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安全教育体系建设实用13篇

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安全教育体系建设

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1.前言

根据现在安全生产监督管理模式并结合企业安全生产现状,企业安全文化从内容上看是政府职能部门、企业、个人的安全价值观和安全行为准则的体现;从时间空间范围来看,企业安全文化是时时刻刻都存在的,而且体现在每个人的具体行为中;从传承性方面来看,企业安全文化是企业文化的重要组成部分,它不仅是从人类回避危险这种本能继承下来的,同时更是随社会经济和安全技术的发展而不断发展的;从推动力量的角度,安全生产监督管理职能部门和企业领导阶层是安全文化的推动和执行的主导力量。

2.煤矿安全文化理论概述

2.1煤炭企业安全文化内涵

企业在长期安全生产经营活动中形成有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范;企业的安全生产的奋斗目标和企业安全进取精神。

2.2企业安全文化层次

企业安全文化层次具体来说是企业安全文化建设的三个阶段,分别是安全物质阶段、中间阶段和精神阶段,它是从安全物质层次到安全精神层次逐步演化的阶段,而且前一个阶段是下一个阶段的基础。

安全文化的物质阶段被称为“企业安全文化中的硬文化”,以实物形式显现出来,既看得见、又摸得着,它直观反应了社会经济水平和安全科学技术的发展程度,同时也满足了人们在生产中的安全需要,所以物质阶段的安全文化就成为评价企业安全生产水平高低的客观价值尺度。

企业安全文化精神阶段被称为“安全文化中的软文化”,通过企业的安全生产制度和安全教育工作得以,是企业安全文化的核心。

3.煤矿企业培训教育体系建设

在煤矿企业安全文化体系建设中,安全培训体系是其得以实现完成的重要保障体系之一,因此,建立科学完整的安全教育培训体系,是建造安全文化体系的重要部分。

3.1煤矿企业决策层培训教育的内容与方法

由于不同工作职能的培训对象层次各异,因此应在培训中针对每一层次的特点制定特定的培训内容及方式。煤矿企业的决策层决定了企业生产资料的分配,是企业安全目标、安全方针政策的制定人,也是安全责任人,他们对安全知识的掌握程度和安全意识的强弱反应了企业对安全建设的重视程度。

3.1.1煤矿企业决策层安全教育知识构成

企业决策层必须宏观上把握本行业的安全法规、标准及方针政策,应有意识地培养自己的安全素质,认真学习国家和行业主管部门颁发的安全法规和标准,掌握一定的安全技术知识,了解事故发生的因素和规律。

3.1.2煤矿企业决策层的安全教育方法

根据国家经委和人事部门的规定,企业领导安全教育的形式主要是岗位资格的安全培训认证,被认为是一种有效和有利的安全教育形式。那么在企业内部来说,可以针对国家机构提出的认证标准对决策层知识结构进行专项调整和培训。

3.2煤矿企业管理层培训教育的内容及方法

煤矿企业的管理层是安全制度、政策的执行者,即被决策层领导,又领导下面的员工,处于中间环节。管理层的作用就是充分理解和认真贯彻决策层制定的的安全制度,并将员工的动态及时地反馈于决策层并进行交流。

3.2.1煤矿企业管理层安全教育知识结构

企业管理层必须具备多学科、多层次的安全技术知识。管理层受命于决策层却直接与一线岗位接触,职能涉及机、电、运输等方方面面,因此,应掌握各专业的技术知识,能灵活运用所掌握的技术知识甄别各类安全隐患。

3.2.2煤矿企业管理层安全教育方法

煤矿企业管理层的安全培训方法主要采用定期的安全教育、集中的安全学习、定期的安全考查。依据安全考核成绩和所在部门安全工作状况对管理人员进行考核,将安全工作考评列入管理人员工作绩效中,作为管理层年度工作成绩的判断依据。同时,管理层应该注重平时的自学,有针对性地学习安全专业知识。

3.3煤矿专职安全管理人员培训的内容及方法

煤矿企业专职的安全管理人员应具有相应的安全专业学历,是煤矿企业安全工作中的专业人员。当然,仅有安全专业知识是不够的,需要懂得运用。所以,煤矿企业专职安全管理人员都应具备专有的知识结构和职业培训。

3.3.1煤矿企业专职安全管理人员安全知识结构

安全学科的基础与技术理论。在求学与工作阶段,安全管理人员应不断加强学习相关的专业技术理论,为企业安全生产提供智力支持。

3.3.2煤矿专职安全管理人员的安全教育方法

一般来说专职安全管理人员是在学校中进行的安全专业教育,在进入企业之后,可以通过企业提供的外派到高校进行深造学习,日常则采取自学方式。

3.4煤矿普通矿工培训的内容及方法

矿工是实现煤矿企业价值的直接缔造者,也是造成煤矿事故的直接责任人,根据有关统计资料显示,“三违”行为导致的事故占煤矿总事故的80%左右,而“三违”行为中的人为因素最不稳定、最难控制,所以,矿工的安全培训教育就显得尤为重要,也是煤矿培训教育的重点和难点。

3.4.1煤矿普通矿工安全教育知识结构

普及井下“一通三防”等安全知识。普通矿工应具备其从事本岗工作的专业能力,要熟练掌握相关的安全操作规程,深入了解井下通风、防火、防瓦斯、防水的原理,不仅要知其然还要知其所以然。

3.4.2煤矿普通矿工安全教育的方法

矿工上岗之前,应首先进行岗前培训,考试合格后,以“一带一”的形式,由老矿工带着新矿工,熟悉工作流程,帮助新矿工尽快进入角色。在进入工作岗位之后,应定期地对其进行在岗安全培训教育,定期考核,考核成绩与绩效挂钩。对于从事特殊工种的人员来说,必须专门地进行培训考核,发放由劳动部门颁发特种作业安全操作许可证,才可上岗。

4.小结

长期以来,文化都是历经长期积淀所形成的精髓,煤矿安全作为较敏感问题,煤矿企业安全文化研究作为两者的结合,必然需要不断地灌输安全理念,不断地为形成安全氛围努力。现如今,煤矿安全文化研究还处于初级阶段,研究空间较大,特别是煤矿企业安全文化建设研究。

针对煤矿企业特殊性,煤矿企业安全文化建设研究应该更加注重实践研究,旨在使所研究内容更有操作性和实用性,真正为煤矿企业的安全生产带来效益,只有这样煤矿企业才能基业长青,做大、做强、走远。(作者单位:安徽皖北煤电集团恒源股份公司)

参考文献

[1] 张其仔.我国煤炭工业布局和结构的现状、问题及对策[J].中国经贸导刊,2005,(14):20-21.

[2] 王显政.推动中国煤炭工业的可持续发展和安全发展[J].中国发展观察,2005,(5):25-27.

[3] 肖保军.我国煤矿安全事故频发的思考[J].煤矿安全,2005,36(7):52-55.

[4] 马尚全,颜烨.安全文化缘起及国内安全文化研究建设现状[J].西北农业科技大学学报(社会科学版),2007(8):120-121.

篇2

很多学校没有设立专门的安全机构,从大门的看管到对学生安全教育的实施都没有专门的人员负责,这就会让学校存在人为和自然的安全隐患,中小学生的反抗能力弱,面对人为和自然的安全威胁如果没有受过专门的教育,丝毫没有预防的方法,由于学校的安全防范意识弱,导致学生也不太看重安全问题。这种思想使学生的安全意识非常弱,会时刻面临安全问题的侵害。

(二)安全预警措施不完善

在遇到认为或者自然的安全威胁时,大部分情况下如果有完善的预警系统就能解决很多问题,减少不必要的损失,我国中小学目前大部分学校没有安全预警措施,有少数有安全预警设施的学校也很不完善。

(三)没有进行安全演习

安全演习是对学生进行安全教育,让学生提高安全防范意识的最有效方法。在面对火灾、地震、不法分子的威胁时应该如何应对,如果事先有过演习经验,学生在面对危险时就能够从容应对,就不会慌乱。但是,我国中小学中对于安全演习进行的次数屈指可数,一方面由于人数的庞大,组织一次十分费力;另一方面由于没有相关专业人士的指引,不知该从何入手,也就使得演习实行不了。

二、如何建立安全管理体制

中小学要建立健全安全管理体制必须做到以学生为中心,并且解决以上提到的三个问题,中小学建立安全管理体制相对高中来说要容易得多。一方面,中小学生会认真听从教师的指引,不会像高中生一样已经有了反抗能力和足够的生活经验;另一方面,中小学生的学业压力小,不像高中生一样面临着高考,所以有更多的时间来接受安全教育,进行安全演习。建立安全管理体制的方法主要有:

(一)加强对学生的安全意识教育

中小学生没有形成安全意识,学校要加强对学生这方面的教育,给他们普及一些自然灾害的成因以及危害,教给他们如何应对这些状况。一些地形比较特殊的地区,学校可以给学生说明区域可能发生的自然灾害,比如我国西南、西北、华北地区是地震多发区,东南沿海地区多台风,这些基本的常识要给学生普及,加强他们的安全意识教育。

(二)建立健全安全预警措施

建立健全安全预警措施能够让学生和学校在灾害来临之前有充分的准备。我国古代就有司南、地动仪等预测灾害的器具,到如今这些设施越来越多。学校要注重这些设施的完善,提前预知信息,做到未雨绸缪,把损失减到最小。除了应对自然灾害的预警措施之外,还要有相应的应对人为威胁的预警措施,比如警报等,能够在最短的时间内把消息传递给最多的人。

篇3

一、省级数据中心的整体架构

近年来,福建省教育管理信息中心从更高层次上将过去以单位建设和运营的传统信息系统整合成以省级为单位的数据中心,形成资源共享、互联互通、服务整合的有机整体,省级数据中心实现虚拟化和动态管理,为本省提供教育管理信息系统运行的云服务平台,承载和满足国家教育管理公共服务平台在省级教育行政部门的部署和运行,集成和支撑省本级各类教育基础数据库和各类教育管理信息系统,服务于所辖区域内教育行政部门和学校的信息化管理业务应用。

整体设计架构如图1所示。

随着教育管理信息系统的建成,各级各类教育部门对信息系统的依赖程度将会越来越高,逐步形成覆盖各级各类教育的学生、教师和学校及资产等方面的海量信息,这对维持教育管理信息系统安全稳定运行,保障教育管理信息安全提出了更高的要求

二、省级数据中心安全防护的变化

利用云计算技术,省级数据中心实现了计算资源、网络资源、存储资源的虚拟化和服务化,同时数据中心的安全威胁和防护要求也产生了新的变化。云计算带来的一个最明显的变化就是计算网络的边界发生了改变,诸多的业务系统运行在数据中心云服务平台上,保障数据中心的业务连续性和进行灾难恢复将是一个巨大的挑战,任何一个机械故障、人为错误、黑客攻击、病毒木马如果得不到有效的控制,就很有可能造成整个数据中心的崩溃。

1.安全防护对象扩大

安全风险并没有因为虚拟化而消失或规避。尽管单台物理服务器可以划分成多台虚拟机使用,但是每台虚拟机上承载的业务和服务和传统单台服务器承载的基本相同,同样虚拟机面临的安全问题跟单台物理机也是基本相同的,如对业务系统的访问安全、不同业务系统之间的安全隔离、操作系统和应用程序的漏洞攻击等。

数据中心需要防护的对象范围也扩大了。安全防护需要考虑以HyPevsor和vcenter为代表的特殊虚拟化软件,由于 vcenter等本身所处的特殊位置和在整个系统中的重要性,如果漏洞没能及时修复,这必定会给虚拟化平台带来一定的安全风险,一旦攻击者获得虚拟化平台的管理权限,将可以随意访问任意一台虚拟机,服务器的业务数据也就没有任何安全性可言了。

2.威胁扩散速度快

在虚拟化环境中,同一台物理服务器上的不同虚拟机之间的通讯是基于服务器内部的虚拟交换网络解决,相邻虚拟机之间的流量交换不通过外部的网络交换机,此时外部的网络安全工具也都无法监测到物理服务器内部的流量。其中任何一台虚拟机存在安全漏洞被攻击控制后,攻击者可通过这台虚拟机入侵同一台服务器上的其他虚拟机。

虚拟机可以根据实际需求在不同物理机之间进行动态迁移,这可能会让一些重要的虚拟机迁移到不安全的物理机上,或者一些测试用的虚拟机与重要的虚拟机迁移到同一虚拟局域网,从而带来安全风险。

3.病毒扫描风暴

完成服务器虚拟化之后,为了保护虚拟服务器的安全运行,要在每一台虚拟机上安装防病毒等安全软件,每台虚拟机因此要消耗相同的CPU、内存等硬件资源,常规防病毒扫描和病毒码更新等也需要占用大量资源,这样随着虚拟机数量的增加,后端存储的负荷随之变大从而影响到系统的运行速度。

虚拟机的初衷是绿色环保,低碳节能,没有业务运行的时候可以关闭虚机,业务恢复时开启虚机,但关闭期间病毒代码是无法更新的,如果多台虚拟机同时开机更新防病毒软件的病毒码,这时网络带宽也有较大影响。如果所有虚拟机上的防病毒软件设置定期扫描或更新,将会引起“防病毒风暴”,影响服务器应用程序的正常运行。

三、省级数据中心安全运维技术体系构建

依据国家等级保护的有关标准和规范,以省级教育数据中心基础环境的安全防护需求为出发点,根据云计算虚拟化的特点和风险状况,同时参考传统“进不来,拿不走,看不到,改不了,走不脱”的防御要求,分别从事前监控、事中防护和事后审计三个角度进行考虑,采用分区分域、重点保护的原则,对数据中心网络和业务应用系统进行分区分域防控,对承载的国家教育管理公共服务平台、本级应用系统和重点区域进行重点的安全保障,根据业务应用系统面临的实际安全威胁,采用适当的安全保障措施,建立覆盖物理、网络、主机、存储、数据库、应用的整体信息安全防护技术支撑环境,提升数据中心的抗攻击能力,维持国家教育管理信息系统稳定运行,保障教育管理信息安全。

1.物理层

(1)机房安全

机房是数据中心重要的基础设施,服务器设备、网络设备和存储设备等是数据中心机房的核心设备。这些设备运行所需要的环境因素,如供电系统、空调系统、消防系统、机房与监控系统是数据中心机房重要的物理基础设施。福建省级教育数据中心前身是省教育厅信息中心机房,由服务器机房、网络机房、控制室、配电机房四部分组成,现有数据中心使用面积达115平方米,安装了机房智能、供配电、通风,环境监测、防雷接地、门禁等子系统,满足机房建设的相关标准和要求,符合信息安全等级保护三级的合规要求。

(2)资产管理

数据中心管理关键在于立足全局,明了拥有的资源,知晓设备放置在哪里,它们是如何连接到一起的。准确的资产数据是数据中心日常运维的基础之一,随着数据中心的设备数据增加,资产信息的准确性显得更加重要。对已有的虚拟机、物理设备和应用系统进行标记,例如业务IP、管理地址、外网映射、对外开放端口、VPN情况、资源情况、域名、相应特殊策略及对系统的简短描述。

2.网络层

(1)安全区域的划分

为保障数据中心整体结构安全,将安全区域划分作为安全运维技术体系设计的首要任务。数据中心的网络构成非常庞大,支撑的应用系统也非常复杂,因此采用基于安全域的办法是非常有效的,结合数据中心的基础环境及业务系统的实际情况和特点,以安全保障合理有效为原则,将信息系统网络划分为多个相对独立的安全区域,根据各个安全区域的功能和特点选择不同的防护措施。

省级教育数据中心既承载着国家教育管理信息系统,又为自建应用系统提供运营支撑。根据安全等级保护要求完成安全区域划分,分别设置外网接入区、骨干网络区、前置服务区、应用服务区、数据库区及运维区等,同时在应用服务区里根据应用对象划分了教育部系统区、厅主要应用区、其他应用区,结合各个安全区域的业务特点设计保护措施和安全策略,这大大提升了安全防护的有效性,也体现出重点区域重点防范的建设原则。

(2)外网接入区

主要实现网络出口及出口的安全管理、带宽管理、负载均衡控制。根据外网接入区的特点分析和需求分析,对该区域进行边界的防护,以及对入侵事件的深度检测及防护,抗拒绝服务攻击以及流量分析构成完善的防护系统。

A.实现边界结构安全。数据中心有多条ISP链路,包括移动、联通、电信等。通过互联网边界部署链路负载均衡设备避免因ISP链路故障带来的网络可用性风险和解决网络带宽不足带来的网络访问问题。根据业务的重要次序进行带宽分配优先,保证在网络发生拥堵的时候优先保护重要业务,保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要。

B.实现边界访问控制。在互联网边界部署边界万兆防火墙,一方面满足数据中心万兆网络环境需求;另一方面满足互联网边界移动、电信、联通等线路接入以及对流经防火墙的数据包提供明确的拒绝或允许通过的能力、提供细粒度的访问控制,并满足网络层面抗攻击能力。防火墙详细记录了转发的访问数据包,便于管理人员进行分析。同时在防火墙配置会话监控策略,当会话处于非活跃一定时间或会话结束后,防火墙自动将会话丢弃,访问来源必须重新建立会话才能继续访问资源。

C.实现边界恶意代码防范。在互联网边界部署防病毒网关,采用透明接入方式,在最接近病毒发生源安全边界处进行集中防护,对夹杂在网络交换数据中的各类网络病毒进行过滤,对网络病毒、蠕虫、混合攻击、端口扫描等各种广义病毒进行全面的拦截。截断了病毒通过网络传播的途径,净化了网络流量,满足三级等级保护中实现边界恶意代码防范的要求。

D.实现边界安全审计。在互联网边界部署上网行为管理系统,满足为单位内部用户提供内网用户上网行为合规性检查,提供用户上网行为日志记录,不合规上网行为阻断等功能。

(3)骨干网络区

核心交换区连接数据中心内部各个功能分区,是整个运行网数据中心的核心,其功能是高速可靠地交换数据,需要具备高性能、高可靠。各个功能分区汇聚位置采用独立的汇聚交换机去实现。

A.实现边界访问控制。通过数据中心核心交换机配置防火墙板卡和IPS板卡,为数据中心的网络应用提供主动、实时的防护,监测网络异常流量,自动对各类攻击性的流量进行实时阻断,增强数据中心稳定性、可靠性、安全性。

B.数据中心万兆汇聚防火墙具备虚拟防火墙功能,通过将数据中心万兆汇聚防火墙虚拟成应用服务器区边界防火墙,为应用服务器区/数据库服务器区/运维管理区边界提供细粒度的访问控制能力,实现基于源/目的地址、通信协议、请求的服务等信息的访问控制,防止终端接入区用户非法访问应用服务器区的资源,并且利用防火墙的多个端口,将实现多个区域的有效隔离。

3.平台层

云安全技术多集中在虚拟化安全方面。虚拟化环境下计算、存储、网络结构、服务提供模式等的改变,带来了应用进程间的相互影响更加难以监测和跟踪,数据的隔离与访问控制管理更加复杂,传统的分区域防护界限模糊,对使用者身份、权限和行为的鉴别、控制与审计变得更为重要等一系列问题,对安全提出了更高的要求。

(1)防火墙

传统的网络安全设备无法查看虚拟机内的网络通信,因而无法检测或抑制源于同一主机上的虚拟机的攻击。针对服务器虚拟化面临的风险,通过部署与VMware虚拟化环境底层系统无缝集成的无安全防护系统,减少物理和虚拟服务器的攻击面。使用双向状态防火墙对服务器防火墙策略进行集中式管理,阻止拒绝服务攻击,实现针对虚拟交换机基于网口的访问控制和虚拟系统之间的区域逻辑隔离,构建虚拟化平台的基础架构多层次的综合防护。

以透明方式在VMware vSphere虚拟机上实施安全策略,按照最小授权访问的原则,细化访问控制策略,严格限制访问虚拟机宿主机和虚拟机的访问IP 地址、协议和端口号,保障虚拟机在动态环境中的安全。

(2)防恶意软件

为了确保虚拟化平台及虚拟机的安全运行,必须部署必要的安全工具,在虚拟机上安装网络杀毒软件和恶意代码查杀程序,防止虚拟机遭受病毒及恶意代码的侵袭,设置病毒和恶意代码查杀策略。及时更新病毒库和恶意代码库,保证病毒和恶意代码及时被清除。

无安全模式以一台物理机为管理单位,无需在每个虚拟机中部署安全防护程序,集中一台虚拟安全服务器中部署运行,随时在线升级和维护,分时扫描各应用服务器虚拟机,对虚拟环境的性能不会造成显著影响,从而避免了“防病毒风暴”等现象。

(3)补丁程序更新

虚拟化平台由于自身设计的缺陷,也存在安全隐患。要保证虚拟机的安全,必须及时为虚拟机进行漏洞修补和程序升级。即便如此,仍然存在安全隐患,原因在于虚拟机系统的补丁可能落后于更新,而且承载不同操作系统的虚拟机可能迟滞不同级别的补丁和更新。所以当其他虚拟机受到保护时,这些还没有更新补丁,容易受到安全威胁的机器就会影响其他虚拟机的安全。

4.系统层

安全测试与风险评估。在部署信息系统前,对承载应用系统的数据库、中间件进行安全配置,并在系统正式上线运行前进行安全测试与风险评估,对于发现的问题整改完成后再行上线,避免应用系统带病运行造成后期整改困难。

(1)部署漏洞扫描系统

如果说防火墙和网络监视系统是被动的防御手段,那么安全扫描就是一种主动的防范措施,能有效避免黑客攻击行为,做到防患于未然。采用最新的漏洞扫描与检测技术,包括快速主机存活扫描技术、操作系统识别技术、智能化端口服务识别技术、黑客模拟攻击技术、入侵风险评估技术等多种扫描技术的综合应用,快速、高效、准确地发现系统安全隐患并在短时间内修复漏洞,最大限度地降低系统安全风险,消除安全隐患。

(2)服务器加固系统

操作系统核心加固通过对操作系统原有系统管理员的无限权力进行分散,使其不再具有对系统自身安全构成威胁的能力,实现文件强制访问控制、注册表强制访问控制、进程强制访问控制、服务强制访问控制、三权分立的管理、管理员登录的强身份认证、文件完整性监测等功能,从而达到从根本上保障操作系统安全的目的。此外,内核加固模块稳定的工作于操作系统下,提升系统的安全等级,为用户构造一个更加安全的操作系统平台。

5.应用层

(1)应用服务区划分

应用服务区主要承载运行环境内的应用服务器,包括教育部应用的oracle、weblogic等中间件服务器等。核心区通过独立的防火墙设备接入应用服务区。

根据应用系统承载不同的应用,实现不同的功能,不同的管理模式,不同的应用系统划分为不同的保护等级,应用服务区分为教育部应用区(三级)、厅主要应用区(三级)、市县应用区(二级)。

(2)前置服务区

提供Web服务的服务器被放置在前置服务区,主要运行网站等互联网应用。在前置服务器区边界部署Web应用防火墙,能够满足为前置服务器区边界提供强制访问控制能力以及能够提供应用层针对网站攻击防护能力。事前,Web应用防火墙提供Web应用漏洞扫描功能,检测Web应用程序是否存在SQL注入、跨站脚本漏洞。事中,对黑客入侵行为、SQL注入/跨站脚本等各类Web应用攻击、DDoS攻击进行有效检测、阻断及防护。事后,针对当前的安全热点问题,网页篡改及网页挂马,提供诊断功能,降低安全风险,维护网站的公信度。从而更有效地对厅网站进行全面的保护,有效降低安全风险。通过部署Web应用防火墙弥补防火墙、IPS在应用层方面薄弱的防护能力。

6.数据层

(1)数据库安全审计

数据库服务区承载了运行环境下核心应用系统的核心数据库。目前共3套核心Oraclerac集群服务器。在数据库服务器区接入交换机旁路部署两台数据库审计系统,通过技术手段并结合管理制度,能够确保数据库服务器区的数据库系统的信息安全;能够及时发现非法用户以及黑客对数据库错误操作和非法操作,并进行及时阻断;能够对数据库查询和修改等操作进行记录,并能提供事后追溯;能够检测和分析数据库应用系统存在的BUG,并能提供相关报表信息;对所有数据库操作可实现字段级的细粒度审计,便于数据库管理。

(2)数据传输安全

保障业务数据在传输过程中的完整性与保密性。一方面,在外网接入区边界部署IPSECVPN实现在省级数据中心与教育部数据中心进行数据传输时,通过VPN技术措施进行传输加密,实现数据通信加密安全;另一方面,在前置服务器区部署SSLVPN实现在福建省教育厅数据中心服务器与外部出差、外部办公人员应用终端之间进行数据传输时,通过SSLVPN技术措施实现数据传输的加密,实现数据通信加密安全。

(3)数据容灾备份

备份是用户保护计算机中重要数据信息的最佳方式。通过Symantec Netbackup实现本地统一备份以及远程数据复制归档的功能,并且在本地配备重复数据删除功能,通过重删后的数据进行远程数据复制归档,从而降低数据的传输大小以及对传输带宽的要求。实现省级教育数据中心的各类结构化、非结构化数据的本地数据备份,制定备份策略,备份服务器将自动进行数据的增量备份与全备份操作;实现各类数据的异地归档备份数据级容灾,能够在数据中心生产数据以及其备份数据均产生问题时,通过容灾机房实现远程归档备份的数据还原操作;实现教育数据中心关键系统的独立部署以及本地数据备份,大大提高系统的数据安全性。

7.运维层

(1)安全运维管理平台

安全运维管理平台的主要监控对象包括各省级教育数据中心所辖硬件设备(网络设备、安全设备和服务器等)和应用系统,主要实现的功能包括:资产管理、性能监控、信息安全告警管理、信息安全事件审计、信息安全风险管理、工单管理、通告管理及多级联动等主要功能。

按照教育部安全运维管理平台统一配置规范、统一接口标准建设省级安全运维管理平台,一方面负责采集分析省级教育数据中心网络设备、安全设备、服务器、中间件的性能指标,实现省级数据中心基础环境的业务可用性集中监测与管理;另一方面收集汇总本级环境中的安全事件并进一步通过关联分析实现对部署在本级的国家教育管理信息系统的整体安全运行态势进行集中监控、分析与管理。最终省级安全运维管理平台通过IPSecVPN构建的数据加密传输通道上报业务可用性运行状态、重大信息安全风险、重要信息安全事件及信息安全审计分析报告等数据信息至中央级安全运维管理平台,实现对全国教育信安全事件的集中监测、上报与响应。

(2)应用安全监测与预警平台

应用安全监测与预警平台以应用系统为对象,对应用系统进行漏洞监测、实时挂马监测、关键字监测、可用性监测、事后篡改监测、安全告警与安全势态跟踪,实现对应用系统的可用性、脆弱性和内容安全性进行监测、预警。

统一部署的应用安全监测预警管理平台,实现对部署于数据中心的国家教育管理信息系统及自建系统进行应用安全监测与管理;并通过本平台上报国家教育管理信息系统的重大安全风险、重要安全事件及应用系统安全审计分析报告等数据信息。

(3)安全运维审计

在运维管理区部署运维审计系统,逻辑上将人与目标设备分离,建立“人-〉主账号(堡垒机用户账号)-〉授权―>从账号(目标设备账号)的模式;在这种模式下,基于唯一身份标识,通过集中管控安全策略的账号管理、授权管理和审计,建立针对维护人员的“主账号-〉登录―〉访问操作-〉退出”的全过程完整审计管理,实现对各种运维加密/非加密、图形操作协议的命令级审计。通过细粒度的安全管控策略,保证服务器、网络设备、数据库、安全设备等安全可靠运行,降低人为安全风险,避免安全损失。堡垒机不仅能记录操作痕迹,还能回放记录,追溯责任,定位问题,运维审计结果能以各种报表形式展现,满足不同人员的需求。

四、结束语

安全运维是确保信息系统正常运行的必要环节,也是信息系统生命周期中的一个长期工作。省级教育数据中心安全运维技术保障体系依托统一身份认证管理平台,通过分级和分域进行安全管理与保障,实现各个分域子网安全,实现基于安全域的安全互联、接入控制与边界安全防护,构建安全管理中心,提供安全管理、安全监控、安全审计、容灾备份、应急响应等安全服务手段,保证数据中心计算环境安全,保证承载的国家教育管理公共服务平台和本级各类教育管理信息系统的运行,最终形成“安全开放、等级保护、按需防御”的等级化安全保障体系,服务于所辖区域内教育行政部门和学校的信息化管理业务应用。

参考文献:

[1]教育部教育管理信息中心.国家教育管理公共服务平台省级数据中心建设指南(印发稿)[Z].2013.

[2]曾德华.省级数据中心建设目标、内容框架与实施管理[J].中国教育信息化,2013(13):8-9.

[3]安宏.国家教育管理信息系统信息安全保障体系建设[J].中国教育信息化,2013(13):16-19.

篇4

1 高速公路交通安全设施质量管理体系的作用

高速公路交通安全设施施工管理体系的对于高速公路的运行以及相关施工与管理单位而言有着以下方面的促进作用:其一,促使施工企业严格按照规定的要求进行工程建设,并积极接受建设单位的监督管理,以实现建设单位的目标。同时在施工过程中,保持不断改进建设方法,调整工程进度等以提升建设单位的满意度亦提升了企业自身的信誉度和信任度,达到互惠互利的目标;其二,质量管理体系能够帮助企业识别和分析建设单位的需求和期望,并能将建设单位的需求和期望转化为要求,施工出建设单位可以接受的工程;其三,在完善的质量管理体系下,不论是施工企业还是建设单位为了共同的目标能够协调合作,把质量管理涉及的各个环节紧密联系起来,强化管理,明确权责,使质量管理体系更加制度化和标准化,指导双方的合作,为施工质量增添一份保障。

2 促进高速公路交通安全设施施工管理体系建设的措施

2.1 充分调动与发挥现场人员的能动性

高速公路安全设施涉及的路程与范围较广,难以按照其他工程建设一般集中分段管理,因而必须强化现场人员的责任意识,发挥每位参与施工人员的积极性,使之参与到质量管理体系之中。第一,要促进工程设计人员与技术人员、管理人员、普通施工人员之间的沟通,向其传达设计的意图与要求,同时征询上述人员相关经验;第二,发挥工程管理人员或质量监管人员的作用,强化其责任意识,发挥其丰富的管理经验和现场经验发现问题及时汇报与处理;第三,调动普通施工人员也即工程的运营人员的参与管理意识,使每个人都牢记质量至上的意识,强化安全施工与保障质量的施工态度。三者有效合一,对促进高速公路交通安全施工质量管理发挥着十分重要的作用。

2.2 建立与完善施工管理制度

通常而言,交通安全设施主要包括:信号灯、标线、隔离带、防护栏、诱导设施等,是高速公路建设中不可缺少的组成部分。强化交通安全设施施工质量管理也即强化对上述设备的施工质量管理,需从强化施工工艺与流程入手,根据实际情况建立与完善施工管理制度并严格执行,杜绝不合格工序的出现。如隔离栅主要用于防止行人与其他动物进入到快速运行的高速公路之中以免造成安全隐患,保障汽车行驶的安全、防止个人非法占有高速公路用地而建设的。但在现实中隔离栅被盗或损坏的概率最高,尤其是在远离住宅区的缺乏监管路段更是高发区,不仅造成国家财产的损失更给高速行驶汽车埋下了安全隐患。在强化施工质量管理上,应按照以下工序进行:放样―挖坑―放置网片与立柱―固定。亦如防撞护栏主要用于帮助失控汽车尽可能的转变方向,恢复到正常行驶状态,在施工管理上,应采用波形梁护栏,按照立柱放样―安装立柱―安装波形梁护栏――根据实际调整线形的工序。同时,在条件允许情况下,按照监控实施防治被盗或人为损坏,在无监控的情况下,设置警示标志起到震慑作用。

2.3 强化工程材料构件的质量控制

工程材料质量是交通安全设施发挥保障安全作用的基础,在施工过程中不容忽视,须制定严格的采购制度和进场制度,不合格的产品严禁投入使用,发现有此次充好现场必须严肃处理,追究相关人员的责任。如:交通标志牌、波形梁护栏、隔离栅、信号灯等安全隐患大都非出自于安装过程之中而是出现在进场材料的质量上。在现代技术条件下,上述设备的安装过程日益简易,质量监管也更加容易控制,发现问题能够在第一时间进行纠正,但如果进场材料出现质量问题难以及时发现,大多数在使用过程中被发现甚至是出现安全事故之后才被发现,因而,强化工程进场材料的质量检验与把控至关重要,避免危害公共安全事故的出现,因为高速公路出现事故往往是灾难性的。

2.4 建立并完善工程施工责任管理制度

任何工程质量的管理均需要相关人员拥有高度的责任心,积极参与到质量管理当中,若出现问题则根据既定制度追究个人责任,起到以儆效尤强化所有相关人员责任意识的作用。建立于晚上工程施工责任管理制度,主要有:工程项目质量总承包负责制、技术交底制、施工材料进场管理制度、施工人员培训与上岗制度、施工过程三检制度、成品管理与保护责任制、质量监控与否决制、质量验收制度、事故责任追究制等。将工程施工过程中每个细节的管理转化为文字,形成具有效应的管理制度并落实到具体执行过程中,任何一个环节或个人出现问题则严格遵照上述制度进行处罚,经过实践检验上述制度是强化工程质量管理的有效手段。在实际工程管理中,应根据工程具体现状建设完善的责任管理制度并付诸实际,必定能为工程质量的管理发挥巨大功效。

2.5 建立工程施工质量保证体系

任何工程质量管理均需要相应的制度作为支撑,工程未动,制度先行也即在工程未动工之前就必须建设好质量保证体系,同时在后期根据实际需要不断加以修改和完善,使之切实达到发挥质量管理的作用。如项目工程师作为整个项目的管理者和负责人,需站在全局的角度从整个项目出发,制定符合需求的工程质量总体规划、方针、制度等。质量检验与监督人员则在实际工作中定期对工程质量进行检测,发现安全问题或隐患及时督促相关人员进行修改直至符合规范方可进入下一道工序,此外检验管理制度的可行性,如发现与实际不符的条款及时与总负责人进行沟通并改进。项目置业技术人员或工程师在现场对施工过程进行指导和监督,第一时间解决施工过程中出席的问题,遇到难题及时组织人员研究与提出解决措施。至此就形成了一个横向从自建到各专业分包、纵向从总工到作业层的质量管理体系,对保证工程质量起到了不可替代的作用。

3 结语

高速公路交通安全设施质量涉及的不仅仅高速公路自身的安全运行,更危及的生命财产安全,强化质量管理提升运行安全度极其重要。而随着新技术、新工艺、新材料的开发与投入使用且质量管理经验的不断丰富,当今在交通安全设施施工管理上得到较大提升,但新问题、新情况、新难题随着时代的发展会不断涌现,在建设高速公路交通安全设施工质量管理体系上应与时俱进,根据时代需求与技术现状不断改进和强化管理体系,健全管理制度,提升交通安全设施施工质量,保障高速公路的安全运行以及人们生命财产安全。

参考文献

篇5

目前,我国建筑行业正处于高速发展时期,而建筑业又是仅次于煤矿的第二大易发事故行业。实践证明,人的因素是事故发生的主导因素,因此如何加强对从业人员的安全教育,建立起建筑施工业的安全教育体系,是一个亟待解决的问题。

1、建筑施工业安全生产特点

建筑施工过程极易发生事故,造成事故的原因众多,概括来讲主要是人的不安全行为和物的不安全状态。从人一机一环三方面分析,施工企业安全生产具有以下特点。

1.1 从业人员多

施工一线工人人数多、流动性强,90%以上来自农村,文化程度较低,缺乏安全知识和自我保护能力,对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少,素质总体不高;现场管理人员相对较少,专业技术人员欠缺。建设工程的流水施工作业,使得作业人员经常更换工作地点和环境,建设工程的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展,作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化,这些变化给施工企业带来很大的安全风险。

1.2 施工机械复杂

施工过程使用机械众多,有些施工机械体积、规模较大且复杂,加大了施工作业的危险性。

1.3 作业环境恶劣

工程建设往往作业环境恶劣,露天施工、立体交叉作业多。施工现场存在的不安全因素复杂多变,施工现场的扰动因素(噪声、尘土、热量、光线等)多等特点。易造成作业人员经常面对不利的工作环境和负荷。

预防施工过程中事故的发生,就要致力于控制人的不安全行为和物的不安全状态。控制物的不安全状态主要依靠工程技术手段,实现机械设备、生产环境等生产条件的安全;控制人的不安全行为主要依靠强化施工安全教育,使广大职工建立正确的安全意识、科学的安全理念、掌握必要的安全技能。依靠工程技术控制物的不安全状态是一项长期的系统工程,而依靠安全教育控制人的不安全行为可以对事故预防起到立竿见影的效果,是施工企业安全生产的基础与关键。

2、建筑施工业安全教育特点

安全教育是通过培养人的安全意识、安全技能,以消除人在施工过程中的不安全行为,控制事故发生的一种教育活动。安全教育是建筑施工企业安全管理工作的重要组成部分,具有全员性,长期性、专业性等特点。

2.1 全员性

安全教育的对象是企业所有从事生产活动的人员,是企业所有人员上岗前的先决条件,因此,从企业经理、项目经理到一般管理人员及普通工人,都必须接受安全教育。

2.2 长期性

安全教育是一项长期性的工作,这个长期性体现在三方面:安全教育贯穿于每个职工工作的全过程:安全教育贯穿于每个工程施工的全过程;安全教育贯穿于施工企业生产的全过程。

2.3 专业性

施工现场生产所涉及的范围广、内容多。安全生产既有管理性要求,也有技术性知识,安全生产的管理性与技术性结合,使得安全教育具有专业性要求。教育者既要有充实的理论知识,也要有丰富的实践经验,这样才能使安全教育做到深入浅出、通俗易懂,并且收到良好的效果。

3、建筑施工企业安全教育体系

现阶段,建筑施工业安全教育存在着众多问题,如现场安全教育流于形式、安全教育力度不够、安全教育手段欠缺等。我国安全教育的形式主要是针对一线员工的“三级”教育,属于贯穿员工整个进场过程的纵向教育过程,对企业管理人员与一线员工的安全教育脱节,难以形成统一、系统的安全教育体系。本文提出基于教育对象的建筑施工业安全教育体系。

3.1 教育对象

教育对象是整个教育体系划分的基础。根据建筑施工业人员配备的特点,将安全教育的对象分为现场施工人员、现场管理人员和企业管理人员三个等级。现场施工人员处于生产一线,直接与各种生产资料及生产环境接触,是整个安全教育工作的重要对象。现场管理人员直接管理现场施工人员,可以对现场施工人员的不安全行为做出及时的纠正,对现场管理人员的安全教育对改善安生产状况有积极的作用。企业管理人员不直接接触现场施工,是建筑施工业安全管理工作的最高领导者,其安全意识水平的高低决定着建筑施工业安全管理水平,企业管理人员应该是安全生产最新知识的第一接受者。

3.2 教育内容

根据建筑施工业安全生产的特点,将教育内容划分为安全意识教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育。

(1)安全意识教育

安全意识教育的主要内容是安全法制教育和安全思想教育。具体来讲,安全法制教育就是通过对教育对象进行安全生产、劳动卫生防护方面的法律、法规教育,促使其从法制的角度去认识搞好安全工作的重要性{安全思想教育就是通过对教育进行深入细致地思想政治工作,帮助其端正思想,提高其对安全生产重要性的认识,实质上是一种责任心的教育。

安全意识教育是针对所有安全教育对象的教育内容。

(2)安全技能教育

安全技能教育的主要内容是:本企业生产的基本情况、施工流程及施工方法,施工中的主要危险区域及其安全防护的基本常识,施工设施、设备、机械的有关安全常识,电气设备安全常识,高处作业安全知识,以及各工种安全操作规程和劳动卫生规定等。

安全技能教育主要是针对现场施工人员的安全教育内容。

(3)安全管理教育

安全管理教育是以安全科学的基本理论、安全系统理论、职业安全健康管理等为主要教授内容的教育形式。

安全管理教育主要是针对现场管理人员和企业管理人员的安全教育内容。

(4)事故案例教育

事故案例教育是以建筑施工行业经常发生的、典型事故案例发生的条件、过程和后果等为主要教育内容,认识事故发生地规律、总结经验,并周期性地对建筑施工行业发生地事故情况进行通报。

事故案例教育是针对所有安全教育对象的教育内容。

3.3 安全教育过程

安全教育过程是指以讲授法、演示法、参观法、实验实习法、研讨法等手段,对教育对象进行安全教育的过程。安全教育过程应遵循以下基本规律:

(1)教育的目的性原则

建筑施工业安全教育体系中,安全教育的对象包括现场施工人员、现场管理人员和企业管理人员。对于不同的对象,教育的目的是不同的。对企业管理人员是安全认识和决策技术的教育:对现场施工人员是安全态度、安全技能和安全知识

的教育:对现场管理人员是安全科学技术的教育。只有准确地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。

(2)理论与实践相结合的原则

安全活动具有明确的实用性和实践性,进行安全教育的最终结果是对事故的防范,只有通过生活和工作中的实际行动,才能达到此目的。因此,安全教育过程中必须做到理论联系实际。

(3)调动教与学双方积极性的原则

从受教育者的角度看,接受安全教育,利己、利家、利人,是与自身的安全、健康、幸福息息相关的事情。所以,接受安全教育应是发自内心的要求。应该避免对安全效果的间接性、潜在性、偶然性的错误认识,全面地、长远地、准确地理解安全活动的意义和价值。

(4)巩固性与反复性原则

安全知识,一方面随生活和工作方式的发展而改变:另一方面安全知识的应用在人们的生活和工作过程中是偶然的,这就使得已掌握的安全知识随着时间的推移会退化。

安全教育应贯穿于整个生产过程。在发生以下情况时,应加强安全教育工作。新工人入场,采用新技术、新工艺,变换工种,特殊环境条件下施工,特殊工种,长假后的施工等。

3.4 安全教育评价

安全教育评价是针对安全教育对象,以安全教育对象安全意识、安全技能地提高为目标,采用可行的评价技术和方法,对安全教育现象及其效果进行测定,分析目标的实现程度,从而做出价值判断的过程。安全教育评价可以为安全教育决策提供科学依据,为完善和改进安全教育过程、提高教育质量服务。安全教育评价具有一定的导向、诊断、激励功能。

我国目前大多数安全教育评价的形式只限于考试,且以考试成绩确定的安全教育评价结果难以有效指导安全教育过程。在实际安全教育工作中,应丰富安全教育评价的手段,使其贯穿于整个安全教育过程,以及时发现教育过程中存在的问题。

4、结 论

建筑施工业在我国国民经济建设中发挥着越来越重要的作用,加强安全教育体系建设有助于改进人的不安全因素,保证施工过程的安全。建筑施工业中的安全教育承担着传递安全生产经验和安全生产技能的任务。本文建立了以现场施工人员、现场管理人员和企业管理人员为教育对象的安全教育体系。

(1)建筑施工业安全生产具有从业人员多、施工机械复杂和作业环境恶劣的特点,安全教育是其安全管理工作的重要组成部分,具有全员性,长期性、专业性等特点。

(2)建筑施工业安全教育体系以教育对象为基础,教育内容包括安全意识教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育,在安全教育的全过程应辅以教育评价,发挥其导向、诊断、激励功能。安全教育过程应遵循教育的目的性、理论与实践相结合、调动教与学双方积极性、巩固性与反复性的原则。

(3)建筑施工业安全教育应贯穿于整个生产过程。在发生以下情况时,应加强安全教育工作。新工人入场,采用新技术、新工艺,变换工种,特殊环境条件下施工,特殊工种。长假后的施工等。

参考文献:

篇6

实验室安全教育;信息化培养模式;人才培养

安全是人类从事认识世界和改造世界所有活动的基本前提,安全需要是人类最基本的需要,安全问题是人类社会普遍关注的永恒课题。大学生是国家崛起之实力储备,是即将走向社会的宝贵人才资源,是中国特色社会主义事业的建设者和接班人,一旦发生大学生安全事故,便会引起社会舆论的广泛关注,因此大学生的安全问题不仅直接关系到千家万户的幸福,还关系到校园的安全和社会的稳定。

1高校实验室安全教育的重要性

高校实验室作为大学生基础实践教学和技能培训的重要平台以及高素质人才培养和科技创新能力提升的主要阵地,它虽然涉及学科领域众多、研究内容和方法丰富多样、安全规范侧重各有不同,但是它却表现出了很多共同的特征:如大学生(含博士研究生、硕士研究生和本科生)等实验人员是高校实验室的主体,实验人员集中且流动性大;实验室使用频繁,存放大量贵重仪器设备和重要技术资料;实验室一般都使用种类繁多的化学药品,它们往往具有易燃易爆、有毒有害、有腐蚀等特性;部分实验要在高温、高压或者超低温、真空、强磁、微波、辐射、高电压和高转速等特殊条件下进行,部分实验还会排放有毒物质[1-2]。实验人员在使用过程中的操作失误就极可能引发实验室安全事故,不但会对仪器设备造成损坏,甚至还会对学生的生命安全产生严重危害,使个人、家庭、学校、社会和国家都会蒙受重大损失。近年来,高校实验室中出现了大量的安全事故,如上海某高校实验室爆炸导致两名研究生面部和眼部深度烧伤事件、北京某高校化学楼爆炸起火导致一名博士后死亡事件、多起实验室发生火灾等,给高校实验室的安全管理问题敲响了警钟。综观各类实验室安全事故,绝大部分事故的直接原因都是实验人员在实验过程中操作不当留下的安全隐患,但本质原因都是人的安全意识淡薄以及安全知识和技能不足[1-3]。对于大学生来说,这种安全意识的淡薄以及安全技能的缺乏往往还容易使其在日常生活和工作产生类似的安全事故,例如,学生宿舍违章电器导致火灾、野外实习操作不规范导致受伤以及网络、电话诈骗导致财产损失等等,影响极为严重[4]。因此,在大学生范围内开展实验室安全教育不仅是大学生思想政治教育和素质教育的重要内容,而且是保障大学生安全、维护校园安全以及社会和谐稳定的重要措施。

2现阶段国内高校实验室安全教育存在的问题

现阶段,与世界一流大学的实验室安全教育相比较,国内大部分高校由于教育资源不足等因素的限制,在实验室安全方面的教育还处于起步阶段,几乎都尚未开设相关的课程,也就是国内在大学生安全教育方面的发展水平普遍落后于其它专业素质教育的水平,具体问题表现在以下几个方面[5-7]。(1)整体上对安全教育重视程度相对不足,未将实验室安全相关的教育纳入高校本科生和研究生的常规教育体系;(2)传统实验室安全教育(如培训、讲座等)耗费人力、物力较多,易受教育培训安排的局限,难以保证每个学生在进入实验室前都能受到全面而系统的安全教育;(3)缺乏具有不同高校和专业特色性的安全教育的教材,课程的考核方式闭卷笔试为主,考核的知识点覆盖面不够宽;(4)没有形成一套完整而又系统的大学生实验室安全教育、培训和考核的体系。针对上述问题,要想建立以强化大学生安全素质意识为中心的安全教育理念,就必须结合21世纪教育信息化普及应用的新时代特色,提出建设创新化课堂教学内容、信息化课程教育和考核系统的实验室安全教育新方式,以加强高校实验室安全教育的特色作为课程基础,以打破传统的信息化安全教育和考核模式作为课程重点,形成一套大学生实验及实践安全教育及考核体系,为推广、建立和强化高校大学生在实验与实践中的安全意识、从源头上避免实验室等安全事故的发生、培养适应信息社会要求的创新人才以及加速实现教育现代化的系统工程提供重要保障。

3新形势下国内高校实验室安全教育的发展趋势

第一,探索树立大学生全面安全素质和观念的安全教育培养模式[8-9]。在创新高校实验室安全教育课堂教学内容中,通过课堂理论授课结合实验室实际演练的教学方法,直观地向学生展示实验安全教育的注意事项以及事故应对措施,强化在校大学生的安全意识和观念,探索寻求符合不同院校特色的大学生实验与实践安全教育课程的教育教学模式;安全教育应确保内容广泛充实,涵盖“消防安全与保密”、“用电用气安全”、“仪器设备(含特种设备)使用安全”、“化学危险品使用安全”、“化学实验操作安全”、“化工过程安全”、“辐射安全”、“生物医药安全”、“实验室安全管理”、“事故应急处理”、“实验废弃物处理”、“野外实习及户外活动安全”、“自然灾害及事故防范”以及其他日常生活安全等多个方面;同时注重与国内外科研机构和高校的调研交流,借鉴国外高校在实验安全教育中积累的成功经验,不断完善大学生全面安全素质和观念的安全教育培养模式。第二,构建推广实验与实践安全网络信息化教育试题库及考试系统。随着互联网技术的发展,有必要建立具备院校特色的信息化实验与实践安全教育网络题库,学生可自主安排时间在网上进行实验室安全知识的自学和模拟考试测验,有效地弥补了课堂安全教育的不足[10-11]。实验与实践安全教育考试系统是以网络安全教育题库为基础建立的,要同时具备考生管理、题库管理、试卷管理、成绩查询、参数设置等后台管理功能以及在线学习、模拟自测、考试测验、成绩查询等前台功能,能够同时完成多个大学生的网上学习和在线考试等任务,是大学生实验室安全教育考试的平台,也是高校本科生、硕士生和博士生在进入实验室之前的培训平台和考试平台,即实验室安全准入制度的前提依托。第三,健全大学生及实验人员安全教育、培训及考核的支撑体系[12]。在高校范围内构建一套围绕大学生(含本科生、硕士生和博士生等)、教师以及实验人员的安全教育、培训及考核的支撑体系,如建立实施实验室的安全准入制度等,确立以培养学生全面安全素质为主要内容的安全教育理念,强调安全素质的形成是人才培养过程中不可或缺的重要组成部分,强调安全教育应贯穿和融入校园学习的全过程,为高校实验室安全教育与管理工作的开展提供有力保障。

4结语

安全意识与技能因与人的生命和健康密切相关而更显重要,安全是人们追求一切美好生活目标的根本,也是创新和发展的基石。全面的安全常识、良好的安全意识、积极的责任意识以及事故应对技能是公民个人素质的重要体现。随着高等教育的普及化,越来越多的学生进入高校,进而成为国家的建设者,而高校在对学生在实验室安全素质方面的培养教育将有助于逐步引领和提高整体国民素质,对于社会进步的促进和可持续发展具有重要意义。

参考文献

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篇7

二、主要任务

篇8

《通知》强调,各地要大力宣传残疾学生接受义务教育的重要意义,并就招生入学的政策、流程以及群众关心的问题做好答疑解惑,积极动员残疾儿童少年家长送孩子入学,依法保障残疾儿童少年接受义务教育。

国务院:加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设

新华社消息 近日,国务院办公厅印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(以下简称《意见》),就加强中小学幼儿园安全工作作出部署。

篇9

1构建规范化的责任管理体系

(1)强化行政领导责任。在矿井建设综合管理中,要围绕煤矿综合管理需求,在建立安全责任管理方面,首先要强化领导行政工作人员的主体责任;其中,建立企业各级主要负责人的安全生产第一责任制度,行政领导对煤矿企业的综合发展全面负责,作为安全生产的主体责任者,并承担相应的法律职责。在具体管理过程中,要突出在管理层执行制度方面的完善,突出在责任管理体制上责任的量化、细化等,作为一项具体化的管理职能,形成责任分工明确,管理到位的责任管理模式[1-3]。(2)强化安全责任制教育。在矿井建设安全管理责任制度中,要形成安全责任教育的具体化运用,全面细化安全责任管理,并在实现本单位安全生产责任的基础上,促进每一个员工尽职尽责管理。因此,要形成系统化的安全责任管理教育模式,采取多种模式的安全教育,通过微信平台、信息化建设、网络宣传等方式,形成对煤矿综合管理的整体规划,尤其是在安全文化教育氛围形成中,构建“安全第一”的管理理念,尤其是在职工安全理念、安全操作、安全流程等方面,要形成规范化的管理效果。

2加强瓦斯综合治理

(1)形成综合管理原则。在瓦斯控制的安全管理体系中,主要是采取“先抽后采”的原则,在严格控制基础工作的基础上,建立完善的瓦斯抽放管理队伍,在煤层抽放的综合管理中,形成预防等方式,整体上严格控制。完善并严格落实瓦斯抽放技术措施,做到不抽不采,措施不落实不采。(2)全面加强现场管理。在现场管理中,要全面确保瓦斯抽放的精准时间,主要围绕抽放率、抽放量等指标进行严格细化,结合规范化的管理,在进行班组综合化管理的基础上,加强煤矿通风管理的能力组织,全面确保用风地点配备相对足够的风量,要坚决杜绝瓦斯超量操作的方式。同时,要对瓦斯集聚现象进行有效处理,在确保通风顺畅的情况下,保证安全系数的全面提升;在综合管理方面,要建立相应的防突管理机构,在配备相应素质较高的施工队伍的基础上,建立相应的激励机制,在检查有出现过动力现象的矿井,要派专人负责,加强现场管理,实现“四位一体”的规范化处理,将“防突”措施严格落实到位。这样可以形成瓦斯地质预报及矿井瓦斯地质图编绘的制度化、经常化等,进而形成科学有效地统计方式[4]。(3)全面完善监测监控系统。按照《煤矿安全规程》和瓦斯综合治理要求,配齐各种瓦斯监测监控系统。高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统,装备安全监控系统,全面落实“一通三防”四项装备措施,健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。

3优化防治水措施

(1)明确相应责任。在细化每个责任的基础上,要构建煤矿水害防治第一责任的意识,在形成总工程师主体负责的过程中,形成相应的规章制度,配备相应的专业技术人才。同时,掌握矿井地质资源、水资源、水域区域地质灾害等类型,采取针对性的措施,并从多个角度进行落实。(2)加强综合性管理。强化管理,完善并落实管理制度和“查、堵、疏排、截、探、防、躲”等措施,保证水害防治工作扎实有效且安全可靠,尤其是在建立综合管理过程中,要加强不同程序之间的衔接,做好全面管理工作。

4制定开采的有效方式

4.1注重煤矿井下安全管理

在安全管理路径中,最主要的是要加强井下开采技术提升。首先是强调安全开采的运用,在优化开采工艺的基础上,结合煤矿企业综合设备实施,采取规划性强的开采技术,在整个方案实施中,对勘测仪器及技术等要素,形成有序性和安全性的优化;在巷道布置过程中,要形成简单、实用、安全的方式,对于不同方案结合煤矿地质条件和赋存条件进行技术交流,形成技术方案和开采方案的有机结合,既可提升开采安全技能,又能减少浪费;在提升安全综合功能的基础上,形成多元化的技术应用,起到更好地科学效果。

4.2推动综合效能提升

在责任管理过程中,最主要的是要建立安全责任管理体系,从安全制度完善的角度出发,针对当前煤矿企业综合管理效能,做好责任细化工作。在煤矿企业建立相应的责任落实处理机制,层层进行安全管理,在确定每个领导层人员及工作人员责任的基础上,形成明确分工,搭建一个完善的安全生产管理体系,保证煤矿安全管理落到实处。同时,加强采矿工作人员的灵活度培养,为一些煤炭专业高校提供一些资金和政策方面的支持,并与高校建立良好的合作关系,在丰富煤矿企业自身岗位与综合素养的同时,为煤矿专业人才的数量与质量提供可靠保障。

4.3加强矿井机电设备的规范化管理

在机电设备综合管理过程中,侧重在矿井相关设备,如提升机、主通风机、电器防爆、矿井供电等环节的安全管理,从而有效确保整个安全运行的落地生效。同时,要构建规范化的安全生产制度化管理模式,在进行生产设备常规化检修的基础上,加强对保护装置等设施的管理,加大技术改造力度,全面提升机电设备系统水平的整体提升。在建立完善的矿井安全管理机制上,重点在加强工程开工及巷到布置、技术改造等,形成对综采面初放、收尾、搬家、安装等地质条件相对薄弱的环节,安排专门人员管理;在加强班组规范化管理的基础上,增强安全专项费用与瓦斯控制专项资金管理,侧重于提升瓦斯控制与矿井设备的综合水平,并建立现代化的财务管理机制,以有效提升和改善资金利用率,切实提升安全保障能力[5]。

5结语

在煤矿安全管理体系完善中,要注重安全教育意识的全面培育,在结合当前各项工作需求基础上,建立严密、规范、有序的管理方式,加强安全管理制度的落实,对于提升煤矿企业的综合效能都将有很大的作用。

参考文献:

篇10

为了更好的保证工程的质量和安全,企业要从多方面出发来提高其安全管理的水平,以保证其综合效益的实现。具体而言可以通过以下几个方面来实现其安全管理:(1)充分认识安全管理的重要性。安全对于工程建设有着重要的意义,它是工程管理的重要内容,对于工程的安全以及施工的顺利进行有着直接的影响。企业应该认识到安全对于工程及其企业发展的重要性,从而推动安全管理体制和机制的建立,以保证安全管理水平的综合提升。企业负责人充分认识到安全的重要性,能够有效地保证各项安全管理措施的贯彻落实,并且有利于安全管理责任的明确划分,从而有效地推动建设工程安全管理水平的提升。通过建设工程相关管理体制的完善以及责任的层层落实,保证安全管理的各项措施得以真正的传达和落实,从而使得工程施工等过程得到有效的监督管理,保证施工过程的安全。(2)不断完善安全管理的监管机制。监督管理对于建设工程的施工和管理水平的提升有着重要的影响,该种监管机制的建立和完善,能够使安全管理的各项制度和措施真正落到实处,保证工程的顺利开展。具体而言,要不断完善各个部门的安全生产和管理责任,使相关部门和负责人承担相应的安全生产责任,以保证安全管理措施的落实。此外,要严格按照国家标准来加强对工程安全的监督和管理,使得其作业规范等都能够符合相关要求,通过奖惩机制的合理应用来推动监管措施的落实以及监管水平的提升。此外,还要注重行业管理体系的完善,将其与建设工程有机结合,推动企业增强其约束和管理水平,为安全管理目标的实现提供有力保证。(3)不断完善安全教育和培训体系建设。安全管理目标的实现,要注重安全教育和培训的开展,不断提高从业人员以及项目管理人员的安全意识,以保证建设工程全过程的安全。企业要注重安全管理投入的增加,通过在施工现场设置相应的安全警示标志外,还应提供必要的安全保障用品,为一线员工提供安全生产的环境和物质保障。此外,在工人从事建设之前,要开展相应的培训和教育工作,使其对安全有充分的认识,从而能够更好的规范自己的施工行为,以保证其自身的安全。同时,要注重对相关管理人员的教育和培训,不断提高其综合素质和管理水平,使其对安全管理有更为全面和正确的认识,从而更好的认识其在安全管理中的职责和任务,对其行为予以规范,有效地推动安全管理水平的综合提升。这种教育和培训的开展,还应结合工程的实际情况进行灵活应用,使从业人员及管理人员能够及时了解建设工程的实时情况,能够对其施工工艺等进行必要的调整和改进,并且注重不同环节的安全问题,以保证安全管理的整体效果。

篇11

一、高校安全教育的内容

高校安全教育的内容体系随着时代的变迁而不断丰富和完善,主要包括:法律法规教育、心理健康教育及人身财产安全教育三方面。

第一,法律法规教育。法律法规教育包括国家法律法规与学校规章教育。我国《民法通则》明确规定,年满18周岁为完全民事行为能力责任人。大学生大多已满18周岁,必须知法、懂法、守法,应具备用法律保护自己及承担违法后果的能力,因此,法律法规教育是高校安全教育的重要内容。法律意识淡薄、道德水平不高,是高校大学生中普遍存在的问题。[1]对大学生进行必要的法规教育,增强法制观念,既是预防和减少违法犯罪的有力武器,又是促进社会和谐重要的重要手段。只有加强法律法规教育,才能使学生的合法权益得到最大限度保障,并让学生明白在行使自己权利的同时也要尊重他人的权利。

第二,心理健康教育。大学生由于缺少社会经验,并处于人生观、世界观、价值观定型的重要时期,心理发育尚未成熟,思想和行为具有盲目性、突发性等特征,心理问题日益突出。14所高校大学生心理状况测试结果表明,大学生的心理问题明显多于社会同龄人,有心理障碍者呈上升趋势,如不加以积极疏导,极有可能造成各类安全问题。[1]具体而言,心理健康教育包括环境适应教育、抗压抗挫能力教育、心理卫生教育及情商教育等。

第三,人生财产安全教育。人身财产安全教育分为三个层次:一是生活安全教育,即防火、防盗、疾病预防等方面;二是突发事件教育,即面对地震、水灾等自然灾害及社会突发事件的应对知识教育;三是社会互动教育,即出行安全教育、人际交往安全教育等。

二、高校安全教育长效化的必要性

高校安全教育长效化是一种理想的安全教育状态,重点是突出安全教育效果维持时间之长及影响程度之深,对高校和谐与稳定有着不可或缺的作用。高校安全教育长效化建设的必要性主要体现在两个方面:第一,影响高校安全的因素多样化。1997年以来,我国高校大规模扩招,呈现出以下特点:一是活动空间拓展化,即校园面积不断扩大,学生跨校区上课、活动常态化,活动空间得到了很大程度的延伸,管理难度亦随之加大。二是校园开放化。开放大学建设是当前高校发展的一个重要趋势,这是一把双刃剑,给高校带来了机遇与挑战。社会人员进入大学谋生现象屡见不鲜,确实方便了师生生活,但也使校园安全监管更加困难。三是生源复杂化。越来越多不同思想观念、家庭背景、兴趣爱好的学生步入高校,生源复杂化特征凸显,给高校安全埋下了隐患。我国高校呈现出的这些新特点,使得影响高校安全的因素复杂多变,加强高校安全教育迫在眉睫。第二,大学生能力要求复合化。复合型人才是高校人才培养的目标,要求学生不但要掌握精深的专业知识,而且要具备广博的人文知识。法律法规知识、人身财产知识都是人文知识的重要组成部分,因此,我们必须加强安全教育。此外,云南大学马加爵案、复旦大学投毒案等血淋淋的事实警示着我们,部分大学生心理已近严重畸形,必须全面加强大学生心理安全教育。要将安全教育贯穿于人才培养全过程,使大学生专业知识与安全知识协调发展,共同致力于社会的和谐进步。总之,无论是外在环境(影响高校安全因素多样化),还是内在要求(大学生能力复合化),安全教育长效化建设都是学生发展、高校建设、社会和谐的必然选择。

三、安全教育长效化存在的问题及原因分析

高校安全教育长效化建设存在的问题主要体现在认识不到位、机制不完善、队伍不专业及教育教学形式较为单调四大方面,严重阻碍了大学生的健康发展,同时也为高校平安校园建设埋下了隐患。

1.认识不到位。主要表现为对当前高校环境认识及对安全教育重要性认识不足两个方面。随着高等教育的进一步发展,我国高校社会化程度越来越高,以往“象牙塔”的封闭校园环境悄然打破,部分高校管理者对校园环境的认识滞后于形势的发展,未充分认识到社会变化对高校的影响。此外,高校管理者主要关注显性层面的学校建设,如校园硬件建设、学科体系建设、对外交流合作建设等有形成果,忽视高校安全教育管理及监督,安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大学生人身财产安全的需要,另一方面又是和谐社会建设的必然要求。高校管理者必须充分认识到高校安全建设与和谐社会建设、与复合型人才培养之间的关系,高度重视安全教育,增强学生法治、人权意识,最大限度减少安全事故发生。有关统计数据表明,高校校园内发生的刑事治安案件或安全问题,大多与学生有关,这些案件(问题)的发生,不仅会给学生本人及家庭造成伤害,也会给学校正常工作带来影响,严重时将危及整个社会的稳定。[2]认识不到位的客观存在,影响了高校安全教育长效化建设的进程。

2.机制不完善。安全教育长效化建设是一项系统工程,涉及到领导体系、管理体系等方方面面,当前安全教育长效化建设效果不尽如人意的重要原因在于体系、机制不够完善,主要表现为领导机制不够健全、管理体系不够科学,即高校没有明确的安全教育运行机制,也没有将安全教育细化到课堂教学全过程。部分学校将高校安全教育工作放在学生处,也有学校把高校安全教育工作放在武装保卫处,从管理机制上看,基本没有形成合力,也就更不可能把大学生安全教育作为学校教学工作的一部分来进行。此外,纵观以往高校安全教育,时间、课程、师资等缺少统一规划,安全教育往往是临时性的,有的高校甚至以偶尔开展讲座来代替,学生难以学到系统、全面的安全知识,安全教育未能实现系统化、规范化及常态化。

3.队伍不专业。安全教育长效化的实现必须以专业化的师资队伍为保障,目前我国高校安全教育师资队伍不专业现象客观存在,师资队伍专业化程度不高,实现安全教育目标难度较大。辅导员和保卫处人员承担着大部分的安全教育工作,辅导员通常是近年毕业的大学生,自身社会经验也较为缺乏,再加之缺少系统、全面的安全教育知识培训,教育效果不太理想。保卫处人员构成较为复杂,有转业军人、有人才引进时的家属安置、也有部分社会闲散人员,这些人的自身综合素质有待完善,并且他们工作重点在安全保卫上,整天忙于“灭火”,难以兼顾“防患于未然”的安全教育工作。虽然有的高校会邀请社会相关人员到校开展讲座,以此进行安全教育,但这种方式往往较少,“僧多粥少”现象客观存在。此外,从事安全教育工作对教师要求较高,既要求教师掌握广博、精深的安全知识,又要具备教育学、心理学知识,现有的安全教育教师队伍中,科班出身很少,对安全教育工作心有余而力不足,更谈不上进行安全教育理论研究。高校安全教育不断出现新问题,面临新情况,迫切需要一大批专业化的教师充实到其中,提高安全教育效度。

4.教育形式较为单调。教学是安全教育的主要形式,也是长效化得以实现的主要途径。集中短期授课是主要的安全教育教学形式,这种形式的优点在于知识传授较为完整、受教育学生较多,但缺点也显而易见———多集中于理论教学,学生学习积极性不高。为了弥补集中教学的弊端,部分高校通过开展安全教育讲座、设立心理咨询中心等方式来传播安全知识,这对传统的安全教育起到了一定优化作用。当今社会是一个科技信息迅猛发展的时代,互联网、移动终端等风靡大学生群体中,并在一定程度上改变着学生的生活方式及行为习惯,我们必须全面运用科技手段,创新教育教学形式。此外,理论与实践结合不足也是当前高校安全教育形式上的一大问题,向学生传输一定的安全理论知识是必要的,但不能仅限于纸上谈兵,必须通过传授实用技能,丰富学生安全知识体系,提升学生安全防范能力,使安全教育朝长效化目标发展。

四、安全教育长效化必须坚持的原则及实现途径

高校安全教育长效化是安全教育的重要目标,其实现与否直接关系着安全教育的质量,进而关系到高校的和谐发展。在高校开展安全教育工作时,必须坚持一定的原则,在此基础上通过提高安全教育的认识、健全组织领导体系、打造专业化师资队伍及丰富安全教育形式来促进高校安全教育长效化建设。

1.高校安全教育长效化必须坚持的原则。原则简而言之就是人类活动、处理事务的基本行为规范,是一切工作得以顺利开展的前提和基础。高校安全教育长效化必须坚持教育性与管理性相结合、系统性与规范性相结合、传统性与现代性相结合原则,这样方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性与管理性相结合,即对大学生进行安全教育时要以教育为主、管理为辅。教育必须以管理为依托,才能落到实处;管理必须以教育为支撑,方能长久深入。开展安全教育工作,必须首先对学生讲道理、摆事实,使学生知法、守法、用法。同时,把安全理论知识内化到学生行为习惯之中,还必须有严格的管理作为保障,教育与管理相结合才能提高安全教育的实效性。系统性与规范性相结合,是指在对大学生进行安全教育时,既要考虑大学生在校期间应接受的安全教育知识,又要考虑针对不同年级、不同时段完成的教育内容;既要安排正规系统的课堂教学,又要针对不同时期学生的倾向性问题,安排一些教育活动[3]。此外,还要对安全教育教学活动进行规范化建设,健全相关机构,完善相关制度,尽量避免安全教育的随意性,增强安全教育效果。传统性与现代性相结合,则是指高校进行安全教育时,必须使传统教学方法与现代教育科技充分融合,建立以课堂教育为主渠道、以各种宣传阵地为主载体、以丰富多彩的活动为支撑、以现代科技为依托的安全教育体系。课堂教学要讲授系统、全面的安全知识,加强学生安全知识理论修养;宣传阵地要充分利用广播、展板、报刊等媒介,让学生形成直观印象;同时还要开展丰富多彩的安全教育活动,让学生在活动中得到学习提高;更要充分利用现代科技,使安全教育充实到学生学习生活全过程。

2.高校安全教育长效化实现途径。高校安全教育在坚持上述原则的基础上,要采取以下措施来促进安全教育长效化建设:

第一,增强对安全教育工作的认识。高校改革在进一步深入,这给高校带来了机遇也带来了挑战,高校办学规模、办学条件等方面取得了较快发展,但在一片繁荣景象的同时,各种矛盾也日益凸显,高校治安问题、学生心理危机问题时有发生,影响了高校的声誉及发展。从以往高校安全事故的分析中,我们不难发现,学生安全意识薄弱、自救能力较差是引发安全事故的重要原因,这与高校安全教育的开展情况有着密切的联系。部分高校在安全教育问题的认识上存在两种不正确的观念:一是认为安全教育的落脚点就是杜绝或减少事故的发生,不能从安全教育与稳定的关系、安全教育与人才培养的关系、安全教育与促进社会文明的关系上认识大学生安全教育的意义。二是认为安全教育就是搞几次讲座向学生传授一些防范技能,忽略了安全教育的系统性,造成了教育内容的不完整,实质上大学生安全教育内容还覆盖了国家的政治、经济、文化等领域[4],高校要充分认识安全教育的重要性,实行分管领导责任制,加强高校安全管理。此外,高校还要充分整合、利用社会各方面的资源开展安全教育工作,积极面对新问题、迎接新挑战,强化对安全教育重要性的认识。

第二,健全安全教育领导体系。高校安全教育是一项长期及复杂的工程,涉及到师资、课程、监管、评价等众多方面,必须强化领导体系,才能使安全教育工作有序进行。高校应在校党委领导下,建立健全各级管理组织机构,形成校、院(系部处)两级领导和分层管理体制,实现各部门分工合作、责任到人、横向到边、纵向到底的管理机制。[4]具体而言,可以成立专门的安全教育领导机构———安全教育管理委员会,该委员会由学校书记牵头,保卫处、学工部及各二级学院协同构成,全面把握安全教育的工作目标与规划设计,下设课程设置办公室、教学研究办公室、监督评价办公室等,各部门各司其职,共同致力于促进安全教育长效化。此外,各个二级学院还要根据自己的实际情况,如学生人数、师资队伍、安全事故发生率等制定具体的安全教育实施方案,积极开展安全教育工作。同时,要充分发挥学生社团的作用,积极支持学生自律协会、心理健康协会等的发展,充分发挥社团、协会的自我教育、自我服务功能,使安全教育从上到下形成一个完整的体系,使安全教育具体化、常态化。

第三,安全教育人员专业化建设。安全教育人员专业化即从事安全教育工作的人员要通过教育培训、自我学习等方式,掌握必要的安全知识与技能,充分了解学生身心发展规律,把握教育教学规律,从而有效进行教育教学活动,它是提高安全教育实效性的重要保障。要在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍。[5]这支队伍必须朝着专业化方向发展,既要有坚定的政治信仰、又要有丰富的安全教育知识储备,既要有高度的责任感、又要有研究安全教育工作的能力,能未雨绸缪、灵活应对各种突况。此外,我们还可以邀请经验丰富的武警战士、消防官兵与学生进行面对面的交流,使学生学到的理论知识具体化。专业化队伍的建设必须以教育培训及专业地位为支持。要加强高校安全教育人员培训力度,实施较为严格的准入制度,做好职前培训及职后再教育,做到持证上岗,对已在职经过培训仍不能适应安全教育工作的人员要及时调离,保障安全教育工作队伍的整体素质。教育培训的内容也要与时俱进,以增强安全教育工作者辨别、处理突发事件能力。要满足安全教育工作者的合理需要,给予必要的物质生活方面的保障,提高他们的工作地位、待遇,进而增强工作积极性、主动性与创造性。

第四,丰富安全教育形式。丰富安全教育形式可从以下几点着手:一是继续加强课堂教育。课堂教育是对大学生进行安全知识教育的主要形式,它是最直接、有效的办法。安全教育的课堂教学内容必须紧跟国际潮流,把握社会形势,紧抓时代特征,将安全教育纳入学校正常教学计划,在师资、课时、教材等方面给予保障,使大学生对安全知识有一个系统的构建。二是加强校园文化建设。校园文化建设对学生有着潜移默化的影响,良好的安全文化氛围可以促使学生形成正确的人生观、世界观及价值观,可以通过讲座、展板等舆论形式,使大学生安全教育知识理论与实践相结合。三是充分利用网络资源进行安全教育。网络具有信息容量大、覆盖面广等优点,可以突破时间与空间的限制,为大学生安全教育提供有效载体,我们要依托网络资源,加强安全教育精品课程上网进程,让学生能享受到优质的安全知识教育资源。此外,还要加强专题网站建设、主题QQ群建设等,使安全教育无处不在。高校安全教育是一项长期、复杂的工程,必须根据时代要求及出现的新问题,不断总结反思,探究安全教育教学规律,不断提高认识、完善机制、加强师资队伍及丰富安全教育形式,使安全教育朝科学化、规范化、系统化、长效化方向发展。

参考文献:

[1]李楠,黎霞,程根银.正视大学生安全教育[J].中国安全科学学报,2005(10):41-44.

[2]蒋夏宁.大学生安全教育问题的几点思考[J].扬州大学学报:高教研究版,2003(4):82-84.

[3]廖先明.大学生安全教育的基本原则和主要内容[J].中国电力教育,2008(12):166-167.

篇12

安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。

锦涛总书记、家宝总理,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛总书记亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝总理在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。

全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。

二、强化安全生产监督管理责任体系建设

监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大常委会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。

要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。

要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产规章制度并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。

三、强化安全生产责任体系建设

要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。

要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。

四、强化安全产救援、救护体系建设

要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强应急预案演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。

有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。

五、强化安全生产培训教育体系建设

国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。

在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。

六、强化今冬明春的安全生产工作

冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。

强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。

抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。

抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。

狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。

加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。

抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。

篇13

一、顶岗实习的内涵

顶岗实习是《国务院关于大力发展职业教育决定》中规定的“2+l”教育模式,就是在校学习2年,第3年到专业相应对口的企业带薪实习,即顶替企业正式员工的具体工作岗位,在真实的工作环境下,以企业“员工”的身份,有效强化学生的实践技能,提升专业素养。目的是通过顶岗实习,切实培养实践能力和职业技能,不仅要保证学生获得合理的报酬和必要的劳动保护,还要保障学生合法权益。顶岗实习是工学结合的人才培养模式中的一种重要教学模式,以其工作岗位的真实性、工作环境的职业性、工作经历与所学专业知识的综合性成为中职教育实践教学体系中不可缺少的重要环节,在人才培养过程中起着不可替代的作用。而校内顶岗实习则是指在校内具有高仿真性“实习工厂"进行的指向真实产品生产或服务的实习,通过这种方式可以实现与未来实际工作岗位相衔接,区别于一般性的校内实训基地的技能训练。《教育部办公厅关于进一步加强中等职业学校实习管理工作的通知》(教职成厅[200312号)中对顶岗实习则有如下表述:“是中等职业学校实践教学的主要形式之一,是执行教学计划和课程大纲的关键环节,是实施专业知识与生产实际相结合的教学形式,是在教师的组织和指导下通过从事一定的工作实践或生产操作对学生进行特定的技术、技能或综合职业能力训练的过程,是学生以生产、技术、管理或服务人员身份在特定的工作岗位上直接参与生产实践的过程。”

二、顶岗实习的特征

(1)学生的身份的双重性特征。学生在企业的顶岗实习过程中,身兼着两种身份,即“中职学生”和“企业准员工”,学生必须严格按照企业的规范和要求进行实习,必须有明确的工作责任和要求,学生顶岗实习期间的任务就是,既要完成实习工作任务,又要完成实习期间的学习任务。学生必须接受学校和企业的双重管理。

(2)指导教师身份的双重性特征。在顶岗实习期间,学生与指导教师之间即是师生关系,也是师徒关系,指导教师既要培养学生的实践技能,又要注意培养学生良好的职业素质。指导教师兼负着双重责任。

(3)国家政策导向的强制性特征。真正确立了顶岗实习在职业学校教育教学中的重要地位的。2002年和2005年,国务院先后做出《关于大力推进职业教育改革和发展的决定》(国发[2006]16号)和《关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005135号),迸一步指明了职业教育的发展方向,提出“大力推行工学结合、校企合作的培养模式"。 2007年6月,教育部、财政部联合了《中等职业学校学生实习管理办法》(教职成[2007]4号),从实习的指导思想、教育行政部门和学校及企业的管理职责、实习环境、实习管理制度、劳动安全教育与意外伤害保险等方面对实习的实施与管理进行了规定。2008年12月,教育部下发了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》(教职成[200818号),要求“明确实习任务,规范实习管理",“进一步完善学生到企业顶岗实习的制度,努力形成以学校为主体,企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式"。

三、学生顶岗实习管理体系构建

(1)加强顶岗实习前的教育体系建设

学生在校期间的专业学习,主要是针对专业培养的岗位要求所设计的,然而学生一旦参加顶岗实习,内容就变为了职业化的岗位所要求的具体内容。这时学生就会从单一学生角色向学生加员工双重身份的转变,会成为一名企业的“准员工”。为了尽快缩短顶岗实习生角色转化的不适应期,学校非常有必要结合合作企业和其基本工作岗位的情况进行针对性的,较细致具体的顶岗实习前教育和培训学习,以增加学生对将要参加顶岗实习的企业和岗位的认识。具体方法是:由校办牵头,组建由教学管理部门、学生管理部门、相关教学单位、相关企业多方合作的项岗实习前教学团队,有针对性地从五个方面构建岗前教育体系:一是目的性教育:二是学业管理教育;三是责任、义务和权利教育:四是日常管理制度和安全教育;五是企业文化与人才需要等教育。

通过岗前教育,增强学生的适应能力和应变能力,指导学生掌握必要的人际交往技巧,而在日常教育管理中,一要积极整合社区、家庭、学校的教育资源,加强对学生的组织纪律、意志品质、吃苦耐劳等方面的培养,为学生参加顶岗实习打下良好的思想和心理基础,让学生正确认识顶岗实习的重要性,对顶岗实习的目标和可能存在的困难有充分的认识。二是要积极开展就业、创业教育,引导学生树立正确的就业观,发现、培育学生创业意识和创业能力。学校可以充分发挥优秀毕业生的作用,将就业、创业方面的典型请回学校,为学生现身说法,提高就业、创业教育的实效。

(2)过程监控体系建设

要认真梳理顶岗实习所涉及的学生管理、教学管理工作流程,有针对性的据工作流程所涉及到的各管理层面,来完善过程管理制度和质量监控制度,建立健全校外顶岗实习管理制度和兼职教师的动态管理制度,加强学生顶岗实习期间的实习质量监控,详细记录学生在顶岗实习期间的学习、工作等情况,切实提高顶岗实习质量。同时,教学管理和学生管理都要改变传统做法,变共性管理为个性管理,变面向班级管理为面对个人管理,变静态管理为动态管理。运用现代信息技术手段开发顶岗实习在线管理系统,建立顶岗实习的管理平台,对顶岗实习过程实行远程管理。为学校、教师和学生搭建信息沟通的渠道,并通过QQ群、电话以及现场检查等形式进行联系,及时有效的处理好相互间的沟通。

我校为做好过程监控管理服务,专门成立了就业办公室作为顶岗实习的专门管理机构,安排原班主任继续负责实习学生的管理工作,并根据学生数量安排一定数量的专职实习指导教师,以加强顶岗实习管理。几年来,学校形成了一些顶岗实习的管理制度,但从实际执行的情况看,有待进一步完善,在实践中加以落实,使顶岗实习有章可循,认真落实实习协议,切实保护学生权益。

(3)组织保障体系建设

顶岗实习学生分布在不同的地区、企业和岗位,顶岗实习管理必须要考虑到学校、企业等多方面因素。构建以学生为中心,学校、企业等多方联动的管理组织机构,对学生的职业能力培养、职业素养养成、职业纪律约束和技术安全等进行有效监控。学校应建立完整的管理网络体系,成立由校长为组长、教学副校长和副书记为副组长以及教务处和学生处负责人组成的学生顶岗实习领导小组;各专业科成立由科长、学生工作的副书记、班主任和骨干教师组成的科级学生顶岗实习工作领导小组;建立了以企业厂长和学校校长为首的产学合作教育领导小组,以企业车间主任和学校班主任为主的学生顶岗实习工作小组;同时,组织建立以教学督导、学生评教、社会评价为主要形式的教学质量评价监督机构。

(4)考核与评价体系建设

针对学生的校外实习实训,建立一套完整的企业顶岗实训和顶岗就业实习的管理考核办法,通过学生实习实训管理考核手册,由校内指导教师和企业指导老师共同进行考核评价,以企业老师考核为主。实习实训结束时,企业指导老师将对其指导的学生进行综合鉴定评分。这样就有效的打破了单纯以课堂考试结果评价学生的传统做法,建立突出学生职业素质的实习全程评价和校企多元考核的开放性评价体系。将企业内部人力资源管理机制融入到对学生的评价指标体系中,实现在真实的职业环境中将学生评价、教师评价与生产实践过程中的各个环节及要素有效结合。突出能力导向,将能力训练、知识学习、素质培养与职业技能鉴定相结合,注重以人为本、校企共同参与,体现顶岗实习评价的多元化和开放性。实习评定的内容应当包括实习期间的思想政治表现、职业精神、专业技能、社会适应能力等,学生顶岗实习的最终成绩由四部分构成,包括企业导师评价占50%,学校导师评价占20%,顶岗实习周志占10%,实结报告占10%。

(5)借助数字化网络平台构建学生顶岗实习网络管理系统

对于顶岗实习学生与校园内学生的管理其最大的区别在于相互沟通的方式不同,因为师生之间的距离使学校不易通过直接的面对面方式及时解决学生的一些问题。为了方便学生与学校的交流,及时解决顶岗实习中出现的问题,并能科学快速地统计学生项岗实习的情况,学校可以借助数字化网络平台建立一套“学生顶岗实习网络管理系统”,通过同步和非同步远程互动,发挥网络管理系统“沟通及时、交流便捷”的特点,使学校、学校老师、企业、项岗实习学生彼此联系,这虽然不如面对面交流直接,但能通过功能模块的开发,基本解决顶岗实习中的一些客观难题。

五、结束语

在对中职毕业生顶岗实习管理体系进行探究中,发现顶岗实习的现状还存在着诸多不够令人满意的地方, 这就需要我们在今后的实际工作中,结合自己的实际情况,进一步对有关问题进行深入的研究。随着越来越多的企业认识到中等职业教育的重要性,随着“校企合作、工学结合’’的深入推行,我国的中等职业教育事业将更上一台阶!

参考文献: