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生态环境问题分析实用13篇

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生态环境问题分析

篇1

9市的周边多为“喀斯特”山丘、孤峰,尤其是盆地中的城市,地形最为封闭。如贵阳市就位于本省中部群山环抱的“喀斯特”盆地中;六盘水座落在西部高原山区山峦群峰之中的盆地中等。地形封闭,不但城市发展有困难,也易造成一些生态环境问题

1.2山地和丘陵所占的比重大

除安顺和遵义所占比重在72%外,其余均高达85%以上。各市的平地并不连片,而是被残丘、孤峰分割,实际是“山间平坝”,故土地利用的限制性强。

1.3地势高低悬殊

各市最高和最低海拔的差数多在1000m以上,毕节市相差达1700m多。地势高低悬殊,不但对发展交通带来困难,而且也带来一些环境地质问题。

1.4自然灾害频繁

贵州年降水达1000mm以上,但“喀斯特”发育,使水源漏失,地表缺水,形成湿润气候条件下的干旱,尤其是高原面上的城市,地面水相对缺乏。如遇暴雨、大雨,因洞穴堵塞等原因,各城市洼地带积水形成内涝,如1996年贵阳市建成区多处被水淹1周多。因而旱涝灾害受降水多寡和“喀斯特”环境的综合制约。据统计,近500年来,9市的旱涝频率高达35%-60%。由于岩溶作用,岩体易发生滑动,9市常有不同程度的滑波、崩塌和泥石流等灾害。

2城市生态环境问题(见图1)

城市生态是一个多层次、多元素、多变量的复杂的人工生态系统,任何城市的生态系统都是依赖性强,独立性弱的生态系统,如人类的干扰超出城市生态系统本身具有的负荷能力,则会破坏系统的生态平衡。座落在天生脆弱的喀斯特环境中的城市,其生态系统本身具有负荷能力低,对人为作用的容忍度极低,生态系统更容易遭到破坏,被破坏后又难以恢复的特点。近30年来,9市人口增长快,而科技、经济和城市管理滞后,环保意识差,直到90年代中期前,9市环境保护仍处于点、源治理阶段。1996年开始重视城市的综合治理,也取得一定成效,但久账过多,9市面临的生态环境问题十分严峻。

2.1空气环境质量差,酸雨严重,“热岛”现象突出

9市的能源结构均以含硫量较高的煤为主,城市空气呈现出煤烟型为主的复合型污染:①SO[,2]的污染极为突出。有6个市均超过国家三级标准(0.1mg/m[3]),其中都匀高达0.36mg/m[3];②氮氧化物(NO[,x])年均值超过国家二级标准(0.05mg/m[3])的有3个市;③悬浮颗粒物(TSP)年均值有6个市超过国家二级标准(0.2mg/m[3])。而同年,非喀斯特区的赤水市其SO[,2]、NO[,x]和TSP含量分别为0.017mg/m[3]、0.012mg/m[3]和0.116mg/m[3],是贵州12个市中最低的;④9市的降尘量年、月均值范围为4.1-13.1t/km[2]月,其中有6个市均超过国家规定的南方城市限值标准。

表1九市的自然生态环境现状

Tab.1Presentstateecoligicalenvironmentin9cities

附图

资料来源:①贵州省区域地理信息项目领导小组编:《贵州省地理信息数据库》。贵州省人民出版社,1996.8.

②贵州年鉴,1996-1998.

地形封闭,废气扩散困难,废气与空气中的水气混合形成酸雨。9市均不同程度地出现酸雨。1998年酸雨率平均为57.08%,其中有4市高达80%以上,且强度大。地形的封闭性和城市内的山丘,孤峰,引起局部气流复杂,下垫面又是人工建筑,导致小气候环境变异,其中以“热岛”最为突出——城市中心区温度比郊区高1-3℃,它使人感到闷热,还诱发流感等疾病。

2.2水体污染严重

水域的生态环境是影响城市环境的关键因素。9市的底部低地几乎全部被人工建筑占据,部份河流阶地和一些低山丘也被占掉,这就使城区水文循环发生不可逆的变异,如加大了城区河流的洪峰,降低平水期的流量等。最为严重的是,多数废水和废物未经处理就排入环境;农田施放化肥,农药和污灌都造成水体污染,尤其是浅覆型的地下水,隔水能力差。而9市都不同程度地利用天然落水洞等排污和倒废物,造成地下水严重受污染。受污染的地下水抽取进入城市,经使用后的污水又进入地下,这样反复循环,污水得不到很好处理和自净。目前,各市的中心区和工业区附近的水体污染最严重。据1998年26条河段的监测结果,除铜仁和凯里两市河段的水质分别达到Ⅱ级和Ⅲ级外,其余均在Ⅳ级和Ⅴ级。对城市中6个湖(库)监测的结果,有72%的水质达不到使用功能规定的水质标准。除贵阳的阿哈水库外,其余湖(库)均呈现富营氧化趋势和明显的有机污染特征。

2.3地面塌陷

喀斯特地面塌陷是严重的地质灾害,也是地下水资源开发中突出的环境地质问题。合理开采地下水,能使水体呈良性循环,但9市都不同程度地出现集中,过量地抽用地下水,不但使水位下降,一些泉水断流,也造成地面塌陷,如六盘水市的水城,在5km[2]的地下水集中开采地段,发生塌陷800多处,造成房屋开裂,倒塌80多座等,经济损失大。

2.4噪声污染总体上呈上升趋势

根据1998年噪声监测:①交通噪声范围值为69.3-82.2dB(A),除遵义外,均超过国家标准[70dB(A)];所监测的163.29km路段中,有109.14km的噪声超过70dB(A),与1996年相比呈上升趋势。②城市区域环境噪声为52.5-66.6dB(A),有5个市超过国家2级标准[60dB(A)]。③对5市功能区环境噪声监测中,1类区(居住、文教)均超过国家标准[55dB(A)];2类区(居住、商业、工业混杂区)有4个市超过国家标准[60dB(A)];3类区(工业区)有2个市超过国家标准[65dB(A)];4类区(交通干线两则)有3个市超过国家标准[70dB(A)]。与1997年相比,1类、2类和4类区噪声呈上升趋势,3类区变化不大。

2.5森林覆盖率持续下降,水土流失严重

1950年初,除毕节外,其它8市的森林覆盖率都在30%以上。50年代到80年代,森林覆盖率迅速持续下降,就连城市中心的许多残丘、孤峰上的植被也被砍光,成为荒坡或采石场。至今仍有六盘水等6市的森林覆盖率达不到30%。1997年,9市人均公共绿地面积为5.41m[2],比1996年减少1.6%。在建城区,随着建设用地增加,9市均紧缩绿地,故建城区的森林覆盖率均低,1997年9市平均为19.6%,比1996年减少1.1%,而1998年又下降到19%以下,有的市仅5%。植被破坏,加速了水土流失,9市水土流失率在500t/km[2]·a左右,毕节高达2000t/km[2]·a。现9市水土流失面积均占本市总面积的15%-55%(见表1),多数市还有加剧的趋势。

2.6土地利用结构不合理

城市土地利用结构的形成是城市职能在空间上分配土地资源的结果。城市土地利用是产业布局在空间上的反映,它影响到城市的发展,城市主要职能的发挥,以及城市的形象。长期来,城市土地的无偿使用,一些企事业单位多占土地,重复征用土地的现象严重,加上土地管理层次未完全理顺,更缺乏科学的用地规划,造成土地资源的浪费和不合理利用。①9市建设用地面积所占比重小,其中工业用地占的比重大,且各市均有半数以上的工业集中在市中心区,与居住区商业区混杂,这对各市发展和环境保护极为不利,要把这些工业迁到市区或郊区还需要较长时间。②由于经济发展水平低,土地资源贫乏,9市都缺少大众性的公共娱乐和休闲场所。③交通用地比重低,均占本市总面积的0.5%以下,这与经济发展水平低,人多地少,地形封闭、地势起伏大有关。④环境生态用地少,因为在经济和教育水平低的状况下,人们对直接生活条件的改善要求超过对环境生态质量改善的要求,加上环境保护资金投入少以及法制等多方面的因素,所以保护环境生态用地的重要性未被广泛接受,导致绿地紧缩和新的污染源。

附图

图1岩溶区城市人地系统和环境恶化示意图

3重建城市生态环境的主要对策

3.1建立强有力的环境保护机构和立法

这是治理和保护环境的基本前提。①把城市环境保护纳入本市经济与社会发展规划。②根据喀斯特环境特点,建立符合本省情况的城市生态环境指标体系。③加大立法,对污染源尽快治理,规定治理好的期限,对治理无效,排污严重的企业单位应计划搬迁或淘汰。④对新建的生产项目,必须进行环境影响评价,执行主体工程和防污染设施同时进行和投产,切断经济发展与污染加剧的联系。⑤优先建设生态环境的基础设施,如煤气工程,集中供热,污水和垃圾的集中处理等。⑥遵循城市喀斯特环境特征,建设不同规模、不同特色的城镇。应加速中小城镇的发展,同时控制贵阳建城区的人口数量。

3.2加强水环境的治理和保护

①对落水洞、地下河和市中心区污染重的河段进行工程疏通,严禁利用洞穴排污。②提供各市水源的水库应禁止或减少旅游活动。③节约用水,合理开采地下水,合理布局,适当分散。

3.3建立城市绿地体系

加强教育和宣传,充分认识城市绿化对调节气候、净化空气、衰减噪声、调节居民的心理和生理状态等功能,以得到人们对绿化城市环境的广泛支持。主要采取以下措施:①喀斯特区城市周边均为山峰,丘陵或谷坡,应充分利用这种“山环水绕”的自然环境,进行植树造林,形成环抱城市绿化地带。建城区中心孤峰,残丘和荒坡均不要开荒采石,而应种树或作公园。②充分利用城市的再生空间(即人工建筑实体的表面积,它大于该实体占地面积的空间)进行绿化,能收到“快、省、美”的功效。③“见缝插针、挤地造园”,发展小花园、街心绿地,居民区配套的小游园。

3.4发展城市的生态旅游和城郊生态农业

喀斯特地貌形成的各种造型美,组成别具特色的自然风光,加上众多的人文景观,9市均是本省重要的旅游地或著名风景区的依托城市,所以应加强旅游业的管理和旅游资源的环境保护,推行生态旅游。城郊农业结构应作调整,大力发展洁净蔬菜、果树和花卉,严禁污灌。

4结语

篇2

改革开放30年以来,中国特色社会主义伟大实践带来了经济发展的累累硕果。但是,经济发展的同时,农村所面临的环境问题却日趋严重。而环境问题直接制约着我国农村能否真正走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

一、我国农村生态环境面临的主要问题

环境污染分为点源污染与面源污染。点源污染指有固定排放点的污染源,如工业企业排污;而面源污染则没有固定的污染排放点。

根据我国农村污染物的来源和特性分析,我国农村生态环境面临的问题主要有农村的面源污染、农村的点源污染和农村生态环境的破坏三大类。

(一)农村的面源污染。农村的面源污染是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经处理的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染,具有位置、途径、数量的不确定性、随机性、分布范围大与防治难度大的特点。主要来源于两方面:

1、农业生产的污染。主要指不合理使用化肥、农药、农用薄膜等化学品及农业生产废弃物综合利用率低造成的环境污染。农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当,不仅严重污染土壤,通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化,而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到城乡人民群众的身体健康。

2、农村生活对农村环境的污染。主要指村镇等农村聚居点的基础设施建设因缺乏规划和环境管理滞后造成的生活污水、生活垃圾污染。

(二)农村的点源污染。主要指城镇企业和乡村集约化养殖场因布局不当、污染治理不力带来的污染,城镇工业污水和工业垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧。城镇工业与乡村畜禽饲养业具有污染点多面广、排污种类多、浓度高的特点,因而其污染对农村环境造成了严重危害。

(三)农村生态环境的破坏。主要指农村地区存在大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、荒坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为,造成了对生态系统功能的严重破坏。

一些由城市迁移到农村的国有大中型企业,为了减少成本没有建设相应设施处理工业垃圾和污水,给当地农村造成了严重的水土污染。农村生态环境的破坏,不仅影响到我国农产品品质的进一步提升,制约了农业生产力的可持续发展,而且不利于广大农民群众生产生活条件的改善与提高。

其中,面源污染比点源污染的范围更广泛,不确定性更大,成分和过程更为复杂,也更难以控制。

二、农村生态环境恶化原因分析

我国农村环境污染日趋严重的原因复杂,但究其根本,是由我国城乡经济发展的不协调造成。城乡结构性断裂对生态环境造成的危害,表现为以下几个方面:

1、城乡断裂使农村贫困状态更加突出,农民面临着巨大的生存压力和改善生活的动力,无力顾及生态环境污染控制。

城乡相差越突出,农民改变自己地位的内在冲动就越强。改变贫困的诉求,成为农民谋求发展的最直接动力。由于受资本缺乏以及发展途径狭窄的制约,而不得不走资源消耗型原始积累的加速发展之路。这种发展实际上是掠夺式发展,以非持续的方式残暴地从环境中索取发展,从而直接造成一系列破坏生态环境问题。

2、城乡社会断裂使大量人口被堆积在农村,城市化进程缓慢,从而造成了农村人口与资源之间关系高度紧张。

人多资源少的矛盾突出。大量人口堆积在农村,其就业方式就是破坏性就业,对自然资源和环境的需求已经超出其供应能力,构成了对农村环境资源的巨大压力。

3、城乡社会的断裂使农村中的环境保护教育相对薄弱,从而导致农民生态环境保护意识和能力较差。面对城镇企业污染,农民往往缺乏保护意识,并处于无助地位。

4、城乡断裂使那些较为先进的企业和技术难以在农村建立。

由于农村公共设施和服务体系方面远远落后于城市,使拥有先进技术的企业不愿进入农村,而乡镇工业也无法学习到先进的环保经验和技术。

5、城乡断裂使农村的环境保护长期受到忽视,环境保护法制建设滞后,环保基础设施、环保经费等均供给不足,加重了生态环境恶化。

虽然国家已经颁布了一系列有关环境保护的法律法规,其中一些也涉及解决农村环境问题,但尚未构成法律体系,针对性和可操作性不强,在一些重要的农村环境保护领域还存在着立法空白,农村环境保护的法规和标准体系很不健全。同时,国家对环境保护的投资支持力度严重不足,在环境治理的基础设施方面,农村也远远落后于城市,很难遏制农村生态环境不断恶化的趋势。

三、保护我国农村生态环境的对策

农村环境保护和建设,关系到农村经济持续健康发展以及国家和社会的繁荣与稳定。针对以上提到的农村生态环境存在的问题及原因,提出以下的对策和建议:

1、着力破除城乡二元结构,加快城市化进程,形成城乡经济社会发展一体化新格局。完善农村经济体制,加强农业生产经营组织化程度,健全农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系,构建城乡经济社会发展一体化体制机制,这是解决农村生态环境问题之根本措施。

2、加大环保资金投入。建立健全农业环境管理体系,加快农业环境监测网络建设,实现监测工作常规化;加大对农业环境重点污染区的治理投资力度,加快农药新品种的研制和开发,推广病虫害的综合防治和生物防治,加强对农村生活垃圾和牲畜养殖的粪便污染治理;加大对农田的保护,防止退化、盐碱化和沙化;加大对污染的河流、水源保护性投资;加大对荒山的投资,使之绿色化。

3、加强生态环境保护法制建设。首先,要转变观念,打破城市优先、工业优先的理念,确立环境与经济并重的发展理念,推动基于工业污染防治与反映城市利益中心主义特征的环境法制进行的适应性变革。创设适应于调整农村生态安全及乡村企业环境管理的法律机制;同时,构建农村生态环境保护法律体系,将散见于各法律中的相关环境保护条款进行清理,修订至协调一致。其次,填补立法空白,对一些重点领域专门立法保护。

篇3

1水利水电建设工程对环境的影响

水利水电项目的规划和建设,与生态环境密切相关。水利总体规划和建设应建立在生态系统生活环境的综合保护和建设的基础上,对生态环境产生了广泛的影响。

1.1水利水电建设施工对土壤、树木的影响

在包括水电工程建设规划和施工经验在内的水利工程建设过程中,最常见的施工方式是人工开挖土层和管道铺设,施工中造成地表土裸露或部分弃土随意堆放,会导致严重的自然灾害,如自然植被被破坏或塌陷、树木被毁等。新的农业水利水电工程建成后,很大一部分草地将被破坏。最重要的是,水土流失和植被破坏的现象并没有引起建设单位和有关部门的重视。

1.2水利水电建设对水环境的污染

水利水电工程建设中会用到大量的混凝土,施工方有关人员排放的生活污水将从周边溪流中流出,对湖泊水源造成短期或长期的严重污染。如果是石油和化学、物理污染物在施工过程中造成的污染,就需要非常严格的后续处理,否则会造成严重后果[1]。

1.3水利水电建设施工对稳定大气和低频噪声生活环境影响较大

随着工业化进程的加快,大中型机械及设备被广泛应用于传统水利水电工程的建设中。许多机械及设备在操作中会排放大量的污染气体。在爆破、人工开挖、骨料开采、水泥混凝土再混合等过程中,会产生大量的粉尘,对大气环境造成严重的污染。在施工作业中,大型机械设备的操作、开挖、山体爆破和砂石的破碎对工业部门造成严重的噪声污染[2]。规划建设用地大部分位于西部偏远山区,对居民生活影响不大,但对鸟类和动物的栖息地会产生一定的影响,也应视为对生态环境的影响。

1.4大坝建设对大气和气候产生重大影响

植被中富含有机结合物,地下森林中含有大量的腐朽物质。长时间浸泡在水中会使水变质并形成其他有害健康的气体。此外,由于土壤肥沃,富含营养,水资源的性质将发生很大的变化,会造成空气污染,对大气和气候产生影响。

2工程建设中的问题

在水利水电的设计和施工过程中,沿线地质环境和地貌条件受挖填影响,整个山体的稳定性就会受到很大的破坏,很容易发生滑坡等地质灾害和洪水等自然灾害。由于工程施工有很多的土方开挖,因此必须对地表植被进行砍伐或破坏,使水利水电架设沿线的土壤裸露,土壤更容易被破坏。水分的流失使土壤变得更加柔软和干燥,从而导致严重的风化、荒漠化和盐碱化。遇到雨季,易产生水土流失,导致河渠上涨、湖泊淤积、洪峰内涝。在现场施工过程中,土壤被一些施工机械设备碾压,改变了土壤的整体结构、密度和渗透性,影响了肥沃土壤的肥力和渗透性,不利于植物的生长[3]。

3应对措施

近年来,随着我国国民经济的快速发展和农业的现代化,水利水电工程已成为我国水利水电建设中最重要的基础性工程之一,其建设速度也在不断加快,重要性也越来越大。水利水电工程往往规模较大,容易造成生态环境问题。因此,加强工程建设过程中的监督机制,已成为水利水电工程发展的关键因素之一。

3.1发展水利工程特色模式,降低养护费用

尽管水利水电项目造福人民,缓解了国家的能源短缺,但庞大的维修费用逐渐引起了政府的关注。在当今的经济发展中,我们需要进一步发展独特的水利水电项目。如三峡大坝除了排水和灌溉外还具有独特的防洪功能,改善了基础设施,逐渐成为许多人旅游观光的首选。三峡大坝依托其最佳的地理位置,积极推动其他相关核心产业的进一步发展,节省了国家财政支出。其他水利项目也可以模仿三峡大坝并根据自己的条件发展特色旅游业。

3.2运用科技手段建设施工项目

许多水利水电工程在施工过程中都有许多缺陷,应该对其进行改造,并采用先进的科学技术减少水利水电工程对生态环境造成的破坏。

3.3加强监管力度

对于新的水利水电项目,应以水利水电建设的环境影响评价和补偿措施为前提,对建设企业制订详细的监督职责,完善环境监督工作流程,对未能及时调查和处理的环境安全隐患甚至造成不良社会影响的责任人和监督者进行调查。水利水电项目的审批、建设和运行等各个环节,都要实现环境评价监督的合法化和标准化。

3.4关注工程建设施工后期工作

篇4

生态环境脆弱是我国最主要的环境问题,虽然我国的国土面积大,但是人口数量多,这就对我国的自然生态环境造成了巨大的压力。同时,我国是一个多山的国家,山区面积约占总面积的2/3,再加之山区是我国绝大多数河流的发源地,往往会受水力梯度等多种因素的影响出现水土流失等问题。同时,沙漠、荒漠等约占我国国土面积的1/5,此类地区的生态环境更加脆弱,一旦遭到破坏,就有可能出现不可逆的生态环境问题。

受特殊的区位环境影响,我国还面临着不同自然灾害问题,不论是南方的梅雨、暴雨季节,还是北方的大风暴雪天气,都会对当地的生态环境造成破坏,降低生态环境质量。

1.2森林资源严重不足

森林资源严重不足也是我国生态环境主要面临的一个问题,我国森林资源的覆盖率严重不达标,这往往也会成为诱发自然灾害的重要因素。从现阶段我国森林资源的覆盖情况来看,东北与西南是我国森林资源的主要区域,在我国“三北防护林”等诸多政策的影响下,虽然森林覆盖面积缓慢增长,但是覆盖率仅为11.96%,而同一时期世界的平均水平为23.2%。这个数据说明,现阶段我国的森林资源总量严重不足。

2.林业生态工程研究

2.1林业生态工程的作用

林业生态工程在保护自然环境中发挥着重要作用,突出表现在以下几方面:

(1)在改善土壤环境中的作用。当树叶落下并在地面上形成一个落叶层之后,落叶层本身就能吸收一定的水分,并且避免雨水直接冲击地面,保证了地面结构的稳定性。同时,随着落叶腐烂,一些细微的分子将会进入到泥土中,参与泥土颗粒结构形成的过程。在经过这些分子的作用下,泥土的孔隙度水平进一步增加,因此对水具有一定的渗透与吸附作用。树冠同样能够保证土壤结构,这是因为树冠本身具有聚水的作用,在降雨天气中,当雨水与树冠接触后,会先在树冠上聚集,聚集到一定程度后才能落下,因此具有截留雨水的作用。最后,森林作为大量动物群落与微生物群落活动的场所,能够保证区域环境下物种生态平衡,这对于改善环境生态问题具有重要意义。

(2)在经济发展中的作用。林业生态工程在推动经济发展中具有重要作用,随着地区林业生态工程项目建设活动的开展,地区的生态环境水平将得到明显的改善。以新疆某地区为例,该地区在林业生态工程建设中,将森林覆盖率从12.3%提高到16.7%,基本实现了农田林网化,当地超过95%的农田与经济作物种植基地都得到了防护林的有效保护,通过这个以农田防护林为骨架、灌木、草地为裙带的林业生态工程,达到了环境治理的目的。近几年,该市的生态环境得到了有效的恢复,地区生态环境基本稳定,风沙侵害问题得到改进,空气质量改善,有效发展了地方经济。

2.2林业生态工程的建设思路

为了能够让林业生态工程更好的造福于社会发展,在未来工作中必须要采取多种积极有效的措施来推动林业生态工程建设的开展。

(1)突出重点,以大工程带动林业生态工程建设。一方面,要明确本地区林业生态工程建设的主要内容,确定林业生态工程建设的工作要点。例如,沿海地区应该积极开展海防护林建设、黄土与丘陵地区应该注意水土保持林建设等,确保林业生态工程能够有效满足地区环境保护的要求。另一方面,还应该积极落实退耕还林、天然林保护等工作,明确本地区环境保护的基本要求,并将这些工作列为本地区生态环境保护的重点工程,摆在突出位置,让林业生态工程建设能在短时间内开展。

篇5

碧流河水库是大连市最重要的城市饮用水水源,是大连市的“生命之源”。大连市政府历来十分重视水库及其汇水、输水区域的环境保护。但随着水库周边及上游地区工矿企业、种养殖业和旅游业的发展,以及城镇和农村居民生活水平的不断提高,输入水库的污染负荷逐年增大,水质安全受到严重威胁。

1 碧流河水库水源保护区基本情况

碧流河水库位于营口盖州市与大连庄河市、普兰店市交界处,流域面积2 814 km2,是一座以城市及工业供水为主,兼有防洪、发电等综合效益的大Ⅱ型水库。水库水面面积57.73 km2,总库容9.34亿m3,正常库容7.14亿m3,死库容0.7亿m3,正常水位线高度69.0 m。2005年2月21日,辽宁省人民政府办公厅下发了辽政办发〔2005〕8号文件,对碧流河水库饮用水源保护区进行了划定。2009年12月又对碧流河水库饮用水源保护区进行了核准。保护区总面积为1 768.5 km2,其中大连市域内为790.4 km2,营口市域内为978.1 km2。

2 碧流河水库水源保护区存在的主要环境问题

2.1 生态环境资源问题

2.1.1 水资源短缺。流域地表水资源总量丰富,但相对量不足,径流变幅大,地下水位仍然较低,土壤含水量不足。尤其是上游修建的玉石水库拦截了碧流河13.4%的水量,加剧了紧张趋势。

2.1.2 涵养水源功能衰退。由于历史上的过度破坏,保护区天然林几乎不复存在,现在的林分多是建国后经过封山育林发展起来的次生林分,中幼龄林占多数。虽然保护区森林覆盖率逐年增加,但由于天然林和成熟林面积在减少,次生林和灌丛增加。森林的生态功能有所减弱,水源涵养能力降低。

2.1.3 土地资源破坏严重。一是土地生产力下降。水源保护区内以传统种植业为主,大量施用农药、化肥,由于施用方式简单粗放,大大降低了化肥、农药的使用效率,更污染了土壤,使得土壤板结、土地质量退化、土地生产力下降,进而影响了农作物的产品质量和产量。二是耕地资源逐年减少。近几年来,随着农民收入水平的提升,新建住宅激增,农村占用耕地大幅增加,土地资源浪费严重。另外,随着全域城市化进程的加快,小城镇建设用地逐年增加,人多地少的矛盾逐渐凸显。三是土壤侵蚀严重。水库建成以来,共治理流域内水土流失面积4万hm2,但由于流域面积分布广,仍有近6.67万hm2水土流失区域未经有效治理,每年约有40万t泥沙流入水库。水土流失使大量泥沙下泄,淤积下游河道,降低其泄洪能力,一旦上游来洪量增大,常引起洪涝灾害。

2.1.4 水质富营养化隐患。目前碧流河水库水质富营养化指数相对较低,但是总氮指标在不同区域、不同时间均达到富营养化水平;虽然在短时间内发生水体富营养化的可能性不大。但总氮含量超标,构成碧流河水库水体富营养化的潜在隐患[1]。

2.2 环境污染问题

2.2.1 点源污染。一是工业点源污染。根据调查,大连市境内共有点源16处,年污水排放总量近15万t;盖州市境内共有点源31处,年总废水排放量约77.24万t。大多数企业规模较小,污染防治设施简陋,对水质产生了一定程度影响。二是生活源污染。由于水源保护区划分工作开展较晚,保护区内仍有大量居民存在,农村生活污水及垃圾已成为影响库区水质的一个重要原因。水库周边有23个自然村,整个保护区内有人口将近20万人,每年废水排放量430万t以上,大量农村生活污水排放进入到水源保护区内,对水质产生了严重影响。乡镇人口集中地区,生活垃圾无序排放,每年垃圾堆放量约4.8万 t。保护区内居民堆放的垃圾大部分通过地下渗透或自然水道进入水库,严重影响库区水质安全。

2.2.2 非点源污染。一是畜禽养殖污染。据调查情况显示,水源保护区及准保护区内5 000只规模以上的养鸡场多达38户,畜禽散养更为普遍。大部分畜禽粪便未经处理便直接排放,并且排放随意性强,氮、磷、COD等大量富营养化物质通过冲刷和雨水作用直接或间接排入库区,造成库区水质直接污染。二是农业面源污染。水源保护区属于农业产区,种植业占主导地位,在农业生产中需要投入大量的农业生产物资,其中主要的污染来自农药和化肥2个方面。据统计,由于农药使用的方法不当,加之多施用在水土流失较为严重的旱坡地和靠近库区的城郊大宗农作物上,整个保护区1年内有342.23 t农药残留物流入保护区。而化肥也因施用方式简单粗放,利用率仅30%左右,整个保护区1年内有684.45 t化肥通过地表径流直接进入水库。三是水土流失。水土流失的氮、磷及化学农药等有机污染物通过径流进入库区,是造成总氮超过地表水Ⅱ类标准的重要原因[2-4]。

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一、水利水电工程建设对生态环境造成的影响

从整体上来看,水利水电工程的建设对生态环境所造成的影响主要体现在以下两个方面:

(一)首先是有利影响。水利水电工程可以利用水能进行发电,这样的发电方式属于一种可再生能源,不但能够缓解目前我国资源紧缺的现状,同时还能够在一定程度上由于化石燃料的燃烧所带来的有害物质,减少了其对生态环境的破坏。另外,水利水电工程除了利用水能进行发电之外,还能够起到防减灾的作用,在这样的情况下,能够在一定程度上对当地的生态环境进行保护。

(二)不利影响。从整体上来看,水利水电工程的建设对环境的不利影响要远远大于有利影响,其中主要体现在以下几个方面:首先是在水利水电工程的建设当中,能够增加水汽的蒸发量,当地的降水量也会相应的增多,这会在一定程度上影响当地的天气条件。另外,对于一些大型水库来说,水利水电工程的建设会对河道造成阻拦,使水库的水文环境发生相应的变化,这样的变化会对当地生物的生存条件造成一定的影响,同时,水利水电工程会阻挡某些生物的回游路线,使其不能得到顺利的繁殖,在一定情况下可能会对当地的物种造成较大的影响。水利水电工程虽然能够防止由于水势过大而对人们的生命财产安全造成威胁,但是相应的会对当地土壤的肥力和酸碱性造成影响,另外,也会对当地地质结构造成影响,在特定情况下可能会出现滑坡或者崩塌等自然灾害的产生。随着目前社会需求的不断增大,水利水电工程的规模也在不断增大,在这样的情况下,在对其进行建设的过程中会占用大量的植被面积,这样就会对当地的生态平衡造成破坏,而在生态平衡造成破坏的同时,当地物种的生存情况就会受到不同程度的威胁。

二、水利水电工程建设中生态问题的保护措施

通过以上叙述可以知道,水利水电工程的建设虽然能够在一定范围中对生态环境进行保护,但是从整体上来看,其不利影响要远远大于有利影响,加上目前我国的生态环境情况并不容乐观,针对这样的情况,需要在水利水电工程的建设中,采取相应的措施对生态环境进行保护,具体的方法体现在以下几个方面:

(一)首先是加强工作人员的环保意识。在对水利水电工程进行建设的过程中,需要从各个角度提高其中施工人员的环保意识,使其在施工的工程中,结合实际情况,采取相对比较环保的施工方法,来减少对生态环境的破坏。设计人员在对水利水电工程进行设计的过程中,需要结合当地物种环境的实际情况,在保证水利水电工程质量的情况下,进行相应的环保设计,其中所采用的施工材料需要符合环保工程的实际要求,在具体的施工当中不能产生大量对生态环境造成破坏的垃圾。最后,施工人员需要根据施工设计图来进行工程的建设,以此来减少对生态环境建设的不利影响。

(二)建立环境影响评价制度。目前,这样的环境影响评价制度越来越多的被应用于大型项目的建设当中,主要指的是在对一些可能会对当地环境造成破坏的工程建设之前,结合当地环境的实际情况,进行相关的调查和分析,并且对可能造成的影响进行预测,同时有针对性的提出相关的防止措施,最后根据以上调查结果和方案,来对项目工程进行施工设计。这样的环境影响评价制度同样适用于水利水电工程的建设当中,在这样的评价制度下,能够全面准确的对当地环境影响进行预测,并且根据具体数据来对影响的程度进行预测,在对生产要素和环境变化进行综合评价之后,选择出合理的建设方案,这样一方面保证了水利水电工程的整体质量,同时在最大程度上减少了由于水利水电工程的建设而对生态环境造成的破坏。

(三)将生态环境保护与工程建设理念相互融合。在对水利水电工程进行建设的过程中,需要在其中的每个环节对生态环境保护进行考虑,以此来减少对生态环境的破坏,其中这样的建设理念主要体现在一下几个方面:首先是在水利工程的设计阶段,需要结合当地物种的生存环境特点和习惯,来为植物和动物创建有利的生存环境,尤其是对于部分鱼类的回游产卵,需要采取相应的设计手段建立专用通道,为鱼类产卵提供条件。在工程的建设阶段,其中需要采用较为环保的施工材料和施工技术,以此来保证当地植物和动物的正常生长,维持生态的平衡。最后,在水利工程建设完成之后,需要根据当地生态环境的实际情况,建立有效的环境监测系统,对生态环境进行及时而有效的跟踪调查,在l现生态环境遭到破坏的时候,需要第一时间采取相关措施进行处理。

三、结语

水利水电工程的建设会在一定程度上对生态环境造成影响,针对这样的情况,需要加强施工人员的环保理念,建立环境评价制度,并且在施工的各个环节融入环境保护理念,以此来将对生态环境的破坏程度降到最低。

参考文献:

[1]徐建红.水利水电工程建设中的生态环境问题分析[J].中国科技博览,2015,(35).

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(1)工业污染向农村地区转移的趋势愈演愈烈。

农村工业化主要发生在中国的改革开放的30多年来,其农村工业化发展过程特别明显的地区主要在浙江、江苏等发达地区,这些地区的工业化发展进程成为当时经济增长的重要推动力和核心力量。但农村工业化在不断推动经济增长的同时,也造成了严重的环境破坏,这是经济发展带来的极端代价。据相关资料不完全显示,目前,中国的乡镇企业废水、固体废弃物排放成为城镇化进程中的主要污染物,已占工业污染物排放总量的百分之五十以上,另外,考虑到乡镇企业布局存在严重不合理的现象,当下污染物处理率明显低于工业污染物的平均处理率,由于乡镇企业布局的原因,大部分乡镇企业和农业用地之间相互交织,更容易造成直接污染。最近几年来,城市环境保护的意识普遍加强,农村的环境监督普遍加强,工业企业不断退出城市,进一步向郊区和农村地区分散,这样使得很多工业园区多在郊区和农村地区建设,这虽然给农村地区的经济发展带来了良好的发展势头,但是随着工业污染地区的转移,农村的水和土壤环境受到严重损害。2013年以来全国大面积的雾霾,在农村地区也愈加突出,究其原因,是因为空气中弥漫着工业废气和汽车尾气。由于一年当中雾霾天数的越来越多,可入肺颗粒物数据在整个农村地区不容乐观。虽然农村的环境容量大,但是这种污染物由点到面的不断累积的过程,使得农村城镇化进程中,其生态问题不容忽视。

(2)地表和土壤污染问题严重。

近年来,随着我国工业重污染点源污染控制力度的不断加大,农业面源污染对生态环境的污染日益突出,特别是对地表水和土壤的影响更为严重。农药、畜牧业废水、废物的排放,使得农村生活污水氮磷富营养化问题越来越严重,其富营养化远远大于城市污水点源污染和工业点源污染,因为地表径流与土壤入渗、降雨之间存在着密切的关系,因此,农业面源污染更难以评价和控制,整治难度较大。改革开放30多年来,中国的快速发展,使得牲畜和家禽养殖业成为农业总产值来源的一个重要的渠道,在增加农民和农村的收入方面,起着重要的作用,但也有增加水产养殖业污染的发展趋势。整体来说,各类畜禽粪便污染程度已接近工业废水,水体中的化学肥料氮磷量已超过化肥,地表和土壤污染问题在农村地区越来越严重,另外,每个作物收获季节秸秆的大量燃烧产生烟雾的空气污染,进一步危害人类健康,对雾霾的产生和集聚也有不可推卸的责任。此外,长期以来,由于我国农村垃圾是一个不小的数目,在农村,简单的填埋是农村垃圾处理的主要方式,在农村城镇化进程不断加快的今天,农民现代生活和农村生活垃圾的数量和组成特点,与城市类似,其垃圾污染物数量猛增,原有的简单填埋已经不能成为其处理的方式,这些都将成为新农村建设中不可回避的问题。

2城镇化进程中生态环境存在问题的原因

(1)国家立法对农村环境保护力度相对薄弱,行政执法力度不足。

在中国的环境保护法律制度中,专门为农村环境保护和治理的法律条款仍然是空白,一些法律法规条款只是一味原则性地要求和限制,其可操作性不够强,执法机构不明确导致国家对乡镇企业生产过程中的环境污染的监管和处罚缺乏根据的法律法规。此外,城镇和农村环境保护单位财政支持力度小,出现了很多行政机关的常见问题,如执法人员业务素质和能力低,农村环境监管薄弱,容易得过且过,此外,由于农村土地产权不明确,导致其与环境资源污染成为“公共财产”,利益纠纷问题频频出现,这些都是由于在城镇化进程中,对于农村环境保护的立法制度不完善,行政执法能力不强,很多执法人员不按原则办事,一味姑息和纵容这种境况。

(2)资金投入方面,城市和农村间不公平现象过于严重。

城市和农村地区在相关资源的获取,以及资金的支持等存在明显差距的现象由来已久。长期以来,大部分的污染防治和控制资金投入到工业和城市当中,即便在城市环境污染正在蔓延到农村的当下,这部分投放的资金还主要是城市。城市支持大量的投资资金主要限于生活垃圾的处理系统的完善,污水处理网的建设和完善,在广大农村地区的公共卫生设施缺乏,生活污水沿河排放的当下,农村的专项环境保护资金得不到很好的落实,很难适用于污水处理等专项处理。此外,农村环境保护部门缺乏适当管理资金,相当部分的资金用于解决乡镇工业排污费收费,排污费不能用于环境治理,农村环境保护政策得不到有效的落实,使得环境管理困难重重。当下,在实施农业和农村环境保护和建设项目,部分投放的资金分散的情况还相当严重,重复建设的现象比比皆是。农村各部门之间缺乏合作,治理效果受到严重影响,这使得在资金投放和利用方面,还是存在着明显的差别,远远不能与城市相企及。

3农村城镇化进程中环境保护的对策

(1)优化城乡环保规划,健全城乡环保政策。

农村在城镇化进程中,应引入城市和农村规划环境保护的相关概念,根据农村的特点,服务的内容应该是确定的。在农村地区,大力推进城市化和城乡一体化进程,加强城市环境基础设施的建设,公共设施向农村地区辐射,实现污染物集中治理,减少农业面源污染和工业污染点源的分散,缩小城市和农村经济系统,以及环境治理方面的差距。统筹城乡产业结构链,降低环境管理成本。既要考虑产业布局对城市环境的影响,同时也要从环境污染和扩散的角度分析。由于对农村和城市环境特点不同,现行的环境政策在农村地区有相当大的局限性,因此要积极推出环境政策的创新,使其适合农村地区,或者说是适合当下城镇化进程中的农村,为此,首先,建立生态补偿机制,结合市场发展的特点,利用辅助的一些调控手段,促进该地区的利益,以弥补损害区域。其次,逐步建立环境政策引导体系,充分利用市场经济手段引导农民自觉采取保护环境,这一切都需要政府的积极引导。

(2)强化科技支撑,提高自身环境保护能力。

目前,农村环境问题,主要依靠两种力量:一是具有一定技术含量的环境保护科技公司,使其运作于中国的农村环境污染的治理方面,因为以往这些科技公司的设立主要在城市,为此,在解决现有农村生态环境问题方面,要实现职能的快速转换,使其对农村的污染问题进行专业的治理,这里面有技术和经济上的障碍。因为工业企业的污染物排放浓度,污染物相对单一,在大多数情况下,环境处理的终端方法是适用的,甚至是唯一的。但是,农村生活污染种类繁多,污染的乡镇企业集约化畜禽和畜禽养殖污染现象严重,需要根据具体的环境污染和生态退化问题进行治理和修复。二是农民群众根据自己掌握的知识,在生产和生活污染控制实践中,结合农村的实际情况,根据当地情况制定合适的技术处理,实现农村生活污水生态处理和废物资源化利用。此外,还应重点推广适合农村地区使用的清洁能源太阳能、沼气等。

(3)完善农村环保法律体系,增强公众参与的积极性。

针对现有的农村环保法律体系相对薄弱的情况,我们应该增加对农村环境保护立法的力度,建立和完善农村环境保护有关法律和法规,制定针对农村环境污染控制的政策,增强各级政府干预环境污染的法律依据,填补在环境保护方面,一些针对农村法律法规问题的空白,使得农村的环境保护的法律法规在农村能够健康有序地发展。此外,环境保护是国家的公共事业,要全方位建立和完善公众参与的监督制度,多层次建设环境友好型社会,推进环境信息的公开,建立一定的环境质量公报,对于违反法律法规的相关污染事故进行通报,提高信息的透明度,创建一个具有广泛的公众参与农村生态环境保护和建设的良好社会氛围,唯有如此,我们在一些核心问题上,才能增强公众参与的积极性,才能使得农村的城镇化进程中,农村的生态环境问题得到完善,也只有这样,在进一步推动法律法规的制定方面,才能针对农村的城镇化进程的特点,制定适合现有农村情况的法律法规。

篇8

1 矿山开发的安全与生态环境问题

统计表明,70%的农业生产资料和80%的工业原材料都来自于我国的矿产资源。在我国已有近200个城市的支柱产业依赖矿产资源的开发,带动力庞大的就业人数,发生的经济额度高达数千亿元。随着矿产资源的高强度和大规模开发,矿产资源储量逐渐减少,很多矿山已经进入深部开采,很多已经或是正面临资源枯竭而关闭的状态。由于高新技术和矿用设备的飞速发展,现代矿产资源的开发呈现出新的安全生产与生态环境的难题:(1)矿产资源的开发是一种高风险行业,露头矿山的开发容易发生滑坡、泥石流等灾害,地下矿山容易发生塔防、突水、火灾、岩爆、矿产资源自燃等重大伤亡事故。金属矿山开发过程中会产生粉尘、辐射、噪声等污染,给工作人员带来多种职业疾病,且致死致残率高,危害人数众多。(2)矿产资源大规模、高强度开发后,破坏了矿产所处岩体的应力平衡状态,应力发生变化和转移,在此过程中采场围岩发生位移、破坏,甚至发生岩爆、滑坡等动力灾害。由于地质条件的复杂性、矿产资源开发的动态变化,动力灾害发生的机理难以掌握,灾害预测的难度很大。因此,矿山的安全开发成为研究的重点。(3)矿产资源开发过程中会面临一大危害――高温带来的热害,部分矿山的开发已经出现较为严重的热害问题,而且随着矿产资源的大规模开发已成为一种普遍现象,高温环境下,作业难度大,甚至无法作业,另外,对人身的伤害也十分严重,导致工作效率低,容易出现热晕、中暑,严重时会使神经中枢系统失调。(4)矿产资源的开发生产了大量的污染物,主要有废水、废气、粉尘、酸性水和重金属有害元素。(5)随着矿产资源的开发,地表会被破坏、水土流失、山石,严重破坏了矿山和周围的生态环境,比如植被减少或消失,地下水系统被破坏,大气被污染,矿山排出的大量废土、废石和尾矿,占据了大面积的土地,往往使矿区成为不毛之地。

因此,实现矿产资源的安全高效、绿色、生态环境的可持续发展,建立矿产资源的安全开发创新系统,具有重要的实践意义和经济价值。

2 矿山活动对生态环境的影响

矿产资源开发的活动主要包括:采掘、选矿和冶炼等。随着矿业的发展,各类矿山活动引起的生态环境问题众多。

2.1 采矿活动对生态环境的影响

采矿是重要的资源开发活动,可分为煤矿类和非煤矿类的开发,能源矿产和非能源矿产的开发等。在矿产资源的开发过程中,对土地、山体、植被的破坏是十分严重的;另外,在矿产资源的开发过程中,产生的废料、尾矿、矸石等废弃物中,一般含有酸性、碱性、有毒有害等成分,污染山体或土壤;在矿产资源的开发过程中,还产生粉尘、废气和毒气等,对大气造成重大污染。

2.2 选矿对生态环境的影响

选矿是矿产资源开发活动及矿产品生产中最为重要的环节,又称为“矿物加工”,是对开发的矿产资源中有利用价值的矿物提纯、改性的过程。选矿是按照矿产资源可利用价值的大小,按照从大到小的原则,对矿产资源进行选择、处置的过程。在选矿准备阶段,矿产资源及原料堆放要占用土地,对地表及地下产生不同的污染;在选矿工艺流程中,矿产资源粉碎过程中,会产生的粉尘、有害气体等。因此,选矿活动对土地、空气和地下水产生多种污染,破坏了生态环境。

3 实施生态环境工程的对策与措施

3.1 加强矿山生态环境伦理与文化建设

矿山生态环境伦理与文化建设是矿山实施生态环境工程的前提。矿山生态环境伦理,是指矿山企业在处理生产经营与自然生态环境的关系时,需要遵守的基本原则、道德规范和道德实践的总和。矿山经济作为社会经济的基础,随着矿山的飞速发展受到重视。矿山企业为了一定的经济利益,以破坏生态环境为代价来换取经济利益。归根结底,是发生了生态环境伦理危机。因此,面对矿山的粗放型发展,应该反思,应该重新建立并重视生态环境伦理准则,构建生态环境文化,尤其构建以“良心、良知、良能”等良善价值观为导向的伦理与文化体系,确立科学的发展目标、规划与路径。

3.2 制定科学的矿山生态环境规划

矿山企业生态环境规划是从其自身生存发展的角度出发,充分考虑企业与生态环境的关系,按国相关家政策法规对企业生态环境系统进行科学定位、优化,形成制度,以保证发展目标的实现。对矿山企业进行科学的生态环境规划必须做到以下要求:(1)明确矿山企业生态环境规划的目的、目标、意义。(2)广泛收集企业所在地区地理、地质、气候、人口、交通、当地的矿山企业及其对生态环境的影响。(3)制定矿山企业中长期生态环境规划,重视生态环境规划方案的可行性与可操作性。(4)积极推进生态环境伦理宣传与教育,严格执行生态环境规划,使生态环境规划落实到位。(5)在矿山企业生态环境规划制定与实施过程中,企业负责人要高度重视,形成长效机制,调动广大员工及利益相关者的主动性与积极性。

4 结束语

由于矿产资源的开采技术条件越来越复杂,矿产资源的开发工艺和技术多种多样,各矿山企业发展不平衡,我国矿山安全生产与生态环境的问题一直存在,资源开发过程中遇到的很多科学问题尚未得到根本解决。

因此,矿山企业高度重视并实施矿山安全生产与生态环境协调可持续发展,无论对矿山企业自身,还是对社会,对生态环境都具有长远、重要的意义,具有较高的经济潜力和良好的社会效益。实施生态环境工程,履行生态环境责任,对树立“生态环境中心主义”的伦理观具有宣传和积极的推动作用,同时有利于提高矿山企业的生态形象,促进矿山企业与自然环境的和谐发展。

参考文献

[1]谭绩文.矿山环境学[M].北京:地震出版社,2008.

[2]朱训.中国矿业史[M].北京:地质出版社,2010.

[3]卞娜,苗泽华.微观视角下的企业生态责任国外研究评述[J].生态经济,2013(8):105-110.

篇9

水利工程施工给生态环境带来了一定的问题,因此要高度重视水利工程施工对生态工程的环境问题。生态工程是指人类应该使用生态学、系统学等学科中的基本原理以及方法,并且通过设计、调控,从而可以修复以及重建被破坏的生态环境,最终可以改善环境污染,促使生态系统的生产力得以提高。在水利工程施工过程中,要合理解决其中所存在的问题,实现工程效益、社会效益与生态效益的有机统一,最终能够推动水利工程的顺利完工。

1.水利生态工程的应用原则

1.1生态环境效益与社会经济效益相结合的原则

在水利工程建设中,要处理好水利工程与人类、自然与环境之间的关系,从而可以促使生态系统以及经济系统的协调发展,最终有利于经济社会的可持续发展。因此,在水利工程施工过程中,要将生态环境效益与社会经济效益充分结合起来,促使水利工程施工的顺利开展。在水利工程施工过程中,要将对环境的影响降到最小,并且要充分结合水利工程的实际情况出发,保护当地的生态环境。

1.2共生互补的原则

共生是一种合作共存以及互利互惠的现象。在处理水利工程与生态环境问题的时候,要通过多种多样的手段来进行,并且要进行合理的规划以及协调,从而能够建立起水利工程与生态环境相协调发展的关系,最终能够提高了水利工程的效益。在水利工程施工过程中,要循环利用各种材料,将施工过程中所产生的垃圾进行循环利用,从而可以达到保护生态环境的作用。

2.生态水利工程的环境问题

2.1水环境问题

通过蓄坝拦水会影响下游的用水情况,并且水利工程施工也会破坏当地的生态环境。由于水利工程施工会使得动植物的生存环境发生改变,从而会破坏当地的整个生态系统。还有一些动物不能适应变化的环境,因此就会出现了退化等现象。因此在水利工程建设过程中,要做好相关的管理工作,从而可以避免破坏当地的环境。

2.2影响着施工区域的地理环境

生态水利工程建设对当地的地理环境的影响不仅有利而且有弊。第一,水利工程建设过程中,通过建坝蓄水、打通河道等方面来对农业用田进行保护,通过雨水径流可以灌溉农田,从而使得土壤的肥沃程度得以改善。第二,在水利工程运行过程中,从上游而来的大量泥沙等沉积物会使得库区水位不断上升,从而导致了周围地下水的不断上升。与此同时由于周边环境的不断变化,随着气温的不断升高此时水汽的蒸发在不断加大。

2.3施工过程中引起的噪音问题

为了能够确保水利建设向着安全以及有序的方向进行,这就要重视水利工程施工过程中出现的问题。一般情况下,水利工程都是建在峡谷、山区等地方,并且也会挖填一些地段,这样做就会给当地居民带来一定的负面影响。再加上爆炸以及机器操作所带来的声音会影响当地居民的日常生活。

2.4污染当地的空气

在水利工程建设过程中,水泥以及石灰等是其不可缺少的原料。但是由于水泥以及石灰容易挥散以及容易传播,从而会影响当地的生态环境。当地居民在日常生活以及工作中会呼吸道这些有害的砌体,最终会伤害到当地居民的内部器官,并且也会威胁到当地民众以及施工人员的身体健康。

3.生态水利工程的环境措施

在水利工程中,生态水利工程是其中的一个组成部分,并且生态水利工程是以满足社会经济以及利益需求为基础,从而可以促使当地的生态环境向着可持续化的方向发展。近几年来,随着科学技术的不断发展以及人们的认识逐渐提高,此时人们认识到虽然水利工程能够满足人类的某种需求,但是在满足人类某种需求的时候会破坏当地的生态环境。然而生态水利工程从长远出发、从全局出发,通过科学的规划以及指导,不仅能够满足社会经济需求,而且也能够保护环境。

3.1共生互补

在水利工程建设过程中,要减少对当地生态环境的破坏,实现工程建设与生态环境的和谐发展。水利工程与区域生态环境之间要建立平等、协调的关系,从而可以提高水利工程的生态效益。在水利工程施工过程中,要把握好当地生态环境与水利工程之间的关系,这样做不仅有利于保护当地的生态环境,而且能够促使水利工程的顺利施工。

3.2循环再利用以及综合利用

在水利工程施工过程中,要循环再利用以及综合利用施工材料以及物品,并且要最大化的利用每一种原料以及物品。为了避免在施工过程中对环境产生一定的污染,这就要确保水利工程经济利益得到最优化的利用,从而减少一些不必要的浪费,确保水利工程中的资金可以得到了最优化的配置。

3.3主体空间利用

主体空间的利用主要是指在水利工程建设过程中,要充分考虑到当地的生物物种。主体空间利用的目标就是指要对施工区域土地进行合理的利用,有效的控制水流以及减少对当地生态环境的破坏,从而可以科学的规划以及整体安排工程建设区域的总体规划以及布置。

3.4对环境监控体系进行加强以及完善,保护当地的生态环境

在水利工程施工过程中,要按照国家的标准来监控以及管理水利工程,并且严把审核关,保证环境监测工作的顺利开展。与此同时还应该将人员的责任明确,为不同的工作人员配备不同的监测设备,然后再将这些数据以及信息整理出来。通过对环境监控体系进行加强以及完善,从而可以更好的保护当地的生态环境工作。

4.结束语

总而言之,在水利工程施工过程中所涉及到生态工程的环境问题是比较多的,从施工现场的生态环境保护、施工开展中的生态工程环境都是比较复杂的问题,并且会涉及到土地资源、水流资源以及附近居民的安全等,因此在水利工程施工过程中,要重视其工程效益、社会效益以及生态效益,与此同时还要遵循生态工程应用原则,最终促使水利工程施工中所取得利益得以最大化。 [科]

【参考文献】

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一、土地整理中生态环境保护现状

2019年,山丹县积极配合完善中央第五生态环保督察组进驻期间的资料调阅工作体系、协调服务工作机制,并以问题为导向,全面响应土地整理中生态环境保护“立行立改,边督边改”的要求,高效处理了多项生态环境保护问题,突出问题整治取得阶段性成效。但是在整改中央、省级环保督察各类问题及长效监管机制建设完善方面仍存在一些漏洞,土地整理中生态环境保护工作任务繁重。

二、土地整理中生态环境保护问题

(一)环保设施不够完善

山丹县生态环境较为脆弱,存在严重的干旱缺水问题,尤其是在冬春季节,沙尘重污染天气发生概率较高,对环保基础设施具有较高的要求。而当地环保基础设施历史欠账较大,抑制了短时间内生态环境保护质量提升空间。

(二)土壤污染防治任务艰巨

现阶段山丹县环保法制宣传形式较为单一,普法精准度不足,整体社会人士认识水平、生态环境保护积极性也较低。再加上当地缺乏精准的土壤污染日常监管防控措施,农村区域污染治理力度小,导致土壤污染防治任务较为艰巨。

(三)生态环境监管力量有待加强

在生态环境保护监管职能不断加重的背景下,山丹县生态环境执法力量呈现出严重不足,不仅无法满足新形势下生态环境监管执法监测标准化要求,而且阻碍了生态环境监管部门各项任务的全方位、高质量落实。

(四)企业宣传贯彻长效机制缺失

企业是土地整理中生态环境保护的主体,但是由于现阶段山丹县生态环保宣教工作深入度不足,无法全方位落实企业在环保方面的主体责任,进而导致多数企业无法认识到污染治理、运行管理的重要性,在生态环境保护方面资源投入不足,影响了土地整理中生态环境保护效率。

三、土地整理中生态环境保护问题解决对策

(一)加强环保设施建设

环保设施建设是土地整理中生态环保问题顺利解决的保障,相关负责人要集中力量,购置攻坚污染治理设施,为土壤环境质量的提升提供依据。同时,相关负责人应深入实施土壤污染防治行动计划,结合土壤污染防治行动计划内容,加大环保基础设施建设资源投入力度。在这个基础上,以常态化土壤巡查为主要手段,持续推进秸秆垃圾焚烧、污水废水排放等污染治理、预防设施改进项目,全方位落实饮用水水源地标准化建设及工业废水、生活污水治理设施改进任务,为土壤面源污染防治工作全方位开展提供充足技术设备支持。同时,针对本地存在的汽修行业危险废弃物问题,应设置专门的固液或者危废物质管理基地,切实实现危废管理专项整治,为生态环境质量持续改善奠定基础。

此外,为保证现有生态环保设施与土地整理中生态环保要求相符,相关负责人应全力做好全国污染源普查收官工作。严格依据甘肃省、张掖市督察反馈意见进行土壤生态环境保护问题整改,并根据整改情况,开展数据库质量核查、普查数据库顶库、空间信息采集等系列工作。同时,在规定时间内进行普查数据汇总、审核、比对、上报,为现有生态环保设施设备更新完善提供数据支持。

(二)有序推进污染防治攻坚战

依据相关文件要求,针对现阶段土地整理中土壤环境污染问题,依据总体污染防控方案,细化明确目标责任任务,保证土壤污染防治任务有序推进。

一方面,考虑到水污染与土壤污染间密切关系,相关负责人要在《山丹县2019年水污染防治工作计划》制定的基础上,对水污染防控工作任务进行进一步细化,全面落实责任机制。组织开展县级以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动,以化粪池、氧化塘、污水处理站建设的方式全力解决农村区域存在的纳污坑塘问题。结合“千吨万人”以上集中式饮用水水源地调查评估工作的开展,可以为饮用水水源地规范化建设及土地整理水平提升提供依据。另一方面,为了保证区域土壤污染防治工作的扎实推进,相关负责人可以利用土地整理资源优势,结合全县农用地土壤污染状况详查结果,进行《农业农村污染治理实施方案》的细化完善建设。以监督指导为主要手段,全面开展面源污染防治工作,从根本上解决农村突出环境问题。如根据重点企业用地土壤污染状况,制定专项土壤环境监测及管控计划。根据计划开展情况,结合省固废中心组织对硫化碱废渣属性评审结果,定期修正疑似污染地块名录;而针对危废(固废)处置单位制定专门的摸排核查方案及完善的医疗废物、危险废物收集、运输、处置环境管理监督体系。

(三)加强生态环境监管力量

将绿色发展理念融入生态文明建设整个过程,全面贯彻落实生态环保主体责任,破解土地整理中生态环保问题,是土地整理中生态环保工作者面临的主要责任。因此,相关负责人应认真梳理薄弱环节,全力推进环保领域改革、环保督察问题整改,及时开展复查、复核,为土地整理中生态环保问题整改整治成效巩固提供依据。

首先,在落细“清底”执法行动排查整治、“小微权力”清单化管理的基础上,相关负责人应将环境监测与执法管理有机融合,进一步完善“双随机一公开”抽查机制、抽查工作“四库一细则”及“三化两分一强化”环境监管执法模式。结合环境执法检查结果,下达责令改正违法行为决定书,并选择恰当的惩罚方法。其次,相关负责人可以“未批先建、未验先投”项目为整治要点,利用分类整治的方式,从“未批先建”项目、“未验先投”项目两个方面,对区域设施进行專项整治。同时,指导组织企业开展环境安全隐患排查、环境安全专项检查。并依据“五个第一时间”要求进行台账的完善构建及各类突发环境事件的妥善处置。最后,相关负责人应依据国家重点生态功能区县域环境质量考核要求,每间隔一定时期开展县域环境地表水、城乡集中饮用水、城区土壤环境质量等质量监测工作。定期公布污染源监督监测信息,全面落实土地整理中生态环保信息透明化标准。

(四)构建企业宣传贯彻长效机制

企业宣传贯彻长效机制的构建,不仅可以保障土地整理中生态环保问题的有效解决,而且可以向各企业普及绿色发展理念,牢固树立县域企业生态价值观念,为土地整理中生态环保工作水平提升提供依据。

篇11

水位的涨落带又称消落带,是由于水库季节性水位涨落而使周边被淹没的土地周期性地出露于水面的一段特殊区域。它是水生生态系统与陆生生态系统的过渡地段,是一类特殊的湿地生态系统[1]。在人工调控下,三峡水库的水位涨落速度、幅度和频率与天然河道明显不同,增加了消落带的不稳定性,而随着经济的迅猛发展,工业污染、生活污水对库区消落带的影响逐渐加大。加强消落带区域的生态保护是三峡工程发挥其作用的前提与基础,也是库区可持续发展的必要条件。

1污染现状

1.1 工业污染

三峡库区消落带最重要的污染是铅、镉污染[2],其主要来自工业废水、废渣。铅能使土壤肥效退化、土质降低,从而让农作物不能有效顺利地生长。此外,被农作物吸收后,这些有害元素将会通过生态平衡中的食物链传送到人体内。镉在环境中具有稳定、积累和不易消除的特点,通过食物链富集使人体产生慢性中毒。镉污染可能最终引发“痛痛病”。

有研究报道,通过多种方法评价三峡库区消落带的沉积物重金属污染状况,结果表明主要污染因子为镉,生态风险影响因子的顺序为镉>锌>铅>铜>铬,潜在生态风险因子的顺序为镉>铅>铜>锌>铬,消落带地段大部分断面存在中等潜在生态风险[3,4]。

1.2生活污水污染

由于三峡库区消落带附近地区居民的生活水平提高,生活中洗菜、洗衣服、冲洗厕所等产生的污水排放量逐渐加大,造成生活用水对消落带水环境的污染逐渐加大。为了库区消落带区域的经济快速发展,必须加快库区消落带地区生活污水处理的基础设施建设,减少污染物的排放量[5]。

1.3库水的影响

消落带的形成是由于库水的季节性水位涨落,这样就会使消落带地区的土壤受到很多负面的影响,主要是库水的污染物通过一系列的物理变化与化学变化不断地在土壤中富集,进而对土壤的生理性能产生影响。土壤被淹没时,土壤中的养分、污染物就会被溶解和吸附在水体中,它是一个复杂的过程。被淹没的土壤中的污染物的释放量在第1天达到最大值,大约占10d内释放总量的80%~90%,随着时间的增长,释放量就越来越少。水中的有机物质及部分固体颗粒经过物理或化学变化之后到土壤中,在一定的条件下可以补充土壤的有机物质,进而改良土性。污水中也有氮、磷等有机元素,在一定的程度上也可以增加土壤中养分的含量,保持肥力。但这种情况下也有不利的一面,就是当污染物在土壤中积累达到一定的程度后,就会引起土壤的成分、结构、性质和功能的变化,造成土壤污染[6]。在被浸泡过的土壤上栽种的农作物的产量也明显低于正常水平[7]。水对于岩石中矿物质及营养元素的释放、运动、扩散起着至关重要的作用。而在不同的水分条件下,母岩养分的运输存在差异。根据试验研究表明,8%和12%的水分处理与自然状态下氮、磷、钾释放比较,其增幅均达显著水平[8]。因此,库水会加快库区消落带紫色母岩养分的释放,使大量的营养物质转移到水体中,从而造成水体的富营养化。库区消落带主要土壤类型中,紫色土壤占有相当大的比例,而紫色土壤保肥能力差也是消落带农作物产量低的一个原因。季节性的水位涨落会加剧水土流失的趋势,使土壤中的养分向水体转移[9]。

2潜在问题

2.1生态环境问题

一是易引发地质灾害。整个三峡水库大部分区域地形陡峻,河岸地层稳定性差,加上库区沿岸人多地少、人类活动频繁,是我国环境地质灾害的多发区[10]。三峡大坝的建成后,水库的蓄水量增多,库岸两侧岩石周期性地浸泡在水中,使库岸山体吃水比重加大,造成两岸坡地稳定性减弱,从而诱发滑坡、崩塌和泥石流[11],严重威胁库岸人民的生命财产和库区安全。例如1998年的长江流域发生特大洪水时,就在库区云阳县形成了近10处崩塌和滑坡。三峡水库恢复正常蓄水后,每年11月至翌年3月有5个月的高水位,长时间江水浸泡,再加上三峡水库在春、夏两季蓄水位在175、145m近30m的落差,必然会造成沿库岸大面积坍塌、滑坡,引发地形变异[12]。二是易暴发流行性病疫。消落带是水位的涨落地带,会受到水陆的交替性污染。低水位时,垃圾、杂草等污染物直接滞留在消落带上;高水位时,水流速度慢,污染物不易扩散[13]。这2种环境都易引起各种相关的病原体、致病菌滋生,特别是在夏季高温高湿的环境条件下,污染严重的消落带将成为各种相关病菌、寄生虫的滋生源及异味和恶臭的散发地,并很可能导致大规模疫情的发生和流行[14]。

2.2植被问题

植物是生态系统的生产者,为整个系统提供物质能量来源,是系统稳定的基础。科学植树种草是优化消落带生态环境的一种方式,是减轻地质灾害的有效措施,可以更好地发挥消落带植被的社会经济和生态效益。消落带植被的功能很多,具体的可以分为4个功能:一是减灾功能。三峡水库蓄水后,垂直距离几十米的陆地被水淹没,而库岸多是残坡积物,含水量的增加就会减少其稳定性,导致崩塌、滑坡等地质灾害的发生;水位的升降导致干湿变化从而引起岩土体的膨胀,导致库岸失稳。二是经济功能。消落带的植树种草及后期的维护都需要大量的劳动力,提供了很多就业岗位。此外,果树、蔬菜的种植可为农民创收。三是净化环境。三峡水库蓄水后,流速减缓,扩散能力减弱,水流自净能力降低,环境污染加剧。某些草本植物可以吸收水体中的一些有害物质,待到一定时段将其收割,就可将污染物带出水库。四是美化功能。草木具有美学价值,可以给人带来视觉享受[15]。目前,三峡库区的众多支流及支流入干流的库湾区可以利用的消落带区域较大。因此,有足够的消落带土地可以用于植被生态保护。

2.3渔业问题

三峡库区消落带能够有效利用的地段多位支流河口区域淹没后形成的“猪肚”形成湾,部分水域已受到一定程度的污染,加之支流河道蜿蜒,水体交换受“肚头”制约,在此类水域从事养殖,若生产方式不当或生产规模失控,很容易出现局部水质富营养化污染。因此,在规划、实施消落带渔业开发时,必须根据有关部门针对各类水域确定的水质标准和区域,认真评估不同养殖方式和生产规模的影响,采取一定的技术措施,以控制污染[16]。

3建议

针对三峡库区消落带各种生态环境问题,应首先对不同蓄水点消落带的形态、范围、空间分布、生态环境现状开展相应的调查研究;根据不同区域消落带的自然地理特征、生态环境问题和三峡水利工程安全运行的要求,制定消落带生态环境保护与利用规划,划分功能区;并依此作为三峡库区消落带土地利用和生态保护的指导依据,为今后的研究提供基础。在工农业的生产中一定要尽量地减少污染物的排放,鼓励企业家建立物料循环,这样就可以让污染物作为原料得到再次的利用,使已污染的区域环境尽早得取治理与生态修复。

4参考文献

[1] 涂建军,陈治谏,陈国阶,等.三峡库区消落带土地整理利用——以重庆市开县为例[J].山地学报,2002,20(6):712-717.

[2] 陈梓云,彭梦侠.三峡库区消落带土壤中镉污染调查及分析[J].西南民族大学学报(自然科学版),2003,29(4):494-495.

[3] 傅杨武,祁俊生,陈书鸿,等.三峡库区苎溪河流域消落带土壤重金属污染调查及评价[J].土壤通报,2009(1):168-172.

[4] 付川,潘杰,牟新利,等.长江(万州段)沉积物中重金属污染生态风险评价[J].长江流域资源与环境,2007(2):110-113.

[5] 魏复盛,张建辉,何立环,等.三峡库区水污染防治的关键在源头控制与削减[J].中国工程科学,2009,11(2):4-9.

[6] 杨钢.三峡库区受淹土壤污染物释放量的试验研究[J].水土保报,2004,18(1):111-114.

[7] 骆东奇,魏朝富,谢德体,等.长江上游紫色母质养分溶出及环境效应预测[J].矿物岩石地球化学通报,2003,22(2):179-183.

[8] 邹强,刘芳,杨剑虹.三峡库区消落区紫色土砷吸附—解吸特征研究[J].广西农业科学,2009,40(3):266-270.

[9] 傅杨武,陈明君,祁俊生.重金属在消落带土壤-水体系中的迁移研究[J].水资源保护,2008,24(5):8-11.

[10] 温铭生,李铁锋,王连俊.三峡库区滑坡灾害与地质环境关系分析[J].水文地质工程地质,2006,33(4):103-106.

[11] 郭跃,杨华,赵纯勇,等.长江三峡库区地质灾害研究体系构想[J].重庆师范大学学报(自然科学版),2004,21(1):5-9.

[12] 苏维词.三峡库区消落带的生态环境问题及其调控[J].长江科学院院报,2004,21(2):32-34,41.

[13] 胡百万,王晓鹏.三峡库区重庆市长寿县大桥滑坡分析[J].西部探矿工程,2002(S1):312-313.

篇12

伴随着资本主义生产方式的建立,人类进入了以机器生产为特征的工业时代。近代科学技术则是文艺复兴和启蒙运动的产物。近代科技使人类在自然面前无比地强大起来。人类的物质财富成指数倍增长,以前对自然的恐惧这一约束也得到空前的解放。但正如波普尔所说,科学进展是悲喜交集的痛苦,它在给人类的生存和发展带来巨大的福祉的同时,也打开了装有灾难和祸患的“潘多拉魔盒”。弗卡兰普在《转折点》中忧人的写到:“空气、饮水和食物的污染仅是人类的科技作用于自然环境的一些明显和直接的反映,那些不太明显但却可能是更危险的作用至今仍未被人们充分认识。然而,有一点可以肯定,这就是,科学技术严重干扰了,甚至可以说正在毁灭我们赖以生存的生态系统。”与此同时,在生态破坏和环境污染的全球化趋势中,科技成了生态危机的加速器,艾德曾说:“虽然在低技术条件下,人类活动也会引起环境灾难,但现代高技术及广泛运用却极大地加速和加强了这一过程。”迄今,人类生存其中的生物圈与其所创造的且日益更新的“技术圈”之间已处于极不平衡的状态之中。于是,人与自然关系恶化,全球性的环境和生态问题频频发生,人类持续发展面临巨大的威胁。于是,巴里・康芒纳得出结论说:“新技术是一个经济上的胜利――但它也是一个生态学上的失败”丁・皮卡德说:“我们现在津津乐道的技术,除了广泛地造成自杀性污染外,再没有什么东西了。”人们不禁要问:是什么导致矛盾的尖锐冲突,科学的发展何以将人与自然的关系推到如此白热化境地呢?

二、环境生态问题的科技思想根源

回顾从农业文明向工业文明的历史就会发现,环境生态问题的症结在于对科学技术的不合理和无限制的应用,而这种应用又是人类在自然观上的人类中心论和科技观上的决定论两种观点共同支配下的结果。

传统的人类中心论是一种认为人是宇宙的中心观点。它的实质是:一切以人为中心或者以人为尺度,为人的利益服务,一切从人的利益出发。它把人看成自然界唯一具有内在价值的存在物,自然界及其存在物从人的道德关怀领域排除出去了,为了人的利益而不惜借用科技力量牺牲生态平衡与稳定,给人类带来严重的生态和环境灾难。

从柏拉图“理念论”开始人类中心思想就踏上一条超越之路,成为人类中心论的开端。人类中心论的强化是在文艺复兴时期的人本主义思潮影响下进行的,出现了以人为中心的价值取向,人类在取得了征服与统治自然理性的合理依据。笛卡儿则进行主客二分、提出“我思故我在”命题,推出“我思”中心地位,一切存在物都成为我思对象,到这时,自我意识成了主体,它标志着人类的主体理性从价值取向上升到哲学高度。如果说前面的人类中心观点还停留在理论中,那么,培根的“知识就是力量”的论断,使它从理性层面向操作层面成了现实。康德提出“人是目的”,“人是自然界最高立法者”,“主体成为衡量一切的尺度”。他声称只有理性的才应受到道德关怀,就动物而言,因不具有自我意识而仅仅是实现外在目的的工具,这个目的就是人。至此,人类中心主义思想被确立下来。

随着科学技术的进步,人类对自然的认识触角延伸到世界的每个角落,甚至整个宇宙。正如卡捷尔所言:“科学上每一个新的突破都进一步证明了人类能够征服自然,能够控制广阔无垠的自然环境。”人类中心主义使得人类越来越加深对科学技术的依赖,在一定程度上,科学取代了上帝成为一种万能的、无往不胜的神话。培根曾说:“在所有能为人类造福的财富中,我发觉没什么比改善人类生活的新技术、新贡献和新发现更伟大。”前苏联谢苗洛夫说:“科学为人类提供一种伟大的认识工具,它使人类可能达到史无前例的富裕和绝无仅有的平等。”贝特洛把未来科学看作是“人类具有最大幸福和崇高道德的保证。”因此,人类开始沉醉于科学技术已发生异化,科技决定论就形成了。

在科技决定论科技观与人类中心论自然观联姻情况下,反映在人与自然关系上就是不顾自然界的自身局限性,也不考虑伦理约束,片面强调“人是自然的主人”和“人类利用技术征服自然、统治自然。”洛克甚至声称:“对自然界的否定,就是通往幸福之路。”科学技术已沦为人类统治自然的工具。

传统的人类中心论和科技决定论对工业发展和运用起着错误导向的作用,是造成威胁人类生存和世界环境恶化的深层次哲学根源,也正是在这两种观念支配下,人类正在演绎一场科技与自然关系的悲剧。

三、树立新的科技发展下的生态文明观

20世纪六十年代末从罗马俱乐部的一系列报告为标志,人们开始从工业文明及经济增长的陶醉中惊醒,认识到工业文明在给我们带来巨大的物质财富的同时,也把人类推入“生态困境”,对工业文明的传统道路走下来,人类文明将全面崩溃,人类将会面临灭顶之灾。

篇13

土地资源的利用问题一直是城镇化发展的关键问题,许多地区对城镇化发展的实质与内涵的理解存在着误解和偏差。单纯的以建筑设施的数量作为衡量地区城镇化发展水平的唯一标志,大肆的进行土地开采和建筑建设,没有对土地资源的利用进行合理规划,造成严重的土地资源浪费。同时一些地区当局没有制定提出切实可行的城镇化建设方案,使得土地建设的布局,土地的利用结构相当的不合理,大量土地的利用率低下。

(二)水资源、空气资源的污染问题

城镇化发展使得大量的人口集聚。过度集中的人口对水资源、土地资源等的要求巨大,大量人口的生产生活垃圾远超过了自然对其的消耗分解能力,而无法得到正常的分解。无法分解的垃圾对生态系统始终存在着巨大的威胁,而如今排污系统和排污技术的落后使得工业生产的废水废气、人们生产生活造成的废水,大量交通工具产生的废气等问题使得水资源、空气资源的污染进一步加剧。

二、城镇化进程中生态环境治理存在的问题

(一)法律法规不健全,欠缺执法力度

目前,我国还需在环境保护和生态维护方面加强法律建设的力度。只有健全完善的环境法律、法规,才能为我国的城镇化建设提供正确的引导,否则环境法律的漏洞就会给破坏生态的任何行为以可乘之机,必须健全环境的法律、法规。在此前提下,才能有法可依,违法必究。国家在对环保问题时,不仅要针对重点的环保区域,还考虑到一些相对较小的、现在还没有引起人们太多注意的区域,要避免立法界限不明确的问题。

(二)环境管理的力度不足,环境保护体系不完善

国家应该建立一个明确的关于城镇化环境保护和生态维护的体系,避免以往一个环境问题牵扯多个部门,各个部门要么互相推诿,要么互相掣肘,以致于管理效率低下,政府要加大环境管理的投入力度,树立正确的政绩观,不能再单纯的以9FR来衡量本地区城镇化的发展程度,而不加大在环境治理的投入。依法加强对破坏环境的企业和部门的处罚力度。

(三)政府及个人的环境保护意识不足

与西方的国家相比,无论我们的国家还是我国的公民,都欠缺环境保护的重视程度。因为西方的发达国家经历了传统的工业化城镇化的传统模式,亲身经历了“先污染后治理”对生态环境带来的巨大破坏。我国公民目前对生态环境的知识的掌握程度有限,所导致其自身的环境保护意识不足。政府环境保护意识不足则表现在对于城镇化的生态环境管理时,一般还偏重于经济的发展,对于破坏生态,污染环境的企业都还或多或少的存在着纵容,这就在整体上加剧了环境治理的难度。

三、城镇化进程中生态环境问题治理的对策

(一)充分发挥政府在治理生态环境问题中的主导作用

政府在治理城镇化引起的生态环境问题时,要充分发挥其主导作用,重视生态环境保护教育的普及,加大宣传生态环境保护对于城镇化发展和整个人类社会发展所带来的好处,以提高公民的生态环境保护意识。如果公民的环保意识普遍较高,则对于城镇化的整体发展将产生不可估量的作用。如果有较低的环境保护意识的公民占据社会主流,则会直接制约城镇化发展和社会的可持续发展。政府要加强环境的法律法规立法工作,完善环境法律法规体系,以法律为根据,引导有关部门和企业治理生态环境问题。此外,政府还要树立正确的城镇化评价体系,将经济发展和生态环境保护综合起来作为城镇化的评价措施。

(二)加强生态环保治理的执行能力,提高生态环保的管理水平

要贯彻和加强环境保护的执行能力,1)要保证环保资金的投入,为环境保护设备的购进,环保队伍的建设提供有力保障;2)要设立专门的城镇化发展的环境监管机构,能在解决城镇化环保问题中起到引导,保障,监督的作用,要制定关于环境保护的措施,引导企业和个人在城镇化发展中对环境保护的重视程度和保护程度,保障城镇化发展中的环境治理工作正常进行,解决环境治理中出现的问题,对城镇化发展的各环节进行监督,对生态环境污染大的企业做出相应的处罚措施。此外,环境监管机构要通过学习以提高其在城镇化中生态环境治理中的管理水平。

(三)走科学、协调、可持续发展的新型城镇化道路

在对待城镇化发展的问题上,我们要创新思想,摒弃传统观念的束缚,决不能再走“先污染,后治理”的老路;转变观念,事先采取措施避免或尽量减少城镇化对生态的破坏和对环境的污染。因此要坚持走新型城镇化道路,所谓新型城镇化道路,就奔着可持续发展的观念,高效的利用自然资源为城镇化发展服务,从总体上改善生态环境的质量,减少环境的污染;同时城镇化发展要以科学为依托,提高科技水平,大力创造和发展环境保护产业。