系进行全面把握；抓住乡村中最有特色的点，比如村中古井、老树、老院子、老戏台等元素；以乡村美学考虑人的空间需求，在规划时要从乡村美学的角度整体去考虑乡村空间的整体组合性，以及每一类空间所承载的现代功能性需求与文化需求。
针对乡村规划缺乏乡土味道的问题。新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。首先，突出地域特色。尽量保留原有地域文化和建筑风格的原汁原味，不能将美丽乡村建设简单地变成城市的微缩版，失去了灵性；其次，保护好传统村落。保留传统村落结构和风情上的差异性，别让“青山横北郭，绿水绕东城”只能成为遥远的记忆；第三，要做好村庄布局。在美丽乡村建设过程中，村庄布局规划必须要考虑到地域风貌，以方便村民生产生活为根本点和出发点，坚持规模适度、突出特色、保护生态的原则，让美丽乡村既有面子也有里子，不能让根植于乡村文化背景下的浓浓乡愁无处安放。第四，弘扬民俗文化。注重搜集、挖掘、整理民俗文化，并为其注入社会主义核心价值观等鲜活的内容，搭建好传播、弘扬民俗文化的新平台，让美丽乡村既有传统村落的古朴风骨，也有现代农村的文明气息，让美丽乡村具有生态之美、装满童年味道而又承载浓浓乡愁，
篇13
Key words：urban-rural integration；development mode；experience reference
中图分类号：C912.81 文献标识码：A
文章编号：1674-4144（2012）-11-38（6）
1 发达国家城乡统筹发展特征分析
1.1 英国
1.1.1 城市村庄是联系城乡统筹建设的纽带
自20世纪末以来英国的居住郊区化持续蔓延，为扭转传统中心城区的破败迹象，欧洲人开始了大规模的城市复兴运动，力图让中产阶层重新回归城市，“城市村庄”正是在这种背景下应运而生。最初的倡导者认为，英国城市的建设应努力营造出一种具有传统乡村特色的环境特征，实现经济、社会、环境的可持续发展。因此，城市村庄可以看作联系英国城乡之间的纽带[1]。城市村庄思潮产生初期，在空间建设上强调规模适宜、形式紧凑、密度合理，强调在土地、空间和建筑物混合利用的基础上让不同阶层的居民能够更好地生活在一起，并提供便利的服务设施和优美的乡村环境，让那些不同邻里的人群集合起来，即城市设施布局在城乡最佳融合区域。城市村庄规模一般大致3000-5000人，村庄中心地带布局广场、绿地等开放性空间。
1.1.2 配置适合于乡村居住的规划建设标准
除了在空间建设方面具有自己的特色外，英国政府在城乡规划管理领域也非常注重城乡环境公平发展，英国政府在题为《我们的乡村：未来》的《2000年乡村发展白皮书》中，对未来英国乡村的发展进行了描述，那就是“适合居住的、有工作可干的，环境得到保护的、居民社区参与的（乡村）”[2]。针对这个目标制定了相关规划指标：①每个乡村社区要配置若干商店，给予一定的政府奖励；②每个乡村社区都应配置邮局、流动图书馆、社区办公室、托儿所等；③教堂是乡村的开放中心，围绕教堂布局其它开放性设施；④现有乡村中小学全部保留，不能合并或者关闭，同时政府给予全额的教学补助；⑤设置公共汽车站牌、紧急救护车、消防车等生命安全设施；⑥过境道路不能穿越乡村，建有标准的乡村道路安全设施。
1.1.3 通过市镇规划发展多样化的乡村经济
英国政府非常注重乡村劳动力的就业问题，要提高就业率，必须解决乡村经济发展问题，通过经济发展带动就业。然而英国乡村产业发展潜力受交通、信息、资金、劳动力等因素的影响，发展缓慢。政府选择环境和区位优良的小城镇作为带动乡村经济发展的着力点，通过市镇（Market Town）[3]为大量的农村腹地农业产业结构的调整提供机会，让乡村人口获得更多的就业机会，让农产品通过市镇交通枢纽获得进入市场。1996年起英国政府开始研究建设市镇规划标准，围绕乡村零售业发展目标，强调市镇对乡村的引导作用，主张从新鲜地方食品市场、零售和服务中心、公共交通枢纽、保持历史文化特色等方面进行规划建设。
1.1.4 制定完善的城乡一体发展政策和法规
英国在城乡发展方面所取得的成就与其所制定和实施的相关政策和法规是密不可分的。一系列的政策都得到很好的实施，如《斯科特报告》（Scott Report）、《中心居民点政策》、《城乡规划法》、《英国绿带政策》、《国家公园与乡村进入法》等[4]。早在1942年提出的《斯科特报告》就强调乡村保护和发展，着重对乡村社区提供社会服务，挽留乡村人口，注重乡村休闲产业的发展，提高乡村经济发展水平，严格管理乡村土地利用，保障和满足农业用地的基本需求等[5]。在《斯科特报告》出现以后，英国开始提出了《中心居民点政策》，主张把乡村居民点划分为可以扩张的和不可以扩张的，政府要集中精力发展可以扩张的居民点，类似今日中国的“拆村并点”。1947年英国又颁布了《城乡规划法》着重从城乡土地利用层面控制大城市对乡村地区的无序蔓延。其后一直到1990年，又出台新的《城乡规划法》，但核心内容基本没有变化。1947年之后，为了更加有效地配合《城乡规划法》的实施，英国又出台了《绿带政策》、《国家公园和进入乡村法》[6]，其目的都是为了更好的保护乡村自然和历史景观，有利于城乡和谐发展。
1.2 美国
1.2.1 注重分散式乡村居民点的建设
美国乡村居民点地处美国国土面积95%的广袤空间中，从美国城市出发约半个小时的车程，就可以到达美国的乡村。虽然美国是世界城市郊区化比较严重的国家，但是美国的城乡规划非常注重乡村保护与建设，乡村的大量土地被用作一种战略的安全策略加以农作物种植，而不是用于开发。美国乡村居民点的人口规模大约7000人左右，全美国的注册农户大约650万人，大约6000万人居住在乡村居民点里。[6]美国乡村居民点建设还非常注重人居环境安全，如每个乡村居民点都有由地方政府委托的污水处理设施、消防安全设施、医疗卫生设施、集中供水水塔、垃圾收集设施、商店、邮局、小企业等，乡村道路是按照村民的自愿性进行随意改造，而不是统一的乡村道路建设标准。
1.2.2 注重相关规划对居民点的管理
总体而言，美国乡村建设相对于英国乡村建设较为随意和自由，但是美国的乡村建设并不是随便而建的，也是受到相关规划指引的，如《清洁空气法》、《分区规划》、《清洁水法》、《濒危物种法》等，这些法规统领着美国的乡村规划建设。美国的乡村居民点的土地使用是受《分区规划》控制着的，从而减少每一块宅基地的规模和退红，规定中要求尽量降低道路宽度、营建适合步行道路等级，而且乡村住宅也围绕乡村道路进行适当布局[7]。由于美国乡村土地是私有制，因此在利用分区规划做相关建设管理的时候，一般要充分考虑原住民的意见，进行公众参与；在分区规划中还特别注重对乡村土地使用功能的分区，道路一般被看做是各功能分区的分界线，主干道和高速公路通常用来划分居住区和农田，开放空间通常成为农业生产区和居住区之间的缓冲地带，商业区点缀在居民区中间，组团式的布局模式把乡村居民区和周边的开放空间很好地融合在一起。开放空间规划建设受《清洁水法》的控制，目的就是营造出一种具有乡土自然特色的优美乡村。
1.2.3 注重城乡不同发展模式的探索
自20世纪90年代末以来，美国就着手开始进行城乡规划改革，力图摆脱传统分区规划对乡村土地开发的硬性指导，并积极关注乡村建设。美国联邦农业部就公布了乡村发展的一些政策，主要包括农业发展、乡村设施、乡村住宅、乡村企业、土地开发权等计划。在土地开发权方面，购买开发权是一项重要的措施，通过开发权购买程序来保护美国乡村农田[8]。1990年代这项提案在美国密歇根、加利福尼亚等重要农业州新增的保护项目非常盛行。土地开发权价值评估决定了拥有开发权和没有开发权之间的土地市场价格差。相对于传统美国区划，这种方法能较好地保留住大片农田，并给予农场主一定的补偿。同时，美国联邦农业部还专门针对乡村发展提供若干资金支持，如乡村公用设施的资助、乡村道路建设的资助、乡村社会福利等，充足的乡村建设资金是美国城乡发展的一大特色。
1.3 德国
1.3.1 科学合理的城乡规划体系
德国的规划体系由综合性的空间规划，以及城市、交通、土地利用等专业领域的规划构成。规划领域主要与政府公共职责密切相关，对主要靠市场调节的领域，政府一般不编制规划。通常德国的空间发展报告是每4年编一次，在1999年通过的空间规划主要内容涉及乡村建设内容有：①乡村居民点规划：包括乡村居民点的规模及相关商业和服务设施配置情况；②乡村绿色开放空间保护的基本原则；③乡村基础设施规划等。不仅如此，德国还非常注重城乡规划法律法典的系统完善，国家层面有专门的宪法进行保障，联邦和州层面的相关法典，有《建筑法典》、《土地建筑利用条例》、《空间规划法》等。除联邦法律之外，各州享有制定本州空间规划法律的权利[9]。
1.3.2 城乡等值化均衡发展理念
德国的城乡发展经验主要在于其倡导“城乡等值化”的发展理念，并且扎实地付出实践建设[10]。
（1）城乡空间布局的均衡化
德国城乡规划体系在空间布局上强调按照主城区、新（副）城区、小城镇、乡村聚落的等级模式进行合理布局，围绕大城市建设众多小城镇，但是大城市并不拥挤和庞大，大城市人口占据全国人口的1/3，其余2/3的人口大都分布在小城镇当中。为了防止大城市过度拥挤，大城市周边专门建有不同大小的副中心城镇，这些城镇集聚了功能齐全的相关服务设施，而且有便捷的交通来链接中心城市[11]。在中心城市和副中心城市周边又分布有众多的小城镇，通过小城镇的枢纽传导，实现中心城市、副中心城市、小城镇与乡村聚落的一体化；在城乡公共设施建设方面也非常强调等值化，在乡村和小城镇建设方面，都比较注重对基础设施的完善化建设，尤其注重设施一体化、生活水平的均衡化建设。宪法保障德国公民，无论乡村居民还是城市居民都应享有在选举、就业、社会保障等方面的权利，没有城乡差别和工农差异，从而使得德国乡村和城市在生活水平和生活质量方面和大城市并无多大差别。
（2）土地发展的规模合作化
德国在乡村土地利用与开发上强调土地的集约化、规模化，从而促进乡村农业稳定发展。德国早在20世纪50年代就制定了专门的《农业法案》、《土地整理法》[11]，允许城乡土地可以自由买卖和租赁，规划调整零星小地块并集中连片，从而使得原本规模较小、经营分散的小农场变为规模化农场，既盘活了土地资本，又实现了农业规模化。为鼓励土地集约化经营，地方政府通过信贷和补贴方式鼓励小地块土地所有者进行土地置换买卖，实现土地自由流通，促进德国农场规模化和农业生产效率的提高。1967年德国又多次修改了《合作社法》，通过合作社的建设实现德国农业的购销合作、流通合作、生产合作、资金合作 [12]。德国农民自愿加入合作社，通过分红和资源共享获得较高农业经济利润，从而推动农业发展。据统计，到目前为止，德国已经形成了“地区合作联盟”，农业合作组织已经达到了3500多家，大部分农民成为合作联盟的成员分子。
（3）城乡产业结构的合理化调整
德国非常注重农业产业结构调整，尤其表现在农业用地结构上。德国气候温暖湿润，适合农业发展，在农业产业规划上，往往根据自然资源特点发展生态可持续农业，如畜牧业、小麦、玉米、大麦、牧草、葡萄等种植业，这些种植业不仅满足当地的需求，还具有高度国际化特征，属于高效优质类型的农业产业。在整个德国乡村农产品当中，初级产品占据很少一部分，大部分都是为了满足国际农业市场需求以及迎合国际贸易政策调整而种植的相关农产品[13]。在德国的巴福利亚州，大约有75%左右的村镇都布局有乡镇企业，围绕农产品加工和规模化农业经营为主。在优美的田园风光中镶嵌一些乡镇企业，成为德国村镇产业发展的特色。为了积极带动就业，当地还特别专门开辟一些景观优美的村镇发展旅游、餐饮、娱乐等，从而壮大村镇经济，缩小城乡差距，实现城乡统筹目标[14]。
1.4 韩国
1.4.1 统筹农村剩余劳动力的有序转移
在韩国的城乡统筹劳动力转移模式当中，主要凸显以下几个方面[14]：
（1）建立工业区人口集聚区：20世纪60年以来，韩国在全国范围内建立了众多的工业区，有的分布在城市郊区，有的分布在部分村镇当中。直到上个世纪70年代末，韩国已建立各类工业园区达50多个，这些工业园成为吸纳农村剩余劳动力的主要集聚节点，对韩国的城乡统筹发展起到了集聚带动的作用。
（2）规模经济助推人口集聚：早期发展工业园区大部分是较小规模的园区，为了实现更大经济带动效益，在20世纪60年代中期，实施了培育大企业集团的五年发展计划，韩国政府在政策、资金、产业引导等方面针对乡镇企业园进行合并和重组，形成规模化的经济形式，从而壮大了企业的竞争能力，增强了工业区在城乡统筹中的带动作用。
1.4.2 依托“新村运动”统筹城乡发展
上个世纪60年代末期，韩国出现了农村劳动力老龄化的特征，加上当时农业现代化水平还比较落后，农业发展出现衰退的迹象。为此，韩国政府在1970年代开始，着手开始“新村建设运动”，重点解决乡村社会发展问题，并实施五年发展计划，把农业产业结构调整作为试点的重点，并进行一系列农业开发项目。政府提高资金和对口保障支援，有条件的乡村进行自主开发，通过新乡村建设，实现“政府+农业+企业+工厂+学校+城市+……”为一体的新村建设活动，从而促进韩国城乡统筹发展步伐。通过新村运动，韩国农民素质得到了极大地提高，农民获得了启蒙教育，农民更加自信自己赖以生存的乡村的发展价值，更加自发地融入建设新乡村的运动当中[13]。新村运动对乡村发展的重大贡献在于韩国的农村环境得到了很好地改善，尤其是城乡之间的基础服务设施建设，不仅提高了农民的生活条件，使乡村生产环境、生态环境得到了改善，从而为统筹城乡发展提供了物质基础。
1.4.3 实行城乡统筹的社会制度保障
韩国城乡统筹发展模式当中，另一个重要的亮点就是实施城乡社会保障制度的一体化，乡村居民养老、健康医疗保障、社会保险、公共救济、社会福利分红等基本社会保障制度方面不存在和城市居民之间的差异，而是相统一的[15]。在韩国的社会保障体系当中，社会保险则是最为主要的社会保障方式。韩国政府在社会保险方面实现了农民基本利益的全保障，“国民年金”扩大覆盖面到农村、农民和渔民范围之内，对65岁以上的老人无偿提供土地补助，从而置换闲置农地，既提高了农田的利用效率，还提供较为完善的保障利益来保障社会公平；医疗保险则有专门的《医疗保险法》，并通过自愿性保险，较早在农村进行试点，使得大部分农民能够获得保险的收益。除了在社会制度方面提供保障，城乡规划建设技术规范上也制定了相应的政策，以确保韩国农村建设具有统一的规范和规定。如为提高乡村环境，相关规定要求针对乡村环境应改善农村排污系统、卫生系统、提供公共浴池、公用水井、道路兴修与扩展、灌溉工程和水坝修建、统一进行房屋屋顶改造、房屋维修和乡村重建等，从而切实保障每个村庄的发展权益。
2 中西城乡统筹发展的比较性分析
2.1 中国城乡统筹发展的现状
2.1.1 城乡统筹编制技术
目前国内社会学、地理学、人口学、经济学、城乡规划学等学科学者根据学科特色构建了不同内容的评价指标体系，指标权重的确定方法由单一的层次分析法逐渐转向客观赋权法、主成分分析法、综合比较法等方法综合应用，评价模型逐渐多元化、科学化。在城镇体系之间的城乡空间发展模式上，注重空间发展绩效的系统定量化研究，城乡指标体系的制定综合考虑整个区域以及不同类型区影响因素的不同。
2.1.2 城乡统筹动力机制
国内城乡统筹发展注重基于不同地域导向下，从乡镇企业发展、乡村工业化、小城镇发展、乡村城镇化、农业产业化、农业现代化等方面进行关注，形成了具有时代意义的自上而下和自下而上的两种城乡统筹发展的动力机制。今后应主要加强对影响城乡统筹发展的内在空间因素的分析和关注，如城乡间历史文化的联系、意识形态、共同发展意向等，重视对城乡统筹发展的空间基础性因素研究。
2.1.3 城乡统筹空间模式
目前大部分地区所编制的城乡统筹规划相对来说都具有典型特征，城乡统筹发展模式、小城镇发展模式、城乡网络化发展模式、农村全面发展模式和城市带动发展模式，对不同地区城乡统筹发展具有指导意义。今后应转变城市的优先发展和农村的自我发展的传统发展意识，重视城乡联系对城乡统筹发展机制、模式和动力促进的影响，遵循城乡经济发展的客观规律。
2.1.4 城乡统筹实施途径
目前大部分学者从乡村城镇化、文化整合、城乡信息化、城乡基础设施一体化、特色产业集群、相关政策制度等各个不同角度探讨了城乡统筹发展的多种途径，有利于指导不同地区城乡统筹发展，即所谓的地域导向下的城乡统筹模式。今后实施途径应强化宏观、中观、微观实施策略的结合，注重对不同类型区城乡统筹发展途径的研究，尤其针对山地城乡统筹发展策略的研究，根据地域特色，提高城乡统筹规划建设的可操作性。
2.2 中外城乡统筹发展比较经验分析
通过对国外城乡统筹发展经验和国内关于城乡统筹研究进展的梳理，可以发现，自城市和乡村诞生以来，城乡关系问题就一直存在着，关于城乡问题是多学科共同研究的话题，各国针对城乡发展建设模式和特征也是存在差别的，但也存在一些共同的经验之处：
（1）城乡发展不能就城市论城市或就乡村论乡村。从城乡统筹发展的视角看，城市发展必须要有适当的发展规模，城市不可无序蔓延扩张侵占乡村领域，城市应有适当合理的控制范围。乡村发展也不能单纯从乡村基础设施上着手，还应考虑如何借用城市发展的活力来激活乡村发展的潜力，同时应建设乡村公共服务设施，并制定适宜的控制指标来保障社会公平与公正。
（2）应建立完善、系统的城乡法律法规体系，保障城乡统筹发展基础，支持农村快速发展。如果仅仅靠规划建设，而没有相关的法律、法规来加以保障，所有的蓝图到最后只能是一张空头口票，在实践中难以得到有效执行。发达国家都建有比较系统完善的城乡规划体系，从区域到乡村规划设计都有相对成熟的规划体系来支撑，并有相应专门的组织管理机构来保障执行，从而保证战略规划的最终实现。
（3）在城乡统筹发展建设当中，发达国家的乡村建设都比较注重对乡村历史文化环境的保护，尤其是在乡村自然生态环境营造方面，创造具有广域开放尺度的乡村开放空间景观是欧美乡村景观的重要特征，这不仅塑造了优美的乡村生活环境，也为永续的城乡生态安全格局提供了保障，相对于我们国家的部分地区的乡村城市化建设趋势而言，具有值得深思和借鉴之处。
总之，中国目前正处于城镇化加速发展的阶段，中国的城乡统筹发展研究是一个开放性的学术课题，针对中国城乡建设模式的探索，既不能完全照抄照搬西方发达国家经验，也不能完全否定西方经验。同时，中国幅员辽阔、地域特色明显，那些具有不同地域特色的城乡统筹发展模式值得我们去进一步深入探索，从而创新世界城乡发展的中国典范。
参考文献：
[1] 叶齐茂.发达国家乡村建设考察与政策研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.
[2] 叶齐茂.发达国家郊区建设案例与政策研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.
[3] Department of the Environment. Quality in Town and Country： Urban Design Campaign[R].London： Department of the Environment， 1994.
[4] 佚名.英国城市规划史上的三个重要报告[EB/OL]. （2012-08-11）[2010-1-09] http：//：8080/international/message/showmessage.asp？id=1543.
[5] 杨小鹏.英国的绿带政策及对我国城市绿带建设的启示[J].国际城市规划，2010，（1）.
[6] 叶齐茂.美国的乡村建设[J].城乡建设.2008，（9）：74-75.
[7] 朱晨，岳岚.美国都市空间蔓延中的城乡冲突与统筹[J].城市问题，2006，（8）：87-92.
[8] 黄河新闻网.借鉴德国城市化理念 推进城乡一体化建设[EB/OL]. （2012-09-11）[2010-11-04]http：///comment/comment_content/2010-11/04/content_692197_2.htm.
[9] 周季钢，阳炆杉.德国：“城乡等值化”理念下的新农村建设[EB/OL]. （2012-10-11）[2011-09-09]：http：///20110909.shtml.
[10] Tang， W. and H. Chung. “Urban-rural transition in China： beyond the Desakota model”， in China's Regions， Polity， and Economy： A Study of Spatial Transformation in the Post-Reform Era[M]. ed. S.Li and W.Tang， Hong Kong： the Chinese Univ. Press.2000：309-350.
[11] 易鑫.德国的乡村规划及其法规建设[J].国际城市规划，2010，25（2）：11-16.
[12] Richard T.T.Forman.Land Mosaics[M].U K：Cambridge University Press，2001：30-40.
