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一、会计核算在房地产开发企业中的重要性
在房地产开发项目中,企业主要从事的业务有房地产开发和经营。在有效地分析土地的使用、房屋的构建和商品房销售过程中,使企业效益最大化。市场逐渐扩大,房屋需求量不断扩大,造成房地产企业之间竞争趋势日益加剧,引发房地产开发项目的投资成本不断增加,进而造成企业效益减少,科学的对房地产开发项目的投资预算和施工成本核算,可以在一定程度上降低投资成本,是企业得到更大的利润。
二、房地产开发企业中会计核算的特殊性
开发房地产,其投资量大,时间长,风险偏高,主要呈现以下特点:站在生产经营角度而看,一是开发周期长、环节复杂,此现象表现在会计核算上,成本的结转期以开发项目的建没周期为准;二是开发风险大,风险高,因此要求会计核算上做好谋划是十分必要。
三、房地产开发企业中会计核算存在的问题
(一)在房地产企业中,房地产项目的成本和收入两者不平衡
开发房地产项目,在投资成本和收入中往往存在不相符的会计问题。一般房地产开发项目建设时间比较长,在按时完成一项项目时最少要三四年的时间。在房地产建设期间,需要投入很大的投资,尽管房地产开发项目预售完毕,但是如果项目没有建设完工,其预收款项也不能成为企业的收入,因此给会计工作带来巨大困难。房地产开发项目本身的载体是整个建设工程,但在现实中是商品房销售价格单位一般是以户型和楼层为主,举个例子说:开发工程建设高层的成本比低层建设成本高,然而售价确是低于低层楼层的要价。如果会计核算没能考虑周全,就会造成工程成本与实际收入不匹配,也就不能反映出经营实际状况。
(二)房地产企业中房地产项目对会计科目级别设置不一
房地产开发项目因其投资大,开发周期长,工作多而复杂,增加了会计核算的工作量提高了其工作难度,造成房地产企业中房地产项目对会计科目级别设置不一。房地产开发企业同时承担土地和房屋的开发和基础设施建设的任务。会计核算工作要从年初投资估算开始直至年尾项目结算,同时需要按照项目进行的实际情况设置不同的科目。
(三)房地产企业会计核算工作对企业信息披露不足
中国证监会在2001年公开发行证券,在公司信息披露编报规则第11号从事房地产开发业务的公司财务报表附注中明确指出,第八条中有明确规定发行人为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保的,应披露尚未结清的担保金额,并在其中说明了风险程度。从上述规定可以看出,目前我国房地产开发企业所披露的信息并没有对开发行业的风险和开发企业的质量保证金进行披露。
四、完善房地产开发企业会计核算的措施
(一)增强对收入的确认
房地产开发企业同时符合下述所有条件时,才能对建筑物和土地使用权进行核算。首先房地产开发企业获得的一定的项目收益和相关的租金收入;其次房地产企业应对其项目成本进行准确的估算;最后房地产开发企业的可以对建筑物和土地使用权分开估算和出售。房地产开发企业必须明确什么是投资性房地产,其中当母公司将房地产以经营的方式租赁给子公司时,此房产应定义为母公司的投资性房地产,然而企业向员工出租的宿舍,虽然收取租金但仍不属于投资性房地产的范畴。
(二)优化会计科目设置
房地产开发企业应优化会计科目的设置,明细设置,并对其开发项目的成本进行核算时需严格遵循实际情况。房地产开发企业必须对以下科目按照会计法律进行明确设置:资产类(其中包括现金、银行存款、短期资金、其他货币资金、应收票据、应收账款和出售的房款等), 成本类,负债类,所有者权益类,损益类。房地产开发企业对会计科目进行合理的设置不仅可以拥有会计核算工作过程中的所有的资料信息,保证会计核算工作的准确快速的进行,还可以发挥会计核算工作在房地产开发项目中的控制作用。
(三)完善对企业信息的披露
房地产开发企业首先应在财务报告附注中披露土地储备量和成本构成信息。房地产开发企业的发展走向很大程度上受土地储备量和土地储备的成本影响。因为在房地产开发中购置土地的成本占有很大比例,所以应完善企业对土地成本的构成信息,增加土地的储备量。其次,在房地产企业开发经营过程中,应披露其经营活动中的现金流量信息。企业可以将每个开发项目划分为一个基本单位,完善每个分项目的现金流量信息,进而增强现金流量信息的有用性。最后房地产开发企业应在会计核算信息中披露开发行业的风险度和质量保证金。
五、结束语
平衡房地产开发项目的成本与收入,优化会计科目设置,完善企业会计核算信息的披露,提高会计核算工作的有效性,解决房地产项目核算工作中的问题,进而增加房地产开发项目的经济效益。
参考文献:
[1]石善女.浅谈房地产开发企业会计核算[J].中国新技术.2011(4)
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二、成本控制风险
在完成bt项目交付之前,存在诸多成本控制风险,一方面,与其他建设项目一样,受原材料价格变化、劳动力成本增加、工期迟延、通货膨胀、汇率波动等方面的影响而增加投资风险。另一方面,bt项目完全为施工方垫资,施工方一般会通过贷款提供资金保障,贷款利息符合借款费用资本化三个条件,应予以资本化处理,在达到预计可使用状态前都应确认成本,而预计可使用状态只能通过项目竣工验收加以确认,所以垫资支付贷款利息资本化也需要竣工验收来终止,建设期成本计量存在难度。
三、显著地融资性质
bt施工项目建造期与回收期严格区分,建设期融资风险完全由施工方承担,项目一般为基础设施建设,投入巨大,施工企业往往通过负债融资,一旦资金成本控制不力可能因项目效益低下,或者缺乏完善的财务管理体制和资金筹划能力,负债率超过警戒线,回购资金催收乏力,到期无法还本付息,最终导致企业财务状况恶化,甚至面临破产,这种较大的融资风险充分说明建设期项目所有权有关的风险报酬并未转移。
四、会计核算建议
根据上述问题分析,假设项目公司提供建造服务,建议项目公司按如下要求进行会计处理:
1、项目建设期
鉴于以下原因,项目公司建造期应通过工程施工科目归集各类成本费用,包括工程直接费用、间接费用及需要资本化的借款费用,在竣工验收前只做存货科目列示,整个期间不确认合同收入及成本费用。一是建造期无经济利益流入,又无经营期(bot)作为保障,经济利益流入的可能性、及时性存在较大风险,需要通过竣工验收加以确认,结合会计谨慎性原则,应在回购期开始确认收入较稳妥。二是大部分项目公司因为资金问题会将部分支出的融资费用延伸至产品下游,包括材料供应商、劳务分包商等,从而在一定程度上降低融资风险,这样的结果是项目的生产成本建造期难以准确计量。三是项目公司在建造期存在大量建造支出,但对项目没有所有权,不能计入在建工程或固定资产,只能通过待售存货的科目进行归集。四是工程造价由于存在加权计息(确认的施工进度至竣工决算期间的利息),导致建设期经济利益流入数量无法准确计量。
2、竣工验收
之所以将竣工验收作为单独的期间列示,是因为验收的成功与否,直接关系到bt项目工程造价(决算),也关系到是否能将建造风险、融资风险、回购风险、政策风险转移,该期间并不进行会计处理,而是为回购期确认收入成本提供证据。
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近年来,在我国经济高速发展的同时,水资源总量却呈现出严重不足,大力发展海水淡化产业,将成为我国供水安全的重要保障之一。由于我国海水淡化技术起步较晚,技术水平落后,且海水淡化行业作为基础设施,投资巨大,因此采用BOT 方式建设既能引进国外先进技术,有效缓解政府建设资金紧张,又能补充我国淡水总量不足的问题,可谓一举多得。
BOT(建设(Build)、运营(Operate)、移交(Transfer))是非公资本参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,是指政府部门通过协议授权私有企业(含外国企业)以一定期限的特许经营权,许可其融资建设和运营特定的公共基础设施,并准许其通过出售产品向特定用户收取费用以偿还贷款、回收投资并获取利润;特许经营期满时,该设施无偿移交给政府或政府指定的单位。
二、海水淡化企业BOT 项目会计核算实例分析
为了缓解当地水资源的严重不足,综合利用海洋资源,打造循环经济产业,某政府与甲公司(外资企业)签订了一项BOT特许经营协议,授权甲公司投资建设海水淡化厂,特许经营期为30年(含建设期1.5年)。甲公司与该政府所属企业乙公司共同出资成立中外合资企业丙公司,由丙公司负责建设该海水淡化BOT项目。投入运营后,丙公司根据特许经营协议规定的价格和数量向该政府指定的单位收取水费。特许经营期满,丙公司海水淡化设施无偿转让给该政府。经过招投标不,丙公司与丁公司签订海水淡化项目EPC(Engineering Procurement Construction)合同,丁公司按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程的总承包,对工程的质量、安全、费用和进度负责。
甲公司的海水淡化项目满足《企业会计准则解释第2号》第五项的相关条件,应按照其规定进行会计处理。
丙公司的淡化工艺采用反渗透法,原海水经过沉淀、气浮、超滤、反渗透、后矿化五个工艺流程,最终生产出淡化水,其间添加几种化学药剂,生产过程耗电量较大。海水淡化生产过程中没有半成品和在产品,当期成本费用无需分配,直接计入当期产量。下面将海水淡化企业主要会计核算业务列举如下:
1.项目建设期
(1)丙公司收到甲、乙公司投入的资本金,借记“银行存款”,贷记”实收资本”。
(2)丙公司购买办公设备包括电脑、车辆等(将来不用移交),借记“固定资产”,贷记”银行存款”。
(3)丙公司发生的其他各项开工前的费用均计入在建工程中,如项目论证、咨询费、勘察费等前期费用时:借记“在建工程”,贷记”银行存款”。
2.项目运营期
(1)发生成产成本
丙公司在运营过程中发生人工成本、水处理化学药剂、电费等,借记 “生产成本”,贷记“应付职工薪酬”、“辅助材料”、“银行存款”等。
(2)无形资产摊销
丙公司无形资产摊销按特许经营期进行摊销(扣除建设期的剩余期限),无残值,采用直线摊销法,借记 “生产成本”,贷记“累计摊销”。
(3)水费收入
丙公司向用水单位收取水费时,按照《企业会计准则第14号―收入》的规定确认收入,借记 “银行存款”,贷记“主营业务收入”。
(4)贷款利息
丙公司计提借款利息时,借记 “财务费用”,贷记“应付利息”;支付利息时,借记 “应付利息”,贷记“银行存款”。
3.项目移交期
特许经营期满,BOT项目无偿移交给政府,因丙公司账上无形资产已经摊销完毕,丙公司对无形资产不用进行专门的会计处理。
三、海水淡化BOT项目会计核算特殊业务及难点分析
1.无形资产摊销计入生产成本
海水淡化设施虽然根据规定计入无形资产,但是其实质上具有固定资产性质,累计摊销计入生产成本,最终转入损益表中的主营业务成本,与主营业务收入向配比。
2.政府补助与税收优惠
海水淡化行业是国家大力提倡的循环经济产业,因此国家各部委往往在资金上给予支持,丙公司就获得了国家发改委节能环保逐项资金和省科技厅技改专项资金。上述资金作为政府补助实际到账时计入递延收益,在特许经营期内分摊计入营业外收入。另外,海水淡化行业符合节能环保要求,企业所得税自取得第一笔收入开始实行“三免三减半”征收方式,可以有效缓解企业资金紧张情况。
3.非移交资产的核算与管理
丙公司购置的办公设备在特许经营权协议中未列入移交范围,因此核算时计入丙公司自有资产。这些资产的购置、使用、管理报废和更新均按照丙公司的固定资产政策进行核算。
4.知识产权移交
在BOT 项目有形设施移交的同时,与有形设施不可分离的专利权等以及在特许经营期内依托于这些设施形成的新的知识产权 ,一并移交给接收单位,且不得附带其他条件,确保移交后这些设施的正常使用。
参考文献:
[1]崔岩.BOT项目相关业务的会计核算.呼伦贝尔学院学报,2013年4期
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所谓BT模式,即“建设――转让”的意思,BT模式具体是指政府(或业主)授权BT承包商对项目融资、建设,建设后由政府(或业主)进行回购,政府(或业主)向BT承包商偿付融资本金及利息的一种新型的项目管理模式。从本质上讲,BT是一种投资方式。
(二)BT项目的特点
BT模式是一种新兴的建设项目管理模式,与普通的建筑模式有根本上的区别。它以政府和大型基础建设项目为主,分建设期,回购期,且期限较长。业主一般授权具有经济实力或融资能力的建筑企业进行投资、建设,建设完成后“交钥匙”――整体移交给业主。业主再进行回购,在回购期由业主按合同约定支付工程建设费用和融资费用。对于施工企业来说实施BT项目带有一定的投资性质,通过BT项目的建设获取投资回报,同时也解决了业主因为资金短缺而不能实施工程的难题。
二、施工企业BT项目会计核算的方法
施工企业在BT项目建设和合同执行过程中,具有三种职能:项目管理公司、项目投融资者、施工单位。所以其核算的内容包括:核算业主对BT项目的资金拨付以及资金的投入使用;核算BT项目融资费用,整个项目的投资完成情况;BT项目的建筑工程费用,核算工程收入、成本和利润;核算BT项目回购价和投资收益以及收回情况。
BT模式下的会计核算分为两种:一种是投资建设方虽然进行投资,但不参与项目的施工建设,所以工程施工收入和成本不用确认,而是按照《企业会计准则第22号―金融工具确认和计量》的原则,根据合同规定支付施工过程中的工程价款,确认金融资产。由于BT项目的建设周期和回购期较长,一般都超过1年,且资金量大,所以在建设期以“长期应收款”科目归集发生的投入费用,核算实际发生的成本和利息。根据金融资产的“持有至到期投资”的定义,如果项目公司有能力持有至到期且意图明确,可以在建设期结束后,由“长期应收款”科目转入“持有至到期投资”科目进行核算。项目公司在回购期的持续期间内,把每期收到实际的回购款按其占原全部回购款的比例冲减“持有至到期投资”科目,按合同规定把差额部份计入“投资收益”科目。另一种是投资建设方进行投资的同时还参与施工建设,对于业主提供建筑施工服务,应按照《企业会计准则第15号―建造合同》的规定确认合同收入及费用。对发生的借款利息,应按照《企业会计准则第17号―借款费用》的规定,将贷款利息计入工程总成本。具体会计处理如下:
(一)建设期
按实际发生的成本
借:工程施工
贷:银行存款、应付职工薪酬、应付账款等
根据项目管理公司、业主或监理公司的审核的工程进度额确认收入、成本
借:应收账款
贷:工程结算收入
借:工程结算成本
贷:工程施工
同时确认税金及附加
借:主营业务税金及附加
贷:应交税金、其他应交款
在BT项目建设期间,均重复上述会计处理。
(二)回购期
BT项目的回购款及投资回报支付方式一般有两种:一种是等额本金方式;另一种方式是等额本息方式。
1. 等额本金方式
这种方式是指回购期内每期收到等额的本金,投资收益按照尚未支付的本金余额乘上投资回报率,所以每期投资回报不等,本利和也不等。具体步骤:
(1)确定建设期末回购的基价;
(2)计算在确定的偿还期内每期应偿还的本金;
(3)计算每期应支付的投资回报=尚未支付的余额×投资回报率;
(4)每期的本利和=每期应偿还的本金+每期应付的投资回报。
2. 等额本息方式
这种方式是指在项目回购期,每期支付的本金和投资回报之和是相等的,但每期支付的本金数和投资回报数均不相等。具体步骤:
(1)确定建设期末回购的基价;
(2)根据年金现值系数计算出每期相等的偿还金额;
(3)计算每期应支付的投资回报=尚未支付的余额×投资回报率;
(4)计算出每期偿还的本金=每期相等的偿还金额-每期应支付的投资回报。
两种支付方式的不同可以看出:采用等额本息的方式,每期支付的金额相等,但前期支付的本金少,投资回报多,后期支付的本金多,投资回报少;采用等额本金的方式,每期偿还的本金一样,但前期支付的投资回报多,后期相对较少。
(三)收到合同价款时
借:银行存款
贷:应收账款
三、加强施工企业BT项目财务管理的建议
参与BT项目的建设是施工企业发展的必然趋势,为保证工程的顺利进行,财务管理提供了有效保证,因此财务管理工作在施工企业的BT项目中具有十分重要的作用。
(一)承接BT项目事前应做好前期决策的融资准备和财务支持工作
在公司经营部门的协调下,各相关职能部门应当对照招标文件的要求,对项目进行综合分析论证,对项目的总体风险进行预测,对项目业主的信誉、财政状况进行充分调研,对项目收益和融资成本进行测算,并对融资方式和融资方案进行选择,并和贷款银行进行融资洽谈,制定积极的财务管理制度,创造良好的财务环境,为BT项目提供强有力的财务支持。
(二)投标报价时要充分考虑资金成本
由于BT项目的建设期和回购期较长,在测算投标报价时,对融资费用及融资风险要考虑充足。如对融资方案和融资方式的选择对融资费用的影响、国家宏观调控的货币政策对贷款利率和利息的影响、项目实施过程中施工成本的融资成本控制,这些都会给BT项目的资金成本带来风险,所以在资金能够按期足额取得的条件下,公司才能考虑是否参与BT项目的投招标工作,并结合BT项目的进度计划和融资情况对用资计划进行定量地分析,制定预算,控制资金成本,满足施工进度需求。
(三)合同签订时要与招标文件衔接,确保合同签约质量
BT项目的合同中须明确回购基准日、回购期数、回购条件和回购期资金利率等。对每期回购款的具体支付时间、履约保证金的退还时间等同样须在合同中明确规定。为确保回购资金的按期支付,还可以要求政府或业主出具项目回购承诺函,或以第三方(银行)的名义提供回购担保函。
(四)施工阶段要加强总体筹划,提高工程质量
施工单位要组建BT项目的管理机构,落实内部考核目标。编制项目资金的预算,落实融资资金到位,并制定科学的建设计划,按照工程进度合理安排资金使用量,控制融资费用。同时定期召开项目分析会,及时发现问题,促进项目经营目标的实现。当BT项目完工达到验收条件,及时办理材料调差、人工单价、设计变更等资金费用的调整工作,及时清算监理费用、建设管理费等资金费用,项目审计决算后,与业主确认项目回购基价,计算确认建设期资金利息。
(五)重视回购期的资金收回,确保企业收益
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一、当前基建项目会计核算和财务管理面临的问题
随着国家投资体制改革的日益深化,现行的基建财会制度建设明显滞后于形势发展的要求。近年来我国企业会计准则和制度体系建设日臻完善。这个体系当然覆盖了固定资产投资的核算管理内容,但作为形成固定资产主要内容的基本建设投资的特殊性,及其反映这种特殊性的基建财会制度的建设,似有被边缘化的感觉。
(一)企业的财务管理和会计体制不健全,漏洞较多
随着经济社会的发展,基建项目投资方式变得多样化,而现行财务管理制度已无法适应经济的发展,在财务管理制度上存在“真空”,从而产生了许多不规范的行为。由于财务管理制度不健全,在实际操作中有许多困难。
(二)缺乏行之有效的财务管理和会计核算监督机制
当前,我国许多企业尚未建立起行之有效的财务管理监督机制,导致会计核算和财务管理人为性强,像脱缰的野马,不受控制,在企业的基建项目中这种现象更甚。许多企业在基建项目的投资过程中过分把精力放在了资金的投入和项目的施工建设上,从而忽视了财务管理和会计核算,导致企业在基建项目中出现各种财务问题。
(三)基建项目中缺乏财务管理与核算 ,致使资金错位
近年来审计发现,部分建设单位在建设项目管理中,内部控制管理比较薄弱,单位各项规章制度形同虚设,资金监管不到位,常常出现建设单位不按基建建设程序、施工进度和资金计划拨付工程款项;超付工程款;脱离职能部门监管擅自支付工程款;挤占、挪用建设资金;擅自改变资金用途;随意变更工程设计,扩大投资规模等违规、违纪现象。
(四)企业的财务管理和会计核算的从业人员素质和经验参差不齐
基建项目的管理不同于一般经济性的项目,基建项目代表着国家的政策意向,具有一定的事业性质。然而在实际操作过程中,由于相关人员的经验不足,对于基建项目的财务审核能力较差,加之基建项目复杂的关系,严重影响了财务管理的质量。
二、强化企业基建项目会计核算和财务管理的措施
(一)建立健全内部控制制度,严格遵守法律法规
各单位必须根据基建项目建设实际,制订基建财务管理实施细则和内部财务管理制度,抓好内控关键点、建立健全岗位责任制,确保办理业务的不相容岗位相互分离、制约,确保每项业务都有一系列相互联系的授权批准程序,促进基建财务管理科学化、制度化、规范化。同时应保证有完善的内部监督和检查机制,定期和不定期检查基建项目的资金管理、工程进度和工程质量。
(二)统一领导,规范管理
随着生产管理的逐步深入,计划财务整体化管理愈发显得必要。投资作为长期投入,必将对其成本运行产生长期的影响,而成本分析也将为投资管理提供有效的参考依据,投资与成本,尽管资金来源渠道不同、财务核算管理方法有别,但目的是一样的,都是为生产经营服务,都应接受财务统一领导,遵守和执行统一制定的财经政策和规章制度。这样不仅沟通了管理上条条块块的关系,为协作管理提供了契机,而且增强了基本建设投入的灵活性和基建资金调配的合理性。财务部门可以自主地根据实际情况,按照严格区分资本性支出、效益性支出的原则合理使用资金,从而使有限的资金发挥更大的投资效益。在当前核算管理体制下,基建财务管理工作既要满足生产和工程项目管理的要求,又要严格遵守会计制度和财经纪律,这是摆在我们而前的一个新问题。所以,要求基建财务人员在工作中必须不断的探索和研究,进一步加强和提高基建财务管理水平,以合理和有效的控制投资,降低工程造价,提高工程项目投资效益,把基本建设工作推向一个新的台阶。
(三)做好资金监管,确保建设资金安全和效益
加强建设资金监督管理是财务管理的核心环节,也是建设项日顺利进行的基本保障加强资金监管,就是要建立和完善资金的全过程控制体系和完善严格的审批程序,通过实行监理工程师签证制度,严格遵守基本建设程序,严格执行招投标管理办法,强化合同管理,严格按照基建程序付款,杜绝出现计划外、超计划付款、无进度付款和挪用建设资金的现象有利于促进建设单位和施工单位双力加强内部管理,提高管理素质.维护建筑市场正常秩序
(四)加强基建会计队伍建设
财务部挑选或外聘具备良好的职业操守、必要的专业资质和业务素质的人员负责基建会计工作,明确岗位的职责和权限,包括制定和完善基本建设项目资金的内部控制和管理制度;设立基建专用账户,设置独立的账簿进行会计核算;参与基本建设资金的筹措,落实建设项目的资金需求;参与编制基本建设项目预概算、工程招投标、合同签订、参与施工工程的造价控制、竣工验收等工作;办理工程与设备价格结算、控制费用性支出;编制年度基本建设财务决算及财务分析报告;收集整理基本建设项目建设期间的有关财务决算资料,做好项目竣工验收准备工作、编报竣工财务决算,协助项目办完成资产的交付使用。
综上所述,加强基本建设财务管理工作,要从制度建设和人才建设两方面来完善,始终围绕基本建设全过程控制来展开。我们必须从工作实际出发,针对基建项目财务管理工作中的薄弱环节,不断提高财务管理水平,降低投资成本,提高投资效益,确保项目建设依法、规范、有序进行。
参考文献:
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营业税是以纳税人从事经营活动的营业额(销售额)为课税对象的税种。我国现行的营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人征收的一种流转税。应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。建筑业税目征收的范围包括:建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业。
营业税应纳税额一般根据计税金额(计税营业额)和适用税率计算,基本计算公式为:
应纳税额二计税营业额算适用税率
营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产时向对方收取的全部价款和价外费用,即含税营业收入。
我国营业税实行差别比例税率,对不同行业实行不同税率,施工企业应按建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业的营业额的3%向企业所在地的主管税务机关申报缴纳营业税。施工企业如从事建筑、修缮、装饰工程作业,无论与对方如何结算,其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资、动力的价款在内;施工企业从事安装工程作业,凡所安装的设备价值作为安装工程产值,其营业额应包括设备的价款在内;施工企业作为工程总承包人将工程分包或转包给他人的,以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额。营业税的纳税义务发生时间为纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。营业税的纳税地点原则上采取属地征收的方法,即纳税人在经营行为发生地缴纳税款。注:①纳税人承包的工程跨省、自治区、直辖市的,向其机构所在地主管税务机关申报纳税;②纳税人提供的应税劳务发生在外县(市)的,应向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税而未申报纳税的由其机构所在地或者居住地主管机关补征税款;③扣缴义务人应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳其扣缴的营业税税款。但建筑安装工程业务的总承包人,扣缴分包人或者转包的非跨省《自治区、直辖市》工程的营业税税款,应当向分包或者转包工程的劳务发生地主管税务机关解缴。
二、城市维护建设税的核算
城市维护建设税是为筹集城市维护和建设资金而开征的一种附加税。城市维护建设税的纳税人是有义务缴纳增值税、消费税和营业税的单位和个人。城市维护建设税以实际缴纳的增值税、消费税和营税税额为计税依据,与上述三种税同时缴纳。施工企业、房地产开发企业应该以实际缴纳的营业税税额为计税依据,同时缴纳城市维护建设税。纳税人所在地在市区的,税率为7%。
三、教育费附加的核算
教育费附加是指为了发展地方教育事业,扩大地方教育经费来源而征收的一种附加税。教育费附加以实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据,与上述三种积同时缴纳。附加税率为3%。
例如:某施工企业本期营业收入为100万元,该企业所在地在市区。计算该企业应该缴纳的营业税、城建税和教育费附加,并用银行存款缴纳以上税款。
应缴纳的营业税:100 x 3%=3(万元)
应缴纳的城市维护建设税:3 x 7%=0.21(万元)
应缴纳的教育费附加:3 x 3%=0.09(万元)
三项合训谁内税:3+0.21+0.09=3.3(万元)
会计处理为:
借:应交税金33000
货:银行存款33000
四、增位税的核算
建设单位发生增值税业务,如属采购材料、设备、固定资产等发生的进项税额,应计入相应的采购成本,不再通过“应交税金”科目核算;如属销售材料、代其他建设单位加工的材料及建设单位附设的工厂、车间生产的水泥预制构件、其他构件或建筑材料,用于本单位的建筑工程,应在业务发生时征收增值税,通过“应交税金”科目核算,另外,建设单位对实现的基建副产品销售也应按规定交纳增值税。例如:
(一〕建设单位将多余的一批钢材向外出售,该批钢材实际成本28000元,计划成本29000元,售价31000元,增值税率为17%,款项已收到。应做如下会计处理:
借:银行存款36270
货:库存材料29000
应交税金一一应交增值税(销项税额)5270
待摊投资—器材处理亏损2000
借:待摊投资—器材处理亏损一1000
贷:材料成本差异一1000
(二)建设单位附设的预制构件厂向工程项目提供了一批预制楼板,结算价为200000元,增值税率为17%,该批楼板已用于厂房工程。应做如下会计处理:
借:建筑安装工程投资234000
贷:其他应付款200000
应交税金—应交增值税(销项税额)34000
(三)经计算用银行存款交纳本月应交增值税30000元。应做如下会计处理:
借:应交税金—应交增值税《销项税额)30000
贷:银行存款30000
五、印花税的核算
印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受、使用税法规定的应税凭证征收的一种行为税。印花税的征税范围很广,如各类合同或具有合同性质的凭证、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等均应依法纳税。例如:
(一)建设单位向某银行借入基建投资借款100000000元,并订立了相关的借款合同,借款合同中印花税率为0.05%0(即万分之0.5 ),建设单位用银行存款支付了该笔印花税。应做如下会计处理:
借:待摊投资—建设单位管理费5000
贷:银行存款5000
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基本建设是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段,它为国民经济各部门新增固定资产和生产能力,对有计划地建立新兴产业部门,调整原有经济结构,合理分布生产力,采用先进技术改造国民经济,加速生产发展速度,以及为社会提供住宅和科研、文教卫生设施以及城市基础设施,为改善人民物质文化生活等方面都具有重要意义。基本建设工程建设周期长,要在较长的时间内占用和消耗大量的生产资料、生活资料和劳动力。因此,在社会主义经济建设中,要十分重视合理确定建设规模,选择投资方向,讲求效果,以充分发挥基本建设应有的积极作用。
现有企业、事业、行政单位,零星购置单台设备和建造单项工程,其投资在5万元(含5万元)以下的,不算基本建设。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨人专款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式。无论哪种形式和情况,根据国家有关法规制度,单位的基建项目都必须列入国家计划,同时还要将用于基建的资金转存在建设银行开户的财政基建专户存取,由当地财政部门监督使用。这部分资金纳入基建财务管理,建立基建账簿,单独核算反映。
二、行政事业单位基本建设会计核算存在的问题
1、主体地位不强,协调关系难
以前财政基本建设管理职能都是由建设银行代管,采取的是计委立项、城建规划、建行拨款、审计负责竣工决算审查的操作模式。财政部门开始执行基本建设财务管理职能后,由于受前期操作模式的影响,人们不能正确认识行政事业单位在财政部门在基本建设中的主体地位,各相关部门不能积极主动的配合财政部门的工作。
2、会计核算制度不健全,操作性差
目前行政事业单位在基本建设方面的会计核算制度不能满基本建设会计核算的要求,不利于指导会计核算工作,适合目前基本建设的会计核算制度还没有形成,使基建的会计核算工作没有科学的会计核算制度作为依据,使基建的会计核素工作处于被动。
3、基建项目的会计核算不规范
由于行政事业单位的领导重视项目的申报,但对项目的管理和会计核算的管理不够重视;会计人员对《基本建设财务管理规定》及相关解释了解不全面,不能据此进行正确的会计核算等;相关管理部门对于基建项目的技术指导和进度跟进不及时。导致了行政事业单位的基建会计核算存在下列问题: ①使用机关账户核算基建工程,未按规定单独建账单独核算。②基建投入长期挂在建工程,工程结束后不按规定及时编制竣工决算,转入固定资产。③将工程可行性研究费、工程设计费等待摊投资支出列入行政经费或挤占其他专项资金,致使会计信息失真。④账务处理不规范,如建设期间利息收入应计入待摊投资,冲减工程成本,而不应计入基建收入。⑤建设单位管理费超支,将本单位通讯费、差旅费、燃料费等与本工程无关费用计入建设单位管理费,超出以项目总概算为基数计算的建设单位管理费。⑥挤占挪用基本建设工程专项资金,将资金出借给本工程无关的单位或者用于暂付本单位其它项目支出。⑦财务会计报表的编制不规范,会计科目设置和使用上的问题导致了会计报表的不能如实反映单位的财务状况和经营成果。
4、监管力度有限,工作难以到位
行政事业在基建项目的会计核算过程中不能严格按照单位的基建会计核算制度进行,对于资金的审批支出过程控制不严,对于实际发生的成本费用等不用合理的归集和分配,对于各部门各个人的工作成果不能有效考核和进行奖惩等。
三、解决行政事业单位基本建设会计核算存在问题的措施
1、强化财政在基建管理上的主体地位,切实提高协调能力
应广泛宣传财政基建机构的职能范围、管理权限和作用,使各基本建设单位、施工企业能主动接受财政部门的管理与监督。同时,财政基建财务管理部门要加强与计委、建委、审计、银行等有关部门的协调,各司其职,密切配合,形成合力,共同抓好这项工作。
2、建立健全基建会计核算制度
①建立健全基本建设资金拨付及其会计核算制度,优化基本建设资金审批和支出流程和规范基建资金会计核算科目和核算方法。②建立行政事业单位自筹基本建设资金专户,审查基本建设资金来源,规定建设单位首期存入财政专户的资金比例等。③建立健全基本建设资金监督检查制度,加强建设资金来源管理,明确财政性投资项目的资金必须设立专户管理,杜绝滥支挪用。④建立健全建设项目工程预算决算审查制度,涉及财政投资项目竣工决算的审计,应统一由财政部门或由财政部门委托有资质的社会中介机构进行。对工程竣工决算的审计意见必须经财政部门确认并出具资产入帐通知,建设单位才能以此作为资产入帐的凭证。⑤建立健全报表制度。重点是拨款资金申请表、工程进度表、项目资金到位情况表等。
3、规范行政事业单位基本建设会计核算
按照《基本建设财务管理规定》及其他有关规定建账、核算,建设单位应接受财政部门的业务指导和监督。科学设置会计核算科目行政事业单位基建账主要涉及的会计科目有现金、银行存款、库存材料、库存设备、在建工程、待摊投资、交付使用资产、预付工程款、预付备料款、其他应收款、基建借款、应付工程款、应付器材款、其他应付款、应交结余、基建拨款、其他收入、专项资金支出、其他支出等,并明确规范各会计科目的核算范围和如何使用。库存材料以购入价格、调拨价格作为入帐价格,材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等直接列入支出。库存材料按其类别、品种等有关项目设置明细帐。库存材料的盘盈、盘亏,经报批后,直接列作当期支出的增加或减少处理。库存材料如果变价出售,直接冲减“库存材料”科目。售价与购入价的差额,列作“在建工程-其他投资”;例如:在建工程由于核算建筑安装工程、设备安装工程和购置土地等的资金使用情况,分“建筑安装工程投资”、“设备安装工程投资”、“其他投资”三个明细科目。建筑安装工程投资的核算内容有自建工程和外包工程,基建、装修项目支出结算时,借记本科目,贷记“银行存款”,“现金”,“库存材料”,“预付工程款”等科目,基建、装修项目竣工结转时,借记“专项资金支出”科目,贷记本科目。设备安装工程投资核算单位自行安装设备和外包设备安装工程的资金使用情况。其他投资核算单位购置土地及其他资金支出情况。改建和拆建的核算办法,一方面对在用建筑物或已竣工并办理好结算手续的建筑物进行改建和拆建;另一方面,对在建建筑物进行改建和拆建,因改建、拆建所增加的建筑费用,计入该建筑物的建筑工程费用。
4、强化监管力度,建立起科学有效的会计核算监督机制
建立健全监管制度,并据此对于行政事业单位基建会计核算进行监督管理,规范会计核算基本工作,提高会计核算资料的真实完整,防止尽挤占、挪用、截留、转借等现象的发生。建立健全考核制度,定期不定期的检查会计核算工作看凭证附件是否真实完整、凭证录入是否正确及时、会计科目核算内容是否正确、会计报表的编制是否及时正确合理等,并依据检查结果进行奖励和处罚,以到达提高单位会计核算水平,保证会计核算信息的真实完整和提高会计人员的专业水平的目的。在进行内部监管的同时,要积极接受外部单位的监督管理,正确认识外部监督管理的作用和目的,及时提供基建项目的会计核算资料等信息给外部监督部门,并积极配合外部监督部门的工作,以便外部监督部门对单位的会计核算工作进行科学的引导和监督。对于重大的工作失误或违法乱纪的行为要依法追究有关责任人的责任,并给予行政处罚或报公安机关进行刑事处罚,以便保证在基本建设的过程中贯彻执行从党和国家法律、法规、方针、政策、计划及预算,保证基本建设的工程质量,保护国家财产的安全和完整,保证会计核算资料的真实完整,维护党、政府及公职人员在人民群众心目中的良好形象,树立党和政府的威信。
参考文献:
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一、地勘基金项目会计核算工作的现状
地质勘查过程中资金支持是资源勘查工作顺利实施的前提,合理的会计核算能够监督项目进度与成本支出是否配比。当前,地勘基金项目会计核算往往没有能够严格按工作手段、工作内容进行分类,对资金的使用、核算比较粗放,最终形成账面费用与项目预算仅是总额相当,地质勘查基金项目的资金支出明细中部分超预算,部分则未达预算;地质勘查基金项目组上报项目的进展情况以预算数申报,这样与财务数据不一致。其次,由于在地质勘查项目会计核算的过程中,会计核算人员队伍整体的素质不高,有些地质勘查基金项目会计核算人员对会计专业知识了解较多,但是对地质勘查基金方面的知识往往比较生疏,从而在对地勘基金项目会计核算的时候无法结合项目本身具体情况,导致资金的核算不合理。再次,由于相关部门对地质勘查基金项目工作成果的重视而忽视对会计核算的监督工作,在基金项目资金的使用过程中容易造成人为的损失从而导致地质勘查基金项目核算的不准确。
二、地勘基金项目会计核算的思考
(一)提升有关人员的素质
重视地质勘查基金项目的会计核算工作,提升会计队伍的整体素质,是促进地质勘查基金项目会计核算规范的有效环节。加强地勘基金项目会计核算工作,要从了解会计核算工作内容做起,同时,需要掌握相关地质勘查基金项目的相关专业知识,地质勘查基金项目会计核算时核算人员需要对有关核算内容综合分析。因此,增加会计核算人员的培训和学习交流的机会,使会计核算人员在学习交流中提升业务知识。同时,提升会计人员的职业道德水平,促进地质勘查基金项目会计核算人员思想道德的建设,保障会计核算规范运行。另外,地质勘查基金项目会计核算的部门领导自身需要掌握一定的会计和地勘知识,在地勘基金项目会计核算中能及时发现存在的问题,及时纠正,从而控制资金的流向。
(二)科学合理核算基金项目
加强地质勘查基金项目管理,规范地勘基金项目会计核算。根据基金项目核算的特点和要求,按照地形测绘、地质测量、物探、化探、遥感、海洋地质调查、钻探、坑探、浅井、槽探、岩矿实验、其他地质工作、工地建筑、设备使用和购置费这14项工作手段分类;形成费用按照人员费、办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、专用材料和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、设备使用和购置费、维修费、其他费用列支科目,这样分类比较细,比较规范,成本费用核算比较精确,为以后准确编制预算奠定基础,为项目立项竞标成功增加可靠系数。同时,避免项目审计过程中发现超预算、违规列支费用等问题,使项目核算顺利通过验收。
(三)加强内部监督工作
在会计核算中,实行有效地监督是可行的,就其监督能力、范围和深度是国家监督与社会监督所不能替代的。企业内部监督是在国家、社会检查监督的督导制约下进行,由于国家与社会监督的方式和职能有所不同,因而它不可能对所有行业作出全面地监督,所以企业内部的监督,在财务业务的核算中独具特殊作用。没有内部监督,就难以实现业务核算正确性和会计信息真实性与准确性,在地质勘查基金项目会计核算过程中对资金使用情况设立具有针对性的内部监控小组,发挥小组成员的积极性,监督会计人员是否严格按照会计核算有关规章制度进行准确的会计处理,发现问题及时纠正。
(四)促进会计核算技术进步
在当今信息化的社会中,互联网技术的发展已经成为促进社会方方面面发展的重要手段。地勘基金项目会计核算也需要互联网平台的支持,将地勘基金项目会计核算进行信息化处理是促进资金管理更加准确有效的现代化手段,地勘基金项目会计核算智能化和科学化,将使地勘会计核算更加具有可靠信,核算的内容更加规范。另外,互联网+的大容量也给会计核算资料的存储提供便利,有利于地质勘查基金项目会计核算资料的保存,方便日后调用和查询。
(五)完善会计核算管理制度
地勘基金项目会计核算管理需要制度制约,会计核算规范化要求管理制度要不断完善。一方面,在会计核算管理中加强内部核算制度建设,针对基金项目会计核算中存在的问题形成核算手册,利用相关手册、规定指导会计核算工作有效进行。另一方面,制定行之有效的规章制度规范会计核算人员的行为。定期对相关项目进行审计,对违规的会计人员进行严肃的处理。
三、结束语
地勘基金项目的建设对于我国的地质勘查工作至关重要,社会主义现代化建设离不开对资源的开发和利用,有效的资源开发是保证经济建设资源充足的重要基础,而合理的基金项目核算是促进资源开发工作有序进行的重要手段。重视地质勘查基金项目会计核算工作,不仅能够提升地质勘查基金项目自身的建设,而且,对地质勘查整个行业的发展有着重要的意义。
参考文献:
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二、基本建设项目中会计核算的问题
基本建设项目中会计核算缺乏成熟性的表现,制约了项目核算的准确性,再加上会计核算特性的影响,对基本建设项目的管理造成影响。例举基本建设项目中会计核算的问题,如下:
1.核算观念落后
会计核算的观念直接影响了其在项目中的核算行为,水利基本建设项目受到行政核算的干扰,引发连贯性的问题。不符合水利基本建设项目的需要,无法实行有效的核算,更重要的是不适合水利基本建设项目所处的经济体制环境,降低会计核算的水平。
2.核算不能满足实际应用
基本建设项目中的会计核算应适应建设项目资金运动的特点,满足基本建设管理和核算的需要,以项目概(预)算中单项工程、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算,使建设项目实际发生的支出与该项目的概(预)算在核算口径上保持一致,实际基本建设项目中忽略了会计核算的应用。例如:会计部门与工程管理部门脱节。会计部门对工程情况不了解,对项目资金来源及应支付款项情况不清,对建设项目资金构成情况、项目总投资情况和签订的相关合同不了解,影响了会计核算的准确性,进而影响了会计核算在基本建设项目中的统一性。
3.账户设置问题
会计核算账户主要是为水利基本建设项目的会计工作者提供所需的信息,目前,基本建设项目会计账户并未提供所需的会计信息,导致会计核算偏离水利基本建设项目的主体,引发诸多矛盾问题[2]。例如:某水利建设单位在基本建设项目的会计核算中,没有设置独立的账户,大多是在本单位经费账簿中统一核算,资金的拨付仅通过“拨入经费”和“暂付款”科目来反映,很难分清项目的资金来源状况,严重混淆了交易与清算账务,不能实行会计控制,导致内部核算失去效力,引发了较大的会计风险和账户问题,同时出现了错误的核算行为。
三、基本建设项目中会计核算的控制方法
结合会计核算在基本建设项目中出现的问题,按照水利工程的需求,规范会计核算的应用,进而提出实用性的方法。
1.树立正确的核算意识
针对基本建设项目中的会计核算问题,采取创新与管理的方式,改变会计核算中落后的意识[3]。例如:某水利单位领导不仅重视争取建设项目,更注重了建设项目的财务管理工作。在项目前期就从财务的角度进行可行性研究分析,工程开工以后严格执行合同及变更程序,避免人为因素造成虚增支出。按照“同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理”等基本建设制度规定,专户存储建设资金,单独设置基建账,规范核算程序和核算办法,正确使用会计科目,加强建设单位内部各部门的协作。建设单位内部各部门应配合会计部门收集所有订立的合同资料,以便付款时予以监督,由此才能保障会计核算的信息准确。
2.规范会计核算的标准
基本建设项目中的会计核算,要以经济业务的凭证为依据,遵循会计规范的标准。严格按照批准的概预算建设内容,做好账务设置和账务管理,建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查;会计核算在基本建设项目中需要达到完整、连续、系统的规范标准,禁止出现虚假的会计信息,准确的反馈基本建设项目的经济信息,体现出会计核算系统性的标准。
3.引进用友GRP-R9软件
用友GRP-R9是一项财务软件,能够辅助水利基本建设项目中的会计核算,构建符合基本建设项目实况的账户,集中管理项目会计核算的账务信息。用友GRP-R9软件可以在基本建设项目中设立账户,再设计核算选项,按照项目的分类执行会计核算,操作功能强大[4]。该软件可以自动生成账户信息,各个分项账户下的会计核算明细非常清楚,促使会计核算人员可以随时全面掌握项目核算的信息,推进会计核算账户的精细化发展。
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基本建设项目中会计核算缺乏成熟性的表现,制约了项目核算的准确性,再加上会计核算特性的影响,对基本建设项目的管理造成影响。例举基本建设项目中会计核算的问题,如下:
1.核算观念落后
会计核算的观念直接影响了其在项目中的核算行为,水利基本建设项目受到行政核算的干扰,引发连贯性的问题。不符合水利基本建设项目的需要,无法实行有效的核算,更重要的是不适合水利基本建设项目所处的经济体制环境,降低会计核算的水平。
2.核算不能满足实际应用
基本建设项目中的会计核算应适应建设项目资金运动的特点,满足基本建设管理和核算的需要,以项目概(预)算中单项工程、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算,使建设项目实际发生的支出与该项目的概(预)算在核算口径上保持一致,实际基本建设项目中忽略了会计核算的应用。例如:会计部门与工程管理部门脱节。会计部门对工程情况不了解,对项目资金来源及应支付款项情况不清,对建设项目资金构成情况、项目总投资情况和签订的相关合同不了解,影响了会计核算的准确性,进而影响了会计核算在基本建设项目中的统一性。
3.账户设置问题
会计核算账户主要是为水利基本建设项目的会计工作者提供所需的信息,目前,基本建设项目会计账户并未提供所需的会计信息,导致会计核算偏离水利基本建设项目的主体,引发诸多矛盾问题。例如:某水利建设单位在基本建设项目的会计核算中,没有设置独立的账户,大多是在本单位经费账簿中统一核算,资金的拨付仅通过“拨入经费”和“暂付款”科目来反映,很难分清项目的资金来源状况,严重混淆了交易与清算账务,不能实行会计控制,导致内部核算失去效力,引发了较大的会计风险和账户问题,同时出现了错误的核算行为。
三、基本建设项目中会计核算的控制方法
结合会计核算在基本建设项目中出现的问题,按照水利工程的需求,规范会计核算的应用,进而提出实用性的方法。
1.树立正确的核算意识
针对基本建设项目中的会计核算问题,采取创新与管理的方式,改变会计核算中落后的意识。例如:某水利单位领导不仅重视争取建设项目,更注重了建设项目的财务管理工作。在项目前期就从财务的角度进行可行性研究分析,工程开工以后严格执行合同及变更程序,避免人为因素造成虚增支出。按照“同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理”等基本建设制度规定,专户存储建设资金,单独设置基建账,规范核算程序和核算办法,正确使用会计科目,加强建设单位内部各部门的协作。建设单位内部各部门应配合会计部门收集所有订立的合同资料,以便付款时予以监督,由此才能保障会计核算的信息准确。
2.规范会计核算的标准
基本建设项目中的会计核算,要以经济业务的凭证为依据,遵循会计规范的标准。严格按照批准的概预算建设内容,做好账务设置和账务管理,建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查;会计核算在基本建设项目中需要达到完整、连续、系统的规范标准,禁止出现虚假的会计信息,准确的反馈基本建设项目的经济信息,体现出会计核算系统性的标准。
3.引进用友GRP-R9软件
用友GRP-R9是一项财务软件,能够辅助水利基本建设项目中的会计核算,构建符合基本建设项目实况的账户,集中管理项目会计核算的账务信息。用友GRP-R9软件可以在基本建设项目中设立账户,再设计核算选项,按照项目的分类执行会计核算,操作功能强大。该软件可以自动生成账户信息,各个分项账户下的会计核算明细非常清楚,促使会计核算人员可以随时全面掌握项目核算的信息,推进会计核算账户的精细化发展。
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施工企业由于自身业务周期长、分期付款现象普遍存在、工程外包、企业与具体项目之间交易活跃等因素存在,其会计核算呈现出自身的特殊性,在进行会计核算时必须有效的加以把握。
(一)核算对象的特殊性
施工企业会计核算对象的独特性表现在两个方面。一方面,施工企业的成本核算一般以单个项目来进行,而不是对所有的项目同时进行成本核算。另一方面,在项目的内部,成本核算又可以分为原材料成本、机械作业成本、人工成本、辅助生产部门的成本等内容,这就使得成本核算有别于一般的产品。
(二)核算方法的独特性
核算方法的独特性是指施工企业一般采取分级管理、分级核算的方式来进行核算,这样就可以更好地适用施工项目户外作业的现实需求,可以更及时地进行账务处理,降低企业统一会计核算所带来的监督成本,并提供核算的准确性。
(三)工程结算的分阶段性
由于项目施工一般周期较长,跨会计年度的现象非常普遍,因此,工程结算一般采取分阶段的方式来进行,这就要求施工企业要及时的对应收账款进行确认,并根据工程进度采取适当的方法对应收数额进行有效的估测。
二、施工企业会计核算存在的主要问题
虽然《施工企业会计核算办法》有效地规范了施工企业的会计核算事项,但由于施工企业具有行业的特殊性,且工作地点相对分散,存在大量的异地施工等情形,从而使得会计核算中存在一些有待解决的问题。
(一)事前事中核算有待加强
当前,施工企业的会计核算主要是事后核算,即对实际发生的经济活动进行会计确认,但对事前核算和事中核算关注不够。从事前核算来看,部分施工企业还没有推行全面预算管理制度,没有发挥会计核算对于企业年度发展、重点工作的“参谋”作用。此外,虽然在具体的项目中企业会制定标书,通过标书来进行基本的核算,但这种核算更多的是从工程建设的角度进行财务分析,没有引入专业的财务人员从财务的角度对整个项目的管理费等费用进行核算,从而表现为事前核算不足。从事中核算来看,施工企业的项目多采取外包或者项目负责制度,在施工过程中,企业财务人员基本不参与项目的具体经费支出管理,主要承担记账人的角色,难以发挥监督者的角色。
(二)核算制度执行不到位
目前《施工企业会计核算办法》和《企业会计准则》共同指导着施工企业的会计核算,但部分会计人员在进行核算时出于各种原因,没有严格按照国家有关法规制度进行会计核算,如将一些间接费用直接纳入成本核算,而不是计入当期损益,这就导致会计核算出现差错。此外,由于施工项目一般周期较长,这就存在成本费用的会计年度确认问题,但由于施工进度测算会由于会计人员个人理解的不同而导致测算结果的不同,从而导致成本核算与实际情况出现差异。
(三)会计信息质量有待提高
首先,部分经济活动未能及时地反映在会计报表中,由于施工地点较为分散,经济活动发生时,相关责任人难以及时进行账务处理,这也可能导致会计信息难以及时地反映在会计报表中。其次,由于施工企业会计核算所涉及的内容非常多,既有施工项目的会计核算,还有企业其他部门与项目之间的业务往来等内容,从而要求会计核算人员具有非常高的专业素质,但从实际情况来,部分会计人员在核算方法的选择等方面还存在一定的问题,从而导致会计核算出现一些不规范之处,引起会计信息质量不高。
三、加强和改进施工企业会计核算的对策建议
针对我国施工企业的基本情形,加强和改进会计核算,一方面要从会计人员这一核算的主体入手,另一方面要在严格遵守国家有关核算制度的基础上,不断改进核算方法与技术手段,从而提高核算的准确性。
(一)培训与引进并重提高会计核算水平
首先,要以未来会计核算的需求为出发点,制定会计人员培训方案。根据现有会计人员的基本情况以及施工企业的特殊性,有针对性的选择培训机构,对会计人员进行培训,以此来提高其会计核算的总体水平。其次,要积极引进高水平的会计核算人才,要在对会计核算进行有效分类的基础上,有针对性地引进各领域的专门人才,通过这些人才来规范会计核算行为,提高会计核算水平。
(二)严格贯彻落实国家会计核算制度
首先,要积极组织学习《施工企业会计核算办法》、《企业会计准则-建造合同》等相关的法律制度,并按照这些制度所规定的会计科目、核算办法,对照企业现行的核算制度,查找其中存在的问题,并制定改进方案,以此来提高会计核算水平。特别是,由于某些原因,《施工企业会计核算办法》与《企业会计准则-建造合同》在某些方面存在差异,企业要根据现实的需要科学的进行处理,并保持处理的一致性。其次,要加强管理,督促制度的落实。财务部门负责人、审计人员要采取抽样检查等方式对会计核算的内容进行监督,以便形成有效的监管体系,促进会计核算的规范化。
(三)改进核算方法与技术手段
首先,要建立部门联动的会计核算制度,财务部门要加强与业务部门、辅助部门的沟通和联系,避免孤立地进行会计核算,从而提高核算的准确性。如对项目进度的测算,除按照既定的方法进行分析外,还可以与项目负责人进行沟通和协调,从而了解项目的实际情况,避免出现“账实分离”。其次,要充分利用现代信息技术来进行会计核算。如在分级核算的体系内,可以通过现代网络等手段,及时将项目的核算结果纳入企业整体核算中,保证核算结果能够真实、准确的在企业整体会计报表中得到反映。
参考文献
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2.信息化环境下企业会计核算模式应用现状会计在长期积累经验和发展的过程中,逐渐形成了传统的核算模式。时至今日,虽然网络技术发展迅速,但传统的会计核算模式仍然是财务会计中重要的部分,具有非同寻常的意义。然而,传统的会计核算模式主要适用于手工核算方法,存在诸多缺陷,也不能适应信息时代会计核算的需求。随着科技的发展,信息时代的到来,企业会计核算也逐渐朝信息化方向发展,克服了许多传统会计核算技术存在的问题,使财务工作变得极为便利。
二、传统会计核算模式中存在的问题
1.会计核算标准灵活性不强会计核算的标准基本靠会计科目体现出来,由于会计核算工作一般是在会计核算申请的账户中进行,但会计账户的申请通常需要根据会计科目的标准进行,因此会计核算的科目设置十分重要。会计核算标准的灵活性较低,主要也是由会计科目的标准固定化引起的。在传统的手工核算的标准下,会计核算的科目都是固定好的,一般情况下会计核算的名称和顺序都很难改变,甚至一些二级科目都不能改变,常导致二级科目和三级科目的口径设置不统一,如管理费用和营业费用制造费用下可以设如差旅费、招待费、办公费、修理费和福利费等,财务费用下可设利息、手续费、汇兑损益等经常出现问题。而会计报表指标由于固化造成很严重的报表冗杂问题,既不能满足企业管理的需要,同时也给会计核算人员的工作增加了负担。
2.会计核算缺乏时效性会计核算的时效性是会计核算中很重要的一部分,会计核算的发生时间与信息提供时间的间隔往往会影响企业的效益。因此,对会计核算信息及时性的要求十分重要,对发生的经济业务及时进行会计核算是企业要做的事情之一。时间间隔越小,企业的经济效益就越高。然而,由于传统的会计核算手段十分落后,导致其时效性很差,给企业带来了相当一部分不必要的损失。其中主要是记账日期落后、报表编制和提供时间落后等。这些问题在信息化的会计核算中都可以避免。
3.会计核算的深度不够从一定意义上讲,会计核算的深度就是指会计核算指标的详细程度和关联程度。在大多数情况下,会计核算的程度并不是越详细就越好,这要考虑核算的成本问题。由于在传统的会计核算中,人工核算是主要手段,这种核算手段十分落后,核算肤浅,深度不够。各项核算指标在不同的报表中无法直观看到其内在联系,本来应密切相关的两个报表被割裂得毫无关系,所提供的核算内容十分肤浅。
4.企业成本核算方法不足企业经营管理的最终目的是尽可能降低生产成本,扩大企业的经济效益。在传统的企业会计管理模式中只重视企业内部生产过程的成本控制,而没有对企业成本产生的过程进行有效管控,因此对整个企业的发展没有起到良好的促进作用,管理者所制定发展计划也缺乏前瞻性和科学性,限制了企业的发展空间。成本核算是企业制定生产计划的重要依据,但在采取不同的核算方式所获得的结果也有很大的差异。因此,在企业成本核算的过程中,必须采取合理的核算措施,对企业的生产成本进行有力调控。
三、信息化条件下会计核算的优势
信息化的会计核算,即把新兴的计算机网络技术与传统的会计核算模式结合起来,对传统的会计模式进行改良,使会计核算与企业管理形成互动和共享。信息化背景下,一方面会计核算的思想观念和核算方式都有了很大的创新,另一方面又遵循会计核算的基本原则。
1.信息化深化了会计核算的标准信息化的会计核算仍以账簿和报表为核算信息的主要方式,保留传统的会计核算的基本内容,但同时又深化了传统的会计核算方式。由于传统的会计核算是采用人工核算的方式,效率很低,因此每次只能采取单一的一种核算方式。然而,运用计算机网络技术,却可以同时采用多种会计核算方式进行核算,满足不同层次的企业管理的需要,具有高效性和便捷性。另外,在序时核算中,传统的会计核算方式只能采取三栏式日记账方法。在信息化的环境中,序时核算可以采取的方式不再只是一种,核算的科目也不只是货币资金科目,而是扩大到了其他科目。此外,信息化背景下的会计核算可以在电脑上完成,通过各种软件完成大量的各种各样的复杂型报表。甚至采用二维乃至三维的结构来更加全面和深入地反应一些问题,从而大大提升会计核算的深度。
2.信息化增加了会计核算的广度会计核算广度一般是说明会计核算的工作范围。信息化氛围中,会计核算不单单需要借助传统的价值尺度对其进行核算,且需要采用很多非货币的方式来进行核算,同时也可以根据不同的需要,设置多套账簿,从而解决传统核算模式单一的现状,增加会计核算的广度。
3.信息化使会计核算的效率提升信息化的企业会计核算模式在运行过程中使用了各种先进的理论和设备,在核算效率上有了明显的提升。在新的会计核算模式下,企业的经营情况能被更为直观地展现出来,财务人员的工作压力也明显减小,同时核算质量还获得了极大的提升。应用新的成本核算方式使得信息收集和分析变得更为便捷,减少了核算工作所耗费的时间,从而起到控制核算成本的作用。
四、信息化环境下企业会计核算模式的分析
信息化有效推动了会计核算的发展,深化了传统核算模式的改革,促进了会计核算的深度和广度,提高了会计核算灵活度,增强了会计核算时效,同时也扩充了会计核算模式。下面从五类新的核算模式入手,探讨信息化环境下企业会计核算模式的改革。
(一)综合的零级核算模式
为了更好地满足企业经营管理需求,需要对目前存在的一级科目进行分类,以便组建一个较高层次的会计科目,即所谓的零级科目,在该条件下进行的会计核算就属于零级核算模式。
1.零级核算模式的主要特点首先,零级核算模式一般是选择随机核算制,可以对各种零级核算随机抽取;其次,一级科目一般是零级核算模式得以进行的基础;然后,重新分类,并由此进行零级核算,这样就可以构建一个概括性的零级科目。
2.零级核算模式的常规分类口径零级核算模式的常规分类口径可以从会计对象、会计要素、会计科目、流动性等几个方面分类。零级核算模式的常规分类口径实现的是“全部分类”,即把所有的一级科目都按照要求划分到某零级科目中,从而实现单一的零级核算。除了从会计对象、会计要素、会计科目、流动性等四个方面进行分类外,与此同时还可以把所有资产划分成一类,其余的科目不分类;所有者权益不分类,而其余的一级科目需要按照要求分类;将负债划分成一类,其余的科目不分类;按往来科目分类;按资产净值分类。小规模人等不能抵扣增值税的,购入材料按应支付的金额,借记本科目,贷记“银行存款”“应付账款”“应付票据”等科目。
(二)实时核算模式
实时核算是指在会计核算期内能及时响应的核算,实质是实时操作在会计核算中的主要应用。在实时核算过程中,通常会形成核心的中央数据,其已成为控制随机核算数据的主要指标之一。
1.实时核算模式的主要特点通常情况下,实时核算模式包括以下三个特点:
(1)采用实时核算制,可以实时提供符合要求的会计信息;
(2)根据已编好的核算单位和科目编码进行核算;
(3)采用汇总核算方法,这样可以确保实时核算的准确性。
2.实时核算模式的基本内容在进行核算过程中,实时核算模式一般会形成核心的中央数据,并将这些数据存储于中央数据表中,并根据各级编码汇总和核算单位来进行登记和分类,主要包括各级明细分类账和总分类账,其无法对逐笔序时的发生额进行反应,而仅能反映科目编码和核算单位的汇总数据。凭证表一般属于核算的数据源表,它提供的原始数据要在实时核算模式下进行加工。例如,会计电算化就是采用实时核算的一种核算模式,在发生可以用货币计量或以实物计量的经济业务时,会计从业人员将经济业务原始会计信息输入会计软件中,会计软件就可以快速分析和计算,会计电算化和会计软件在运行时都要遵循会计恒等、核算时要复式记账、平行登记和账账相符等原则,从而确保会计分录,会计凭证的正确度。根据经济业务的特点,经济业务可以是资产类业务,负债类业务,所有者权益类业务,成本类业务及损益类业务,每次输入新增的原始数据,会计软件就可以根据新增的会计信息实时分析和处理系统中已有的会计信息,并快速生成关于资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类等科目的最新信息,管理者可以随时参考这种实时生成的会计资料,来为公司或企业的发展做出决策。
(三)分组核算模式
通常情况下,需要根据企业经营管理要求,对已有的各级明细科目进行随机概括和分组,这样可以形成一系列符合企业会计核算要求的会计科目,并且可以将这些会计科目定义为分组科目。然后依据分组科目进行分组核算,即所谓的分组核算模式。
1.分组核算模式的主要特点通常情况下,分组核算模式包括了以下两个方面的特点:
(1)采用随机核算制,该过程中需要实时提供新的明细核算指标;
(2)在已有明细科目基础上对其重新分组,从而组成全新的明细分组科目,其一般需要进行现场指定。
2.分组核算模式的主要内容分组核算模式中所涉及到的主要内容一般是是由现存的明细科目分组口径来进行现场随机指定。对于一些比较常用的分组口径,通常会将相关信息保存到分组信息表中,并在后期使用过程中做到随时调用,而不需要重复分组。计算机或会计软件对于新增的会计信息,可以打破传统的分组方式,将系统内的会计信息再次分组,这种分组是瞬间完成的,而且分组的精确度非常高,对后期的会计核算奠定坚实的基础。分组核算模式的常规分组口径有以下两种。按现金流量大类分组或是按投资种类分组。
(四)重组的混合核算模式
根据企业经营管理的需要,对所有科目实施重新分类组合,具体主要包含各级和一级明细科目,从而组建一个混合科目,然后根据要求对其实施会计核算,即所谓的混合核算模式。混合核算模式使用对企业会计核算具有重要意义,其不仅打破了科目的级别特点,而且还能提供新的混合核算指标。1.混合核算模式的主要特点混合核算模式包括了以下三个方面的特点:
(1)采用随机核算制,其一般是按照新提供的混合核算指标进行会计核算;
(2)不需要对编码级别进行分类就能实现现有科目编码的重组,从而形成新的混合科目,并对其开展混合核算,其一般需要在现场指定;
(3)一般不需要采用汇总的核算方法,仅选择逐笔序时的核算方法即可。
2.混合核算模式的主要内容混合核算模式中所包含的主要内容是由混合科目的口径来决定的。实际上,混合核算属于分组核算和零级核算的结合,使用起来比较灵活。混合核算模式可以对所有会计科目进行重组,不论是一级科目、二级科目或三级、四级科目,在形成新的混合科目之后,按照重新组合的混合科目进行核算,这种混乱的科目组合可以满足企业特定情况下对会计工作的要求,如对企业会计信息进行抽查和试算平衡时,为保证审查工作的公平公正,将企业会计科目全部打乱,再审查企业会计工作是否合规;有时候在试算平衡时,如果花费了很长时间却不能找到哪里出现了错误,那么就可以采用混合模式,打破思维定式,寻找试算不平衡的原因。
(五)延伸的辅助核算模式
为了满足企业会计核算需要,可以对已有的底层明细科目进行适当延伸,从而形成若干会计科目,然后根据这些科目进行会计核算就是所谓的辅助核算模式。
1.辅助核算模式的主要特点通常情况下,辅助核算模式包括了以下三个方面的特点:
(1)选择随机核算制,其能为企业会计核算提供比较细致的核算指标;
(2)在现有底层明细基础上进行适当延伸,从而构建全新的辅助科目,并根据其标准进行辅助核算,一般需要在现场指定;
(3)辅助核算模式不仅需要汇总的核算方法,同时也采用了逐笔序时的核算方法。
2.辅助核算模式的主要内容辅助核算模式所包含的内容是由编码内外的划分来决定的。辅助核算模式对于那些具有纷繁复杂经济业务的企业和公司具有重要作用。在企业或公司的经济业务特别复杂时,为了方便会计分录工作,会计审核需要给一些经济业务进行辅助编码,这些辅助编码在企业的会计信息中占有一席之地,有效简化了会计人员的工作。
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水利工程项目的会计核算主要是以货币的形式来反映项目建设过程中企业资金的流动情况,对资金收支情况进行全面记录和核对,强化资金流动控制。就水利工程项目而言,会计核算在一定程度上制约项目的收益情况,间接影响企业的发展。所有水利项目的建设施工都需要以核算为基础,通过科学的会计核算,企业可以对各项成本费用进行分配和归集,对项目的投资收益进行分析,如此可以为决策者选择收益较高的投资项目提供依据,保证项目的收益性;同时通过会计核算可以对各项目的投资额进行评估,可以科学的选择投资规模,有利于提升资金利用率。
二、水利工程项目会计核算中存在的问题
就水利工程项目会计核算中存在的问题进行分析,主要表现在以下方面:第一,会计核算认知不足。水利工程项目具有周期长、核算金额大的特点,这对于会计核算人员的专业水平提出了更高的要求,然而部分工作人员思维模式难以转变,不注重加强新知识、新能力的学习,核算技能落后于企业发展要求,缺乏科学的效率效益观念,在核算时不注重对资金的使用效益进行科学分析,缺乏实际调查研究,从而降低会计核算的质量。第二,会计科目的设置缺乏合理性。水利工程项目在会计核算时,科学的会计科目设置是关键,但是在实际的科目设置工作中,没有从灵活性和实际应用性出发,这使得核算工作难以全面开展;由于会计科目的设置灵活性不足,面对繁杂的水利工程项目,也无法进行有效的核算,由此降低了工程项目核算的效率和质量。第三,会计核算监督机制不健全。水利工程企业虽然制定了会计核算制度,但是制度没有结合项目核算需要进行不断更新,由此使得在会计核算工作中缺乏制度依据,核算规范性不足;对于不相容岗位没有做到相互分离,岗位约束力不足,监督职能的权限界定不明,由此产生职能混淆,监督留白,使得会计核算信息失真。
三、水利工程项目提升会计核算水平的有效对策
(一)加强人员培训,提升会计核算水平会计核算人员的专业水平高低直接影响核算质量和核算效率。水利工程企业应加强对核算人员的专业化培训,一方面,注重职业素养的培养,企业的会计核算要遵循合法、合理、合规的原则,既要遵循国家相关财务法规,又要以会计制度为依据,因此应通过加强宣传、企业文化熏陶的方式提升会计人员对核算重要性的认识,使其在会计核算工作中严于律己,保证核算的严谨性和权威性;另一方面,水利工程企业应重视从专业能力提升方面入手,通过专题讲座、交流会及社会培训等的形式加强对核算电算化实操的训练,提升核算人员的理论基础和实操水平。
(二)制定科学的会计核算制度以水利工程项目会计核算为例,企业健全内部核算管理制度,可以为核算提供依据和标准,保证会计核算的规范性和科学性。其一,企业的会计核算制度在制定过程中应由财务部门牵头,多部门负责人共同参与制定,以《会计法》和《水利基本建设资金管理办法》等制度为依据,结合水利企业工程项目核算的实际情况制定出符合核算要求的内部管理制度。其二,重视账户管理,水利工程企业应严格规范账户管理,需将所有项目资金均纳入统一专有账户进行管理,执行集中统一核算,避免出现“账外账”的情况,以确保实现专款专用。其三,规范核算,水利工程项目的核算应以新《政府会计制度》为依据,科学合理设置会计科目,当企业出现多项目同时施工时,在核算时要以项目为单位进行单独核算,独立建账进行项目核算管理。其四,规范成本管理,加强成本核算,在项目成本核算时不仅要有完整的列支手续,还要以实际支出为准,保证成本核算的准确性和真实性,对于预付和预支款项不能算入建设成本进行核算。
(三)搭建会计核算信息系统信息技术的逐渐成熟对财务管理产生了较大影响,推动了财务管理的变革,水利企业应重视引入会计核算软件,以提升核算效率。水利企业通过搭建会计核算系统,可以将账务处理、报表处理、固定资产核算等工作统一纳入系统进行操作,其中账务处理模块可以进行建账、凭证处理、查询、对账等操作,通过以相关会计凭证为原始数据,按照会计科目、统计指标体系对记账凭证所载的经济内容进行记录、分类、计算、加工、汇总,生成总分类账、明细分类账、报表、凭证等,还可以根据水利工程项目要求和内部管理需要自定义会计科目体系,记账凭证格式以及账簿,对于输入凭证进行修改、审核、汇总,这大大提升了账务处理及会计科目设置的效率,减少了工作失误;会计核算系统的运用可以强化对水利工程项目施工全过程的会计监督,项目负责人和企业管理层可以查询02特定内容的会计凭证,还可以对会计科目的发生额和余额进行查询;系统具备自动对账功能,可以对不同项目、同一项目的总账、明细账等进行核对,以及时发现会计账目中存在的问题。报表处理模块根据项目要求自定义报表体系,设置运算关系后,可以自动计算或汇总生成所需报表。在固定资产核算管理方面,借助核算模块功能可以对固定资产的明细进行核算,还可以录入固定资产的增减变动情况,包括固定资产的原值、折旧、净值,可以全面真实地反映企业固定资产价值。