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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 036
[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0065- 05
1 前 言
近些年，企业信息化价值逐渐得到认可，信息化已经被认为是企业发展战略的重要组成部分，信息化价值也体现着企业价值。一般来说，所谓信息化价值有两种理解：一种是狭义的信息化价值，即某一项信息化基础设施建设或信息系统建设能够为其建设主体带来的价值，一般表现为直接的、可看得见的经济效益，是对一种具体的、短期的、单一的信息化项目价值进行评估。另一种是广义的信息化价值，即企业应用信息技术来影响和优化企业生产方式、管理方式、经营模式的过程，是对宏观的、长期的、复杂的企业整体信息化价值进行评估。
伴随着国际信息化的深入飞速发展，我国两化融合进程的不断推进，信息化价值评估结果的模糊性表述已经不能满足企业管理者的战略价值参考，企业管理者需要认真而严肃地评估信息化价值，但围绕信息化价值的分析与评估，仍然存在着评估方法的缺失和评估不够量化等问题。对此，本文作者结合信息化工作实践，参考大型央企集团信息化工作模式，提出了基于对标管理的信息化价值评估方法。该方法既适用于对具体的信息化项目建设进行评估，又适用于对企业整体信息化价值进行评估。
2 基于Ρ旯芾淼男畔⒒项目价值评估
基于对标管理的信息化项目价值评估一般分为三个步骤，即选取对标企业、选取对标管理指标项、对标评估及分析。以我院建设的项目管理系统为评估对象来阐述该方法的应用。该系统建设目标是为了提升项目管理效率，使项目管理更加规范化、标准化，为决策者提供真实有效的统计数据。系统实现了从经营、合同到生产组织、项目管控及验收、归档等全程线上管理，功能覆盖了正式生产项目、投标项目、代政府咨询评估项目、经营服务项目以及科研项目和管理类项目的全过程管理，业务流程节点涉及经营管理、生产综合管理、采购管理、财务管理、项目生产、工时管理、指标管理、综合报表等8大类41个功能模块。该系统2012年正式立项，至今已建设达5年整，先后投资达480万元。
2.1 选取对标企业
首先选取已经建设了类似系统的三家单位作为对标企业。对标企业的选择可以是行业内企业、集团内二级子公司或者与本公司规模体量及经济效益基本相当的单位。经过调研走访，选择了一家北京建筑设计单位、一家行业内施工企业和一家与我院规模体量基本相当的省级规划设计院，为方便描述，分别为上述三家企业设定代号为A、B、C。
2.2 选取对标管理指标项
对标管理指标项的选取对评估结果至关重要，它反映了企业对信息化某方面价值的关注程度，指标选取的恰当与否会影响价值评估结果。根据美国项目管理学会（Project Management Institute，PMI）提出的关于信息系统项目管理知识体系（Project Management Body Of Knowledge，PMBOK）的九大知识领域，结合企业自身对信息化价值关注点，选取其中与项目价值关系紧密的五项改进后作为对标管理指标项。
（1）项目整体目标：是对项目建设后形成的预期结果的描述，建设目标的方向性和现实性是系统能否体现其价值的关键，因此衡量项目建设价值时往往从目标是否明确、是否可实现的角度进行考量。
（2）建设内容及范围：是指为达成项目目标必须完成的工作内容。对于信息系统建设项目，建设内容可从两方面来描述。一是根据项目周期的阶段按照项目管理、需求分析、系统设计、集成准备、集成实施及测试与验收等6个阶段对所涉及的工作进行层层分解；二是根据系统需实现的业务功能模块来进行层层分解，将业务流程进行细化。项目建设内容及范围有覆盖程度及深化程度之区分，在做对标评估时要确保使用同一维度的内容分解方法并使分解的各个工作事项基本保持在同一水平。
（3）项目时间进度：是指为完成该项目所产生的所有活动的时间总和。一般指信息化项目从立项启动到上线验收经历的时间。
（4）项目投资及成本：指完成该项目所需的资金投入及人力资源成本的总和。
（5）项目建设质量：对于信息系统来讲，项目的建设质量主要从三方面来考察：一是系统建设选择的技术框架体系是否合理，如系统选择的软件技术，采取的安全技术等是否合理；二是系统本身技术指标是否符合标准或客户要求，如系统可用性、可靠性、可维护性等等；三是系统建设的组织管理过程是否规范合格，如过程的组织与管理（P-D-C-A的执行过程）、风险分析与管控、项目参与各方的沟通程度等。
2.3 对标评估及分析
对标评估过程需要专家参与。对于信息系统的价值评估，一般由领导、业务部门、信息化部门、行业专家及用户共同组成5-7人的专家组。首先到各单位调研，就对标管理指标项与各公司沟通了解情况，每位专家将填写对标评估表，经过对比分析给出各家指标项的评分；汇总专家对标评估表，取平均值作为该公司某项指标项的最后得分，得到表1。
从表1中可以看出，我院的建设目标相对清晰，建设框架和内容、功能相对完整，在建设过程中严格执行了项目组织管理的质量控制环节，避免了走弯路，在时间上节约了返工成本，总体属于中上等建设水平。这与我院建设生产经营管理系统的实际情况是相符合的，也证明了基于对标管理的信息系统价值评估方法是可行的。
值得指出的是，在实际应用过程中，往往将该办法应用于系统建设之前，即调研各家单位后形成上述对标评估表，根据评分来决策其他要素几近相同的情况下资金投入的多少或时间进度的控制。
3 基于对标管理的企业整体信息化价值评估
运用对标管理方法来评估企业整体信息化建设价值同样适用，只是选取不同的对标项。以中国交通建设集团有限公司（简称中国交建）的信息化价值评估为例，根据国资委年度评测指标体系，在行业内信息化较有影响力的央企有某综合能源集团公司（设代号M）、某大型实业集团公司（设代号H）和某大型专业能源集团公司（设代号S）等。中国交建选择这三家行业优秀集团公司作为对标企业，对标管理可以选取以下几个指标项。
3.1 指标项1：信息化领导力
从信息化领导力来讲，大多数公司均由公司领导亲自挂帅或设立CIO制度，将信息化定位为驱动企业变革与转型的核心要素，以信息化为切入口实现企业整体变革。在这方面，这三家对标企业均由集团公司副总全面抓总信息化，实现集团范围内的管理提升和变革。
3.2 指标项2：信息化建设路径与策略
从信息化建设路径与策略上，信息化工作是系统工程，集团上下应齐心协力，适宜集中统一、步调一致，不适宜分散建设、重复投资。这方面，三家对标企业的实施路径与策略见表2。
3.3 指标项3：信息化管控w系及职责分工
信息化涉及众多跨部门、跨业务的协同内容，建设过程中清晰明确的管控体系和职责分工能够帮助业务部门和信息化部门尽快进入角色，共同提升业务和信息化水平。在这方面，三家公司均有成熟的信息化管理体系办法、信息化与业务活动的规范接口及相关技术标准。
3.4 指标项4：信息化建设力量
信息化工作的效用发挥一定是信息化理念、技术与公司特有文化、管理模式、组织模式的有结合。在信息化建设过程中，培育和发展一支自有专业队伍必不可少，不仅可以支撑企业内部管理变革，同时还可成长为行业内独立业务板块。三家对标公司的具体情况见表3。
3.5 指标项5：信息化资源投入
充足的资源投入是信息化工作的强力保障。在对标企业中，各公司都非常重视信息化投入。经调研了解到各对标公司的信息化资金投入情况，见表4。
从以上五个维度的指标项来对标分析，目前中国交建在信息化领导力方面，尚未设立企业CIO制度，二级单位信息化组织架构尚需要完善和充实，还有较大提升空间；在信息化建设路径与策略方面，2010年提出统筹规划、分步实施的原则，2012年在《中国交建十二五信息化顶层设计》中正式提出“统一规划、统一标准、统一管理、统筹建设”的四统原则，2016年又进一步提出“统一规划、统一标准、统一管理、统一投资、统一运营、统筹建设”的六统原则；在信息化管控体系及职责分工方面，公司已制定一系列信息化工作管理办法，但业务部门在信息化建设管理工作中的主人翁意识和积极性仍有待提升，业务部门及信息化部门之间的权责关系仍需进一步明确和清晰；在信息化建设力量方面，中国交建下辖7家信息化专业公司，运维人员约1 400人，但由于市场分散、地域分散、人员分散、专业分散等原因，尚不能形成合力；在资金投入方面，目前中国交建年度投资约4亿元，同期营业占比仅为0.1%，相对建设期投资偏低。
为以上五项指标给出相应评分，见表5。
从上表可以看出，中国交建应在信息化领导力、资源投入及整合信息化团队方面进一步提升，这与集团当前信息化所处实际情况是一致的，与中国交建在国资委信息化评比成绩是一致的，与当前集团上下对信息化的认可度也是一致的。
4 结 语
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今年10月9日，信息产业部了我国第一个关于效益的信息化指标体系――《企业信息化基本指标构成方案（试行）》。这为全面评估我国的各类企业的信息化发展和应用水平，提供了依据和标准。
一直参与信息化指标体系建设的信息产业部信息化推进司信息化基础处姜奇平向记者表示，这个体系第一次将“建设有效益的信息化”要求以评价指标的形式落到实处；第一次提出了从效能角度全面评估企业信息化水平并提供解决方案的咨询。
据姜奇平介绍，在国家信息化指标体系中就曾提到了企业信息化指标体系，而真正大规模进行试测，并由国家政府部门来推动，这还是第一次。
出台“企标”迫在眉睫
国家倡导企业要走信息化发展之路已经多年，为什么现在推出《企业信息化基本指标构成方案（试行）》呢？姜奇平强调，因为现在国家信息化建设的工作重点已经逐步深化到企业，这样企业信息化指标体系（以下简称“企标”――编者注）的建设迫在眉睫，而且国家信息化指标体系（以下简称“国标”――编者注）也需要不断地再研究和完善。
企业信息化到底应该怎么搞？能不能给企业带来效益？要回答这些问题，都需要这个指标体系，以帮助企业自测和解决问题。
“国标”重在“宏观”
众所周知，建立全国统一的信息化指标体系对于科学评价国家及地区信息化水平，正确指导各地信息化发展都具有重要意义。“国标”是从1999年开始提出操作方案，并且在经过试测算和广泛征求意见的此基础上逐步完善的。
国家信息化指标体系已经作了多年的研究和推广工作。它的重点在于科学评价和正确指导。所谓“科学评价”就是说能够客观地评价各地区的信息化现状；“正确指导”是希望这个指标能对各地区信息化工作起到推动和指导作用。国家信息化指标体系有两个不同分支的分指标体系，一个是城市信息化指标体系，一个是企业信息化指标体系。
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近些年来，国内企业信息化发展势头很猛，应用范围也逐年拓展和深入。然而，就企业信息化应用的本身而言，我们经常会听到两种截然不同的说法：一种是说企业的应用是失败的；一种是说他们在企业信息化建设的过程中，已经取得了明显的效果，总体上是成功的。那么企业信息化的成败是如何界定的呢？应该如何评估企业信息化的效果呢？
首先，企业信息化成功与否应该包括两个层次：一个是指上线成功，一个是指应用成功，这是相互关联的两个方面。只有成功上线的信息化系统才谈得上成功应用。抛开那些颇有争议的过细的指标体系，可以从一些可控的关键指标要素来分析信息化系统上线的成败。信息化项目的关键要素一般只有三个，即时间、成本、质量，可以把这三个要素作为判定信息化项目成败的标准。即项目有没有在进度上超出计划？项目在成本上有没有超出预算？项目在质量上有没有满足需求？系统的功能是否符合需求计划？系统的信息处理和运行方式是否合适？项目的整体运行状态是否适应企业的运营体系？如果对以上问题的回答是否定的，则基本可以判定项目是失败的；如果对以上问题的回答是不确定的，则说明项目的建设是不彻底的，也是存在风险的；如果对以上问题的回答全是肯定的，则基本可以判定项目的上线是成功的。
其次，对于企业而言，衡量信息化成功与否的更为重要的一个层次是指应用层次。关于应用的成功与否，其判定标准同样可以包括很多层次。比如，实现基本的电子化成为一个基本的标准，企业经营指标因信息化的实施大幅提升可能会是更高的标准。如果经过评估，相应的指标达到了预期的标准，则可以视之为成功，如果不能达到设定的标准尺度，就算是失败。
第三，从评估方法来看，要考察信息化应用成功与否，从最高水准的评估来看，是要采用完整的评估模型与相应的指标体系进行综合评估，并结合一定的标准，对企业信息化应用的效果进行分析。这种做法的优点在于可以进行科学、系统、全面的评估，缺点在于实施起来一般需要动员更多的人力、财力、物力以及时间等资源。
最后，从相对完整的评估来看，在信息化效果评估过程中，一般需要考虑评价指标、指标的参照标准值、指标的权重等几个方面。从企业信息化的评价指标来看，所涉及的指标一般都包括定量指标与定性指标。定性指标一般包括科学决策、管理改进、人员积极性、客户忠诚度、渠道忠诚度、信息共享与安全、员工电子学习意识、员工素质等；定量指标一般包括生产周期、库存周转、订单处理速度、供货周期、采购周期、财务核算周期、资金周转、研发周期、服务时间、各项成本降低等。需要指出的是，对于定性的指标能够量化的，也要尽量将其转化为定量指标。不同类型的企业可以根据自身情况来确定适合自身业务特点的评估指标体系。从指标值的参照标准来看，首先主要是要跟企业原有水平做纵向对比，形成目标值，可以通过不断超越自己来提高信息化应用的水平；其次，要跟同类企业的平均水平做对比，通过比较测度，以衡量自身在信息化应用方面的水平。评估过程中，可以通过单项指标与综合指标分别来测度企业信息化在总体上的表现。
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企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。
企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。
行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。
二、企业信息化水平评价的意义
企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。
对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。
三、企业信息化评价的内容
1．信息设备的装备情况
企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。
2．信息技术应用的广度和深度
具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。
3．信息资源开发和利用
信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。
4．信息化人才开发
人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。
5．信息化组织和控制
对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。
6．企业信息化经济效益的评价
企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。
(1)企业信息化经济效益的比率算法：
式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。
(2)企业信息化经济效益的差额算法：
企业信息化经济效益EX1=QE-QC
四、企业信息化水平评价的指标体系
1．企业信息化信息设备装备指标
(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。
(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。
(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。
2．信息技术应用的广度和深度指标
(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。
(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。
(3)信息系统的安全性和保密性。
(4)信息系统文档的完备性。
3．信息资源开发和利用指标
包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。
4．信息化人才开发指标
包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。
5．企业信息化组织和控制指标
包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。
6．企业信息化经济效益的指标
(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。
(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。
五、企业信息化水平评价的方法
1．企业信息化指数的测算方法
综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：
式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；Wi为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)为企业信息化水平总指数值。
2．企业信息化水平指数的提高率
它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：
(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。
式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。
(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：
式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：
式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。
六、企业信息化水平评价的组织
组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。
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[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-00-02
过去国内企业的信息化水平推进将更多的注意力集中于“建设”，近几年，越来越多的国内企业开始关注效果评价。这种转变是由于企业信息化建设向理性转变，企业逐渐把信息化评价视为企业整个建设过程中不可或缺的组成部分。企业信息化评价工作存在的意义在于帮助企业判定具体建设目标的实际实现程度，促使企业决断趋向客观与科学，杜绝“经验主义”和“主观主义”。
所谓“企业信息化”，其本质就是指企业利用互联网技术，不断挖掘信息资源使用的深度和广度。而其具体的建设过程主要由4部分构成，即计划、实施、评价、改进。在这一循环过程中，信息化评价作为典型的效果分析发挥着承前启后的作用。
构建企业信息化成熟度评价体系的意义主要表现在3个方面：政府、信息技术供应商、企业。
对于政府而言，负责信息化的相关部门能利用该评价体系对企业的信息化，信息化成熟度进行测评，精准把握企业信息化运转状态。
对于参与信息化的企业而言，信息化成熟度评价体系能促使企业明确自己的具体建设目标，帮助企业进一步改善自己的管理水平，提升自己的竞争力。另外，企业可利用企业信息成熟度评价的评分计算出自身信息化水平和其本身的战略之间的契合度，并以此作为参考，调整自己的发展战略。这一评价体系能使企业真正明了自己的信息化建设水平，发现企业制度链条中的薄弱环节，改善整体经营水平。
对于互联网技术供应商而言，这一评价体系有助于他们掌握企业在发展过程中的实际需求，加强信息技术研发的针对性。
1 我国企业信息化发展的现状
1.1 国内企业信息化的发展现状
近几年国内企业在体制改革的大背景下，市场压力越来越大。基于这样的现状，企业已经能体会到企业信息化的重要性。在企业的发展运营过程中，信息技术的使用既可降低其在人力和管理方面的成本，增加企业参与市场竞争的砝码，又可提高企业的技术水平和资本优势，帮助企业在竞争环境中建立新的壁垒。
目前，国内对企业信息化系统的开发较少，水平较低。以整个企业为使用范围的信息系统是需要先进，科学的管理理念作为指导的。而目前国内行业与行业之间，地区与地区之间存在着明显的不平衡，这就导致我国的企业信息化水平也出现了明显差异：经济发展水平高的地区，企业信息化程度较好；经济发展水平较为落后的地区，企业信息化程度较差。此外，行业发展水平，市场化程度也对企业信息化发展状况产生了一定程度的影响。
2 当前企业信息化发展中存在的问题
2.1 缺少统一的行业标准，相关法律法规不健全
目前，针对企业信息化，国内并没有统一的标准和法律法规，这种现象导致企业在信息化过程中，面对发生的纠纷难以寻找相关的依据进行取证和认证。
2.2 信息机构种类贫乏，相关人才缺乏
信息机构种类贫乏在我国国内企业中是一种非常普遍的问题，这种机构建设上的问题进一步导致信息技术人才流失十分严重。
2.3 重大信息工程建设滞后
目前大多数企业拥有不少的信息技术设备，也培养和储备了一些属于本企业的人才资源。但是物料资源管理（MRP）、资源制造管理软件（MRPⅡ）、计算机集成制造系统（CIMS）、企业资源管理软件（ERP）的使用和推广还有待发展。
3 企业信息化成熟度评价体系构建
3.1 构建企业信息化成熟度的原则和方法
目标明确，量体裁衣。企业信息化成熟度评价体系建立的目的在于利用这套评价体系评判各个企业当前信息化成熟度状态。
简洁明了，客观科学。企业信息化成熟度评价体系的指标选取应避免繁杂。只有通过简洁的指标来展现企业实际的信息建设状态，企业才能更好地掌握整个评价体系的精髓。
立足企业，使用方便。该评价体系选择相关指标时，应考虑到指标取值与相关企业间数据的可得性。
与时俱进，动态更新。像所有的科学技术一样，信息技术的更新，发展十分迅速。国内企业信息化一定是以当前的信息技术状况为依托的，因此信息技术出现任何进步都会导致企业信息化的转变。
健全法律法规，加强人才培养。任何行业的发展都离不开政策引导扶持与人才储备的问题。国家有关部门应不断健全与完善相关法律法规，监督行业发展。此外，企业也应重视人才培养，建立人才库，为未来发展提供保障。
3.2 企业信息化成熟度评价体系的构建方法
企业信息化成熟度评价体系的构建如图1所示。
图1 企业信息化成熟度评价体系的构建流程
3.2.1 明确企业实际，选取适合企业运行特点的评价坐标
当前国内企业之间信息化水平的差异较大，因此企业在推进自身信息化建设过程中，必须从企业本身的实际状况出发，有目的地推进自己的信息化发展程度。在选取具体的评价体系指标时，指标应具有全局性和综合性，各项指标间应彼此关联而又互不重复。比如，重庆市在构建自己的有关制造类企业信息化成熟度评价体系时，虽然需要将国家以及地方政策法规列入考虑指标中去，但是由于针对整个重庆市而言，市内企业的政策环境是完全一样的，在指标选取的过程中，他们就删掉了政府政策这一指标。这样的做法使其指标体系更加简单明了，针对性也更加明显。
3.2.2 梳理企业内部问题，坚持问题导向构建企业信息化成熟度的评价体系
企业信息化成熟度评价体系建立的做根本目的还是帮助企业评估其信息化建设的实际效果，发现信息化建设过程中的具体问题，提高投资效率以及投资效益。所以在选择其评价指标时，其可操作性就成了一个不可忽略的问题。只有整个指标体系是可轻松搜集和使用的，这个评价体系的建立才是有意义的。
3.2.3 构建二级评价体系
在建立评价体系的过程中，信息技术本身的动态与变革也是必须考虑在内的。比如在20世纪90年代，国内企业大多使用CIM技术，但是随着信息及时的更新换代，越来越多的技术选择使用ERP技术来替代当年广泛使用的CIMS。而评估体系在面对这样的情况时依旧要发挥自己的作用，这就对其指标选择的动态性提出了一定要求。
企业信息化成熟度评价体系的基础是麦克利兰设计的胜任特征模型。这一模型创建之初是用来评价人对工作胜任程度的评价方法。在对信息化基础指标体系进行研究后，通过下面两个二级指标建立的评价指标体系来完善评估企业信息化的成熟度，一是加强信息基础设施建设，二是明确信息系统应用的功能和应用边际。
首先，加强信息基础设施建设。在一次性投资之后，我们可建立一个企业信息化的基础平台。依据企业信息化的具体需要，企业就可把这个指标分为3个三级指标，它包括硬件平台、网络平台、软件平台。
其次，明确信息系统应用的功能和应用边际。信息系统的应用应着重显示在信息活动后，在静态之下信息化系统的应用情况。可从以下3个三级指标来进行评估：系统应用的广度，系统应用的深度和系统应用的安全程度。这三个指标依次作用于明确信息系统应用的功能和应用边际，需要注意的是，应用广度着重考量的是系统整体的使用状况；应用深度强调的则是系统自身的使用协调程度；应用的安全程度则重在体现企业内部应用的实际保障情况。
3.2.4 最后完成整个企业信息化成熟度评价体系的构建
在依次完成上述几个步骤之后，完成了企业信息化成熟度评价体系的整体构建流程。在实际应用过程中，企业往往更注意信息系统应用之后，系统是否安全。尽管在广义上来讲，信息化过程中的每个环节都可能存在安全问题。所以本文所讨论的企业信息化中，主要把企业信息化整体的安全状况看作信息环境制度优化。而和信息化基础关联密切的局部安全情况则单独探讨。应用深度以单个系统而言，它反映的是信息系统在企业内部使用中得到保障的状态。
4 企业信息化相关影响因素分析
4.1 内部因素
4.1.1 企业员工因素
企业信息化的基础就是企业各层员工。这里所说的员工并不仅仅指企业的部门，它所涉及的范围包括从高级领导到普通职员的每一个人。企业员工对于信息化的认识以及其使用信息技术的能力都将影响企业信息化建设的效果。
4.1.2 企业信息化的管理部门与相关计划因素
企业的信息化是需要非常严谨、客观，科学的论证与规划的。因此，企业信息化成熟度的影响因素必须考虑到这一点。企业信息化是否成熟与其负责机构是否专业有着十分紧密的联系。这一机构在企业信息化的日常工作中需要协调其遇到的种种问题。
4.1.3 企业对信息化建设的投入
企业信息系统的建立与运转是一个长期工作，它对企业的人才水平，资金力量，物质状况有着一定要求。没有这三个因素作为企业信息化建设的有力保证，企业的信息化建设不可能走向成熟。
4.1.4 企业本身管理状态因素
所谓“企业信息化”，顾名思义是需要依托企业进行的。所以，一旦企业本身管理制度上存在漏洞，企业信息化的实际效果就会受到影响。信息化是需要企业的各个部门相互依托的，所以部门之间的合作开发能在很大程度上改善企业信息系统的使用效果，而这种使用效果最终将影响企业的信息化建设水平。
4.1.5 信息化具体操作因素
信息技术项目具有一定的风险性。这种风险体现在很多方面。比如企业缺少科学的信息化手段，必将导致其最后的成功概率降低；此外，其信息的标准化对于企业的信息化建设发挥着基础性作用，面对这各种各样的选择方案，如何判断哪一个方案最有利于企业信息化建设的推进也十分重要。所以在选择企业信息化成熟度影响因素时，其具体操作状况绝对不可以缺少。
4.2 外部因素
4.2.1 政府相关政策因素
政府的各项政策对于当前国内企业的发展影响很大。而企业信息化自然也是离不开政府的导向和政策帮助的。特别是对于规模比较小，资金力量不够强大的民营企业而言，政府的扶持与帮助对于增加其信息化建设的信心很有必要。
4.2.2 市场环境影响
企业信息化与整个企业所处的市场发展环境息息相关。当整个市场发展态势比较好，不同企业之间以良性竞争为主时，企业就会将更多地注意力放在自身发展上，不断完善信息化建设，以更好的姿态面对市场挑战。反之，企业则会忽略技术层面的建设，而将更多精力放在节省成本上。
4 结 语
在经济全球化的背景之下，任何一家企业离开信息化都是没有办法完成现代企业发展过程中所需要的改造运营模式，重构企业内部结构的。企业信息化的发展对于我国企业而言有重要意义。本文从我国企业信息化发展的现状，企业信息化成熟度评价体系构建，以及企业信息化相关影响因素等方面，对企业信息化成熟度评价体系构建及影响因素进行了分析。其中，在对企业的信息化成熟程度评价体系的架构过程中以下几大因素必须进行慎重考量，包括：企业员工因素，企业信息化的管理部门与相关计划因素，企业对信息化建设的投入，企业信息技术建设的着力方向，企业本身管理状态因素，信息化具体操作因素，政府相关政策因素等。
主要参考文献
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[2]周海.如何评价制造业企业信息化成熟度[J].中国新技术新产品，2014（17）.
篇6
一、引言
工业和信息化部2014年1月颁布的《信息化和工业化融合管理体系要求》（试行）中明确规定两化融合的目标是推动企业围绕数据、技术、业务流程的互动创新和持续优化，不断打造信息化环境下的新型能力。随着企业信息化过程的推进，信息化的绩效愈来愈受人关注，希望通过一定的方法评估其绩效是否达到了预定的目标。然而由于信息化绩效具有长期性、无形性、间接性的特点，在短期内给企业经营带来的效果很难显现并且很难全面衡量，因此，在理论界尚未形成评价信息化绩效的统一标准。本文围绕上述目标，应用价值链理论构建企业的信息化绩效评价指标体系，力求在评价企业信息化绩效方面实现新的突破。
价值链理论是由哈佛商学院的迈克尔・波特提出的。他认为企业是由资源和能力组成的，具体而又相互分离的价值活动是企业竞争优势产生的源泉，这些具体的价值活动包括基本活动和辅助活动，基本活动分为内部后勤、生产运作、市场营销、售后服务和外部后勤，辅助活动分为基础设施、人力资源、技术开发、采购，这些活动相互联系，构成了企业的价值链，共同促进企业价值的产生。企业实施信息化的目标是希望发挥互联网、信息技术的优势，使得管理和流程运行更加系统化、科学化和规范化，以使企业的内外部资源得到合理的优化配置，实现信息的资源共享，以支持设计、生产、管理集成一体化的企业运作。因此，将价值链理论应用到企业信息化绩效评价当中，不仅可以评价企业实施信息化以后内部业务的协同能力、各种内部资源的共享能力和使用效率，还可以评价企业与外部的协作效率，使企业认识到自己的竞争优势，发现存在的薄弱环节，找到提升信息化环境下新型能力的正确途径。
二、企业信息化绩效评价体系研究现状
有关企业信息化绩效的评价研究始于20世纪80年代并已经取得了丰硕的成果。张晶、黄京华根据资源理论，将企业的资源划分为IT基础设施、IT人力资源、IT关系能力和IT战略能力，提出了IT价值综合模型；张军玲（2013）结合平衡计分卡和绩效棱柱思想构建了包括财务、客户、内部过程、发展潜力、其他利益相关者的中小企业信息化绩效评价指标体系，再利用德尔菲法和层次分析法对信息化实施情况进行评价；陈宪宇（2010）以平衡计分卡为原则构建了企业的信息化绩效评价指标体系，并运用数据包络分析法、网络层次分析和模糊评价法对企业实施信息化后的绩效进行综合评价；程翠凤（2010）根据平衡计分卡的思想构建了中小企业信息化绩效评价指标体系，并利用层次分析法确定了评价指标权重；王玉红（2014）以平衡计分卡理论为基础，从信息化战略、信息化客户、信息化流程、信息化发展四个角度来构建信息化指标模型；游南海（2005）依据价值链理论，从基础设施、人力资源、物流、研究与开发、生产、市场营销、售后服务七个方面构建了制造企业的信息化绩效评价体系；胥洪娥等（2013）以企业信息化能力和价值链理论为基础，构建了包括基础建设、人力资源、战略、应用状况、安全、效益指数等在内的信息化绩效基本指标；刘荣坤（2011）从信息化投入和产出的角度建立企业信息化的绩效评价指标，并结合实例验证评价模型的有效性。
综上，目前的研究多基于资源理论角度、平衡计分卡角度和价值链角度来评价企业信息化绩效。但是，这些角度都有自身的缺点，资源理论注重资源的投入和产出而忽略了过程指标；平衡计分卡包含了过程指标，却不能反映需改进的生产运营环节；以价值链角度评价企业信息化绩效可以弥补以上两种方法的缺陷，但已有研究所构建的指标体系大多注重企业信息建设水平，而不是信息化的实际绩效，也没有系统地根据波特价值链理论从价值链上基础活动和辅助活动的角度来研究企业信息化绩效评价指标体系，因此本文基于价值链上九种活动来构建企业信息化绩效评价指标体系。
三、基于价值链的信息化绩效产生机理分析
（一）企业信息化绩效的内涵和特征
企业信息化绩效是指企业在应用信息资源过程中表现出的各种效益。实行信息化可以优化企业价值链上的基础活动和辅助活动的流程，降低成本；优化企业的管理活动，提升管理水平；企业各种能力的提升也会形成协同效应，改进企业的绩效。信息化绩效与一般绩效相比有显著的特点：
1.间接性。信息化为企业价值链搭建基础平台，通过对企业的基本活动和辅活动的支持和改造而增加企业价值。
2.长期性。信息化在企业内的价值增值转化过程是需要一定时间的，企业实施信息化之后，它的绩效在短时期内很难发挥出来。
3.广泛性和无形性。信息化在企业中影响很大，涉及到价值链的各个方面，同时它给企业带来的效益多是无形的，例如管理能力的提升、竞争力的增强等，因此不能仅仅用财务指标对其进行评价。
（二）信息化绩效产生机理分析
首先，企业投资于信息基础设施，使企业内部注入信息化要素，之后再经过企业信息部门的加工处理后，形成不同的信息系统，转化为企业的信息化资产，完成信息化的第一次增值；其次，这些企业信息化资产作用于企业价值链上的基本活动和辅助活动，对这些活动进行合理优化并加强相互之间的联系，实现信息化的第二次增值；最后，信息化要素转化为生产力要素，通过价值链的分解、重构、整合和集成，优化企业业务流程，提高企业生产率，增强竞争力，实现价值增加。参照丁新超（2008）的观点，结合一般企业具有普遍意义的价值链上的九种活动，本文提出企业信息化绩效产生的过程，如图1所示。
信息化会影响企业价值链中的九种活动，同时这些价值活动也在创造和使用信息，信息化对企业价值链的影响有以下几点：
1.提高价值链的效率，增强价值链的适应性
信息化使价值活动各环节的资源能够被充分利用，实现资源的节约，从而降低成本，使企业以低成本提供更高的价值。同时，信息技术使企业的信息渠道更加顺畅，能够对客户需求、市场信息、宏观环境等外部因素作出及时的应对，提高企业的应变能力。
2.延伸企业的价值链
信息技术的实施使企业内部价值链各活动之间以及企业与上、下游企业的联系得到加强，企业之间、企业与客户之间也能够实现信息共享，建立协同合作的伙伴关系，使企业内部价值链向其上、下游企业延伸，形成产业价值链。
3.优化价值链上的各项价值活动
企业将信息技术应用到价值链的各环节中，使信息资源得到充分的利用，提高了各环节效率，从而达到优化的目的。对各具体价值活动优化如表1所示。
四、评价指标体系的建立
根据信息化对企业价值链的影响分析，应用价值链理论，以价值链上九种活动为基础，同时考虑企业价值链与企业外部之间的联系以及各具体指标之间的相互联系与作用，构建企业信息化评价指标体系，如表2所示。
总的来说，依据价值链的思想，以价值链上九种活动为框架进行企业信息化绩效评价能够较完整地从不同角度分析企业信息化绩效，这也是价值链理论的优越性所决定的。这一评价体系既衡量企业的信息化建设水平，也注重评价信息化对企业产生多少实实在在的价值。
五、评价指标权重确定
在建立企业信息化绩效评价指标之后，为了使评价更有可操作性和可比性，还必须对各评价指标进行量化分析，即确定各指标的权重。由于评价指标中既有定量评价指标也有定性评价指标，而层次分析法对于定性与定量指标相结合的评价较为适合，因此本文对专家进行调查问卷，结合层次分析法确定企业信息化绩效评价指标的权重。
（一）指标权重的计算
首先，把企业的信息化绩效评价体系划分成三层，包括目标层（企业信息化绩效评价）；准则层（内部后勤、生产作业、外部后勤、市场营销、售后服务、基础设施、人力资源、技术开发和采购）；指标层（具体评价指标）。根据专家打分结果，采用9级标度法对判断矩阵进行赋值，得到以下两个矩阵。
准则层对于目标层的判断矩阵A：
A=■
指标层对准则层的判断矩阵B：
B1=■ B2=■
B3=■ B4=■
B5=■
B6=■
B7=■ B8=■
B9=■
在此基础上利用yaahp软件计算各准则层和指标层的权重，计算结果如表3所示。
（二）一致性检验
利用yaahp软件检验一致性，得到准则层一致性指标C.R.=0.0093，指标层的一致性指标C.R.分别为0、0.0039、0.0088、0.0088、0、0.0817、0.0176、0、0.0176，均符合一致性检验的要求。
结 论
本文基于价值链的思想，从信息化对企业价值链影响机理的角度构建了企业信息化绩效评价指标体系，将企业价值增值和信息化结合在一起。运用层次分析法得到各指标的权重，从权重分析可知自动控制柔性程度、产品成本降低率、准时交货率、客户满意度和内部信息共享能力是影响企业信息化绩效的重要指标，权重都超过了0.05，因此企业想要提高信息化绩效，就要从这几个方面努力。目前，信息化绩效的评价理论与方法在学术界尚未形成普遍认可的成熟体系，在实践中的成果也很少见，因此本文也只是一种研究尝试，提出的指标体系在理论上有一定的借鉴意义，但在具体应用时可根据企业所在行业、所处具体情况的不同而对指标体系的内容进行分解提炼，对指标的权重进行适当的修改。
【参考文献】
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从20世纪90年代开始，传统物流开始向现代物流转变。其显著的标志是它充分运用先进的信息技术，打破了运输环节与生产环节之间界限，通过供应链管理建立起企业供、产、销、储、运全过程的计划和控制，从整体上实现最优化的生产体系设计、企业运营和管理，实现物流、资金流、信息流之间的有机统一。通常我们理解物流企业信息化是指企业以业务流程重组为基础，广泛使用现代物流信息技术，控制和集成企业物流活动的所有信息，实现企业内外信息资源共享和有效利用，以提高企业的经济效益，加强核心竞争力。物流信息化意味着整个物流作业环节从运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工到配送全面使用现代信息技术，实现企业内外信息资源的优化配置和集成化管理。目前现代物流信息技术涵盖广泛的内容，主要包括计算机技术、通信技术、电子数据交换技术、地理信息系统、货物识别技术等。正是由于这些基本的信息技术构成了现代物流信息化的基础。当前，各级政府职能部门和企业都在积极建设物流信息平台。其目的就是为了能够利用物流信息平台来协调和科学管理社会资源，充分利用社会资源为社会提供更好的服务。企业则是为了加强其自身的经济活动，提高物流效率，不断实现信息价值增值等方面的客观推动力。
1建立企业信息化水平评价体系的意义
当前，企业决策层都对自身的信息化建设高度重视，投人相当大的人力、物力和财力来发展信息系统。一个好的企业物流信息系统应该与企业自身的生产技术水平相匹配。并不是所有先进的技术都适应一个企业的发展，不能简单认为拥有了先进的信息设备的企业就是一个信息化水平高度发达的企业。只有采用合理科学的信息系统才可能发挥其应该发挥的作用，否则可能产生相反的作用，使企业背上沉重的负担，束缚了企业所应有的灵活机动的市场敏锐性。建立以企业管理信息化、企业业务需求信息化和信息系统本身安全性、可靠性评价指标为基础的评价体系，其目的就是使得企业能够以业务解决方案为核心，更系统地、更有目地性建设和更好地发展企业物流信息系统。
2建立评价企业信息化水平评价体系的原则
企业信息系统的建设其最终目的是为了满足物流企业生产水平发展的需要。而企业物流信息化水平评价体系建立，其目的是解决当前物流信息系统投资建设管理过程中的概念化、随意性问题，因此既要遵循一般信息系统建设管理等有很多一般性的原则，如安全性、先进性、兼容性等，更要体现一些物流领域的特点，因此要遵循如下原则。
2.1科学客观性原则
指标的选取应具有科学的理论根据。首先，要与当前社会客观生产技术水平相匹配。其次，评价指标体系应能准确地反映客观实际情况，有利于企业之间的横向比较，发现自身优势和不足之处，挖掘竞争潜力。物流信息化水平评价指标应成为物流企业完善物流信息系统、解决企业发展所面临问题的有力工具。
2.2系统性与整体性原则
企业信息化水平是多种因素综合的结果，评价指标体系应该全面反映企业物流信息系统的情况，既要反映系统的内部结构与功能，又要正确评估系统与外部环境的关联。因此，系统的可兼容性和扩展性也是评价指标的一个衡量标准。
2.3先进性原则
物流信息系统不仅要满足当前企业发展需求，同时还要求与企业未来发展相适应。一个能够与未来发展相适应的物流信息系统，就要求把握好行业和技术未来发展方向，积极发展现代物流，从供应链的高处整合企业和社会资源，以增强企业的综合竞争能力。
2.4定性与定量相结合的原则
在综合评价企业物流信息化水平时应综合考虑影响评估水平的定性和定量指标。对定性指标要明确其含义，并按照某种标准制定界限，使其能恰如其分地反映指标的性质。定量指标要有清晰的概念和根据标准确切的赋值和计算。
3物流企业信息化水平评价指标体系
根据物流企业信息化建设的需求，将评估系统分为三个体系和四级评估层次。具体结构见图1。我们将整体评价体系分为三个部分:企业管理信息系统评价体系、企业业务信息评价体系以及与系统本身相关的安全性能评价体系。主要是依据当前企业管理和发展所需要的信息系统本身功能所划分的，同时兼顾系统本身的安全性和可靠性的角度出发，因此将对系统安全的评估纳人企业信息化评估体系中来。
物流信息系统是实现企业管理网络化、自动化、智能化和标准化的一个集成系统。我们所选择企业资源计划(ERP)信息系统评价项目中主要突出的是物流企业在实现自己领域中区别其他企业ERP方面的管理体系，这包括指标U1， U2和U3都是物流企业的业务特点。其中由于物流企业多元化和多种业务关系，针对不同的物流企业，ERP项目的评价指标可以根据用户需求进行删减。例如，针对第三方物流企业可以只考虑U2和U3评估指标。对于企业的发展具支持作用的支持信息系统由于企业的性质不同可以简单定性为有无。关于先进的企业决策支持系统目前还没有确切的定义，但是通过分析当前的企业业务需求而产生企业发展所需要的支持策略也是企业信息化建设的一个重点发展对象。
业务信息系统评价系统是对评估物流企业日常运行所必须的信息系统的一个衡量准则。电子商务评估体系是对企业在电子交易平台上所具有的订单处理、帐务结算以及与工商税务等政府机关所建立的网络办公系统的评估项目。网络资源信息系统评估指标是针对企业在互联网上所能获取的资源和能力的评估。同时，作为物流企业需要对流动的物资进行有效监控，因此建立了的电子货物跟踪系统，包括与智能交通相对应GIS ， GPS、射频技术系统、运载货物工具的信息系统，以及条码技术和射频技术为主，能够快速准确识别货物的识别系统的评估指标。
系统安全本身是对所有信息系统建设的一个内在要求。评估体系根据信息系统中数据处理、系统兼容性及其网络安全性等方面考虑划分成S6， S7，S8三个子体系。目前国际组织和我们国家对数据安全和认证，以及通信安全等方面都要有相对完善的准则，例如《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》、《信息技术一软件包质量要求和测试》和《工具检测用软件评定准则》等，这些方法和准则在制定具体标准的时候都应该考虑到其中。
4评估方法
将物流企业信息化水平作为一项指标列人物流企业等级评价体系中去，而物流企业等级评价系统本身就是一项复杂的系统工程，况且对物流企业信息化水平评价模型研究甚少。评价中包含大量的不确定性因素和模糊性指标，这是因为评价指标的模糊性和难以量化性等客观原因，也有评价者自身的主观原因，例如性格、偏好、价值观念和认知程度等主观原因。为此，我们将模糊集合论的方法进行评估处理。图2是专家评审系统模型。
专家在评审的时候通过网络将评审选项送到数据处理中心去。同时，数据处理中心也接受到由系统安全检测设备对信息系统的评估结果后进行统计计算。针对不同时期的评估对评估项目的加权值是不一样的。例如当前根据现在信息技术发展情况我们把PG ={G1，G2，G3}，Pg，为第一层加权值，同样还有Ps和Pu作为第二层和第三层加权值，其中对于Pu如果为定性衡量的值为{0， 1}如果为定量衡量的话取值在「0， 1]区间之间。同样建立专家评审结果的模糊评价矩阵:
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上世纪70年代的时候，日本的学者最早提出了“信息化”一词，并因此出现了一个新的信息词汇，即“Informationaliza-tion”，其本意是指对信息的收集、加工、存储、传输与共享的过程，是信息技术广泛应用于社会经济活动的过程。企业信息化是从信息化的概念衍生出来的，目前尚无统一定义，不同的学者都结合自己对企业信息化的理解给出了各自的定义。乌家培老师给出的定义是“企业通过运用现代信息技术，对企业的信息资源进行合理开发利用，其目的就是为了提高企业各项活动的工作效率和工作水平，最终能够对企业经济效益起到提升作用并增强企业的竞争力”。高俊书学者则认为，企业信息化的概念是指企业利用现代的信息技术，对信息资源进行开发应用，从而实现企业的现代化过程。国内的其他学者也从各自理解的角度给出了各自对企业信息化的定义，这些定义虽然有所不同，但大体上都指出，企业是利用现代信息技术，以信息资源的开发和利用为手段，目的是为了提高企业相关业务活动的效率与水平，进而为提升企业的绩效做出相应贡献。随着现代信息技术的飞速发展，信息时代已经来临，各个国家及地方政府在全球信息化浪潮中都不甘落后，纷纷制定相应政策推动经济信息化建设。企业作为市场经济的微观基础，其信息化建设发展的好坏对国民经济信息化有着至关重要的影响。所有的企业都希望通过进行信息化建设来对以往落后的企业管理模式以及相关的业务处理方式做出改变，希望通过信息技术的合理运用提升企业的绩效，使得企业在现代社会竞争中具有一定的优势，能够适应当前快速变化的商业需要，建立现代企业制度，提高生产效率与工作效率，辅助管理决策。
二、企业信息化建设问题
企业信息化对于一个企业、一个地区乃至一个国家而言都是十分重要的，企业也认识到其重要作用。在企业发展的过程中，企业信息化的建设也是逐步进行开展的，不同的企业、单位对企业信息化的认识程度不同，在信息化建设的过程中，不同的企业可能遇到的问题也不尽相同。个别的企业其信息化开展得比较好，而有些企业信息化工作开展得可能就比较差，在信息化建设的过程中产生了各种各样的问题。结合近年来我国的一些企业信息化开展情况，企业信息化建设问题大体包括以下几个方面：第一，对企业信息化的认识不够充分。大多数企业认为，企业信息化建设无非就是买几台电脑，简单地把手工业务结合计算机进行处理，这样就算企业信息化了，可实际上，这根本谈不上是企业信息化，从企业信息化的概念就可以看出，这样的做法完全背离了企业信息化对企业作用的本意。第二，对企业信息化所需投入认识不够明确、清楚。众所周知，企业的信息化建设是一个过程，这一过程是长期进行的，是一项系统工程，在建设过程中与企业很多方面息息相关，企业信息化建设的投入绝不是一蹴而就的，会随着企业的发展及相关业务需求不断地进行投入，而且短时间内是看不到更多回报的。大多数的企业管理者往往认为，企业信息化建设是一劳永逸的，一次投入就会产生所需的效益，由于这样的错误认知，使得企业在发展过程中由于对资金预算没有充分的考虑，导致预算不足，从而使得信息化建设工作出现了不同程度的停滞或终止，导致企业的信息化建设不够全面，亦不完整。第三，对企业信息化建设缺少整体部署和规划。很多企业在信息化开展的过程中采用平铺的方式进行，不管企业实际情况，所有的部门一同展开，这严重制约了企业的资金流动，也对企业的生产业务活动产生影响，开展得不好甚至会导致企业因资金链条出现断裂而倒闭。第四，过于夸大企业信息化对企业发展的影响作用。自从企业信息化概念出现以来，我国的很多企业都意识到其重要作用，对其非常重视，专门组织人力、物力从事信息化建设，这本无可厚非。可是如果过分地相信甚至夸大企业信息化的作用，就会对企业产生不可逆的负面效应。要知道企业信息化对于企业而言永远是一个辅助手段，能够为企业的各项建设起到锦上添花的作用，建设得好也能够对企业绩效产生正面的、积极的影响，但如果与企业的核心竞争力———产品和服务相比，企业信息化的作用就没有那么大了。比较典型的代表企业是黑龙江省富裕斯达造纸厂，作为全国信息化行业的标兵单位，其企业信息化工作开展得非常好，仅企业自身研发的软件信息系统就有1000多个，可是在2007年被山东晨鸣集团收购，后又由于产能较小，产品竞争力不足而被抛弃。第五，对企业自身的信息化水平没有充分的认识。据有关文献统计，多数企业对自身的信息化水平没有十分明确的认知，大多不清楚其企业的信息化建设到底处于什么样的水平，哪些地方做得好、哪些地方需要改进不是很清楚，这对于提升企业信息化水平极为不利，企业不能够针对弱项加以改进，就不能更好地促进企业信息化建设有效合理开展。
三、企业信息化建设相关对策建议
企业在信息化建设的过程当中应该尽量避免以上问题的发生，让企业信息化成为助推企业发展的动力，而非掣肘，合理利用信息化手段为企业的生产和经营服务，尽量提升企业的竞争力水平。针对上述提出的企业信息化建设相关问题，应从以下几个方面进行解决：第一，强化对企业信息化概念的理解，确定企业信息化各项工作内容。企业的中、高领导层首先要对企业信息化概念有非常清楚的认识，了解并掌握其企业要进行信息化建设的各项工作内容与进度，运用现代信息技术充分挖掘并利用企业的信息资源，同时对其进行有效管理，提升企业的效益，企业信息化建设就是要充分地利用现代信息技术，合理使用企业相关信息资源，而不是简单的手工工作自动化。第二，熟知企业自身实际状况，充分估计企业信息化相关投入额度与进程安排。企业的信息化建设是一个长期的过程，既然是一个过程就不可能一蹴而就，其建设投入是一个过程，应根据实际情况逐步开展，企业要根据自身经济状况，对信息化建设投入做好充分地规划，并按照规划严格执行，这样才能够保证信息化建设有序开展，不会因为预算不足的问题而导致信息化建设活动停滞，进而影响到企业后续的发展。第三，合理制定企业信息化建设规划。任何一项工作都应该有步骤，分阶段地展开，企业的信息化建设也应该是分阶段、分步骤展开的，不能所有的部门一同开展，应根据实际情况，在业务处理量大、业务处理时效性强的部门率先展开，同时应不断总结经验，为后面其他部门的信息化工作开展提供借鉴。如应先在财务部门运用信息系统辅助日常工作，之后在生产、加工、仓储部门逐步展开，企业按照既定的建设规划开展，就能够有效避免资金投入分散、不便于管理等问题。第四，加强对企业信息化作用的认知。企业的管理者和员工都应从实际的角度来认识企业信息化对企业的重要作用，如果一个企业的信息化建设开展得比较好是能够为企业增光添彩的，能够提高工作效率，提升企业形象，也能够为企业带来相应的间接效益；但不可否认的事实是，企业的发展最终靠的是其产品和服务，这是一个企业的核心竞争力。消费者只关心你的产品和服务，而不会关心你企业信息化开展得如何，所以企业信息化永远是辅助手段。第五，对企业信息化开展综合评价，了解企业自身的信息化真实水平以及存在的相关问题。对企业的信息化建设情况开展综合评价的目的是指导企业更好地开展信息化建设，发挥企业信息化的重要作用。要进行信息化综合评价首先要解决的问题是评价指标体系的设计，应根据科学性、系统性、可行性、可比性、简便性、定量与定性结合等原则进行设计。科学性原则要求指标体系应尽量选取能够抓住企业信息化水平最重要的、最本质的、最有代表性的相应指标；系统性原则是将把能够影响到企业信息化水平的诸多因素从系统的角度加以考虑和设计，这个系统包含了影响企业信息化水平的诸多合理要素，应是完整的，不能只看到某一个或某几个对信息化水平有影响的要素，应包含企业自身因素，如人力资本、技术水平、资源开发利用能力和企业外部环境因素等等。系统性的原则是要把这些诸多要素综合反映，因此要从系统的角度进行设计和评价，这样才能从客观的角度，相对全面地评估出企业信息化的真实水平；可行性原则是指在设置指标的时候，要对设计的各项指标表示的含义清晰具体，反映的数据应具有可靠性，避免因文字理解出现歧义现象，同时对于指标的数量设置要加以考虑，数量要适当，各个指标之间尽量避免交叉，因为一旦交叉就会产生冗余信息，加大了某一方面的权重，影响到评估的准确程度；可比性是指设计的评价指标应该是普遍适用的，A企业适用，B企业也要适用，指标涉及的各项经济内容、时空范围以及计算的方法都应该是可比的，这就方便企业与企业之间进行横向的对比，找出差距与不足，对企业在同行业、同地区的状况有清楚地认识；简便性是指指标的设置数量不宜过多，能很好地测量企业的核心竞争即可；定性和定量结合是因为企业信息化水平这一概念其本身就非常抽象，在有些时刻需要考量的内容往往不能数字化体现，因此，在对一个企业的信息化水平进行识别和开展综合评价的时候，需要综合考虑到能够影响企业信息化水平的定性和定量两个方面的指标。有了合理的评价指标体系后，我们就可以来确定企业各指标的具体情况，然后进行评价方法的选取。当前常用的综合评价方法有很多种，主要包括如主成分分析方法、因子评价方法、功效系数法、AHP、熵值法、模糊综合评价法等，在实际应用的过程中，模糊综合评价是一个不错的方法，能够对各指标情况借鉴专家进行打分，并对最终的结果进行归类判断，使得企业能够清楚地认识到自身信息化建设的水平，同时也能够根据评价的具体过程发现企业信息化建设还在哪些方面存在不足，未来应加以改进。
四、结束语
企业信息化建设对于每个企业都很重要，都是提升企业竞争力比较有效的手段。企业在长期发展的过程中，应该把信息化建设工作摆在一个比较重要的位置上，同时需要不断摸索、总结经验，对企业信息化的水平有清楚的认知，明确未来一段时间内以及更长的时间内，企业还需要就信息化建设做哪些工作，应如何开展等等。文中提出的企业信息化建设可能存在的相关问题是很多企业在其信息化建设开展过程当中经常能够遇到的普遍性问题，并不是全部内容，提出的解决对策建议也仅仅是针对问题而言，在企业未来的信息化建设过程中可能会遇到新的问题。希望本文能够为正在进行信息化建设的企业或有信息化建设想法的企业提供一定借鉴，使其在信息化建设过程中，尽量避免这些问题的发生，少走些弯路，希望所有的企业信息化建设都能够取得丰硕的成果，为我国国民经济信息化建设工作贡献企业的力量。
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目前，在信息化的全面评价指标体系方面，国外进行了一些分散、独立的研究主要侧重于软件质量的测量，其注意力主要集中在获取利润，减少和避免投资风险上，而他们对信息化评价对国民经济和社会发展的意义与作用的关注和研究的较少。国内评价方法和体系都是处在战略管理的层面，是对社会信息化的宏观评测。对大型煤炭企业来说，更重要的是评测体系如何与管理职能、方法联系，如何全面掌控企业的信息化状况和绩效，如何指导企业深入应用信息化，如何推动企业信息化建设。
2 大型煤炭企业信息化考评体系构建理论依据
2.1 考评体系的设计原则
考评体系设计应遵循以下原则：
（1）统一性、整体性。考评体系应作为一个整体全面地反应企业信息化建设的各个方面。
（2）可操作性。所选取的指标应该尽量与企业现有数据衔接，新指标应定义明确，便于数据采集。
（3）引导性。通过考评体系设定，能指导企业信息化发展路径和前进方向。
（4）定量与定性分析相结合原则。企业信息化环境与效益的定量评价非常困难，一次定性与定量分析结合是客观评价信息化水平的重要原则。
（5）稳定性。考评体系将在一段时期内保持相对稳定，局部可根据具体情况作一定调整，从而使该体系真正对企业起到指导作用。
（6）简明性。评价指标应简明，交叉少，覆盖面大，指标设置应具有一定的综合性，指标之间的逻辑关联要强。
（7）可延续性。所设计的体系不仅可在时间上延续，而且可以在内容上拓展。
（8）灵活性。评估专家根据可能发生变化的实际情况，可对指标灵活运用。
2.2 考评指标的权重方法
2.2.1 指标权重理论基础
具体权重根据德尔菲法、层次分析法，结合政策导向确定。
（1）德尔菲法
德尔菲法是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反覆的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。
（2）层次分析法
层次分析法（Analytic Hierarchy Process简称AHP）是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。
2.2.2 权重指标分配
考评体系设计四级指标，一级和二级指标为各企业指标体系的共性指标，三级和四级指标为企业的特性指标，也是量化考评打分指标，即数据采集项。其中四级指标是企业重要应用系统的特性考评指标。
企业信息化考评指标总分计算方法：
I=Σ（Pi*Wi）
I表示指标体系的总得分；Pi表示第i个指标的得分，各指标得满分都是100分：Wi表示第i个指标的权重，所有指标权重的和为100%。
3 大型煤炭企业信息化考评体系构建
3.1 考评体系总体设计
考评体系设计四级五细则，包含4个一级指标，16个二级指标， 86个三级指标，5个应用系统考评细则，包括财务系统、资金系统、医保系统、设备管理系统和人事培训系统。一级指标和二级指标为共性指标，三级和四级指标为数据采集项。一级指标包括：信息化保障环境、信息化管理制度、信息化基础设施、信息化应用水平。
3.2 考评体系指标内容
3.2.1 信息化保障环境
信息化保障环境占考评权重的10%，总分100分，反映企业信息化建设的基本条件和支撑环境。包括4个二级指标：组织领导工作机制（40分，占总权重4%）、信息化规划及投入（20分，占总权重2%）、信息化工作执行力（30分，占总权重3%）、信息化教育培训（10分，占总权重1%），和9个三级指标。
3.2.2 信息化管理制度
信息化管理制度占考评权重的15%，总分100分，反映企业信息化制度、日常业务管理、人员素质等方面的情况，包括5个二级指标：规章制度（20分，占总权重3%）、技术资料（20分，占总权重3%）、工作记录（20分，占总权重3%）、网管资料（20分，占总权重3%）、业务人员（20分，占总权重3%），31个三级指标。
3.2.3 信息化基础设施
信息化基础设施占考评权重25%，总分100分，反映企业信息化在硬件设施、信息安全等方面的情况，包括4个二级指标：机房系统（25分，占总权重6.25%）、网络系统（25分，占总权重6.25%）、服务器（25分，占总权重6.25%）、信息系统安全（25分，占总权重6.25%），33个三级指标。
3.2.4 信息化应用水平
信息化应用水平占考评全总50%，总分100分。反映企业在信息化应用、系统集成方面的水平，考评体系以应用为本，因此信息化应用水平在四大考评指标中占比重最大。包括3个二级指标：企业通用系统（60分，占总权重30%）、专用系统（30，占总权重15%）、系统集成水平（10分，占总权重5%）。企业可根据自身的情况，灵活设置三级指标。另外，企业可根据应用系统的战略性、重要性设置某一应用系统专用的详细考评指标，即四级指标。本考评系统以煤炭行业为例，列出了13个三级指标，5个四级指标。
3.3 考评体系运转保障
面对信息化建设日趋重要的大型煤炭企业，从战略层面，探索并深化信息化绩效和管理水平的精益管理模式和方法，推进企业的信息化建设，提升企业的信息化运行监管和效能监察，已非常重要。
企业信息化考评体系的有效实施需要做到以下几点：
（1）企业需建立一套合理有效的考评制度体系来保障。
（2）企业需有专门的管理机构来组织考评，形成统一的、全面的企业信息化绩效评价。
（3）考评要坚持实事求是，客观反映企业信息化现状，数据采集要真实准确。
（4）评价办法公开，评价过程透明，评价结果公正。
篇10
1、 引言
随着信息化建设的发展，信息安全越来越多的受到人们的重视，企业信息安全重点面临的问题主要表现在[1]：1）网络受到外部的恶意攻击，部分单位无终端接入控制措施，使企业的正常业务无法开展或相关重要数据被盗取；2）网站受到黑客攻击，由于部分掌握网络技术的不法人员查询到破解网站所存在的漏洞，加以利用并篡改网站信息及获取网站管理权限，使得网站陷入瘫痪；3）信息的监管不利产生不良的影响，通常情况下信息没有主管部门负责审核导致监管不到位，那么不良信息就可能由于工作人员的疏忽而上传到网站上，造成不良影响；4）计算机病毒的危害，相关系统不及时更新补丁和升级，受到病毒入侵并加以利用，篡改应用系统信息或获取管理权限，使得应用系统丢失重要信息。
当前，有关信息系统的安全评价虽然存在着多种多样的具体实践方式，但在目前还没有形成系统化和形式化的评价理论和方法。评价模型基本是基于灰色理论（Gray Theory）或者模糊（Fuzzy）数学，而评价方法基本上用层次分析法AHP[2]（Analytic Hierarchy Process）或模糊层次分析法Fuzzy AHP[3]将定性因素与定量参数结合，建立了安全评价体系，并运用隶属函数和隶属度确定待评对象的安全状况。上述各种安全评估思想都是从信息系统安全的某一个方面出发，如技术、管理、过程、人员等，着重于评估网络系统安全某一方面的实践规范。在操作上主观随意性较强，其评估过程主要依靠测试者的技术水平和对网络系统的了解程度，缺乏统一的、系统化的安全评估框架，很多评估准则和指标没有与被评价对象的实际运行情况和信息安全保障的效果结合起来。
大型企业信息安全管理体系的研究，就是为了寻找一个科学、合理的管理体系，并根据该体系和方法对大型企业的信息安全状况和水平进行评价，对信息安全管理绩效进行考核。
2、 大型企业信息安全管理体系的内涵
通过管理体系的应用，将对大型企业信息安全产生非常重要的作用。一是可以对企业信息安全的水平做出客观的反应，认识企业信息安全存在的不足之处，发挥考评体系的指导作用，引导企业“信息安全”工作健康科学发展；二是可以为企业信息安全的建设指明方向，为信息安全的发展提供有力支撑；三是可以帮助企业管理者建立起一套科学的信息安全管理系统，有效控制信息化活动的进程，提高信息安全级别，减少因信息安全事件引起的损失，有利于正确引导和规范企业的信息化建设，指导企业科学发展具有重要的意义。
3、 大型企业信息安全管理体系的主要做法
为了大型企业信息安全管理体系的建立，提出了管理体系的目标：对于信息安全方面出现的问题，达到防范目的；对于信息安全工作进行查漏补缺，加强管理；通过评估体系的考核，落实相关信息安全文件、推进信息安全工作，为企业信息安全的建设指明方向，同时注重管理体系整体的时效性，根据信息安全发展的不同阶段进行及时更新。
1） 建立大型企业信息安全体系
信息安全体系总体设计。信息安全体系设计共分为三级，包含9个一级指标，14个二级指标，27个三级指标。一级指标和二级指标为共性指标，三级指标为数据采集项。一级指标包括：网络安全管理、环境安全管理、应用系统安全管理、数据安全管理、终端安全管理、操作安全管理、网络信息安全、移动信息化安全、服务器扫描情况。一级和二级指标结构图如下：
2）信息安全考评指标的权重设计
指标权重理论思路。具体权重根据德尔菲法[4]、层次分析法，结合政策导向确定。
管理体系的指标权重确定方法设计过程中，选取两组技术、管理等方面的专家，其中一组专家根据各指标在企业信息化中的重要程度，确定各指标的相对重要性，采用层次分析法确定各指标的权重。另外一组专家根据各指标在企业信息化中的重要程度，对各指标按百分制进行赋值，确定各指标的权重。综合两组专家的意见，初步确定各指标的权重，再组织专家研讨会，最终确定各指标的权重。
企业信息安全考评指标总分计算方法：
I=Σ（Pi*Wi） （1）
I表示指标体系的总得分；Pi表示第i个指标的得分，各指标得满分都是100分；Wi表示第i个指标的权重，所有指标权重的和为100%。
3）建设大型企业信息化评价管理系统
为了实施信息安全措施体系，以信息安全体系、信息安全文件和考评制度为基础，研发包括信息安全在内的大型企业信息化评价管理系统。通过使用该系统，将减轻信息化管理部门的负担，填报和汇总数据的效率显著提高，最为突出的是以上报数据为基础，可以自动、实时地形成各种统计、分析图表，从而完成以往需要信息化管理人员几天才能完成的大量统计工作，大大减轻了信息化管理部门的工作强度，增加了信息化管理部门对新情况快速反应能力。
系统整体架构由数据库层、框架服务层、应用逻辑层、界面表现层组成，系统部署了tomcat下运行的I@Report和BI@Report作为框架服务层，并在此基础上开发了业务系统。
系统主要实现了如下功能：
编码同步、基层权限管理、评价初始化、基层初评、数据提交、部门权限管理（含单位、指标项）、管理部门复评、信息稽核、数据计算、统计管理、查询管理、决策模型。
建立统一的数据报送平台，提高企业信息整合水平。
建立在线交流及公告平台。
系统根据建立的数学模型进行综合分析，可自动、实时地形成各种统计分析图表、报告等，例如：信息化评级、信息化水平评测报告。
4、 结束语
通过大型企业信息安全管理体系的实施，使企业信息化水平评估体系更加完善，在考评信息化建设水平的同时，又对信息安全水平等级有所提升。
参考文献
[1] 周学广，刘艺.信息安全学[M].北京：机械工业出版社，2003.
篇11
一、引言
日益激烈的国内外竞争环境迫使企业不断寻找提高竞争力的途径，企业信息化是企业为了适应快速变化的环境，提高效益和发展能力，应用信息技术，再造企业的变革过程。作为社会经济基本单元的企业，其信息化投资需求不断加大。企业以投资回报为生存准则，因而重视信息化的投资结果。
信息化效益的研究对于明确信息化投资成果，提供反馈信息有相当重要的作用，对整个产业的信息化水平提高也有一定的现实意义。从另一个角度看，企业信息化是国民经济信息化的基础，是企业现代化的重要标志和推动力，是提高企业经济效益与竞争力的主要保证。
本文基于南京市千企升级计划的数据分析，客观评价企业信息化发展水平，比较企业之间信息化水平的差异和特点。这对于完善信息产业发展政策，提高企业的信息化水平和市场竞争能力，正确指导企业信息化的发展，具有重大现实意义。
二、企业信息化模糊综合评价指标体系
（一）企业信息化评价模型
评价是指根据确定的目标来测定对象系统的属性，并将这些属性变为客观的定量数值或者主观效用的行为，可认为，评价就是对某一事物进行的考核。企业信息化评价由于渗透性强的特点而变得复杂，在评价中只注重经济效益是不够的，还要看到由此而带来的企业创新力的提高，企业发展升级的核心力在于其创新力。由此本文提出了由信息化水平、经济效果和创新力有机结合的企业信息化三维评价指标模型。三向量的合量反映了企业信息化的效果，是综合评价的依据，在每一维度下又有相应的二级指标。
（二）企业信息化评价指标
企业信息化多指标综合评价工作的第一步就是综合评价指标体系及其评价标准的建立，这是整个评价工作的前提。本文依据所要处理的数据特点将采用如下的评价指标体系：
三、企业信息化基于模糊综合评价的计算分析
（一）信息化模糊综合评价模型的计算
1.层次分析法确定权重矩阵
本文采用模糊综合评价方法对企业信息化进行综合评价，上述指标体系中每一要素的影响程度不一样，对给出的评价指标，用层次分析法确定其权重。在讨论n个因素中每个因素在整体中各占多大比重时，将定性说明其中一个因素比另一个因素对总体而言的重要性程度的语言量化，引入函数 f(x，y)：
本文在处理数据时，将直接对所有二级因素进行综合评判，并分析计算结果，由于一级因素因素集较小，不予单独计算。
（二）数据的处理及结果分析
本文所使用的数据来源于南京市千企升级计划，经过对一千家企业的销售收入的比较，把一千家企业分为三类：第一类是年销售收入在1000 5000万，第二类是年销售收入在5000万 1亿，第三类是年销售收入在1 10亿，至于年销售收入1000万以下和10亿以上的企业由于所占比例较小，不加以考虑。在这三类中分别随机选择10家企业作为研究对象，对其进行数据的整理与计算。
企业信息化综合评价指标体系中涉及多个二级指标，对这些二级指标分别用相应的数据来替代，具体为：信息化投资成本比重――信息化投入/销售收入，信息化经济效益――销售利润率，企业升级规模速度――企业2012年销售目标收入/2010年销售收入，研发技改投资成本比重――（研发投入+技改投入）/销售收入，知识资产投入成本比重――人才培养与引进经费投入/销售收入。本文数据是基于2009年的企业数据，相应投入和销售收入都是2009年的值。
由以上数据处理方法可得如下结果，根据层次分析法获得权重矩阵为：
根据专家意见法得到评判矩阵，第一类是年销售收入在1000 5000万，第二类是年销售收入在5000万-1亿，第三类是年销售收入在1-10亿，其单因素评判矩阵分别为：
在权重矩阵和单因素评判矩阵可得的情况下，利用前面的计算公式： 可计算出综合评判矩阵，这里只给出第一类的情况，剩下的两类情况可以很方便的计算出来。
综合评判矩阵中每一行分别表示一种因素，共有六种因素；每一行有五列，分别表示五个评判等级，第一列等级最高，然后依次递减，最后一列等级最低。每行最大的数值表示该行所代表的因素所处的等级，例如：第一类中的第二行表示信息化投资成本比重 ，该行最大的数值为1.4452，所在位置为第三列，所以表示信息化投资成本比重对经济效益的影响因素处于中等水平，类似的可以得出其它因素对企业经济效益的影响等级水平。
将三类情况下的数据综合分析可得，规模小的企业其信息化水平的各个因素影响等级比较低，较低等级的数值要大于较高等级的数值；规模中等的企业的这种现象不是很明显，数值大小比较对称；规模大的企业正好与规模小的企业相反，其各因素的影响等级比较高，较高等级的数值要大于较低等级的数值。由此可以得出：规模较大的企业其信息化对经济效益的影响比较明显，规模小的企业其信息化对经济效益的影响不很明显。
四、结论与启示
本文建立了企业信息化模糊综合评价指标体系，利用模糊综合评价模型来分析信息化对企业经济效益的影响。对数据的分析可清晰的看出信息化对企业经济效益的正向影响是很大的，不同规模企业之间信息化作用程度具有相似性，小企业转变为大企业的过程中信息化起到了决定性的作用。企业信息化作用对企业的效益最大化已经显得举足轻重，在当前信息化建设已成为共识的大环境下，企业应着眼于使信息化支出在营收中所占比例最优，即以最少的信息化支出达到预期效果，实现信息化建设带来的效益最大化。企业在升级过程中要实现信息化，经济效益，创新竞争力的协调发展，以实现企业总效益的持续增长。
参考文献：
[1]金勇.企业信息化评价指标体系及其评价方法.科技进步与对策.2003(4).
[2]李宏艳,董军,杨善林.企业信息化模糊综合评估指标体系与方法研究.合肥工业大学学报.2004(6).
[3]唐志荣.企业信息化水平评价指标体系研究.科学学与科学技术管理.2002.3.
篇12
2012年全国两化融合发展指数为61.95，2011年为59.07，增长2.88。其中，2012年基础环境指数为64.87，2011年为58.36，增长6.51；2012年工业应用指数为57.34，2011年为56.13，增长1.21；2012年应用效益指数为68.27，2011年为65.65，增长2.62。基础环境类指数增长最快。（见表1）。
从各省的数据来看，2012年各省两化融合指数（见图1）都有不同程度的提高，其中江西、河北、浙江、广西、广东指数增长最快，超过全国平均增速的省份还有北京、四川、湖南、上海、、江苏、山西、贵州、辽宁、新疆。
基础环境方面，重庆、山西、四川、广东、河北增长最快（见图2）。
工业应用方面，江西、河北、浙江、广西、增长最快（见图3）。
应用效益方面，四川、广西、上海、浙江、河南增长最快（见图4）。
发展指数方面，江西、河北、浙江、广西、广东增长最快（见图5）。
从以上数据可以总结出2012年我国区域两化融合发展的基本特点：
一是2012年全国及各省份两化融合发展水平均有不同程度的提升。2010年，我国两化融合发展指数为52.73，2011年为59.07，2012年为61.95。2011年比2010年增加了6.34点，2012年比2011年增加了2.88点，2012年的增长幅度比2011年有所降低，这是因为2012年数据采集的样本量扩大，扩大的样本大多为中小企业，其两化融合水平相对大型企业来说比较低。
二是我国两化融合发展水平提升的政策驱动因素比较明显。三类指标中，增加量较多的为基础环境指数，基础环境指数增加了6.51。这是因为2012年工业和信息化部实施了宽带提速计划，各级政府加大宽带建设投入，使我国固定宽带普及率、移动电话普及率均有所提高。2011-2012年工业和信息化部开展了“两化融合深度行”、两化融合成果展、以两化融合专项资金资助重点项目、中小企业两化融合公共技术平台建设等工作，许多省份也出台了相应的两化融合促进政策，一些省份还设立了两化融合专项引导资金，这些政策对调动企业积极性、促进两化深度融合起到了显著作用。即使在工业经济不景气、企业经营困难和资金紧张的环境下，企业信息化应用仍然以较快速度普及，应用效益也有所体现。
三是东中西部两化融合发展不平衡。东部11个省的两化融合平均指数是73.52，西部是51.25，中部是62.08。东部基础环境指数是76.16，西部是55.50，中部是63.38；东部工业应用指数是62.76，西部是48.92，中部是62.49；东部应用效益指数是92.42，西部是51.66，中部是59.96（见表2）。
基础环境分析
从2012年全国两化融合发展水平评估基础环境类评估结果看：
全国两化融合基础环境指数由2011年的58.36提高到了2012年的64.87。其中，中小企业信息化服务平台数指标增长最快，重点行业典型企业信息化专项规划指标增长最慢（见表3）。
上海、广东、福建、江苏、北京、浙江、辽宁的基础环境明显优于全国平均水平，中小企业信息化服务体系较完善，当地对两化融合财政支持力度较大；青海、贵州、宁夏、云南、的基础环境最差，固定宽带普及率和固定宽带端口平均速度较低，当地对于两化融合财政支持力度较小。
2012年大部分省份两化融合发展基础环境指数比2011年有5分以上的上升幅度，反映了区域两化融合发展的基础环境明显改善，这主要得益于当地中小企业信息化服务体系建设水平较高，对两化融合财政支持力度较大，企业比较重视信息化建设。
各省份两化融合发展的基础环境呈现出“东好西差”的特点。其中，基础环境最好的省份均为东部省份，网络基础设施建设水平、宽带网络基础设施覆盖率均明显高于全国平均水平，当地居民移动信息化应用水平和互联网的渗透率较高，中小企业信息化服务平台数量较多，政府对两化融合的资金支持力度较大，企业普遍重视信息化建设。基础环境处于中等水平的省份均为中、西部省份。基础环境最差的省份全部为西部省份，主要原因是网络基础设施建设水平明显低于全国平均水平，财政资金支持力度小，两化融合政策环境亟待优化。
城（省）域网出口带宽 2012年，在城（省）域网出口带宽方面，全国平均水平为63.42。
2011年，在城（省）域网出口带宽方面，全国平均水平为50.57 。
固定宽带普及率 2012年，在固定宽带普及率方面，全国的平均水平为66.24。
2011年，在固定宽带普及率方面，全国平均水平为59.73 。
固定宽带端口平均速率 2012年，在固定宽带端口平均速率方面，全国平均水平为54.29。
2011年，在固定宽带端口平均速率方面，全国平均水平为50.57。
移动电话普及率 2012年，在移动电话普及率方面，全国的平均水平为60.45。
2011年，在移动电话普及率方面，全国平均水平为55.77。
互联网普及率 2012年，在互联网普及率方面，全国的平均水平为58.69。
2011年，在互联网普及率方面，全国平均水平为54.89。
两化融合专项引导资金 2012年和2011年，设立两化融合专项引导资金的省份分别有24个、21个，同有内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、天津、重庆、陕西、甘肃、贵州、新疆，其中东部省份8个，中部省份6个，西部省份7个。2012年增加了北京、天津、山西。
中小企业信息化服务平台数 2012年，在中小企业信息化服务平台数方面，全国平均水平为93.56，各省情况如图6所示。
2011年，在中小企业信息化服务平台数方面，全国平均水平为66.84。
重点行业典型企业信息化专项规划 2012年，在重点行业典型企业信息化专项规划方面，全国平均水平为54.72，各省情况如图7所示。
2011年，在重点行业典型企业信息化专项规划方面，全国平均水平为60.59。
工业应用分析
从2012年全国两化融合发展水平评估工业应用类指标情况的结果看：
全国两化融合工业应用指数由2011年的56.13提高到了2012年的57.34。其中，上海、广西、江西、江苏、湖北、湖南、山东的工业应用位居全国前列，企业的ERP、MES、PLM、SCM和电子商务普及应用水平比较高，多个业务环节的信息化应用开始走向综合集成和产业链协同；青海、甘肃、贵州、云南、海南、的工业应用最差，企业信息化应用水平较低，大部分企业的信息化普遍处于单项应用阶段，有的企业甚至尚未开始应用信息技术。
2012年大部分省份的工业应用指数比2011年有5分以上的上升幅度，反映了区域两化融合工业应用水平明显提高，这主要得益于当地政府积极落实工业和信息化部以“百企示范、千企试点、万企行动”为内涵的“两化”深度融合“百千万”工程，明显激发了企业的信息化建设的积极性，使得企业信息化应用水平普遍提高。
各省份工业应用呈现出“重工业基础较好的省份普遍较好”的特点。上海、广西、江西、江苏、湖北、湖南、山东等重工业基础较好的省份，积极利用信息技术改造和提升传统产业，加快工业转型升级步伐，不断突破资源、环境等条件的约束，因此，这些省份的规模以上工业企业信息化应用水平相对较好。青海、甘肃、贵州、云南、海南、等省份位于我国西部地区，这些省份的工业基础普遍薄弱，采用信息技术改造提升传统工业的推进步伐较缓慢，工业企业信息化应用水平普遍较差。
重点行业典型企业ERP普及率 2012年，在重点行业典型企业ERP普及率方面，全国平均水平为58.13，各省情况如图8所示。
2011年，在重点行业典型企业ERP普及率方面，全国平均水平为57.05。
重点行业典型企业MES普及率 2012年，在重点行业典型企业MES普及率方面，全国平均水平为57.33，各省情况如图9所示。
2011年，在重点行业典型企业MES普及率方面，全国平均水平为55.8。
重点行业典型企业PLM普及率 2012年，在重点行业典型企业PLM普及率方面，全国平均水平为49.50，各省情况如图10所示。
2011年，在重点行业典型企业PLM普及率方面，全国平均水平为55.57。
重点行业典型企业SCM普及率 2012年，在重点行业典型企业SCM普及率方面，全国平均水平为55.63，各省情况如图11所示。
2011年，在重点行业典型企业SCM普及率方面，全国平均水平为56.08。
重点行业典型企业采购环节电子商务应用 2012年，在重点行业典型企业采购环节电子商务应用方面，全国平均水平为63.05，各省情况如图12所示。
2011年，在重点行业典型企业采购环节电子商务应用方面，全国平均水平为59.89。
重点行业典型企业销售环节电子商务应用 2012年在重点行业典型企业销售环节电子商务应用方面，全国平均水平为69.61，各省情况如图13所示。
2011年在重点行业典型企业销售环节电子商务应用方面，全国平均水平为62.97。
重点行业典型企业装备数控化率 2012年，在重点行业典型企业装备数控化率方面，全国平均水平为47.02。
2011年，在重点行业典型企业装备数控化率方面，全国平均水平为47.97 。
国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平 2012年，在国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平方面，全国的平均水平为59.58，各省情况如图14所示。
2011年，在国家新型工业化产业示范基地两化融合发展水平方面，全国平均水平为55.25。
应用效益分析
从2012年全国两化融合发展水平评估应用效益类指标情况的结果看：
全国两化融合应用效益指数由2011年的65.65提高到了2012年的68.27。广东、江苏、上海、北京、浙江、山东的应用效益明显高于全国其他省份，电子信息、软件和信息服务业发达，以两化融合推进工业节能减排的力度较大，单位地区生产总值能耗较低。山西、云南、宁夏、甘肃、青海、的应用效益最差，信息产业规模小，工业研发水平低，单位工业增加值工业专利量偏少。
篇13
一、企业信息化的相关概念
1、企业信息化
企业信息化，是指企业在生产与经营、管理与决策、研究与开发、市场与销售等各个层次、各个环节和各个方面，选择先进适用的现代信息技术和设备，建设应用系统和网络，充分开发、广泛利用企业内外信息资源，调整或重构企业组织结构和业务模式，逐步实现企业运行的全面自动化，伴随现代企业制度的形成，建成对市场快速反应的能力，从而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。
2、模式
模式是指一种方式、样式，是具体事物的抽象化的本质形态，是某种事物运动的标准方式或使人可以照着做的标准样式。
3、企业信息化模式
企业信息化模式，就是指企业开展信息化的方式，它是企业在信息化要素的多种组合中所选择的某些信息化要素组合。这些要素主要包括：信息化目标、信息化范围、信息化重点、信息化实施次序和信息化采用的技术路线等。
4、绩效考核
绩效考核是指考评主体对照工作目标或绩效标准，采用科学的考评方法，评定员工的工作任务完成情况，员工的工作职责履行程度和员工的发展情况，并且将评定的结果反馈给员工的过程。
二、企业信息化发展模式
1、企业――行业互动模式
企业――行业互动模式是指，某个企业信息化建设与该企业所在的行业信息化之间存在互相约束和促进的很强的互动关系，并由这种互动关系形成的企业信息化的建设模式。
这种模式一般在国家经济高速发展的情况下出现，适用于企业与所属行业信息化之间存在互相约束和促进的很强的互动关系，行业的宏观环境良好，关联性强，竞争性强，并且通常有良好的行业组织。
2、挑战――反应模式
挑战――反应模式，是根据美国桑塔费研究所创造的概念而命名的。在企业选择各种对策措施中，信息化是关键方案。在其他企业还未进行信息化建设，而自身的信息化也未迫在眉睫的时候，就预先采取了这一策略，积极投资进行信息化建设。
这种模式的特点是前瞻性，适用于行业中规模较大、市场占有率较高、拥有很强技术实力的企业，这些企业的策划部门由杰出的复合人才构成，能够预见未来的发展趋势，制定科学的信息化计划，并有足够的力量推动计划的实现。
3、雁行模式
雁行模式是指，由于企业信息化时间和起点不同，造成行业内部的不同企业之间的信息技术和管理水平的差距，进而使得企业信息化水平犹如大雁飞行形状，见下图1。
这种雁行模式包括三个层次:
(1)企业内雁行模式。它是由部门或者分公司起带头作用，之后再形成集团化企业内部不同重要分支机构构成部门之间的信息化推广。
(2)企业间的雁行模式。在这种模式中，领先企业作为后进企业效仿和学习的基础，借助信息化示范工程的供应链建立企业间的雁行模式。在企业间雁行模式的形成中，通过纵向分工和横向协作，可以推动某个行业率先应用信息管理技术，最终实现行业的信息化。
图1 企业信息化雁行模式
(3)地区雁行模式。领先的行业信息化形成该地区的核心竞争优势，进而通过行业信息化带动了地区信息化水平的提高，形成了地区雁形模式，带动了整个地区企业信息化水平的提高。
4、地区互动模式
地区互动模式是由地区的带动开始的，企业受地区环境的影响而进行信息化建设。这种模式地域性比较强，适用于所处地域经济环境良好，经济一体化趋势较强的企业。在该区域内，信息交流成本较低而企业间的交流需要又比较强，地域拥有足够的技术力量，同时非常重视信息化的建设。
三、信息化发展模式对绩效考核的目标管理的影响
信息化改变了传统的绩效考核的方式，使得绩效考核更加方便、快捷，同时也极大地减少了考核中的主观因素的影响，减少了纷繁复杂的统计工作，节约了人力资源，提高了企业的管理效率，使得考核更加趋向于公平合理。
制造业的加工车间由于生产工艺复杂、生产内容不同，其绩效考核需要用专门的指标数据库来收集、整理和处理基础数据。由于系统数据库能够为绩效评价提供相当多的现成数据，将绩效评价指标数据库同系统数据链接起来，以实现数据共享，可以有效的减少数据转移过程中产生的错误、提高数据准确率、提高绩效评价的效率。
下面以制造业生产加工车间的绩效考核为例来分析企业信息化发展的模式对目标管理考核的影响。
1、企业――行业互动模式对绩效考核的影响
企业――行业互动模式，是一种企业与行业间的沟通、交流的模式。该种模式下中小企业可以参照行业内先进企业的做法，进行信息化建设。行业内先进企业的试点也会促进其他的企业完善自身的信息化建设，特别是在绩效考核方面。
2、挑战――反应模式对绩效考核的影响
挑战――反应模式，是一种企业对自我的挑战。该模式对于中小企业来说具有一定的风险。企业进行信息化建设的确可以提高企业的核心竞争力以及节约企业的人力、物力资源，提高管理效率，但是由于该种模式下的企业没有好的企业可以借鉴，在信息化发展的过程中可能会遇到较多的问题。在企业实施绩效考核时，车间生产员工的工作复杂，要考察的指标也就相对较多，因此要经过不断地尝试和修正才能达到信息化所带来的最佳效果。
3、雁行模式对绩效考核的影响
雁行模式，是一种较为普遍的方式，当企业没有足够的财力、物力、人力进行企业全面的信息化建设时，该模式为企业在其内部进行信息化试点提供了条件。没有条件进行全面信息化建设的企业可以先在一两个部门进行试点，继而再推广到其他的部门。
但就绩效考核来说，企业的管理人员一般要考核的指标相对固定，考核的制定相对简单，因此企业可以先进行管理人员的试点，在时机成熟时再进行车间生产人员的信息化考核。
4、地区互动模式对绩效考核的影响
地区互动模式受地理环境的影响较大，在该种模式下企业进行信息化建设比较容易会获得政府的支持。同一地区的企业在信息化建设的过程中可以相互切磋，共同实现信息化。
在绩效考核方面，该种模式会同挑战――反应模式一样，大多时候使企业对自己的挑战，在考核指标体系制定的过程中可以与同一地区的相关企业进行比较，完善自身的考核体系。
四、信息化条件下企业绩效考核的实施流程
实施信息化之后企业的数字化程度提高，较传统的绩效考核，信息化之后的考核大大减少了流程的复杂程度，提高了计算的准确度，提高了企业管理的效率。
1、登录方式
企业的员工用每个人的工号作为进入绩效考核体系的登录账号。
企业的考核人员以密码进入。
2、目标确定
根据车间具体的考核频率确定员工考核的日期（以月度考核为例）。车间管理人员在月初与员工共同制定当月的生产目标，报公司考核委员会批准，由公司人力资源部在月初登陆考核软件输入相应的目标任务。
3、实施考核
月末人力资源部专门的考核人员收集考核指标所需的各种数据，并进行统计、汇总，生成考核结果。
4、反馈、总结
人力资源部将考核结果反馈给车间主管人员，由车间管理人员对每个员工进行评价。月末员工自己进入考核系统查看自己的考核结果，并提出改进方案。
具体的实施流程如下：(见表2）
五、信息化下企业绩效考核的建议
1、加快企业信息化进程是有效实施绩效考核的前提
绩效考核是评价员工的工作水平、工作效率的重要手段。也是提高企业的管理水平、提高员工的生产积极性的重要方式。信息化提高了企业的管理效率，有利于增强企业的核心竞争力；可以加速信息流在企业内部和企业间的流动，实现信息的有效整合和利用。因此加快企业的信息化建设进程是企业高效实施绩效考核的关键一步。
2、将绩效评价与奖惩制度结合
企业战略目标和生产经营策略能否有效地实现，在很大程度上取决于员工在企业目标方向上的工作能力和效率。企业绩效评价的目的之一就是要充分调动员工积极性，促使其不断进步，提高工作效率。所以，信息化下的绩效评价也要注意同企业的奖惩制度相挂钩，使各个层次集中注意力在各自的工作业绩上，更好地发挥绩效考核的作用。
表2具体实施流程
3、重视反馈沟通和绩效改进
生产型员工的工作环境面临着更多的变化和无法预知的因素，为了适应环境变化的需要，需要对绩效考核的相关指标进行适时的调整。企业和车间的管理者应及时的跟生产型员工沟通，及时了解生产环境的变化，及时调整相关的指标，以便使考核更加的完善、合理、公平。同时，由于生产型员工是一个公司最主要的利润来源，他们迫切想得到更加公平的评价，通过管理者与生产员工的双向沟通，还可以使生产员工有一个申诉的机会，能够对证明确实是不客观、不准确的评估结果进行改正，满足了生产型员工被尊重、被重视的要求，有利于不断地激励员工进行更有效的生产活动。
4、个人考核与团队考核相结合
生产型员工的生产活动虽具有很大的独立性，而且考核往往多以个人考核为主，企业在重视单个生产产量的同时，还应考核整个团队的工作情况。在设计考核指标时，一方面要考虑员工个人的工作行为和工作成果，另一方面要考虑生产型员工所在工作团队的工作进展、工作质量和团队凝聚力等要素。将团队指标纳入员工的考核评价体系，有利于提高员工的团队精神，鼓励员工之间团结协作，相互之间可以及时交流生产的心得，以及高效组织生产的方法等，有利于促进整体劳动生产率的提高。如果只考虑个人考核指标，则可能使员工只注重自身工作质量和绩效，缺乏团队合作精神，协作程度差，这种情况将导致整个团队工作效率低下，甚至于团队成员各自为战，从而整体工作陷入混乱。
5、持续评估
生产型员工的绩效评估应按照固定的频率来进行，这样可以及时激励员工和改善员工的工作，有利于员工在下一个考核区间内更加积极的改进工作方法，提高工作的效率和质量。同时通过每个固定的考核及评估信息的及时反馈可以及时的将员工在生产中遇到的问题及时解决，这样可以防止问题的堆积，有效的加强对员工的管理。
参考文献：
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