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2.采购组织
此前，Q公司是按照地域区分公司，根据工厂，设置部门，制造、货物供应和货物调整部门等均为单独分散的部门，部分的分散造成了人员冗余，运营成本高。Q公司削减冗余，机构重组，简化运营势在必行。
3.采购管理信息系统
Q公司利用SAP软件进行订单的下达、处理。利用自行开发的SRM(供应链关系管理)系统进行订单的确认和管理，其订单管理内容包括新订单确认、订单查询、修改等。现有的系统并没有做到信息的无缝连接，而且与供应商的信息沟通不能及时反映到系统中来，有待于进一步优化。
二、Q公司采购管理对策建议
1.采购流程细化
针对Q公司现有的采购流程，对相关的实施细节进行规范，列出切实的操作细则。
(1)供货准备阶段
成为Q公司认可的合格供应商引入后，在开始批量供货之前，须与Q公司采购部门签订采购合同，协商关于价格、质量、服务等相关条款，确定采购价格标的等事务。具体流程细则和注意事项如下：
①签署协议
通过供应商引入，被纳入合格供方名单的供应商需由供方法定代表人或合法授权人与Q公司采购部授权人共同协商签订“采购协议”、“协议附件”、“相关协议”后方能进行正常合作。
②商定价格
供方应向Q公司采购部定期反馈即时市场价格、货期等真实的信息。供方的报价必须基于诚实原则，其对采购部门及其他部门的报价一致。同时，供应商应按Q公司要求提品分项报价表供其采购部作参考，并在报价发生变化时，将更新后的报价在3个工作日内通知Q公司采购部。
(2)正常供货流程
产品通过测试后即进入批量供货阶段，正常供货流程主要涉及到如下环节：
①订单确认
采购部根据物料使用计划和采购周期制定采购订单。订单需包含产品型号、数量、价格、交货期、交货地点等相关信息。供方在收到订单后，应在36小时内进行确认。确认后供应商须全面履行订单中所涵盖的全部要求。
②备货与交货
供方应按协议及其附件的要求提供订单中的产品和服务。供方不得擅自提前或延迟交货并于备妥待运后24小时内已书面形式通知Q公司，供应商根据指定的交货模式履行交货义务。
③收货及验收
供方或其指定的承运人应到交货现场同Q公司采购部一起清点产品，核对产品名称、数量、包装等，办理收货手续。检验合格后办理入库。
④付款
产品检验合格后Q公司应向供应商支付相应货款，具体的支付办法以生效订单中规定的为准。供应商必须在付款日前10天内将正本发票送达Q公司。
⑤DOA索赔
在检验、测试、组装过程中发现的个别不良品，Q公司对供应商的不良品进行判定，必要时请供应商一起确认责任归属。Q公司提出索赔申请，供应商反馈索赔信息，核对审批内容与申请内容一致后，供应商必须根据物料特性的索赔要求在规定的时间内将物料维修完好后全部返回或提供索赔款。
2.采购组织整合
针对目前Q公司各分公司分散管理采购的现状，应该将生产、供应链和采购部门合并为一个新的运营部门，集中负责Q公司的全国供应链和采购业务。采购中心的任务是管理和整合零配件供应商。Q公司全国采购的资源被分成两类：一类是生产资料采购，直接用于生产；另外一类是通用型采购。在管理生产资料供应商方面，运营部门有三个战略性任务。一是保证供应商供应的连续性。二是保证供应商在生产成本方面有一定的领先性。三是要保证供应商产品的品质。
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[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01
企业采购管理是指企业为了以最低的总成本获得需要的物料和服务从而开展的对于采购活动的计划、组织、协调和控制的全过程。采购管理是企业控制成本的重要手段，采购成本的控制可以起到财务杠杆的作用，有利于企业利润的创造。通用电气前CEO Jack Welch说：“采购和销售是企业能‘挣钱’的部门，其他任何部门发生的都是管理费用。采购是企业成本控制的重要环节，采购环节节约1%，企业利润将增加5%～10%。”可见，采购对于企业的发展意义重大。特别是在当前国内外经济形势普遍疲软的情况下，企业必须做好采购工作，更要找准效益增长点，以发挥采购效能，促进企业长足发展。
1 企业采购管理中存在的问题
为了探究企业的采购管理问题，笔者对S省T市一些企业进行了调研。通过调研发现，当前，虽然有的企业能够认识到采购的重要性，也在积极展开采购创新，但实际上，当前大部分企业的采购管理仍然不到位，存在一些亟需解决的问题。
1.1 采购观念落后
很多企业并不能站在战略的高度理解采购管理的价值和意义，单纯把采购看作物资的购买，认为采购物资只是对库存的一种补充，有的一味地把低价采购奉为真理，其思维落后、简单导致实际工作中出现了很多弊端，一方面，采购工作上升不到推动企业长远发展的战略位置，失去了更为深层次的效能；另一方面，一味地追求低价，不审时度势地看待问题，导致和供应商关系的不稳定，培育不出稳定的供应链。
1.2 采购模式落后
许多企业在日常采购管理中，模式落后、信息化程度低。一些企业还固守以往的采购模式，利用传统采购人员到相应市场采购，对电子商务采购的重视度和实施度不够，不能利用互联网等新兴技术多渠道地拓展采购途径，这在一定程度上不利于采购成本的控制。此外，从采购决策到采购实施，各个环节采取逐级审批，不能很好地利用互联网办公来提升审批效率，造成手续繁琐、效率低下。
1.3 采购管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撑。但在现实中，一些企业的采购管理制度并不健全。一些企业从思想上就没有认识到采购管理的意义和价值，就更不用谈制定相关制度了。即使有的企业树立了采购管理新理念，但是在实际操作过程中，也是行动在前、制度在后，并没有把相关做法落实成制度，在遇到难题时没有具体的制度可依。
1.4 采购管理人员素质不高
一方面，有些企业采购管理人员专业知识技能素养不足、水平不硬，在采购管理中对现代化采购体系的理解不透、运用不准；另一方面，面对日益发达的网络电脑等高科技，部分企业采购人员对新技术、新方法掌握理解不到位，直接制约了采购管理的信息化进程，影响了采购管理工作的质量和效率。另外，还有部分企业采购人员的职业操守欠缺，在日常采购管理中，有时不能坚守采购人员的职业道德和操守，造成弄虚作假、损公肥私等现象。
2 做好企业采购管理的对策
2.1 改变观念、提高认识，构建系统的供应链采购理念
各企业必须站在企业长远发展的战略高度来重新审视采购管理工作，进一步转变思想，提高对采购管理的认识，推动采购管理创新，建立健全采购管理体系，可通过对信息流、物流、资金流的控制，建立集供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式，即建立系统的供应链采购模式。另外，在推行供应链采购模式的同时，要对采购形势进行系统分析，加大对采购管理风险的把控。总之，要在彻底转变观念的基础上，制定科学合理的采购管理模式，完善采购风险应对机制，多管齐下，进一步理顺企业采购管理关系，提升采购管理质量，控制采购成本，推动企业利润最大化。
2.2 拓展渠道、创新模式，提高采购管理信息化
针对企业采购管理信息化低的现状，应该从两个方面展开进行补救。一方面，在稳固原有采购渠道的基础上，充分利用当下流行的电子商务，在网上寻找采购源、拓展采购渠道。同时，要利用发展电子商务采购的契机，加大采购物流改革，推行采购物流的外包，从整体上降低采购成本。另一方面，在企业内部推行网络无纸化采购管理办公、精简办公流程，不仅可以实现绿色低碳化办公，有利于环保，还可以提升采购效率。
2.3 完善章程、健全制度，为采购管理提供依据支撑
首先，要形成企业内部遵制守法的氛围；其次，结合本单位实际情况制定一系列适用的采购管理制度，如采购流程管理制度、物资质量标准体系、采购监督制度及采购人员管理规定等，并且要保证各类制度实施畅通无阻；再次，企业采购管理工作要想顺利开展，还需要企业各部门的鼎力配合，对此，企业也应该做好筹划，并制定出相应的有利于工作配合的工作制度，以确保企业采购管理的顺利实现。
2.4 提高素质、建设队伍，为采购管理奠定良好基础
企业采购管理工作离不开采购人员的参与和执行。各企业应该通过招聘、培训、深造等方式不断提升采购人员的职业素养，努力打造素质过硬的采购管理队伍，一是要具备良好的法律理解掌握能力；二是要具备较强的抗压能力和心理素质；三是要具备较强的学习能力和对新事物的接收能力；四是具备过硬的业务技能。只有采购人员素质提升了，企业采购管理工作才能真正发挥出应有的价值。
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中小企业 采购管理 现状 对策
在我国，中小企业的总经济量不是很高，但是它的数量非常多，尤其在一些小城市，随着市场经济的日益发展，中小企业的影响力越来越突出。然而，在日益激烈的市场竞争环境下，中小企业的生存空间越来越窄，除了企业资金的限制，最关键的是中小企业本身管理就存在着很严重的缺陷。就目前而言，采购可以说是中小企业管理中相对比较薄弱的环节，而且企业对采购业务的重要性认识不够，认为采购就是买东西，从而导致对该项管理的忽视而使成本大大增加。要知道采购素有利润杠杆之称，其成本在企业成本中占了非常重要的一环，也是企业建立合作关系的关键因素之一。现今企业的采购已经不再是简单的买东西了，而是上升到了企业战略的层面。企业采购管理目的是选择适当的供应商，保证适当的质量，在恰当的时间，以恰当的价格，购入恰当数量的产品，使得企业能够以较低的成本换取优质的产品，并获取较高的经济效益。
1中小企业采购存在的问题
1.1重销轻购
从很长一段时间以来，不论是在哪里，哪个地方，企业在意的都是市场营销，而从来不会是采购管理。大多数企业都将精力放在了如何去开拓市场，如何去增加销售，“营销为上”成为企业经营之魂。在很多的中小企业，采购管理部门只是为生产部门做的一个辅助，因此企业就忽略了采购部门，因而也就造就了采购部门对供应商重视的程度不够，没有建立起与供应商之间的长期合作体系，从而使得采购人员对供应商的选择、考评的重要性认识不够。随着市场经济的日益增长以及竞争升级，有部分企业已经清楚地看到采购的重要性，但是却并没有十足地重视起来，所造成的结果便是企业在管理方式上仍然存在着很多问题。
1.2采购人员的问题
在许多中小企业中，一个普遍存在的问题，就是采购人员的素质低下，最直观的表现就是相关人员没有文凭，不会技能，甚至没有经过专门培训，对采购业务的实质并不很了解，也不熟悉，只知道盲目地完成工作任务。在采购环节的开始阶段，采购人员对供应商也只是一个初步了解阶段，同时采购人员对采购的专业术语和知识缺乏，对采购的业务流程也不明白，继而对如何降低采购成本，提高采购绩效的研究探讨也就不言而喻。
1.3采购模式存在问题
1.3.1采购的目的过于单一，往往没有主动性。
采购部门往往只注重库存的多少，而忽视了生产部门的实际需求，因此采购过程中失去了主动性，都是被动地依据需求部门的订单来进行采购，而市场需求的多边性往往让采购部门措手不及，疲于奔命。
1.3.2合作伙伴之间缺乏有效的沟通。
供应方和采购方都有一定的顾虑，有些关键性的信息不愿意轻易透漏给对方，这就造成信息无法有效共享，使得供需双方往往需要经过多次来回的磋商才能达成一致，导致市场机会的丧失。
1.3.3采购部门无法做到有效的质量监管。
其实关键还是上面提到的信任问题，供需双方的很多工作都是不希望对面知道的，使得采购方不能了解掌握对方的相关信息，从而也就不能参与到生产过程和质量控制活动中去，因此采购部门就不能很好地控制产品的质量。
2中小企业采购管理的策略
2.1更新采购观念
2.1.1引入供应链管理。
在上文所分析的中小企业采购管理存在的问题中所提到的重销售轻采购的企业采购管理思想，通过引入供应链管理的理念可以很好的解决这个问题。供应链就是围绕核心企业，通过对物流、资金流、信息流的有效调控，从采购原材料开始，由生产制造部门生产出成品，最后通过销售渠道将产品送到消费者手中，将供应商、制造商、分销商、零售商和最终用户连成一个有机整体的上下网链机构。通过供应链思想的引进，可以使企业认识到从采购到销售这些所有的业务都是企业管理的一部分，从而能够对采购管理的重视程度有所提升。
2.1.2选择适合自身的供应商，达成共赢理念。
企业选择供应商时不要一味地求大、求全，供应商不是说越优质的就一定越好，关键是要适合自己，比如那些规模和经营与自己本企业要求相匹配的，企业文化上有更多认同的，企业发展战略上能够和本企业一起发展，这样的企业才能伴随自己走的更远。一旦找到适合自己的供应商，就要尽可能与之建立长期的合作关系，并要使双方能够互相信任，彼此支持对方的发展。良好的供应商关系具有明显的优势：①合作伙伴可以加入到企业的产品设计中来，帮助企业共同提高产品质量，降低成本；②通过彼此的资源共享、深度合作来提高工作效率，降低交易成本；③将原本是短期的、临时的交易关系转变为长期的、双赢的合作关系，来寻求能够使得双方共赢的发展思路；④更多的信任，更透明的信息交流，使得双方对于外界环境的变化能有更加快速的反应以及更加积极有效的应对。
2.2降低采购成本
2.2.1开展电子商务采购。
电子商务是现代经济模式下的产物，它对于企业业绩提升的帮助是显而易见的。企业通过建立自己的电子商务信息系统，通过互联网能够更方便地搜集到更多更全的市场需求信息，并且可以将企业需要采购的原料等有关信息到网上，采取招标采购的模式，以降低采购成本，提高采购效率。
2.2.2集中采购。
集中采购就是对于那种比较分散采购的企业而实施的，通过企业采购订单的集成，扩大采购规模，从而带来采购成本上的节约。在这里有一个典型的案例就是海尔的电缆采购。电缆线是海尔集团诸多产品必然要用到的组件，为了做到降低采购成本、提高采购绩效，海尔集团的采购部门与产品的研发部门进行了紧密的合作，对电冰箱、空调机、洗衣桶等一系列产品所需用到的电缆重新进行了统一设计。通过一系列的研发调试，海尔集团对其产品所需用到的电缆线实现了标准化，使得集团对采购实现了集中化，通过大规模的统一集中采购，大大缩减了该产品的采购成本，提升了企业的整体效益。
2.3提高采购人员的素质，改变用人观念
现阶段中小企业在任用采购人员时不能像以前那样找一些人员素质低的、学历低的、没有进行过专业技术培养的，现在要选拔合适的采购人员需要遵循的原则是要选拔德才兼备的，人员素质高的，学历相当的，把这些人员招进还得进行专业技术的培训，从而使得企业员工的岗位能力得以增强；同时还需要通过重组流程、规范作业，信息公开、透明化作业，设定一套有效的考评体系来加强对相关人员的监管。
2.4明确采购目的，保证供需双方信息畅通
采购的目的不能够过于简单，要抓住采购中的每一个步骤和每一个环节，而采购决策都是离不开这些信息的。供应方和采购方之间应当保持信息的畅通和信息的透明化，不能对彼此有所隐蔽，如果有所隐蔽的话，采购管理部门就很难掌握市场需求的变化以及产品的质量变化，从而导致市场竞争的下降、成本的上升。因此，要明确采购的目的，保证供需双方信息畅通。
3结语
本文主要归纳了中小企业采购的特点及其存在的问题，通过分析这些问题，提出了相应的解决思路，希望对中小企业在采购管理方面有一定的借鉴意义。通过扭转采购管理的观念，优化采购方式，积极提高人员的素质，以及对流程的再造重组，必然能带来企业采购管理绩效的提升，最终提升企业的整体效益。
作者：季海宇 单位：苏州托普信息职业技术学院
［参考文献］
［1］张为民，白士强.采购管理［M］.北京：化学工业出版社，2010.
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二、企业采购管理的定义
企业采购管理的含义是企业为了控制成本来得到公司需要的物资和服务，陆续的展开对企业采购的一系列程序。采购不是一个简简单单的部门，它与企业的每个部门都有直接的关系。正确的采购管理模式运行是有利于提高企业蓬勃发展的优越性。
三、当前企业采购管理存在的问题
（一）采购观念落后，手段不正
当前部分企业监管人缺少对企业采购的重要性的认识，由于没有重视企业采购管理，所以一直以来认为采购就像一场简单的交易一样，根本不管企业的整体利益是否能正常运行。当然企业肯定是有一定的措施的，但却没有取得明显的制约效果，甚至一些泯灭自己的良心，在采购中动手脚，赚取一定的利润。这种可耻的现象至今还没有消失，始终以自我利益为中心。由于落后的企业采购管理模式，成为了企业在发展中一个狠狠的绊脚石，那么采购成本不断上升，所赚的利润少之又少，企业在市场中的竞争力就会减弱。
（二）采购组织结构不合理
就是由于企业采购组织内部缺少仔细的职务分工和职务分析准则，具体工作落实不彻底，这种混乱促使采购部门的工作无法正常展开。企业的总指挥没有高度重视采购管理的重要性，甚至还会和采购人员同流合污。企业内部忽略激励机制，缺少绩效考核，任何事情都是采取高压政策，促使采购人员没有积极性，一盘散沙。一旦有了矛盾，就会对工作没有积极性，混一天是一天，从而工作没有效率，将采购信息推迟再推迟。
（三）采购管理规范性差
首先，当前企业采购行为的制度不够完整，采购人员约束力极差。管理没有可靠性，不能把一些采购行为的好坏来评定是否给企业带来了不好的因素。其次，企业采购人员利用多媒体信息的方式，但是真正要对采购的数据单来进行核实时却没有准确的信息将它表现出来，给企业采购管理程度上带来了一定的副作用。
（四）缺乏战略供应商
目前许多供应商其实还没有真真与企业采购好好合作，只是走表面功夫，以自己的利益为主，偷梁换柱。已经发现产品质量得不到保障时，或者是想上新产品时往往找不着“罪魁祸首”了，这样就无形中提高了企业的成本。供应商不能诚信与企业达成一定有效协议，结合市场的需求，建立起互惠互利双赢的局面。
四、加强企业采购管理的对策
（一）树立正确管理模式，加大对采购人员的素质培养
首先，企业应提高采购的地位和判断抉择，创建一套完整的采购管理准则，与各部门之间保持友好的关系，树立采购是所有部门应尽的责任的管理模式。其次，企业还应该及时成立一支优秀的采购小组，为企业在采购中全心全意，不弄虚作假的工作，提供可靠有效的采购信息。企业采购小组必须有职业道德和专业的素质，不为金钱所利诱。当然在岗前肯定是需要请专业人士来培训，是企业对采购人员专业素质的培养。不管是培训内容还是技能方面，都要做到为企业利益着想。对于那些认真负责的员工给予薪酬奖励，来提高他们工作的积极性。
（二）对采购计划实施严格的监督
实施监督采购计划是企业在分析企业需求和企业利益的基础上，制定好一套详细的采购计划。采购计划制定后交给上级领导批准。同时也是上级领导在企业总体发展原则中，严格制定审查采购计划的各项基本准则，一旦发现问题绝不向那些坏分子低头，不要被金钱迷惑。如果没有发现问题则进行汇总探讨，将采购计划下分配给优秀的采购小组。采购小组接到采购计划后相关领导应准确把握采购物资时间、分类、数目等，同时准确的分析采购过程中可能有的错误信息，对相关内容进行多次确认。
（三）合理的采购管理模式，促进企业快速发展
目前我国的采购管理模式比较过于单一，甚至是没有达到一定的标准化，总是以集中采购为方便，其实这样大大是企业的成本提高。货比三家是做好的采购条件，将价格了解透彻。所以建立合理的采购管理模式，促进企业快速发展的先决条件就是采取多样化的采购方式，务必做到全方位的开展采购。现代技术发达利用信息平台就可以采购，这样不仅提高了采购的效率，减少了企业的成本，而且使企业毫无顾虑之忧的快速发展。
（四）与合作商建立良好的战略关系
企业与供应商之间其实就是一个整体，如今当今是物质需求的信息化时代，只有互相合作才能得到各自的利益。随着时代的不断变化，纷纷推出新产品，而企业正应该顺着潮流与供应商达成战略的合作伙伴关系。让供应商也能够加入和企业合作伙伴一起研制新产品②。另外一个有利条件也是为了提高双方之间互惠互利的关系，更应及时掌握对供应商的动态，进行模式管理，一旦问题发生，就可以及时采取对策，避免造成不必要的损失。
五、结论
当前企业采购因为个人的一己私欲对整个企业带来不好的影响，给企业造成了庞大的损失。所以，国家部门和企业内部管理层以身作则正确掌握企业采购环节中易变的因素，从市场需求和企业本身的利益出发，杜绝偷鸡摸狗的现象发生，实施有利于对企业良好发展的措施，逐步升华企业采购管理理念，使采购人员意识到采购中利益的重要性，这样更好促进企业快速的发展。
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1完善企业采购内部控制的重要性
1.1完善的企业采购内部控制能有效规避采购风险
随着经济市场的快速发展，企业所面临的市场环境也越发复杂多变，因此，企业的采购活动也会面临更多的风险。而完善的企业采购内部控制能够有效的强化对企业采购活动中每一个环节的控制与监督工作，能够帮助企业最大限度的规避外部市场环境变化所带来的采购风险。
1.2完善的企业采购内部控制能够有效防止采购腐败问题
对任何企业而言，采购活动都是占用企业资金最大的业务活动，也是所有企业管理工作中最容易出现腐败问题的环节，所以，采购管理始终是企业管理工作关注的重点。而完善的企业采购内部控制恰恰能够强化对企业各个采购环节的审批工作，使采购活动变得更加透明，最大限度地降低腐败问题的出现。
1.3完善的企业内部控制能有效提高企业的采购效率
据不完全数据统计分析，可以清楚的看到采购成本能占企业总体运行成本的60%左右，因此，在很大程度上企业采购效率会影响整个企业的管理水平。而完善企业采购内部控制能够有效的规范企业的采购行为，保证企业物资供应的及时性，大大的提高企业的采购效率，降低整个企业的运行成本，使企业获得更大的经济利益。
2企业采购管理存在的问题及成因
2.1企业采购管理存在的具体问题
第一，企业在采购上的预算超支问题十分严重。现今，不少企业在采购过程中都会发生预算超支问题，且尤为严重。造成这一问题的关键主要是因为不少企业的生产部门往往都是依据材料的现有情况实施采购工作的，而一旦采购时的情况与原有情况产生差异，就会产生预算超支问题，在大量占用企业流动资金的同时，造成企业流动资金的严重短缺。尤其是采购材料如若具有时效性，下个季度又无法继续使用，就会给企业造成巨大的浪费与损失，降低企业的实际利润。第二，企业在采购人员的职责分工上不够明确。现如今，仍有不少企业的采购人员存在一人身兼数职的问题，且对重要的采购岗位任职条件并没有制定明确的规定，也缺乏应有的约束力，进而给财务舞弊行为制造了便利条件，尤其是不少企业的采购部门现如今已经与财务部门、储存部门之间形成了牵制关系，日常的沟通交流十分欠缺，使得采购环节极易出现自收自支问题，整个采购管理工作十分混乱。第三，对采购供应商缺乏有效的管理。现如今，不少企业仍缺乏对采购供应商的合理管理，以至于供应商与采购人员为了各自的利益，而出现损害企业利益的行为。如，在采购环节中供应商与采购人员拥有较为亲密的关系，造成采购人员并不关注材料的质量，造成了企业在一定范围内往往只使用某一供应商的特定产品;在换购环节中供应商与采购人员存在着经济往来，致使采购人员不顾企业的实际需求和企业的切身利益，而是根据自己所收受的好处选择供应商。对于其他参与竞争的供应商则给予不合理、不真实的评价。这些行为严重抑制了企业的健康稳定发展。
2.2企业发生采购管理问题的具体成因
第一，企业在从事采购活动中缺乏完善的采购计划，造成采购预算超标。企业缺乏完善的采购计划，即在实施采购活动之前，企业的生产部门、销售部门并没有做好总结工作，同时也没有对现有市场的材料价格做好调查分析，也就无法做出完善的采购计划，以至于在采购预算过程中敷衍了事。在这种未知的前提下盲目开展采购活动，造成企业所购材料各项指标的不准确性，不仅提高了企业的采购成本，也大大的降低了企业的经济效益。第二，企业在采购流程上缺乏有力的监管工作。目前，仍有不少企业高层对内部控制制度的构建意识较为薄弱，并没有给予监督制度的制定以足够的重视，造成了企业在整个采购流程中，往往缺乏必要的监督、审批机制，以至于在不同的采购环节中都存在采购人员钻空子的问题。特别是在采购过程中对于那些具有时效性的采购是否可以继续使用，企业仍缺乏完善的评定条件。而对于那些废弃材料的去向、记载以及审查管理工作又过于简单，不够透明，使得企业根本无从得到完整的真实消息，也就无法做到有力监管。第三，缺乏完善的供应商管理制度。目前，还有部分企业缺乏完善的供应商管理制度，并且在供应商材料质量的考核制度上存在着较大的不足，无法对供应商进行全方位的综合考量。尤其是在供应商审批过程中，没有对采购人员与供应商二者之间的关系进行详细的调查，严格把关，使采购活动失去了公允性。
3完善企业采购管理内部控制的具体对策
3.1完善企业的内部控制环境
为了构建一个良好的内部控制环境，提高企业每一名员工的内部控制意识，企业应该经常组织各种户外活动、讲座、宣传活动，以此宣传内部控制的重要性，并且建立相应的奖惩机制，设立专门的采购监察小组，目的是为了更好的把控采购中的每一个环节，避免采购流程中存在漏洞，一旦发现严惩不贷。同时，企业还要进一步加强对文化道德意识的建设工作，为企业员工营造一个较为和谐的工作环境，使企业员工做好自身的本职工作，最大限度的考虑到企业的自身利益。
3.2做好岗位职责的分工
明确岗位职责分工是做好企业采购管理工作的重要基础。为此，企业应该建立严格的岗位管理机制，尤其是不可越级实施管理工作，也不可跨部门实施管理工作，不可一人身兼数职。特别是采购流程中的各个关键环节负责人必须要加强相应的管理工作，采取合理的奖惩机制，充分发挥出内部牵制的最大作用，从而确保采购流程的合规性。此外，需要注意的是采购管理部门中的要职人员，其相互之间不可有亲密关系。
3.3不断优化采购目标
企业应针对不同采购周期制定出最佳的采购目标。特别是部分企业在采购那些周期较短且具有时效性的材料时，更应该根据往年的采购数据做好相应的总结、分析，结合当前的社会因素、市场因素，制定出合理的预算计划，严格控制采购的数量，使企业的采购资金能够得到最合理的运用，达到企业利润的最大化的根本目的。此外，在采购材料的过程中要多加对比材料的质量，切忌不要发生一人独大的问题。
3.4构建健全的供应商管理机制
企业在采购前应该对供应商本身的实力、信誉度等诸多方面的实际情况进行考核，成立供应商数据库，构建健全的供应商管理机制，以便于选择最优供应商，建立长期、良好的合作关系。
4结语
目前企业在采购管理上仍存在着许多问题，这些问题不仅会影响企业的生产利润和企业的战略布局，还会影响企业在市场经济中的稳定发展。所以，在今后的工作中企业应该基于内部控制，为采购管理工作建立完善的规章制度，对采购职权进行合理的分配，强化采购内部监督与考核体系，确保整个采购管理工作的有序开展。
参考文献:
［1］徐倩倩.基于内部控制的企业采购管理问题及对策分析［J］．商场现代化，2016，(04):56－58.
［2］高晨.试论企业采购管理存在问题及解决之道［J］．中外企业家，2015，(35):132－133.
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1. 高校采购管理中存在的问题
结合当前高校采购工作现状，笔者将高校采购管理中的弊端总结如下：
（1） 器材数目统计不全面，设备闲置现象严重。学校进行统一设备采购前都会对于需要采购的设备种类、数目进行统计，并理应在充分核对与论证之后确定具体需要采购的器材数目，制定最合理采购计划，以此保证资金的合理使用，杜绝浪费。然而在实际的工作中，对于已有可用设备的数目统计缺少明确规定，在采购计划上又常会出现“宁多勿缺”的工作作风。加之校方会从精简工作人员的角度出发，缩减设备监管人员，导致在实验室存放的设备使用率低等，都导致购买设备过多、器材闲置甚至是浪费现象的出现，造成了采购环节中的资金浪费。
（2） 领导关注较少，校商合作少，可选择机会少。领导上对于采购工作的要求与关注都比较少，认为采购人员只要能够在尽可能小花费的情况下多购置所需设备，完成采购所需任务即可。平时在学校的品牌宣传上缺少关注，导致学校在设备供应商中的名气较低，在进行采购招标时能够与之合作的商家较少，学校可选择机会少。如以一来学校采购地位被动，商家主动，则购置的设备在价格与质量上都不尽人意，给学校变相造成损失。
（3） 采购人员多为兼职，缺少专业水平。因为校方实验器材的管理工作一向是由实验室管理人员或后勤保障处负责，在需要进行设备采购时才会临时组建采购小组负责统一的设备采购。临时采购小组的成员多为学校后勤部工作人员，也或有实验室管理人员，他们在招标程序、设备用途、市场分析、谈判技能等方面存在很大的不足，往往会出现买方权益得不到保障、所购设备与采购需求不符、设备质量与售后服务欠缺以及花费过高等多种问题。
（4） 采购人员职业操守欠缺，采购款项流失。采购人员的个人操守是采购环节中一个需要重要考虑的问题，少数素质欠缺的采购人员会与设备供货商暗中合作，通过收取贿赂暗中串标，或是通过私自提高供货价格、以次充好等手段，从学校的采购资金中谋取个人利益，违反公平采购秩序，甚至是出现犯罪行为。在采购活动中，学校没有严格的规章制度来束缚采购人员的工作行为，也常常会导致采购人员钻空子，中饱私囊现象的发生。
2. 如何提高采购管理工作的对策
针对上述采购管理中出现的诸多问题，现给出以下应对策略：
（1） 采购前做好充分的统计工作，确定所需设备具体数目。首先需要通过采购申请人组建评价团对现有设备作出可用性能评价，确定所需购置设备数目，避免购置过多造成财物浪费；其次通过对专业课程的教学内容进行分析，确定必须设备，排除不必要设备的采购计划；再次可以定期组建专家团到其他同类同水平高校中参观学习，总结他人采购成效，结合自身需求制定最佳采购计划；最后，对于购置设备量过多导致学校缺少库房存放问题，应该在解决存放场所问题之后再进行设备的论证与采购工作，以免设备闲置。
（2） 加大招标宣传力度，搜集掌握供应商信息。广告宣传是吸引更多供应商前来投标的重要途径，学校不仅要沿用以往传统的网站、报纸招标等方式来向广大供应商发出招标需求，还可以向以往有合作基础的供应商主动发出邀请，前来竞标。学校可以建立自己的供应商信息库，也可以与其他高校合作，将各高校搜集到的以及有过合作往来的供应商信息进行整理，对其物品质量、价格、售后服务、商家信誉等信息进行综合的评价与排名，方便各高校采购工作的进行。
（3） 对采购人员进行专业技能培训。虽然采购小组多为临时组建，然而在工作中，采购小组成员也大多是来自实验室管理部分以及后勤保障部门。平时不会进行人员的重新调整，因此可认为采购人员身份为固定的，采购工作为固定指派工作。那么对采购小组人员进行采购专业技能培训，将能够为高校节省出不必要的资金花费，也能够为学校购置到质量高、服务好、实用性强的教学设备。培训可以采取授课与市场观摩结合的方式进行，主要对采购人员关于采购的相关政策规定进行教习，让其能够在以后的采购工作中按政策办事，不违法，还能够利用政策保护己方权益。其次是邀请专业课程的教师对其进行课程目标进行教习，让其明确该专业课程教学目标，以便明确所购置的设备需要具备何种功能，完成教师教学任务。再其次是对于采购人员进行信息获取能力培训，主要是对于学校建立的供应商信息进行整理与搜集，挑选出最佳合作对象。最后要对采购人员的谈判技巧进行培训，谈判能力强的采购人员能够在价格上寻找漏洞，为学校直接节省下大量的花销。
（4） 树立法律意识，严肃监督体系。首先是要对采购工作人员的法律意识进行加强，让其了解到违反规定操作的严重后果，做到防微杜渐。学校要建立自己的监督管理体系，将采购工作制度化，奖惩分明，规范采购人员行为。 一经发现有人违规操作，违反法律，轻者进行教育并限制其职称评定与岗位提升权利，重者直接解雇并移交司法部门处理。在开展采购活动时，学校在组建采购小组之外还要组建监督小组，考虑到人力资源问题，可由后勤部门、财务处以及供应商信息管理系统工作人员进行联合监督。并且还可以将监督工作交由社会大众，采取采购透明化方式，信息公开，避免暗箱操作的发生。
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1、采购的盲目性及随意性。医疗设备在采购的过程中，由于部分人存在盲目攀比的心理，并未充分认识到医疗设备的作用、使用过程等，进而导致医疗设备没有充分发挥其应有的作用。较为常见的问题，较多医院医疗设备的采购决策者忽视了市场的变化，同时也不注意设备的饱和度情况，就盲目购买，最终降低了其使用率[1]。另一方面，部分单位的临床科室人员擅自购买医疗设备，在整个过程中缺乏专业的技术人员来加以指导，使得医疗设备在采购上存在随意性。因此，直接给医疗设备带来了质量问题。
2、设备质量不合格。就当前来，还有部分医院在设备采购上并严格按照国家制定的设备采购制度来规范采购，所购买的设备不仅没有质量论证，同时也没有登记注册，进而导致可靠性、安全性较低。同时，一些跨国企业的商，将不合格的二手设备引入到医院中，尤其在基层医院中，这种现象较普遍，影响了患者疾病的及时诊治，对患者的健康利益造成损害[2]。追究其原因，一方面由于采购人员在采购医疗设备时的盲目性与随意性，另一方面由于部分医院缺乏资金支持，加上其他因素的制约，愿意购买二手设备，也为不法的供应商提供了条件。
3、技术得不到有效保障。在大多数医院中存在所采购的医疗设备长期处于“半休眠”状态，并未充分发挥其使用作用。同时，还有部分医疗设备中零件遭到破坏，而医院内部并没有专业的技术人员给予及时修理，进而导致医疗设备处于休眠中。这在很大程度上由于采购人员在采购的过程中并未重视合同条款中的技术保障问题，使得当医疗设备出现问题时，找不到供应商来解决，需要寻求其他技术人员来解决，不仅造成了医院经济损失，而且更为重要的是制约了诊治能力，不能够及时为患者提供高效率的诊治[3]。
4、购置论证存在缺陷。所谓购置论证主要是指讨论及审核审核科室所采购医疗设备的先进性、安全性及经济性。然而，在实际的论证过程中，往往流于形式，并没有重视医疗设备的计量论证，更多的是注重医疗设备的价格、功能，最终导致所采购的医疗设备存在各种问题，影响后期使用。追究其根源，在很大程度上由于缺乏科学的购置论证制度、步骤及方法等，并缺乏专业论证人员，不具备论证能力[4]。
二、医疗设备采购管理途径
1、严格执行政府采购制。我国政府规定医院在购置大型医疗设备时，开竞标大会，各大商、厂商均纷纷介绍自己产品的性能、使用、服务及其价格等多项信息，最终由专业人员组成的讨论组，由他们共同讨论，决定宣传采购哪一家的医疗设备，并鉴定合同。因此，医院应严格按照以上采购制来规范采购医疗设备，通过公开招标采购，可有效避免不符合规格的设备进入到医院，该购置行为具有公开化，且价格具有较高的透明度，遏止“回扣”现象，同时降低采购价格，提高医院的经济效益。
2、技术人员直接参与采购。医院在采购医疗设备时，为了确保医疗设备的质量，应派遣专业技术直接参与到采购中，他们对医疗设备的结构、性能、维护、调试等技术相对较熟悉，可与供应商询问技术问题。这些人员相对于采购人员更具有威慑力，尤其在合同签订时，对其中所涉及到的技术保障问题了如指掌，能够有效确保医疗设备后期的维护。
3、加强计量检定。所谓计量检定是指采用可用性的技术手段来加以评估，通过加强计量检定，能够有效抵制不合格产品进入到医院使用[5]。另一方面，由于计量检定的结果具有一定的法律效力，对于所购买的仪器有疑问时，则可申请计量冲裁加以检定，从而为拒绝不合格的产品提供相应的法律保证。
4、实行集中采购。通过集中采购可确保采购过程中的合法化、规范化问题，并建立一种公正、公平及其透明的采购机制，最终达到降低医疗器械采购价格的目的。在集中采购后期，还不能够立即签署一定合同，而是需要进行大量的市场调查。在集中采购前，可采用各种的技术手段，如：军内招标信息、查询、网上搜索等，进而了解该医疗器械设备在当地、国内市场中的价格，从而保障医疗设备的质量。此外，还应定期清理已采购的医疗器械，从中发现问题，进而及时解决问题。
5、做到科学论证。由于设备的采购不仅仅是根据各个科室的计划来进行，而且还应根据组织专家对医疗设备的采购计划来给予科学论证。在购置论证的过程中还应考虑多方面因素，即：设备安置空间、使用年限、环境设施要求、保修期限、诚信度等。在采购的过程中应做到“货比三家”，对医疗设备市场给予全面调查分析，最为主要的是对用户的调查，通过用户来了解不同厂家、不同品牌的使用情况。然后，调查市场价格，做到适中选择。最后，调查医疗设备的保修期、零配件供应情况，从而为后期的维护提供保障。
三、结束语
总而言之，医疗设备的采购效果直接对后期患者诊治、医院形象有重要影响。因此，应做好医疗设备采购管理工作，让医疗设备真正成为医院的得力助手，更好的为医院及患者服务。
参考文献：
[1]陈丹.浅析医疗设备政府采购中的问题与对策[J].科技资讯，2010，（27）：236.
[2]李伟，李潇潇.医疗设备招标采购存在的问题及对策[J].中国医疗设备，2010，25（1）：86-88.
篇8
（一）物资采购目标
医院物资采购目标明确，主要包括两大目标：管理目标，从需求计划、采购计划、存储计划、供货及时、采购成本合理、质量可靠等方面管理，最终保证医院工作正常运营；财务目标，从核算规范，计价真实、准确、完整，采购资金占用合理，资金及时到位，付款控制严格方面加以管理。
（二）制度管理
制度管理一般是以管理制度的形式实行，即由医院及各部门根据国家及主管部门规定，制定一系列规章制度，各个部门按各自制定的规章制度执行。
（三）流程管理
药品采购流程（表一）
[采购、保管人员制定采购计划科主任审核网上采购或书面订货
1、与计划相符库管人员验收办理入库科主任审核
2、与计划不符申请替代科主任审核进入采购程序
3、中药饮片制定采购计划科主任审核进入采购程序库管人员验收办理入库科主任审核＼&]
卫生材料、低值易耗品、其他物资采购流程（表二）
二、医院物资采购存在的问题
（一）未设立独立的物资采购部门
现在，我国医院物资采购的过程其实是由各科室相同完成的，主要是物资材料供应科（包含库房）、设备科、药剂科等。比如说，医院的药剂科，药品的采购是需要药品每月计划表、供应商交谈、药品出入库表格、药品款项支付以及药品每月盘点等项目，主要是由同一个科室的药剂科来进行。但是，这种现象是极其容易产生不合理的药品库存占用量比较大的漏洞资金或者是非正常的药品消耗。
（二）未设立招标采购委员会和监督委员会
因为物资材料供应科、设备科、药剂科各自来完成物资采购的，那么也就是说医院还没有一套完善的招标采购程序以及监督程序，因此，医院没有对计划审批、采购方式、办理入库、付款审批等环节作出明确的规定。严重影响了医院的经济效益。
（三）物资采购程序不规范
医院的科室比较多，因此，医院内物品用途不相同、物资品种多且价格差距比较大，还有很多贵重、分量多的物资没有被政府采购部门纳入范围内，又加之物资采购程序不规范等现象，导致了医院物资不能正常得到供应，还容易出现的现象发生。
三、管理的建议
为了保证物资采购的顺利进行，医院应该建立内部控制制度，因为只有这样才能充分的保证医院资金的充分使用与管理，同时也是医院内部采购部门以及各岗位人员重要的行为导向。财政部于2012年11月正式了《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知，要求行政事业单位从2014年1月1日起施行，各单位要以内控规范为指导制定本单位财务会计内部控制制度。
设立独立的物资采购部门。采购职能是医院所共有的职能，因此，在医院物资采购这一环节，医患要有一个明确的计划、库房和财务付款以及其他部门。为了规范医院物资采购的行为以及实现医院物资让医院采购部门统一采购，需要建立物资采购部门，将每一个分散的科室进行采购权限的集中的行为。
对招标工作进行加强管理。医院内部应该建立一套完善的采购制度以及招标委员会制度。在招标采购文件中要明确职权、明确职责，明确招标委员会的主要成员，并对采购进行监督管理。物资采购应该运用公开招标的方式进行，采购管理模式可采用“内+外+内”，指整个物资采购管理全过程划分为事前、事中、事后三个阶段。其核心是外部机构招标前，物资价格是物资采购环节中的重要部门，因此，院内组织相关人员应该对价格进行摸底；院外组织相关人员在招标的过程中应该将汇总表家作为物资的参考价格，也可以作为物资最高价格的限制；外部招标机构招标后，医院内的组织人员对中标的单位进行商谈，最后对成交的价格进行敲定。进行多家、多轮洽谈竞争的方法，并遵循相同档次，价位低廉者单位优先以及尊重意见和建议的不确定性因素来确定为医院的供货单位，此方式是竞争性谈判方式的物资采购。
建立完善物资管理制度和岗位责任制。明确岗位职责、权限，明确控制医院计划编制、审批、获得、验收入库、资金付款、仓储保管、领用与处置环节，确保请购与审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容职务相分离。对合理设置岗位，加强制约和监督，确保采购全过程得到有效控制。
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(二)未设立招标采购委员会和监督委员会
因为物资材料供应科、设备科、药剂科各自来完成物资采购的，那么也就是说医院还没有一套完善的招标采购程序以及监督程序，因此，医院没有对计划审批、采购方式、办理入库、付款审批等环节作出明确的规定。严重影响了医院的经济效益。
(三)物资采购程序不规范
医院的科室比较多，因此，医院内物品用途不相同、物资品种多且价格差距比较大，还有很多贵重、分量多的物资没有被政府采购部门纳入范围内，又加之物资采购程序不规范等现象，导致了医院物资不能正常得到供应，还容易出现的现象发生。
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对企业来说，物资采购是一项很重要的工作，企业物资采购管理和企业运营成本息息相关，加强企业物资采购管理需要充分掌握第一手资料，确保合理的库存结构，强化采购人员素质，加强采购数字化管理，明确企业设备运行状况，做好物资采购成本控制，加强企业物资采购监督。所以，如何发挥降低采购成本，提高采购效率，在企业经营管理工作中的重要作用，本文针对企业管理中资产采购存在的主要问题和完善提出了以下几个措施进行管理。
一、企业采购面临的风险
企业物资采购一般包含计划制定、供应商选择、价格竞标、验收付款、保管配送等环节，是一个完整的流程，又有着具体的制度作为保障，但在实际的操作过程中，往往存在着不少的问题。一是采购计划不合理。企业采购计划往往是由物资的实际需要者进行报送，由采购部门进行计划的汇总，造成计划编制的不科学；二是竞标机制不透明；三是验收付款不严格。在物资验收的过程中，采购部门人员对相关参数了解不透彻：四是保管配送不科学，在物资保管、配送等环节，实效性、准确性差。 因此，提高采购的质量，通过合格的来源合理的价格获得符合设计要求的物项和服务。
企业物资采购外因型风险，采购合同欺诈风险。一些企业则采取化整为零的方法规避公开招标，使得企业招标存在暗箱操作、收受回扣等违法违纪行为。操作过程中存在随意性，增加了采购费用提高了采购成本，影响了经济效益。另一方面因一味追求过低的采购成本，这样就会使产品的质量过差，生产过程受到影响，产出劣质商品，降低企业信誉和产品竞争力的同时直接降低商品的销售量，同时也将严重影响企业在消费者心中的形象，
二、应对风险采取的措施
针对物资采购工作的流程和企业的生产实际，要提高一线人员的参与程度，从计划的制定，到供应商的确定，到产品的使用管理，都要加强一线人员与采购部门的联系，提高物资采购的准确性和实用性：要严格遵循独立性原则，避免物资采购部门的工作受到企业内部人员的干扰和影响，避免人为因素的不利影响，实现采购工作的顺利进行：要建立完善的奖惩和考评制度，激励员工工作的积极性，促进其业务素质和采购绩效的提高，加速企业采购工作向现代化、专业化的方向发展；要加强监督，用完善的监督机制，克服物资采购过程中可能出现的各类问题，确保采购工作的高质量。同时要加大对相关人员的监督管理，提高采购效率，而且在一定程度上减少了采购过程中的人为干扰因素，提高了监督管理的力度，确保采购的效率和质量。 提高经济效益具有重要的意义。为了实现高效廉价质优的采购目标，进一步适应市场经济条件下水泥行业日益激烈的竞争环境，建立统一集中有序的采购市场，完善物资采购机制，形成批量优势，降低采购成本，规范采购行为，维护企业利益，确保供应质量，提高经济效益。
1.与合格供应商建立战略合作伙伴关系，签订长期供货协议。物资采购合同作为施工企业生产过程中重要的一环，其管理活动中需要各方共同努力，相互协调，规范操作，共同监督，确保采购工作制度化、规范化和标准化。签订特约供货协议，实行双赢的战略合作关系。这些都需要在具体的实施过程中采取针对性的措施，加强协调、监控，以降低采购风险。
2.合同的签订原则。选择好的采购方式，制定采购预算，加强与供应商关系的管理，以满足生产经营的需要。加强交易后成本控制对完善企业采购成本控制，能够使企业采购部门的职能得到充分的发挥，不断改进未来的采购管理工作。
3.加强培训，采购员除了具备较高的道德素养外，还要有较高的业务素质，要真正做到降低成本，保证物资质量，防止采购腐败的发生。因此，要注重在企业一线人员的选拔，要提高采购人员业务能力。采购人员应熟悉业务，具有能满足工作要求的业务素质。
4.强化采购人员素质。物资采购管理的重要环节之一是控制采购，控制采购的重要环节便是提高采购人员的综合素质。现阶段，很多企业的采购人员对生产技术缺乏详细的了解，基本都是管理出生，个人素质显得比较单一，这种情况下，采购人员去和影响进行采购价格和质量的谈判则会处于容易吃亏的被动地位。所以，要将企业的物资采购管理做到更好，采购人员必须深入了解自己要采购物品的特性和用途，了解每一样采购物资的相关技术，方能在和物资供应商的谈判中处于主动地位，从而做出对企业最优的物资采购选择。基于此，企业应该加强对物资采购人员的生产技术培训，加强采购部门和技术部门的练习，甚至可以考虑在生产空闲的时候让物资采购人员在生产线上实践。
5.质量有保证，采购是有选择的购买活动，降低企业采购成本的前提下提高采购质量更是成为采购管理工作的重中之重。企业要对供应商进行资信调查，从而使采购材料的质量事前得到控制。健全的物资采购管理制度是采购工作良好运行的强有力的保障，只有将采购管理工作做到位，做到实，这样才能确保物资采购工作的高质量。因此，必须加强企业物质采购工作的监督与管理，切实提高工作质量，确保采购工作的高效高质量完成。
三、结束语
内部控制无小事，公司各级管理人员一定要关注日常工作细节，并根据工作中的一些细节问题去更新、完善公司的内部控制管理规定，从而最大限度的减少损失的发生，维护公司资产的安全。采购物质管理是一项繁杂琐碎的工作，只有做好了这项工作，才可以提高企业在同行业内的强劲竞争力，因此，正确理解采购和采购管理的重要性。运用科学的理论、方法和手段，合理有效地组织、指挥、核算、监督和调节物资的流通，才能够有效降低采购成本、提升采购效率，增强对激烈市场竞争的应变能力。
参考文献
篇11
一、高校物资采购管理特点
首先，高校物资采购的规模扩大。近年来，在教育普及程度加大的情况下，使得我国高等教育进入了快速发展期[1]。许多高校开始进行改建、扩招等工作，尤其是学生人数大幅提高后，高校物资采购数量也在不断增加，资金投入多在几百万到上亿间，可见高校物资采购规模较大，是极具潜力的大的消费市场。其次，高校物资采购资金来源广。一般来说，高校的资金多来自政府拨款以及事业性收费，在十二五规划中，提出教育经费应占GDP的4%的目标，可见，政府加大了对高校资金的投入。然而从高校实际的消费可以发现，政府拨款远远不能满足高校各方面的发展需求，因此各大高校都通过多渠道方式筹措资金，包括学费、科研经费、重点实验室和学科建立的专项经费、捐赠、贷款等，其中学费是学校资金的重要来源之一，如：按照每人每年6000元学费，每年1500万人来计算，学校每年收取的学费在900亿元左右[2]。最后，高校物资采购的品种繁多，且具备一定的专业性。由于高校教育科研逐渐呈现出多样化，新增了许多的学科门类，因此所需的物资也就更加多样，为了确保学校教育科研顺利进行，高校物资采购的品种就较为繁多。同时，许多设备物资的更新换代较快，为了延长设备的使用寿命，在采购物资时就要注意选择专业性加强，技术含量更高的产品。
二、物资采购管理存在的问题及解决途径
1.问题
（1）缺乏完善的采购管理制度为了对高校物资采购管理起到一定的约束作用，都会制定一系列相关的规章制度，然而在近几年的实际操作过程中，发现一些规章制度较落后，甚至是10年以前制定的，完全无法与当前市场经济相适应[3]。没有完善的高校物资采购制度，就会出现许多的漏洞，如：扩大了学校采购部门的权利，没有一定的约束性，出现采购部门自主决定给谁买，呈现强烈的个人权利色彩。而这样的后果，往往会出现某些教学科研设备过剩或是不足的情况，严重影响了科研的正常进度，甚至还会对科研经费造成巨大浪费。同时，高校采购部门的人员在采购物资设备时，多各自为阵分散采购，造成了资源浪费，很难从整体上提高采购规模效益，忽视了采购管理工作的监督与规范。（2）采购腐败违规现象严重目前，各高校在物资采购过程中常使用的方式包括：公开招标、单一采购、邀请招标与竞争性谈判等。为了集中大规模的采购所需物资，高校更多使用邀请招标的形式来采购，然而却没有建立与之相适应的信息披露渠道。随着社会主义市场经济的逐步完善，高校采购规模的扩大，使得高校成为各大厂家争相抢夺的合作对象，为了取得成功，某些商家会使用一些不正当的手段。而学校也会因为宣传力度小，物资供应商达不到法定要求而担心，双方一拍即合很容易出现学校领导与相关采购人员中饱私囊的现象，让学校资金没法真正的投入教育科研的物资支持上。当然这也从侧面反映出，高校物资采购运作的不规范与信息透明度较低的问题。（3）采购人员专业化水平较低高校采购工作本身具有多样化、复杂、全面、知识性强等特点，因此对采购人员的专业化要求较高，需掌握相关的财经、市场、设备专业知识、技能操作等，才能真正的履行好采购职能，提高采购效率以及资金的合理使用率[4]。而在实际的高校物资采购中，对采购人员的专业化水平考虑较少，许多采购人员多是来自后勤或其他岗位的工作人员，甚至还有一些是学校领导的亲戚朋友等。他们往往没有经过专业、系统的采购岗位技能培训，普遍业务素质偏低，难以高效的完成学校的物资采购要求。
2.途径
首先，各大高校应该根据自身物资采购的特点，结合现代管理方法，制定出科学合理、操作性强的物资采购规章制度。例如：浙江某一大学，为了规范学校物资采购以及资金使用等制定了《物资采购审批制度》、《物资采购制度》、《购物付款制度》等相关制度。当然，为了将采购部门人员工作落到实处，还制定了《采购人员工作职责》等相关规章制度，使得学校的物资采购管理工作更加规范。其次，要积极探讨多样化的采购方式，如：分散采购、集中采购、政府采购等，并灵活应用不同的采购方式，以提高物资采购效率[5]。当然，在进行物资采购时，也要进一步依照相关规章制度，提高采购信息的透明度，并严格监督物资采购的全过程，避免出现腐败、中饱私囊等现象。最后，要定期开展高校物资采购人员的专业化培训，同时要努力提高采购人员的整体素养，严格按照法律规定和采购制度要求进行学校物资采购管理工作，也可以适时的进行采购人员业务考核，对违规、渎职的人员进行严肃处理，以进一步规范监督高校物资采购管理工作。
三、结语
综上所述，高校物资采购管理工作仍然存在许多的问题，都大大的影响了高校物资采购的效率，以及资金的使用率等。为了进一步规范高校物资采购管理工作，可以从规章制度制定、提高信息透明度、提高采购人员专业水平等方面着手解决，利于推动高校物资采购管理工作的长远发展。
参考文献：
[1]王华伟，冯文全，穆福山.浅谈高校物资采购工作[J].中国电力教育，2007（，11）：152-153.
[2]陈勇.浅谈高校物资采购与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012，（9）：78.
[3]刘静.新形式下高校物资采购管理中存在的问题与对策[J].重庆工学院学报，2007，21（1）：74-76.
篇12
国内高校属于事业单位，其建设资金来源多属于财政拨款，经费总体受控且使用限制条件较多。如何实现廉价的成本与建设参数合规，保障工程建筑有品位、设施设备美观又实用，是当前高校基建部门普遍关注和研究的问题，也是学术界和教育管理部门重点关注的方向。近年来，部分高校就此进行了实践探索，特别是一些重点高校基建工作在节约资金、规范开支、提高资金使用效率和加强廉政建设等方面取得了很好的效果，但在基建项目材料采购、材料管理、与供货单位合作过程中也暴露出一些问题和不足之处，需要不断加以完善和改进。
2高校基建材料采购与管理中存在的问题
2.1材料采购规划性不强，预算经费不精确
按规定，高校基建部门使用预算内经费进行材料采购，均要编制相应材料采购计划，并按规定程序逐级上报分管领导和财务管理部门，但在实际材料采购环节中，基建管理部门较少编制采购计划，即便编制了材料采购计划，也会因施工过程中出现的突况而不按计划进行材料采购，直接导致预算经费不精确，难以控制到位。
2.2材料采购重视程度有待加强
高校基建材料采购工作一直比照政府采购工作执行，但在实际工作中，个别人员对采购制度认识程度及重视程度还不够，特别是对材料采购的特殊性及材料采购流程还存在相应误区，导致在执行相应制度过程中缺乏主动性，不利于高校基建材料管理工作的有序推进。
2.3缺乏相应材料采购专业人才
调研显示，大多数高校基建管理部门未配备专职材料采购人员，一般由下属各科室人员组建兼任的采购团队，采购队伍缺乏专业培训，专业管理能力整体偏低，特别是采购团队大多为参加工作不久的年轻人，对政府采购所要求掌握的商业谈判、市场询价、招标计划、合同审查等环节涉及的知识非常欠缺，直接导致规范采购行为存在较大困难，在缺乏相应专业采购经验的情况下往往会拖长工期建设、偏离采购应有的制约。
2.4材料采购过分依赖供货单位，外包存在隐患
部分高校材料采购过分依赖外供，外包现象存在隐患：一是尚未制定系统、统一的材料采购外包管理制度，特别是涉及材料采购外包的相关科室对材料采购活动管理零散、随意，未建立对材料采购外包的专项审计和检查制度。二是未对外包供货商进行全面考察，在资质认证、经营诚信方面尚无一套专业、完整的考评体系，更未深入调查材料采购外包商以往的案例是否真实，仅依据材料采购外包商提供的自评材料就进行认证。三是对材料采购外包商合同约束力不足。合同内容重于施工项目本身的执行条款，未及时将监管部门和内审单位及外部审计机构对材料采购外包商监督检查权利写入相应的合同之中，特别是分包和转包的条件设置及协议变更等补充事项等规定存在缝隙，一旦后期出现问题，容易产生法律纠纷。
3高校材料采购与管理过程中的风险实证
高校基建部门在材料采购、材料管理过程中存在一系列问题，若不能及时解决就会出现相应的风险，而通过实证分析风险可直观反映问题的定性源头。本文借鉴原爱萍的观点，结合西南地区重点高校的实际情况，将目标层定义为性价比高的材料投入施工建设，标记为A。将材料采购过程中面临的风险因素归纳为市场采购风险、采购合同签订风险、材料验收入库风险并将其定义为一级准则层，分别标记为B1、B2、B3。从一级准则层继续深入分析，将市场信息不对称、材料特殊性质与要求、廉政道德素质因素为二级子准则层，分别标记为C1、C2、C3来构建AHP层次分析模型。借鉴此种分析法向高校建筑学教授、外包供货单位、监理单位工作人员进行调查，汇总的基础上，结合德尔菲法得出重要性打分。再利用Python、SAS、STATA等编程工具抓取相关网络有效数据进行分析运算。对目标层（A）维度下的元素之间的相对重要程度建立判断矩阵并进行一致性检验。为了度量不同阶段判断矩阵是否具有满意的一致性，还需要引入判断矩阵的平均随机一致性指标RI值，平均随机性指标是指多次（1000次）重复进行随机判断矩阵特征值的计算之后，取算术平均数而得到的。1～10阶矩阵重复计算1000次的平均随机一致性指标见表2。因为是三阶，同阶平均随机一致性指标RI=0.52，故随机一致性比率：CR=CI/RI=0.52＜0.10，因此可以接受此判断矩阵及权重系数；同理，对其他因素层级通过多个维度下各项指标进行一致性检验，均满足CR＜0.10。通过对最后合成各个风险因素对合作模式的综合评价权重分析可得出C3＞C1＞C2，要做好材料管理，应在重视材料管理及采购人员廉政教育的基础上，保证材料管理工作有效合规开展。
4完善高校基建材料采购管理的对策与建议
4.1严格执行相关采购招投标制度，避免廉政风险
为规范招标采购环节，避免不公平竞争和廉政道德风险，一方面要严格执行学校专业招标小组和高校基建材料管理文件规定，执行工作岗位人员职责、工作流程，另一方面在招标文件中明确材料设备的技术参数、规格型号、材质要求、供货数量及时间，相关参数按国家标准编制，禁止按某一厂家、品牌特定技术标准编制招标文件。
4.2加强培训和宣传，增强对采购制度重要性的认识
要加强政府采购相关制度和本校基建材料采购及管理的法律法规宣传和培训，确保相关工作人员熟知；切实增强相关工作人员材料采购时的自律性，定期披露材料采购执行情况，提高材料采购和管理的透明度，坚持公平、公开。
4.3建立材料管理“专业验收人才库”
针对材料施工单位易出现未严格按照招标核定的品牌、厂家、档次进货，或在施工中途以次充好的情况，一方面要根据材料管理部门工作职责和岗位人员职责、材料管理有关办法和工作流程，严格按照招标及认质核定的品牌、厂家、档次验货；另一方面要建立材料管理“专业验收人才库”，抽派有丰富验收经验的工作人员进行现场监管，防止替代或调换。
4.4建立外包供货商和施工单位准入数据库
在采购之前，指派专业人员通过招标网络、市场评价等多种方式进行市场调查和信息收集。在收集过程中注重定性和定量的分析，重点围绕供货企业以往的工作评价和市场价格走向趋势进行分析，必要时编写相应的调研分析报告作为采购之前的决策参考。定期对数据库内的单位进行更新，加大力度对在建工程和已竣工材料设备方面的认质与认价监管工作，严格按规定和程序办理，做到货比三家。出现材料价格波动较大的情况，请相关领导和专家及时进行论证和分析，有效解决市场信息不对的问题，及时防范相应的风险因素。
4.5完善材料采购与管理内控制度，预防风险
一是推进采购制度创新，高校基建部门应积极与本校财务管理处、地方政府采购中心、兄弟高校采购单位积极沟通和联系，做好信息共享工作如建立专家咨询机制、联络交流会议。二是建立材料采购绩效奖励机制。对采购批量较大、采购效率较高、节约资金较多的采购人员给予表彰和适当的物质奖励。三是建立材料采购责任制度，对未按照制度执行造成工作疏忽、出现问题的人员严肃追责。四是明确建设管理单位职能分工制度。如负责建设工程的人员应负责建筑材料、设备市场调查及市场信息的收集整理，掌握市场最新动态，建立工程所需材料、设备的基础资料数据库并维护更新；参与工程项目招标清单编制中材料部分相关工作；参加图纸会审及工程例会，及时收集，掌握工程所需材料、设备供需计划；根据工程材料清单计划，拟定招标文书，并参与招投标工作，负责承办工程材料、设备的认质与认价。如材料管理部门需在监理和现场代表的配合下，负责设备的现场验收，配合监理和现场代表对认质与认价材料、设备进行检查验收；负责建筑材料、设备合同、协议、核价单及相关资料的收集、整理、归档。五是建立材料采购档案管理办法。在施工过程中，各种型号的材料较多，对相关资料要妥善保存存档，作为证明材料，以备日后随时查阅。
5结语
在实际工作过程中，影响高校基建材料采购和管理的因素有很多，高校基建管理部门作为甲方在材料采购、施工招标、材料验收保管等环节有更多的议价优势。要充分发挥高校的人才资源，切实加强制度执行力，对可能出现的风险因素和问题进行认真分析与研究，科学有效地解决工作中遇到的问题，不断丰富材料采购经验，保障材料质量过硬，确保为高校基建工程施工提供保障。
参考文献
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篇13
随着科技进步和人们物质需求的提高，市场划分越来越细，客户需求越来越具个性化，需求速度越来越快，产品生命周期缩短，企业要在日趋激烈的竞争中获得一席之地，必须做好物料采购管理，才能保证企业的经营业绩，后续环节乃至整个企业的生产活动的正常进行，采购成本的下降，会增加企业利润，增强企业竞争力。所以，必须重视现代企业物料采购管理。
一、我国企业采购的现状
目前，我国许多企业对采购系统的专业性认识不足，许多企业的高层管理者对采购部门的认识只停留传统的买东西层面上，采购人员知识层次偏低，流动频繁，一些能力较强的员工往往把采购部门做为其职业的跳板，一旦机会来临就纷纷离开采购部门。
采购流程日趋复杂，监控环节冗余，导致采购业务的效率降低。采购对象材质更新换代，所涉及的知识也越来越专业，而涵盖的领域越来越广，对采购人员的要求也越来越高。不断发展进步的市场对企业提出了更高的要求，产品客户的需求越来越多样化和快速化，使得采购时间越来越短。供货渠道的变化大，管理制度不健全。
二、现代企业物料采购管理对策
如何改善现代企业的采购管理系统，提高公司的核心竞争力，尽快适应国际竞争的需要，是我国大多数企业急需解决的问题。
（一）重视采购部门
企业要认识到采购部门在企业中的重要地位，将其在企业内的地位定位为核心价值创造部门。因此，要为采购部门的员工的发展提供机会和相应的培训，提高采购人员的素质和技能，为吸引和留住物料采购人才创造条件，逐渐实现采购人员的专业化。
（二）制定严格的采购管理制度和标准化的采购流程
标准化的采购流程是确保采购工作的顺利开展，提升采购工作效率的有效方法之一，必须完善采购制度。
(1)建立严格的采购制度。建立严格完善的采购制度是把好采购关，提高工作效率的关键。采购制度包括物料采购计划、授权人的批准权限、物料采购的流程、相关部门(特别是财务部门)的责任、材料的验收、报价和价格审批等。
(2)建立供应商档案和准入制度。对企业的正式供应商要建立档案，供应商档案除有编号、详细联系方式和地址外，还应有付款条件、交货条件、交货期限、品质评级、银行账号等。每一个供应商档案应经严格的审核才能归档。企业应在已归档的供应商中采购，供应商档案要及时更新，并有专人管理。同时，要建立供应商准入制度。重点材料的供应商必须经质检、物料、财务等部门联合考核后才能进入，必要时要到供应商生产地考察。企业要制定严格的考核程序和指标，要对考核的项目逐一评分，只有达到或超过评分标准者才能成为正式供应商。
(3)建立价格档案和价格评价体系。企业采购部门要对所有采购材料建立价格档案，对每一批采购物品的报价，应首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案的价格水平，否则要作出详细说明。对于重点材料的价格，要建立价格评价体系，由公司有关部门组成价格评价组，定期收集有关的供应价格信息，分析、评价现有的价格水平，并对归档的价格档案进行评价和更新。
(4)严格控制物料的采购价格
必须在价格谈判时采取措施严格控制物料的质量、数量和价格。
①加强物料价格信息管理，将日常的价格信息建立物料价格库，便于指导实际的物料采购。
②加强采购定价管理，采用公开招标采购是防止暗箱操作的有效方法。公司集中采购，是改变过去那种采购批量小、单价高的较好方式。
③对于无法实行招标采购的物料必须组织多方询价。不能实行招标采购的物料在坚持集中采购的同时，实行两条线询价的管理模式，批量价与样品价比较,采购价与设计初的估价比较,寻找合适的物料供应商，这样不仅能提高采购人员的积极主动性,不断降低采购价格，防止集中采购过程中出现漏洞。
（三）加强市场调查
当前企业所接触的物流流通渠道越来越多，生产商的市场经销渠道及同一物料的生产企业的越来越多，要找到合格的生产商及正当的物流渠道，避免那些没有竞争力的供应商成为合作伙伴，或者经由不正当的渠道而导致采购成本增加，尤其防止采购假冒伪劣产品而给企业带来巨大的损失。所以，企业采购前，必须做好市场调查，在确定了要采购的物料后，应着手调查相关物料生产企业的市场声誉、产品质量、售后服务及该企业的管理水平、财务状况等。对于重要的材料还应去实地考核该企业完成的有代表性的项目，以了解其产品实际使用情况。在此基础上，了解企业所采用的经销渠道，如实行代销制还是分公司经销制，以防止因渠道选择不当而导致成本增加或购买伪劣产品。
（四）推行采购专家团的模式
采购专家团的日常工作主要是主持广泛的市场调查，选择各种潜在的供应商，并建立独立于采购员的价格数据库；主持降价撤单谈判工作；会见和拜访新老客户。其所取得的一切数据均与财务监控人员共享，从而加强采购工作的透明度，也有利于正确引导采购决策人员的决策以及财务人员监控力度得到加强。
（五）运用竞争策略驾驭供应商
有经验的公司总是避免来源单一的采购。供应商处于竞争状态，总是对购买方有利。利用供应商之间的竞争可为本企业争得一定的好处。在采购业务的具体操作上，对某一物料而言，企业应选择几家有相同资质的企业做为潜在的供应商或替补供应商，这样既可以给现在的供应商施加压力，使其在价格和售后服务上做更大的让步，还可以在目前供应商的供应能力出现问题时，马上找到替代的供应者，以降低风险；另外，在大型工程的外包过程中，“招标”是常用的方法，这也是用竞争机制来驾驭供应商的有效方法。总之，无论采购品处于买方市场还是卖方市场，制造供应商之间的竞争都是对购买方有利的。
（六）与战略性原材料供应商加盟
战略性材料一般具有以下几个特征：数量少、成本比例高；不确定因素较少，风险较高；对产品的价值、质量影响较大。此类产品跨国公司通常利用与供应商之间的联盟关系，锁定合同条款，保证长期稳定供应，也就是买主向供应商承诺，在一定的时间范围内不与供应商的竞争对手发展业务；供应商向买主承诺，优先满足买主的各类要求。但是，在国内企业与供应商之间建立战略联盟关系，要特别注意时间的界限，因为谁也不能精确地预知未来，要为未来的改变留有余地。
（七）取消中间商并建立与供应商定期会晤机制
一般而言，行业中有很多中间商存在于买主与供应商之间，充当着他们的纽带，但如果买主直接从生产商进货，就可以节省大约20％的采购费用。所以，现代企业要尽量避免与中间商进行交易。
另外，要跟供应商建立长久的合作关系。国内企业与供应商在交往时，不能等出了问题才与供应商做个案交流，企业应该以一定的时间为单位与主要供应商进行交流，回顾合作关系，制定改进计划，并配有详细的改进时间表。企业应建立完整的供应商数据库，整合管理有关供应商的相关资料。要注意收集供应商的基本情况、历次的谈判记录、历次付款记录、采购品基础研究报告、质量检测报告等放入数据库。这就为未来的电子商务提供背景，也防止了因为采购人员的更替而导致工作断层。
