引论:我们为您整理了13篇公路项目论文范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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2.1对于风险的定义
顾名思义就是“遭受风险,承蒙损失或者伤害的机会”,近年来也有学者对风险的概念提出了不同的观点,实质上,风险是对项目目标的一种有利或者不利的不确定性事件。我们在进行分析的时候,既要考虑到风险导致的获利程度或者损失程度,又要考虑到风险发生的可能大小。
2.2风险调查
风险调查我们可以从以下几个方面着手调查:对当地社会经济的影响;利益相关者的意见或者建议;组织社团政府的态度;同类项目的经验参数。就这些调查内容而言,我们需要文献搜索,新闻搜索,实地考察,走访群众,开会探讨等多种方法。
3.1风险识别
(1)对于建设项目成本的增加会导致风险增大,公路项目从最开始的筹备到后期的竣交工验收是需要很大一笔花销的,除了项目规模自身的变化带来大的成本增高以外,还会受到市场变化的影响,市场供求情况发生变化,会造成物价波动,对于人工、材料、机械的费用产生很大影响,除了上述原因以外,在初期对土地征用和拆迁费用评估不准确都会导致成本增加。(2)在公路工程中,只注重眼前的利益而忽视公路在建成完工之后还需要保养,很多地方会把公路养护方面的费用忽视,造成前期投资估算的费用偏低,在后期公路运营的时候会造成比较大的营运成本。(3)目前我国是发展中国家,政策也在不断的完善和不断地调整,有时候会对公路方面进行压缩改革,那么对于公路基本建设的一些项目很难批复,不但会影响进度,还会造成合同关系不明确的关系等,都会增加风险发生的可能。(4)目前为止公路建设的营运费来自过往车辆的通行费用,广告租赁费用等,但是很受车流量的限制,如果车流量减少,势必会导致营运收入的减少,会影响到投资者的利益。
3.2风险识别的方法
3.2.1调查问卷法
调查问卷是最简单的分析方法,可以了解到这个工程的各个层面的意见和建议,对于问题的设定,可以从对于我们的能力是否可以满足项目要求;与已完工的项目比有哪些需要改进的地方;自己对这个项目是否看好,有没有什么意见或者建议之类的方面去进项调查。
3.2.2图解法
图解法是一种形象生动的风险挖掘方法,简单有效,运用广泛,可以绘制风险图,确定风险发生的原因,针对原因提出相应的解决方案。
3.2.3情景分析法
情景分析法可以通过对系统内外因素的分析来设计多种可能发生的方案,但是针对面较小,如对决策者提醒注意某种措施可能引起的风险后果;研究某些关键性因素对未来过程的影响比较有用,其他发面不太实用,所以我国使用这种方法的较少。
3.2.4头脑风暴法
头脑风暴法是美国人奥斯本提出来的,主要是在一个专家小组内进行,许多专家或者行业精英集中在一起提出意见进行讨论,但是这种方法有一个弊端,就是大家会受到行业专家的影响,从而发生“思维共振”,无法提出创新思想,局限了问题的思考。
3.2.5德尔菲法
德尔菲法又称专家调查法,它可以把公路工程项目风险管理小组和已经选定的相关行业、相关专业专家连接起来,进行匿名征集意见,这样有利于保护最原始的创造性思维,然后在反复的进行统计处理,征询几轮意见之后,专家们的意见趋于一致,这个方法目前在我国公路项目风险识别上收到了很好的效果。
3.3规避风险的方法
3.3.1争取有利的政策优惠
在项目进行之前,对当地政府以及国家政策要进行了解,看是否在这个地方目前或者今后有什么政策的导向,在谈判的时候多一些筹码,加强优惠政策,对于优惠的政策要及时写入合同,避免后期纠纷,对于回收期长的项目,要在土地使用权、收费权等项目上做好协定。
3.3.2做好价格的预测
在价格预测方面,目前我们的技术和方法不是很成熟,但是在实际预测的时候,为了保证精确地预测结果,我们可以建立模型,多角度分析,根据参数选择不同的指标方案,再结合当地经济发展的特点,反复比较,预测出一个较为精确的价格,尤其是土地方面的价格,尤其重要。
3.3.3准备条款明确的合同
在签订合同的时候对于条款的表述要清楚,尤其是权责有明确,避免后期纠纷。
3.3.4协调好政府关系
我们在建设项目的时候要协调好和业主,和政府的关系,希望可以得到政府的支持,我们要建立良好的作风,和地方政府建立相互信任。积极健康的工作关系是后期公路建设投资顺利进行的保证。
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1.2加强施工工期的控制与管理
一个工程的施工进度不仅是施工企业高效率施工的一种体现,同时也是企业良好形象的一种显现。但是在工程的施工过程中,很多影响因素都是我们难以控制的,比如天气、气候、地形的复杂变化等等,尽管如此,我们还是要对于公路工程的施工工期进行一定的控制。为此我们需要采取一定的控制措施,一方面要编制针对性强的施工组织进度计划,强势推进工程的进度,对于一些问题要迎难而上,保证一定的施工进度;另一方面要克服影响因素,强化进度过程控制,并逐渐实现施工进度的动态控制。另外需要注意的是,要保证一定的施工工期的前提下,一定要注意施工的质量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科学的方法,将成本控制在较小的基础上实现效益最大的一种管理活动。成本管理是企业的一项专业管理,成本管理理论和方法是由企业管理的总要求决定的,因而成本管理的发展也相应地可分为经验管理、科学管理和现代管理三个阶段。经验管理需要管理人员需要凭借个人经验,以分析成功的管理案例为主的方法来对工程的成本进行管理和控制;科学管理需要施工单位积极采用一些系统化、科学化、合理化的管理方法对于工程的成本进行控制;现代管理即是要积极运用一些现代化的管理手段,综合运用各种先进技术对于工程的成本进行控制。加强公路工程的成本管理,一方面要正确处理好权、责、利三者之间的关系,建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制,对于每个部门和人员的责任要明确,要分工明确,奖惩分明。同时要加强财务预算,做好财务管理工作,从预算出发,加强企业的成本控制和管理,当然公路工程工程的成本管理是一个过程,绝不能急于求成,盲目大意。另一方面要创新当前成本管理方法,做好成本预测。在科学技术不断发展的今天,要加强施工企业的内部的信息化建设,将计算机技术和信息技术和公路工程的成本管理紧密的结合起来,这样就可以提高成本控制的效率,同时还可以实时监测市场的变化,为计算工程的成本提供依据。另外还要对于工程的全过程都要进行成本控制,从每一个阶段出发,将每一个阶段的工程造价都控制在合理范围之内。
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2.1社会经济发展规划及交通量预测
2.1.1项目影响区域社会经济现况及发展规划调查与分析研究
2.1.2相关路网交通量统计资料调查,交通量OD调查,走廊带或相关道路交通流量调查。
2.1.3社会经济发展预测根据项目影响区社会经济调查资料,分析区域社会经济发展趋势,建立预测模型,进行区域社会经济指标预测。
2.1.4交通量预测根据相关路网交通量统计资料、交通量OD调查资料、走廊带或相关道路交通流量调查资料,采用“四阶段法”,建立趋势型和诱增型交通预测模型和转移交通量预测模型,进行交通量预测。
2.2拟建项目功能定位研究
项目功能定位研究:项目功能定位是对项目特性的针对性研究。在项目沿线区域社会经济发展趋势分析和路网规划的基础上,研究项目的社会经济功能特性和交通需求特性,提炼,总结项目近、远期功能定位。在此基础上结合工程技术研究,为项目的建设必要性研究、道路等级技术标准研究,建设规模及实施方案(是否分期或分段建设)研究提供依据。
2.3建设必要性研究
根据区域社会经济发展研究、路网规划、项目功能定位研究、交通需求研究与交通量预测,分析、论证项目建设的必要性,为投资决策提供依据。
2.4公路等级与技术标准研究
2.4.1公路等级根据项目的功能定位以及交通量预测结果,研究推荐适应项目功能需要和交通量通行需要的公路等级。
2.4.2技术标准根据地形和服务交通量,研究项目技术标准。对不同标准的设计方案进行技术经济比选论证,以适宜功能、适宜造价为原则合理选用。提出项目适宜的技术标准。
2.5建设规模研究
2.5.1从经济性观点出发应充分发挥区域路网的功能和综合效益,考虑区域路网的总体规模和各路段在路网中的功能与作用以及服务交通量的分担。
2.5.2互通立交及互通立交连接线研究互通立交应设置相应等级的连接线与地方路网或辅路相连,构建小区域地方道路网。
2.5.3对重要工点的研究根据项目所处的地形、地质特点研究重要工点的方案,对重要工点应进行技术经济比选论证,以安全、经济为原则,提出适宜的方案。
2.5.4交通工程及沿线设施以满足服务功能和实际需要为主要目的,尽量减化并集约化布局,以减少工程规模,降低造价。
2.6经济评价与财务分析
进行国民经济评价,收集技术经济资料,进行财务评价,结合业主或交通行政部门意见,研拟项目筹资方案。
2.7投资估算和造价分析
2.7.1认真细致地进行经济资料调查和工程量计算,客观真实地反映工程造价和投资估算,不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆迁、税收等方面给予一定优惠政策。
2.7.3必要时进行限(投资)额设计,严格控制投资规模。
2.7.4投资估算或概、预算编制完成后,应分项进行工程造价分析,对经济指标偏高的单项工程进行分析研究,找出“高”因素之何在,并采取必要措施进行合理控制。
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目前,国外已经开始重视公路项目对经济发展带来的效益的研究,提出与成本效益分析相对应的经济影响分析。如美国联邦公路管理局的观点是把经济影响分析作为成本效益分析的补充。国外部分学者还提出,对公路项目经济评价方法进行重新研究。总之,国内外许多学者认为,目前的公路项目相当大的一部分效益没有纳入评价中,在国外建议对公路项目进行广泛影响分析基本上达成了共识。根据公路项目的特性,公路项目经济效益计量范围的原则,考虑公路项目评价的目的,认为对公路项目的可行性评价,其经济效益的计量应包节约效益、产出效益和传递效益,这三个效益中,产出效益是根本效益,节约效益是公路项目直接带来的,传递效益是由节约效益和产出效益通过乘数作用带来的。
2节约效益的界定
目前节约效益计量的内容包括降低运营成本的效益、旅客时间节约效益及减少交通事故的效益现有研究中,如刘南(2003)提出公路项目节约型效益除核算上述三项外,还研究了货物在途时间节约效益、缩短里程的效益,减少拥挤的效益。刘听(2007)提出了减少货物周转时间所产生的效益,减少仓储和中转环节形成的效益,减少货损货差、提高运输质量形成的效益,相对增加运输能力形成的效益,加速车辆价值流转形成的效益。公路项目效益具有广泛性、交叉性,在确定具体的效益计量内容时往往容易产生两种错误,一是内容划分过细,产生重复计算,增加了工作量;如原交通部1988年6月颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制方法》中,将公路建设项目的直接效益划分为:公路晋级效益;减少拥挤效益;节约旅客、货物在途时间效益;缩短里程效益;减少交通事故效益和减少货损事故效益六种。二是划分过粗,而漏掉一些较大内容的效益。对项目效益的划分应遵循合并效益、不重复计算、不遗漏数量较大的效益及可行性的原则。中国目前公路项目计量的内容包括降低运营成本效益,旅客时间节约效益及减少交通事故效益,国外如美国、英国等都计算了货物在途时间节约形成的效益,笔者认为对于货物运输时间节约的效益应当核算,遵循效益合并计算的原则,将其与加速货物周转节约的资金成本效益一并计算。对于有项目后里程的缩短、减少拥挤节约的效益,从客运看,这两部分效益已经反映在旅客时间节约效益中,从货运看,这部分效益也已经在降低运营成本效益中反映,如再进行计量,会出现重复核算的问题。根据确定公路项目计量经济效益的原则,将公路项目节约效益计量的内容界定为:降低运营成本效益,旅客在途时间节约效益,货物资金成本节约效益。
3产出效益的界定
产出效益是指创造的各种有用的物品或劳动的价值实现,产出效益的前提是产品量或服务的增加。因此,公路项目的产出效益是指有项目后,通过资源的有效配置,使社会产品增加,再通过货物和人的位移,而使商品的价值得以实现。也就是说,有项目与无项目相比,社会总产品(或服务)的增加量而带来的效益。根据运输对象的不同,公路运输可分为货物运输和旅客运输,产出效益可分为货运产出效益和客运产出效益;根据公路项目对未实现运输需求的作用程度,可分为“有运输障碍”的运输需求和“无运输障碍”的运输需求,由于这种分类方法对被动位移的货物运输更明显,在此只讨论货物运输的情况。对这两类运输需求的满足,可带来运输量的增加。运输量的增加,从物的流动规律来看,增加的这部分运输量大部分具有商品属性,其内涵的价值因物的流动(被运输)得以实现。对于旅客运输而言,由于旅客运输量的增加,使区域消费增加,从而拉动区域的旅游、餐饮及当地交通等行业的发展而带来的效益。
4传递效益的界定
传递效益是指经过某一媒介而产生的效益。公路项目产生的节约效益和产出效益,会带来收入效应和消费效应,而波及到区域的各个行业。节约效益和产出效益的增加,使相关部门人员收入增加,人们收入的增加后,必然将所增加的一部分收入用于消费,使社会的最终需求增加。社会最终需求的增加必然刺激各部门进一步扩大生产,从而导致收入的进一步增加。在以上的每一个环节中,均会给有关部门带来效益,通常把这一系列由于消费的作用而产生的各生产部门效益之和称为消费乘数效益。
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2.1搜集资料,做好准备工作想要确保工程项目获取最大化的投资效益,就需要在铁路工程项目工程施工前,认真做好施工现场的实地考察工作,对现场周围的水电情况,地质条件等方面有着全面的掌握,避免后续施工重发生不必要的麻烦,延误工期进度。其次,预算人员还要收集大量以往类似工程多人相关数据资料,对其进行综合的评估讨论,从而保障铁路工程项目的有效价值。与此同时,编制人员在进行工程预算的编织过程中,要站在全局的角度上考虑问题,真正熟悉各个施工工序及施工技术要求,促使工程预算编制工作的顺利进行。
2.2仔细研究施工图纸在进行工程的预算前期阶段,预算人员必须熟悉掌握施工图纸要求,与施工单位充分做好技术交底工作,真正了解施工图纸所重点内容,这样才能有利于预算编制结果的精确性。并从很大程度上,为后续的结算工作提供了一定的便利,进一步提高了铁路工程项目管理工作的效率和质量。其次,预算编织人员还要对工程量进行严格的计算与控制,这也是施工图纸预算编制供作的根本依据,也是最复杂、容易出错的一个环节,因而需要引起预算编织人员的高度重视。在对其工程量进行计算时,一定要切实根据实际的施工情况,通过所得的具体施工资料,采取相对应的计算方法,计算出最终准确的工程量结果。与此同时,如果发现施工图纸中不合理的部分,可以及时向施工单位反映,进行调整或修改设计。最后,将所有的分享工程量汇总到一起,进行统一的精细化计算。
2.3提高工程量计算准确度重视工程量清单的编制工作,认真完成投标企业要重视工程量清单的编制工作,明确工程量清单合理编制的重要性,在编制过程认真完成,应注意以下方面:第一,首先需认真研究招标文件,对文件内容要明确,比如承包者的责任以及承包范围等,从而避免在编制过程中出现漏项的情况,另外,对工程需要的特色材料设备等,要提前进行市场调查,了解相应的市场价格,以便在计算过程中避免估计失误的问题出现。第二,对施工现场要进行勘测,了解现场的施工条件、作业环境、业主的情况以及建筑项目的市场等,综合考虑各方面的因素。
2.4准确的套用定额工程量计算完并核对之后,用所得的分部分项工程量套用的单位估价表的定额基价,相乘、累加,得出来的就是分项工程量的合计。在使用定额之前,首先要全面地了解总工程、分部工程的情况,掌握编制的使用范围及依据。铁路工程定额的实行对控制铁路建设工程造价,促进铁路建设的发展,起到了积极的作用。铁建设[2010]223号文公布的《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准用于新建、改建及大修铁路工程,使用范围较广。在使用定额前,首先应认真学习定额的总说明、分部工程说明、附录、附表及有关规定、掌握定额编制的依据和适用范围。其次,应熟练掌握各定额子目所综合的内容、计量单位以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额不一致又不允许换算时,必须执行定额,不得任意修改或调整定额。当工程内容与定额内容不一致,但允许换算时,应按定额的换算方法和范围进行换算,然后计算定额直接费,并在定额编号下注明该项目换算,以便审查时核对。
3铁路工程项目概预算编制注意事项
3.1控制预算与结算之间的误差幅度要想更准确预算好铁路工程项目的投资成本,其关键就是对本地区市场的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查。在项目的施工过程中,每一个工作人员的施工时间与机械材料台班数一般是固定不变的,而企业在经营生产过程所需要支出的各种费用和经营利润、税金等都是以基本的直接费用作为基础,加上税率及费率是国家统一颁布的标准,在这里也是处于相对不变状态,并且这两种不变的项目在同一个工程中,其在一定时间内并不会受到市场的变化影响。但是就铁路工程项目的相关项目来说,特别是规模大,并且工期长的一些大型铁路工程项目而言,采取现阶段的预算方法已经不能对跨度过大、过久的项目做出有效的预算,所以当前的预算手段与时代逐渐脱轨,无法跟上市场的变化。所以,当前最关键的做法就是对本地的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查,分析出正确的工程项目预算费用,从而保证实际结算与工程预算处在正常的允许范围内。
3.2加强铁路工程项目的预算编制人员培训编制人员的业务素质直接影响着工程概预算编制的质量,编制人员的素质高也是决定概预算工作质量的重要因素,通过培训、学习、实践来提升编制人员的综合素质,是十分重要的方式和途径。现阶段,工程施工过程存在着多种复杂因素和不确定性,就算是具备专业能力的概预算编制人员,也不能保证编制工作的完整性和无差漏,因此要确保编制工作顺利、高效地完成,要提高概预算编制人员对新技术、新工艺、新材料、新方法的应用能力,积极学习新的知识和方法,增强责任感和业务素养,以保证概预算编制工作的质量和效率。
3.3做好预算编制的审核记录即将审核中发现的问题逐一填写到“预(结)算审核意见卡内。大部分问题是可以肯定的,但也有些问题可能不一定错而是怀疑,需向编制人询问,可以用问号来表示。审核完后向编制人当面逐条解释或指出错误所在,对那些不是特别确定的问题如经过编制人说明而并没有错误时,可将此条意见划去。做好预算编制的审核记录,可以互相交流经验,共同提高业务水平。其中预算编制的审核记录一式两份,一份交编制人据以逐条改正错误,一份留存审核人处,来积累每个预算人员在编制预算的常犯错误,经过一定时间后可以筛选大家的通病,通过对其系统的剖析,使大家都受教益。
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1、高速公路建设风险
(1)在公路建设过程中,征地费用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、沥青及钢材等主要原材料的价格上涨及劳动力成本的上升必将导致工程总成本的上升。
(2)在公路建设过程中,可能受到公路沿线未能预知的恶劣地质状况的影响,设计的变更及气候的变化均可能导致工期延误,加大工程成本;工程因质量原因未能通过验收而需要返工,亦将直接影响公司的效益。
(3)在公路建设过程中,可能出现工伤事故;或有沿线农民或其他当事人不服从土地管理法规,阻挠公路建设征地工作,从而影响工程建设,造成工期延误,加大工程成本。
2、高速公路营运风险
高速公路营运中的路面维护及其他不可预见因素如泥石流、地震等自然灾害均会不同程度地影响公路的交通流量并可能导致营运收入减少;另外,国民经济的持续稳定发展,尤其是公路所属区域经济的发展水平亦会对交通流量的递增速度产生较大影响。
3、通行费水平的限制
项目公司收入绝大部分来自于车辆通行费收入,由于收费标准的调整必须经政府有关部门批准,项目公司在决定收费标准方面的自很小;即使政府允许调整,其对收费标准调整幅度的限制亦是项目公司不能控制的。
4、经营时间的限制
高速公路收费权经营期是有限的,因此昆武高速公路收费经营权受时间限制。
5、设计通车能力的限制
当路段交通量逐渐达到设计通行能力时,路段交通服务水平降低,车辆行程时间增长,道路对交通流的吸引力降低,造成交通量趋向饱和。在高速公路收费标准不变的情况下,通行费收入将维持在一定水平,而无法保持持续的增长。
6、融资能力
国家加大对基础设施投资力度的政策及银行目前所从事商业化改革,使项目较易获得银行贷款;利用国际开发银行贷款也是融资渠道之一。但国家为了抑制通货膨胀所实行适度从紧的金融政策,可能导致本项目融资能力受到一定限制。
7、外汇风险
目前人民币的外汇比价比较稳定,但不能保证今后汇率波动不会给本公司的经营成果带来影响。
二、行业风险
1、行业内部竞争本行业的内部竞争主要体现为交通量竞争。由于市场上存在着同一地区范围内其他公路及其他交通运输方式的竞争,因此交通流量除了受本身的设计通车能力限制外,因而会对拟建高速公路的交通流量产生一定影响,而影响通行费收入。
2、环保因素限制
高速公路的建设和运营均会不同程度地产生废气、粉尘及噪音等环境问题。随着交通量的增长,高速公路沿线噪声水平将有所提高,汽车有害气体排放量和大气粉尘含量也将相应增加,环境治理和国家环保政策的调整将加大营运成本或制约高速公路交通流量的增加。
三、市场风险
公路行业对经济周期的敏感性一般较其它行业为低。就高速公路收费而言,经济周期的变化会直接导致经济活动对运力要求的变化,即导致公路交通流量及收费总量的变化。
四、政策性风险
1、税收政策变化从事高速公路的投资开发、建设和经营,属基础设施行业,目前得到国家政策的重点扶持,国家对高速公路的税收也相应给予优惠政策。
2、不利的调价措施高速公路的收费标准很大程度上由政府制定,而由于平行路段的存在,当高速公路的提价超过一定幅度时,反而将影响自身的交通流量。
五、主要风险对策
针对以上风险和影响,可考虑采取以下措施,将风险和影响因素降低到最小程度:
1.经营风险
(1)高速公路建设风险对策
在公路建设上,可加强项目可行性研究工作,重视对工程建设前期规范工作,认真执行交通部公路工程投招标管理办法,避免施工过程中费用超支、工程延期、施工缺陷等风险;实施国际上通行工程监理制度,保证工程按时按质完成。
(2)高速公路营运风险对策
针对高速公路的营运风险,可加强高速公路的维修及养护工作,定期对高速公路进行检查及清洁,保证路面情况的良好及畅通无阻;同时,还应加强高速公路养护队伍的建设及培训,以保证公路日常维修及中修、大修的顺利进行。
(3)通行费水平限制风险对策
《公路法》明确规定“国家允许依法设立收费公路”,从而使通过国家投资、地方筹资、社会配资及利用外资修建的高速公路收费有法可依。
(4)外汇风险对策
项目可利用收费收入资金提前偿还部分亚洲开发银行贷款。修改还款协议后,将缩短还款年限,减轻汇率变动可能带来的风险,外汇风险负担将随着每年的还本付息逐年减轻。
2.行业风险
(1)行业内部竞争风险对策可通过加强高速公路的管理,继续完善公路设施和其他配套服务,实行规范化管理,不断改进服务态度,提高服务水平,创造“畅、洁、绿、美”的行车环境,以降低在高速公路上行车的广义费用,使一部分在老路上行驶的车辆被吸引到高速公路上来,逐步提高高速公路的收益水平。
(2)环保因素风险对策
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1.2施工方案成本指标与其它指标的优化关系
1.2.1工期与成本的关系
对于工程项目而言,项目成本由固定成本和可变成本组成,工期不同,则项目的成本也就不同。缩短工序作业时间,造成作业面的拥挤,机械设备等资源的使用效率降低,而项目的工序时间延长,能够有效避开资源高峰,但会增加管理费等间接成本的支出。因此,通过对施工方案的优化和调整达到工序的最优成本和最佳工期。
1.2.2质量与成本的关系
高速公路项目施工技术复杂,工序交叉,施工难度高,因为某项施工质量的原因造成的返工不仅引起施工成本的增加,也会影响整个施工进度。
2施工方案的总体优化方法
施工方案优化中,对于主要的施工技术方案和项目资源管理的优化是在满足工程进度、质量和安全指标下,成本最优的方案。
2.1施工技术方案的优化施工技术方案时确定施工方法、选择施工机具、合理的安排施工组织和顺序。
2.1.1确定施工方法与工艺流程
根据项目的特征选择合理的施工程序和进度计划,对每段进度安排内的施工方法与工艺流程确定详细的实施方案。选取技术先进、经济合理的施工方法、施工机械和工具,尽量采用采用在工厂预制或在市场上采购成品或半成品,减少现场制作。采用先进的机械化施工,减少劳动力作业。结合施工方法,进行材料使用的必选,通过改变配合比、使用添加剂等方法降低材料的消耗费用。对于达到一定规模危险性较大的分部分项工程需要编制专项施工方案,通过技术经济比较,确定其关键部位的施工方法与工艺流程,做到提高生产效率,保证工程质量与施工安全,降低工程造价。
2.1.2主要施工机械的选择
根据施工现场情况和工程结构情况,合理选择施工机械设备和数量对成本控制具有重要的意义。首先,应根据工程特点和施工条件确定采取何种机械的组合方式。合理安排施工生产,尽可能做到一机多用、连续使用,加强设备租赁计划管理,严格控制进退场时间,以提高现场设备利用率。做好机上人员和辅助机械的协调配合,使主导机械的性能在各个单项工程上能够实现综合流水作业,减少其以充分发挥主导施工机械的工作效率。
2.1.3施工技术组织措施
组织是目标能否实现的决定性因素,施工技术组织措施是承包商在施工技术方案中针对工程项目建设的四个主要目标所制订的方法和措施。应充分重视健全项目管理的组织体系,落实施工成本管理的组织机构及人员,应具备合理的管理体制,完善的规章制度,稳定的作业秩序,完整准确的信息传递。主要包括保证质量措施、降低成本措施、保证安全措施和文明施工措施。
2.2项目资源管理的优化
项目资源是指完成项目所需要的劳动力、材料、设备、资金、技术技能等形成生产力的各种要素。高速公路工程项目施工需要大量劳动力、材料、设备、资金,其费用一般占整个工程总费用80%以上。均衡资源在施工过程中的投入、采用合理的资源使用结构,减少资源耗总量,依据工程施工实际需要采购和储存材料,配置劳动力和机械设备,降低成本。
2.2.1利用工序编组优化调整资源均衡计划
高速公路工程项目中需要的资源种类繁多、数量巨大,资源的供应与需求易出现不平衡。因此,资源计划应当包括对所有资源的采购、保管和使用,确定劳动力、施工机械、材料的供应与使用计划。编制合理的施工工序,确定资源在某一时间段的需求量并作为施工总体网络计划中限制条件的资源,有助于施工方案成本指标的优化。
2.2.2推进组织管理中的团队建设与伙伴合作
项目组织作为一种组织资源,对承包商在施工中节约项目管理费用有着重要的作用。对内应做好各个部门的协调管理,加强项目管理机构的团队建设,对外与项目参与各方建立起良好的合作伙伴关系。
2.2.3基于供应链和伙伴合作的材料采购与库存管理优化
高速公路工程项目材料品种、数量多、规格型号复杂,其材料费用占施工成本的比例高。材料易受时间、天气和季节的影响,材料的季节性消耗和阶段性消耗问题突出。承包商应在保证材料及时供应的前提下和供应方建立良好的合作伙伴关系,减少材料的仓储费和工地保管费,同时,并能根据业主对设计的变更或其它原因导致的变更及时调整材料的供应。
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1、成本管理意识薄弱,竞争观念不强
由于过去依靠指令性计划下达任务的惯性影响,在竞争的市场机制下,仍有一些企业没有转变观念,上至企业领导,下到每个职工,都没有形成竞争的观念。面对新的市场竞争压力,不少企业盲目承揽任务,垫款垫资施工,缺乏市场调查和竞争对手比较,材料采购过于草率,导致大量无效成本增加,给企业造成严重的经济损失。有的企业受“质量与成本正相关”的定式思维束缚,习惯于按传统思想观念想问题、办事情,忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及企业成本管理追求极限的基本特征。
2、缺乏切实可行的成本管理制度,制度执行情况不佳
虽然,现在公路施工企业的规模都比较大,制度化建设也取得了较大进展,但对于成本管理的规章制度并不完善,要么责任分工不明确,造成各部门相互推卸责任;要么奖罚办法不得力,难以调动项目职工对于成本管理的积极性。有些企业由于规章制度不具有可操作性,所以只把它当成应付检查的工具,没能起到实际效果。
3、只注重对施工过程的控制,忽视项目成本管理整体规划
目前仍有很多施工企业缺乏整体规划的意识,对于成本的发生和形成过程和阶段没有认真系统地进行研究,没有追根溯源,从而忽略了对成本的有效控制,尤其是经常会忽略工程项目前期准备、项目策划以及竣工之后到保修期满这些阶段中成本的发生,而对其成本费用的发生自然就不能有效的管理和控制了。
4、成本动因分析不合理,导致解决问题不到位
由于长期以来,公路施工项目在进行成本管理活动时,只重视对直接费用的管理,如对材料费、人工费、机械费等的分析和控制,而对其他成本如工期成本、质量成本、安全成本等等则考虑得很少,更不用说对其原因进行分析而逐步改进了。有很多施工项目在实施成本管理活动的过程中,只看重表面现象,而不去研究和分析其发生的根源,挖出成本降低的潜在因素,以至于忽略了很多隐性成本的发生,使施工项目的成本很难真正降下来。
5、缺乏科学有效的成本管理方法,信息技术利用程度不够
很多施工项目并没有根据自身特点,而形成一套切实可行的成本管理方法。不仅如此,有很多施工项目仍然沿用一些传统的、过时的成本管理方法和手段,许多项目的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,缺乏科学的事前成本预测和决策,缺乏严格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工项目成本管理的操作仍然是手工操作为主,计算机的应用没有广泛推广,使得各部门基础资料的收集、传递、分析和处理不及时、不准确,从而对成本发生和形成中存在的问题和原因不能及时分析并采取相应的改进措施,难以达到降低成本提高效益的目的。
6、项目经理的激励约束机制不完善,项目承包合同奖惩不兑现
目前在公路施工中普遍实行项目经理负责制,人员、材料采购、分包等都由一个人说了算,由于其权力过大,缺少必要的约束,造成公司与项目经理的利益不断摩擦,往往是权力下放了,成本反而失控,公司经济利益上不来,管理起来非常困难。另外,不少企业在项目实施前都签订了项目成本承包合同,但在工程竣工后并未完全兑现,导致承包合同失去了严肃性,助长了一些人利用手中的采购、审批、签字等权力,为个人牟取灰色收入,这给将来的项目成本管理带来困难。
二、强化项目成本管理,提高企业经济效益的措施和对策
1、提高目标成本管理意识,树立全新的成本管理理念
随着市场经济的发展,企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展,树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。首先,应树立战略成本理念,公路施工企业应站在战略的高度上去实施成本管理,从战略角度来认识、分析价值链、成本动因问题,在许可的范围内,制定和实施项目的成本战略,并在此过程中引导项目走向成本最小化。其次,树立“以人为本”的成本管理意识,培养全员成本意识,实施全员参与的成本管理;通过项目经理的带头作用以及制定和实施一系列的奖励方法来调动职工成本管理的积极性;通过创造良好的人才成长环境,建立科学的人才培训体系来挖掘职工成本管理的潜能。再次,树立系统化的成本管理理念,将成本管理进行全过程管理,将项目成本管理的重心应由内部转向外部,由侧重生产管理转向偏重经营决策管理。第四,树立科技驱动的成本管理理念,科学时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业信誉等交融在一起,在改进技术,提高工艺,降低成本消耗的同时,又通过强化成本控制,提高经济效益来促进科技进步。
2、注重全过程成本管理,加强事先预防与事后管理
从时间上说,全面成本管理就是对影响公路全生命周期成本的全过程进行管理,包括事前管理、事中管理和事后管理。首先,通过加强定额与预算,建立和健全原始记录与统计工作,建立和健全各项责任制度,认真抓好投标环节,不承揽招标价格低于成本的工程,有效控制经营风险。通过加强标后预算,进行成本预测,确定项目成本管理的目标以及选准项目经理,合理确定项目经理部的目标成本并确定施工责任预算,实现项目成本管理的事前管理,从源头上控制成本。其次,通过严把材料关,提高机械设备的利用率,严把工程结算关,抓好工期、质量和安全生产,加强合同管理,避免法律风险,加强沟通管理来抓好施工阶段的成本管理,努力降低成本。最后,加强事后成本分析与考核、成本总结、成本资料归档等工作。在工程保质期内,项目经理部应根据实际工程质量,合理预计可能发生的维修费用,并做出保修计划,以此作为保修费用的控制依据。
3、引入科学管理方法,实行作业成本管理和目标成本管理
作业成本法是以作业为核心,确认和计量耗用企业资源的所有作业,将耗用的资源成本准确地计入作业然后选择成本动因,将所有作业成本分配给成本计算对象(产品或服务)的一种成本计算方法。将作业成本法用运到公路施工项目成本管理中,体现了战略成本管理的思想,是一种全面管理的方法,系统管理的方法和动态管理的过程。目标管理是现代科学管理方法之一,将目标管理应用于成本管理是指把成本目标从企业目标体系中抽取出来,用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出,以达到降低成本耗费,提高资本增值的目的。公路施工项目目标成本管理应从工程项目中标开始,一切活动都以目标为导向,并以完成目标的程度作为评价标准,以达到从企业内部挖掘潜力,节约资源,降低消耗和增加效益的目的。
4、与信息技术相结合,提高成本管理的效率
公路施工项目成本管理涉及到成本预测、计划、控制、合算、分析和考核等一系列科学管理工作,这些工作在复杂多变的环境下必定需要进行动态控制,要做到动态控制,就要保证信息的畅通性。仅靠人工去完成所要求的大规模数据的计算、收集和整理几乎是不可能的,进行有效控制也就成为空谈,所以必须进行信息化,使各个职能部门之间信息得以相互连接,实现网络资源高度共享和及时处理,从根本上改变业务运作时间差产生的信息不对称的滞后状况,才能实现动态、过程项目成本控制管理,进而使得成本管理的动态控制得以实现。公路施工企业成本管理信息系统应依托互联网,建立基于网络的、多方协同工作的信息系统应用体系。在企业的管理总部构建企业成本管理信息系统,应将成本控制思想贯穿工程项目建设的全过程,根据项目方式的特点以及工程专业要求,灵活设置成本控制阶段与成本科目,各项目部、工程分包商、材料与设备供应商等授权使用,为企业构建一个不受时间与地域限制的、多方参与的全天候管理平台。
5、建立健全项目的跟踪监控制度,完善项目成本约束机制
根据公路施工企业的特点,建立健全跟踪监控制度。应由企业纪检、审计、工程等部门组成监察大队,由企业负责人带队,每两到3个月检查审核一次,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度或半年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。在确认没有问题时,项目经理可继续任职,否则应立即撤换,以免造成更大的损失。另外,搞好项目管理过程中的组织监督和职工民主监督,建立并落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。
6、建立奖惩制度,完善项目目标管理考核体系
加强对项目考核工作的组织指导,建立以项目经理为主体的目标成本逐级负责制,层层落实,使每人都承担相应的职责,形成降低成本从我做起的良好氛围,并严格执行事先制定的奖惩办法;在项目竣工时,在项目经理保质保量完成任务,经成本考核与审计检查,实际利润比目标利润高出部分按照一定比例,比如7︰3,将70%作为项目部人员的奖金,由项目经理进行分配,反之,视责任大小,给予行政处分与经济处罚,必要时追究刑事责任;所有这些奖惩,企业一定按照事先签订的项目成本合同进行兑现,不要让职工产生信誉危机;应将考核成绩纳入干部考核档案,今后项目经理人才的聘用,项目经理择优竞争上岗均要考虑项目目标成本管理方面的实绩,努力选派合格的人才担任项目经理。
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在我国经济不断增长的情况下,我国交通事业和建筑行业蓬勃发展,使得企业之间的市场竞争越来越激烈,为提高企业自身的综合实力,在激烈的市场环境中占有一席之地,许多企业纷纷开始注重对公路工程项目的质量管理工作。现阶段,在我国公路工程项目质量控制和进度管理过程中主要存在这些问题:由于公路工程项目建设所涉及的方面比较广泛,受许多不稳定因素的影响,使得其质量控制和进度管理工作的难度比较大,难以面面俱到。除此之外,在公里工程项目建设过程中,许多施工单位并未重视质量问题,没有将质量控制和进度管理工作贯彻于整个施工过程中,以至于其质量管理工作并不能达到预期效果。
3加强我国公路工程项目质量控制和进度管理的有效措施
3.1提高我国公路工程项目质量控制水平的有效措施
为保障我国公路工程项目质量,降低工程成本率,必须加强对我国公路工程项目的质量控制工作。在实施公路工程项目质量控制的过程中,要遵守以下原则:一是要将公路工程项目质量放在第一位。公路与人们的生活紧密相关,对运输行业的发展具有重要的影响作用,而且公路的使用寿命一般来说比较长,为此必须确保公路工程项目建设的质量符合标准要求;二是在质量控制中,要坚持以人为本的观点。公路工程项目建设的过程中涉及到各个方面的技术人员,为提高公路工程项目建设的质量,必须加强对施工人员的管理,调动施工人员的积极性,充分发挥其主观能动性;三是要做好预防工作。在公路工程项目建设中,要制定应急方案和预防工作,将整个质量控制工作贯穿于整个项目建设活动中,以避免公路工程出现质量问题;四是要制定统一的质量标准,以为公路工程项目质量的检测提供重要依据,实现公路工程项目质量的有效控制。提高我国公路工程项目质量控制水平,则要从以下方面着手:首先,要在公路工程项目施工之前进行质量控制。在施工之前,要做好一系列的准备工作,保障施工材料的质量副歌标准,操作人员已做好施工准备。公路工程项目质量管理的工作人员要对施工图纸有所了解,及时发现施工图纸中存在的问题并采取有效的措施加以解决;其次,要对公路工程项目施工阶段实施质量控制。在施工过程中,要严格贯彻落实公路工程项目质量控制制度,按照统一的工程质量标准来进行严格的审查。另外,还要避免出现一些常犯的错误,以保障工程的质量。
3.2加强我国公路工程项目进度管理的有效措施
加强我国公路工程项目进度的有效措施,主要有:第一,要制定科学的项目计划表。项目进度计划表的制定,需要结合工程建设的实际情况进行反复的调整,而项目管理进步表则具有一定的变化性。制定公路工程项目计划,有利于合理安排施工进程,优化施工资源配置,合理分配工作任务,以确保能在规定时间内完成公路工程项目的建设工作;第二,要严格执行项目计划。在项目计划制定完成后,就必须严格遵守项目计划中的内容和规定,按时的完成每个阶段的施工任务。工程进度管理人员要对项目计划的具体实施状况进行检查和监督,以促使其以保障工程质量为前提,加快施工速度;第三,要对项目计划的落实情况进行实时监督。在公路工程项目的建设中,存在着许多不确定的因素,给工程建设带来了威胁。为防止工程无法按期完成,则必须对项目计划的实施情况进行监督,及时发现实施过程中存在的问题而进行有效地解决,从而保障公路工程项目的按时竣工。
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在正常情况下,工程项目的中标价是工程项目造价的控制上限,路桥工程施工企业需要在此价格内采取控制和降低成本的措施和办法,列出合适的成本预测值,以此控制支出,提高效益。而施工过程中多采取项目部的方式作为基本单位进行管理,因此对项目部的施工成本的预测是重中之重。项目部施工成本主要包括完成该工程清单所需的人工、材料、机械成本以及现场管理成本,在进行成本预测都应当对这些方面以及项目部其他方面支出进行全面预测,将所有为组织施工生产经营活动所发生的费用都囊括在内。对成本的预测最终应当体现在对成本的控制上,而对成本的控制应当体现在项目施工的方方面面和各个环节。首先要提高工作人员的成本控制意识,通过全员意识的提升,让全员参与到成本控制工作中来。其次,要对施工工作进行全过程分析,收集好相关原始资料,通过成本预测、计划成本编制以及实际成本核算、过程监控,用数据说话,用数据分析问题,找到问题的解决办法。再次,要处理好成本和工期的关系,找准工期与成本的最佳结合点,确保工程质量,并注意在竣工之后及时结算回收工程款。
3路桥工程施工项目成本控制的方法
在具体的施工过程中,一是要从工艺和工序上控制成本。项目成本控制的成效,关键在于作业层的管理和控制,因此要根据工程实际,确立施工定额标准,实行承包制,让职工的经济收入体现工程量的完成情况,以施工方案的优化实现控制成本的目的。二是要从质量和进度上控制成本。在一般情况下,质量、进度和成本三者之间的关系较为复杂,工期短、质量高而又造价低的情况一般都是理想状态,在现实施工过程中是少见的。在强调工程质量时,对成本和工期的要求就应当相对宽松;而如果强调工期和成本,则在质量方面的要求就应当有所降低。从施工企业而言,正确处理好质量控制、成本控制、工期控制三者之间相互制约、相互影响的辩证统一关系,寻求工期、质量、成本以及各种客观因素和外部要求的结合点,最理想的状态就是以较高的效率和质量,满足技术和经济方面的要求。三是要对不同的费用类型采用不同的控制办法。从性质而言,费用主要包括人工、材料、机械等不同的类型,在实施成本控制时应当根据不同的类型采取不同的控制措施。在机械方面,要根据工期的进展,合理使用机械。而对于占较高比例的材料费用,应当把住材料的采购、质量、运输、验收、仓储、领用以及结算等各个环节,以及在进货的批量、批次以及进货运输距离等方面作好规划。
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1.2完善质检体系
项目部要加强工程质量管理工作,由项目部质检负责人全面负责,组建工地试验室,充实各工程施工处的质量自检员。加强对工程施工现场的质量管理,做到工程质量自检工作落实,完善工程质检体系,为工程质量提高创造良好的条件。严格按《监理办法》的程序办事,认真执行工程质量自检制度,在工程施工中自检人员先进行工程质量自检,自检合格后报请监理工程师抽检,上道工序质量合格后方可进行下道工序的施工。
1.3加强现场材料检测
工地试验室里试验工程师试验员应常驻施工现场,随时对各种进场材料及施工质量进行严格试验检测,并认真做好各种原始数据的收集、整理、分析与归档。
1.4加强技术管理
(1)加强工程技术交底工作,在每个单项工程开工前,制定详细的工程施工方案及施工应注意的问题,技术负责人到施工现场进行安排布暑。
(2)认真做好工程变更工作。提出工程变更初步意见,请驻地监理办、总监办等有关人员与设计代表一同考察现场,确定方案,并形成会议纪要,按监理程序申报。
(3)加强对公路工程质量通病的预防,对常见质量通病尽早采取适宜的防治措施。
1.5加强合同管理
(1)根据年度总体施工计划要求,制定切实可行的施工计划,提出相应的材料供应计划等,督促落实施工计划。
(2)认真做好工程计量,使数据真实可靠,并及时上报。对计划时间内未能完成的工程项目,找出问题,分析原因,尽快落实、调整、分解计划,确保按时完成工程任务。
(3)根据合同要求,对工程施工中存在的索赔与延期事件,由各施工处提供资料、事件发生时间、情况描述,项目部由专职技术人员汇总上报驻地监理办、总监办等,并督促协调解决。
(4)工程施工中发生的计日工,各施工处首先将原始记录表格请现场监理工程师签字认可,项目部由专职技术人员汇总上报驻地监理办、总监办,并督促协调解决。
1.6加强成本管理
项目实施过程中的成本管理是工程项目成本管理的主要组成部分,需要全体项目实施人员的努力实现项目成本的控制,在项目实施过程中应当加强项目实施人员的成本意识,建立完善的成本管理制度。项目部对工程成本应进行详细计算,对每个单项工程按章节进行成本分析计算。按《公路工程施工定额》和编制办法,编制工程施工预算、工程成本计划,做到事前帐目明晰。根据事前算帐,事中控制,事后结算的原则,加强成本管理的力度,完善控制措施,合理使用工程资金。
1.7加强安全管理
(1)项目部要确定专职安全员,制定各级人员的安全职责制。坚持管生产也必须落实安全原则,坚持谁主管谁负责的安全生产责任制。
(2)施工现场均要设专职安全员,负责施工现场的安全管理,项目部专职安全工作人员经常在工地现场进行安全检查,及时纠正违章作业,杜绝不安全隐患。要自始至终尽量保证工程施工不发生安全事故。
(3)施工现场要设置明显的标牌,参加施工人员挂牌上岗,分工明确。施工现场便道平整,各种施工机械摆放整齐有序,并保持良好状态。
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1.1劳动主体提高劳动主体的质量就是对参与工程各类人员的生产技能、文化素质、生理机能、心理行为等方面的个体素质及经过合理组织充分发挥其潜在能力。因此,企业应通过择优录用,加强思想教育及技能方面的教育培训,合理组织,严格考核,并辅以必要的激励机制,以企业员工的潜在能力得以最好的组合和成分发挥,从而保证劳动主体在质量控制系统中发挥主体自控作用。
1.2劳动对象劳动对象的控制就是对原材料、半成品及设备的质量控制,它不仅是提高工程质量的必要条件,也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提,因此,施工企业应在施工过程中控制材料设备性能,标准与设计文件的相符性,控制材料设备各项技术性能指标,检验测试指标与标准要求的相符性,控制材料设备进场验收程序与质量文件资料的齐全程度,是保证公路工程施工质量的重要因素。
1.3劳动方法施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素,施工工艺的合理可靠还直接影响到施工安全。因此在工程项目质量控制系统中,制订和采用先进合理的施工工艺是工程质量控制的重要环节。因此,施工企业应全面正确地分析工程特征,技术关键及环境条件等资料,明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点。制定合理有效的施工技术方案和组织方案,合理使用施工机械设备和施工临时设施,合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图,是提高工程质量的有效途径。
1.4施工环境环境因素主要包括地质水文状况,气象变化及其他不可抗力因素,以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。要消除其对施工质量的不利影响,主要是采取预测预防的控制方法:施工企业对地质水文等方面的影响因素的控制,应根据设计要求,分析基地地质资料,预测不利因素,并会同设计等方面采取相应的措施,如降水排水加固等技术控制方案。对天气气象方面的不利条件,应在施工方案中制订专项施工方案,明确施工措施,落实人员、器材等方面各项准备以紧急应对,从而控制其对施工质量的不利影响。对环境因素造成的施工中断,往往也会对工程质量造成不利的影响,必须通过加强管理、调整计划等措施,加以控制。
2成本管理:创造最大效益的有效途径公路工程项目管理的费用管理对施工方来讲,也就是成本管理,由于公路工程的项目施工不同于其他商品,有着自身的特点,施工周期长,工程费用大,因此,搞好成本管理是公路工程项目施工增加效益的有效途径。成本管理也就成为工程项目施工管理的核心和灵魂,施工企业就要在保证工期和质量满足要求的情况下,运用成本计划成本控制、成本考核等手段,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。
2.1施工成本计划接到施工任务后,从实际出发,编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划方案,严格制定出项目成本计划,降低成本的技术组织措施计划表,降低项目成本计划表,间接费用计划表,作为对成本控制、分析和考核的重要依据,把计划成本作为目标成本。
2.2成本控制在施工过程中,对影响施工项目的各种因素加强管理,并采用各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内,把指标落实到施工段和个人,同时设计内部表格,将计划用工、用料和机械费用与实际支出的进行对比分析,查明原因进行调查,随时指示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,材料费支出在施工成本中占很大比例,因此,控制材料费支出是成本管理的重中之重,严格控制大众材料的采购工作,大宗材料的采购原则是货比三家,物美价廉,使材料费支出最少,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,消除施工中的浪费现象,发现和总结先进经验。超级秘书网
2.3施工成本考核施工项目完成后,对施工项目成本形成中的各责任者按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并给以相应的奖励和处罚。
3进度管理:建设项目合同顺利完成的关键工程项目施工的进度管理就是依据施工任务委托合同按施工进度的要求控制施工进度。是项目施工管理中的重要内容,涉及到承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键,而工期、质量、费用三者又有着相互联系,互相制约的密切关系,因此,搞好进度管理可以达到同样的生产要素投入,同样的质量标准,而工期最短的高效、经济的工程施工目的,使项目管理得到综合优化。因此,施工企业视项目特点和施工进度控制需要进行进度管理是必不可少的。
①编制深度不同的控制性、指导性和实施性的进度计划以及按不同计划周期、年度、季度、月度和旬的施工计划。
②把计划进度和实际进度之间差距作为进度控制的关键环节,通过实际进度与计划进度差异情况分析,从而完善施工进度计划管理。
③除充分考虑时间控制问题外,同时还应考虑劳动力、材料、施工机具设备等所必需的施工资源问题,使其最有效、合理、经济地配置与利用。
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2公路工程施工项目精细化管理的实施策略
2.1构建完善的精细化管理制度为了实现公路工程施工项目的精细化管理上层到格式化、程序化和制度化的层面,就必须把它落实到制度方面,构建一个完善的精细化管理制度。有关政府部门要针对公路施工的具体实际情况,编写出精细化管理的制度,并进行可行性的论证,构建完善的精细化管理制度,确保公路施工有章可循,制度的内容能够贯彻落实到实际,从而为公路施工企业带来更大的经济效益,促进企业的健康可持续发展。
2.2健全施工质量管理体系建设公路施工企业内部形成一个有限的管理体系,是落实精细化管理的重要途径,可以为精细化管理的实施提供很多有利条件。健全的施工质量管理体系,能够实现各级管理部门、管理人员以及施工人员责任的细化,把每一项工作都落实到具体的负责人身上。公路施工企业还要实现对施工的全过程的全面质量监控,确保每一道工序都能满足质量的要求。
2.3制定公路施工精细化管理的有效方案为了实现公路施工项目的精细化管理,就需要在施工之前全面考察掌握实际情况,制定一套有效的精细化管理方案,对工程的施工进度进行全面规划。方案制定以后,重要的是在施工过程中的贯彻执行,为了保证工程的质量,就需要提高技术人员和施工人员的执行能力,严格按照施工标准和施工程序进行,如果在施工过程中发现不合理之处,要及时指出并进行修正,防治对公路工程造成更大影响。
2.4实现公路施工技术的创新随着新科技和新技术的发展,越来越多的先进技术被应用到各个生产领域,并且都取得了比较显著的成效。为了更好的实现公路工程施工项目的精细化管理,就要实现施工技术的创新,施工企业要鼓励企业员工踊跃提出自己新颖独特的想法,并且对那些切实可行的技术予以采用,调动员工的创新热情。公路施工项目的创新,除了实现建设形式的创新之外,还要在立足企业发展实际的基础上,对施工项目的进度控制、成本控制、质量监测、安全控制等方面进行科学有效的控制和调节。公路施工技术的创新,还可以保证项目能够保质保量、在规定期限内完成,促进施工企业的健康发展。