引论：我们为您整理了13篇工程造价和土木工程的关系范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
1.施工合同一般在施工前签订，规定了建设单位和承包单位的权利和义务。签订合同前，施工单位必须要对整个合同进行认真全面的鉴定和分析，合同的条款尽量做到严谨周密，并且保证没有歧义，以免错误理解对方的含义，造成争论。在施工过程中，管理合同的工作人员对造价的控制管理要深刻理解并且可以专业地进行分析和控制。这样，才能使得工程的风险降到最低。
2.土建工程中项目施工阶段对造价的控制管理来说是最困难的阶段。这个阶段施工的成本变动很大，由于物价上涨、设计变更、规划不当、自然条件等原因都会造成成本的增加，造价控制就是要在施工的过程中，保证施工质量和进度，采取正确的措施，使得施工单位的利润和经济效益达到最大。
二、合同的管理和造价控制之间的关系和影响
土建工程项目中工程造价要严格根据市场的具体情况来确定，施工过程中资金的消耗与施工时的工作效率是工程造价的重要部分。签订的合同必须要严谨周密，没有模棱两可的模糊含义，签订之前要每字每句认真研究，以免签订之后再有争议。合同实施的过程中，施工单位和建设单位要严格遵守合同规定，并且要全面跟踪管理。
施工阶段控制造价时要依据施工合同进行。施工合同的管理时间应从工程的谈判开始到完成施工后结束。施工合同在整个施工过程中具有指导地位，因为工程造价要在具体的合同内容中才能体现出来，在履行合同时，要记录好施工情况以及施工时的索赔等问题，并及时解决，在管理合同时要重点考虑合同对工程造价的影响，有效控制项目的投资与造价。由于施工过程中不可能一成不变的按照预先计划实施，因此应尽量对执行合同进行动态的跟踪和分析。若采用总价包干的模式，招标文件一般都要求在工程量的计算上有所变更，定额计价。在土建工程项目实施时，比较实际施工时设计的图纸与招标时的图纸，经双方商议决定采用何种计价方式，估算整个工程的造价，将其控制在可以预见的造价范围之内。
在控制工程项目造价方面，项目的施工合同的内容包含了项目实施阶段有关造价的所有方面，依靠施工合同可以在日后双方产生争议时解决问题。合同中明确了款项支付的方式、承包方式、材料的市场价格、工期等等，如果某一方不履行合同的内容，就会对另一方的利益造成损害。因此，若果某一方不按合同约定行事，对对方利益造成损害就要依据合同规定承担责任，对对方进行一定的经济补偿。
施工时各种变更也会对造价产生影响，施工阶段常常因实际操作与预想的不同而产生各种各样的变更，对整个项目不造成重大影响的变化，双方进行简单的书面确认即可。但若牵扯到重大的变更，如设计、平面布局、装修标准的变更等，都会对造价产生很大的影响，对工程的造价控制造成困难。因此，在项目施工的过程中应严格执行一开始设计的内容，禁止随意改变合同规定的工程规模、内容和标准，以免造成造价提高，难以控制的局面。在变更出现时，双方应依据合同约定和实际情况，确定应该哪一方承担责任，若是承包方施工时出现质量问题而导致的延误工期或返工等情况，承包商自行承担责任，整个工程的造价不因此追加。
合同管理中材料采购对造价的影响。采购何种材料对工程的造价也有重大影响，因为在整个项目中材料的成本占整个造价控制的大部分。要控制工程造价就要严格控制材料的消耗量和材料的进场价格，防止浪费材料。在购买材料时要经过多方面的价格和质量的比较，争取在保证材料质量的前提下，使用最少的资金，这样才能最大程度地保证双方的经济效益。
合同管理中的索赔对工程造价的影响。在履行合同时，即施工过程中某一方若未履行合同规定的义务或违反合同规定的条例而对另一方造成损失的，未违反规定的一方可以对违反方进行索赔。索赔时要按法律规定的程序提供正当的理由和充分的证据，要求对方进行经济上的赔偿。这时施工合同就会作为一项重要的依据与实际施工记录进行对比，确定赔偿金额。
三、施工合同在实施时的管理
1.要动态管理合同
一般说来，土建工程项目都有较长的施工时间，因此，在管理合同时难度很大。施工时的情况变化很多，合同管理的时候也不可能一成不变，因此在施工阶段管理合同时要动态管理。在合同签订之前，对一些可能有变动的事项要谨慎处理，根据有关的技术文件进行专业的衡量，并依据实际情况对合同中不合理之处作出修改与补偿。
2.工程款的支付
在施工过程中要根据项目进度和合同规定对施工方进行各种款项的支付。到工程项目竣工阶段再进行总的结算。
四、在施工阶段合同管理以及控制造价的对策
1.要处理好合同管理和造价控制之间的关系，保证各自的经济效益。
2.结合实际情况仔细分析施工合同和招标文件，使合同中的每一条准确、严密，清晰的规定各自的权利义务，尽量减少施工后的风险。在管理合同和控制造价方面要选用专业有能力的人员，能准确控制造价，减少损失。
3.施工过程中要严格控制材料的费用，准确计量工作量，增强工作人员的经济意识，做好支付工作，减少索赔。
五、结束语
在工程项目施工的过程中，合同管理是一项艰巨的任务，只有有很强的专业知识与深厚的管理经验的人员可以胜任。只有对工程的各个方面都有深刻的了解，才能对工程造价有准确的预计。只有有效控制工程项目的造价，才能使双方获得最大的经济效益，达到双赢。
参考文献
[1]何勇.项目业主施工合同管理与造价控制[J].管理与财富.2009.9：83- 84.
篇2
1 土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工， 主动地控制土木工程造价。同时还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是其中技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的，要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
2 有效控制土木工程造价的原则
2 . 1 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程，但必须突出重点。显然，土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策，而在项目作出投资决策后,控制土木工程造价的关键就在于设计。
2 . 2 动态地、主动地控制土木工程造价
2 0世纪70年代以来，人们在项目管理应用系统论和控制论诞生之后，将“控制”作为立足于实现主动地采取决策措施,以尽可能减少目标值与实际值的偏离。这是主动的、积极的控制方法,因此被称为动态主动控制。也就是说,土木工程造价控制,不仅要反映设计、发包和施工,被动地控制土木工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。
2 . 3 技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段
为了有效地控制民用是否可取消工程造价，应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确成本控制者以及他的的任务，明确分工的管理功能是否多余，从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择,严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的目标值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。
3 如何在整个项目实施阶段各个环节进行造价控制
3 . 1 项目投资决策阶段的造价控制要素
根据经济规律以及市场情况，采用科学的管理方法和手段，合理确定工程成本并且有效地控制造价是土木工程造价的管理目标。土木工程造价合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。
一个项目的建设可分为项目决策、项目设计和项目施工等阶段。项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题作出判断和决定的过程。它的实质是选择最佳的投资方案。在项目投资决策阶段,土木工程造价习惯上称为投资估算。
(1)选择合理的土木工程造价计价方法。
选择合理的土木工程造价计价方法是提高土木工程造价精度的关键因素之一。必须收集尽可能多的已建类似项目的土木工程造价资料,并对这些资料进行分析、整理以及对己建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。
(2)决策阶段土木工程造价的控制过程。
决策阶段土木工程造价控制的模型不同于传统的控制模型,其主要问题表现在没有界限清楚一致的标准。
3 . 2 设计阶段土木工程造价控制要素
(1)设计阶段是项目过程中承上启下的重要阶段。
据了解，在规划和设计阶段的发展，其全部投资的对土木工程影响最大，可以达到80％以上，规划和设计的水平则对土木工程实际的投资、土木工程进度和建筑施工质量有非常重要的影响。只有在设计工作没有完成,设计图纸未交付使用之前把好土木工程造价管理的第一关,才能为总体土木工程造价控制打好基础。有资料研究表明:在初步设计阶段,影响土木工程造价的可能性为75％～85％;在技术设计阶段,影响土木工程造价的可能性为35％～75％;在施工图设计阶段,影响土木工程造价的可能性为25％～35％;而到了土木工程实施阶段,影响土木工程投资的可能性已经只有5％～25％。
(2)设计阶段土木工程造价控制的主要措施。
①设计招标制度的推行。
设计招标制度的实施为企业在规划和设计阶段提高设计质量，为企业的发展和投资控制提供了一个机会。开发企业在招标过程中，开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下,把设计的经济性也纳入评标条件。当前,一般评标所邀请的多为土木工程方面的专家,而懂建筑专业的经济师却很少参与,这就容易造成评标质量的偏差。所以,在确定中标方案后,开发企业仍有必要汇集开发、预算、土木工程管理和营销部门的专业人员,共同对中标方案再次提出优化意见,进一步提高设计的经济性和合理性。
②实施限额设计。
所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。
3 . 3 招投标阶段的土木工程造价控制要素
建筑和工程招投标阶段是土木工程造价管理的一个重要组成环节。包括招标项目勘察、设计、施工、监理以及与土木工程建设有关的设备、材料采购等。在此讲述的是施工阶段的招投标。施工招标是指招标单位将确定的施工任务发包，通过招标公告,鼓励施工企业投标竞争,从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包单位,并以签订合同的方式约束双方在施工土木工程中经济行为。施工招标制是一种竞争机制,可缩短工期,降低土木工程施工造价,提高建筑产品的质量,同时甲乙双方责任明确,可以充分发挥建筑安装施工企业专业化的施工优势,调动企业和职工的积极性,促进和加强经济核算,改进企业经营方式,多快好省地完成建设任务。
3 . 4 施工阶段的土木工程造价控制
施工阶段的土木工程成本控制的理想目标是：质量好、工期短、成本低。但实际上，它是不可能实现的，三者之间相互影响对方，相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此,施工阶段土木工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低土木工程造价。
4 结语
本文汲取了土木工程中的实践经验,总结了一套实用性、针对性很强的土木工程全过程的造价管理要素,从微观上强调了全过程造价管理,全要素造价管理的必要性,为土木工程的顺利进行保驾护航。
参 考 文 献
[1]杨浩然．工程造价管理制度存在的问题[J]．合作经济与科技．2010（1）
篇3
引言
土木工程的预算工作，可为投资方和施工单位进行有效的协调。且为了避免发生不必要的争执，所以相关人员一定要准确的对建筑工程进行预算，这样才可有效的保障双方的经济效益。土木工程造价控制贯穿于整个项目施工过程之中，在土木工程项目管理中占有重要地位。土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。建设项目是否盈利，关键就在于工程造价的控制，土木工程造价管理是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。
一、土木工程中造价控制管理概述
土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象，另一方面，也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见，土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面，也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距，落实土木工程的成本核算，实现结余成本、合理支出的原则。从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理，有助于将工程施工成本控制在预算范围内，确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合，在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理，避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度，保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。
二、土木工程造价控制中存在的问题
1、造价控制工作不合理
随着建筑业的蓬勃发展，建筑企业也随之发展的越来越多，鱼龙混杂的现象难以避免。一些单位为了提高经营业绩，搞面子工程，违反工程建设最基本的程序。在未完善好决策和实际的时候，就开始动工，更谈不上土木工程的造价控制。不按照投资限额好工程建设的具体标准，也不对招标和同和施工合同、土木工程设计进行合理的审查，导致在土木工程施工的过程中，大量的变更施工，使工程造价不断攀升，控制工作有失偏颇。
2、确立项目建设标准和技术设备不科学
现阶段大多数项目没有采用适当超前、安全可行的标准，即只考虑现时投入，不考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没有相应的配套和更新零部件。
3、存在虚报工程造价的现象
有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对工程造价控制的难度。
4、对工程文件的解释不通
在我国，业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在相关的进击活动中矛盾比较突出，虽然有相关的计价规定和管理办法，但是对文件的解释和理解无法达成共识，导致合作关系紧张，工程施工阶段的工程造价管理和工程结算管理带来很大困难。
三、加强土木工程有效造价控制的对策
1、对招标投标中的造价控制工作
工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。
2、工程前期阶段预算的重要性
在工程前期阶段预算工作是相当重要的，要对投资的可行性进行了解。工程前期工作主要是要做好对工程造价的落实，并且制定合理的工程造价方案，对全部工程环节进行费用的预算，从而把工程费用控制在合理的造价范围之内。这一阶段的准备工作对以后施工有着重要的影响，所以，在工程造价中，预算是基础。
3、设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
4、强化工程项目成本控制与分析工程项目成本控制
以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
5、施工阶段
土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。施工阶段土木工程造价控制管理最理想的目标是:质量好、工期短、造价低。但实际上是不可能实现的，这三者的关系是互相影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此，施工阶段土木工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低土木工程造价。首先要做好施工方案的选择。如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，，如在采购前应该掌握好材料、设备的投标报价和用量，在采购时应及时认真地分析材料市场的价格走势，对混凝土、钢材、砂石等大宗材料的采购应货比三家。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
6、项目竣工阶段的控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
土木工程造价控制管理贯穿项目的始终，只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点，综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段，这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
参考文献
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1土木工程全过程造价控制的问题分析
1.1不能准确把握全过程造价控制过程的合理性
建筑市场的发展复杂多变，其中许多参差不齐的建筑企业并没有健全的企业管理制度，面对这样的建筑市场，土木工程建设的实施阶段，对于全过程造价的控制也就不能准确把握，大多数的建筑企业过多的重视招投标阶段以及竣工阶段造价的控制，从而忽视了对全过程土木工程造价的全面控制，其过程出现了许多的不合理之处，导致的工程造价出现超标现象。更甚者一些建筑企业盲目的追求企业业绩和利润，违背了土木工程建设的基本程序，没有良好的设计和决策基础就进行施工，在没有投资限额的情况下工程造价很难得到控制。对于土木工程建设项目来说，全过程的造价控制是控制工程成本的基础，对造价控制过程合理性的把握至关重要。
1.2设计阶段方案不合理导致的变更
土木工程全过程造价控制的基础就是设计阶段方案的把握，作为工程建设的初级阶段，设计方面的变更很容易导致土木工程成本的变化，因为设计人员设计水平不高、设计标准不达标等情况导致的设计阶段的造价显著增加，也就使得在具体的土木工程建设施工中出现设计方案与实际施工不相符的情况，此时就不得不进行设计方案的变更，也因此导致设计阶段造价增多，给土木工程全过程的造价控制带来了风险。
1.3虚假报账以及签证管理中的问题
土木工程项目的施工主要是由招投标选定合适的施工单位，而施工单位为了获得更大的经济利益，就会在工程造价报价时采用虚假报账的方式获得更多的经济利益，所采取的方式主要有多计算工程量、重复立项、施工材料的价格报高等，这种情况不仅为土木工程全过程的造价管理带来了隐患，也增加了工程项目实施的成本。另外就是关于土木工程施工管理中签证管理的落实问题，一些监理人员因为职业道德缺乏，在土木工程项目建设中进行违规操作的情况屡见不鲜，一些不符合标准的项目也没有经过严格的审查就随意签证，甚至于一些开发商和施工单位擅自填写签证信息，导致工程项目签证管理出现问题，最终影响工程造价控制，这些由于监理人员导致的工程造价管理问题在土木工程建设中常有出现，最大的问题就是管理制度不得当。
2土木工程项目管理中全过程造价控制的方法
2.1项目决策阶段
土木工程项目的决策阶段是进行全过程造价控制的基础，也会直接影响工程成本的管理，其最重要的就是对土木工程管理的其他阶段的造价控制管理具有决定性作用，决定着其他阶段成本管理的合理与否。尤其是在实际的土木工程建设中，对于项目可行性的研究需要投资单位根据总投资金额来对项目的规模、设备、功能进行决策方案的制定，项目的设计人员也应该按照决策方案进行设计工作。总之，在土木工程管理的项目决策阶段的造价控制方法就是要符合实际，按照工程项目的生命周期考虑都全过程的造价控制。
2.2项目设计阶段
相比较于土木工程的项目决策阶段，设计阶段的管理对全过程的造价控制也起着决定作用，这是因为设计阶段决定了土木工程全过程施工人员、施工技术以及施工材料、设施等的使用情况，而这些又是进行工程造价控制的重要因素，设计阶段施工单位进行造价控制的方式就是采用设计与施工一体化的承包原则，使得负责施工的承办商能够根据土木工程的实际情况对施工技术以及施工材料等要素进行整体的控制，也就是实现土木工程全过程造价控制的基础，也就是说，项目设计阶段监督是为了更有利的进行全过程的工程造价管理。
2.3项目招投标阶段
土木工程项目管理的招投标阶段是对施工单位、工程量清单进行审核以及进行选择的过程，可以说对工程造价的影响也很重要，但是因为当前招投标市场发展的不健全，一些相应的法律法规还不完善，导致招投标阶段的造价很难控制，出现的一些哄抬报价的现象时有发生，这也是影响招投标阶段造价控制的重要因素，所以在该阶段所进行的造价控制方法就是科学的管理，通过价值工程的理念建立招投标模型，使得业主能够科学的选择合理的建筑承办单位，因为主观原因是影响招投标阶段造价控制失控的主要原因，所以是实际的招投标过程应该尽可能的减少招投标的人为因素，保证客观、公平、公正的招投标过程。
2.4项目工程实施阶段
土木工程管理最重要的阶段就是项目实施阶段，该阶段的造价控制直接影响工程总造价，因此需要的造价控制方法也较多。首先，应该强化土木工程项目成本的控制与分析，工程项目成本控制需要保证分层管理、分级核算的原则，对土木工程施工中涉及的人工费、材料费、设备费以及其他费用进行清晰化的划分，严格的落实管理，在实际的工程分包过程中，所承包的不仅是材料，还要将整个工程项目的支出设置成一个固定的值，不需要进行费用低额调整，值得注意的就是还要对成本做好分析，保证为以后同类工程建设提供有效的参考依据；其次，要完善土木工程造价的计价方法以及计价依据，因为不同地区的经济发展水平不同，形成工程造价的计价依据也会有所不同，而土木工程造价控制就是对各类不同的材料、设备等进行合理价格的计量，不同的价格选择会对土木工程造价产生最直接的影响，因此根据各经济地区的发展水平制定符合实际的价格标准水平，保证不同地区、不同规模、不同功能以及不同等级的区域的市场取向，也因为国家经济体制的不甚完善，所形成的土木工程计价依据和计价方法的不同，根据市场发展的经济规律，价值规律是自发行程的调节建筑市场供需关系的基础，所以，土木工程造价控制需要遵循市场经济发展的客观规律，采用规范市场机制的方式建立工程造价的价格体系，保证工程造价的合理控制；最后，需要建立完善的工程造价信息咨询服务系统，也就是说，在土木工程建设过程中，利用宏观调控的方法使得工程造价信息化、社会化，更方便为企业提供灵敏、高校的工程造价信息。
3结束语
总之，土木工程管理中全过程的造价控制需要对各个阶段的造价控制进行合理的分析，使得工程建设更加经济化、信息化、社会化，实现土木工程管理的科学化、规范化，保证项目建设的经济效益和社会效益的共同实现。
参考文献
[1]郭桂萍.土木工程管理中造价控制的问题与对策[J].山西建筑,2014,08:251-252.
[2]徐晓明,杨文明.土木工程造价控制管理研究[J].中外企业家,2014,29:212-213.
篇5
1土木工程项目施工造价控制管理中出现的问题
1.1施工单位对工程中的设计变更次数较频繁，影响建设工程施工造价
在对建设工程施工造价控制影响的因素中，工程设计最为突出。工程设计主要包括三个方面，即初步设计阶段、技术设计阶段和施工图设计。在这三个方面中，技术设计阶段对其影响程度最大。但是在现阶段，大多数土木工程施工单位都不注重技术设计这个影响因素。因而导致施工单位不仅没能做好设计工作，而且还在施工过程中出现边施工便改变方案的现象。
1.2建设工程施工造价的管理人员素质不高
土木工程施工单位要想能够长期发展下去，最重要的一点就是拥有高素质的管理人员。根据这几年我国社会经济发展形式来看，建设工程造价管理人员数量在增长的同时，素质也在不断提高。但是目前土木工程施工单位还缺乏高素质的管理人才，在这个因素的影响下，导致土木工程施工单位在业务上一直处于低迷状态。
1.3土木建筑工程施工和管理不到位
施工单位在对土木工程施工造价时会在一定程度上受到工程施工的影响。施工单位在解决这个问题时首先就要根据建筑工程设计的图纸来制定解决方案。为了避免这种情况的再次出现，土木工程施工单位在施工过程中一定要确保施工和土木建造过程是与设计图纸理包含的内容相一致的。施工单位在对土木工程进行施工时，要想能够降低它的预算以及对项目成本的控制，就要对影响施工造价的一些因素做好控制，从而加强项目管理。现阶段，我国大部分土木工程施工单位的管理模式仍然存在很多不足之处。造成这种现象的主要原因就是建筑企业只注重对成本的缩减而却忽略成本维护。
1.4建筑材料价格的浮动
目前，土木工程在施工中的建筑材料价格的变动主要是跟随市场价格的变动而调整的，在这种情况下经常会出现已经取消的造价项目没有及时上报给有关部门，从而导致土木工程施工造价的增加。随着我国土木工程发展在社会经济的发展下而快速发展起来，越来越多的施工单位按照产地、材料质量来进行分类，并且将建筑材料换不同的地方和产地，从而造成土木工程的建筑材料价格不断上升。
1.5施工单位虚假报价
在现阶段，土木工程项目的施工主要通过有关部门招标选定的方式来确定施工单位，但是有的施工单位为了能够获得更大的经济效益，通常会在对工程造价进行报价时采用瑜伽的报价方式，而达到获取高利益的目的。对于这种虚假报价的形式不仅严重威胁土木工程管理成本，而且还极大地增加了土木工程施工造价的难度。
2土木工程施工造价的管理控制
2.1加强对土木工程项目全过程施工造价控制
建筑企业要对土木工程中的设计阶段进行重点的造价控制，通过主动控制来完善设计，从而避免频繁出现设计变更。企业还有注重土木工程项目竣工后的造价审核，并且要将所支出的费用控制在合理的水平上，要能够确保工程结算的真实，从而能够实现各部门利益的维护。
2.2保障市场监督体系的完善
随着社会经济的快速发展，我国政府开始建立完善的的市场监督体系，从而能够更好的保障市场规律的可行性。通过建立完善的市场监督体系不仅能够保障良好的市场环境，而且还使得各个土木工程施工单位能够遵纪守法。对于如何完善市场监督体系，则需要政府发挥它自身的监督职能。其在对市场竞争环境进行监督的同时还要对建筑工程施工造价进行宏观上的操控。
2.3提高土木工程施工造价管理人员的素质
完善的土木工程管理体系与监督系统是对控制建筑工程预算有直接的影响。而且对于土木工程在施工中的成本超过预算也与管理人员素质有关系。因而造成施工成本超出预算的主要原因就是管理人员的管理水平没有达到标准以及对施工过程中的监督不到位。企业需要采取合理的方式加强对员工素质的培养。例如，企业在管理过程中要及时获取最新的工程管理理论知识，对土木工程施工造价的管理方法要不断在实践中进行摸索。另外企业要加强员工的业务考核，促使管理人员在对土木工程施工造价控制上不断提高自身的综合素质，从而更好的满足工作上的需求。
2.4使用先进的建筑机械设备
现在科技发展水平不断提高，施工单位在土木工程施工中就能够运用到科技，从而能够对其进行管理与控制。土木工程施工单位在对工程施工时，其要按照施工的实际情况来合理安排机械设备的使用，防止对施工造价带来不利的影响。
2.5加强对招投标阶段的管理
招投标阶段主要就是对土木工程施工单位进行审核的重要途径。对于一些施工单位利用招投标的形式对工程造价进行虚假报价的问题，相关部门必须要健全投标市场以及完善相应的法律法规。对这些虚假的施工单位必须要严惩。
3结语
综上所述，土木工程施工单位在施工中经常会面临很多影响工程造价的问题，对于怎样解决这些问题，就需要施工单位在施工中对其进行全方面的控制，加强对土木工程施工造价的管理控制。对于当前土木工程施工造价中存在的问题，不仅需要施工单位改变对其自身的管理模式，还需要政府不断完善市场监督体系，从而推动我国土木工程更好的发展。
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一、土木工程造价控制的目的
要研究土木工程造价控制管理的重要作用，我们先要全面了解工程造价控制在整个工程建设中的所处的地位，土木工程造价控制的目的就是控制成本，其宗旨始终贯穿于项目的整个过程，是为了使工程造价控制在投资决策的预期范围之内，以确保项目的投资效果和目的，确保投资效益的最大化。
二、土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制要立足于事先控制，即主动控制，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，也就是说，我们的土木工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制土木工程造价，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出，要有效地控制土木工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，但是技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来，在我国土木工程建设领域，技术与经济相分离，难以有效地控制土木工程造价。为此，要尽快改变这种现状，以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
三、土木工程造价控制管理的对策
3.1 项目投资决策阶段的控制管理
项目投资决策在整个工程项目中具有重要的作用，是决定项目能不能投入建设的关键，如果在投资决策阶段对项目进行了否定的话，那么也就没有剩下的几个阶段的存在，也就谈不上其他几个阶段的控制，可以说项目投资决策阶段是整个项目最重要的一环。在项目投资决策阶段，两个问题是必要考虑的：其一，就是这个项目是不是有必要存在；其二，如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面：其一，就是项目规模的问题，项目的规模直接决定了工程的基础成本；其二，就是工程的建设标准，工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的，这对于工程造价的影响也是很显著的，高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大，相对低规格的要求就要低一些；其三，就是项目所选择的地点，地理因素也是影响地价的主要因素，把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大，如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设，相对的投入就会降低，但是其相对的其他优势，诸如交通、经济等，就会减弱，这实际上是一个需要权衡的问题。
3.2 项目设计阶段 设计阶段对于整个工程造价控制
来说也是十分重要的，在进行了投资决策阶段之后，土木工程造价的一个概貌就已经出现了，接下来就是利用科学的经济分析以及专业的设计来对整个工程进行实施的研究，如果用这些投资来完成项目的全部功能，并保证这些功能的发挥能够更加有效，设计阶段是后续几个阶段的基础，如果没有出色的设计，会影响整体的造价以及工程的质量。基于设计阶段这种承上启下的重要性，我们就需要予以重视，一般来说设计费用占不到全部工程费用的 1%，但是所发生的作用却是十分重大的，因此为了能够得到满意的设计，我们就需要对工程设计进行招标，以此方法来选取更加经济、安全、功能完备的设计方案，好的设计方案
是整个项目运行的灵魂，选定了真正优秀的设计方案，在下一步的施工阶段才能相应顺利的进行造价的控制管理以及工程的推进，好的设计还有可能会用到各种各样的新技术，新技术对于工程建设可能起到诸多方面的作用：其一，就是对于造价的有效控制，新的技术往往都符合经济发展的原则，其本身就具有成本相对较低但是性能比较好的特点，新技术的运用是节省成本的重要措施，对于土木工程造价控制有着重要的作用；其二，就是对于施工的安全性以及工期的影响，新技术往往具有更加安全的设计，这也符合现在工程建设的客观要求，另外新技术往往能节省很多工序进而加快工期，减少相应设备的租金、人力等方面的客观投入，这也对土木工程造价控制有很大的作用。
3.3 项目招投标阶段
在投资决策和设计阶段这两个最重要的阶段之后，就是项目的招投标阶段，这时候工程
的整体的结构已经完成，要做的就是把相应的工作部分进行招投标，以此经济化的运作来节省相应的成本，招投标的主要任务就是把工程分为各个小项，那这些小项进行招投标，设置一定的标底，来进行招标，选择投标价格最合理的施工单位进行工程的建设。
3.4 项目施工阶段
项目施工阶段就是要把图纸变为现实的建筑的过程，在这个过程中需要注意的问题比较
多，也比较繁琐，在这个过程中一般的理想的要求就是：质量好，工期短但价格要低，但是这样的要求往往是很难同时实现的，这就要求我们要做好系统的统筹规划，不能盲目的进行。设计阶段可以说是为整个工程建设设计了美好的蓝图，而在施工阶段也不能不假思索的乱开工，也需要因地制宜选择合适的方案，并且做好各个方案之间的协调配合，使其不互相影响，达到最大效用的目的。在进行了方案的策划之后，就是对现场的管理，工程施工现场大多比
较烦杂，包括大量的建设材料、机械设备还有大量的施工人员。为了能够对现场进行更好的管理，达到对土木工程总造价的控制目标，我们应该做到以下两个方面：其一，就是对材料的选择，在材料的选择方面要及时掌握材料的市场价格信息，货比三家，降低原材料的价格，这样对于造价控制是一个重要的方面；其二，就是设备的管理，设备管理要科学，这样才能避免设备发生故障以及延长设备的寿命。
3.5 项目竣工阶段
这个阶段项目工程已经竣工，需要进行竣工结算，在相关部门验收后，承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算，主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心，这个阶段也是造价控制的重要方面，通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收，综合这些方面要进行系统的账务记录，这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
总之，土木工程造价控制管理贯穿项目的始终，只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点，综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段，这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
参考文献：
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引言
近年来，工程造价控制一直是建筑方面关注的问题，一个合理的建筑工程造价不仅节省建筑开支，增加建筑工程的最后经济效益，还可以做到控制材料的浪费、节约人力、物力和财力，所以有效控制建筑工程造价显得极其重要。
一、土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制要基于事前控制，就是说主动控制，以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值，也就是我们的土木工程造价的控制，不仅要反映投资、反映设计、承包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,而技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
二、对于土木工程造价成本控制的认识
土木工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的，能够使投资获得相应的回报，所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行，所以控制措施贯穿于整个项目，无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。
随着市场经济的快速发展，土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面，随着投资者的增多，为了实现利润的最大化，就需要对土木工程造价进行科学的管理控制，以达到投资者的目的；现在土木工程的估算情况越来越复杂，并且随着相关的经济分析科学的不断发展，工程方案也并不是只有一种，而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况，只有充分考虑到这点，才能在土木工程造价的成本控制上更有利。
但是关于土木工程造价成本控制的各个阶段并不是都发挥着同样的作用，由于土木工程造价的成本控制本身是一个比较复杂的问题，面对复杂的问题我们要抓住其重点，在造价控制上面，主要的阶段应该在投资决策方面以及设计阶段，投资决策是决定这项工程建设与否，而设计阶段决定这项工程的整体布局，这两个方面往往具有整体性、全局性以及战略性的特点，对于整个工程项目具有统摄作用，因此必须给予重视。在投资决策阶段完成之后，如果决定建设设计阶段就成为了最重要的阶段，这个阶段需要考虑的问题比较复杂，不但要考虑到专业的建筑知识，还要进行经济、管理、财务、审计等方面的全盘考虑，设计阶段必须出具一个具有战略性的方案，这个方案对于土木工程造价成本控制有着重要的作用，方案的好坏直接影响着土木工程造价成本控制的效果。
三、项目各个阶段造价成本控制
1、项目决策阶段的成本控制
从工程项目招投标的具体情况来确定成本控制的目标，从而使成本控制实现现实性和可操作性。明确承包人的责权利使目标成本得到有效控制，落实目标成本的责任。企业与项目经理签订经济承包合同应该确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。建立一个完整的目标成本控制体系，完善施工技术、企业经营、财务、材料、安全、质量、核算、定额等各项管理制度和有关实施考核细则。
2、项目设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造价控制是很重要的，应该推行设计招标，并选择一个好的设计单位。积极推进施工方案和经济方案相结合的设计招标方式，招标时尽量将工程主体及配套的绿化、维护等综合进来，邀请多家参标并组织有关专家进行综合评比，不仅能够选出好的设计单位，还能够使设计方在项目整体布局和建筑造型上的开拓创新，使其在降低工程造价上下功夫。
开展限额设计控制造价，推行限额设计，健全设计经济责任制。设计者应掌握建筑工程预算及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，再通过项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。
通过使用合同措施来控制造价，现在我国设计人员的经济观念相对来说是比较浅的，在进行设计变更的时候更是随心所欲，因此在制定合同经济条款时，应该增加设计变更和修改的费用额度限制条款。
3、招标阶段的工程造价控制与管理
在招标阶段的工程造价控制与管理时，主要应该从四个方面着手。
3.1 科学合理的编制标底，所谓标底是建设单位拟建工程投资的底数。如果建设单位没有条件的话可以请有资格的咨询单位代表，如果有条件的话，那么最好是自行编制。编制标底应该和市场的实际变化相符，做到实事求是、切合实际，确保标底编制的质量，将工程标底控制在合理造价的下限。
3.2 确定适合的发包方式，对着这一点，业主可以根据工程的规模、性质、特点，通过适合的发包方式来控制工程造价。不过这其中需要注意的是，进行发包时应该引进竞争机制进行招标，才能够让施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，避免出现议标或变相议标。
3.3 制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。若是想让承担的工程造价更加合理并能够更好的控制工程造价，那么实行公平合理的招投标是必须采用的方法。因此在招投标的时候应该有一个明确的透明度，使招投标单位放心，实现市场竞争的公平性。
3.4 慎重选择施工队伍，在挑选施工单位的时候应该根据工程规模及技术要求认真选择。如果是工程规模大而且复杂的工程，应该选择有实力的施工单位，而一些小型项目就可以选择规模小的施工单位，这样才能够避免实力强的施工单位报高价，甚至是做小项目是不重视工程质量的状况。
4、工程施工阶段工程造价的控制与管理
在工程施工阶段，存在着诸多的因素影响到工程造价的控制与管理，像是政策性的变动、市场供求的波动、施工周期延长及材料设备的价格变化等，因为涉及到的面比较广，而且工作量大，导致工程造价的控制与管理变得复杂。所以要想加强对工程造价的控制与管理需要投入大量的人力、物力及财力来进行，对各部门的管理职能和监督职能应该加强，对工程施工进行全过程造价管理。主要需从两个方面来做：
4.1 对施工期间出现的设计变更应该严格控制，严格规范变更程序，如果工程确实要进行变更的话，那么应及时的进行工程量造价的变更分析。
4.2 在施工过程中要及时的进行施工预算，需要定期对实际施工进度及施工图进度计划进行审核。如果出现超出设计预算的部分，应该与各施工部门沟通找出原因并进行深入分析，及时的修改造价控制计划，从而对施工阶段的造价做到动态控制。
5、建筑工程项目竣工结算阶段的造价控制与管理
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。
结束语
总而言之，土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，土木工程造价成本控制是促进经济效益、社会效益的核心。因此，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求，并在控制的具体阶段要采取不同的措施，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参 考 文 献
[1]杨浩然．工程造价管理制度存在的问题[J]．合作经济与科技．2010（1）
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1、对土木工程造价控制的认识
要研究土木工程造价控制管理的重要作用， 我们先要全面了解工程造价控制在整个工程建设中的所处的地位，土木工程造价控制的目的就是控制成本， 其宗旨始终贯穿于项目的整个过程， 是为了使工程造价控制在投资决策的预期范围之内， 以确保项目的投资效果和目的， 确保投资效益的最大化。
土木工程造价控制就是为了提高经济效益， 所以在对土木工程造价控制的时候应该时刻以此为中心， 既要重视技术因素， 同时也不能忽视经济因素， 要综合分析技术和经济因素，把控制造价的观念深入到造价控制的各个阶段， 这样才能实现土木工程造价控制的目的。
2、土木工程造价的三个特点
2. 1 设计阶段的全过程造价控制
将土木工程造价控制实施在整个项目工程建设的全过程，但必须突出设计重点，土木工程造价在投资决策、设计的环节最为关键。一旦投资决策确定之后，设计就成为了造价的关键重点。
2. 2 实现工程造价的主动、动态控制
1960 年开始，在项目管理中，就引入了控制论和系统论，主张决策措施的主动，使实际值同目标值的误差及偏离尽量减小。这种控制方法较为主动、积极，因此也叫动态控制。可以说，土木工程中的造价控制，既要对设计、施工、发包、被动造价等全面反映，还要对投资决策、设计、施工、发包造成主动影响。
2. 3 经济、技术的结合作为工程造价的有效手段
在我国土木工程行业中，都分离了经济与技术，因此使得土木工程造价难以得到有效的控制，所以，为使这种现状得到装备，提高经济效益，必须利用经济分析、比较技术、评价效果等，对合理经济、先进技术之间的关系进行对立统一的正确处理。
3、土木工程造价控制管理
土木工程造价控制管理贯穿于项目的始终，工程项目主要分为五个方面： 项目投资决策阶段、 项目设计阶段、 项目招投标阶段、 项目施工阶段以及项目竣工阶段， 这五个方
面都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符， 才能达到投资者的投资目的。
3. 1 项目投资决策阶段的控制管理
项目投资决策在整个工程项目中具有重要的作用， 是决定项目能不能投入建设的关键，如果在投资决策阶段对项目进行了否定的话， 那么也就没有剩下的几个阶段的存在， 也就谈不上其他几个阶段的控制， 可以说项目投资决策阶段是整个项目最重要的一环。在项目投资决策阶段， 两个问题是必要考虑的： 其一， 就是这个项目是不是有必要存在； 其二， 如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。 只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。 这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面： 其一， 就是项目规模的问题，项目的规模直接决定了工程的基础成本； 其二， 就是工程的建设标准， 工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的， 这对于工程造价的影响也是很显著的， 高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大， 相对低规格的要求就要低一些； 其三， 就是项目所选择的地点，地理因素也是影响地价的主要因素，把工程建在交通、 经济等状况都比较好的地点投入就会比较大， 如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设， 相对的投入就会降低， 但是其相对的其他优势， 诸如交通、 经济等， 就会减弱， 这实际上是一个需要权衡的问题。
3. 2 项目设计阶段
设计阶段对于整个工程造价控制来说也是十分重要的， 在进行了投资决策阶段之后， 土木工程造价的一个概貌就已经出现了， 接下来就是利用科学的经济分析以及专业的设计来对整个工程进行实施的研究， 如果用这些投资来完成项目的全部功能， 并保证这些功能的发挥能够更加有效， 设计阶段是后续几个阶段的基础， 如果没有出色的设计， 会影响整体的造价以及工程的质量。基于设计阶段这种承上启下的重要性， 我们就需要予以重视， 一般来说设计费用占不到全部工程费用的 1%，但是所发生的作用却是十分重大的， 因此为了能够得到满意的设计， 我们就需要对工程设计进行招标， 以此方法来选取更加经济、 安全、 功能完备的设计方案， 好的设计方案是整个项目运行的灵魂，选定了真正优秀的设计方案， 在下一步的施工阶段才能相应顺利的进行造价的控制管理以及工程的推进， 好的设计还有可能会用到各种各样的新技术，新技术对于工程建设可能起到诸多方面的作用： 其一， 就是对于造价的有效控制， 新的技术往往都符合经济发展的原则， 其本身就具有成本相对较低但是性能比较好的特点， 新技术的运用是节省成本的重要措施， 对于土木工程造价控制有着重要的作用； 其二， 就是对于施工的安全性以及工期的影响，新技术往往具有更加安全的设计，这也符合现在工程建设的客观要求， 另外新技术往往能节省很多工序进而加快工期， 减少相应设备的租金、 人力等方面的客观投入，这也对土木工程造价控制有很大的作用。 目前有一种方法也是比较流行， 就是限额设计方案， 就是在投资限定的情况下进行方案的设计， 虽然在某些角度上看存在一些问题， 但是对于土木工程造价的控制管理来说相对优势比较明显。
3. 3 项目招投标阶段
在投资决策和设计阶段这两个最重要的阶段之后， 就是项目的招投标阶段， 这时候工程项目整体的结构已经构思完毕， 要做的就是把相应的工作部分进行招投标， 以此经济化的运作来节省相应的成本， 招投标的主要任务就是把工程分为各个小项， 那这些小项进行招投标， 设置一定的标底来进行招标， 选择技术方案与投标价格均最合理的施工单位进行工程的建设。
3. 4 项目施工阶段
项目施工阶段就是要把图纸变为现实的建设施工的过程，在这个过程中需要注意的问题比较多， 也比较繁琐， 在这个过程中一般的理想的要求就是： 质量好， 工期短但价格要低， 但是这样的要求往往是很难同时实现的， 这就要求我们要做好系统的统筹规划， 不能盲目的进行。 设计阶段可以说是为整个工程建设设计了美好的蓝图， 而在施工阶段也不能不假思索的乱开工， 也需要因地制宜选择合适的方案， 并且做好各个方案之间的协调配合， 使其不互相影响， 达到最大效用的目的。 在进行了方案的策划之后， 就是对现场的管理， 工程施工现场大多比较烦杂， 包括大量的建设材料、 机械设备还有大量的施工人员。为了能够对现场进行更好的管理， 达到对土木工程总造价的控制目标， 我们应该做到以下两个方面： 其一， 就是对材料的选择， 在材料的选择方面要及时掌握材料的市场价格信息， 货比三家， 降低原材料的价格， 这样对于造价控制是一个重要的方面； 其二， 就是设备的管理， 设备管理要科学， 这样才能避免设备发生故障以及延长设备的寿命。
3. 5 项目竣工阶段
这个阶段项目工程已经竣工， 需要进行竣工结算， 在相关部门验收后， 承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算， 主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心， 这个阶段也是造价控制的重要方面， 通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、 以及一些隐性的工程量的严格验收， 综合这些方面要进行系统的账务记录， 这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
4、总结
土木工程造价控制管理贯穿项目的始终， 只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点， 综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段， 这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
参考文献：
[1]冯雪莉,吕庚鑫.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].黑龙江科技信息， 2008(16).
[2]张宗红,刘自涛.试论建筑工程造价的有效控制途径[J].黑龙江科技信息， 2010(17).
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随着我国城市化进程的加快，城市规模不断扩大，各类土木工程施工项目越来越多，对于工程造价的管理与控制越来越受到人们的关注。土木工程的特点是建设周期长，施工环节复杂多变，因此对于工程造价的控制具有一定的难度。通过对建设项目的造价的各个节段的控制，使造价误差控制在批准限额之内，使整个项目取得较好的收益。
2土木工程造价控制的特点
控制管理的主要目地就是尽量的减少目标值与实际值之间的差值，对于土木工程造价管理来说，要采取主动的实时的控制。土木工程造价控制牵扯部门众多，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。土木工程造价控制的好坏直接影响着项目的建设成本，另外，土木工程造价控制贯穿于整个项目建设过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段。长期以来，在我国土木工程建设领域，技术与经济相分离，难以有效地控制土木工程造价。所以，必须尽快改变这种现状，以提高企业的经济效益作为企业的重要目标、要通过技术比较、经济分析和效果评价，要综合考虑先进的技术与经济合理两者之间存在的对立统一的辩证关系，努力做到技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将工程造价管理应用到土木工程建设的各阶段。
3项目全过程造价管理与控制
3.1投资决策阶段的造价风险管理控制
投资决策是项目开始，是一个项目是否能产生、怎么产生的重要阶段，这个阶段是一个全局性的、基础性的工作阶段，只有投资决策科学合理才能保证项目的工程造价。影响投资决策的因素主要有以下三点：项目的建设规模、项目的建设水平、项目建设地点，这三个要素是否合理对工程造价有着重大影响。投资估算是整个投资决策阶段重要的一环，通过投资估算可以判别项目建设的可行性。
3.2设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
3.3招投标阶段工程造价管理控制
工程招投标是工程设计完成，施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段就是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、提供设备等方面进行公开招标，发包的质量的好坏直接影响着工程质量。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时要进行工程清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。通过工程清单可以有效地控制施工阶段的投资。
3.4施工阶段工程造价管理控制
施工阶段是整个过程进入实际操作阶段，这个阶段工程资金的流动要按照之前的施工方案计划进行，不能一味的削减工程资金，在这一阶段人为影响因素较大，资金很有可能出现严重浪费。如在施工过程中，由于施工人员的流动，施工环境的不断变化等，这些因素都可能会引起资金的浪费，因此工程管理人员必须做好每一步，控制各个节点的资金流动。当出现工程款等发包纠纷时，必须对索赔的内容和费用进行严密的追踪把关，对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
3.5竣工验收阶段工程造价管理控制
施工阶段的结束不代表整个工程项目的终结，不能因为工程已经竣工就忽视造价问题，这个阶段的造价控制也是一个重要环节，由于材料价格变化所导致的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收，综合这些方面要进行系统的账务记录，这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。在施工结束后要进行工程清算。工程清算的主要任务是审核对比已经使用的资金和设计阶段的工程预算。这个阶段已经不能对项目本身的工程造价进行控制，审核的目的是总结造价控制的得失，为以后相关的工程项目提供参考。
4完善我国工程造价管理制度的建议
虽然我国已经意识到了工程造价管理的重要性，对土木工程建设项目的全过程造价控制有了初探，但是还有以下几点需要完善
4.1完善土木工程造价管理法制
我国土木工程造价管理方面的法律体系比较薄弱，只有健全的法律法规才能规范工程造价管理秩序。对涉及工程造价相关的《价格法》、《合同法》、《招投标法》进一步地做出修改，不断的更新完善法律内容，并尽快出台《土木工程造价咨询法》、《土木工程造价索赔法》等相关法律，做到有法可依。在法律制定时要细化法律条文，依托工程实例总结造价管理法律的不足填充法律空白。
4.2改革现行建设工程定额
随着劳动者知识水平的提高，先进的技术设备的应用，新的管理体系的引入，原来的定额已经不适合现在的工程项目，因此必须重新测定人工用量，核定机械台班用量。同时根据《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》，将施工管理费用分为现场管理和企业管理两部分，只有以最近的劳动生产率为依据做出来的定额，才能更准确地控制工程造价。
国内现行的定额计价方式也应做出改变，国外主要依靠按实物量法编制工程量清单报价，未解决这个问题，我们也应该采用这个方法进行定额计价。这种方法的主要工作流程是计算单项工程所需的、人工、材料、施工机械台班量，然后乘以当地的单价，然后算出间接费、利税。
4.3加强对建设工程造价咨询单位的管理
对于工程造价咨询单位的管理，首先面临的时人员问题，工程造价咨询服务人员必须具有先关的概预算员或造价工程师证，对不符合相关资格的人员便携的咨询报告一律不得认可。同时要健全工程造价工程师执业制度，增加对咨询人员的技术培训，落实奖惩制度。对资质审查要做到资质年检，一旦发现资质不实要予以降级或撤销资质。国家应根据市场行情确定统一的咨询收费标准，确定分段累进费率。另外要统一工程造价咨询组织的名称，规范工程造价咨询文本，各行业之间要进行信息交流，加强操作的规范性。
4.4通过网络强化建设工程造价信息管理
建立土木工程造价信息库。该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、施工单位、造价咨询单位密切配合，建立造价信息中心。该信息库应该服务参与工程项目的各工程单位，系统库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库，并且要做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。
5结语
通过对国内外工程造价管理的了解，认识到我国在该领域与发达国家的差距。分析土木工程造价控制的特点，从工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段分析工程造价控制的要点。对我国工程造价管理提出一些改进的建议。
参考文献
[1]刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社，2006
[2]柯洪，工程造价计价与控制[M].中国计划出版社，2006
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在土木工程产业链逐渐完善、土木工程管理不断深入的过程中，其影响成本和造价的因素也逐渐增多，造成土木工程管理人员不能对土木工程的造价进行有效控制，因此，为了完善土木工程造价管理中存在的不足，充分利用全过程成本控制理论对土木工程造价进行合理有效的管理和控制成为参建单位关注的重点。
1土木工程造价管理的重要性
工程造价是工程项目的重要组成部分，它是单位工程质量的保证也是衡量建设单位经济效益的重要标尺。由于我国社会主义经济发展对建设资金的需求越来越强烈，要提高建设项目的投资效益，就必须对建设项目建造的全过程进行投资控制。投资控制的关键在于正确确定建设工程各个建设阶段的建筑工程造价。
就项目投资决策阶段而言，土木工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据，在此阶段造价控制的建设标准和主要技术指标采用是否合理。工程投资阶段，在优化建设方案、设计方案基础上对土木工程采取科学的方法和措施将造价控制在相应的合理范围之中；就设计阶段而言，在设计的各个阶段比如总平面设计、建筑设计、工艺设计、层高、网柱设计等都是能有效将造价控制在所合理的价格。尤其是建筑材料，一般占直接费的70%，降低材料费用，不仅可以降低直接费，而且也会导致间接费的降低；就是个阶段而言，施工阶段造价控制要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。合理安排各种资源这对于工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，同时也需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收；就竣工结算而言，认真核查图纸，做好设计变更的各项数据，并且核实工程量并且严格审查施工合同才能更好的控制好造价。
2土木工程造价在各个阶段的成本控制措施
2.1投资决策阶段加强造价管理
决策投资阶段是工程项目造价管理的开始，对工程项目经济效益的获取有很大的影响。在投资决策阶段，要明确建筑工程项目，很据建筑单位的实际情况以及国家的整体和长远规划，调查和收集相关工程项目的信息，选择具有良好前景、竞争力强的工程项目。同时，要科学、合理的编制工程项目的建议书以及可行性报告。明确工程项目的选址、规模以及使用年限等，并对工程项目的技术、市场效益等进行详细的分析和研究，确定工程项目的各项技术指标以及可行性。投资估算也是十分重要的部分，准确、科学的估算结果能够对整个工程项目进行宏观把握，并且对项目决策的结果有着直接的影响，所以要重视工程项目的投资估算书的编制。
2.2设计阶段
设计阶段是土木工程实施工程造价实施成本控制的基础和前提，同时也是重点环节。实践证明，科学合理的设计能够降低工程造价的10%，但是设计人员在设计中往往重视技术方面，而忽视成本控制，对整个工程产生重大影响。现从以下几个方面分析设计阶段降低土木工程造价、实施成本控制的措施：（1）推行设计招标，择优选择设计单位。积极推行工程施工方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，优选好的设计单位。（2）开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握土木工程预算定额及费用定额，熟悉土木材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。
2.3招投标阶段
土木工程招投标主要包括两个方面，一方面是对施工设备、施工材料的招投标，另一方面是对施工招投标。通过招投标，开发商选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为，在招标过程中成本控制中，业主方应注意与加强以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免特级企业投标、一级企业转包、二级企业进场等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。（2）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为建设单位应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。（3）做好合同的签订工作。首先，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。其次，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移，有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。
2.4施工阶段
施工阶段是土木工程的核心阶段，同时也是投入最大、影响因素最多的阶段，做好其成本控制工作至关重要。（1）抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制，针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取"低价中标，索赔赢利"的方式承揽工程。作为建设单位造价管理人员要做到事前把关、主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从各个角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。（2）建立建设监理制和投资控制系统。从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据、套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
2.5竣工阶段
工程竣工是整个工程项目造价管理的重要内容，工程竣工的决算能够如实的反映出整个工程项目造价管理的情况。在我国的很多建筑工程项目中，在竣工阶段，往往存在着工程造价计算较高的现象，工程项目的承包方在结算书中往往过高或重复结算，而发包商则不断砍价，导致整个工程项目的结算时间一拖再拖，严重影响工程项目的交付和使用。
竣工结算是整个工程建设的终点，也是全过程造价的终点，为了加强工程竣工结算的造价管理，应对工程的支出、合同进行细致的核对和检查，明确竣工内容、结算方法等是否满足合同要求。根据施工图纸、竣工图以及国家的工程计量标准，核对工程量，并进行科学的决算，审查材料设备价格、技术费用、人工等，收集结算的相关数据、票据等。
3结束语
土木工程造价管理涉及多方面内容，合理控制土木工程造价存在一定难度，充分利用全过程成本控制理论对土木工程的建设进行合理有效的管理具有一定的必要性。将全过程周期管理囊括于造价管理范畴之内，将土木工程的整个过程与全过程造价管理结合起来，进一步深化我国土木工程造价管理理论，实现对各个阶段的成本控制。
参考文献
[1]张宝玲.浅谈建设工程造价全过程管理[J].北京水利.2000（06）：65
[2]韩守德.浅谈工程造价的成本控制[J].中国科技财富.2011（03）：98
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前言:土建工程预结算是进行土木工程建设的重要环节，是确定工程项目投资的重要基础，是进行施工合同、招投标以及工程结算的依据。土木工程预算的合理确定为土木工程设计方案的合理性和经济性的重要指标。建筑工程造价是建筑造价的一部分，它主要是发生在工程前期，其准确性与合理性对整个工程以及该工程建设双方的影响都是不可以被忽视的。
一、清单计价在土建工程造价中的应用
随着我国经济的迅猛增长，社会的不断进步，我国的工程造价行业急需进行改革和完善。清单计价在工程造价中的广泛使用适应了我国不断进步与发展的需要，也更好的协调了工程造价部门与其他各部门之间的关系，使得工程造价的效率更高，结算时间更短。
1.1、工程量清单计价在工程造价中的使用使得企业有了自主报价的权利，这样不但可以使企业充分发挥自身优势并且有利于政府部门进行职能转换。工程量清单计价在工程造价中的使用取代了政府定价模式，而是由企业根据市场价格自主定价，使得建设单位在招标过程中不断规范自身行为。除此之外，工程量清单计价秉承了合理低价原则，这样就可以降低标底的作用，使得招标更加透明化。
1.2、工程量清单计价模式在施工阶段工程造价控制的重点
在施工阶段应对是否按照工程量清单执行进行关注。审核人员应该与业主和监理单位加强沟通，及时了解工程的进展。并且要求业主和监理单位及时将相关资料交给造价审核人员，并参加相关会议，对工程项目的实际情况有一个全面的掌握。
1.3、工程量清单计价模式在竣工结算阶段工程造价控制的重点
竣工阶段是审核造价的重点。在竣工阶段，审核人员因根据前期、中期所掌握的的实际情况作出科学合理的审核意见以及阶段性审计结论，并对实际工程量进行审核，确保工程造价。
房屋建筑土建工程预结算的编制技巧
2.1、合理安排工程量的计算顺序
在进行土建工程预结算的编制工作时，为了有效控制土建工程预结算，避免工程量计算过程中出现错误，就应该合理安排工程量的计算顺序。编制过程中，在进行工程量的计算时同一张图纸会在不同施工部分计算时多次翻阅，这样会使得工程量的计算工作繁琐易错。比如说在进行天棚抹灰工程量计算过程时，应该加梁的侧面抹灰，因此需要重新找出梁结构图进行计算，但是如果在计算梁的体积时就将梁的侧面抹灰列项计算出来就会避免重复翻阅图纸。除此之外，工程量计算时还可以同时进行多个分项，时土建预结算工作更加简单，如果不能一次计算时，可以通过打钩、做标记等方法进行计算，防止出现重算和漏算现象。
2.2、充分利用“预算手册”,熟练使用常用数据。
房屋建筑土建工程预结算时应该充分使用预算手册来降低工作的复杂性。比如说在进行砖基础大放脚计算时使用分层计算的方式会很繁琐，但是查阅预算手册就可以通过简单地查表就可以解决。但是预结算人员也不能只依靠预算手册，还应该记住一些常用数据，比如应该记住钢材的比重7.85t/m3。预算人员在长期的工作实践中应将自己的经验总结出自己的预算手册，比如讲本地区常用的通用构配件、常用的系数以及定型构件等按照工程量的计算规则整理成册，便于以后的工作。
2.3、熟练使用计算机和电子计算器。
随着科学技术的不断发展，在进行预结算工作时应充分使用计算机和电子计算器进行工程量的计算和套定额工作，不仅会避免出现错误还提高了工作效率，这就要求预算人员熟练掌握计算机软件的使用方法和技巧。除此之外，在进行工程量的列项、预算价值表的套价计算、预算材料的分析汇总、预算书编制结束后的自我审核等工作都应该认真谨慎，避免出现错误。
三、材料价格、变更、签证等对工程造价的影响及解决措施
3.1、材料价格的管理
由于建筑材料市场化程度不断加深，使得建筑材料市场的管理混乱，材料价格经常出现波动和失控现象，并且材料价格的管理不完善，材料的采购、储存量的确定以及采购时机的把握都对工程造价有直接的影响。建筑材料价格占据了整个建筑工程造价直接费的60%～70%，在工程造价中占有重要的地位，需要进行有效的控制。为了对建筑工程造价进行合理的控制和管理，就必须对建筑施工材料以及机械设备进行有效的控制，材料和机械占整个项目投资的百分之六十以上。所以在进行建筑工程造价的控制的过程中也就做好了对建筑施工材料、机械的管理工作。
3.2、签证对于土木工程预算工作具有重要的意义。
由于建筑项目的施工周期较长，施工技术较为复杂，在施工过程中经常会出现进度变化以及地质变化，施工质量以及施工量也会发生变化。这就要求做好签证工作，签证工作对竣工结算提供了方便。
3.3、实现土木工程预算的全面有效的统筹管理
由于不同的施工单位和不同的建设项目中对土木工程预算的标准和要求各不相同，为了加强土木工程预算的控制和管理工作应该按照实际的情况对土木工程预算进行调节。为了解决土木工程预算管理过程中出现的问题应该加强造价管理，并及时解决预算管理过程中出现的问题，有效控制各部门之间的关系。除此之外，还应对预算人员进行定期考核，并加强监督检查工作。
3.4、提高土木预算人员的素质水平。
为了确保土木工程预算工作的顺利进行，要求我们对预算人员加强技术培训，职业道德教育，并且建立健全管理措施，明确岗位责任制来确保预算管理的顺利开展。预算人员是土木工程预算的直接创造者，因此预算人员的综合素质对土木工程建设的顺利展开和经济效益有直接的影响。因此，应不断提高设计人员的综合素质水平，选拔技术水平高、责任意识高、经验丰富的设计人员，并加强对设计人员的理论知识培训，计算能力以及软件的教育。并且要选择高素质人员进行土木工程预算的管理和培训工作，做到预算人员持证上岗，并通过建立预算管理小组来控制预算工作的准确性和科学性。
3.5、土木工程预算管理的动态化
在土木工程预算的全过程会出现各种各样的问题，工程实际过程中资金不断变大，市场价格变化万千，土木工程预算应全面掌握土木工程材料的价格变动，并对土木工程预算进行动态化的管理，及时解决问题，并制定出动态管理措施。
3.6、不断地吸进新技术、新人才
我们的时代在进步，所以建筑企业的造价工作也要紧随时代的步伐，与时俱进。这就需要建筑企业加强对造价工作的重视，为企业的造价部门引进新技术、新工艺以及新人才，并且是指能够在造价工作的进行当中得到充分的体现。这样既能推动企业造价工作的不断发展，又能为企业节约部分资金，同时还能降低造价成本。
结束语：文章中笔者通过多年的工作经验对房屋建筑土建工程预结算过程中如何有效避免工程量的计算错误以及如何进行施工材料价格的管理和签证工作进行了简要的分析，并提出了工程量清单计价在工程造价的重要意义，并指出了预结算过程中存在的问题的解决措施。希望对房屋建筑土建工程预结算工作的顺利展开有所帮助。
参考文献：
[1]黄明,高公略.工程量清单计价模式下的“土木工程预算”课程教学改进[J].科技资讯,2006,29:136-137.
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土木工程造价全过程控制的相关理论
土木工程造价全过程控制是指为满足建设单位对工程项目的需求，立足于事前控制，强调在决策和设计等项目前期阶段造价控制的重要性。分别采用价值工程、多方案比选、设计方案招标、限额设计、设计优化、施工招标等方法，对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。1土木工程造价控制的基本原理。土木工程造价控制包括确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差三个步骤，工程造价控制要在项目的实施过程中阶段性地收集目标的实际数据，通过技术比较、经济分析和效果评价对设计和施工进行评价，尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制要主动地影响投资决策、设计、发包和施工。2土木工程各阶段造价控制的目标和任务。土木工程分为项目决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。土木工程各阶段的造价控制要根据总体的建设目标、建设条件和建设费用，进行多方案必选和可行性研究，最终确定合理的建设方案，运用技术经济方法评选设计方案，使建设工程的造价控制具体化，认真编制工程量清单、招标文件和控制价，使工程造价控制目标具体落实到承包商，严格按照图纸和施工规范施工，将工程造价控制目标通过工程实体物化地体现出来，对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核，如实体现工程造价。
工程造价全过程的控制和管理
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土木工程造价在整个项目中始终保持着一个非常重要的位置，为了实现保证投资的经济性，在整个过程中，我们要要个控制每个阶段的工程造价，这样才能确保投资目标的实现。通过经济分析和专业知识的综合，把提高经济效益作为工程的主体思想，把握住这个都观点，就能更好的达到完成土木工程造价管理的作用。
一、对土木工程造价控制的认识
工程造价，是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计、招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。我们知道，投资随着工程建设阶段的进行不断累加（施工阶段迅速累加），而节约投资的可能性则随着工程建设的推进而不断降低（设计方案完成即迅速降低），所以造价控制要及早介入，介入越早节约投资的可能性就越大，造价控制的效果就越好。因此，对土木工程造价的控制与管理应贯穿于项目的始终，尤其以项目前期阶段为造价控制的侧重点。工程项目主要分为五个阶段：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。这五个阶段都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符。
二、土木工程造价在各个阶段的成本控制措施
1、项目投资决策阶段的控制管理
项目投资决策阶段是指针对你建的工程建设项目的可行性进行分析和技术论证，针对不同的建设方建设投资者要进行比较，选择适合投资的工程项目，针对其中的技术经济问题进行分析和管理并确定的过程。初期的项目投资阶段在工程项目当中有着决定性的意义。这个阶段是工程项目投资建设的前期阶段，是整个工程能够顺利实施的关键所在。决策阶段对工程造价也会产生相应的影响，其中的建设规模、建设的水品和建设的地理位置环境都是影响工程造价的重要因素。这三个因素对工程管理有着一定的影响，这三个因素的布局是否合理能够决定工程造价的高低。因此，在投资阶段就必须做好工程造价的管理，做好科学的工程预算，充分考虑施工过程当中容易出现的风险，造价过程注意预留造价的空间，确保施工能够顺利进行。
2、项目设计阶段
首先，土木工程项目设计应采用设计招标的方式进行，大力推行工程设计招标制度，通过规范化制度要求和规定，进行公正、公平、公开的竞争。建设方可以将多种设计方案进行对比分析，充分考虑经济性、可行性、质量性、合理性等方面的因素，以选择最佳方案，保证设计方案符合项目建设各方面的要求。根据市场要求，尽量以高效节能的原则对整个方案进行布局调整和重组，尤其是新工艺、新技术、新材料的运用方面。
其次，在满足工程要求的前提下，要对设计方案进行优化，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。结合价值工程的概念，分析工程建设与成本之间的关系，将经济与技术有机结合，分析研究对象的功能效果，力求以最低成本实现工程项目整体功能效果。
最后，要实行限额设计，限额设计就是在资金确定的情况进行施工方案的具体设计。其设计要求是充分发挥工程项目各方面的功能，并严格按照图纸进行施工，避免不合理的设计变更或修订，提高投资金额的利用率。虽然这种方法缺乏一定合理性，但是在土木工程造价控制管理中是一种非常有效的方式。通过限额设计制定设计方案，不仅能够满足工程项目建设要求，还能保证资金投入的有效性。
3、项目招投标阶段
招标阶段是前期的决策阶段和工程设计阶段完成后实施的阶段，是工程准备建设的阶段，招标阶段就是将工程准备实施过程当中的所需要的设备与材料和勘察方面的所有前期准备工作进行公开招标，确定施工方，保证工程的正常运行。这一阶段，工程造价控制的重点在：在批准的概算，预算限额内，在满足工程质量和工期要求的条件下，确定合理业主标底；分局工程性质和特点，制定评标办法；制定与工程造价有关的合同条款。在制定标底时，可以参考工料单价和综合单价，如人工费用，材料费用，机械费等来确定最终标底。在评标办法上，要制定合理的评标指标体系，如投标报价，施工计划，施工预计工期，投标单位业绩，投标单位财务状况等，根据指标体现，对投标单位进行综合评价。对于合同条款，合同条款制定应该包括以下内容：确定合同类型（总价合同，单价合同，成本薪酬合同等）；确定工程款的支付方式；确定合同价的调整规则等。
4、实施阶段
（1）选择合适的施工单位
通过公开招标的方式，对投标的施工单位进行严格资质审核，综合考虑施工单位以往业绩、信誉、技术实力等方面的情况，择优选择施工单位，避免资金不足、信誉不良影响工程建设进度; 要严格把握工程招标条件，保障工程标底的科学性及招标文件的严谨性、准确性和全面性，与相关部门相互配合和协调，保证评标定标工作的有效开展; 中标后，通过谈判和签订合同等事宜来保障合同条款的严谨化和细致化，明确各方责任和义务，避免出现责任不明的现象。对于影响工程造价的相关条款，如原材料市场价格的取定方法、特殊设备材料的采购需求等，必须进行认真详细的说明。
（2）设计变更程序严格化
要严格按照设计变更的相关规定，加强设计变更审查力度。若出现变更的情况，需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时，设计变更时，要做到先算账后变更，免对工程造价控制造成影响。
（3）完善施工造价管理
施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价； 对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷； 采购人员要全面详细的了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化； 加强施工图预算的审核，将施工现场实际进度与进度目标进行对比分析，对于超出概算的部分要进行认真分析，严格控制工程变更、材料替换等情况的发生，确保工程造价控制的科学性与合理性。
5、项目竣工阶段
在工程项目结束的阶段，不能因为竣工就掉以轻心，施工单位要进行竣工结算，相关的部门对工程验收之后，双方需要对最终的工程造价进行核算，主要进行工程量的核实并且编制相关的竣工结算。整个阶段也是工程造价控制的一个重要的方面，需要进行材料造价和工程造价的对比，以及一些隐性的工程量的严格验收来综合这些需要进行的系统账务的记录，从而达到对工程的整个过程控制的详细度。
综上所述，工程建设中经济效益和社会效益的核心是土木工程管理中的造价控制，可见，土木工程中的造价控制是非常重要的。根据对土木工程管理中造价控制存在的问题进行分析，提出有利于促进工程造价控制的有效对策和建议，这是推动建筑行业不断走向成熟和发展的重要举措。
参考文献：
［1］ 李勇，刘婉莹，李洁． 土木工程造价控制管理［J］． 湖南农机，2013( 1) : 86-87．
