引论:我们为您整理了13篇地质勘查行业形势范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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2.1教学对象分析
由于升入高职院校的学生存在基础差、理论知识底子薄的特点,他们在学习过程中常常感到理论课程比较难学,学习兴趣不高;在实践活动中好奇心、动手能力这些优点发挥不到位,导致学生没有了学习的自主性与创造性。要发挥出学生的个性优势与潜能,关键是看用什么样的教学方法和模式去激发他们的思维,引导他们学习。
2.2教学现状分析
目前,金属矿产地质勘查专业课程设置采取基础课、专业基础课、专业技术课的三段式。课程内容大多是本科内容的压缩或简化,过分强调理论知识,使学生失去学习兴趣,并且理论课与实践课的课时比例严重失调,既影响了高职院校的办学特色的实现,也未体现出金属矿产地质与勘查专业的综合性、实践性和应用性为一体的专业特色。同时,在此基础上的以“知识为本位”的教育理念、以“教师为中心”的教学模式等弊端逐渐凸显出来,亦越来越跟不上时代的步伐。如教学方法仍以课堂讲授为主、实践教学为辅,演示实验为主、实训实习为辅的传统教学手段,让学生对所学知识只能被动接受而不能理论联系实际,即便是学生理解了理论知识,但实在践中却未能真正运用,这就无法发挥教师和学生的主观能动性。由此学生就会产生思想惰性和缺乏自信,对专业失去兴趣。这种教“不得法”就会导致学生的学“不得法”,所以,金属矿产地质与勘查专业教学模式的改革成为必然。
3新教学模式探讨
高等职业技术教育的培养目标是培养适应第一线需要的高等技术应用型、实践型专门人才。金属矿产地质与勘查专业特点就是实践性强。在剖析上述因素后,在教学内容上以“理论够用”为目的,追求“较少的课时量能够产生较大的理论教学效果”。教学内容上,结合行业现场高新设备类型及使用情况进行优化处理,主动面向生产,做到“一增、二减、三补”。“增”就是增加专业教材中没有而实际工作中大量应用的内容,“减”就是删减教材中那些过时的、实际中用不上的内容,“补”就是根据当前行业的实际情况及时补充国内外新设备、新技术等。使教学讲授做到“少而精”,为实践教学做铺垫的同时,尽可能地为实践教学留出更多的时间。在教会学生知识的同时,更重要的是让他们学会能够终身受益的学习方法,培养学生协同、合作、创新、探知的意识和能力。
3.1情景虚拟式教学模式
情景虚拟式教学模式是以现代教学理论为指导,将教育对象和教学内容,融人现代教育技术和科学实用的教学方法为一体的虚拟专用环境,贴近实战场景,全面培养学生实战能力和创新意识的教学模式。野外实习是金属矿产地质勘查专业学习的重要环节。我们以实习基地为素材,在大量收集、整理野外地质教学资料的基础上,采用图片、录像资料、多媒体等计算机技术展现野外地质实习全过程,使学生可以在实验室随时分段观摩野外教学内容,进行模拟技能训练,提前了解野外地质实习的基本教学内容和方法,使学生获得直观的感性认识。这不但可以模拟学习野外实习的全过程,还可以把实验教学与实验相关的野外地质内容结合起来,方便、直观地表达了所教授的内容。
3.2实践教学模式
教学中注重开放式教学。在系统学习知识的基础上,进行一定量的知识运用和知识发现活动。在教学中加大实践环节,改变原有的实践教学方法。实践教学是突出本专业的特色,是培养应用型人才的核心和关键。除已有的实训室外,我们建成了适应我们教学的校内实习和校外实习基地,这也是实现新教育模式的重要体现。校内实习基地把我们的课堂搬到室外,让学生直接在室外识别岩石,直接使用物探仪器设备进行探测。且开放实验室也可以使学生随时随地地学习。校外实习基地主要是深入各个地质的专业岗位。随专业人员一起出外,实地学习,提高实践能力。这不仅使学生能够带着疑问学习,还能够在工作中发现问题、解决问题,进而将校内完成的理论课得到巩固。在检验、充实、完善学校实践的教学内容时,也体现了顶岗实习的教学模式。学生无论是在校内还是在校外实习的过程中,一方面,利于发现自己的职业兴趣、发展潜能,提高了动手能力,还掌握了娴熟的职业技能。另一方面,强化学生的纪律意识、创新意识、组织协调与合作能力等,使之养成良好的职业习惯,实现从学生到准职业人的过渡,并通过实习实现个人考核。
3.335+10课堂讨论式
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(二)财务管理制度不健全
在当前的地质勘查单位中,没有一个健全的,科学的财务管理机制。在整体的制度建设中,主要针对会计核算和资金审批而制定的。这种财务管理制度只是最基础,简单的,传统的,没有在整体上对财务部门进行管理和掌控。这种管理模式已经不能符合现代地质勘查单位的发展需求,使单位内部存在着资金管理的隐患,从而阻碍了企业单位的发展。特别是在企业的融资和投资方面,很多地勘单位没有相关的制度做指导和约束,使其内部管理混乱。虽然,有些地勘单位已经建立了相关的财务管理制度,但是,有很多单位的制度不符合自身的发展特点,执行的力度不足,没有达到较好的执行效果。
(三)财务管理内部岗位配置不合理,从业人员专业素质较低,缺乏监督管理机制
地质勘查单位最初的财政管理没有受到相关负责人的高度重视,对于财务部门岗位设置没有明确的规定和规范,从而出现了一人兼多职的现象。这种现象的出现不符合财务管理的要求,从而出现账务混乱,挪用资金的现象,使单位面临着严重的财务风险。同时,由于地质勘查单位的传统特殊性,会计的从业人员年龄较大,没有受过专业的知识学习和训练,甚至有些老会计人员没有持证上岗,使单位内部的财务管理综合水平下降,不能利用先进的专业会计知识和科学技术进行系统管理,大大降低了单位财务管理的效率。另外,单位内部缺乏财务管理的监督机制,从而出现了很多挪用公款,滥用资金的现象,增大财务审计工作的难度。
(四)财务会计知识基础薄弱,会计失真严重
在地勘单位中,财务会计基础知识薄弱,在操作上不能按照正常的会计行为规范进行会计工作的操作,严重影响了会计信息的质量。会计基础工作中经常出现原始凭证的数据记录不真实,没有按照合法的要求进行记录。记账凭证没有按照正常的填写规范进行填写,账表,账证不相符合,会计账目和账簿的设置没有按照相关的法律规定进行设置。甚至有些会计人员没有会计从业资格证书。这些现象都是当前地勘单位财务管理中经常出现的问题,导致单位的资产管理混乱,严重违背了会计从业和管理的相关法律规定。
二、内部控制视角下改善地质勘查行业的财务管理对策
(一)健全财务管理制度,完善财务内部管理模式
建立健全的财务管理制度,是当前地质勘查单位工作的首要内容。地质勘查单位要结合自身的发展特点,建立一套完整的财务管理制度和内部财务管理的组织模式,设立财务发展战略的制定,财务管理和控制,财务战略执行等相关部门,并加强各部门之间的合作和沟通,从而实现一个良好的财务循环系统。同时,在单位财务管理岗位的设置和人员的配备上,要改变传统的一身兼多职的现象,不同的岗位要由不同的人进行担任,加强财务的内部互相制约的力度。同时,在管理体系中,调整财务内部的流程,减少不必要的工作流程,使财务管理的效率得到提高。同时,在财务管理中资金的投资和融资方面进行完善,明确各个岗位的责任,提高工作人员的责任意识,明确出现风险的责任归属和惩罚措施,加强财务内部的管理。
(二)优化企业内部控制,提高会计信息质量
会计信息记录和管理是单位财务管理的一项重要内容,直接反映了单位财务管理的好与坏,同时也能反映出单位在特定的时期内的具体财务状况和经营成果。也是单位进行经济活动和成本支出的重要数据依据。会计信息的真实性是财务管理中应具备的基本素质。因此,地质勘查单位必须优化单位内部控制,加强对会计信息的规范,明确会计账簿的合法设置,记账数据与实际相符合,规范书写格式,提升财务信息管理水平,保证会计信息的真实性和规范性,为单位未来发展和决策提供有力的数据依据。
(三)加强财务监督力度,利用科学技术进行财务监控
地质勘查单位应当加大资金的投入,建立科学的财务管理系统,实现财务系统的现代化和信息化建设,利用科学技术和先进的设备进行财务管理,实现网络记账方式,进行数据化管理,降低基础数据出错的风险。同时,地质勘查单位要对财务管理的工作人员进行专业化的培训,使其掌握网络技术的使用方法,提升财务系统的实际操作能力。另外,要对财务管理部门进行现代化的监督管理,利用科学技术手段进行管理的监控,使财务管理人员的所有工作暴露在屏幕下,加强监督力度,从而防止违法乱纪现象的发生。同时,要设立专门的审计部门定期的对财务管理进行审计,提升地勘单位的整体财务监督水平。
(四)加强财务管理部门的队伍建设,提高从业人员的综合素质
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1 地质勘查行业人力资源现状及原因分析
我单位主要承担武夷成矿带广东省内西侧地区有色金属资源勘查、开发及危机矿山接替资源及、深部找矿工作,参与该区域有色金属矿产资源远景调查和勘探开发潜力的评价工作;参与地质灾害防治及其他基础性、公益性、战略性地质工作,为工程建设项目提供地质技术服务。2000年属地化管理后,高举服务地方经济社会发展的旗帜,积极开展矿产地质、环境地质、工程地质工作。但是在人力资源管理模式管理还是陈旧,管理的理念还是相对落后,职工参加培训的力度及积极性也不是很高,职工的知识结构及单位的整体人才结构还存在不合理的情况。
1.1 高等院校减少地质类的专业课程。由于国家政策的调整,在1993年-2001年的这一段时间里,我国地质行业经济走向了低谷,固体矿产地质勘查业出现高级专业人才大量流失现象。对各类地质专业的院校来说,他们的毕业生就业成了难题,所以地质类的高校都调整了专业设置。
1.2 地质勘查单位产业结构的进行了调整。自2006年以来,地质勘查单位国围绕地质找矿和事业单位分类改革两大任务,紧紧抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施的更大机遇,以科学发展观为统领,在广东省有色金属地质局的领导下,经过全体职工的共同努力,在矿产地质工作中取得新的进展,环境地质、工程地质、地质钻探取得新成效,各个地质勘查单位需要根据自身的特点,围绕着以服务广东转型升级为导向,发挥地质工作的更大作用,以地质找矿为中心,协调发展地质延伸产业,科技创新、机制创新、管理创新为手段,提高服务广东转型升级的工作能力,加大人才队伍建设,因为地质勘查单位产业结构调整的速度太快,各个单位短期内需求大量的地质专业才,就出现了地质类专业技术人才短缺现象。
1.3 地质勘查行业单位的工作性质。地质类的专业人才是通常要出野外的,要忍受野外作业中各种艰苦条件,夏天要顶着炎热,冬天要耐着严寒, 还要忍受夫妻的两地分居,没有吃苦耐劳精神是受不了这种苦的。“有女不嫁勘探郎,独守清灯伴空房”就是对地质工作者的真实写照。从事地质钻探的专业技术人员也是风里来雨里去的,从事基础施工的也要承受施工现场的机器发出的高分贝噪音,还有些分配到钻机从事地质岩芯鉴定工作的应届毕业生,由于吃不了苦,工作没多久,就离开地质勘查单位。
1.4 单位的职工收入不是很高。现在地勘单位大都是事业单位的编制,参照事业单位的工资标准发放,比起到企业的高层,他们的收入就没有多少优势,有的高级职称的专业人才纷纷跳槽,刚招进的大学生另谋职业的也大有人在。为些,野外地质勘查单位要健全内部绩效评价机制,绩效工资的发放,要以工作人员的实际成绩和贡献为依据,坚持多劳多得,向一线地质野外岗位、关键岗位、优秀拔尖人才倾斜,合理拉开差距。
2 我队人力资源管理中存在的问题
2.1 思想观念落后。当前,地质勘查行业的思想解放意识不是很超前,作为领导层的创新意识不强,创新精神也较落后,对当前地质行业的发展形势认识不够清醒,对行业发展的可持续性分析的不够到位,思维囿于习惯性的,更没有及时的根据形势变化来调整思想,在市场中寻求发展的意识淡薄,地质勘查行业决策层的的思想作风和业务能力大都不能适应社会快速发展的形势。
2.2 人才结构不是很合理。地质勘查行业的的用人管理也不是很完善,地质类的专业技术人员和高级职称的专业技术人员的配备与单位发展形势还不完全适应。当前单位共有各类地质专业技术人员中,在新的形势要求下,高级专业技术人员存在明显不足。
2.3 缺乏有效的激励机制。我单位过去在人才激励机制方面进行了一些探索,初步取得了积极的效果。但是这些激励机制方面还存在两个极端倾向:第一是激励机制犯了严重的平均主义错误,搞“一刀切”,不管干好干坏,身份一样,奖励一样;第二是激励的方法不当,在发放绩效的过程中档次差别拉得过大。这两种错误倾向都导致了相反的结果,没有起到真正的激励作用,甚至还严重影响了职工工作的积极性、主动性和创造性的发挥。
3 提高单位人力资源管理水平的对策
3.1 转变观念,适应时展需要。思想观念确定行动的方向,如果一个单位的管理层的思想观念陈旧,领导层不具备创新意识,单位就很难适应时代的发展,只能错失良好的发展机遇,很难做到与时俱进。作为地质勘查行业的领导层不仅要重视各个岗位的专业技术人才,更加不能忽视各个岗位的职工所创造的社会价值,必须做到肯定每一个平凡的岗位上的职工所创造出的价值,要让每个岗位上的职工都能感受单位对其所从事岗位的重视,并能从中感觉到单位对其自身价值实现的重视。
3.2 制定招聘计划,实施人才强队战略。单位通过公开招聘可以使用人单位从很多的报名应聘中选拔、聘用到录用单位所需要专业人才。在每年的公开招聘之前,地质勘查行业的单位领导班子都会对本单位的人才现状进行综合分析,确定下年度的所需的各类地质专业技术人才。更应该加强引进党政管理人才、经营类管理人才、地质类专业技术人才和高技能技术人才四支队伍,着力引进和培养适应新形势需要的高素质人才。
3.3 加强培训机制,开发人才资源。人才队伍是实施地质工作的保障,同志指出“对人才培养的投入,是收益最大投入”。在当代高速运转的知识经济时代背景下,已经毕业十多年的地质类专业技术人才的专业知识的特称和所具有的优势也因为时间长了可能会变得薄弱。有些甚至跟不上时代的发展变化了,慢慢会被时代所淘汰。这样以来单位的人才培训就显得尤其重要。通过培训是开发人力资源的重要途径。当前,提高地质类专业技术人员的专业知识和业务素质是地质勘查行业优势的关键因素,只有不断提高人力资源管理水平,做到合理的使用好专业人才,才能最大限度的调动他们工作的积极性,单位的竞争优势才能发挥出来,才能促使地质勘查行业的经济又好又快发展。
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二、地勘会计制度的探索进程
自从在地质勘探会计制度领域开展大刀阔斧地的变革创新以来,地质勘查市场陪伴着我国经济体制创新的节奏。源于整体地质勘查市场本身的内在属性和地质勘查行业整体变革落后于整体国民社会经济发展的进程,总体上看地质勘查相关会计制度走过了一个又一个发展与创新、改变与求存的崎岖之路。在地质勘查行业不断摸索之中,上个世纪90年之前,伴随着当时整个国民经济体系中计划经济制度和缺乏开发新业务状况的影响,同时也由于地质勘查整体市场处于国家改革开放进程中比较滞后的领域,因此从全国整体范围来看地勘行业并没有形成完善和健全的可以在整个行业内部施行的各项会计规章和规范,同时各级别的地勘单位因为其所归靠的上级单位和主管部门不同,可能会采取各个具体行业的各项会计规章和规范,这就导致整个地质勘查行业没有一个统一标准的各项会计规章和规范,而是在执行所归靠行业的各项会计规章和规范,这就直接导致极度缺乏整个地质勘查行业内部的财务会计汇总数据。在这种形势下,地质勘查相关会计核算制度的制定是迫在眉睫了。在1991年年初开始实施的《地质勘查会计制度》,是由财政部和地质矿产部联合的,这也就标志着地质勘查行业所属的第一部具有行业标准规范性质的各项会计规章出现了。《地质勘查单位会计制度》的适应了地质勘探领域的经济市场化改革进程,也反过来推动了地质勘查行业发展。其自施行之日以来,本着服务于地勘单位的中心思想,积极鼓励其参与市场化改革和竞争,同时伴随着国民经济的不断发展,新型服务模式的层出不穷,所涉及范围的逐步延伸,在这些年里已经历经多次修订和完善。在整体会计制度改革层面上,1993年7月1日,财政部正式了旧版的《企业会计准则》,建立了行业会计规章和规范的会计制度。这些会计领域的改革逐步开启了与西方社会普遍采用的会计准则接轨的进程。与国家整体层面的会计改革进程相比,地勘会计领域的创新就属于会计制度改革的落后领域。因此,迫切需要在集思广益的基础上,征求各方意见和建议,对1991年的《地质勘查单位会计制度》做出进一步的完善,推出旧版的《地质勘查单位会计制度》就迫在眉睫了。最终在1996年1月1日起施行,由财政部财会字[1996]15号令正式。《地勘会计制度》的极大地促进了地勘领域的创新。
三、原有会计制度的作用
《地勘会计制度》自从颁布以来,一直在为地勘领域的发展和壮大服务。其发挥的作用不仅仅体现在服务于地质勘查单位的财务管理和业绩核算,同时也体现在业绩评价方面,服务制约机制方面,经济效益和社会效益等方方面面。作为地勘行业会计核算标准的地勘会计制度,一方面沿袭了原有制度的规范性和一致性,又借鉴了通用的《事业单位会计准则》《企业会计准则》等相关会计制度。可以说具有重要的旗帜性意义,对促进行业发展奠定了良好的基础。作为地勘行业会计核算标准的地勘会计制度,历经十余年的实践检验,充分证明了其在过去十几年里是发挥过重要作用的。
四、《地勘会计制度》逐渐显露出的弊端
随着时间的推移,“世易时移,变法宜矣”,旧版的地勘会计制度已经逐渐变得不适应改革开放新形势,难以应付新形势下出现的各种新情况。从实践周期来看,旧版的地勘会计制度历经十多年的应用,可以说,旧版的地勘会计制度的时限性显露无遗。
五、地勘会计制度进一步完善的方向
从我国各行各业的财务信息核算实践来看,实现不同行业的财务信息一致性是大势所趋。在全国范围内,《事业单位会计准则》和《企业会计准则》等会计核算规章和规范奠定了我国会计核算的基础,不同的行业都要遵照此类标准和规范来执行,而不是不同行业采用不同的标准。因此,地勘行业的财务核算规范要在其指导下,借鉴已有经验,协调一致。如果能实现与企业会计准则接轨的话,那么地勘行业领域就可以迅速实现与其他行业的财务信息交流和沟通。尤其是新版的地勘会计制度出台可以更好地适应新矿产资源法和矿业权市场的出现。新版的地勘会计制度可以考虑与新版的《事业单位会计准则》《企业会计准则》协调一致,以便为地勘行业的发展发挥更积极的促进作用。
参考文献:
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1、找准切入点,加强思想政治工作的科学性,适时与适度做好
地质勘查行业思想政治教育工作我们最理想的思想政治教育工作,是以职工群众能够自愿接受为前提的。而要职工自愿接受,就必须搞清楚职工最关心的是什么,最想要的是什么,最困扰的是什么,找到最能打动职工的那个点,适时、适度的对职工进行引导与教育。才能达到最理想的效果,才是贴近生活、贴近群众、贴近实际的。才能最大程度增强思想政治工作的科学性。最能打动职工的那个点,就是我们要找的切入点,在地质勘查行业中,我们要怎么找到切入点?首先要知道切入点在哪个范围,我们要找到最能够引起人们关注与共鸣的那些问题作为突破口。比如:工资问题、干部任用、体制改革这些我们现在关注的热门话题。从这些焦点问题出发,调动职工的积极性与关注力,使职工的思想活跃起来。
2、以情动人,以理服人,开创地质勘查行业思想政治工作的新局面
地质勘查行业有着他与其他行业不同的特殊性,地质勘查行业的技术人员,工作环境艰辛,工作任务繁重。而思想政治工作人员,一般都是在机关做行政工作,在进行思想政治教育时,要特别注意到这点,要放下架子,与他们沟通交流,倾听他们的意见,特别是不同的意见,给予他们指导与解惑,真心实意的与他们平等相处,互助友爱,建立起良好的工作和生活情义,能让长年呆在野外的技术工作人员对长居机关的思想政治工作者们产生尊重、感激、爱戴,最终产生依赖感,进而使他们敞开心胸,愉快的接受我们所要传达的思想与理念,这是“情”之所至。我们做思想政治工作,既要以情动人,还须以理服人,我们要解决职工的实际问题,解决职工的思想问题,民主、平等的说明教育,摆事实,讲道理,由浅入深,由表及里的针对职工的实际思想状况,针对问题的性质,针对不同的人和不同的事,用不同的手段与方法及内容进行教育。
3、积极创新、与时俱进,构建地质勘查行业思想政治工作科学发展全新模式
首先,我们要转变自身的思想意识,开创新的工作观念。地质勘查行业是务实型的行业,我们地质勘查行业的思想政治工作要把传统的解决思想上的问题转化到现代管理中的以解决实际问题结合起来,使我们的思想政治工作由务虚型渐渐向务实型转化,从管理型向服务型转化。其次,我们要建立并完善工作机制,地质勘查行业首先要建立一套完整而有效的工作机制,地质勘查行业的思想政治工作要紧密联系实际,将建立思想政治的机制摆在首要位置。并以此为依托,才能更有效的完成我们行业思想政治工作的各项任务和目标。再次,野外技术工作人员工作艰辛,生活单调。面对这样的对象,我们必须要讲究的是“新颖”和“丰富”。比如,在职工中举办专题学习与知识竞赛等等活动,举办这些主题鲜明又内容丰富的活动,吸引职工群众参与,在这些活动中,职工在积极参与的同时,不仅丰富了生活,也提高了理论水平,还增加了自身修养。地质勘查行业的思想政治工作,做起来比一般行业要难一些,我们要将这些融入到我们的日常工作中,运用新技术、新方法、新手段提升地质勘查行业的思想政治理论水平和思想境界,实现整个行业的和谐与稳定,从而提高思想政治工作的科学性。
二、从实际出发,增强思想政治工作的针对性
地质勘查行业复兴近十年,我们不论是在地质找矿、资源储量勘测等方面都取得了长足的发展。但随着改革的推进,我们行业的思想政治工作也出现了一些滞后的现象。我们只有在针对性上下功夫,联系实际,对症下药,突破重点,解决问题。提高地质勘查行业思想政治工作针对性,首先要“对症”。所谓针对性,就是要找到“症结”,一针见效。帮助干部群众正确认识形势,增强信心、帮助干部群众转变思想观念,增强改革意识、帮助干部群众了解具体政策,增强执行政策的自觉性、帮助干部群众解决实际问题,增强凝聚力。
三、利用现代媒体,增强思想政治工作的时代性
加大现代媒体的投入,将现代媒体应用于思想政治工作中,利用现代媒体的功能自办一个网站,也只需要一台服务器,一根网线,一个技术员即可做到,构建一个属于单一小集体的沟通平台更是非常容易之事,远有MSN,QQ,现有微信,微博等等……充分发挥互联网平台的优势与作用,就我们所关心的问题展开讨论、交流。思想政治工作者不但可以通过现代媒体向一直工作在野外的地质工作者们答疑解惑,传导教育。而且可以利用在沟通交谈的过程中,及时快捷的了解地质技术人员的思想动态与行为动向。另外,地质勘查行业工作地点偏僻,交通不便,野外地质人员长年以青山为伴,工作环境非常艰苦。同时生活也十分单调,网络是他们放松心情、娱乐休闲、交流沟通、了解实事的平台与方式。微信朋友圈、QQ空间、微博“晒”出了他们的心里话,“晒”出了他们的思想个性,关注他们的思想动态与走向,能更好的制定我们的思想政治工作的方法与手段,以便收到更好的教育成效。
当然,一个新鲜事物的发展,优势总是伴随着缺点同时产生着。也是我们需要警醒和关注的。现代媒体丰富多彩,因为没有一个有效的监督部门,信息把控性较差,很多没有经过证实的、消极的伪新闻大量存在,良莠不齐。更有一些有着不良目的的激进分子,无时无刻不想着利用网络,对我们还未能明辨社会的青年工作人员进行不良的思想攻击,使得舆论环境越来越复杂。也需要我们思想政治工作者掌握现代媒体的积极作用,引导他们正面、积极向上的功能发挥,培养我们地质勘查工作人员树立和平、自信、健康、向上的心态。
作者:龚璇 单位:吉首大学
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1目前影响我国煤田地质勘查安全的危险因素
近年来由于煤炭资源的大量消耗,使现有已知在开发的煤炭资源总量不断下降,寻找新的煤炭资源迫在眉睫,煤田地质勘查首当其冲成为探寻新煤炭资源的主要措施,因近期新型能源的市场占有率不断提高,使其对于煤炭资源的重视程度不断降低,煤田勘查的相关专业人员不断转行,相关技术性煤田勘查企业也随之转型,使煤田勘查工作陷入僵局,不得不使用相关新晋人员,虽然新晋的煤田勘查人员具有相关专业理论知识,但没有相关经验,在进行资质测绘分析中,操作不够规范,导致安全事故的发生,同时由我国的地质状况分布不均衡,对于其余资源开采过于严重,使地下岩石层过于空旷,对煤田勘查工作带来安全隐患,部分煤田勘查企业为节省资金,对于勘查设备的更替缓慢,导致探勘设备无法满足现有的煤田勘查环境,不能在煤田勘查过程中发挥作用,均是形成煤田勘查危险环境的主要原因。
2加强煤田地质勘查工作的有效策略
2.1按照煤田行业相标准执行
在煤田地质勘查工作的现场,一定要用红色、黄色条隔开,做好三边工作,进行合理安排;与此同时还应该在地质勘查工作过程中,增加明显的安全标示识,确保勘查人员的安全性;对于急救设备、逃生出口和设备、消防栓等机械器材都必须按照国家相关规定,准备齐全;需要根据煤田地质勘查的实际情况,增加安全隔离带。传统的煤田地质勘查方法已经不能适应新形势的要求,因此煤田企业需要更新观念,引进新的地质勘查方法,要建立健全煤田地质勘查管理制度,要严格按照法律、法规、规范的开展煤田地质勘查活动,积极运用和利用现代化智能管理方法。
2.2优化采油设备及管理模式和方法
避免和减少失误操作,在煤田地质勘查工作现场,设置警示牌,引起操作人员的注意,减少安全事件的发生。地质勘查的设备先进程度直接关系到勘查作业的安全性,因此煤田企业要按照相关的质量体系,结合实际的工作和地质勘查情况,进行创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,不断完善煤田地质勘查的责任制度。现阶段,我国对煤炭的需求量逐年攀升,因此如何才能有效的利用煤炭资源已经成为我国煤田企业亟待解决的首要问题,基于此,煤田企业必须改进传统的煤田管理方法和模式,不断引进先进的科学技术,对煤田地质勘查的危险因素进行防治和探究,只有这样才能提高我国煤炭开采的效率和质量。
2.3加强实地考察建立安全指标考核制度
实地考察的危险系数较高,因此建立一支专业的实地考察团队尤为重要,从而降低煤田地质勘查的危险系数,对于实地考察团队的建立,需要团队人员具有较强的野外自我保护意识,及较高的自我安全防范技能,并对应急的突发事件进行及时有效的处理,需要配备电子卫星探索设备,及激光扫描传导设备,与X光成像设备,在保障勘察地区的安全性的同时,进行考察,对于可能存在危险的区域,尽量使用科技手段进行实地勘察,并在相关区域进行重点标注,以便有效的提示后期的地质煤田勘查人员。建立完备的安全指标考核制度,并规定一定的考核期限,对考核成绩较好的相关企业及个人给予适当的奖励,对于没有通过考核的企业需要加强加大处罚力度,从而规范煤田勘查操作流程,相关的部门要及时的将安全指标考核制度实际落实到相关企业,并安排相关工作人员对企业的考核进行监督的管理,企业的考核由当地政府部门主导,通过政府各部门的联合考察,最终给出企业考核成绩,地质煤田勘查人员考核需要由企业内部主持,同时委派政府工作人员进行监督,以确保考核不会受到其他因素的影响。煤田企业要提高地质勘查人员的专业水平和素养,然后抵制煤田企业人员无证上岗现象的发生,由于媒体地质勘查作业是一项危险系数较高的工作,因此其对煤田地质勘查人员的专业化水平和技能的要求比较高,因此煤田企业应该对煤田地质勘查工作人员组织定期的培训,或者是再培训,利用老师带学生的方法,不断提高工作人员自身素养和专业化水平;在煤田工作人员进出煤田地质勘查作业现场的时候,一定要认真检查其证件,坚决抵制无证上岗的情况出现。
2.4提高地质勘查安全管理工作质量
提高地质勘查安全质量要从多个方面入手,首先要对地质勘查人员进行安全培训以提高安全防范意识,保障地质勘查人员能够按照相关的规定流程进行地质勘查工作,其次要加强人员的管理与监管,使其在规范的范围内进行操作,在进行地质勘查时,需有关部门安排相关的人员随行进行监督与管理,最后要对地质勘查设备进行及时的更新,并对地质勘查人员安全防护设备进行检验,确保达到相关的安全标准,能够在安全事故发生时,保证地质勘查人员的安全,有效的对地质勘查区域进行规范处理,使地质勘查工作有序进行,防止由于勘查低于过于杂乱而引发的二次事故的发生,要对周边环境进行了解,以便地质勘查不会对周边地区造成不良影响。煤田企业要严格执行安全管理,充分发挥设备的先进优势,创新管理制度并且将其运用到煤田地质勘查管理工作中去,从而尽早发现地质勘查过程中存在的危险因素,煤田企业还要组织煤田地质勘查工作人员接受地质勘查的安全教育培训和安全警示锻炼,这样不仅能够提高煤田地质勘查工作人员的安全意识和责任意识,使其尽早的发现勘查工作中的安全隐患,同时还能培养其主人翁意识,从而提高煤田地质勘查的工作效率。第五,规范摆放采油工作用品,煤田地质勘查作业现场的各种物品摆放十分混乱,这直接会影响煤田地质勘查操作人员的工作效率和工作的准确性。
3结束语
煤炭是重要的工业能源,也是维持社会稳定运转的基础资源,因此煤炭的重要性不可忽视,随着经济建设与科技建设速度不断加快,煤炭企业在工业化的刺激下,不断壮大,成为商业模块中,不可或缺的中坚力量,由于能源的大量消耗,勘查并开发新的煤炭资源势在必行,目前我国的煤炭资源勘查行业不容乐观,勘查环境的恶劣与极高的危险系数,促成煤田勘查行业发展缓慢,因此为加强基础产业建设,保障社会健康稳定发展,对煤田勘查环境的改善至关重要。
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1固体矿产勘查的重要性
矿产资源是中国全球化进程中不可或缺的一部分,在全球化进程中,矿产资源扮演着劳动对象和生产资料的重要角色,世界各国都能通过贸易、投资等形式,实现矿产资源的全球化配置。但是全球矿产资源分布并不平衡,并且矿产资源对各国来说都具有重要意义,近年来,世界各国都加大了对矿产资源的竞争力度,矿产资源消费国受到供应国的外交、政治和经济等多方面因素影响。发达国家都加大了矿产资源保护力度以保护本国利益。这种情况造成固体矿产资源面临严重的安全威胁。固体矿产资源作为实现我国工业化进程必需的能源储备,准确、快速勘探矿产资源显得尤为重要。
2固体矿产勘查的现状及问题
2.1固体矿产勘查体制落后
我国现有的地质勘查单位绝大部分都是在解放时期的计划经济体制下建立的,国家既是出资人和收益人,而且对矿产勘查行业管得过严、过死,这样就导致私人无论是在资产、人员、装备、机制、特别是独立融资的能力、抵抗风险的能力与市场匹配的条件差距甚远。私人投资矿产勘查行业变得举步维艰,但是在如今市场经济体制下,这种模式阻碍了矿产勘查的发展,不利于矿产勘查行业的扩大发展,以前的勘查体制已经不能适应市场的需求。
2.2固体矿产勘查技术落后
随着科学技术的进步,很多更新、更好、更准确的地质勘查技术被发现。但是我国的勘查技术人员还在使用比较传统的勘查技术,对于新的技术、新的方法还不能熟练掌握,难以应用到实际的勘查工作中,从一定程度上使矿产勘查工作不能顺利进行,这极大的阻碍新的矿产矿地的发现。
2.3固体矿产勘查人才稀缺
上世纪八十年代中后期,由于矿产地质勘探投入不足,勘探地质行业一度从解放时期的繁荣景象走向衰退,很多以前的技术人员放弃地质找矿,从事其他的行业,甚至是整个勘查团队转行,造成矿产勘查人才大量流失,同时一些开设地质学的科研院校也取消了此类专业。由于地质勘查有很高的实践性、理论性、这导致了地质勘查行业出现了技术人才的断层现象。地质勘查工作需要大量的实践性探索,因此对于那些刚毕业的学生来说无法胜任。
3固体矿产勘查的质量管理措施
3.1加深矿产勘查体制改革
解放时期的矿产勘查体制已经完全不能满足我国市场经济体制的发展,政府部门应该进一步规范矿产勘查市场,以矿业法为标准,以矿权管理为导向,加强对矿业企业的矿产勘查开发活动的管理,全面实行对矿权市场行政监督作用,完善市场监督机制,使市场有序地进行。此外,还应根据矿产资源供需形势分析,通过及时的信息和合理的政策,对矿产资源勘查开发采取适当的调控,确保矿产资源的供需保持相对平衡。还应加强相关数据和资料的收集、处理能力,为政府部门的决策和勘查开发活动提供科学依据和准确的信息指导。加快矿产勘查体制的改革,使其尽快从计划经济向市场经济转型。不断完善矿产勘查市场,从法规上明确各个部门的职责以及市场中探矿权和开采权的关系,使其更加规范化、标准化,实现矿业监督活动全程化、制度化、公众化。让更多的投资方和受益方从政府转向市场,这样既增强了抗风险的能力又增加市场的调控性。
3.2引进先进矿产勘查技术
先进的矿产勘查技术对整个勘查活动意义重大,引进先进的勘查技术,可以提高矿产资源勘查效率和准确度。目前地质矿产勘查的先进技术主要有以卫星和雷达为技术手段的卫星遥感技术、以计算机数据处理和信息采集为应用的物理探索技术、以化学为基础的地质分析和各种偏心提取技术、深部钻探技术、信息技术及计算机处理技术等。这就要求地质勘查人员能够熟悉操作先进的设备和仪器。因此必须加强对勘查技术人员的仪器操作技术培训。
3.3大力培养矿产勘查人才
我国地质矿产勘查中,最主要的任务是对人才的培养。在人才培养过程中,我国应该鼓励各个科研院校重点培养一批能吃苦耐劳、专业水平高的学生,来壮大矿产勘查队伍。不断加强学校和勘查企业的合作,强化学生的实践能力。定期开展各种形式的勘查活动,明确学生的专业方向,使他们走出大学后,能尽量胜任交给他们的工作,为地质勘查贡献自身力量,同时还应改善勘查人员的福利待遇。地质勘查行业一向都是环境比较恶劣、艰苦,而且在矿产勘查过程中存在极大的风险。这是大部分从事地质矿产勘查技术人员转行的最主要原因。因此,勘查单位应该以人为本,提倡人性化管理,充分了解矿产勘查技术人员在日常生活中的难处,主动表示关心,解决他们在工作与生活中出现的问题,让他们在矿产勘查工作中没有后顾之忧,身心愉悦地投身到艰苦的矿产勘查工作。不断改善矿产勘查技术人员的待遇可以挽留经验丰富、技术扎实的地质勘查技术骨干,这对地质矿产勘查的开展也是意义非凡的。
3.4保护现有的矿质资源,开发深部矿等资源
对于现有的一些露头矿资源,我们要采取保护措施,不能去开采也不能去破坏;对于一些耗费大量矿资源的企业,可以鼓励他们采取其他的资源来代替矿质资源进行工作;对于一些开采率比较低的机器要及时停止机器工作,防止造成矿质资源的浪费;对于一些深部矿,隐伏矿,低品位矿的开发一定要设立一种完善的开发计划,要请一些专家学者来进行踩点。我们的开发一定要有目的,就是一定要按照特定的地方进行开采, 不能盲目的进行开采, 否则会浪费大量的人力和物力。并且,在开发深部矿的时候一定要注意安全,毕竟这是一项十分复杂的任务,所以安全首先要得到保证。
4结束语
固体矿产地质勘查的质量管理是一个系统工程,涉及地勘单位管理的各层次和各阶段,并且受外界诸多因素的影响。目前来看,整个地质勘查市场竞争日益激烈,地勘单位为了在激烈的市场竞争中生存和发展,必须重视所有勘查项目的质量管理,从而使自己在市场经济中立于不败之地。
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地质勘查行业论文
1、中国地质勘查行业的特点
第一,地质勘查工作是国民经济发展的基础工作。随着国家的经济发展,人民生活的不断提高,致使各行业对各种矿产资源的消耗逐日增多。因此地质行业的重要任务之一就是为国家的工业、农业以及国防建设等提供最佳的物质保障。
第二,地质勘查工作是一项具有探索性、咨询性、服务性的极具科学研究性的工作。地质勘查行业通过利用地质规律和工程手段,使人们逐步掌握掩藏于地下的地质体,帮助人们在认识的基础上科学有效地开发利用矿产资源。由于地质勘查工作要认识的地质是千变万化的,因此,地勘行业的工作具有探索和研究的属性。
第三,地质勘查工作具有特殊性。地质工作具有很强的超前性和探索性,工作环境条件艰苦,行业风险程度高。投入、产出及成果能否顺利转让的不确定性因素都体现了地勘行业的不确定性。
2、地质勘查行业面临的问题
第一,当前,全球经济衰退,我国经济放缓。矿业市场大幅降温,矿山企业以及社会资本投向勘探业的积极性已经大大降低。地勘工作项目严重萎缩,许多勘探项目目前面临停滞。
第二,地质勘查行业本身面临着先天不足的缺陷。地勘单位事企不分戴事业的帽子,走企业的路子。地勘单位的事业身份使得实行企业管理的激励和约束机制难以发挥作用。在国家、行业、企业三个层面还存在诸多问题,诸如矿业权市场建设不完善、风险勘查市场还未建立、缺乏勘查技术的综合运用。地质勘查单位市场化程度浅,企业自身内部管理、投资管理、财务管理、人力资源管理、项目管理等方面存在诸多不足。地质勘查单位的管理机制不灵活,事、企管理混在一起,难以适应激烈的市场竞争,只能低水平运作、低效益徘徊。
第三,部分地勘单位规模偏小,专业从事境外矿产勘查技术服务公司为数不多,员工老化,缺乏足够的投入,技术力量存储薄弱,而我国大部分地区成矿条件复杂,对地质勘查技术要求较高,高端专业人才的匮乏导致其在市场中很难形成核心竞争力。
第四,国内地质勘查的投入往往通过自有资金投入、国家和地方财政投入为主,融资渠道不够畅通。而世界上成熟的勘察市场有期权、上市融资等一系列融资途径。
第五,缺少与现行勘查规范及相关法律法规的规范,虽然国家在勘测施工质量管理方面推出了一系列法律、法规,然而按照规范执行的勘查检测法规权威性不高,在工作执行及监督执行的过程中法律依据不充足。
3、地质勘查行业发展的对策建议
第一,深化地质勘查单位的体制改革,以市场为导向,采取企业化的经营模式,促进地勘单位产业经济发展。充分发挥自身技术优势并与市场资本结合,壮大企业,发展企业。同时进一步完善地质勘察单位的投入产出机制,将离退休人员从体制中剥离出来归入社会保障体系,减轻地勘单位负担。
第二,逐步转换经营模式,加速地勘单位产业的经济发展,以地勘局为依托,以局属各地勘单位为基础,按其已形成的产业规模以及从事的行业特点,组建成若干个大型专业化集团公司。通过资源整合,将资质和经营人员统一管理起来,发挥团队集成优势,建实建强地勘单位产业。
第三,顺应市场发展潮流,规范矿业市场,优化市场结构,建立可持续发展的产业支撑。淘汰那些缺乏实力以炒作矿业权为目的的矿业权人,使其让位于真正有实力的企业投资风险勘探,实现谁投资,谁担风险,谁受益。同时,促进地勘单位实现勘察行业技术与矿业权结合,逐步完善自身结构调整,通过多种方式实现资源整合,加速实现向勘察型矿业公司转变。
第四,拓宽市场领域,扩大增收渠道。地勘单位要发挥人才技术优势,引进先进技术和思想,积极争取各级别勘查项目,以优质高效的服务拉动中央和地方的投入以及后续项目的跟进。采取新技术、新方法,结合经济建设,开辟工程地质、环境地质以及水文地质等工作领域,培育出新的经济增长点。
第五,随着事业单位分类改革的不断深入,地勘单位应建立健全事企分离与市场经济发展相适应的机制和体制。通过落实资产经营责任制,重点考核和监督资产收益率,人均收入,资金回收率,国有资产保值增值等相关指标,完善激励制度和约束机制。建立和完善绩效考核制度、风险管理制度、人才资源保障制度以及监督检查制度。最终建立现代化企业制度,适应当前形势和市场经济要求。
第六,在行业内部培养开发创新型人才,增加人才培养投入,不断注入新生力量,配置专业性强和综合素质高的复合型人才,提高现场勘查技术含量,保证勘探结果的准确性、科学性。
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我国传统的勘察都是人工化方法,信息化系统找矿勘查并不完善,这都是由于我国对勘察的资金投入量不足,并且传统的勘察观念根深蒂固,对勘察的重视不够,投入的资金并不能运用到真正提高勘察质量上。
1.2 市场主体缺乏
目前我国现行的勘察主体主要是国有的地质勘查单位,缺乏市场化主导,勘察行业的市场机制准入受到了国有垄断,导致勘查的行业的发展受限。由于国有单位的垄断属性决定着勘查主体的局限性,通常国有勘查的运行采用的行政手段,在市场化制度是弱边缘化的主体,不能成为合格的标准市场主体,这对想进入勘查行业的其他私有化市场主?w不公平,也不利于勘查行业的有序发展。
1.3 找矿人才稀缺
地质勘查的人才培养体系不完整,找矿人才结构不合理,基层的找矿人员较多,而顶层具备勘察技术的人员较少,且基层的勘察人员缺乏勘查的创新能力,找矿技术缺乏应用实施。地质矿产事业关系着我国资源利用,而矿产事业的储备人才少,对地质勘查的后备力量的培养并不重视,这制约着我国矿产事业找矿技术的发展。
1.4 创新能力不足
虽然当前我国对于能源的需求不断上升,而且对于地质矿产的开采以及勘查技术也获得了很大的提升,但是整体看来仍存在技术创新能力不足的问题。在地质勘查与找矿技术的应用上,我国并没有真正走在国际化先列之上,仍然有很大的技术发展空间需要改进和提高。
2. 新形势下地质勘查方法
2.1 规划合理或适当超前
矿产施工的地质勘察是个系统工程,适当的规划,合理规划是工程项目的前提条件。矿产勘察遵循自然规律,体现人性化,以人为本,勘查的规划图突出科学发展观的理念,突出矿产地质勘查的类型结合,中央性勘察和地方性勘查相结合,公益性勘查和商业性勘查相结合。勘查的地方性事业的发展与勘查地域性的拓宽相结合,各个矿产勘查领域单位相互结合才能促进我国勘查事业的发展。规划区域单位与矿产施工现场做到理论联系实际,顶层设计要有前瞻性,有远见的地质勘察能使基础勘查工作有力开展。
2.2 因地制宜
由于矿产的形成需要很长的时间,在地壳运动等方面也是较为复杂的,会涉及底层的断裂等现象,所以在不同的地区可能产生的原因不同,在勘查的过程中要对不同的地方进行不同的勘查。在进行这些勘测等类的工作时,我们必须深入地了解,并且把握好中国的地质条件,与此同时,掌握相关的资源分布规律。这些要与中国国民经济发展布局以及社会经济发展需求的原则相一致,遵循社会发展的布局的一定规律。结合人口分布、土地利用以及基础设施建设等各方各面的内容,合理地制定出地质矿产资源勘测的区域布局,更好地推动中国地质矿产资源勘探工作的开展。大量勘查实践证明,只有从矿床实际情况出发,按照实际需要决定勘查的各项工作,才能取得比较符合矿床实际的勘查效果。如果不计实际,随便想象,将会带来很多不必要的麻烦。因此必须加强矿床各方面特征的观察研究,同时又要加强地质、设计和建设单位的方面结合,使勘查工作既符合矿床地质实际,又能满足矿山建设的实际需要。
2.3 循序渐进遵循规律
矿产资源的分布有其规律性,我国的矿产资源分布主要集中在东北和西北两大块区域,因此建立大型的矿产基地应考虑矿产资源分布情况,循序渐进地进行勘察规划,根据具体地形地质情况,资源分布特征,进行合理布局,因地制宜,勘察过程,对人口分布情况、国土利用情况、城建情况进行前期勘察。矿产施工的地质勘查过程是一个周期较长的过程,漫长性决定了勘查过程必须遵循矿床规律循序渐进,要保持耐心的工作心态,和刻苦钻研的精神。
2.4 完善勘察管理体制和勘查技术
全面完善的勘查管理体制是勘察的制度保障,各级勘查主体进行相互协调和合作,避免出现制度与管理相脱节,国家出台相配套的勘察制度,为勘查的有效开展提供配套措施。此外,勘查技术的应用范围进行科学规定,科学经济高速发展的时代需要不断创新地质勘查的技术,完善找矿技术信息化处理,加强勘查技术的信息化建设,落实对我国提出“科教兴地”的口号。同时,勘察能力建设也是重中之重,完善找矿的理论体系,对勘查人才的培养建设成为主要培养策略。
3. 新形势下地质找矿技术应用
3.1 危险矿山
由于矿产资源的开发度逐渐增大,开采量大幅度的提高带来的是矿产资源的枯竭,已知矿区的浅层矿床已面临着资源匮乏的现象。因此,为了实现可持续发展,扩大寻找矿产资源的范围,找矿的矿区已经拓展到了危险的矿山。危机矿山的地质勘查和找矿需要遵循以下的原则:寻找非传统的矿产资源。传统的矿产资源,如铜矿、铁矿资源已经不能满足常见矿物的寻找,更要放眼于整个国际矿产事业形势,了解国际热门的矿产资源,取得开发利用热门资源的主动权,并逐渐寻找可替代传统矿产的新兴资源,减少了开采无利用价值的矿产资源。因此危险矿山的开采成为可持续发展原则的主要找矿方向。寻找富含市场前景的矿产资源的矿山,开采优质的替代资源。此外,危险矿山的地质勘查必须做好相关的数据比对,制定科学的开采方案。可以采用地质时间表的找矿技术,运用物、地、化的多种充分材料,分析成矿区与深度矿层的具体联系。
3.2 尾矿或生矿
过去的采矿工艺不成熟,在采矿过程常出现安全事故。尾矿的开采成为了制约找矿发展的问题。因此,尾矿或生矿的开发,注意对安全开采的因素控制,由于尾矿开采的危险因素较高,必须严格按照国家的开开采要求,提高尾矿开采的谨慎性,处理尾矿的意外事故要有前瞻性,提高开采提高尾矿开采的科学性,不仅能提高开采利用率,还能对尾矿实现环境保护。
3.3 未知矿山
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一、市场经济条件下的地质勘察工作
地质勘查工作按照经济意义的不同可以分为公益性地质勘查工作以及商业性地质勘查工作两大类。其中公益性地质勘查工作具有公共属性,是为社会经济建设提供各种服务,例如进行地质灾害调查、区域水环境地质调查、海洋极地地质调查以及遥感地质勘查等。而商业性地质勘察工作的本质就是带有盈利性目的进行勘查工作,为企业或者单位进行专项服务,勘查结果以及知识产权归投资方所有。可以说商业性地质勘查工作是市场经济发展到一定阶段的必然产物,由于市场经济的发展,投资主体日趋多元化,不仅仅是只局限于政府而是扩展为与企业投资的相互结合。现阶段的投资来源主要包括有小型勘查公司的资金投入、采矿业的资金投入以及筹组股份有限公司,也就是根据国家有关规定经批准发行一定数量的股票以及债券筹集所需的资本。这其中勘查公司的资金投入主要是用于初期的寻矿阶段,如果一旦找到合适的矿藏,就需要进一步深入勘探,而这种大规模的勘探工作,勘查公司很难独立承担巨大的资金投入以及风险,因此就需要通过后两种类型进行筹资和投资。从我国目前的发展形势来分析以发行股票、债券等形式筹集社会资金的做法已经越来越普遍,而且通过筹资也是矿业公司和独立勘查公司分散风险的有效途径。
二、在市场经济条件下建立相应的工作体制、机制
我国地质勘查工作是随着社会的发展逐步建立起来的,是由中央政府出资组建,主要任务就是制定国土资源计划。而随着社会的不断进步,这种体制的弊端也日渐凸显,例如传统地质勘查工作的管理体制造成了矿藏勘探的权属与勘查单位严重脱离,这一方面弱化了勘查单位抵御风险的能力也影响了其提高工作效益的积极性甚至造成更严重的资金浪费。因此必须要建立符合市场经济条件要求的新工作体制、机制。从事公益性的地质勘查工作机构可以分为总部,即中国地质调查局、直属生产性事业单位以及大型的项目承担单位这三个层次。
在新形势的要求下,必须建立出一套符合社会主义市场经济体制要求的运行的新机制、新体制。在这一改革的过程中,首先要区分投资者、业主和项目承担单位的不同身份,明确各自的任务。国土资源部主要负责大调查的规划、计划以及成果验收,地调局则负责项目的具体实施,地勘队伍主要通过项目联系承担任务。其次是要强化立项工作,使立项工作更加透明化以及更具有合理性、科学性、广泛性以及民主性。第三,充分利用市场竞争机制。根据地质工作特点委托承包、招标承包和公开承包等多种方式优选项目承担单位或者制定招标、投标的办法或实施细则对于凡是能够招标的项目都要实行招标,然后严格审查承包单位的资格,把好参与投标和接受委托单位的基本条件关,在此基础上优选承包单位,从而充分体现出公平的竞争的原则,防止。第四,项目成果要采用先进的表现形式,向公众开放,实现社会共享。由于我国目前的地质勘查行业在生产能力上存在着严重的供大于求的局面,也就是地质勘查是一种买方市场。在这种情况下,充分运用市场竞争机制,推动地质调查项目的运作非常有利。
在具体运作过程中,主要应该实行严格的项目管理,要按照社会主义市场经济的要求,在新一轮国土资源大调查项目管理中引入竞争机制,提高投资效益,要按照项目管理的要求,使项目决策、管理及作业层分离,理顺各级管理机构及甲乙方的关系。围绕项目立项、项目管理机构的事权划分、预算管理、项目发包管理、合同管理、日常质量管理、资金的审计管理、项目的验收与后评价等环节展开。在市场经济条件下进行商业性地质勘查工作改革还必须要注意:一是投资主体要明确。企业的组织结构最好是一个大型的地质勘查矿业投资公司、大量小型地质勘探公司和地质技术劳务公司。大型地质勘查矿业投资公司逐步演变成资本经营公司,进行商业性地质工作运作。二是投资主体的多元化。积极争取国家、地方、企业以及外商和个人的资金投入,能够充分调动社会资源。三是商业性地质勘查工作的运行机制,从而使地质勘查工作能够更好的适应市场经济的发展。
三、引入社会资本争取股份上市
随着市场经济条件下地质勘查工作改革的逐步深入,尤其是以商业性地质勘查为主的地质勘查工作,要想在市场经济条件下获得长足的发展,关键是要改善矿业的投资环境,引入更多的社会资本。这需要我们首先要进一步完善并严格执行地质资料汇交办法,以便形成公平、公正、公开的良性竞争环境;其次要加大矿业秩序整顿力度,严格保护投资者的合法权益。只有这样,才是真正实现了资源的优化配置。
取之不竭的社会资金是现代矿业经济得以运行的血液。在西方国家,矿业当其生产脱离手工采掘阶段,需要开发和利用新兴科学技术时,与金融业联姻,建立有效的矿业资金市场,就成为继续为生存和发展的基本前提之一。在世界矿业经济全球化、市场化、信息化和一体化的今天,基本上已经现出了统一的全球矿业资金大市场。国际矿业资本流通已凌驾于矿产品市场之上,成为世界矿业经济发展的驱动力之一。我国目前有20 多家矿业公司已经上市,其中部分上市公司的招股项目除了矿业开发的“采”、“选”、“冶”项目以外,也有一部分勘查、开发一体化项目。因此,我们想要在短期内筹集社会资金投入矿产勘查项目,必须把目前已经形成的达到规模开发阶段的矿产勘查开发一体化企业规范化改制成矿业公司,再组织股份制上市,然后通过上市公司,利用筹集的资金开展勘查开发一体化项目,以实现矿产勘查的间接资本市场。
四、结束语
在市场经济日趋成熟的今天,地质勘查工作的体制已发生了重大改革,公益性地质工作和商业性地质工作开始分体运行,而在此基础上,以往的地质勘查工作就要从机构、运行机制和必须解决的重大问题三个方面建立国土资源大调查的新体制以及新机制,也就是大力扩展地质勘查的投资主体,并要努力争取股份上市,广泛利用社会资金来推进改革商业性地质工作的运行机制。只有这样才能积极稳妥地推进地质工作改革,加强地质勘查工作,既是社会主义市场经济的基本要求,也是建立有中国特色地勘工作新体制的必然,所以必须予以高度重视。
参考文献
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[2] 刘丹丹,张春玲,孙劲松.国土资源部.地勘队伍管理体制改革宣传提纲[J].2005
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煤炭地质行业具有极大的风险性,随着全球政治、经济和自然环境的变化,该行业又增加了一些不确定的风险因素。因此,我们需要分析、研究在新形势下,煤炭地质勘查项目的风险,并且对潜在的风险进行有效地管理,保证地质勘查项目的顺利进行。
1 煤炭地质勘查项目的风险和风险管理的概念
由于煤炭地质勘查自身的特点,其风险来自于方方面面,整体可以分为技术风险与非技术风险,技术风险可以进一步分为设计技术方面的风险、施工手段的风险和工艺方面的风险等。非技术风险包含的方面较广,例如自然环境带来的风险、施工设备潜在的风险等。
煤炭地质勘查项目在进行时将会面临着各种各样不可预测的风险,相关单位需要结合各方面的因素进行有效的风险管理。风险管理在煤炭地质勘查项目中发挥着巨大的作用,是该项目管理的重要组成部分。在进行风险管理时,首先研究人员要正确地识别项目风险的类型,综合各方面因素进行相关的研究、评价,选择科学、有效的风险管理措施,一方面可以减少风险的发生,另一方面对于已发生的风险可以将其损失控制到最低的程度。
2 煤炭地质勘查项目主要风险的分类及其特点
2.1 政治经济风险
目前,从国家政治的角度进行分析,中央和地方均加大了找矿的力度,同时社会的投资力度也有了很大程度的提高。但是一个不容忽视的问题是,对于中央利益和地方利益并没有取得完全的一致,地方上的政府官员有着不同的政绩观,这势必会导致赋煤地方政府在执行政策时会有一定的差异,在煤炭勘查项目实施的过程中,则表现为存在较多的不稳定因素。例如:整装勘查跨区域内各地方政府对地质项目实施的支持态度明显的有所不同,执行的税收、金融等一系列的优惠政策也不一样。对于地质勘查项目,其特点之一即是施工地域较为分散,前面所述的不一致将会带来很多政治经济的
风险。
2.2 经营和管理风险
目前,我国对资源勘探和开发政策进行的重大的改革,我国各类大中型的国有企业均可以作为投资方投资于煤炭地质勘查行业,对于投资的主体和业主均出现多元化的趋势,这些势必会提高项目实施的资金供需风险、合同违约和守约风险等。
煤炭地质勘查项目在地域上的特点是具有分散性,在时间上的特点是具有阶段性,这些项目特点均使得在进行项目的管理时淠延行У囟匀恕⒉啤⑽锏确矫行灵活的调控,同时伴随着物价因素和劳动力供给因素的影响,煤炭地质勘查项目具有很大的经营和管理风险。
2.3 技术性风险
煤炭地质勘查项目具有典型的阶段性和隐蔽性。在进行地质勘查项目时,整体可以明确地分为预查、普查、详查和勘探这四个阶段,每个阶段都需要准确地分析其风险性。另外,地质勘查工作具有明显的隐蔽性,地质的变化在不断的探查中应力求精准。所以,勘察设计技术和施工技术对于煤炭地质勘查项目十分重要。设计技术存在缺陷、施工工艺存在漏洞、施工经验不充足等都会对地质勘查带来极大的风险。
2.4 自然和人文风险
在进行煤炭地质勘查时,周围的环境往往是偏僻落后、人迹罕见的地区,而且基础设施也较为落后,加之当地的人文环境、风俗习惯,都会增加项目的难度和风险性。
3 煤炭地质勘查项目风险管理的对策
结合地勘项目风险的内容及特点,进行煤炭地质勘查项目的风险管理。风险管理工作对于煤炭地质勘查项目的重要性已不言而喻,总结为以下两个方面:
3.1 提高风险意识
对于相关工作人员而言,自身需要具有风险意识,明确煤炭地质勘查的风险性和可能的后果;对于煤炭地勘单位而言,需要加强风险管理功能,科学、合理地构建风险管理的计划。
3.2 建立风险识别系统
3.2.1 分解煤炭地勘项目的风险,对已有的风险进行正确、有效的识别,建立全面的风险识别系统。例如:以时间或者阶段为根据,可以分解为项目获得探矿权阶段的风险、普查阶段的风险、详查阶段的风险和勘探阶段的风险;以目标关系为根据,可以分解为费用风险、进度风险、质量风险和安全风险等;以因素关系为根据,可以分解为材料设备风险、人员风险、合同风险、施工工艺风险和设备选型风险等。
如果一个信息可以作为潜在问题的识别,则可以用来进行风险识别。这样的信息包括已经备案项目中的经验记录和当前项目的有关文件,同时还有该行业专家的经验判断。
3.2.2 准确的风险识别是进行风险分析和制定相应措施的基础,在进行风险的识别之后,需要从定量和定性两个方面进行分析,制定科学、合理的措施。在分析项目的风险时,主要的内容是推测项目风险发生的概率大小及其后果的严重程度,并且量化风险的出现概率及其产生的影响,确定该风险在社会和经济层面上的意义,并分析其处理费用和效益。
笔者根据已有资料和经验,总结了以下方面的应对经验:
首先,根据实际情况,不断调整和变更勘查项目的具体方案,对于可能出现的风险,消除其产生的条件,尽可能地避免风险的出现。在煤炭地质勘查项目进行的早期,可以通过获取信息、加强交流、寻求相关专家意见等渠道,避免风险的出现。虽然避免所有风险的发生是不现实的,但是对于一些特定的风险还是可以尽可能的避免其发生的。
其次,可以将可能的风险结果及应对风险的权利转交给第三方,实现分析策略的转移。在这个方面最典型的方法是,煤炭地质勘察项目可以购买相关的保险或类似的方法,将风险的后果降到最低,而且可以有效地降低风险对于煤炭地质勘查项目产生的影响。
对于不可避免的风险,其中一个很好的应对措施是对风险进行缓解,根据经验或者专家建议等手段降低风险事件的概率或者将风险事件的后果降到可以接受的范围之内。当然在初期尽可能降低项目风险是最科学也是最有效的方法。
总而言之,在进行项目的实施时,风险管理是必备的环节,而且这一环节贯穿于整个项目实施的过程。对于项目风险,其最大的特点之一就是不定性,随着周围的环境或者条件的改变,项目的风险也随之变化,对于煤炭地质勘查项目,这方面的特点表现得更为明显。因此,在煤炭地质勘查项目实施的过程中,相关单位应具备高度的风险意识,建立、健全风险管理体制,积极积累风险管理经验,以便于在之后的项目进行中可以科学、有效地防范风险和管理风险,为煤炭地质勘查项目的顺利开展提供保障。
4 结语
煤炭地质勘查项目是我国十二五规划中的重头项目,在新时期我国提出地质找矿突破战略。煤炭地质行业具有极大的风险性,且其风险会随着周围的环境和外界条件不断变化,因此,对于风险的管理尤为重要,科学、有效的风险管理是保证煤炭地质勘查项目顺利开展和完成的基础和前提。
参考文献
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二、矿产地质勘查现状分析
随着矿产地质勘查工作的开展,我国地质事业还有很大的发展空间,在投资方面也是阶梯性的增加,增长明显,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿的发展经历了三个时期,初期处于地质找矿的低谷期;随着矿业市场呈现复苏态势,勘查投资也逐步回暖,近年来地质找矿处于上升期;同时,矿产品价格持续攀升,市场繁荣与政策利好因素叠加,财政投入和社会投入加大,地质找矿活动空前活跃。随着钻探工作量投入的增长,矿业权管理政策的不断调整,固定费用在勘查投入结构中趋于稳定,真实有效的找矿投入不断上升,盲目申请探矿权市场进入无序的现象得到一定程度的控制。
三、矿产地质勘查存在的问题
1、“探、采”的体制性障碍,没有真正确立企业在商业性矿产地质勘查中的主体地位,形成了“国家投资低效、社会投资进入受阻”的困境,一定程度上抑制了商业性矿产地质勘查的发展。
2、勘查权益的保障体系不完善,相关的政策法规滞后,政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性投资的要求。
3、市场发育的程度不高,矿产地质勘查要素市场不发育。矿业资本市场缺失,非油气矿产地质勘查的投入规模偏小;专业技术服务市场和中介组织不发育,数量少,不规范。市场主体改革滞后。国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体,继续依赖于旧的运行机制,对市场信号和市场调节不灵敏。我国符合完全市场主体要求的涉勘企业并不多,大多是事企混合运行的地勘单位。
4、探矿权流转不畅。我国目前探矿权的流转不活跃,转让方式单一。商业性矿产地质勘查市场仍然是为“大而全”的国有地勘单位所垄断,缺少机制灵活、经营有进有退的中小型勘查公司和找矿人,整个矿产勘查市场缺乏活力。在矿业权融资过程中,风险投资家往往作为矿产勘查风险企业的股东参与运作,并充分利用自身的金融、财务等专长,一方面保证矿业权融资的顺利实现,另一方面又在谈判中保障了风险企业原有股东的权利。
5、地质勘查人才的缺失。
6、有的勘查单位还一直在使用比较传统的勘查技术,对于遥感、物探、化探等新方法的掌握不够深入,难以应用到勘查工作中去,这对地质勘查工作的迅速开展是不利。
7、勘点向隐伏矿、深部矿转型。我国矿产地质勘探的重点是露头矿、高品位、浅部矿体,随着我国经济的飞速发展,那些矿山目前显然已经不能够满足社会生产的需要。
四、矿产地质勘查风险成因
矿产地质勘查风险的主要因素包括市场风险、技术风险以及经济
风险三类。首先,市场风险就是由于预测矿产品市场价格的短期波动和
长期走势的不确定性,而这些预测不确定性对矿产勘查经济效果的影
响所产生的风险。其次,技术风险即自然风险或找矿风险。我国找矿中,
由于地表矿和浅部矿多数已被探明和各种自然矿藏丰度的下降,虽然矿
点众多,但探获经济矿床的成功率只有1%~2%,找矿难度越来越大,风
险也就越来越高。最后,经济风险是指由于经济矿床地质条件的多变性
导致预期收益的变化,即投入和产出与期望值的背离所产生的风险。以
上三类矿产地质勘查风险,普遍存在于不同矿种勘查工作中的不同工作
阶段。随着工作程度的加深,各地域(成矿区带)和各矿种之间的成矿
条件和赋存形态的不同,地质勘查风险及风险系数亦存在一定的甚至
是较大的差异。
五、矿产地质勘查风险的应对措施
矿产地质勘查风险的防范要综合考虑矿产地质勘查中三种风险因
素,而不是孤立的考虑一种风险,某些程度上三类风险的防范措施是相
互渗透互为作用的。
1、强化人才队伍建设。
人是知识技术的载体,发挥人的主动性是有效规避风险的前提。对于矿产资源地质勘查工作而言,人才队伍建设是资源开发技术力量的保证。降低矿产资源地质勘查风险,既需要工作人员发挥敬业、务实的工作态度,也需要人力储备加强勘查者工作经验、方法等。投资者聘用专业的技术团队以及行业相关的财经法规学专家等都是必要的。通过专业团队、专家对市场需求强度、矿质价格波动周期的分析和对投资矿产项目所在区域的政府关系、资金筹措等方面的研究,才能真正实现矿产地质勘查风险的量化分析,确保矿产地质勘查
投资的回报,最大限度的降低矿产地质勘查的风险。
2、加快技术创新与应用。
首先是地质勘查项目研判技术的创新与应用。地质勘查项目研判,是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析,在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景做出科学预测,对矿床的潜在经济价值做出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准,尽量避免因为人为而产生的风险,才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工,对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本,对规避经济风险效果显著。
3、积极推进地质勘查市场化建设。
市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
4、加强行业监管力度。
在政策方面,应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业
篇13
引言
随着改革开放的实行和深入,我国的露头矿及一般埋深600m 以内的近地表矿基本已查明,随着中国矿山的逐年开采,易识别矿、浅表矿越来越少,找矿难度越来越大。地质找矿逐渐转向采用新技术在原有找矿的地方寻找新的矿产以及进行对埋深600m 以上的隐伏矿的勘查,加大深度找矿的工作力度,为我国地质找矿提供一定借鉴的作用。虽然地质勘查方法有多种,但每种方法都有它的适应性和局限性,我们应有效的综合这些让其充分发挥优势。
1 中国地质找矿工作的发展现状
2006 年《国务院关于加强地质工作的决定》出台,地质找矿工作受到各方面的重视,尤其高度重视煤炭、铁矿这两个矿种的勘查。我国经过多年的努力,地质工作已经具备了深厚基础,随着改革开放的实行和深入,国家加大投资力度倾斜地质找矿勘查,地质找矿方法也随着技术的发展而不断改进,引进了物探、化探新技术方法,且自主研发了一些适合我国实际需要的新方法、新仪器。但整体来说,勘查方法较为单一且具有局限性。本身地质找矿具有很大的风险,如果我们不合理的利用勘查方法,就会增加其不确定性因素,使地勘资金不能充分地发挥其有效价值。为提高资金的使用率,如今提倡综合找矿,采用多种勘查手段找矿,那么定会获得很好的收益。
2 地质找矿工作中存在的主要问题
随着我国现代化经济建设事业的持续推进,对矿产资源的需求不断扩大,地质找矿工作的重要性越发突出,各项工作开始以社会主义经济体制下的新环境为前提来设计,其存在的问题也渐渐显露出来,其中有技术问题、项目问题,更为重要的是行业诚信问题。随着改革开放不断的深化,社会环境、经济环境以及国际环境都有所转变,地质找矿,已有观念与新环境下的新地求相冲突,直接制约着地质工作的改革,使地质找矿工作和改革变得繁重而艰苦。近年来,我国经济的快速发展对矿产资源的需求量急剧增加,对矿产资源需求缺乏充分准备,迫使地质找矿工作改革加快步伐,然地质工作的投入存在很多不确定因素,开始仅仅依赖于市场配置资源,加上对矿业权的宏观调控力度不够,且未建立市场为主导的地质找矿机制,地质工作市场的主体缺位,引起经济和社会的混乱局面,影响着社会资金地质勘查和找矿工作资金投入的积极性。
我国这几年的基础地质工作资金依赖于中央国家财政的投入,且加上地质找矿行业基础薄弱,专业的地质技术人员数量严重不足以及严重流失,使得地质勘查工作取得地质资料较少,基础地质勘查工作投入相对较少,找矿缺乏基础地质资料保障,使得地质找矿工作者较安于现状,致使科学化发展的速度迟缓,不能按照工业化矿产需求进行科学的准备,制约着地质事业计划性发展的主要因素。当前,地质找矿工作被市场看好,且资金充足,而地质找矿改革的发展却受思想观念、体制机制、科技支撑与标准规范所制约,使得我国的矿产资源供需之间的矛盾不断加剧,在一定程度上,阻碍着地质找矿工作的有效开展。
3 提高地质找矿工作水平的措施和策略
由于缺乏了前期基础地质工作的基础地质资料的保障,后期的大量资金的投入无疑将趋于盲目。国民经济的发展需要大量的矿产资源,社会资金是矿产勘查市场的主体,在当前形势下,地质找矿工作资金充足,由于缺乏前期基础地质工作的保障,严重影响找矿工作的进展。我国地质我国地质勘查工作的发展,需要加大地质找矿工作的力度,科学的找到地质找矿工作中面临的问题,进行梳理、探析、讨论并解决,使其在地质上和经济上获得最佳效果。
3.1 加大国家宏观调控的力度总结建国以来地质工作,坚持以地质找矿为中心,加大政府在矿产资源勘探上的投资力度,充分调动社会投资人及国有地勘单位和地方的积极性,加强国家宏观调控力度,地质找矿工作才能在一定程度上快速突破的良好局面。矿产资源和其他资产一样具有产权关系,科学设置探矿权,并明确探矿权人的权利和义务,提高矿产企业的入行门槛,矿业权的发放按照地质找矿的发展方向进行预定,国家承担起地质找矿、开采的主要工作,从国家经济角度出发,将小部分的矿产经营权限寻找矿产对象,引导在市场经济体制下取得矿业权的矿产企业与国家的矿产能源开发战略保持一条心,进行有效的地质找矿工作。
3.2 增强地质科技创新能力首先,需要积极推进地质科技的进步。营造良好的科研环境,建立健全鼓励创新的机制,进一步培育地质科技创新体系,积极开展重大地质问题科技攻关,积极探索资本、技术、管理、信息等生产要素参与勘查开采项目收益分配方法的综合探矿找矿的技术及对各种资源的充分开发利用技术;加强地质矿产行业的信息化建设,形成信息资源共享共用的网络。其次,大力加强地质类学科建设,加大对地质类教育宣传力度及财政投入,合理安排地质类学生招生规模,积极发展地质高等教育、中等职业技术教育和职工继续教育,并普及地球科学、资源环境、地质灾害等方面的知识。再次,建立健全鼓励科技创新的地质人才开发机制和管理体制,制定地质科技创新人才培养计划,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,加快地质人才开发,大力培育复合型人才、创新型人才,引进专业对口、急需的各类地质人才,建设一支高素质的地质科技创新人才队伍,培养一批科技创新学术带头人、青年科技专家和青年科技骨干。
3.3 提高地质工作管理水平首先,充分认识地质工作对社会经济发展的重要性,以基础地质调查为依据,制定国有经济发展规划,各区域政府协调配合其实施发展规划,加强对地质工作的领导,为地质调查和矿产资源勘查提供宽松的工作环境。其二,明确的规划地质勘查的发展目标、重点任务及保障措施,科学的编制地质勘查规划,经过社会经济发展的需要予以对地质勘查规划的实施。其三,组织制定地质勘查政策,认真履行地质勘查行业的管理职能,做好地质勘查行业管理工作,引导各类地质勘查企业的健康发展;规范和发展行业协会,指导国有地质勘查单位的改革和发展。其四,根据地质勘查规划,有力调控国家对重要矿产的有序勘查和开采的能力,强化矿业权管理工作,依法维护探矿权人对有商业价值矿产地的勘查、转让、开发等权利。其五,改善新环境以适应新形势的需要,鼓励地质工作者去积极创造条件,强化业务培训,充分发挥地质勘查单位和广大地质工作者的积极性和创造性,不断提高业务素质和知识,弘扬“热爱祖国、追求真理、开拓创新、无私奉献”的精神,继承和发扬“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的优良传统,增强在新时期地质工作中服务能力与水平。
4 结束语
改革开放以来,地质勘察和地质找矿工作的舞台十分广阔,在新的社会发展环境形势下,市场对矿产勘查的热情高涨,矿产资源是促进社会经济高速发展及提高了人们生活水平的重要物质保障。认真研究制定相应的配套政策与措施,加大投入,超前谋划,解放思想,科学部署,不断构建完善的地质找矿新机制,打造制度平台,深入持久地加以推进,加快地质找矿的突破,提高我国资源安全保障,并有效促进我国经济的健康长远发展。
参考文献院