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一、环境工程中污水治理存在的主要问题分析
1、城市快速扩张导致污水处理规划矛盾的问题。城市化进程速度的加快，对污水处理能力提出了更高的要求，因此对污水处理的规划成为了一个重要的战略方针。但在城市化密集的状态下，污水的处理是采用集中处理还是分散处理成为了污水处理规划中出现的一个矛盾。对污水进行集中处理具有便于运行管理、节省建设投资等优点，但同时也有系统庞大、建设周期长、协调运作难、近期的管网系统功能差等缺点；分散处理方式，是由开发商建立小型的污水处理设施进行污水处理工作，由于其对小区内的污水进行二级处理达标后就近排放，因此具有不受大市政污水设施建设进度影响的优点，但由于其由开发商自建自管，因此也具有因技术、资金和管理不到位导致污水不能达标排放、不利于城市水环境保护的缺点。由于污水处理方式的选择对污水系统建设以及优化运行和环境保护都有着极大地影响，在城市化快速发展的情况下，就造成了污水的集中处理和分散处理的矛盾。
2、污水处理厂运行管理不完善导致不能稳定达标排放的问题。目前许多城市的污水处理厂中的运行管理体制不够完善，导致污水处理厂无法进行持续正常的运行，不能最大限度的发挥其应有的污水处理能力。此外，除了污水处理厂整体上的管理体制存在的问题之外，操作运行和管理人员的专业知识技术素质和管理水平不高，导致难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备，也是目前我国污水处理中存在的亟待解决的问题。
3、多数污水处理厂污泥处理不达标的问题。目前存在着多数的污水处理厂，其污水在经过相关的技术处理后达到了国家的污水排放标准而进行排放，但在污水处理过程中产生的大量污泥，由于目前污水处理厂的设备难以合理处理这些污泥，而造成污泥处理难以达标。这些没有得到妥善处理的污泥，同样会给城市环境造成污染。
4、多数污水处理厂建设与维护存在缺乏资金的问题。长期以来，我国污水处理厂的建设资金的主要来源是依靠国际援助和政府投资，但由于我国的经济实力尚且不够强大，国际援助也只是能解决小部分的资金问题。因此导致我国的多数城市在污水处理厂的建设与维护中存在着较严重的资金缺口问题。很大一部分城市的污水处理厂由于资金短缺得不到及时的扩充与设备更新，导致其污水处理能力偏低，不能满足城市发展的速度，有些污水处理厂甚至因为资金不到位而无法正常运行。资金欠缺引发更加严重的问题是导致很多在建的污水厂待建甚至停建，无法保证污水处理工程中基础设施的建设。由于资金缺口无法保证污水厂的建设，达不到污水处理的要求，污水处理能力大大滞后于城市的发展。
二、环境工程中加强污水治理的措施
1、健全完善相关配套政策法规。国家应制定全国性的有法律强制力的排水法，同时建立污水产业的标准体系和质量管理体系，对污水处理产业给予法律上的援助。同时，国家应该针对污水治理产业给予一定的帮扶与鼓励，在有必要的时候实行一定的政策倾斜，加快其产业化转型的进程。而针对地方的各级政府，就应该在充分考察本地区的实地条件，实际污水处理状况的前提下，遵循水资源可持续发展战略的原则下，因地制宜的制定本地区的相关污水处理专项规划政策。力求达到污水处理技术合理、管理水平科学先进。使污水治理朝着更加科学合理的方向发展。我国已经颁布国家级的环境保护相关法律6部，与环境有关的资源法9部，环境保护行政法规29项，制定环境标准364项。但是，由于我国环境保护相关法律的制定起步比较晚，加上近年来经济快速发展，环境污染和破坏达到了前所未有的地步，环境保护相关法律跟不上社会需求甚至落后于社会的现实越来越突出。
2、加强污水处理厂的污泥处理能力。目前，政府在污水处理方面给予了一定的重视，污水处理厂也引进使用了一定量的现代化设备，使得目前我国污水处理能力有所提高。但是在污水处理中随之而产生的大量污泥，却未能得到有效地处理。这些没有被重视的，未能给予妥善处理的污泥，对城市的环境造成了极大地污染。现阶段，我国的污水厂污泥治理工作才刚刚起步，由于污泥中含有大量的重金属颗粒、有机物、致病细菌等有害污染物，对环境和人身健康都有着极大地危害。因此，我国应加快污泥治理工作，使其达到快速发展，提高其污泥处理能力。对于超标排放的污泥，应该采取填埋、焚烧等相关技术进行妥善处理，促进城市环境治理工作的进行。
3、不断研发污水处理新技术。目前我国的大多数城市污水处理采用的是经济实用的生物处理技术，现存的污水处理技术虽然多种多样，如由活性污泥法改进的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化沟法等技术发展的较快，但却得不到普遍的应用。究其原因，是由于这些方法的投资运作和维护费用太高，很多城市的财力难以负荷。因此，目前的城市污水处理主要采用较为经济的生物处理法，应用的技术比较单一。因此，为了实现城市污水处理的快速有效，我们应该致力于污水处理新技术的研发，呼吁有关的高等学府和科研机构进行开发研究更为经济、实用的能够快速普及的污水处理新技术，市污水治理工程得到快速有效地发展。
4、拓宽建设资金的筹措渠道。主要依靠政府投资这种单一的集资方式是限制我国污水处理建设的主要因素，因此为了是污水处理过程建设得到切实的提高与发展，就需要积极拓宽融资渠道，增多污水处理过程建设资金的筹措渠道，比如可采用以下一些筹资方式：个人投资、集资、BOT方式、发行建设债券、发行环保彩票等。从根本上保证污水处理工程建设的资金来源，使其在财政上得到强有力的保证，市污水处理事业得到快速的发展。
结束语
综上所述，城镇化建设进程的不断推进，社会经济的高速发展以及向工业化程度的提高，我国作为一个水资源贫乏的国家，水污染的问题日益突出。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境日益变得越来越差。因此必须加强对我国污水的进行治理。
参考文献：
[1]魏明辉.城市污水治理的常用方法[J].科技创新与应用，2013（29）
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一、前言
近年来，由于矿山开采工程的不断壮大，水泥行业石灰石矿山开采过程中的主要环境问题及对策问题得到了人们的广泛重视。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，但依然存在一些问题和不足需要改进，在科学技术突飞猛进的新时期，加强水泥行业石灰石矿山开采过程中的主要环境问题及对策的探讨，对我国水泥行业石灰石矿山开采工程有着重要意义。
二、矿山开采的现状
矿山开采资源是指埋藏于地下或出露于地表、并具有开发利用价值的矿物或有用元素的含量经过地质成矿作用达到具有工业利用价值的集合体。尽管科技在不断进步，但它因仍旧被认为是推动社会生产发展的重要物质基础而得到人类的广泛关注。随着经济社会的发展，矿山开采资源因其自身的稀缺性引起了人类的高度重视，矿山开采资源的开发利用也随即成为了全世界经济合作的焦点之一。矿山开采资源的开发除导致水土流失和荒漠化之外，还会对我们赖以生存的淡水、土壤和空气产生很大的负面影响，矿山开采资源开发过程所涉及的环境问题也因此逐渐引起了人们的关注。
三、石灰石矿山开采工艺流程
石灰石矿山开采的一般工艺流程为表层剥离、钻孔爆破含二次爆破、破碎运输人厂,同时废石运到废石场堆置(图1)
四、主要污染源及防治措施分析
1、粉尘污染源及防治措施
（1）有组织粉尘污染源及防治措施矿山生产工序中,穿孔及破碎的产尘量较大,采矿场穿孔采用潜孔钻机,在未设防尘措施长时间工作的作业场所,空气中含尘量可达400~600mg/Nm3,配有除尘装置的高风压潜孔钻机,粉尘排放浓度通常
（2）无组织粉尘污染源及防治措施
矿山爆破、矿用自卸式载重汽车在采石场装运矿石及自卸汽车从采矿工作面将矿石运至破碎车间卸料口或将废石运至废石场卸车时都会产生扬尘。爆破产尘量的防治,要合理布置炮孔,正确选用爆破参数,加强装药和填塞作业的管理,以降低产尘量。采装、运输和矿石卸车等产生的粉尘,一般设专人定期清扫、洒水等措施,减少扬尘的产生量。
2、废气污染源及防治
矿山爆破通常采用2#岩石炸药(属硝氨类)。爆炸产生的气体有:CO2、CO、H20、NOx、02、N2等,有毒气体为CO、NOx。一般炸药爆炸后产生的有毒气体总量(包括CO和NO等)折算成CO的生成量,不得超过100L/kg。石灰石矿山开采中,产生有毒气体总量折算为CO生成量一般都远小于100L/kg,对环境没有大的危害。
3、废水污染源及防治
采矿及运输过程产生的废水主要来自矿山工业场地和爆破材料库区的综合办公室、警卫宿舍、汽车临时维修间、汽车洗车台、厕所等处的生活污水、汽车冲洗水,除含悬浮物和有机物外,不含有毒物质。污水排放量很少,经处理后排到矿山附近的自然沟内用于农田灌溉。
4、噪声污染源及防治
石灰石矿山产生高噪声的设备有潜孔钻(90dB-95dB)、电动挖掘机(90dB-95dB)、手持式风动凿岩机(100dB-150dB)、移动式空压机(80dB-90dB)、自卸式载重汽车(75dB-85dB)、推土机(85dB-90dB)、单段锤式破碎机(59dB-100dB)。据正在开采的石灰石矿山测定,距爆破源20m处,爆破时产生的噪声通常为85dB。矿山最近的村庄距开采境界线至少200m,噪声经过衰减后在50dB以下,且爆破时间短多在中午12点左右进行,爆破噪声对村庄及周围环境影响不大。
5、废土石污染源及防治
矿山的废土石主要为生产中未能搭配利用的夹层、开采境界内的矿体顶板。以储量8000万t,剥采比0.25:1t/t的大型矿山为例,在矿山服务期内,废土石剥离量超过2000万t。大多数水泥厂采用的措施主要是充分利用详勘报告,对钻孔岩粉取样分析,掌握采场生产部位质量情况,对矿区分块进行评价,根据配料质量要求,制定合理的采矿搭配计划,最大限度地合理利用矿山资源。搭配使用后废土石量很少,弃于矿山废石堆场。表层覆盖土可以作为矿山开采终了后的植被恢复用土,单独堆存于废石场。
废石场通常设在离开采区较近的沟坡或沟道中,为了保证安全和减少水土流失,应设计有水土保持及防洪措施,严防山体滑坡或滚石。
废石场排弃时将最难搭配使用的矿床顶板填筑在底部,表层覆土排弃在场顶,形成0.5m-l.0m厚的表土层,用推土机整平压实可作为耕地开垦种植,恢复生态环境,变害为利。
五、水土保持措施
1、水土流失因素分析
大部分石灰石矿山处于山地丘陵沟壑区,沟谷较为发育,山坡陡,汇流快,加剧了地表的冲刷和侵蚀;石灰石矿山通常林草植被少,也是造成水土流失的重要因素。除了自然因素外,在矿山开发建设及开采过程中,直接改变了原地形地貌,不可避免地破坏植被、扰动地表,使原有地表的抗蚀力降低,加之部分弃土弃渣及废石倾倒沟坡或沟道,如果不加以处理,势必导致新的水土流失。
2、水土流失防治措施
废土石在水泥生产中尽可能地搭配使用,减少土石方开挖量,避免大量弃土、石、渣的乱堆乱放,尽量避免或减少破坏生态环境,避免下游河道或沟道淤积。在工程施工过程中尽量做到挖填平衡,防止造成崩塌、滑坡等现象;尽量缩短水土流失敏感部位的施工工期,尽量避开雨季和汛期;施工机械和施工人员不得乱占土地,施工机械、土石及其它建筑材料不能乱停乱放,防止破坏植被,加剧水土流失。
六、生态保护
1、生态环境影响分析
石灰石矿山开采将改变矿山原有的地貌和景观,而且这种改变是不可逆的。地貌的改变造成地表景观格局的变化，使矿山固有的自然生态功能完全丧失,景观生态结构发生全面的变化。
矿山开采将破坏原有的植被(覆盖率一般较低),但采终后均可恢复。矿山开采对植物的影响通常仅局限于矿山区域内,对区域外植物的繁衍和保存无明显影响。矿山开采还破坏了动物的生存环境,迫使矿区内大部分动物迁移,爆破噪声还对矿山周围动物的栖息、觅食等活动产生较大影响。
石灰石矿山开采造成的生态环境影响还包括:开采区和废石堆场的水土流失;对区域水系、水体及使用功能的影响;生态环境风险(废石场的稳定性等)的影响;矿山开采的表层剥离土土壤活性的影响等。
2、生态保护措施分析
矿山开采前应制定详细的生态恢复设计方案、实施计划和进度安排,并与水土保持方案相结合,给予资金上的保证。
矿山开采期间应在有条件的道路两侧、工业场地周围等进行植树绿化;有植树条件的开采作业面应因地制宜种树进行生态恢复。开采终了后开采区表面要在平台上覆土植树、种草绿化,在平台周围植树形成林带,覆土可利用表层剥离土,并保证其土壤活性阴。
(1）绿化植被的筛选
石灰石矿山的绿化恢复工作应根据所在地区的气候特征和矿山特性,选择易于成活的树种,以乡土植物为主,适当引进适合所在地区生长的优良植物作配,快生与慢长植物相结合,观赏与经济相结合。
(2)栽培方法的选择
根据矿山采终后的不同地形特征,采取不同的恢复生态的栽培方法:平土栽培法:适用于不再开采的平台,采用推土机平土后,栽播；推土栽培法:在平台与边坡之间堆筑土堤、栽培植物,容易成活；挡墙填土栽培法:在道路与边坡之间砌筑100cm的挡墙内填人熟土,栽培植物。
七、结束语
通过对水泥行业石灰石矿山开采过程中的主要环境问题及对策分析，进一步明确了环境问题的治理在水泥行业石灰石矿山开采过程中的重要性。因此，在水泥行业石灰石矿山开采的后续发展中，要不断提高环境问题的解决，促进水泥行业石灰石矿山开采工程的发展。
参考文献
[1]蒋一军 采矿迹地景观生态重建的理论与实践 地理科学进展 1999年
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（3）城市生活垃圾未得到及时处理。城市生活垃圾未得到及时处理，是目前城市环境工程建设中存在的重要问题之一。近年来，我国城市人口在不断增加，城市的发展速度也在不断加快，随之而来的是人们消费水平的提高，但同时也产生了较多的生活的垃圾。城市生活垃圾，包括：餐饮服务业中产生的垃圾、生活垃圾和商场垃圾，这些垃圾的日产量很多，一旦没有得到及时的处理，将会给城市生活带来重要的影响。因此，城市环境工程建设中的一个重要难题就是处理生活垃圾。
2城市环境工程建设的应对措施
（1）建立城市污水和垃圾的处理机制。应建立健全城市污水和垃圾的处理机制，将经营制度进行落实和完善，对各级城市建设运营部门进行严格的监督和管理，制定优惠政策和节能措施。鼓励相关单位和部门在城市环境的建设过程中，使用新型的绿色建筑产品和建筑技术。建立健全建设、运营和服务的政府监管体制，以促进城市环境基础设施的运行效率。
（2）提高居民对环境保护的认识。城市环境工程建设与城市居民的生活和工作具有紧密的联系，每一位城市居民既有义务，也有责任。因此，提升人们的认识，是十分有必要的。提升人们对环境工程建设的认识，对城市环境工程的建设具有重要的作用。城市环境工程的建设，想要调动社会各界的力量，就要让人们认识到城市环境工程建设的重要性，听取市民的意见，促进建设的发展。
（3）充分发挥政府的职能。政府在城市环境工程建设中具有重要的作用。因此，应当积极协调各部门的工作和任务，将城市环境工程建设施工落到实处，抓紧环境工程建设的责任、项目、规划和资金等各个方面的工作，合理解决规划、环评、立项和土地等工作中产生的问题。对城市建设环境保护工作进行引导与监督，科学地规划和建设城市环保的基础设施。综合考核和评比各个部门的工作，形成有效的科学制度。
（4）加强社会各界的投资。在建设过程中，需要政府部门提供财力支持，同时还需要社会各界的投资。让更多的企业参与到城市环境建设中，以促进我国城市环境建设速度的加快。应鼓励社会各界对城市环境工程建设进行投资，促进城市环境工程建设的良性运转。因此，我国的相关部门应对建立有效的引导体制，加强对城市建设中的积极的单位和个人进行奖励和鼓励，调动参与者的积极性和主动性，从而促进城市环境工程建设的不断发展。
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1 目前我国城市环境治理中存在的问题
1. 用电量猛增是引发雾霾天气的主要原因。 空气中的 PM 2. 5 等颗粒物主要来自于化石燃料的燃烧，机动车在道路上行驶扬起的灰尘和金属冶炼厂排除的废气经过二次转换悬浮在大气层中，从而产生了雾霾天气。没有冷空气形成的大风降温是消失不了的。由此可见，雾霾天气的形成与燃煤电厂发电猛增有着密切的联系。
2. 城市水质污染。我国是一个水资源极度贫乏的国家。水资源已成为我国经济社会快速发展的重要制约因素。因此，在 21 世纪对我国城市污水处理问题的研究和探讨是有着深远意义的。城市污水是指制药厂、造纸厂、化学材料厂等重污染企业和市民生活用水排入城镇地下深水井和江河中污水的统称。这些污水通过城市排水网汇集并运送到污水处理厂进行处理。城市污水治理是当前城市化进程中面临的一个最重要问题。目前，各个城市的环保部门与环保专家都在为解决排污问题进行研讨，力求找到一条解决问题的新路子。同时也制定了很多政策来遏制重污染企业肆意排放污水，并加大了违规污水排放的处罚力度。另外，我国城市污水处理设施严重滞后和不足，污水处理能力和运作水平偏低，污水处理厂建设资金短缺等问题都严重制约了城市污水处理厂的前进步伐，这些都是亟待解决的问题。
3. 城市工业垃圾是环境恶化的主要因素。伴随着科学技术和经济生产的迅猛发展， 我国城市人口急剧增加，自然环境受到的污染也就越来越严重。城市固体垃圾也在逐年增加，这些垃圾不仅占用土地影响城市形象， 还给人体造成极大损害。 塑料袋、废旧电池被埋在土壤中，极大地损害了土壤质量，在这些土壤中长出来的农作物被人体吸收后又严重损害了人体健康，这样的恶性循环严重影响了和谐社会的建设和发展。
2 探析当前我国城市环境治理的整改措施
所谓环境治理是指为维护城市区域的环境次序和环境安全， 实现城市经济可持续发展， 城市各级政府依据国家和当地环境政策、环境法规和标准，运用法律、经济、行政、技术和教育手段调控人类生活行为，限制人类损害城市环境的有关行为的总称。针对城市的大气污染、水资源污染、工业固体垃圾污染等问题。笔者认为应采取以下三个方面的措施来进行城市环境治理。
科学利用环境容量改善燃料构成， 努力开发新能源。众所周知，大气污染是由多种污染源造成的区域性污染，并受到所在地区地形、气象、绿化面积、工业结构、建设布局、 工业布局、人口密度、交通状况等自然因素和社会因素的综合影响。因此，城市各级政府部门、环保部门要合理利用自然环境的自净能力，运用各种防止污染的技术措施，有效控制大气污染。首先，要科学利用大气环境容量，根据大气自然规律如：大气中的稀释扩散、降水洗涤、氧化还原等，定总量、定时间、定地点的向大气中排放污气，从而合理利用大气环境的自净能力。其次，要改善燃料构成，尽快开发新能源。城市各级政府机关、环保部门可以考虑使用清洁的气体或液体燃料来代替化石燃料发电，这样可以显著降低大气中的降尘和飘尘。城市环保部门和从事环境保护的专家要加紧对无污染燃料的研究， 尽快改善燃料构成， 以此来解决大气污染的问题。同时，加快开发太阳能、水能、风能、地热能、潮汐能、生物能等新型能源来减少燃煤、燃油的用量。
2. 使用科学的污水处理方法，保护水资源。妥善处理城市污水对城市环境保护是十分重要的。我国城市污水的排放量始终居高不下， 再加上一些人的节水意识不强，造成的浪费是十分惊人的。如何创新城市污水的回收以及再利用，探讨解决我国水资源危机目前主要有以下几种方法：
（1 ）采用活性污泥法处理污水。活性污泥法是一种推流式的生物处理方法。这种方法可以根据具体需要采用不同的负荷，使污水处理达到最佳效果。比较适用于对水质要求低的城市，目前，这种方法是城市污水处理普遍使用的方法之一。
（2 ）采用间歇式活性污泥法处理污水。间歇式活性污泥法简称为 SBR 法，这种方法能够实现高浓度进水、高容积负荷和高去除污水率。这种方法适用于对水质要求较高，水量水质波动较大的旅游城市进行污水处理。
（3 ）采用科学的污水处理方法的同时，我们的环保部门也要加大管理力度，认真履行职责大刀阔斧地实施各种措施限止重污染企业排放污水，以保护我国的水资源。
3. 采用科学的环保方法处理城市工业垃圾。城市工业垃圾处理是一个巨大的系统工程， 也是一个复杂的社会问题。随着城市环保居住理念深入人心，新型环保城市更加注重的是如何让城市垃圾污染无害化、资源化。目前，此项工程已成为工业垃圾处理技术发展的一个新的经济增长点。首先，采取卫生填埋式处理工业垃圾，对整个垃圾填埋场进行封场绿化。 同时，还要建立垃圾填埋场防渗系统。建立垃圾填埋场防渗系统可以防止对地下水和地表水的污染。其次，对垃圾填埋后进行环境监测。对垃圾场环境监测是垃圾填埋场环境管理的重要组成部分，同时也是确保填埋场正常运作和环境评价的重要手段。
城市经济建设发展需要各级政府关注城市的长远利益与整体利益，政府机关既要关注地方经济发展、 文化发展和精神文明建设，更重要的是要重视环境保护和环境治理。一个城市走可持续发展的道路决不能以牺牲城市环境保护为代价。笔者希望政府、环保部门、环保专家上下齐心合力，共同创建城市的美好环境，尽职尽力治理城市的废气、水和工业垃圾， 有效避免不必要的污染和环境问题出现，为城市的发展建设奠定良好基础。
参考文献
[1]姜爱林.当前我国城市环境治理存在的主要问题.重庆三峡学院报， 2008 （5 ）
[2]区荣汉. 浅析城市环境保护的污水治理问题与对策. 科技信息，2009 （29 ）
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人类重要的一个活动场所就是城市，它是为我们的生存环境提供了一个重要的基础以及物质财富。由于人类生活的一个重要因素就是环境问题，从一般角度看，环境当中的组成因子也包括了城市，所以，环境生态则是作为人类和环境组成的生态系统。当前环境下，我国社会经济正处在快速的发展当中，这就对于城市环境的要求也日渐提高，由于现在的城市环境和经济发展存在一定的差异，不协调，这就成为了制约社会发展的一个重要瓶颈，因此，研究保护城市生态环境问题已迫在眉睫。在我们研究的过程当中发现，影响制约城市环境发展的因素具有多面性的，而在这其中，包括了社会问题，也包括城市污染问题，交通排气污染以及工业生产当中的污染问题。另外，城市规划布局的不合理，所建设的基础设施不规范也会存在造成环境污染的问题。对此，治理城市环境问题已经作为我国一项需要综合化和系统化的治理问题了，同时，这也需要通过具体的部署以及良好的规划与协作等运用多种措施进行综合治理。
1 对于城市现状治理的主要目标
1）对于我国城市环境进行整治的一个重要目标就是为了可以更好的提高市政设施的合理布局，从而可以提高改善在经济建设发展当中所产生的不利影响以及不合理的建设结构，同时在降低污染因素，也可以逐渐的恢复环境的良好生态系统，从而形成一个良好的循环机制，并且通过建设现代化城市以及通过良好的知识结构把我国城市可以建设成为具有良好生态循环系统的现代化城市。此外，在我们保护生态环境的同时，则是为了实现可持续发展战略，但最重要的一点则是为了可以提高人们的身心健康以及优越生活环境。另一方面，也是为了更好的提高城市环境质量，改善提高社会经济建设，以及对于城市环境的生态保护具有重要的意义，这也是作为社会再生产的一个基础前提，也是综合治理城市环境以及维护环境质量的一个重要措施，所以，只有更好了的提高环境质量，才可以更好的顺应社会经济发展的具体要求，这也是作为城市建设的重要
目标。
2）对于我国城市在进行绿化建设时必须要具有一个科学规划，与此同时，作为各级政府也应重视对城市绿化建设的具体方针，通过具有科学性的规划进行良好的实施。在美化城市的同时，不仅只是改善提高了环境保护，也可以调节城市气候，都具有良好的促进作用。此外，也可以改善提高对城市环境噪音的保护。由此可见，对于我国城市环境必须进行有效的综合治理，遵循生态规律以及提高经济建设才可以更好的实现保护环境机制的重要目标。而因为城市环境建设是通过多种因素以及多种层次进行建设的系统工程，所以在治理环境的过程当中，必须要通过运用行政、技术以及教育等多方面进行系统的分析和研究措施进行完善。
2 城市环境保护的重要机制
1）在城市建设过程当中必须要进行合理布局，从而加大提高对城市规划的发展进程，在较早的城市规划当中，由于出现了污水横流以及垃圾堆积等一些问题，所以在对其进行实施改善时应注意几个方面，一方面是必须要提升城市的给排水工程，从而更好的是提高对废水的处理，同时也要加强对工业废水流量的控制，要从源头上治理水污染问题。另一方面，要及时调整建设能源的消耗总体结构，进一步改善提高城市所需的燃煤装置，对于一些大中型城市如果经济条件在允许的范围之内，应在最大程度上改善空气质量，提高生态环境的保护。
2）社会经济建设随着不断的快速发展，对此，这就要求城市环境的保护机制不断的提高，而在这其中，对于城市保护资金的运用也是需要不断的加大，这也是得以有效建设城市环境的一个重要保障。与此同时，这也需要政府应不断地加大对环保资金的应用与投入，从而建立一套完善的相应制度，大力倡导人民群众对城市环境的保护机制，实现环境项目的清洁治理工作。另外，作为政府也应在城市环境建设上给予一定的保护政策，并且有效的加大对环境污染的处罚制度。另一方面，也可以通过应用高科技手段来进一步完善对城市环境的基础建设从而加强处理环境污染的有效措施。
3）进一步加大对城市环境保护的机制也是为了可以更好的实现城市建设的良好发展，应加强提高对企业生产当中所产生的污染物排放有效的管理监控，提高对环境污染的监测，从而全面的掌控以及对环境的治理要求，对污染企业要建立一套监察档案，并且要建立相应的数据报告和汇审制度。与此同时，如果生产企业在环保制度上缺乏专项资金，不能有效的控制污染生产时，政府应从生产规模以及效益的角度帮助进行全面有效的治理，以及在对污染处理上做好技术交流工作，不断的促进完善生产企业对环保的意识以及保护措施。
4）在城市的保护机制当中，必须要对城市进行合理的规划布局，逐渐的削减造成环境污染的企业数量，把造成污染的一些工业园区可以进行向郊区的迁移。同时也要不断的对生产企业贯彻环保理念，应用清洁的生产设备以及工艺流程，从而提高原材料的利用，尽量降低和消除在生产过程当中所产生的废物以及污染源。生产企业可以应用节能设备，或者是应用无毒无污染的环保材料以及环保产品等，总之，只有大力全面发展良好的综合循环经济，通过回收工业废弃物等措施来更好的对城市环境进行有效的保护。
3 结论
人类随着对环境保护意识不断的增强，低碳环保也就成为了在21世纪人类社会经济发展的一个重要问题，怎样可以在不影响城市化发展的同时还可以更好的改善与保护社会环境，已经是社会各界需要共同解决的一个重要课题了。由于我国在社会经济在不断的发展要求下，城市环境问题也已经成为制约发展的关键因素之一了，因此，如何解决城市环境问题是非常迫切的了。主要针对城市环境的治理保护进行有效的措施，同时也探讨了对城市环境保护的现状以及要求，和治理发展目标，从社会各界汲取力量，从而共同良好有效的治理环境保护问题。
参考文献
[1]周翔.城市环境更新应延续场所的历史文脉[J].南方建筑，2006（4）.
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近年来，我国经济的高速增长，忽略了环境的平衡发展问题，自然生态环境不断地遭到人类的破坏，使得城市环境日趋恶化，城市环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。我国去年初开始监测的PM2.5指数引发全社会的重视。此外，新闻还爆出了许多企业偷偷将污水、废水用高压水井压至地下致水资源污染的事例，让人感到愤慨。业内学者表示，城市生态建设滞后和粗放式管理手段以及国际污染不断向中国转移等诸多因素使我国环境持续恶化，污染程度逐渐超过环境耐受上限，已经到了不得不治的地步。如北京、太原、西安等城市已列入世界大气污染严重的城市之列。解决环境污染问题已经成为世界各个国家面临的首要问题。对造成城市环境污染的原因进行系统分析，对于遏制生态环境恶化、保护环境，促进我国经济发展与生态环境建设的相互协调有重要的意义。
1 我国城市环境污染的原因
环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，导致环境质量降低，对人类的生存与发展造成不利影响的现象。包括：水污染、大气污染、噪声污染等。随着工业化、城市化进程加速，城市经济、文化和科技得到很大发展。但是与此同时，由于基础设施短缺和环境管理不善，产生了一系列城市环境问题。
第一，城市管理水平低下或对城市生态环境保护不重视，仅片面追求经济效益或城市没有周密而有预见性的总体规划，使城市的各种功能不健全、不配套，布局规划不合理，经济发展与生态环境建设不协调，导致城市环境污染日益严重。
第二，产业结构发展不均衡、不合理，造成环境污染加剧。由于建筑物的增多，使得冶金、化工、建材等基础材料需求加快，而生产化工材料的企业是产生工业废气严重的企业。加之工业布局不合理，环境影响评价体系不健全，没有建立清洁生产审核制度，把重污染企业建在城市等。
第三，由于城市人口的增多，原有的公共基础设施已经不能满足人们的需求，如城市污水处理、供热、垃圾处理、休闲场所和公共绿地等，如不加以扩大，就会跟不上城市发展的需要，如垃圾、污水、烟尘等影响环境的问题没有得到很好的解决。
第四，城市垃圾处理技术水平低下，垃圾泛滥成灾，无害化处理水平低下，一方面造成严重的垃圾围城现象，另一方面又造成大量可回收利用的资源白白浪费。
城市是人们生产、娱乐、生活集中的地方，同时也是大气污染、垃圾污染、水污染、噪音污染等等大量的污染物质产生的地方，其中大气污染对人类的危害最为严重。
2 我国城市环境污染问题及影响状况
随着城市化进程的不断推进和经济建设的发展，城市环境对人们的危害不断加大，主要在以下三方面表现
突出：
2.1 城市空气污染
在城市发展中，由于中国是一个能源消耗大国，燃煤等能源工业排放的废气，使城市天空变得日益污浊。另外，城市机动车数量的增加，尾气污染也日益严重。其污染物主要包括固体悬浮颗粒、一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、芳烃、有机酸和苯等有害气体，严重影响着居民的身体健康。据统计，我国每年因空气污染而患疾病的人数在不断增加。煤气燃烧污染、机动车尾气、工业废气已成为城市空气污染的主要根源。
2.2 城市水资源污染
随着城市人口的增加，我国城市污水的排放量与日俱增。目前，城市生活污水的处理能力较低，工业废水虽然经过处理但仍有一半达不到国家规定的排放标准。污水的化学成分越来越复杂，水体的自然净化能力有限，一些未经处理的污水排入河流，使地下水和土壤污染，破坏了水体的自然环境，污水灌溉农田可使粮食营养成分下降。受到污染的地下水正侵蚀着每个人的健康。工业废水和生活污水是造成城市水污染的主要原因。
2.3 城市垃圾污染
目前，城市垃圾越来越多，已成为城市环境建设和人类生活最严重的公害。这些城市生活垃圾长期露天堆放，其有害成分通过地表和雨水的冲刷、渗透，向四周土壤空隙和水源地扩散，对土壤、大气、水体产生污染。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道摄入人体使人致病。由于我国目前垃圾废物的处理和利用能力低下或随意堆放，致使许多城市都处在垃圾的包围中。垃圾中的有害物成为严重的污染源，对城市环境、地下水、空气和人体健康造成多方面的危害。
3 城市环境污染的防治措施
树立环保理念，加快治理环境污染，是未来社会发展中人类面临的主要课题。城市环境综合整治要采取法律、经济、行政和科学技术等多方面措施，最大限度地发挥环境监察的功能作用，保障经济建设和社会环境的协调
发展。
3.1 加强城市基础设施建设
城市环境污染的重要原因就是与之相配套的基础设施落后，环境保护与城市发展不同步。因此，在城市规划中要按照城市建设与环境评价体系同步进行的原则，通过环境评价分析对城市建设项目进行优化组合，完善城市基础设施建设。尤其要加快建设城市污水处理厂及垃圾处理设施建设，采用新技术、新工艺科学地利用垃圾，减少有害物的排放，提供改善城市生态环境的配套服务。同时要提高城市绿化覆盖率，大力植树种草，提高环境自然净化能力。
3.2 加强环保执法力度
进一步完善我国法律制度，建立建全各项环保体系，制定严格的排污标准，不断对各个标准进行补充，完善标准体系的建立。加强环保队伍建设，提高环境保护执法
力度。
3.3 加强环保宣传教育，提高公民环保意识
环保局与科协联手制作可读性强的环境保护读物，作为公民和团体环保意识教育的读本，使公民养成环保生活行为。政府应大力发展公共交通工具，向市民提倡乘尽量乘坐公交车、骑自行车或步行取代私家车。企业禁止生产制造尾气排放量不达标的汽车，减少机动车尾气污染
排放。
3.4 对产业结构进行调整
对污染严重企业进行整改或坚决取缔，发展清洁生产。在开发新技术、生产高新设备的同时，提高生态农业、绿色产业在经济发展中的比例。正确摆正经济、资源和环境之间的关系，从经济本身去解决环境问题，在城市建设中走可持续发展道路。
4 结语
城市环境与我们的生活息息相关，保护生态环境，维护生态平衡，已纳入我国政府工作的议事日程。环境整治是关系人类生存和发展、人民健康的大事，我们必须正视城市环境问题，用先进的方法加以解决。当今，全球生态危机日益严重，水资源的短缺、臭氧层的扩大，保护环境已成为人类最关注的话题。在城市建设中，要从生态学角度去规划城市，使城市各系统相互协调，保护人类赖以生存的自然环境。
参考文献
[1] 罗文忠.我国当前城市环境污染问题及改进策略[J].民营科技，2010，（5）.
[2] 马志军，孙瑞玲.浅谈我国城市环境污染现状及其治理问题[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2012，（5）.
篇7
由于城市规模的不断扩大，越来越多的输电线路开始在城市当中穿越，110kV输电线路和高压线路的不断增多，必然使城市环境同输电线路产生了较为复杂的矛盾，如何正确看待这些矛盾并采取有效的措施来解决这些问题，是当前需要解决的问题。
一、110KV输电线路对城市环境影响分析
（一）噪音污染。噪音污染是高压输电线路的重要问题。输电线路在进行电力能源输送的过程中，输电线路电晕放电现象便会使输电线路产生可听噪声，这种可听噪音同普通环境噪声相比，更加容易影响人们的日常生活，导致心情烦躁等现象的产生。噪音污染是当前高压输电线路对城市环境的一大影响问题，尤其是在天气恶劣的条件下，电晕的产生频率和影响效应也随之增加，从而使噪音污染也愈加严重，对于居民生活来说具有很大影响。
（二）电磁污染。由于现代城市同其他地区相比空气质量较差、控制密度较高，粉尘等颗粒的增多，导致输电线路中的光晕放电效果越明显，最终形成的电磁效应将会对周围环境中的电器造成严重干扰，影响到通讯设施等设备的使用，严重的还会导致通讯中断，设备损坏等问题的产生。
（三）人身健康影响。当电场强度较小的时候，人体将不会感受到电场，相对的影响也较为轻微，但是当输电线线周围场强达到9Kv/m的时候，人们就感觉到头发刺痛感，如果人们长期处于高强度电场中，对人体构成一定的危害，影响到体内各系统的运行，出现头痛、恶心等症状，严重的还会导致生殖问题的发生。
二、110KV输电线路受城市环境影响分析
（一）施工活动影响。城市中部分施工活动，容易对110kV输电线路的运行构成影响，导致线路受损或是掉闸等问题的发生，从而影响到周围居民的正常用电。110kV输电线路在我国较为常见，老式119kV输电线路较低杆高度12m左右，由于城市扩建等因素的影响，导致部分110kV穿越城市，居民在输电线路下建房，容易使建筑顶部触碰输电线路，不但容易对线路外层造成损坏，还会对施工人员构成人身威胁。
（二）生活垃圾影响。随着我国社会经济的快速发展，我国居民生活质量水平得到了显著的提升，但伴随而来的则是日趋严重的城市污染问题，大量的生活垃圾挂扯到输电线路上，进而影响到输电线路供电效率。这些垃圾包括了塑料薄膜、塑料布、塑料袋等，很容易在大风的天下影响下被刮到导线和避雷针上，从而导致避雷针以及导线等设施发生短路，进而导致掉闸问题的出现。
（三）植被绿化影响。植被绿化是美化城市环境的重要因素，也是城市园林绿化的重要组成部分，但是植被绿化也是输电线路的潜在威胁。由于绿化植物的生长，输电线路周围的绿化植物栽种起初并不会对输电线路构成影响，但是随着植株高度的不断上涨，植株很容易触碰到输电线路，或者是在大风等天气的影响下，造成枝杈刮擦输电线路，进而对输电线路造成损坏，或者出现接地等现象的发生，影响到输电线路的正常运行。
三、110KV输电线路与城市环境相互影响的解决对策
（一）加强施工监管，降低施工影响。城市施工对110Kv等高压输电线路构成很大威胁，对此供电企业应该重视相关施工活动，并加强对施工活动的监管力度，降低施工影响。在城市施工活动开展之前，电力部门应该派专人前往施工单位进行了解，并帮助施工单位及时的掌握输电线路的基本情况，如线杆高度，杆塔基础等信息，以确保施工活动不会对线路造成影响。
（二）提高环保意识，维持线路周边环境质量。城市垃圾对110kV等高压输电线路也存在着非常大的潜在威胁，对此，必须要不断提升城市居民的环境保护意识，维持线路周围环境质量。在日常工作过程当中，供电部门应该加强同当地政府的合作，定期开展电力宣传工作，不断丰富居民的用电知识，并且培养居民的环境保护意识，减少乱扔垃圾的行为，对改善城市环境质量也将起到非常积极的作用。
（三）做好线路施工规划，降低对周边居民影响。噪音问题对周围居民的日常生活造成很大的影响，对此供电部门应该采取合理的措施和方法，来降低噪音污染问题，确保周围居民的生活质量。首先，输电线路施工之前，电力部门应该制定合理的施工方案，加强同周围居民的沟通，寻求较为合理的施工时间，并采取一定的噪音处理措施，遵循相关法律制度，控制施工时间，将噪音污染降到最低。
（四）优化线路设备，减少线路电磁污染。输电线路光晕效应将使输电线路周围形成电场，影响周围居民的日常生活，甚至对周围居民的人身健康构成危害，为此，供电部门应该重视电磁污染问题，对输电线路和输电设备进行积极的优化和改善，在电场效应较为严重的地方架设一定的抗干扰设备来缓解电场产生的电磁污染，或是对输电线路的路径进行更改和转移，从而从根本上解决电磁感应对通讯系统的影响，减少对周围居民人身健康的影响。
四、结论
随着我国城市化建设进程的不断加快，高压输电线路同城市环境之间的矛盾也日渐突出，虽然高压输电线路对城市周边会有不同程度上的危害，但是这些危害并不是不能够避免，我们在实际工作过程中，应该重视对相关影响因素的分析和研究，采用合理而影响的手段来避免这些影响，从而确保输电线路的工作效率和工作质量，减少为周围居民的危害，促进地方经济建设，促进居民生活质量的不断提升。
参考文献：
[1]甘宏军.输电线路绝缘子的选用探讨[J].科技资讯，2007，8.
篇8
随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空
随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。
解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
五、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。
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1.1存在“两种模式”的弊端
所谓的两种模式。一是在资金投入上存在困难，费用花费较大。二是，相关治理技术和管理能力有限，很多工作人员的技术水平不过关，地区之间的治理和管理也具有双重标准，无法保证城市污染建设的正常运转。
1.2城市环境污染治理能力有限
城市环境治理是一项艰巨的任务，仅仅依靠单一的治理手段，无法保证环境治理的科学性，也不能发挥管理的效力。例如，我国南京在2012年治理水污染中，虽然运用了生物、物理、化学等多种治理对策，但是却没有形成制度规范，在实际管理中缺乏效用。
1.3中国环境污染治理与社会管理亟待提高
中国环境污染治理设施运营市场化起步较晚，在众多排污企业中，只有少数企业把环境污染治理设施交给专业公司运营的企业。但是从中国大环境上着眼，很多城市的认识还相对薄弱，环境污染得不到有效的治理，管理能力和技术手段都有待提升。
2环境污染治理与社会管理应该采取的有效方式
从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了我国环境污染治理在设施建设与社会管理上存在的主要问题。针对这些不足，我国相关单位一定要做好建设工作，根据污染设备建设的实际，完善相关管理对策，从多方面入手解决问题，实现城市的快速发展。
2.1加强社会城市环境污染管理的法制化建设
法律是规范行为的基准，是解决城市环境污染治理建设问题的核心，也是引导工作积极开展的重点，有助于规范运营单位的工作流程。因此，我国相关管理机构要制定完善的制度体系，鼓励城市开展环境污染治理，通过法律的制定明确治理的方式和手段，为城市环境的保护提供法律依据。
2.2环境污染治理要建立激励政策
在现行的政策体系中，扶持和鼓励环保与社会管理发展的政策还不完善，必须在城市环境污染治理与社会管理上为企业提供优惠政策，加大企业的治污能力，使城市环境污染与社会管理服务尽快实现市场化。例如，国家要积极参与市场竞争，根据城市环境的实际情况制定合理的运营服务方法，形成良性竞争的机制，充分发挥治理功效，为相关机构提供一定政策上的优惠。
2.3强化监督职能
有效地监督监管是保证城市环境污染治理设施良好运转的保障，也是做好管理的有效环节，对此，环保管理部门必须要加强运营队伍监督水平的提高，定期检查设备使用情况，保证管理运营朝着专业化与现代化的方向发展。
2.4环境污染治理要采取双赢机制
环境污染治理要注重双赢，加强组织机构建设和科学技术的创新投入，使城市环境治污的市场空间得到扩展。在城市环境污染治理中需要平衡双方的利益，使城市环境治污企业在优化管理、节约成本、提高效益的基础上得到较大的空间。另外，治理机构还要确定合理的、科学的运营经费，这项经费的开支必须要低于排污企业自身的运营成本，从而取得运营市场的最终认可，实现运营公司与排污企业的双赢。
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1.1存在“两种模式”的弊端所谓的两种模式。一是在资金投入上存在困难，费用花费较大。二是，相关治理技术和管理能力有限，很多工作人员的技术水平不过关，地区之间的治理和管理也具有双重标准，无法保证城市污染建设的正常运转。
1.2城市环境污染治理能力有限城市环境治理是一项艰巨的任务，仅仅依靠单一的治理手段，无法保证环境治理的科学性，也不能发挥管理的效力。例如，我国南京在2012年治理水污染中，虽然运用了生物、物理、化学等多种治理对策，但是却没有形成制度规范，在实际管理中缺乏效用。
1.3中国环境污染治理与社会管理亟待提高中国环境污染治理设施运营市场化起步较晚，在众多排污企业中，只有少数企业把环境污染治理设施交给专业公司运营的企业。但是从中国大环境上着眼，很多城市的认识还相对薄弱，环境污染得不到有效的治理，管理能力和技术手段都有待提升。
2环境污染治理与社会管理应该采取的有效方式
从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了我国环境污染治理在设施建设与社会管理上存在的主要问题。针对这些不足，我国相关单位一定要做好建设工作，根据污染设备建设的实际，完善相关管理对策，从多方面入手解决问题，实现城市的快速发展。
2.1加强社会城市环境污染管理的法制化建设法律是规范行为的基准，是解决城市环境污染治理建设问题的核心，也是引导工作积极开展的重点，有助于规范运营单位的工作流程。因此，我国相关管理机构要制定完善的制度体系，鼓励城市开展环境污染治理，通过法律的制定明确治理的方式和手段，为城市环境的保护提供法律依据。
2.2环境污染治理要建立激励政策在现行的政策体系中，扶持和鼓励环保与社会管理发展的政策还不完善，必须在城市环境污染治理与社会管理上为企业提供优惠政策，加大企业的治污能力，使城市环境污染与社会管理服务尽快实现市场化。例如，国家要积极参与市场竞争，根据城市环境的实际情况制定合理的运营服务方法，形成良性竞争的机制，充分发挥治理功效，为相关机构提供一定政策上的优惠。
2.3强化监督职能有效地监督监管是保证城市环境污染治理设施良好运转的保障，也是做好管理的有效环节，对此，环保管理部门必须要加强运营队伍监督水平的提高，定期检查设备使用情况，保证管理运营朝着专业化与现代化的方向发展。
2.4环境污染治理要采取双赢机制环境污染治理要注重双赢，加强组织机构建设和科学技术的创新投入，使城市环境治污的市场空间得到扩展。在城市环境污染治理中需要平衡双方的利益，使城市环境治污企业在优化管理、节约成本、提高效益的基础上得到较大的空间。另外，治理机构还要确定合理的、科学的运营经费，这项经费的开支必须要低于排污企业自身的运营成本，从而取得运营市场的最终认可，实现运营公司与排污企业的双赢。
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Abstract:This paper aims at the urbanland use planning and the urban space on the problems existing in the environment alprotection indetail,and the nanalyzes the relationship between the two,and urbanland use planning and the urban environment protection coordination development putforward countermeasures.
Keywords:urbanland;Planning;Environment
引言
随着我国城市面积的不断扩大、出现了郊区城市化现象，这就牵涉到城市土地规划利用空间问题，同时，城市建设向郊区蔓延也带来了土地占用和环境保护建设等方面的问题需要关注，本文就来阐述我国城市土地规划利用和在这期间的城市环境建设中存在的问题，通过分析两者之间的紧密关系，并对城市土地规划利用与城市环境建设的协调、可持续发展提出合理化建议。
一、城市土地规划利用空间存在的问题和对环境建设的影响
1、城市土地规划利用空间存在的问题。近年来，城市土地规划空间布局出现了一系列问题，主要表现在城市空间的郊区化扩张，增大了自然环境的压力。城市化的跨越式发展，逐渐占用了郊区的耕地，使得全市耕地面积减少、钢筋混凝土建筑的增多，加剧了城市的温室效应，增加了一系列城市生活、经济、环境和社会成本，造成了严重的交通拥挤，提升了城市市区的居住成本，一定程度上使市中心逐步衰落。此外，农用地的减少和郊区自然资源的开发利用破坏了城市的生态多样化和生态环境，给城市环境承载力带来了严峻的挑战。
2、城市土地规划利用空间对环境建设的影响。一方面，城市郊区和乡村人均土地的消耗不断增加，城市郊区化实质上就是开发城市外部边缘未开发的区域。城市郊区化的不断推进和深入发展，会破坏掉郊区和农村原有的农田和湿地，造成国土资源的浪费，耕地会逐步演变为办公楼、住宅单元楼和商业中心，降低了环境承载能力，失去了郊区对城市污染的自净能力，不利于城市走可持续发展道路；另一方面，住宅楼房的不断增加、房地产开发规模的扩大，使城市中心积累了大量人口，成为城市人口密度最高的区域。协调各方的经济利益，许多城市开始向高空方向发展――建设高层建筑，造成对临近建筑的遮挡，也不利于城市环境建设；过去城市远郊乡村的农民逐步成为新城市居民，大量住上新房的失地农民也会给城市环境容载量带来不小的压力。
二、城市土地规划利用空间与城市环境建设的关系
随着可持续发展理念的深入人心，世界各国都不断加强国际交流与合作，解决各国城市文明的发展与环境建设的矛盾，事实上，随着城市土地规划利用空间的变化与扩大，并非在任何时候都会给城市环境建设带来麻烦与负面效应，下面就来探讨城市土地利用规划空间与环境建设的两大关系。
1、传统的征服自然的价值观与保护资源环境的关系。传统的征服自然的价值观认为，人可以改造自然的一切事物，自然资源是取之不尽、用之不竭的，不断地开发、利用和占有，不注重任何保护，最终导致生态恶化、环境破坏、资源枯竭。传统的生态环境观念以人类物质享受为唯一目标，以高投入、高消耗的粗放型经济增长方式为主要表现，虽然使人类获得了暂时的享受，但长此以往，不利于人与自然和谐相处，严重破坏了人类赖以生存的资源、环境。在很大程度上，传统的掠夺式开采资源环境的价值观念与资源环境的保护成了一对显著的矛盾。
2、科学的、合理的生态价值观与资源环境保护的关系。合理的价值观念要求人类走可持续发展道路，若需要使用自然资源，则必须合理开发利用，做好补救措施，以便今后继续使用，不能以损害资源和环境为代表换取一时的经济效益和物质利益，而要考虑到子孙后代的生存与发展；人们要善待自然，在尊重自然环境客观规律的基础上，科学规划、限量开采资源，时刻增加忧患意识，将有限的资源用到人类最需要的地方，促进人地关系的和谐发展。
三、城市土地规划利用与城市环境建设协调发展的对策
1、合理配置空间资源。社会主义市场经济体制的确立与不断完善，使市场成为配置资源的基础，这就为城市土地规划与环境建设工作的开展提供了指导意义。在当前形势下，土地资源的空间配置应该以供给方面为主导，确保对城市发展具有战略性意义的土地资源供给要素得到合理的配置。当前国家把保护每一寸耕地、提高耕地的利用率作为一项基本国策，要求城市优化空间布局结构、拓展城市建设的黄金渠道，将城市大规模的开发建设、面积扩张与环境资源的保护有机结合起来，树立正确的生态伦理价值观念，运用可持续发展战略，不断推进城市环境的保护与建设。
2、发挥国家在城市土地规划利用中的重要作用。在城市土地规划利用中，仅靠市场调节还远远不够，必须加强国家对城市土地规划利用的宏观调控战略，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段调节土地市场的供需关系，协调各方面的经济利益，创造良好的经济和社会投资、发展环境；除此之外，城市土地开发商也要自觉提高环境建设的意识，兼顾效率与公平，使每一寸土地都能发挥其最大的潜能，造福于人民群众，而不能单纯为了自身经济利益破坏资源环境，为市场有效运行打造平稳、健康的平台，做出正确的发展决策。
3、处理好资源短缺与环境建设的关系。土地规划利用中，肯定会带来郊区和农村的资源短缺，虽然繁荣了城市的房地产业，但若导致资源短缺，是不符合科学发展观要求的、对城市经济社会的长远发展和产业机构的优化升级也是不利的。土地资源的稀缺也决定了我国城市中心区需要走集约化成都较高的内涵式建设道路。在城市现代化的中心商务区或者传统的商业中心区，都要以高密度聚集公共建筑为特色。
结束语
城市土地规划利用过程中，要正视规划当中的问题，把握好城市土地规划利用与城市环境建设的关系，以科学发展观促进城市土地利用规划与城市环境建设协调发展，以促进经济效益、环境效益和生态效益的有机统一。
参考文献
篇12
城市环境基础设施的综合效益由经济效益、社会效益和环境效益三者共同构成。三者相辅相成，相得益彰，才能使城市环境基础设施发挥其强大的综合效益。然而在城市环境基础设施的建设过程中，违反经济规律办事、社会效益不显著、以破坏生态环境为代价片面追求经济效益的现象时有发生。
城市环境 基础设施 综合效益城市环境基础设施是为物质生产和人民生活提供基本条件的公共设施，是城市赖以生存和发展的物质基础。一个城市的基础设施完善程度，决定城市承载能力的大小，同时也决定城市提供公共产品质量的高低，已成为一个城市发达程度的重要标志。近年来，各地政府对于城市环境基础设施的建设都给予高度重视，但在如何提高城市环境基础设施的综合效益上仍存在着许多的问题。
1城市环境基础设施的综合效益城市环境基础设施的经济效益、社会效益和环境效益共同构成了城市环境基础设施的综合效益。由于城市环境基础设施不仅具有生产性质，更重要的是具有服务性质。因此，一个城市环境基础设施完善与否，不仅要看其是否具有经济效益，而且要看其是否具有社会效益和环境效益。1.1城市环境基础设施的经济效益主要体现在其直接参与到生产过程之中，如城市集中供热既是工厂企业的生产条件之一，又是原材料和动力的来源，与其他生产条件一起共同地生产产品，直接创造经济效益。1.2城市环境基础设施的社会效益城市环境基础设施的社会效益则更为广泛，如城市绿化、道路，桥梁以及排水防灾设施等，每时每刻都在为全社会服务。既为生产服务，又为人民生活服务。1.3城市环境基础设施的环境效益主要体现在城市污水处理、生产生活垃圾集中处理、环境卫生等方面。它在为人民的生产和生活提供经济效益和社会效益的同时，也创造了优美的城市环境。1.4快速城市化对城市环境基础设施的综合效益提出了更高的要求改革开放以来，我国城市化进入快速发展时期，城市环境基础设施的经济效益与社会效益和环境效益的矛盾日益突出。目前，我国城市化水平达到37%左右，城市数量与规模的迅速增加与扩张，带来了严重的诸如城市污水排放和城市生活垃圾污染等环保问题。据统计报道：2006年，中国城市污水排放量为275.5亿t，预计未来5～10年，城市污水排放量年均增长2.5%，2010年年排放量在300亿t以上。与此同时，我国城市污水处理设施城市污水处理率仅为45.67%，大量的生活污水未经处理直接排入城市河道，导致约63%的城市河段受到中度或严重污染。更为严重的是，截至2005年6月底，全国还有297个城市没有建成污水处理厂。因此采取什么方法和技术及时有效地处理好城市化进程中，如何提高城市环境基础设施综合效益是所有城市管理者和广大市民极为关注和亟待解决的重大环保问题之一。
2当前城市环境基础设施建设存在的问题2.1融资渠道单一，政府投资的放大作用不明显随着城市规模的日趋扩大，对投资的需求日益增加。以沈阳市为例，近年来，用于基础设施建设的投资呈明显增长趋势，2004年为100亿元，2005年为123亿元，2006年又达到155.4亿元，比2004年增长55.4%（据《沈阳统计年鉴》）然而在城市环境基础设施的融资渠道上还存在着问题，如市政基础设施建设的资金来源，主要依靠对城市土地的拍卖或是政府融资，导致城市土地转让收益用途单一化和政府的隐性负债增加，而建设项目本身的融资能力根本无法体现。同时，由于传统的观念和计划经济打下的“烙印”，在引入外资和民间资金进行城市环境基础设施建设方面也有着较多的门槛。2.2政府“包办”过多，基础设施的社会效益不显著在“小政府、大社会”体制尚未形成的情况下，在城市环境基础设施建设及管理领域，仍存在着政府包办过多的现象。造成这种现象的原因除政府自身的问题外，也与群众已形成的“有问题找政府”的习惯有关。最为典型的是，如城市居民供暖问题：现如今，供暖已成为一种商品进入了千家万户，供暖与取暖已成为契约化了的商品。居民交付商品价款之后就应得到应有的价值回报。但由于政府介入，一方面形成行业垄断，供暖企业虽然实行企业化经营管理，但仍承担着某种行政事业管理的职能，这种经营管理上的双重角色，势必会对整个经营管理模式的市场化产生消极的影响；另一方面，由于市场调节相对无力，社会对供暖市场的不认同，造成了政府在建设管理上负荷过重。2.3城市环境基础设施建设与环境保护无法达到和谐统一城市的发展是方向、是主流。而城市的发展离不开城市的环境基础设施建设，修建高速公路、各类产业园区建设等一系列基础设施建设，无一例外面临着原有生态的改造和新生态环境再造如何统一的难题。目前，片面追求经济效益的提升，而忽略社会效益和环境效益的做法，已对我们的生存环境造成了很大的破坏。
3提高城市环境基础设施综合效益的对策思路提高城市环境基础设施的综合效益，必须以改变城市环境基础设施的融资方式和运营模式为切入点。随着市场经济的不断发育并逐步走向成熟，城市环境基础设施的融资方式和运营模式也应朝着市场化、产业化的方向不断加以完善，以提高城市环境基础设施的综合效益。这主要体现在融资方式、运营对象、运营主体和运营环境上。3.1投资方式多样化改变单纯依靠政府投入的投资方式，广泛利用各种资金来源。我国城市环境基础设施建设资金来源的主要渠道有中央和地方财政，商业银行，政策性银行，并没有充分利用国内资本市场。资本市场应当成为我国城市环境基础设施建设融资的重要渠道，许多发达国家和发展中国家都成功地利用资本市场为城市环境基础设施建设融通资金。采用市政债券、已形成的实体资产证券化等融资方式，使固化的资产具有流动性，拓宽资金来源的渠道。3.2运营对象商品化城市环境基础设施产品与服务作为商品，是符合经济学一般原则的。随着城市环境基础设施有偿使用机制的建立，城市环境基础设施产品与服务逐步走向商品化，由此，则企业的生产成本可以逐渐地通过这种商品化的使用或消费机制得到补偿。近年来，城市环境基础设施有偿使用机制适用范围进一步扩大，价格机制也在不断地得到完善，除收费道路、桥梁等项目外，供水、供气以及污水处理等准经营性项目的可经营性进一步增强，因此，如何把握这一趋势，实现城市环境基础设施建设资金投入、产出的良性循环，无疑是提高城市环境基础设施综合效益的一个重要方面，也是亟需思考和解决的一个重要问题。3.3运营主体多元化、集团化市场化条件下，社会资金在管理权和所有权不同层次参与城市环境基础设施建设经营的规模不断扩大，城市环境基础设施投资运营主体的多元化趋势将进一步增强。同时，城市环境基础设施的规模经济性使得投资、建设与经营管理等主要环节的关联度显著提高，在此背景和趋势下，作为投资运营主体必须考虑对原有的分散经营的格局加以改变，并向集中经营的方向转化。由此形成的多元化、集团化趋向，对于城市环境基础设施运营管理模式的改变以及城市环境基础设施综合效益的提高都将产生积极的影响。3.4运营方式契约化通过政企分开、政事分开和“主辅剥离”，将政府的行业管理职能从城市环境基础设施具体的生产和经营管理职能中分离出来，由对企业的微观经营管理转向对市场的宏观监督，使政府与企业之间成为产品和服务提供者与生产供应者的契约关系。这种新型关系的建立，有助于在城市环境基础设施经营管理中进一步明晰政府与企业的职责，而与特许经营、租赁合同、管理合同等为主要形式的契约管理，既是市场经济发展的需要，同时也将对优化城市环境基础设施经营管理模式，提高城市环境基础设施的综合效益起到有力的促进作用。3.5政府在推进市场化中应该发挥宏观调控职能市场化条件下，政府是“掌舵而不是划桨”。通过宏观规划各种城市环境基础设施建设，使其经济化、民主化、环境化。应从以下三个方面对城市环境基础设施进行调控：一是创建市场。确立民营企业参与污水和垃圾处理领域的法人地位，建立相关收费体系，界定不同市场化模式下的产权制度。二是规范市场。全面制定城市相关设施建设规划，避免市场化过程中设施建设的盲目性；确立民营企业准人和公平竞争规则，避免鱼目混珠，恶性竞争；通过调控收费价格，保证所有人都能享有设施服务；严格监管，避免二次环境污染。三是扶持市场。通过税收、土地、用电等优惠政策和技术及信息咨询服务，扶持相关企业积极参与市场化。这样，城市环境基础设施的经济效益、社会效益、环境效益等综合效益才能达到和谐统一。共同创造我们与自然和谐共生的美好生活。
篇13
一、城市环境工程建设面临的难点问题
随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。
1、城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
2、 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。
3、 城市园林绿化建设相对落后。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质。但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，导致很多城市密切在一起，没有足够的绿化空间。我国城市的园林绿化和发达国家之间存在着很大的差距，在各地的城市发展当中，建设水平也不一致。总体上看，城市园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展，将会严重限制未来城市的进步。 二、城市环境工程建设难点的应对措施
在进行城市工程建设当中，不仅要注意城市的有形环境建设，还要注重环境的保护和利用。做到城市建设和环境保护相互结合起来。既然看到眼前的利益，也要关注未来环境的建设，协调人与环境的关系。构建优美的城市环境，促进人类的健康水平提高，构建一个社会关怀体系，加强人类健康的监护。为此应该从以下几个方面进行有针对性的管理。
1、 提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督。城市环境工程建设不是城市建设部门自家的事情，而是和广大的市民联系在一起的。为了能够最大限度地调动社会上的力量，参与到城市环境工程建设当中去，不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识，还要加大对环境工程建设的宣传，号召社会力量结合起来，进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解，提出对环境工程建设的意见，加快城市环境工程的建设步伐。
2、 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。
3、 充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。
4、 加大技术的发展，推进城市的污水处理和垃圾处理。城市的污水处理和垃圾处理是两个重点的工作，需要有一定的技术支持。要对污水处理企业的垃圾处理部门进行监督管理，督促他们运用比较合理的方式，进行污水和垃圾的处理。还要求出台相关的政策措施，一方面对这些企业进行保护，一方面需要有相应的优惠政策的鼓励，让他们能够积极主动地采用比较先进的技术，进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。运用高新科技，是城市环境工程建设当中的一个重要方面，也是环境工程建设收到效果的重要保证。
三、结束语
总而言之， 在进行环境工程建设中，需要坚持走可持续发展的道路，正确处理经济社会发展和环境工程建设之间的关系，面对环境工程建设的难点问题，只有积极采取应对措施，进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题，才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。
参考文献：
[1]王海燕.城市环境工程建设的难点及对策[J]城市建设.2009.07.
[2]张国栋.浅析城市环境建设的问题及对策[J].辽宁行政学院学报.2005. 04.
[3]裴东伟.浅析城市土地规划与城市环境建设的关系[J].今日科苑.2008.11.
