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篇1
目前市政道路建设出现了不少问题，影响道路的质量，其中有施工人员的因素，有技术的因素，也有操作机械与施工工艺的因素，这些影响了市政道路工程的进行，同时造成政府资源的浪费，只有规范每一个环节的质量，对工程项目实行科学的管理，才能解决目前存在的一些问题。
一、市政道路施工中存在的问题
1，施工过程中存在转包的问题，出现不按要求施工，施工方法不规范，施工的质量下降，同时管理素质水平低，管理水平不高，没有健全的质量体系。
2，市政道路的施工绝大部份是农民工，市工者决定施工的质量，农民工要求不高，能吃苦耐劳，但是缺乏足够的技能培训，没有专业技术，没有质量安全意识，没有权益保护意识，也不了解市政工程施工的工艺，对这些施工人员进行有效的管理是必须解决的问题。
3，市政工程施工个业的行为不规范，如出现投标工作不规范，违规操作，管理松懈，施工管理意识薄弱，没有完善的安全责任追究制度，运行资金短欠，有时出现工资拖欠与材料货款拖欠，使工程工期延期。
二、解决措施
1，施工准备阶段的措施
施工材料的控制与管理
成品与半成品、原材料、构配件必须要有出厂检验报告、出厂质量合格书、出场试验报告与复试报告，并且要注明使用工程项目名称、数量、规格、进场日期、经办签名、原件存放点；在施工以前，必须按国家有关标准的规定抽取 成品与半成品、原材料、构配件等试样，交由具有检测资格的机构测试，再进行复试，质量合格才能投入使用，复试不合格的材料，需按规则再次复试，复试不合格的次品，需要归入施工技术文档。
人员的管理
管理人员是市政道路施工队伍中的组织者和指挥值得，他们操作施工项目的运行，也是控制施工质量的重要因素，要控制施工质量，必须筛选、培养施工管理人员，提高管理人员的素质，管理人员要求有比较强的质量策划能力与目标管理能力，在施工过程中能组织好人员，技术人员需要有较强的技术指导能力与质量检查的能力。管理人员的管理能力是施工质量管理很重的环节，它需要以人为本，调动员工的积极性、创造性，让员工有主动创新的精神。
施工规划的控制
市政道路的工政为政府拔给资金，因此受行政指令影响很大，但是在进度、质量、投资的目标方面具有很大的弹性，因为没有进度、质量、投资目标的约束，道路工程往往会出现工期延拖延、质量忽视等问题，由于市政道路工程也很容易受行政的干扰、地质影响与天气的影响，施工有时场地狭窄，还要考虑城市供水、供电、供热、排污、燃气、通信、绿化等影响，施工的难度会增磊，施工进度难以得到有效控制区，因此要准确的计算出道路工程建设的基本工期，还要根据定期情况确定合理的工期，以便于工作于投标进行与道路建设工程工作的安排和进行，作好初步的预算也给招标标底提供依据。
工序的控制
道路工程建设的工序管理需要明确分工、责任到人。重要的工序，比如水泥稳定碎石、碎石搅拌站、沥青混弹簧土路面需要技术人员盯岗，其余各工序也需要有专人负责，工序用科学的流水作业，每道工序能确定完，不给下道工序反工的机会。施工现场需要保持环境卫生，确保文明施工，让污染减少，部份安装路缘石、浆砌的工程、通记过管道安装，需要采取防污染措施。
三、 施工过程的管理
1）施工进度的管理，市政道路一般为政府拔况，对工期的要求弹性很大，经常出现开工急、工期短，出现倒排工期的现像，因此工期与质量必须控制，不能出现为了追求进度而随意增加人员与机械的情况，导致工程质量降低、施工成本增加，为了解决该问题，可以与施工单位交流配合，一起提高管理水平和质量意识到，施工过程中需要认真的检查工程进度，督促工程的完成，确保进度能符合要求，并要要求建设单位能及时与外界协调节器，解决各种拖延工期与影响施工质量的因素。
2）施工单位的管理
按照我国法律的规定，市政道路工程发包给具备市政基础设施道路工程施工资质且持有营业执照的单位，应该根据市政道路工程的特点，按工程的进度与质量、成本控制划分标段；依照市政道路工程的特殊要求配备质量管理人员，也可以委托书与施工承包单位没有利隶关系与其它利害关系的工程设计单位，让具有工程监理资质的设计单位进行监理，双方与施工单位签订合同，明确责任与义务；建设单位应向工程监理与施工单位提供与市政基础设施相关的设计图纸、水源、文件、电源等原始资料，这些资料必须齐全、真实、准确。
机械管理控制
施工需要的机械设备（起重设备、专项技术设备、各位加工机械、检查测量仪等），应依据施工需要选型，施工过程中，主要性能参数与操作要求都需要得到控制区，对脚手架、选用的模板等设工设施要求 要按适用的标准选型之外，还需要根据设计与设工需要来专项设计，对设计方案的质量与方案，需要重点的控制与验受。
施工现场控制
施工现场的环境包含很多内容，如气象变化、地质水文状况、其它不可抗力因素，还有劳动作业的环境，环境因素的影响对市政道路施工一般都不可避免，要将这些因素控制在一定范围之内，只有采取预防的措施。
竣工的控制
工程竣工后的验收，是施工整个过程中最后一道工序，也是项目管理最后一项工作，在工程竣工之后，施工单位必须依照有关的法律法规与国家工程建设的标准进行确认施工质量和全面的检查，确保质量能符合发包方面方设计的文件与签定的施工要求，最后提交竣工报告。
四、总结：
市政道路质量管理与控制，是一项非常艰巨繁难的工作，它需要对质量进行全方位、全程的控制，必须严格控制到每一个施工环节，才能较好的解决市政道路施工中存在的问题，加强市政道路的管理能发挥道路的功能作用，最大限度的实现社会效益与经济效益，这是非常值得关注的事情。
参考文献：
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1 市政道路工程成本管理现状分析
随着我国市政道路工程项目建设单位数量的逐渐增多，市政道路工程施工程成本控制与管理中决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的“三超”形势严峻，投资缺乏规划性，甚至个别市政道路工程项目投资失控，主要问题如下：
1.1 可行性研究不够
承建单位对市政道路工程项目委托不当：有的建设单位不了解市政道路工程项目涉及的专业是否是编制单位的强项而进行委托，导致项目不能由业务骨干人员来完成，最终因为项目技术储备不足，市政道路工程项目可行性研究结论不够合理，使市政道路工程项目先天不足，造成后续无法弥补的后果。
1.2 项目管理混乱
市政道路工程项目管理的作用是在一定的标准内将可利用的资源有效地用于完成一定的目标。企业可持续发展的关键是实现利润的最大化，降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。有些工程项目没有严格遵循项目管理程序，企业领导者对成本管理工作重视不够，决策时不考虑成本；企业职工不关心生产成本，浪费现象较严重。许多无论是领导还是员工都没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动，甚至个别项目初步设计审查时先开工后批概预算，导致无法体现概预算的指导和控制作用。
1.3 投标签约不规范
市政道路工程投资规模不断扩大的同时，施工企业不断增加，加之国家压缩基建投资规模，导致市政道路工程项目不饱满，市场竞争激烈，为了中标，对工程所在地的人工、材料及机械市场价格不进行周密调查，盲目采取低价策略以求中标。部分建设单位对建设工程量清单不够重视，对工程量清单没有进行严格审查，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，无形中增加了市政道路工程施工成本“三超”的几率。
1.4 成本预测动态管理不足
市政道路工程从概预算编制到开工，再到竣工，少则几个月，多则一两年，甚至几年。这期间施工所需材料价格水平是由市场价格来确定的，概预算管理人员不能及时了解市场价格以便动态管理概预算定额表中的价格，出现市场价格与实际采购价格价差过大，导致批准概预算同工程实际费用相差较大，对用成本预测控制施工图预算产生不利影响。
2 成本的预测与控制
2.1 概预算编制阶段
要控制工程投资，提高投资效益，实现投资预测，投资分析，投资计划安排和控制工程概预算就要有一套行之有效的科学的工程概预算管理办法，这就要求提高概预算编制的准确度。市政道路工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据,以作为概预算编制的依据。如国家制定的建筑工程建设的相关文件、国家颁布的概预算定额、概预算阶段的造价文件、银行贷款利息、工程勘察设计收费标准、材料、人工和施工机械的详细价格等。
2.2 投标签约阶段
市政道路工程合同的签订标志着项目的开始。认真阅读招投标文件及合同条款, 根据合同和工程设计图纸、业主对项目的目标和政策性要求，在质量、工期、安全和工序实施效果、政策和法律法规等方面和业主协商。在道路工程合同中要明确项目的范围以及合同的价款总额和结算方式，在此基础上分析合同条款中存在的风险，对风险进行归类和识别，通过设计变更或办理工程签证等方法，改变原合同结算方式，规避工程风险。在道路工程合同中要明确项目的范围以及合同的价款总额和结算方式，在此基础上分析合同条款中存在的风险，对风险进行归类和识别，研究索赔的方法,提出索赔的理由,制定索赔程序,提高索赔的成功率,把索赔管理作为工程及合同管理的组成部分。
2.3 施工阶段
在施工前编制施工预算书。市政道路工程项目确定以后，要积极收集工程信息资料, 将可能发生的成本风险控制在最小的范围内,降低投资总额失控的可能性, 分部位编制施工预算书，为施工过程中出现的设计变更等突况提供理论依据；为了更好的履行合同，建立法人―项目经理部―作业层三级成本管理责任制，逐级对目标成本实施过程控制, 实现“低成本、高质量、高效益”的成本控制目标。在市政道路工程项目施工过程中，根据制定的技术方案，遵循成本计划进行控制和核算，包括对人工消耗的费用，生产资料的费用和现场管理费用等内容。
材料费：材料费占总成本的百分之六七十，加之施工周期长，因此在预测阶段要首先考虑材料受供求关系的影响、材料二次搬运和社会因素而引起的涨跌的影响，对实际与定额内不符的项目进行相应的调整，最后做出初步的材料成本预测计划。
机械设备费：目前机械设备使用费约占总成本的百分之十五。根据初期施工方案的比选，详细论证项目规模、工期、设备权属等具体情况，预测机械设备的使用费用。避免施工期间机械费用支出超出成本预测定额。
人工费：降低人工费可从以下几点着手：改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少非生产人员的数量；减少非生产时间在工作中的比例，减少窝工、怠工现象；合理的使用零散工并提高其劳动技能和劳动效率；加强技术教育和培训工作，提高队伍技能等。
对实行施工成本动态化管理。在市政道路施工过程中,成本预测与控制管理部门要定期深入到施工项目中进行核查, 对已产生的施工成本进行核定，核算已完成的工作量，分析有待加强控制和改进的环节, 对产生的差额进行相应的调整,以期达到降低成本、增产增收的目的。
2.4 竣工阶段
市政道路工程的竣工决算是考核其投资效果的依据，是办理交付、验收的重要文件，是工程竣工验收报告的重要组成部分。工程完工后，积极组织施工人员和机械退场，妥善办理工程技术资料移交和竣工决算手续，审核设计变更或经济签证的内容是否符合规定，手续是否齐全，内容是否清楚，能否生效。对产生的各类成本进行归类和分析并汇总，在汇总、分类、比较的基础上，对成本产生的影响因素惊醒分析并得出总体评价，对成本控制管理人员的管理水平进行考核打分，在最短的时间内将竣工结算成本降到最低。
3 结论
经济全球化使得国际竞争将变得日益激烈，市政道路工程成本预测与控制方法也要与时俱进，不断创新。在遵循价值原理，科学决策的同时，建立动态控制制度；完善岗位职责和成本管理制度，落实成本管理责任制度，提高劳动生产率，通过成本预测和控制综合管理体系，有效地控制工程成本、取得最佳投资效益。
参考文献：
篇3
一、施工技术资料管理存在的问题
1、施工测量资料不齐全
在市政道路施工中，测量是贯穿整个施工过程始终的工序，应该有施工初测、施工过程中的复测、竣工后的验收测量记录，还有各部位、各层次详细的测量记录，这些测量资料本应该都进行资料的归纳、整理，然而却经常出现工程测量资料记录不系统，不全面的情况，达不到规范的要求。
2、规范和标准没有及时进行更新
在市政道路施工中，施工技术资料所采用的规范、标准没有及时进行更新，还是使用以前的规范和标准，从而使得资料所采用的表格和内容填写不统一，给资料的整理带来不便。
3、水泥混凝土和砂浆强度实验报告及评定资料不全面
在市政道路施工中，应该对水泥混凝土和砂浆进行抗压强度检验，由指定的具有资质的单位出具相应的检测报告，但是在施工现场，有些项目所预留的试块较少，从而使得试验报告反应的内容不全面。有些项目，虽然有试块同条件养护的抗压强度试验报告，但是没有水泥混凝土路面的抗折强度评定资料，也使得评定资料不全面。
4、施工过程中资料未及时进行整理
在市政道路工程施工的过程中，每天都会有一些资料需要进行整理、归纳，然而很多资料管理人员对于原始资料的管理意识比较淡薄，或是施工单位为了节约人工成本，不配备足够的资料管理人员，从而使得原始资料的保存不完善，资料的整理不及时，甚至出现竣工后再集体突击补充资料的情况。
5、对竣工备案资料的不重视
市政道路工程竣工验收后，应该由建设单位组织勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、市政养管部门、质量监督机构进行验收，更多的是对现场的情况进行检测，对施工技术资料内容的完整性却容易忽视，在工程竣工移交后，建设单位往往对竣工备案资料不够重视。
6、当地建设行政主管部门对资料的管理不够重视
市政道路工程大多是由当地政府或上级政府投资建设，建设单位大多是由当地的政府部门牵头成立的工程部，在城市大力发展的过程中，项目较多，但是专业负责施工技术资料的核查的人员较少，从而使得市政工程的监督检查力量不够。
二、提高市政道路工程资料管理的策略
1、注重市政道路工程项目的立项管理。严格记录，正确编制工程资料，为工程施工提供必要的资料准备。
（1）管理人员要及时配备、记录工程资料。为了确保工程资料的准确性，应该及时进行资料的记录，首选要确保工程立项后，就要配备足够的资料管理人员，这样才能确保资料的按时、真实、准确的记录。
（2）及时规范资料的整理和编制。在市政道路工程项目确定后，应该指定有效的资料管理制度，只有用制度去管理和约束资料管理人员的行为和资料的整理，才能达到切实有效的效果，工程结束以后，应该对工程资料进行规范化的整理，确保工程资料的完善和有效。
（3）提高记录工程资料重要性的认识。在市政道路工程施工的期间，应该进行相应的培训和知识的宣讲，强调施工技术资料的重要性，让所有的施工人员都对资料的管理有着重新的认识，让施工人员积极的配合资料人员，及时的进行资料的整理工作，保持资料的整理与工程项目同步进行。
2.把工程资料列入合同条款。工程资料收集可通过合同条款方式来实现。在与施工方商榷合同时，可通过将工程资料收集等项目列入合同条款中，保证后期施工过程中工程资料工作的顺利进行。工程资料相关管理部门应积极利用施工方合同制度，对工程资料工作进行保护和发展，并将工程资料相关内容另列条款，以引起施工方的关注和配合。在工程资料的合同拟定中，应按照工程资料的收集和整理的程序将合同细则化，以充分保障工程资料收集和整理工作的进行。
3、注重施工过程中资料的收集和记录。资料记录要规范，符合要求，内容要真实、可靠、完善。
（1）加强规范的学习和资料的整理。其一，必须熟悉掌握相关的规范和验收标准；利用网络载体，下载或在线学习相关规范和验收标准，并能熟练掌握。其二，要多收集资料，包括项目甲、乙方和施工现场的相关资料。如果不是直接参与的项目，要用文字形式通知相关单位或个人收集资料。
（2）拟、制本工程资料提纲或编写整编方案。按照工程要求，结合自身工程特点划分分部、子分部、分项及检验批。尽可能将内容细化，一般分为3个阶段：即工程前期工作（重点是甲方所做工作，招标与投标、相关文件批复、各类合同）、施工期（图纸、施工组织设计、原材料检验、变更、签证、验收、工程结算、收支凭证、经济活动分析）、竣工阶段（竣工图、竣工证明书、工程总结、竣工决算、质量保修协议、工程移交证明书）。另外，对特殊项目要建立单独挡案（从项目开始到结束，文字、图表要齐全）。
（3）及时了解并跟进工程施工各个环节程序。要了解施工工序、工艺和规范等，就要经常到工地多看、多想，不能为做资料而做资料，不切合实际的盲目做资料；要想整理好资料就要懂工程，就要对工程每一步工序的实际操作有一个概括的了解，并写检查日志。
（4）经常与工程各方沟通、学习和交流。一是到现场与施工员沟通，随时掌握工程施工现场进度，并按照施工资料核实施工进度完成情况；二是要与业主、监理联系，按照监理公司要求的完善资料格式。
（5）积极配合其他单位进行资料的管理。对于工程资料的质量应该严格进行控制，工程资料应符合工程实际，按时进行整理，不能拖延，一次性补齐，这样很容易使资料上面的东西与实际相差很大，作为总承包单位，更加要以身作则，以更高的标准要求自己，同时要求各分包单位，定期做好工程资料，定期对他们进行抽查。作为承包单位和分包单位，均应设置专职的资料员，对项目部进行严格的管理，让质量控制不限于形式。要及时配合监理单位的检查，还有监督机构的抽查，质检员要积极配合资料员的工作，将检查的结果填入到对应的表格中，使工程技术资料与施工进度同步。要及时与业主单位进行配合，让业主单位通过资料能随时掌握工程进展的状态。
（6）防止资料整理过程中代签名现象的发生。资料管理的时候，要防止代签名现场的发生，技术资料中各相关人员应该分别签字，不能只由一个人代签，对应隐蔽工程，施工员，班组长，专业的质量检测人员，监理单位都应分别签字，作为总承包单位，对应分包单位出现代签的现象，要及时提出来，代签的资料要求返回去重做，以免交到档案馆了被退回来。
三、结论
市政道路工程的资料管理是一项长期而复杂的工作，需要从项目立项开始就要安排专业的资料管理人员参入工程建设之中，需要施工管理人员的足够重视，安排好资料管理人员的全过程的资料管理，同时做好临时资料和原始资料的整理，及时规范化整理和编制各种资料材料，保持与工程进度同步进行，提高科学的管理水平。■
参考文献
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Keywords: municipal roads; construction quality; control measures.
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
随着我国城市化建设进程的不断发展，城市经济的稳步提升，市政道路工程也受到了更广泛的关注。市政道路工程质量不但关系到城市建设和发展的有序进行，还是一座城市外在形象的展现。畅通、平坦的市政交通，已经成为城市的文明窗口，它最直接的反映出了一座城市的管理水平。由于市政道路的施工质量容易受到各方面不确定因素的干扰，所以施工质量很难得到保障。这也是近年来许多市政道路不断改建、大修的原因之一。那么怎么才能针对市政道路的工程特点，对施工质量进行高效的控制和管理，应该是城市建设应该深入探讨的问题。
一、市政道路工程的特点及质量控制难点
准备期短、开工急、城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的。施工工期紧，工程只能提前，不准滞后，施工单位往往根据工期倒排进度计划，难免缺乏科学性。施工场地狭窄、动迁量大，由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工。旧房拆迁量大、场地狭窄、常常影响施工路段的境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制。质量控制的难度地下管线复杂，城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热给水，煤气、电力、电信等管线位置不明的情况。若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响。增加额外的投资费用地质条件影响大，城市道路工程中雨水、污水排水工程往往受施工现场地质条件的影响，如遇现场地下水位高、土质差就需要采取井点或深井降水措施。待水位降至符合施工条件才能组织沟槽的开挖，如管道埋设深、土质差，还需要沟槽边坡支护，方能保证正常施工，增加施工质量控制难度。
二、市政道路工程质量影响因素
1. 准备时间不充足
在市政道路工程的建设投资问题上，往往都是政府出资，为了减少工程建设对城市正常运行秩序的影响，对施工周期的要求都比较短，通常工程只允许提前而不准后延。施工单位一般都是根据工期计划来倒排进度，所以施工不可避免的缺少周密性。同时，在施工过程中，为了片面的追求工程进度而忽略了工程质量现象比较常见。
2. 施工场地狭窄
市政道路通常都在城市市区内施工，所以不可避免会存在房屋拆迁和施工场地狭窄的问题，对施工路段的环境和交通影响极大，容易给市民的生活和生产带来极大的不便，所以对道路工程的施工质量控制难度也较大。
3. 管线复杂
在市政道路的施工过程中，由于地下管线较为复杂，大量的供热、给水、煤气及电力管道埋设在地下，通常存在位置不明的情况，如果采用盲目施工的方法往往会造成大量的经济损失和社会影响，同时也会给市政道路工程带来一定的难度，不同程度的影响了工程的进度和额外经济负担。
4. 原材料投资大
在城市道路工程当中，材料的使用量通常很大，对工程造价影响较大，应该占整个工程造价比例的一半以上，所以材料的选择在整个工程中起着决定性的作用，工程既要保证质量又要保证低造价，难度很大，这也是市政道路工程的一大难题。
5. 地质条件影响严重
在市政道路工程的施工过程中，容易受到工程带地质条件的影响，给施工带来一定的影响。施工现场通常会遇到地下水位高、土质不良等地质问题。往往需要采取一定的处理措施后，才能继续施工，但是如果处理不好，对后期的施工进度和施工质量会产生一定的隐患，很难保证工程的顺利进行。
三、市政道路施工中存在的质量通病
1. 路基、沟槽的回填质量问题
在多数市政道路的施工过程中都需要对管线进行铺设，沟槽回填时，由于回填材料使用不当或者回填的压实度不够，对路基的强度影响极大；在路基的填筑施工中，如果填筑施工工艺处理不好，对道路的整体质量影响也会较大。在路基和沟槽回填过程中经常出现碾压倾斜、回填过厚或者过薄、填料不合格的问题，此类问题通常会造成道路在使用期间的严重质量问题。
2. 路面开裂、蜂窝、麻面问题
沥青路面比较容易出现路面开裂、网裂和沉陷问题，导致这些问题产生的原因可能是由于沥青道路的路基压实度不够，水系统设置不合理，或者是沥青混凝土原材料的级配不合格等；水泥混凝土路面通常会出现开裂、蜂窝和麻面的问题，导致这种问题的主要原因是由于水泥的稳定性不够、混凝土的水灰比不合理、养护不到位等，也可能混凝土路面在施工过程中振捣不密实，气泡没有及时排出而导致的。
3. 混凝土路面的冻胀问题
混凝土的冻胀问题，比较容易表现在混凝土基底的冻胀和表皮的冻胀。产生混凝土基底冻胀的主要原因是混凝土板在成型以后，由于水的浸入或者混凝土板本身的含水量较高，在冬季负温的作用下，引起基底膨胀，将混凝土板顶起。而混凝土表皮的冻胀，则主要是因为施工时的气温过低，并且没有采用必要的保护措施，进而造成冻胀问题。
四、市政道路的施工质量控制措施
1. 管理方面的质量控制措施
(1)施工进度的控制：市政道路工程建设，可能会对城市的正常秩序和居民生活带来一定的影响，所以在市政道路的施工过程中，应该尽量计划好施工进度，控制好施工的作业面，尽量将作业面缩小到合适范围；应该对道路进行经常性的维修和保养，以避免进行大修给周围居民生活带来不便。在市政道路施工阶段施工单位应该在质量和进度上建立一个平衡点，使道路工程在既保证质量的同时，又能保证工程的进度。不能因为过度的追求进度而忽略了质量。
(2)工程计划合理安排：市政道路的施工单位应该建立起完善的工程计划方案，避免在施工过程中，与其它管线工程发生冲突，对给排水、煤气等管线进行合理安排，合理利用人力和机械设备，保证工程的按计划进展，使管理渗透到工程的各个细节当中，以保证道路工程施工在高质量的前提下，按期完成。
2. 施工的质量控制措施
(1)路基施工质量的控制：应该严格控制施工的放样工作和测量工作，在市政道路工程中，测量工作非常重要，它不但可以保证管线工程的整体质量，也可以保证道路工程的有序进行；施工时需要对原地基进行全面的处理，使其达到要求的压实度；要保证路基填筑材料的质量；同时还应该保证分层填筑的厚度和碾压质量，并控制好填料的含水量。
(2)沟槽回填的质量控制：施工单位的管理人员和技术人员应该在回填之前做好技术交底工作，对回填时的虚铺厚度严格确定。在路基的宽度内，应该采取分层压实的方法，回填材料要符合设计要求，不能采用腐植土、软弱土等不良土。在路基原基底的横坡或者纵坡大于1：5时，应该做台阶处理。沟槽进行分段回填时，应该分层留出台阶，并保证台阶的高度与压实的厚度一致。
五、竣工验收阶段质量控制
工程质量评定和工程验收是对施工产品的质量控制，其工作内容主要包括审核竣工资料、质量检验报告及有关技术性文件并编目、建档，评价工程项目质量状况及水平。施工单位必须组织对工程质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律，法规和国家工程建设强制性标准，符合发包方的设计文件及施工合同要求，提交工程竣工报告，每一个项目完工后质量管理一个不可或缺的部分是要进行考核与奖惩，为了保证工程质量，完工后施工单位要进行自检，进行竣工审计，以目标责任合同中确定的各项指标为据，客观的进行审计评价，质量检验人员要求思想好、业务精、素质高，必要时还要进行技术培训，质检过程中发现不规范行为应及时提出补救措施和改进意见，避免造成更大的损失。
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1.市政道路工程质量的特性
市政道路工程除具有一般产品共有的质量特性如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等能够满足社会需要的使用价值和属性外，还具有特定的内涵。如《市政道路工程施工技术标准》规定：“路基路面应根据市政道路功能、市政道路等级、交通量，结合沿线地形、地质及路用材料等自然条件进行设计，保证其具有足够的强度、稳定性和耐久性。同时，路面面层应满足平整和抗滑的要求。”“路基设计应重视排水设施与防护设施的设计，防止水土流失、堵塞河道和诱发路基病害。路基断面形式应与沿线自然环境相协调，避免因深挖、高填对其造成的不良影响。”“桥梁设计应遵循安全、适用、经济、美观和有利环保的原则。”为了确保市政道路工程的质量，必须综合考虑影响市政道路工程质量的因素。
1.1安全性 市政道路工程的安全性即可靠性，是指工程竣工后达到规定的内在质量要求，在规定时间内保证结构安全、保证行车安全和人身安全的能力。市政道路工程安全事关群众切身利益，可靠性是工程质量的基本体现。市政道路交付使用后必须保证使用安全，如桥梁结构的稳定性、安全度和基本承载能力应达到规定的要求等。
1.2适用性 市政道路工程的适用性即功能，是指在保证安全性的前提下，工程满足使用功能要求的能力，包括行驶畅通、舒适、外观良好等。各级市政道路应达到相应的服务水平，应满足在一定的设计速度下规定的线形、视距、坡度等要求，并能适应交通量的不断变化。
1.3耐久性 市政道路市政道路的耐久性是指工程应具有足够长的使用寿命，以及在竣工后正常使用年限内抵抗荷载作用、灾害和自然影响等的能力。
1.4经济性 市政道路工程的经济性，是指工程从规划、勘察设计、施工到运营的整个使用期内的成本和消耗。市政道路建设项目，应综合考虑设计、施工、养护、管理等成本效益，分析其安全、环保、运营等社会效益，选用综合效益最佳的方案。
1.5美观和与环境的协调性 市政道路建设根据自然条件进行绿化、美化路容、保护环境，以适应可持续发展的要求。
2.基本建设程序各环节对工程质量的影响
市政道路工程质量的形成是一个有序的系统过程。市政道路从规划、建设到竣工使用，经历了决策立项、设计、施工、验收等诸多环节，其质量好坏是各环节工作质量的综合反映。
2.1可行性研究与决策是前提，项目建议书和可行性研究报告是工程立项的依据，是工程项目成败与否的首要条件。它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准（如不同市政道路等级）以及能否达到规定的质量目标。项目决策应充分考虑投资、质量和工期等目标问题的对立统一关系，确定项目应达到的质量目标和水平。项目建议书必须实事求是地反映项目立项现状、规划方案和未来需求。可行性研究必须在周密调查的基础上，严格地从技术、经济、环境和社会效益等方面进行科学分析，并有严密的论证依据和审批确认手续。
2.2勘测设计是基础，设计是工程的灵魂。勘测如地质勘查、水文勘察、测量等是市政道路选线和路基、桥涵、隧道等设计的依据，应准确反映市政道路所经地域的自然条件。初步设计和施工图设计确定了市政道路的平面位置和纵横布置、结构尺寸和类型、材料类型和组成等工程实体元素，也就决定了市政道路的基本性能，决定了施工的难易程度和质量标准。没有高质量的设计就没有高质量的工程。如果设计本身就不规范、存在明显缺陷，不符合标准规范的规定、结构方案不合理、深度不够、计算不准，那么据此施工，必然使工程质量“先天不足”留下无法弥补的质量隐患。
2.3施工是关键，施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。人们常说：“工程质量是干出来的。”任何优秀的勘察设计成果都是蓝图，只有通过施工才能变为现实。施工是工程质量的实现环节，只有使用质量合格的材料、采用先进高效的设备、按照设计文件和规定的工艺进行施工，才能形成质量有保证的市政道路工程。施工质量控制的具体措施有：质量预控有对策，施工保证有方案，材料进场有检验，隐蔽工程有验收，工序交接有检查，动态控制有方法，变更洽商有手续，问题处理有复查，行使质量有否决权，质量文件有档案。
2.4验收是保证，由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证其是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、真实和科学。
3.建设工程作业要素对工程质量的影响
3.1人员 人员是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。毫无疑问，人是决定因素，人员素质是影响工程质量的最重要因素。人员素质包括参与工程建设活动的人群的决策能力、管理能力、组织能力、控制能力、技术水平、作业能力、操作能力及道德品质等各方面。要保证工程质量，就应该提高人员素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情。首先，应提高人的质量意识，形成人人重视质量的良好氛围：其次，应加强专业培训与考核，进行必要的人员资格、技术水平认证；第三，要有良好的职业道德和心理状态。
3.2工程材料 市政道路工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品（混合料）和成品（构配件、产品、设备等），种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。材料选择、组成是否合理，质量是否检验合格，运输、保管、使用是否恰当等，都直接影响工程实体的内在质量和外观，影响工程结构的强度和承载力，影响路面使用性能，影响工程的使用寿命。市政道路工程材料质量，主要是指其力学性能、物理性质和化学性质，必须符合标准规定。市政道路工程材料的使用，应遵循严格的审批程序。在生产和使用过程中，应按规定的频率进行严格的质量检验，发现质量问题，及时采取纠正措施。
3.3机械设备 市政道路工程施工机械设备，包括各类施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求，要合理选择，正确使用、管理和保养。
3.4 施工工艺 施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。施工工艺和方案是科学施工的措施和手段。市政道路路基路面、桥涵、隧道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。各工艺之间的衔接也往往对工程质量有很大的影响。大力推进新技术、新工艺、新工法的使用，不断提高施工水平，是保证工程质量稳步提高不可缺少的重要条件。
3.5环境条件 由于市政道路工程项目线长、面广、工期长、野外作业，其环境影响因素较多，有技术环境，如地质、水文、气象状况等；管理环境，如质量管理制度、质量保证体系等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等，应采取相应的有效措施加以控制。近年来，征地拆迁管理、投资金融管理等法律法规、政策环境对工程建设影响也很大，其对工程质量的影响不容忽视。
4.工期、投资对工程质量的影响
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市政道路的质量优劣不但影响着交通通行率，同时也代表着城市面貌，直接体现了城市的管理水平。确保市政道路工程施工质量，就是对人民生活、国家经济实力的保证。目前，随着各城市市政工程建设的不断增加，施工企业的建设任务也日趋繁重，进而导致种种质量通病日渐突显，令施工质量成为广大施工企业亟待解决的问题。工程质量控制，是为了确保工程达到合同要求的质量标准而实行的一系列技术与管理手段，对提高施工质量具有重要意义。接下来，本文即就此进行探讨。
2 工程施工前期质量管理
市政道路工程作为系统的工程项目，包含一整套的质量管理措施，而施工前期的质量管理与工程的最终质量有着密不可分的联系，因此必须以谨慎负责的态度完成该阶段工作。首先，施工单位应在施工前指派施工技术管理人员亲自到施工现场进行勘察，在充分了解现场实际情况后，依照标准管理程序进行审批工作，同时编制符合工程特点的施工组织设计，并制定出具体合理的施工质量控制方案，将总工程任务层层分解成数个小块，如此既有利于质量管理，也能起到保证工程进度的作用。作为项目施工组织设计的主要部分之一，工程质量控制方案由质量控制与管理组织协调系统、质量目标、编制根据、质量控制措施、工程概况、程序检验与试验、质量改进方案与程序等内容构成，要求编制除应反映出投入资源至工程完成最后检验试验的全过程质量控制外，还需将分部工程、分项工程、单位工程及检验批的过程质量控制反映出来。总而言之，施工质量控制方案的作用就是将工程分解为数个目标因素，然后制定相关措施来完成对这些目标因素的检查、控制及监督。
此外，为避免施工过程中技术人员由于对施工图纸认识不充分而埋下质量隐患，施工单位还应就设计意图与设计人员进行交流沟通，并参与设计交底与图纸会审会议，以彻底了解设计中的每个细节与具体要求。
3 工程施工阶段质量管理
3.1 做好测量质量控制
基于市政道路往往处于建筑物密集区域，因而其地下管线结构相对复杂，并且对管线定位的精确度具有较高的要求，在该种情况下，为了避免管线间出现距离不达标的现象，故而在测量时应提高精度，要求测量精度等级至少达到三等以上。通常情况下，市政道路在布设复合水准路线时以线路为主要依据，而水准点布设可分为两种，一是临时性水准点，适宜短期观测工程；二是永久性水准点，适于需要进行长期观测的重点工程项目，一般设置于工程周边范围或路线起点与终点位置。根据程序对观测计算方式进行复测，确定符合规定标准后方可确认签字。此外，施工单位应在期限内做好测点任务，完成放样与复核工作后，先确保每个误差值在验评标准要求范围内，然后上报监理，监理经检查、复核，确认无误后再行记录签字。
3.2 重视试验室
试验室作为给施工单位提供自检平台的重要部门，对工程的质量控制具有不可忽视的意义，因而必须重视试验室的各项建设与完善工作。首先，必须根据规范标准开展试验室的建设工作，并以科学合理的方式进行房屋规划，同时，还应确保试验室内试验仪器的完整度，以使试验室功能得到充分的发挥；其次，诸如沥青混合料级配、混凝土配合比等信息在工程施工中具有重要指导作用，故试验室应在施工前将完成该类试验；其三，试验室内一切结果都应以数据为准，要求数据必须具有可靠性与准确性，且应在此前提下保证试验效率，避免质量管理因试验时间过长而受到影响；最后，需保证试验人员的专业素质，要求每位人员都具备实事求是和耐心负责的工作态度。
3.3 保证施工材料符合质量标准
施工材料的品质、性能不但直接关系到工程项目的质量，同时也会对工程的耐久度及使用期限产生影响，由此可见，施工材料质量是确保施工质量的基础。首先，施工现场用到的所有设备、成品与半成品、构配件及原料等均必须携带有出厂检验报告、送检报告与质量合格证书，同时对每批入场材料注明工程名称、入场日期、数目、规格、原件存放处等信息，并附上经办人签名。其次，在应用到工程项目前，应根据国家现行规定对所有施工材料进行抽样检测，且必须交由具备相当资质的第三方负责该项工作，检测完成后，送检结果达到标准的施工材料方可投入使用，而对于送检结果不合标准的施工材料则禁止进入施工现场，同时予以清退。
4 工程竣工验收质量管理
竣工验收是考核工程是否达到质量标准与设计要求的重要阶段，对于确保工程最终质量，总结建设经验具有不可或缺的作用。市政道路竣工验收阶段质量管理主要由工程验收与工程质量评估两个部分组成，管理内容包括工程项目质量水平与状况、相关技术类文件、质量检验报告及竣工审核资料等[4]。在工程进入该阶段时，要求施工单位指派专人对工程进行全方位的质量考核，除检查工程是否达到施工合同标准与发包方设计文件外，还需确认施工质量是否符合政府的强制性规定，以及是否符合法律法规等；考核结束后，填写工程竣工报告并上交。
此外，施工单位应在项目完工后进行自检自查，以目标责任合同中明确列出的所有指标为指导依据实行竣工审计工作，给予准确公平的审计评价。同时，为了全面保证工程施工质量，要求质量检验人员应具备良好的专业素质能力与品质，以及时发现工程施工中存在的不规范行为，从而在造成巨大损失前作出补救，使错误得到纠正。
5 结语
综合上述，市政道路工程施工质量管理作为一项任务繁重的工作，渗透到工程的各个方面，要求管理人员以负责认真的态度严格实行每个环节的质量控制，使工程所有细节都能得到可靠保障，进而将一切质量隐患消除在萌芽阶段，建设出高质量的市政道路，为城市、政府及施工企业树立良好形象。
参考文献：
[1]张涛.市政道路工程中路基施工质量控制要点[J].科技创新与应用，2013（31）.
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1、施工现场管理
1.1 施工总平面管理
所谓施工总平面管理，即是对施工的总体区域进行的管理，该项管理活动的重点在于保证施工场地的合理有效利用，保证施工区域内的交通运输的畅通以及排水设施的运行通畅等等，旨在为道路工程的施工营造一个有序的施工环境。其中，对于临时材料仓库的搭建和大型工程机械运行路线的设计都是总平面管理的重难点内容。良好的施工总平面管理，不仅能够实现施工场地的合理利用，还能够协调好各个运输工作的线路和材料堆放位置，为道路施工营造一个安全有序的施工环境。
1.2 工程进度管理
所谓工程进度管理，就是根据工程合同和施工计划对施工项目的各个环节的进度和总进度的管理。在工程进度管理的过程中，需要涉及的管理对象是非常多的，不仅包括劳动力、劳动手段、劳动对象、劳动时间，还包括劳动地点、劳动条件、劳动环境等。工程进度管理的目的就是要协调好这些生产要素，并将其统一规划在一定的施工进度计划中。工程进度管理工作的重点和难点在于要协调好工程的各个参与方的关系，并且要及时高效的处理工程中的各类突发状况，以免延误工期。
1.3 现场生产调度管理
所谓施工现场的生产调度管理,就是在道路工程的施工过程中管理部门根据工程的实际需要以及计划内容对各种材料和设备以及人员进行供应管理的活动。生产调度管理从本质上讲是一种资源管理，是对涉及到工程施工的各种物力和人力资源的管理。由于现场生产调度管理的对象和目的同总平面管理有着重合之处，所以在现场施工管理的过程中，要对二者进行协调和区分。
2、市政道路施工工程存在的问题与解决措施
虽然我国目前的市政道路工程管理随着道路工程的发展已经取得了一定的成就，但是在实践中仍然暴露出了许多问题，如果不及时解决会严重的危害工程的施工质量。下面笔者将列举几种常见的市政道路的质量管理问题，并逐一进行简要论述。
2.1 施工的承建单位行为不规范
承建单位是工程施工的主体，其行为上的不规范导致的直接后果就是施工环节的安全和质量问题，通过对我国目前市政道路工程的观察和分析，笔者认为企业行为不规范的主要表现有：首先，招投标工作的公平性和合理性受到威胁，各种舞弊现象时有发生；其次，施工队伍的管理意识不强、管理体制不完善，且没有相应的责任追查制度；再次，承包企业的运行资金困难，直接导致的后果就是材料的供应不足和工期的延误。
2.2 施工过程中存在的问题
施工过程中的管理问题的主要表现为：首先，没有严格的执行国家的相关法律法规的规定，在工程施工的过程中转包、分包的现象屡禁不止；其次，工程队伍的整体素质不高，管理体系的不健全，也严重的影响了工程的质量。
2.3 人员管理的问题
人员是工程的施工主体，做好人员的管理从某种程度上来说，就做好了施工管理的一半工作。目前，从我国的施工人员队伍构成来看，大部分是农闲出来务工的农民工。虽然他们具有吃苦耐劳等一系列有点，但是其劣势也是非常明显的，即没有经过专门的职业培训，不具备相关的专业知识和技术，尤其是对相关的法律法规的认识不清，都容易引起施工管理过程中的问题。更有甚者，一些施工单位利用农民工的这些特点，对他们采取愚民政策的管理方式，致使一些施工安全事故频发，并且事后没有相应的赔偿和保障。这也是我国目前市政道路工程的人员管理过程中要解决的最主要的问题之一。
2.4 解决措施和建议
2.4.1 高标准规划和设计，确定规划设计方案
市政道路多为政府财政筹集资金，因此受行政指令影响较大。在确定质量、进度、投资目标时往往因行政指令而产生较大的随意性。由于市政道路不但要考虑其承担的交通功能，还要考虑到不与其他项目相冲突。设计时要结合本城市的定位和长远期规划，综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。因此，要求建设单位及时与设计沟通，对提供的多个设计方案精益求精、优中选优，在诸多方案中确定高水平、高质量的规划设计方案。
2.4.2 加强对施工单位的管理
（1）承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质，并在证书许可的范围内承揽工程。
（2）严格执行招投标制度。承包方在招标、投标工作中，总是有现实或者主观上的财政方面的压力，这就容易在竞争的投标者中，决定并接受低报价的投标人，而这又往往是以牺牲质量作为代价的。因此，要严格执行招投标制度，通过招投标来确定合格的单位进行施工。
（3）落实施工单位的安全责任体制。确定工程项目的项目经理、技术人员和施工管理人员，并且建立健全工程施工单位的安全责任体制。每个项目都设立一个责任人，签订责任状，规定工期、质量、安全责任，通过责任状的签订，提高责任人的责任心，促进安全管理水平的提高。
（4）施工单位应当严格按照建设工程承包合同采购工程所需材料。施工材料的性能必须符合设计文件要求，同时应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。施工单位的材料开购应当予以严格监管。
（5）工程竣工后，施工单位必须组织对工程质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合发包方的设计文件及施工合同要求，提交工程竣工报告。
2.4.3 实行监理市政道路工程质量监督。
（1）未经监理批准开工申请的单位不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，施工单位就得不到付款，这就保证了监理工程师的控制、协调有效。
（2）检验批、分项工程、隐蔽工程验收，施工单位必须先自检合格后，填写《报验单》，书面通知监理验收。分部、分项或专项工程验收，施工单位必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、结构安全及使用功能质量检测，观感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收。
3、结语
综上所述,我国交通网络建设迅速发展,市政道路的设计标准和工程质量要求逐步提高。无数事实证明,质量是工程建设的关键,市政道路现场施工中的工程质量管理,投资、进度的控制责任重大。只有人人时刻怀揣着高度的忧患意识,认真仔细抓好每一环节, 市政道路工程施工阶段的管理质量才能得到可靠保证。
参考文献：
[1]马凯.管理对建筑工程设计及施工质量管理的借鉴意义[J].广西城镇建设,2005(8): 83-86.
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一、市政道路工程竣工资料质量控制现状
竣工原始文件因施工管理工作不到位、不规范造成的质量问题，大体有以下几种：（1）施工综合管理文件原件不齐全；（2）工程质量验收签证资料不齐全；（3）竣工图文件编制不够规范；（4）施工验收原始签证资料格式不规范；（5）施工原始资料书写不规范；（6）施工原始验收签证资料填写不规范。
二、做好市政道路工程竣工资料管理工作的建议
（一）加强竣工文件编制的管理
1．分工明确、责任到人。根据现场施工需要，项目部一般将技术部门分为总工室、工程部、质检部、安检部、合同计划部、实验室、测量队。根据以上分工，各部门认真编排工作计划，组织人员，具体分工，责任到人。要求技术人员按时按量完成施工任务，及时填报相关报表，通过验收和返回的资料应及时完整交质检部归档管理。质检部设专人负责资料归档管理，及时将资料进行分类归档。总工室应定时会同其他技术部门对资料进行检查，以确保资料完整。
2．各部门间的协作和制约。各部门间加强技术协作的同时，应加强相互间的监督与检查力度，制定相关制度，以求达到最佳效果。如工程部完成某个施工项目应及时报质检部或安检部进行验收，质检部或安检部要根据施工规范认真严格检查，及时发现问题，并提出整改措施。质检部或安检部完成质检后，及时填报质检报表，并交工程部核查，以确保资料准确真实反映施工情况，最后由质检部上报驻地监理组验收。
3．加强资料的控制管理。项目施工过程中，资料非常多，往来文件频繁，因此加强往来资料的控制管理是非常重要的。根据己编制的施工文件目录及归档单位，设置对应的文件柜，贴上标签，以便查阅和存放资料。
4．建立检查、约束机制。从强化经济责任制考核入手，将竣工文件工作纳入基建工程目标管理，并将其纳入工程技术部门的职责范围和总工程师、技术人员的岗位责任制，作为技术管理工作的重要组成部分，明确责任指标，严格考核，并将竣工文件编制工作列为先进评比的条件，不断强化技术人员收集原始资料的意识。引进激励竞争机制，奖励先进；对劣质资料进行严厉的经济处罚。
5．重视竣工资料编制人员的业务素质。竣工资料编制工作是一项复杂的技术工作，从事此项工作的人员必须具备综合业务能力，只有在了解工程各部位的组成及作用之后，才能有条理地进行整理，并且能及时发现资料中存在的问题，便于及时查找、补齐。
6．保持竣工资料编制人员稳定性。施工企业技术人员流动力性大，往往不能自始至终参与一项工程建设。人员变动时，资料交接不清楚，不齐全，资料失散严重，使资料的准确性，完整性得不到保证。因此，施工企业在成立项目部之初，应组建竣工文件编制小组，并力保人员组成稳定。如有特殊情况需要工作调动，必须将其所负责的全部资料移交清楚，并办理交接手续，否则不得离开。
（二）做好工程开工前的准备工作
1．熟悉施工图纸，提出疑问并解决。工程开工前的准备是最重要的，首先熟悉设计施工图、设计说明，从事不同的工作就从不同的角度去看，抓住重点。
2．填写和准备工程开工必备的资料。填写工程施工安全开工条件验评表、工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表（附七大员责任制）、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计，资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。
3．分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理，在平日的资料收集过程中就按照档案馆的工程竣工档案检查清单顺序分类归档；对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档，也应分类整理。对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好，便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。
（三）做好工程开工后应着手的工作
1．原材料送检。开工时原材料必须送质监站委托的检测中心检验，取现场有代表性的土样送总公司实验室做击实试验。送检应注意严把质量关，检测合格的材料才允许使用。
2．资料的收集。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录，与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。
（四）做好施工过程中收集和填报资料
1．收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料，就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告（有CMA标志的），必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符，特别是水泥要有28天强度的出厂检验单，钢材的标识、规格与出厂合格证相符。
2．填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表，书写要求规范，不能涂改，采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水，或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格，不同的监理对资料的要求不完全一样，填写报验资料前应积极与监理沟通，达成一致后填写。隐蔽记录与工序表应写明具体部位、工序名称、桩号、东、西侧（半幅）、南、北侧（半幅）或左、右侧（半幅），这样便于日后整理资料时更清晰、直观；其内容应符合实际，不能照搬。
3．收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分，属工程质量保证材料，70％的试验报告为自检报告，30％为见证取样报告，由质监站委托的检测中心出据，这30％为强制规定，在进入每道工序施工前后都有相应的试验，需要熟悉各种试验，试验完成后的试验报告应收集完整，跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合，工程中的大多数资料都相互联系，不仅相符，汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。
（五）工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作
1．汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况。将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表，所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映，完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。
2．复印装订。复印所需的套数（业主、接受单位各一套；监理与设计只看不存档），装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订，送档案馆的一套为不装订的原件，且档案馆对竣工固有特殊要求，编制竣工图目录，有监理盖章。
3．竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容，如实反映竣工后的现状，道路所处地段若有大型设施的也须标注，完成后加盖竣工图章，签字手续完备。
（六）做好工程竣工后的资料收集工作
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前言：随着城市化进程的不断深入，城市交通运输设施的建设成为了城市建设中的重要一环。不断增加的城市人口，使得交通运输的客货量日益增长，道路交通的作用也在此过程中显得愈发重要，因而对市政道路工程施工质量也有了新的要求。只有客观整体的分析市政道路建设各个环节的具体施工问题及办法，才能不断提高市政单位道路施工的整体质量，从而使人们的生活更加便利。
1、市政施工单位加强道路施工管理的重要性
城市基础设施建设的完善程度，不仅体现了一国建设事业的发展程度及其发展成绩，更是一国经济实力的直接体现。为此，市政施工单位在进行城市道路工程建设的过程中，要对城市道路工程建设施工加大监管力度，尤其是加大对道路工程建设质量的管理力度。加强城市道路工程建设施工管理的重要性主要由以下几点：
(1)市政施工单位加强对城市道路建设施工的管理力度，是推动城市化进程的有力手段。在社会经济迅猛发展的今天，城市化京城不断加快，加速城市道路工程建设，不仅可以推进城市化进程的深入，还能加快城市的发展步伐，是城市建设的重要组成部分
（2）市政施工单位加强对城市道路建设施工的管理力度，是鞭策建筑事业快速发展、提高建筑施工水平的隐形力量。
（3）市政施工单位加强对城市道路建设施工的管理力度，不仅能带动建筑事业的发展，同时还影响着城市的各项经济建设，有力的促进城市交通运输事业的发展。
（4）市政施工单位加强对城市道路建设施工的管理力度，在一定程度上提升了城市形象，便利了人民的生活环境、对改善民生有着重大意义。不仅如此，市政工程质量的好坏，也是社会资源是否得以保全的重要因素之一。
2、市政道路施工质量控制难点
2.1难以实现交通封闭的施工场地是影响市政道路工程施工效果的一大因素
在现实情况中，是无法实现道路的完全封闭的，只能采取封闭局部道路的办法来进行道路施工，在狭小的施工业面内进行施工作业，不仅使得施工人员的施工操作受限，而且也不能保证施工质量的完整性、连续性。不仅如此，还要考虑在施工过程中要实现电力、电信以及给水、供热、排污需求，因而使得原本狭小的施工业面更显狭窄。
另外，地下管道、管线的分布也为市政单位的道路工程施工带来了一定的影响。因为在尚未明确一些地下管道、管线关系的情况下，盲目施工极有可能会挖断管道或管线，造成极大的经济损失，更有甚者可能会危害到施工作业人员的人身安全。
2.2 道路施工现场的地质条件是影响市政道路工程施工效果的一大因素
常有一些待施工的道路工程地质条件差，会有例如地下水位高,土质差的情况产生，这就使得市政施工单位在进行道路工程施工时采取井点或进行深井降水措施,以此降低地下水位,待地下水位高度符合施工条件后彩梦开始进行正常施工，这种情况不仅增加了施工人员的施工难度，同时还延误了工程竣工的时间，降低了施工效率。
2.3 施工工作人员是影响市政道路工程施工效果的一大因素
从施工效果的角度来看，施工人员的施工技术是影响工程施工效果的关键。在现实的工作环境中，农民工是市政道路工程施工作业的主体。受其专业技术素养低下、质量安全意识薄弱以及无法对工程工艺进行掌握等个人条件的制约，道路工程施工的技术层面及工作效率还有待提高。由此可见，缺乏道路施工综合型人才是实现“高效率”、“高质量”施工作业的一大弊病。
3、加强市政道路施工质量的措施
3.1 安排道路工程施工的计划要具有科学性、合理性
一套完善的工程施工计划是保证施工计划顺利进行的根本。因此，为避免在施工过程中出现误挖管道、管线或是重复挖路铺设管道，造成重大人员及经济损失，市政施工单位都应在进行道路工程施工前，建立一套科学合理的施工计划。具体操作流程如下：
（1）在进行道路工程施工时，根据地下管道、管线设计分布图协调各施工部并做好道路施工顺序的安排。
（2）在进行道路施工的过程中有一个重要环节，就是要采取例如铺设简单辅路、辅桥的方式，以免出现交通拥堵的情况产生。
（3）在进行道路施工的过程中，还要有详尽的施工人员作业以及工程周期等计划。合理安排劳动力的作业时间，保证施工顺利、有序的进行。
3.2 在进行道路工程施工的过程中要有质量意识
工程质量是道路工程的重中之重。一旦道路工程出现了质量问题，不仅会给国家造成经济损失，同时也会给人民的生命财产造成损失。因此市政施工单位在进行道路工程施工是要积极组织质量意识的宣传与学习活动，树立工程质量的责任感和使命感，提高道路施工工作人员对工程质量的关注意识。市政施工单位还要贯彻落实“责任到人”或“责任到部门”的责任上岗工作，建立一套科学合理的质量责任保证制度，以此控制道路工程的施工质量。
3.3 提高施工人员的素质和技术水平
人是道路工程施工过程中的不稳定因素，受施工工作人员职业技术水平及生理水平的限制，施工质量的好坏也是不稳定的。因而对施工工作人员进行职业技术培训以及对其进行生理素质培训是势在必行。只有提高了施工工作人员的职业技术素养，加强了施工工作人员的生理素质，才能避免在施工过程中出现的不规范施工、操作失当的情况产生。还可以采取一些奖励措施以此激励施工工作人员对施工作业的积极性。从而减少施工质量隐患保障道路施工工程的顺利、规范进行。
3.4 加强对道路工程所用材料的质量监管
道路工程所用材料的质量是市政道路工程质量好坏的决定性因素，是实现道路工程投资目标的前提。因而对道路工程所用材料的质量监管在工程施工中显得尤为重要。
对道路工程所用材料的质量监管主要体现在对道路工程用材中原材料以及半成品所进行的质量监管，监管的主要内容如下：
（1）核查工程用材的设备性能及其标准是否与设计文件中所需材料的性能、标准相符；
（2）从多个渠道了解工程用材的市场价格，密切注意其市场行情，避免因不熟悉市场价格而造成工程用材成本高的情况产生。
（3）建立市政施工单位内部的材料信息库，体统的了解材料、设备的型号、规格、单价以及生产厂家，便于了解市场动态。
3.5 加强对工地试验室的重视程度
市政施工单位道路工程施工过程中，工地试验室扮演者一个重要的角色――工地试验室是市政施工单位自检的一个重要部门。施工单位要按标准建立一个工地试验，完善工地试验室跟中设施的配备，聘用职业技能水平高的专业人员，在道路工程施工之前做好在施工中需要用道德各种用材的配合工作，以此满足道路工程施工的需要。
结束语
市政道路工程师城市建设中不可或缺的一环，同时也是满足人们生活需要的重要做成部分。虽然在市政道路建设的过程中，有各种阻碍施工进行的因素与情况，但只要加强建设施工的管理力度，协调各部门的施工作业，强化施工工作人员的质量意识，始终坚持“高标准”“高效率”、“高质量”的施工宗旨，道路建设的技术水平一定会得到很大提高，市政道路工程建设爷一定能取得巨大成功，为实现市政道路建设工程的社会效益和经济效益做出巨大贡献。
参考文献
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一、市政道路工程施工质量监理的基本原则
1坚决按照相关质量控制技术规范标准进行监理
在市政道路工程施工建设质量监理过程中,监理人员要深入理解和掌握市政道路工程国家、地方政府相关质量控制技术规范标准的基础上,对施工各阶段各环节质量进行严格的监督和管理。在监理过程中,一旦发现存在违规操作、不按设计施工、偷工减料等不利现象时,监理人员应立即制止,并上报工程相关监督管理部门。同时在施工监理过程中,监理人员要结合工程实际情况,对监理制度和监管体系中可能存在的不足问题,进行有效的修正弥补,推动市政道路工程安全可靠、节能经济的高效稳定建设发展。
2以安全监理为基本监理原则
由于市政道路工程特殊地理位置和其施工影响因素,在工程实际施工过程中,必须将安全施工放在尤其高的地位,一旦出现施工安全隐患,则势必会影响整个工程的施工进度、施工质量以及建设荣誉性问题。
3严格按照施工计划进行施工进度质量监理
市政道路工程施工建设过程中,施工进度是建设、设计、监理、施工4方单位,结合工程实际情况,制定具有重要指导意义的文件依据,只有严格按照4方同意的施工进度计划进行施工,就可以确保道路工程具有较高进度和质量水平,否则轻者可能导致工程延期完工,重者可能导致工程施工发生机械损坏、人身伤亡等恶性事故发生。因此,在市政道路工程施工建设监理过程中,必须严格按照施工计划进行施工项目监理,不允许不经过相关技术监督管理部门的审核与批准,而擅自变更施工进度计划,确保工程施工具有较高质量水平。
二、市政道路施工质量监理要点
1填方路基施工质量监控
填方路基开工前,监理人员应监督施工人员进行100m～200m的填方试验路段施工,以确定在该土质条件下施工机具设备间的匹配组合情况,并为施工碾压遍数、碾压速度、施工工艺工序以及每层填料的松铺厚度等技术指标提供重要依据。监理工程师要结合填方试验相关资料数据,认真对施工单位所选择的施工机具设备、施工原材料以及碾压工艺等进行认真审核,对于进场中存在不适应、不合格以及不达标施工机械设备和施工原材料,应立即责令相关施工单位立即清理出场,要从源头上提供道路工程施工质量水平。土方路填分层最大松铺厚度,应严格按照高速道路和一级道路≤30cm,其他道路按土质类别等进行完善试验确定的技术要求进行施工监控。在施工过程中,填土路基的黏土在未经碾压前,应尽量避免被雨水淋湿。如果黏土由于施工工序或防护措施采取不当出现淋湿土时,应在雨后翻晒晾干后方能重新按照摊铺碾压工艺进行施工;如果雨水过大时,还需要对下层土压实度进行重新检测后,方能继续施工。
2挖方路基施工质量监控
挖方路基施工应严格按照相关技术规范标准或设计要求,自上而下逐层进行开挖,监理人员要到现场严格监督管理,施工人员不能随意乱挖、超挖和欠挖。并待边坡开挖完成后,应及时做好完善的排水工作,避免雨水冲刷边坡。监理工程师要严格审查开挖工艺工序,严禁因开挖方式选取不当而引起边坡失稳和坍塌等不利情况发生。
3混凝土(沥青)路面施工质量监控
监理工程师要严格按照相关规范要求对进场材料进行试验,认真确定混凝土(沥青)的配合比,并从搅拌现场提取样品分析混凝土搅拌各材料的实际用量,要采取定期和不定期相互结合的检测与控制措施,确保混凝土(沥青)具有较高质量水平。施工中对混凝土的水灰比及坍落度,要结合施工工艺、施工条件等多种因素进行严格监督控制管理,加强质量定期监督与抽检力度,确保混凝土具有较高强度、稳定性和均匀性。在混凝土浇筑过程中,要严格按照相关施工工艺规范进行现场监理。要严格掌握混凝土路面的切割时间,要待混凝土强度达到30%以上时,方能允许施工单位进行切割或锯切施工。在混凝土浇筑施工完成后,监理人员要核查施工单位是否采取有效养护措施防止混凝土遭受强风和暴晒等天气影响其施工质量。对于沥青路面,监理人员要严格控制沥青混凝土路面的摊铺厚度、碾压湿度、碾压速度、碾压遍数以及碾压密室度,确保市政道路工程路面具有较高施工质量水平。
三、市政道路施工监理工作的主要问题分析
1部分监理人员技术水平、人员素质低下，影响监理工作效率。主要表现在:一是监理部为了节约成本,部分采用外聘人员,这些人员很少会考虑到监理公司的声誉和影响,容易滋生敷衍了事等行为,同时给施工单位偷工减料以可乘之机,使他们更加不重视监理工作。二是少数监理人员经验少,没有自己的立场和主见,对于设计变更的审核缺乏自己的意见,多是“同意上报”;对其申报的不合理之处也没有核检;对其报价也没有自己的分析。三是部分监理人员事中、事前控制的能力偏差。这样做导致工程返工量大、落实执行也困难,影响监理与承包人之间的关系,使他们产生误解。
2伴随着工程项目建设的向前推进，一些管理问题日渐突出。如监理内部监管缺乏相应标准、监管乏力等等。主要表现在:一是监理程序不规范。施工现场人员与试验监理人员之间缺乏沟通,经常发生施工现场人员与试验监理人员其中一方同意施工,承包人也开始进行下一步施工了,但另一方却不同意,使承包人无所适从,从而降低了监理人员的威信,同时也造成监理内部之间的矛盾加剧。二是监理深度没有到位。按照新的工程监理规范,监理职责是“四控制、两管理、一协调”,现在尤为强调的是安全监理。费用控制要看业主放权的程度,这责任不全在监理。多数监理仍处于以质量控制为中心的低水平阶段,忽视进度控制和安全监理。对进度滞后缺少相应的措施,也没有能力兑现奖惩,使得监理例会总是老生常谈,威信逐渐丧失。
3部分监理数据不准确。在整个工程监理过程中，对监理试验工作不重视，忽略监理试验工作的重要性。如在试验仪器设备上的投入过少,一些仪器陈旧老化,不能测出精确的数据,使得试验结果偏差较大,从而对于给出的试验结果无法确定其是否合格,造成试验监理人员无法令人信服,无法提高监理在施工工程中的威信。四细节注意不够,创优意识不强。日常不注意相关资料、证据的收集整理,尤其是隐蔽工程,返工处理没有留下照片。监理日志记录随意、不规范,该记录的内容没记,有时虽然有记录也发现了问题,但却没有原因分析,更没有处理方法、过程、结果等内容的跟踪记录,没有达到闭合要求。
四、采取有效措施,提高监理工作效率
1尽做大努力发挥监理的作用。通过召开与业主、施工单位之间的工作协调会等措施加强与上级部门的沟通联系，明确监理单位的职责与任务,使业主和其他管理部门认识到监理的重要性和必要性,使他们把该给监理的权力还给了监理,分清各自的职责权限,充分发挥监理的作用。另外,在检查中,主动引导上级部门除继续注重实体质量的检测、数据分析和试验资料的抽查外,还应加强施工过程的控制检查,如对施工中出现的问题是如何发现的、如何分析的、又是如何处理的以及监理做了哪些工作,使监理的评价体系进一步优化改善,使之更加合理、更加人性化。
2市政道路工程施工准备阶段监理的质量控制措施
（1）市政道路工程施工技术资料的质量控制。加强施工准备阶段对施工单位施工设备的监督检查，防止不符合要求的施工设备进入施工场地进行施工。同时对施工过程中使用的计算器具等应要求承包单位上报有关检测部门的合格证明。另外，工程监理机构特别要严控单位部门报送的各种施工材料等质量，对未经工程监理人员验收或验收不合格的工程材料及设备等，工程监理人员应拒绝签认。
（2）市政道路工程施工测量的质量控制。监理单位应认真审核施工单位相关测量人员的相关资质、技术等级，复核控制的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果，同时要对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
（3）市政道路工程施工技术方案的质量控制。在工程项目开工前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核、签认后报建设单位。
3市政道路工程施工过程中监理的质量控制措施。
对进场的原材料进行严格的质量控制，对每一批次都要按规范要求的频率、指标进行检验，确保其质量。其次，工程监理机构应该定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。在有些工程的施工过程中，当承包单位对已批准的施工设计进行调整或者是变动等等时，应根据施工的实际情况及相关资料，并经专业监理工程师审查后，并由项目监理机构签认。最后，当遇到未经同意而变更施工方案，和对未经审核及审核不达标的材料使用，以及在施工中前道工序未经检验或者是验收不合格而进行下道工序的，出现其中一个现象的就应及时下达工程暂停令。
5市政道路工程竣工验收阶段监理的质量控制措施。
在工程完工后的验收阶段，工程监理要严格按验收规范的规定进行评定，把好质量关。对于有使用要求的分项工程，必须经过检查、试验或者是运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须要求整改及提出整改时间要求，直至检查验收达到标准。并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。同时，工程监理做好工作总结，为以后工作总结经验。
五、结束语
监理是市政道路工程质量监督的重要组成部分，是加强市政道路工程质量控制的重要保障。工程完工以后，更要加强对工程的验收，把好质量的最后一关。通过控制好市政道路工程施工质量，以及严格按照国家规定进行验收，一定能够保证市政工程的高质量，保证人们的人身、财产安全和社会稳定。
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一、市政道路建设项目施工质量控制的依据
合同文件、设计文件（图纸）、工程质量评定标准与方法，是施工阶段质量控制的共同依据。在施工过程中，工序及原材料的质量控制还以一些专门的法规作依据，主要包括：
1.有关工程施工规程及验收规范。如钢筋混凝土工程施工及验收规范（GBJ204―82）、地基与基础施工及验收规范（GBJ202―83）。
2.有关质量检验、取样的技术标准。
3.使用的相关材料的验收、包装、标志是否符合国家标准。
二、市政道路建设项目施工阶段对质量进行控制
根据工程质量形成的过程和时间段来划分，可以将工程质量控制分为三个阶段：施工准备阶段（前期）质量控制、施工过程（中期）质量控制、竣工验收阶段（后期）质量控制。
1.施工准备阶段（前期）质量控制
（1）对各项工程参与者进行审查。首先，监理工程师应该持证上岗，并且是懂经济、管理、技术、法律，并且还有丰富的实践经验的全面技术人才；其次，施工队伍的素质（包括思想、技术、身体）将直接影响到工程质量。因此，在审查时发现有不合格者，取消上岗资格。
（2）对施工方法进行审查。施工单位在开工前提交施工方案上报监督部门，经审核通过后即作为施工依据。
（3）对工程设备进行审查。对于重要的施工机械设备要定期进行检测，经质量管理人员认可后方可使用。
（4）对工程所需的材料进行抽查。所有用于工程中的材料必须有抽验报告、产品合格证。
（5）在施工前进行环境调查，熟悉施工环境。
（6）组织设计交底和图纸会审，并明确各部位的质量标准。
（7）建立施工阶段的质量控制系统：①一个过程：即施工阶段的事前准备、 事中各工序施工、 事后工程总体验收、资料归档的全过程的质量控制。②四个阶段：施工阶段的事前准备、事中各工序施工、事后工程总体验收、发现并处理问题的阶段。
（8）把好开工关：完成上述准备工作后，才能下开工指令。
2.施工过程质量控制
（1）施工过程质量控制的依据：合同文件、设计文件（设计说明及施工图）等；技术标准、实验及取样的技术标准、材料验收的技术标准以及相关建筑安装作业的操作规范。
（2）工序质量控制的过程
施工工序的质量控制是保证质量的关键环节，工序质量控制的目的是在没有形成产品前， 也就是这条市政道路没有结束工程建设时，对项目的质量进行监控，跟踪质量变化，分析引起质量变化的原因，采取措施纠偏。
工序质量控制的原则是通过对工序的一部分进行检验，统计、分析、判断整个工序的质量。如果工序质量与预期标准出现偏差，则进行深入分析，找出影响质量的主要因素，对其进行控制和修正。其控制内容包括：工序活动开始前对条件的控制，要求人、技术方法、材料、机械和环境能满足施工要求，为保障工序活动的质量，严格控制这五大影响因素是基础；采用必要的检测手段或工具，对工序活动结果进行质量检验；对检验所得的数据进行分析，从中找出这些数据所遵循的规律。根据工序数据分析和质量标准，对整个工序的质量进行判断，当工序质量正常，则进入下一个流程，当工序质量发生波动时，就进行工序分析，以寻找影响工序质量的因素特别是主要因素；找到主要影响因素后，要及时采取措施进行调整和修正，以达到规定要求；为了检查调整和修正的效果，需要对调整后的工序再次进行检测、分析、判断，直到质量达标为止。
三、工程竣工验收阶段质量控制工作
当道路修建工程完工后，对该道路的路基、外观按规定进行质量核查，看是否符合国家标准和文件要求。工程质量验收分为过程验收和竣工验收。
（一）工程质量验收程序
对于工程质量的验收，应遵循一定程序：⑴各个小项的工程完工后，由施工方的检验人员自行检验，并汇总；⑵当各环节质检符合标准时，由施工方提出验收申请，建设单位应联合监理部门对该工程进行质检，并写书面报告。
（二）过程验收的要求
施工过程是形成质量的关键，因此，对影响施工质量的各因素进行监管对保障工程总质量起着重要的作用。
1.市政道路建设的质量验收应该在施工单位自行验收评定后进行。
2.凡是参与质量验收的人员必须符合国家相关规定及工程勘察、 设计文件要求。
3.应该做好原材料的取样和检测工作。
4.隐蔽工程要在隐蔽前由建设单位通知相关的监管单位进行验收，同时还要上报验收文件。只有通过分项工程和隐蔽工程的检查验收，才能保证施工质量与规定要求相符合。
（三）竣工验收的要求
竣工验收时由政府牵头，会同施工单位、监理单位进行的，具体的要求如下：
1.施工单位第一次质量检验
为了在正式验收时顺利通过，所以在工程完工后，由施工单位自行组织质量验收，即第一次工程检验。第一次质量检验一般分为三个层次：（1）分包方自验：工程分解成很多小块，负责每个小块的施工方在完成工程后自己组织质检人员，根据验收标准、合同条件和设计图纸对拟报的竣工工程情况进行检查验收。检查工程施工结果与设计要求是否符合，质量与规定和合同标准是否一致。（2）项目负责方自检：根据分包方提交的自检报告和相关资料，由该分项的项目经理组织质检专职人员来进行检查。经过严格的检验，如果工程建设项目达到竣工标准的，可填报竣工验收的通知，如果没有达到标准，要进行整改。（3）公司汇总检验：项目经理将分管的项目质检情况汇报给公司，公司组织相关专家对项目质量进行审核和抽检。如果项目质量不合格，则专家会根据项目特点给出整改意见，整改后再次进行检验，直到通过，然后正式申请验收。
2.施工单位提交验收申请报告
竣工预检合格之后，建设单位正式向监管单位提交验收申请报告。接到申请后，监管部门将对申请材料进行审核。
3.现场初验
建设单位所提交的材料符合要求，监管部门将对其进行初步检验。将检验结果及时通知建设单位，责令建设方在规定期限内完成修补的工作，如果必要则进行返工作业。
4.进行正式竣工验收
初验合格后，由监理单位牵头，组织上级主管部门、质检局、使用单位、建设单位、设计单位等部门，进行正式竣工验收。
通常正式竣工验收分为两个阶段进行：（1）分部工程竣工验收：把总工程分解成多个部分，其中某个分项工程己按设计要求建设完成，符合生产要求和使用条件，并通过预验合格，可以进行正式验收，并办理交接手续，在交接过程中应该请总包的施工单位参加。（2）全部竣工验收：当施工方自建自查各分部的质量都符合国家标准和合同要求，并且通过了建设单位的总体审核，建设单位将与项目审查相关的所有资料上报给监理方，并与质检、主管、使用、设计等单位一起参与工程的质量的正式验收。当项目的质量验收完毕、交接手续办理结束、工作总结做了汇报、工程款进行结算后，此时该工程的所有工作才算结束。
总之，必须确保市政道路工程质量，要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升市政道路工程质量水平，努力把市政道路工程质量水平提升到一个新高度。
参考文献：
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1.1 办理工程质量监督登记手续
凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督管理
根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的施工组织设计及有关技术标准、规范、文件而制定，并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。
2 市政工程施工准备阶段的质量监督管理
2.1 有关文件的核查
对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、临理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件。于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查
2.2.1 勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：a.检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；b.检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；
2.2.2 施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。
2.2.3 监理单位的资质核查。a.检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求是否相符。b.对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。
2.2.4 核查检测单位的资质。如：核查《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书、资质证书》是否有效，其年检结论是否合格等。
3 市政工程施工阶段的质量监督管理
3.1 对建设单位质量行为的监督
3.1.1 按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。
3.1.2 根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理，并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。
3.1.3 建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。
3.1.4 按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。
3.1.5 工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料、合同等相关文件组织竣工验收。
3.1.6 市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。
3.2 对设计单位质量行为的监督
3.2.1 设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。
3.2.2 设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。
3.2.3 设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。
3.2.4 认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。
3.3 对监理单位质量行为的监督
3.3.1 监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。
3.3.2 监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。
3.3.3 监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。
3.4 对施工单位质量行为的监督
3.4.1 承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。
3.4.2 施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。
3.4.3 施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员不得上岗作业。
3.4.4 依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。
3.4.5 施工单位应当建立健全施工质量检验制度。
3.4.6 工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。
3.4.7 施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。
4 市政工程实体的质量监督检查
检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。
参考文献：
[1]张锡艳;孟繁荣;城市道路的工程质量管理与控制[J].城市道桥与防洪2002年04期
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（一）准备期短，开工急。城市道路工程通常由政府出资建设。出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。
（二）施工场地狭窄，动迁量大。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制和质量控制的难度。
（三）地下管线复杂。城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。
（四）地质条件影响大。城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工现场地质条件的影响，如遇现场地下水位高、土质差，就需要采取井点或深井降水措施。待水位降至符合施工条件，才能组织沟槽的开挖;如管道埋设深、土质差，还需要沟槽边坡支护，方能保证正常施工。增加了质量控制难度。因此，道路施工质量应该从以下几个方面采取科学的管理措施。
1.认真会审施工方案和图纸
设计质量的控制资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露。因此，在正式开始施工前，应组织一批经验丰富的设计和施工人员对施工方案和图纸进行认真审阅、讨论，做到充分了解设计理念、熟悉图纸。并在此基础上，参加设计交底和图纸会审工作会议，探讨施工图设计中存在的每一个疑问，彻底搞清楚设计上要求的每一个细节内容。项目管理人员应具有高度的责任心，要求每一位技术人员都要将图纸读懂、读透，避免施工过程中因对设计不清楚造成工作失误。
2.严格控制施工材料质量
施工材料的质量，是保证施工质量的第一关，对工程的质量起着决定性作用。道路工程材料种类、来源复杂，应对此进行严格控制。应由质检工程师亲自抓，要求所有原材料进场前一律按有关标准规定送试验机构进行取样测试检验。经检验不符合标准的施工材料，严禁使用，检验合格的材料由质检工程师签字后方可进场。进料过程中随机取样检验，施工场所中的材料堆放应该分类，并备有彩条薄膜布覆盖，保护材料不受外部条件破坏。
3.把好施工质量关
道路施工，是一项系统的工程，从开工到竣工，应具备一套完整的工作程序。施工单位应建立健全施工技术、质量、安全生产管理体系，制定各项施工管理制度，并贯彻执行。对于各项标准、规范，施工人员要做到了然于胸。据目标责任体系和质量管理体系选择适当的施工工艺，组织、管理、协调分部分项工程施工，做好三大控制：事前控制、事中控制、事后控制的工作。
3.1事前控制
工程开工前，应做好充分的施工准备工作。为此，施工单位应组织有关施工技术管理人员深入现场调查，了解掌握现场情况，明确合同文件中和设计单位提供的施工界域内地下建（构）筑物资料及工程水文地质资料及踏勘施工现场，依据工程特点编制施工组织设计，并按其管理程序进行审批，按不同的层次分解工程任务，制订一个详细的合适的施工质量计划。工程质量计划是项目施工组织设计的重要组成部分，是实施项目质量管理实现项目质量目标的事前规划。工程质量计划的主要内容有：工程概况、项目质量管理组织机构的设置、项目质量控制依据的规范和文件、项目质量控制程序、奖惩等。具体地讲，就是在分析与工程有关的各个因素的基础上，分解工程各目标因素，并设法管理、控制、监督、检查各个目标因素。除此之外，施工单位必须遵循国家有关标准和部颁有关文件，依照设计提出的要求而进行施工。
工程质量优劣的关键，从一定意义上来说，人员起到决定作用。如何对施工的人员进行有效的管理，也是市政道路施工过程中必须解决的问题。从项目经理到每个施工人员，工程开工前，他们的质量意识和专业素质是要重点解决的问题。项目质量管理应建立质量责任制和自检体系，明确施工管理体制，选定高素质的施工队伍，树立好的典范，并开展互助互学活动，做好各种技术和岗位培训，在全项目推广好的施工方法与管理模式，以此提高施工队伍的技术水平与管理水平。一切施工因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对工程质量的管理也是对人的管理。在项目部建立健全质量管理体系，按照相关质量标准要求和法律规定，从制度上对所有施工人员进行管理，并加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。
3.2事中控制
事中控制是指在操作过程中由相关质量责任管理者据委托书或任务单中的质量要求，检查监督工人的操作是否符合交底的要求，把质量问题消灭在施工过程中，保证成品质量，减少返工返修的机率。实施过程中，总是不可避免地会遇到各种各样的问题。许多工程质量问题，往往也是在施工的过程中检查发现的。这种情况下，应该依据国家相关标准法规，采取严格的尺度执行管理职能和评价工程各个目标因素的优劣。在处理质量问题前，对问题的性质进行分析判断，做好认真观测记录，寻找变化规律及可能产生的恶果，进一步查明问题的性质是否会转化，及时采取应急补救措施。由于我国地域广阔，各地的自然条件、技术水平、设备状况、管理水平、施工习惯等都相差较大，所以要求施工管理人员有必要结合地方实际情况，制定一些地方性技术管理规章制度。
对各施工阶段施工单位应配合监理单位，定期开展质量检查评比及奖罚活动，提高全员质量意识。为确保工程质量，每个项目都应建立健全责任机制，提高责任人的责任心，促进安全管理水平的提高，对出现质量问题、造成质量事故的单位和个人给予处罚，对无质量问题的给予奖励，使其与经济挂钩。质量管理措施要强硬有力，检查评比采用打分制，划出奖罚分数线，根据评比得分情况予以奖罚，对多次出现严重质量事故的单位和个人进行重惩直至清退出场。质量管理者要深入细致调查研究工作，做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。
3.3事后控制
事后质量控制的主要内容是工程质量评定和工程验收，是对施工产品的质量控制，其工作内容主要包括审核竣工资料、质量检验报告及有关技术性文件并编目、建档，评价工程项目质量状况及水平。施工单位必须组织对工程质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合发包方的设计文件及施工合同要求，提交工程竣工报告。每一个项目完工后，质量管理一个不可或缺的部分是要进行考核与奖惩。为了保证工程质量，完工后，施工单位要进行自检、进行竣工审计，以目标责任合同中确定的各项指标为据，客观的进行审计评价。质量检验人员要求思想好、业务精、素质高，必要时还要进行技术培训。质检过程中，发现不规范行为，及时提出补救措施和改进意见，避免造成更大的损失。
二、结语
市政道路工程质量的管理与控制是一项繁复艰巨的工作，它贯穿于工程实施的全部过程，管理人员应认真对待，做到事无巨细，严格把关施工过程中的每个环节，做好一切防备工作。总而言之，为了按时保质保量完成施工，涉及施工的所有人员、所有方面均需认真筹划布置，做到防患于未然，努力使每一个细节尽善尽美，齐心协力完成工程，这也是我们市政道路从业人员为之不懈努力的方向和目标。
