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加工多原创少
调查显示，在我国青少年最喜爱的动漫作品中，日本、韩国动漫作品占60%，欧美动漫作品占29%，中国内地和港台地区原创动漫作品的比例仅有11%，而具有国际影响力的品牌作品，更是相当缺乏。
目前，我国本土动画生产机构中真正有独立创作、制作能力的，只有中央电视台动画部、上海美术电影制片厂和民营的湖南三辰等，其它绝大多数动画制作公司是加工企业，承担动画外包的业务，为日、韩、美等国家和地区的动画片作加工。
为了削减成本，一些知名的国际动画制作大公司开始实施国际分工体制，将描线上色等工序外包。北京、上海等地的许多动漫制作企业承揽日本的外包业务，拥有一大批年轻的动画制作人才。深圳有良好的市场运营环境、较强的财政支持，以及大量高科技公司，近年来，通过深港合作，把西方国家的动漫产业生产环节的一部分引入深圳。而西部的成都，则将对外加工主要集中在游戏领域，发包企业集中于法国、韩国和新加坡。
厉无畏认为，在市场经济的背景下，完善动漫产业园区的研发、孵化、展示、交易、培训、咨询、投融资平台等服务功能，为动漫企业提供发育成长的空间，帮助其提高成活率和市场竞争力，是政府的当务之急。
尚未形成完整的产业链
在我国，推动动漫产业发展的还是“有形的手”在起作用，政策和政府的烙印非常明显。各地政府出台很多规定，扶持动漫这一“幼稚产业”的发展。
比如在三维动画片方面，上海市科委从2002年起开始投资至今，总投入不下4000万元。2003年10月还立项投资1200万元成立三维动画制作公共服务平台，几乎免费供企业使用。承办国际动漫节的杭州，每年拨出不少于2000万元的“杭州高新区国家动画产业基地专项扶持资金”。
此外，还有很多奖励政策，如常州市政府对于在中央电视台播出的二维动画片，每分钟奖励1600元。在市级电视台播出的，每分钟奖励800元；三维动画则在二维的基础上给予加倍奖励。
一方面，政府补贴扶持起一批“襁褓中的婴儿”，而另一方面，行政系统的多头管理，使得动漫产业链被人为分割，很难实现盈利。由于动漫产业内容丰富，跨度相当大，涉及影视、出版、信息、旅游、制造业等行业，因此国家并未明确它专属于哪一个部委领导，相关的管理部门就涉及到宣传、信息和旅游等多个部委，利益协调机制不健全。在上海举办动漫展览中甚至出现过一家动漫展的主办单位有国家20个部委的情况。
上海张江文化科技创意产业发展有限公司总经理袁力强认为，要协调各个部门，整合各方资源，打造动漫产业完整产业链。他说，国外的动漫产业链一般由原创作品形成漫画，再经市场推动发展成动画，最后由动画宣传形成影响力并催生衍生产品，它们之间密切合作、环环相扣，形成一个完整的产业链。
动漫人才紧缺抢手
目前，全国影视动漫人才实际需求量约为15万人，游戏动漫人才总需求量也在10万人左右，但全国动漫从业者眼下还不到1万人。中央美院等院校的动漫专业毕业生就业率高达100%。
从产业链的角度看，动漫产业需要创作人才、制作人才和经营人才三大类。对于一个成功的动画企业来说，前期的创意研发和后期的经营开发要比中期的加工制作更为重要，利润空间也更大。从整体上说，中国缺乏优秀的动漫人才，尤其是创作和经营方面的人才。优秀的动漫编剧、导演以及动漫剧本依然比较稀缺；从产业化角度看，更缺乏战略策划、资源整合、创新赢利模式的经营人才，这也是无法形成产业链和缺乏赢利能力的原因之一。
国外成功的动画公司在项目立项之初，就有专门的人员规划好动画生产的前、中、后期的资金使用分配，比例分别约占总资金额的30%、30%和40%；而从国内动画制作企业的资金规划分配比例看，绝大部分的资金使用量放在前期和中期，分别占25%和65%，后期资金特别是在产品的市场开发、品牌授权等环节中投入仅占10%，甚至有些公司几乎没有规划和安排后期所需要的市场运作资金。缺乏专业人才指导的市场运作，必然导致最佳商业时机的错失。
文化环境和传播渠道过窄
日本人均拥有国产动画5至8分钟，而我国只有区区0.0012秒，国外动画在中国曾一度创下90%以上的市场占有率。
现在的国产动画作品大多将目标群体定位于儿童，而忽略了角；题材上很多以学道德、学英语等为主题，过于强化教育功能而忽略了娱乐元素，导致“大人不屑看、小孩不爱看”的尴尬境地，极大地制约了动漫购买力的上升。
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在农业产业化发展程度较高的国家中，荷兰的做法有很多值得我们借鉴和学习的地方，荷兰大田作物的马铃薯和甜菜，园艺作物的花卉和蔬菜，畜牧业的奶类、肉类和禽蛋生产均形成了高度的专业化，已经不再是“政府羽翼”下过度支持和保护的一种产业，而是成长为有竞争力的产业。荷兰的农业产业化对农业发展发挥了重大作用，具体表现在：劳动生产率大幅提高，农产品质量不断提高，荷兰农产品成为出口主导型产业，促进了荷兰农业一体化市场机制的完善，壮大了农业集体经济。
一、荷兰的农业产业化
1.荷兰是农业产业化高度发达的国家。主要表现在：
(1)生产的专业化。1995年荷兰全国从事专业生产的各类农牧场占农场总数的82.33%。生产专业化，使农产品高度商品化。1995年，荷兰农业劳动力仅占全国人口的1.9%，生产的主要农产品不仅满足国内市场需要，还大量出口，出口率均在80%以上，商品率近100%。
(2)经营一体化。荷兰大多数农户实现了一体化经营，把种养加工、产供销、贸工农有机地结合在一起，提高了农业的增值能力和比较效益，形成了自我发展，自我积累机制。
(3)服务社会化。农业生产、加工和销售等环节全部实现了社会化服务，全国形成了农民自愿参加的合作社体系，对农业的产供销进行“一条龙”全程服务。
(4)管理的企业化。每一农户、每一个农牧场都是依法注册的经营性公司，独立法人实体，追求利润最大化，按企业化进行科学管理和成本核算。
2.荷兰农业产业化的基本模式。荷兰农业产业化经营的基本模式主要有3种：市场+农户、合作社+农户、企业+农户。
(1)市场+农户。这是荷兰农业一体化经营的重要形式，市场+农户模式具体表现为“拍卖市场”与农户连接和超级市场与农户连接两种模式。
“拍卖市场”+农户是荷兰农业一体化经营最富特色的模式，在国际上亦享有盛誉。“拍卖市场”的具体运作程序是：农户将所生产的产品按照质量标准规定进行分类、分级和包装并经检验合格后，送入拍卖大厅，购买者（一般是大批发商）按照规则进行竞价，出价高者获得产品，成交后市场内部系统自动结算货款和配发产品。拍卖市场的最大优点就是交易效率很高，一般在几个小时之内就可完成全部的交易。
除“拍卖市场”为中心的一体化经营外，以“超级市场”为中心的农业一体化经营在荷兰也很盛行。
(2)合作社+农户模式。荷兰的农业合作社不仅存在于农业生产领域，而且广泛存在并发挥作用于农产品加工、销售、贸易和农业信贷、农业生产资料供应等领域。
荷兰农业合作制度的基本特点是：合作社完全基于农民之间的协定，按照自愿原则，以民主方式进行管理，参加合作社的农民对自身的生产决策和生产过程享有完全的责任和独立性；合作社完全独立于政府，其活动不受政府的干预；合作社实行多重会员制，即一个农民可以同时是几个合作社的社员；合作社的层次分为基层合作社、地区合作社和全国性合作社，为了保护合作社的利益，全部农业合作社都被组织于“全国农业合作局”（NCR），NCR的职责主要是代表合作社的利益，协调合作社之间的关系，协调合作社与其他经济组织之间的关系，推动合作社事业的发展。合作社在农业技术交流、农产品加工和销售等方面发挥着重要作用，通过合作社的加工、销售活动，使农户与合作社之间形成了紧密联系，发展了农业一体化经营。
(3)企业+农户模式。在这种模式中，一些大的农产品加工企业或贸易企业，直接与农户连接，进行农产品生产、加工和销售的一体化经营。由于拍卖市场的发达，使得这种经营模式未能成为荷兰农业一体化的主要模式。
3.荷兰农业产业化的基本经验。(1)充分发挥农业的比较优势。荷兰农业一体化经营和农业发展获得成功的一个基本原因就是按照比较优势原则进行农业资源配置和结构组合，充分发挥了农业比较优势。
荷兰的农业发展和一体化经营坚持从农业的比较优势出发，农业的资源配置和结构组合充分体现了比较优势原则，即对于优势领域就多发展、多出口，对于非优势领域就少发展甚至不发展，用进口来弥补国内消费。
(2)高度重视市场体系建设。荷兰的市场体系十分完善，农产品交易系统非常发达，形成了有效的农产品营销制度，使农产品营销链把产前、产中和产后的各项活动联结为一个有机整体。政府非常重视市场体系建设，制定严格的市场准入制度和公平的交易制度，维护市场秩序，对市场交易活动进行严格管理，为农业一体化经营的发展提供了良好的市场环境。
(3)为农民提供良好的金融服务。荷兰为了解决农业一体化经营中的瓶颈问题-资金，发展了农民合作金融制度。农民合作金融制度的组织资源是“农民合作银行”，该行成立于1896年，是世界上最早的农民合作金融组织之一，现已发展成为荷兰的第二大银行并跃身世界400家大银行之列。农民合作银行的职能是为其社员提供信贷支持和其他金融服务，其信贷资金完全来源于所吸收的存款和经营活动，目前荷兰农民的全部信贷中，90%以上来源于农民合作银行。政府并不向农民合作银行注入信贷资金，也不干预农民合作银行的经营活动，政府的作用是允许农民合作银行的存在，并为其发展提供必要的社会环境。
(4)为农业构建坚实的科技基础。荷兰有着相当发达的农业教育、科研和推广系统，农业教育、科研和推广被誉为荷兰农业发展和一体化经营的三个支柱。政府对农业教育、科研和推广非常重视，把发展农业教育、科研和推广事业作为政府的重要职责。农业教育已经形成了十分完善的体系，由初等、中等、高等和大学四个层次组成。除正规农业教育外，荷兰的农业职业教育和技术培训也很发达，培训系统几乎覆盖了农村的每个角落，同业农民之间还有自发组织的“学习俱乐部”，相互切磋和交流经验。教育使荷兰农民具有了很高的素质，大多数农民都能讲流利的英语，能够跟上世界农业科技发展的步伐，这是荷兰农业具有高竞争力的基石所在。农业科研和推广为农民提供了雄厚的科技支持，有效地推动了农产品科技含量的提高，科技进步对荷兰农业增长的贡献率已超过了80%，这是荷兰农业具有持续竞争力的根本原因所在。政府对农业教育和科研给予了充足的经费支持。
(5)对农业进行一体化的行政管理，处处体现农民利益。荷兰政府对农业实行一体化行政管理，这为农业一体化经营的发展提供了组织制度条件。荷兰有着强大的农业行政管理机构，作为中央政府管理农业的行政机构的农业部，职能包括了“从田间到餐桌”的全过程，农产品的生产、加工、营销及国际贸易，农业生产资料的供应及农业资源环境保护，农业教育、科研和推广，农业技术服务，农产品质量监督，农业政策以及对农民的财政支持等，都形成对农业完整的社会化服务体系。
二、我国目前农业发展主要的不足
1.对农业科技的研究、引进投入不足。农业科技贡献率只有42%，财政对农业科技三项费用的投入比例占财政农业投入总额的0.8%左右。
2.我国农业科技推广体系还不健全。而在以色列，高度发达和集约化的农业是以强大的农业科研、教育和推广体系作为后盾和支柱的，并建立了以应用性研究为主的科研机构以及地区性研究开发机构，大学中也设有一些专业性的研究单位。
3.对农业教育重视不够，尤其是培养青年农民。
4.官本位思想比较严重，缺少对农民利益的保护机制。在我国典型的农业产业化经营模式是“公司+农户”或“企业+农户”，在这种产业机制中，农民作为弱势群体，处于从属地位，农产品的价格不是由市场决定而是服从于企业需求量的大小，农业的主体根本谈不上和需求方进行讨价还价的保护机制。
三、荷兰农业产业化发展对我国农业发展的借鉴
1.提高农业科技贡献率。我国农业科技贡献率只有42%，而发达国家一般为60%～80%，这在很大程度上限制了农业资源利用率和农业生产率的提高，制约了农业的持续稳定增长。
2.增加财政对农业的投入。要创建良好的农业内部环境与外部环境重在政府的财政投入。近年来，我国政府加大了对农业的投入，但力度仍显不够。在财政经济明显转好的情况下，每年财政对农业的投入占农业生产量总值的比重一直处于4％左右，这一比例即使在发展中国家也算是很低的；财政对农业投入占财政总投入的比重一直徘徊在7％～8％之间，如果扣除具有广泛外部性的水利基础设施等投入，这一比例则更低，仅为4％～5％，这种投入力度对于增强农业基础地位，提升农业的国际竞争力，显然是不够的。
3.提高农民和农业生产经营的组织化程度。近年来，通过发展区域支柱产业、区域优势产业或特色产业，我国的农业生产经营的组织化和集约化程度有了很大提高，但与发达国家相比其规模、市场占有量和发育程度还不够，而且地区性发展很不平衡。
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其次，当代文化创意产业的崛起，有着历史的必然性，它代表着当代先进的社会生产力，代表着生产力未来发展的方向。
先进的社会生产力总是在先进文化的开启和引导下向前发展的，在特定历史时期，先进的文化对于社会生产力的解放甚至具有某种决定性的作用。人类历史上，每一种先进的社会生产力的大发展，都是在吸纳先进文化（先进的社会观念和先进科学技术）的优秀成果之后蓬勃兴起的。从本世纪五、六十年代开始，人类开始迎接第三代生产力。这就是电子时代的智能生产力。作为当代世界的先进生产力，第三代生产力建立了文化与经济、政治，文化与科学技术交融一体的崭新关系。它强调我们在进入小康社会后，经济中的文化的、知识的、信息的、科技的乃至心理的因素将越来越具有重要的、主导的、甚至某种决定性的作用。
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时下，陕西旅游产业集群财务管理难度显现在四个层次。其一，陕西旅游产业会计核算体制行业特性缺失，制定的该产业核算体系缺乏操作性，会计核算操作的技术线路只能按其产业性质与相似的其他产业作为参照。其二，陕西旅游产业运行当中财务制度不完备，其营业收入和运营的成本费用存在核算失真，被动地将真实的财务信息隐藏，其三，陕西旅游产业财务指标设置基本到位。但存在对财务指标评估体系的建构。为旅游产业集群空间拓展和时间链接产生“阻抗”效应。其四，陕西旅游产业财务管理流程不精益，财务活动偏离其行业的会计核算准则。之所以存在上述现象其渊源于下列枢机，(1)公司利益层面，会计账簿及会计科目设置有意识地不规范，少开或不开发票、隐瞒收入、虚列成本、少缴税金等，其目的在于增加收益。(2)内部财务管理层面，为规避税收征管，账务处理有意识不规范。如营业收入没有按取得收入时应开具的旅游业发票记账联进行收入核算，而是按旅游团事先约定的金额确认收入；营业成本应以取得的合法原始凭证为依据，而有些景区是以与对方签订的结算单为依据入账。(3)收入核算层面，旅游地对单位组织的旅游活动因对方会索要发票报销，而在账上如实反映这部分营业收入，但对自费旅游的个人因没有索取正式发票的要求，则以自制收据收取旅游费不将这部分收入入账，造成营业收入不真实。(4)运营成本层面，旅游地成本费用核算依据庞杂，无统一的参照范式，主要体现为，一是成本费用凭证不全，景点门票等凭证未全部装入会计凭证中；二是未将与该经营中发生的相关成本费用的原始票据装入凭证中，无法核实账上列支的费用是否是其经营过程中的必要支出；三是收支核算不同步，特别是景区的维护管理费，是为维持景区的正常经营早已在账上列支，但与营业收入的发生不匹配。(5)价格机制层面，陕西旅游产业定价弹性曲张度较大，造成行业内所得税监管难度加大。旅游产业有公认的贡献率却没有公认的利润率，这诱使旅游地景区利用这一价格弹性，对成本费用进行不真实核算。
二、陕西旅游产业集群财务管理良性运营线路分析
财务管理是旅游产业集群经营管理系统中的核心子系统，是从价值链上对旅游产业的经济活动进行的一种综合管理，其主要职责是依循旅游产业的经营目标，有效调配资金链，合理配置资金流向，整合资金资源，规制财务策略，达至财务管理和控制水平的优化流程。其优化路径的实现依赖于两大线性思路：
1陕西旅游产业集群财务管理坐标系：(1)生存的目标财务管理应努力使该产业保持合理的财务比例，保证其维持正常经营，(2)发展的目标财务管理应及时有效地、以最低的成本筹集到产业发展所需要的资金，保证其具有发展能力，(3)获利的目标财务管理应有效地管理和运作好资金，加速资金的周转，提高资金的利用水平，增加其盈利。
2陕西旅游产业集群财务管理操作的技术线路。(1)资金收支数量和时间序列平衡的技术线路旅游产业财务管理的平衡原则要求其资金收支在数量和时间上都要达到动态的平衡。(2)资金流弹性留存的技术线路旅游产业财务管理的弹性原则要求资金管理在达到准确和节约的要求同时，要合理留有伸缩余地，做到略有节余，做到略有节余，就可以提高对旅游产业资金运动的控制能力，降低风险性，(3)业务能级拓展的预见性技术线路旅游集群财务管理的预见性原则要求通过调查研究，掌握所需要的各种信息，运用科学方法，对旅游产业未来财务收支和成果变化趋势进行预计和预算。(4)业务管理水平优化的技术线路旅游产业财务管理的优化原则要求不断分析比较和选择，使旅游产业财务成果和财务状况保持最佳。
三、陕西旅游产业集群财务管理活动优化路径分析
1会计核算体制优化路径旅游产业会计是企业会计的一个分支，从产业结构层面看，旅游业虽属于第三产业，但其产业特性属完备的纳税主体，对其会计核算体制的优化的根本要求在于采用合理的财务方法，调整财务结构、优化资源配置，根据该行业的财务政策，进行适当的财务管理，依照《企业会计准则》的规定实现旅游产业的价值最大化。
2财务预测优化路径财务预测是为财务决策和编制财务预算提供有效的依据，其核心要素有，资金预测、成本费用预测、价格和收入预测及利润预测。产业集群要提高经营收入、财务预测是增加盈利的基础。因此，对产业集群财务预测进行有效的优化包括次优化是实现产业集群目标管理、提高经济效益的根本途径。
3本核算体系优化路径以盈利为目的的属类格局如大唐芙蓉园，它是中国第一个全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式主题公园，也是以盈利为目地的一种旅游产业，其成本核算体制与文化旅游产业相似。以非盈利为目的的属类格局如曲江池遗址公园，它具有“收入”性质的资金就相当于政府补贴或其他资助，所以就需对这部分资金进行财务计划，包括资金的预算、资金结构的合理安排和优化。其次，每年固定的成本费用又要求对其进行一定的财务控制，包括成本的控制和费用的合理支出。这样，才能符合该旅游产业行业特性的目的。
4财务计划优化路径财务计划是以财务预测提供的信息为基础来编制的，是财务预测和决策的具体化，是旅游产业财务控制的依据。如政府2007年补贴100万元用于曲江遗址公园的经营，则财务计划如下：
有了切实可行的财务计划，旅游产业就可以根据本年度的财务计划轻松自如地运用现有资金。遇到突发事件，还可以运用计划预留出的闲置资金解决。而财务控制即成本费用的控制，是财务计划能否执行的关键，所以要先进行成本控制。
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1.2企业内部的体制
一个良好的企业经营管理体制下,必须拥有一个非常健全的安全管理机构。企业内部的安全管理职能应当有专门的机构及其工作人员承担,以往很多的事故证实,多数情况是因部分企业的安全管理职能为兼职而造成的。因此,所有的煤矿企业都要坚持预防为主的政策,切实设置能够充分发挥用的相应职能机构,就可规避大量的安全风险。然后,在建立完善的管理机构的条件下,实行分级管理的办法,根据安全职能分级进行相对应的管理,从而达到建立一个完善的企业内部体制。
2教育培训的形式
2.1职工教育
对于职工的安全教育,采取预防为主方针政策。尤其是新职工的入厂教育尤为重要,应当让他们理解掌握各煤矿企业的现场存在的危险源以及所采取的相对应措施、规章制度。事实证明,做好入厂教育工作是安全生产工作的基础,必须给予重视。然后就是安全生产实践教育,在新职工的实习阶段熟练掌握各项安全知识的具体应用过程,通过熟练工人的指导,尽快在规定的时间段内掌握必要的工作技能,从而在保证安全生产的前提下,又不影响企业的生产效益。此外,始终要坚持以人为本的原则,须有针对性的加强以各个岗位为主的相应教育。如有特殊岗位工种,则必须在严格考核之后,持证才能上岗。
2.2安全生产教育
在具体的煤矿工作当中,应当采用多种形式相结合的教育方式,才能真正有效地加强从业人员的安全生产意识。同时各级领导和专业技术人员在进行指导时,应当身体力行,才可让工人更易理解接受,从而促进职工的真实工作技能。此外,一旦发生事故后,所有的煤矿企业必须坚持时时求是的原则,不要放过任何一个没有受到安全教育的职工。同时还应当假的宣传的力度,对部分违反规则的操作人员予以通报批评、罚款等措施。当然,在企业当中营造良好的安全生产氛围才是进行煤矿开采的强大源动力。
3装备保障机制
安全装备进行安全生产的物质基础,煤矿企业应该必须对其作出严格的要求,切实落实。对于补充和完善安全装备来说,主要有以下四个方面:一是设计要落实,矿井安全设施的设计必须符合相关的国家标准或规范,在进行严格审批后,方可使用。二是施工要落实,所有的安全设施应按照相应的作业规则制度进行施工,之后严格验收。三是组织要落实,企业的法定代表人要全面组织协调,确保可以顺利进行安全设施建设。四是资金和物资要落实,必须设置用于安全基础设施建设的专项资金,并进行单项管理,不的随意挪用。
4质量标准化机制
根据专业分工角度的分析,质量标准化机制对安全生产提出了非常明确的标准。只有落实质量标准化的相关工作,才能体现出该时段的安全状况。在长时间进行质量标准化工作的基础之上,才可能消除存在的安全隐患,从而不断巩固基层的管理工作,切实改善矿井的安全状况。因此,所有的煤矿企业对成立专门的机构对安全质量标准化工作进行有效地的管理。由于该项工作涉及的工作范围广、单位部门多,因此需要加强各个部分的协调能力。特别应该注意的是,不要放过该项工作的任何一个细节,要鼓励所有职工积极参与,从身边的每一个小事做起,从而让每一个人都能真正掌握至少与自身从事的工作相对应的标准化内容。另外,在验收时应当注重质量标准化的专业特殊性质,以专业的角度去处理问题,才可能提出切合实际的方法或措施,从而取得质量标准化的成果。
5现场管理机制
现场管理是煤矿安全管理的根本所在,上述所有的机制都必须在现场管理上得以体现出来。因此,现场管理的机制是至关重要的,它直接影响着其他所有机制的实施效果。所以在一定程度上来讲,现场管理制止就是整个经营管理机制的心脏。那么,在现场管理工作中,首先就是要重视从业工人的实际安全工作能力,经验告诉我们,具有丰富经验的职工往往可以很好地处理工作所出现的大多数的安全问题。具体来说,各个班组组长就是担负着现场安全生产的重大责任者,他们就是煤矿开采现场管理的主导核心,因此对于这些职工应当给予足够的重视。同时,现场管理机制还应当重点把控安全职能部门的执法权力,该部门应该和其他部门保持协调性,并按规定实时监控,督促改进各部门的不足之处。同时要求安全生产大检查的面要广,参与人员多,才能研究解决具有一定难度的安全性问题。而对于那么难度较大的安全问题,应当采用“三定”的原则制定进行相关的解决措施,委派专门的部门和专业的相关人员限期解决它们,到达“有安排、有落实、有反馈、有复查”的现场管理目的。
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片名上映周数票房累计(单位：万港币)票房冠军周数
《我左眼见到鬼》(银河映像)520001
《绝世宝贝》(一百年)418522
《天脉传奇》(浩瀚)411031
《这个夏天有异性》(寰亚)4946
《悭钱家族》(寰宇)5842
《幽灵人间2：鬼味人间》(寰亚)3528
《枕边凶灵》2258
《香港有个好莱坞》337
《心慌方》(安乐)316
注释：
①表1、表2、表3、表4数据均来自(汉电影网站)，4表均由笔者编选制作。
表22001年7月1日—9月1日，香港本土电影票房数据
片名上映周数票房累计(单位：万港币)票房冠军周数
《少林足球》(星辉海外有限公司)1060443
《瘦身男女》(一百年)74033
《全职杀手》(天幕)425501
《同居密友》(电影动力)41819
《蜀山》(中国星)31162
《愿望树》(东方)2740
《吧啦吧啦樱花》(嘉禾)3675
《买凶拍人》(嘉禾)3171
《七号差馆》(东方)1150
就表1、表2来看，虽然同样的暑期档(7月1日—9月1日)，两个年度进入每周十大卖座排行榜内的港片数量基本一致，但票房成绩却相差很远。如此大幅度的票房滑落是史无前例的。2002年之前，好莱坞电影在许多国家囊括了50%到90%比例不等的市场份额，但独独在香港颇受冷遇，票房占有率不及香港本土电影的1/3。据统计，1970年至2001年31年间的香港电影市场，好莱坞电影的平均票房收入从未压倒过港片，占有量少于总票房的三成。在每一年的票房“十大”或“二十大”影片中，港产片也都是占尽优势。1981年斯皮尔伯格的《夺宝奇兵》(RaidersoftheLostArk)打不过香港影片《人吓人》、《投奔怒海》，票房排名第16位；1989年真人与动画结合的美国影片《谁陷害了兔子罗杰》(WhoFramedRogerRabbit?)，香港票房不及王晶《赌神》的1/3。即使在1993年以后政治因素一定程度影响香港电影产量的情况下，虽然好莱坞在港境遇略有改善，但票房占有率也绝对达不到50%。
为什么2002年暑期会走到有史以来的最低谷呢?或许2001年暑期市场的火爆，是因为没有相应的外国劲敌所致?为廓清这层疑义，我们可以考量以下数据：
表32002年7月1日—9月1日，外国影片在港票房数据(前五位)
片名上映周数票房累计(单位：万港币)
《蜘蛛侠》(Spider-Man)72900
《未来报告》(MinorityReport)52253
《黑衣人》(MenInBlack2)42052
《精灵鼠小弟2》(StuartLittle2)3925
《星际宝贝》(Lilo&Stitch)5859
表42001年7月1日—9月1日，外国影片在港票房数据(前五位)
片名上映周数票房累计(单位：万港币)
《珍珠港》(PearlHarbor)62421
《人工智能》(ArtificialIntelligence)41841
《盗墓者罗拉》(TombRaider)41625
《尖峰时刻2》(RushHour2)41329
《侏罗纪公园3》(JurassicPark3)21007
两个年度登香港暑期市场的好莱坞电影，基本水准、国际声誉、市场竞争力都旗鼓相当，这从大都在3000万港币内上下浮动的票房数据中可清晰得到印证。但为何本土市场会落得如此迥然不同的境遇呢?
二、香港电影产业：多重危机
这种滑坡可以追溯到上世纪下半期。港片一直以应接不暇的姿态展现于东南亚、韩日及欧美市场，不仅票房一路飙升，而且还成功构建出全球华语电影的市场网络。但高速增长的票房背后，却根基不稳。从1993年以来，香港电影市场开始出现较大跌幅，直至1999年。其间不仅每年跌幅依次为7.58%、15.06%、19.34%、12.65%、21.4%、22.34%、22.34%，[1](P8)而且1999年票房与1992年相比跌了近一半。其后以《少林足球》为代表略有回升，但2002年却又跌到最冰点。这种连续多年跌落又瞬间回光返照的市场状况，隐藏着莫大的危机：
(1)资本危机金融风暴以后，东南亚电影市场严重萎缩，以往源源不断流入香港影坛的台湾、马来西亚等资金锐减八成。以往平均每部港片制作费有1500万港币，年产200部，所需资金为30亿港币，而现在年产120部资金总共才8亿港币，平均每部暴跌至700万。制片人只能采取大幅度降低成本、粗制滥造的生产方式，继而又带来恶性循环。
(2)行业危机观众的欣赏口味不断现代化，喜剧片、动作片等类型已受一定程度的唾弃。大规模工厂流水线式粗制滥造的劣质影片也趟浑了整个香港电影产业，港片在不知不觉中被打入水准低下、市场萎缩、观众不买账，进而无法再生产的恶性圈套中。从业人员从高峰期的五万多人锐减到2002年的数千人。另外，全行业没有一套完整的会计制度控制电影成本，庞大超支为正常现象，一旦市场出现滑落，便很难适应。整个电影行业呈现出严峻的生存危机。
(3)卖埠危机没有完整的卖埠市场网络，这是香港电影的致命弱点。除了像嘉禾集团这样规模巨大、又不断有电影发行、并有足够资源发掘外埠市场的少数大公司之外，绝大多数香港电影投资者都局限于东南亚市场。当这些市场萎缩，多数小公司开拍新片就没有可能，即使能开拍，也只能以低成本制作的方式，降低质量。同时港产电影越是不景气，人才越是外流，台前幕后的优秀人才纷纷到海外，再回来帮助外国电影分占港片市场，令本土电影卖埠市场雪上加霜。
危机的产生，源于最本质的香港电影产业制度。
具体呈现出以下特点：
(一)大公司主宰的垂直统合模式
电影生产投资大、赚钱快。但单部电影公映寿命较短，不仅赚的是小钱，而且还有发行放映部门的利益分成。所以为保证票房收益，必须选择合适的档期在多条院线同时上映，这就需要建立电影流通的畅销渠道。目前香港电影产业已形成由大公司垂直统合的运作模式，也即：从制作、发行到放映，甚至后期电影产品的开发等所有环节，均由大公司一手包办。大公司以实力投资拍摄，丰富创作；自行建立影院，掌握发行；并且收购一系列影院形成强大的独立院线系统，保证影片畅销无阻。
这种大公司主宰的产业经营模式，不是现代市场体制自觉选择的结果，但的确具有一定的稳固性。最典型的就是“邵氏”公司，从20世纪50年代与“国际电影懋业有限公司”两雄对峙，发展为60年代国语片主导力量，再到70年代开创国、粤语电影并行的集团式局面，一直鹤立鸡群；直到“嘉禾电影公司”成立并启用李小龙和许冠文主演一系列的真功夫片和市民喜剧片，才遇到相应的对手。80年代，以高卖座纪录起步的“新艺城电影公司”，和接手邵氏电影院线的“德宝电影公司”，与以《杀手壕》《炮弹飞车》等影片推向国际国内发展的嘉禾公司并列成为香港制片界鼎足三势力。90年代，向华强兄弟“永盛电影公司”因《赌神》《逃学威龙》《鹿鼎记》等高票房电影而最具影响力。另有在港经营“东方院线”、在台经营“国片院线”的“东方电影公司”，以及原有“长城”“凤凰”“新联”和新成立的“中原影业公司”合并成的中资机构“银都机构有限公司”。香港电影史上诸如李小龙《精武门》、成龙《警察故事》等绝大多数有较高艺术水准和独特创意构思的大制作，开创时代潮流的影片和导演，基本都出自大公司，它们的成就基本上显现了香港电影的成就。
这种垂直统合的产业经营模式，决定了香港电影采用院线制排片，不可避免垄断的出现。首先，院线制能最大程度地保证票房。全港拥有三条以上的电影院线，每条院线基本上都超过20家影院，并渗透到每一个有黄金卖点的商业角落。这样在推向市场时，就能形成排山倒海的集团式效应，最大程度地保证观影人次和商业票房。其次，院线制排片有优先权。拥有院线所有权的大公司电影可获得优先排映权，并一般占据着整年的黄金档期，剩下的淡期才会让给被认为能赚钱的独立制片公司的影片。再次，院线制排片有严格的档期观念。一般农历新年、圣诞、暑期等黄金档都会让给成龙、周星驰等巨星作品或者老少皆宜的合家欢喜剧片，其他稍微不重要的档期也都排映明星主打的动作、喜剧、枪战等类型片，最差档期安排的也必须是有一定票房号召力、至少保证回收成本的影片。
院线制也决定了严格的票房机制。上世纪60年代，香港西片院线商就开始建立行内互通票房机制，每天以手写或英文打字印刷成单张，供各戏院、行家参考。70年代初，《娱乐影讯》的出现，使得电影票房开始有了完整的数据纪录，兼有外语片、港产片数字，稍后又出现十大票房排行，比台湾、新加坡、马来西亚等同类数据更为完整，为香港电影建立了良好的票房制度。90年代初，香港电影开始以电脑联网系统售票和出版票房，走向了精确化。每条院线都有极强的自觉性，不会产生诸如国内影院偷漏瞒报票房的事情，因为发行公司有一整套严格的查核程序，而且多条院线竞争也很激烈。
(二)海外市场的强烈依存性
香港被誉为“东方好莱坞”，从1923年黎民伟制作第一部香港本土的剧情长片《胭脂》开始就已经确立了海外市场为本位的观念。只有依赖海外电影市场才能保有生存空间，是香港电影独一无二的产业特征。
上世纪二三十年代，香港电影虽然制作技术和质量都比不过当时华语电影中心上海，但凭借粤语方言的优势在南洋大受欢迎。此后马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾等东南亚国家，一直是香港电影的生存命脉。五六十年代，邵氏和电懋两家公司在东南亚有完善的发行网和院线，令香港达到全盛，年产300多部。当时流行的“卖片花”制度，即预先出售电影制成后的版权或上映权以筹集资金拍戏，也极大地推动香港电影以工厂流水线方式粗劣生产。70年代，李小龙真功夫电影带动了欧洲、美洲及非洲等市场，海外市场由原先的20多个国家迅即增长到80多个国家。同时海外市场的消费刺激也促使嘉禾公司采取重质不重量的制片策略，又资助独立公司拍片来满足不同院线需求，这种做法直接推动了独立制片人制度的兴起，更成为日后香港电影生产的主要模式。80年代中期以后，香港电影生存依赖的主要还是台湾、新加坡、马来西亚、韩国等亚洲市场，并所占出口比重越来越大，特别是台湾市场几乎与本地市场占有同等地位，因为台湾政府出于政治考虑一律给予港片国产片待遇。海外市场的红火也带动了本地市场，港产片在本地收入不断超越外国影片。90年代，金融危机等众多因素导致东南亚、韩日等市场的萎缩，着实给香港电影带来了危机。于是电影生产更多地受制于海外市场，特别是台湾市场，因为台湾卖埠足以支撑港产片创作。
从有完整票房纪录的1971年开始至今，外埠市场都占港产片总收入的2/3以上，外埠市场决定了香港电影的走向和起跌。海外市场的依存性太强，直接导致了香港电影明星制的建立、题材类型的创作等特点，以及港产影片海外销售的“华人网络”，同时也产生了负面效应，直接形成了不重视剧作、只重数量不重质量这两个致命的产业经营弱点。
(三)随意性较强的导演中心制生产模式
海外市场需求的庞大和口味的杂陈，促使香港电影产业很大程度上沦落为商业利益驱动下的一条影像机械工业流水线，很大程度决定了香港电影生产的随意性，也决定了香港电影不科学不规范的产业化轨迹。它不可能像好莱坞电影那样采取严格的“制片人中心”制度，由既懂电影又懂市场的制片人依据扎实的剧本来选择合适的创作班子，而是采用了随意性较强的导演中心制生产模式。
在香港电影的整个创作过程非常简单随意，导演成为创作的核心元素。一个拍片计划通常始于导演的一个意念，几个人随意一聊剧本就差不多了，然后再由专业编剧形成完整的文学剧本。甚至在还没有成型剧本的情况下，导演就开始寻找投资，一般稍有名气的导演只要有创意、故事、明星，很多时候当天就可以拍板确切的资金投入。再遇上徐克、王晶、成龙、洪金宝这样有票房影响力的导演或监制，资金就更不成问题。接下来就可以开始拍摄，剧本是否完整严谨已经不重要了，导演可以随意地操刀，反正只要拍出来，海外卖埠就万事大吉了。“智者千虑，必有一失”，在短平快的生产节奏中，许多知名导演难免也有马失前蹄的时候，因此这种随意性较强的导演中心制生产模式很多情况下也粗制滥造出低劣影片，最后积少成多地形成港产电影创作的恶性循环。
应该说，在产业化轨道上，导演中心制生产模式是畸形产物。香港电影需要有既懂市场，又能判断剧本好坏、导演能力、市场路线和投资额度的优秀制片人。著名导演吴思远说，导演中心制下的电影业成功是偶然的，而制片人中心制下的电影业成功才是必然的。
三、香港电影产业：发展策略
产业制度先天存在的种种劣势，早就彰显出香港电影产业亟待拯救的必然趋势。但发展策略究竟如何定位?我们不妨考察以下三部影片的运作实况。
2000年李安执导的影片《卧虎藏龙》，尝试集合了来自中国电影合作制片公司、北京华亿亚联影视文化有限责任公司和英国联华影视公司等国内外巨额资金，“国际资金联盟”的投资方式使它顺利进入多个国家的主流商业电影发行渠道，而奥斯卡则进一步为其国际市场的畅通无阻提供了催化剂。
2002年暑期，杨紫琼、鲍德熹主创的《天脉传奇》继续国际融资道路，高达2000万美元的巨额投资得到应有的回报。上映四星期，香港票房攀升至1100万港币，新加坡、马来西亚也有千万元票房进账，特别在国内形势大好，公映首场票房超过30万，五天票房达1000万，超过前三地票房的总和，之后接着一路飙升，9月初逼近2500万。
还有近期公映的创亚洲电影先河的大制作、高水准三段式鬼片《三更》，集结了香港才气导演陈可辛、以《茅趸王》成名的韩国精英导演金如云(KimJee-Woon)和以《鬼妻》、《晚娘》等影片闻名全球的泰国王牌导演朗斯尼美毕达(NonzeeNimibutr)，不仅以高票房成功攻克三地本土市场，而且还以“亚洲集团式”的态势胜利进军西方主流商业电影渠道。
如此显著骄人的成绩，着实可以为目前的香港电影产业发展提供一些启示：
(一)以争取国际融资和发展“多国资金联盟”作为产业调整的首要发展策略
目前香港电影业一蹶不振，主要是缺乏投资者。诚如著名导演陈可辛倡议的那样，香港可以联合多个国家共同制作影片，大家共组摄制队伍，分摊制作费用，独享本地发行的收益。这种方式既将单个公司投资电影的风险降低，而且充足的制作经费也能保证作品的质量，这样在票房方面就不会像以往那样风险太大。同时摄制组的“多国部队化”，也能更加促进各国电影业的交流，提高电影制作水平，甚至能发现更多更新的产业商机。另外，国际融资和“多国资金联盟”的运作模式，往往能保证影片的大投入和大制作，进而保证影片艺术质量的大幅度提升，同时大制作占市场比例高，往往可以左右市场，这对于香港电影有着非常重要的意义。据记载，在整个香港电影发展史的各阶段，每每有大制作出现，大制作多，往往就代表兴盛期。从1970年至今的近30部最卖座电影的票房收入，大制作的影片数超过50%。而近几年来，投资超千万的香港电影轻易不敢开拍，也印证着香港电影市场的萎缩。因此争取国际合作的大制作影片，可以说是解决资本危机的最上上之选。
香港影业协会已计划将“香港电影融资论坛”建成永久组织，定期邀请全球近20个国家的电影公司和投资电影的基金公司的专业人士参加，希望协助香港电影界了解融资渠道和寻求国际资金。
(二)注重影片质量，从本质上解决行业危机
在最辉煌的20世纪80年代，亚洲各国尤其是东南亚都争相购买港产片，用港产片来作为支撑本国票房收入的主要支柱；但如今，港产片已经变成了“票房毒药”。两者间天壤之别的变化，最主要的原因就是港产片整体粗制滥造和质量低劣，这种大批量生产的“七日鲜”、“十日鲜”媚俗影片，在争取海外市场的同时也在不自觉地受到市场的排斥，日复一日、年复一年就积累成海外市场化整为零、港片无人光顾的恶性现象。
为从根本上解决香港电影行业危机，香港电影产业发展必须做到两点，即：坚决反对和屏弃粗制滥造、重量不重质的生产状况，首先从剧作开始注重、并大幅度地提高影片质量，要培养优秀制片人中心制度，以多部优质影片的个案信誉为契机来慢慢夺回港产片原有的海外市场。同时也要加强行业自身本土性文化观念和民族化身份认同意识，各大集团公司要自觉地规划产业化进程，积极整合有效的国际化运行策略，促使整体行业素质上升。
(三)建立起现代完整的、产业规划下的海内外市场买埠网络
市场是电影产业的生命。不像美国、印度、日本等世界主要电影制作中心都有很庞大的本土市场作为后盾，香港先天不足，人口不过日本的1/20，本土市场固然重要，但单靠本土市场实在是不足以支撑电影产业的蓬勃发展。
因此香港电影产业必须改变没有完整市场网络的致命劣势，在影片质量普遍提高的前提下，积极发展银幕营销、电视营销、家庭影院、网络营销和相关商品开发等“五位一体”的科学营销构架，在全球范围内建立起现代完整的、产业规划下的海内外市场买埠网络，保证本港电影的畅销无阻，从而更好地推动香港电影产业向正规化、市场化、全球化发展。
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前段时间买了一张叫做《我的野蛮女金刚》的韩国电影，我之前听都没听说过(后来一查才知道，这是韩国的票房冠军《淘气少女求爱记》)。不过一看这片名，就知道是走“野蛮女友”路数的电影，作为一个刚刚从“什么什么斯基”和“什么什么夫”组成的大师迷魂阵中逃出来的人，我很想找点够庸俗够搞笑的片子放松一下，就将它拿下。结果回去以后看的津津有味，很是怀念了一番当年和一帮朋友在录像厅的小黑屋里看港片的乐趣。
这样的电影我不说大家都知道，里面一定会有一个搞怪的女孩子，不漂亮也一定可爱，不可爱也一定有个性。然后她一定会遇上一个帅哥，不可爱就一定有钱，没有钱就一定温顺，如果连温顺都没有，那他就一定只能用“逆来顺受”来形容了。然后就是两个人搞来搞去，当男主角被女主角玩的将死未死的时候，爱神就象白袍甘道夫那样出现了。最后两个人就幸福地远去，留给女性观众无限的遐想和尖叫。
既然这样的电影路数是如此鲜明或者说老套，那为什么我还能边看边傻笑呢？答案很简单—因为我们需要娱乐！因为我们需要娱乐！因为我们需要娱乐！
就象《我的野蛮女金刚》，这个套路恶俗的电影之所以还能让我们看的津津有味，是因为韩国电影在运用这些套路的时候，真的是下了工夫用了脑子。所有的画面都拍的干净漂亮，无论主角配角还是群众演员都很卖力敬业，搞笑桥段以及煽情段落都火候老练，俗而不媚。虽然这部电影不会让我们对人生啊，社会啊，哲学啊，宇宙啊什么的产生各种感慨和联想，但作为一种面向大众的娱乐方式，看这样的电影绝对是让大多数观众感到物有所值。而作为一个普通电影观众，我们还需要什么呢？
对于中国电影来说，现在还有一个最大的毒瘤就是电影评论。其实在中国电影市场中，严格地来说是没有电影评论的。因为电影评论是商业电影环境下的产物，在还没有这样环境的中国电影市场中谈论电影评论，无疑是有点过于超前了。但考虑到最近电影评论和电影创作方面连续发生的掐架事件，我们还是有必要来仔细地看看当下的中国电影评论到底是怎么回事。
从《英雄》开始，一直到最近的《十面埋伏》，媒体和网络的电影评论已经开始逐步地向着一个毫无规则和次序的群体无意识狂欢演进。网络上的各种电影评论由于网络本身所具有的匿名性以及潜在地追求轰动性等原因，自然是“尽皆过火，尽皆癫狂”，怎么能吸引眼球怎么来。而这种网络上的狂欢却进一步地演化到了正规媒体的阵地，无疑是由于媒体在电影评论方面自觉不自觉地缺席所导致的。而这种缺席的根本原因，是缺乏一个商业电影环境所带来的良性循环而导致的。
我们现在所能看到的大部分影评，其实都有点故意和自己较劲的意思，完全是为了评论而评论。其中大部分评论者严格地说来其实对商业电影并没有什么认识。他们的那些为了吸引注意力的评论完全拧巴了大家看电影的初衷，那就是为了娱乐自己。
我们现在所缺乏的是这样的职业影评人—他在电影上映前客观地告诉那些还没来得及看电影的观众，这个电影是一个什么水准，是否值得花钱买票，看电影的时候什么地方最好看，有哪些东西是粗心观众不容易发现的等等。这些地方虽然看起来简单但做起来并不容易，因为能够这样做的人本身就应该是一个商业电影专家。至于那些涉及“道德正确”和“政治正确”的问题，最好是先确认一下有没有这样的问题再去发挥。否则以这样高尚的名义去作出判断是人人都会而且张口就来的，但是在你为自己“明辨是非”的能力沾沾自喜时，请回头看看是不是真的这样。作家王小波曾经说过，倘若某人以为自己是社会的精英，以为自己的见解一定对，虽然有狂妄之嫌，但他会觉得明辨是非是一件很容易的事儿。
如果只是就电影本身就事论事，那么电影评论就会成为一个专业并且愉快的事情。我在这里特别强调专业，是因为人们很难对自己不懂的东西说三道四，除非你不怕露怯。而某些打着“梦想推动生活”一类口号的媒体上伪汪国真似的散文小品加呓语，就不能再混迹电影评论之中，除了混淆大家的视听之外并不能带给大家什么更有益的东西。
只是现在的状况很明显不是这个样子。永远都是谁的嗓门大谁就能吸引注意力，谁就能占更多地盘，谁就能接着用更大的嗓门制造噪音。观众反而是这些所谓的影评家们不再关注的群体，他们在这样嘈杂的环境下迅速地对电影失去了兴趣。如果观众在一部电影还没有上映之前，就已经被各种关于该片道德和政治方向上的争论以及毫无节制的引申阐述给搞坏了胃口，而且已经对它的情节了如指掌，甚至比导演还要熟悉该片可能引申出的含义，你说观众怎么还能提得起兴趣看这部电影呢？
观众是永远不会有错的，那么出问题的一定是现在的电影评论。
长期以来商业电影在中国电影市场的缺席，导致中国一直缺乏相应的商业电影评论体系。起初大家先是在病态的环境下全国人民看八部样板戏，然后是在一种饥渴的环境下看诸如《庐山恋》这样的片子，好不容易等电影环境好一点了，没几年盗版VCD、DVD又进来了。在这样的电影环境下，我们作为观众，对商业电影体系中重要的一环—电影评论是缺乏认识的。我们现在所能接触到的电影评论，它的萌生是出自一个和其他国家电影评论完全不同的土壤—盗版DVD！这些影碟和国内电影市场相比优势在于，内容涵盖广泛，价格低廉，购买和观赏便利，这些特点与中国的银幕资源状况形成鲜明的对比，对于数量广大的电影爱好者来说完全是及时雨。随着电影爱好者培养起来的DVD市场不断扩大和泛滥，普通电影观众才有机会打破中国电影的拷贝资源垄断，看到了连其他国家影迷很难得有机会看到的大量国外电影。由此建立的电影或者说影碟评论完全是依靠盗版DVD市场才建立起了基本的电影审美观和评价体系，并由此发展出一个完全是以看碟为基础的畸形电影评价体系。
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二、产业投资基金的发展环境
当前，中国正在经历一段高新技术、基础设施投资活跃的时期，投资主体既有政府，也有私营部门。一方面，是国内高新技术、基础设施投资需求显著增长，而政府面临财政压力和职能转变，需要减少债务，并将投资风险转移到私营部门；同时相对较高的估值推动更多的资产转手，进而促进了较快的资本投入。另一方面，在需求作用下，资金被吸引到国内高新技术，尤其是基础设施行业，基础设施资产已成为具有长期投资等级，富有吸引力的固定收益产品；而且在宏观经济向好的情况下，股本投资将产生较高的股息收益，能充分利用杠杆实现增长，并与通货膨胀挂钩。这些都为中国私募股本投资创造了极好的机会，也为中国产业投资基金发展提供了良好的环境。
从法律环境来看，经国务院批准，1995年9月中国人民银行公布了《设立境外中国产业投资基金管理办法》，该办法是至今中资机构在境外设立中国产业投资基金的主要依据。对在境内设立产业投资基金，国家发改委于2004年11月起草了《产业投资基金管理暂行办法》，虽然至今没有出台，但是有关内容已经在相关政府部门达成共识。而国内已成功设立的中瑞、中比等中外合资产业投资基金，均由国家发改委以特批的方式报国务院批准成立。
从市场环境来看，当前国内经济继续保持强劲增长，社会资金较为充裕，但投资渠道不畅，包括保险资金、社保资金在内的大资金集团，正积极寻找有稳定现金流回报而又能与其负债结构相匹配的项目投资。只要产业投资基金的回报和结构设计有足够的吸引力，就可以完成基金的募集。
三、产业投资基金的投融资特点
从国外发展经验来看，产业投资基金主要投资于基础设施行业，包括运输行业(如收费道路、机场、港口和部分铁路)、受监管的公用事业(如供电和天然气网络、供水和废水处理网络)、政府服务业(如学校和医院、卫星等部分国防项目)和其他(如输油管、液化石油气接收站和运输船、合同发电)等。该行业资产均属于社会基础设施，具有稳定、可预测和低风险的现金流，且独立于商业圈之外，通常与本地通货膨胀相关，有能力支撑高负债。
产业投资基金是一个值得中国企业探索的、比较适合大型建设项目的股本融资方式。对于项目主体而言，其通过产业投资基金融资，主要有五大特点：一是投资期限较长，一般为1015年；二是投资者一般不要求占控制地位，只要求参股；三是投资者到期后退出，发起人可拥有优先回购权；四是以财务投资者为主，很少参加经营管理(但会要求改善和强化公司治理)；五是投资者对投资回报要求不高。当然，由于股本投资者比债务融资者承担更多的风险，在收益获得次序上排在贷款之后，因此，产业投资基金的融资成本要高于银行贷款。
与传统的融资方式相比，产业投资基金融资特点如下：
四、产业投资基金的设立方案要点
目前，我国产业投资基金立法基本处于停滞状态，已设立的中瑞合作基金、中比直接股权投资基金、以及其他创业投资基金和房地产投资基金，均采取了迂回的方式，对不同的设立模式进行了探索。因此，如何在现有的法律框架下，对产业投资基金设立方案进行研究、设计，不仅直接关系基金本身能否成功募集和运作，而且对于中国整个产业投资基金业的发展具有积极意义。结合国内外实践，在中国设立产业投资基金需着重考虑以下几个方面：
1.基金组织形式：公司型还是契约型。公司型基金具有独立法人资格，治理规范，管理直接，透明度高等优点；但需承受双重税赋，不可在银行间债券市场发行基金单位，无法实现利润100％分红。契约型基金设立简单，便于运作，经批准可以在银行间债券市场发行基金单位，基金收入可以全部分配给基金份额持有人，基金本身无须缴纳所得税；但治理相对困难，对投资者的保护不如公司型基金。
2.基金注册地：境内还是境外。在境内注册基金，目前尚无有关的专项法规，无税收优惠政策，审批程序相对简单，投资者以境内保险公司和社保机构为主，期望回报率比债务融资略高；在境外注册基金，法律环境较完善成熟，可选择具有税收优惠的境外地点注册，但审批程序较复杂，投资者群体广，期望的回报率较高(一般在12％一16％)。3.基金投资方向。首先需确定基金定位是稳定收益的基础设施投资基金，还是要求高回报的创业投资基金，并考查拟投资行业的监管要求；然后分析投资者对基金收益率及其分布特点的要求，选择投资成熟项目，还是在建项目；最后检查不同项目的现金流配合情况，确定具体的投资方向或项目。
4.基金规模与存续期。基金规模主要受拟投资项目预计的资金需求，监管机构对基金规模的要求和审批的难易程度，潜在投资者的资金供给规模影响。基金存续期主要受拟投资项目预计的资金需求期间，潜在投资者的资金供给要求，满足投资者一定的预期收益率影响。
5、基金到期后处理方式。基金到期后的主要处理方式包括续期，基金将所持有投资项目股权在市场上出售等。项目出售可由约定的投资者拥有优先购买权，出售价格可按项目账面净值、基金成立时的收购价格，或市场价格进行。
6.发起人认购比例。发起人需确定对基金希望保持的控制力，将基金预期收益率与其现有投资项目回报率进行比较，以及衡量自身的资金来源是否充分。在契约型基金中，由于发起人可通过控股基金管理公司来实现对基金运作的实际控制，因此其对基金的认购比例可以尽可能的低。
五、产业投资基金的治理
产业投资基金的治理包括以下几个层次：
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被调查者普遍认为，随着WTO的临近，外资将以各种方式加快进入中国信息产业。为迎接这一挑战，中国政府应加强相关法制建设，发展和完善资本市场，建立网上支付的安全保障体系；中国的企业应在服务、管理、价格等方面与国际接轨，有效提高企业的国际竞争能力。
一、中国加入WTO后，外资进入信息产业的势头将相当迅猛
48％的被调查者认为，中国加入WTO后，外资进入中国信息产业的势头将会「非常迅猛，52％认为这一势头将会「有所加快。其中网络及软件公司中超过七成的被调查者认为这一势头将「非常迅猛。这意味着网络和软件开发领域可能成为外资进入的重点；业外及研究机构的被调查者则相对冷静，认为「非常迅猛的比重分别为26.7％和36.4％。
二、外资进入对中国信息产业的长远和近期发展均为有利
77.4％的被调查者认为外资进入对我国信息产业的长期发展利大於弊，只有9.8％的被调查者认为弊大於利。从短期来看，也有49.4％的被调查者认为外资进入对中国信息产业的近期发展利大於弊，22.8％认为影响不大，只有14.9％认为弊大於利。具体来看，网络及软件公司、业界新闻媒体对外资进入持更乐观的态度，管理部门对外资进入的顾虑相对显得多一些，研究机构则在长期和短期效果的判断上表现出明显差异。但从总体来看，无论是短期效果还是长期效果，被调查者对外资进入中国信息产业都持积极和乐观的态度。
三、外国风险投资被认为是最有利的外资进入形式
有38.4％的被调查者认为外国风险投资的进入对我国信息产业发展最为有利。另外分别有27.9％、20.9％和10.5％的被调查者认为外商在华直接进行投资、中国企业在海外上市和中国企业在海外债券融资对我国信息产业发展最为有利。
从不同类型的被调查者来看，研究机构、业界新闻媒体和网络及软件公司相对注重外国风险投资的进入，电信管理部门更加看重外商在华直接投资，设备制造厂商则比较看中在海外上市。
四、发展国内资本市场对中国信息产业十分重要
70％的被调查者认为，国内资本市场的成熟与否对信息产业的发展「非常重要，24％认为「比较重要，只有6％认为「一般和「不太重要。
五、面对外资加快进入中国信息产业，政府应采取积极措施
分别有高达78.4％和74.5％的被调查者希望政府致力於加强相关法制建设和发展、完善风险资本市场，以迎接外资进入对我国信息产业的挑战。此外，也有半数左右的被调查者认为政府应加大对技术人才的培养力度（54.9％），增加R＆D投入（48％），只有23.5％的被调查者认为应加大政府直接投资的力度。
从不同类型的被调查者来看，电信管理部门尤其注重加强相关法制建设，而且重视政府的直接投资。网络及软件公司对政府加大技术人才的培养力度及增加R＆D投入的选择比例明显偏低，似乎说明这类企业对自我开发技术和培训人才更为自信。
六、加入WTO后，中国的信息产业企业应采取的对策
面对外资加快进入，分别有76.5％和66.7％的被调查者认为我国信息产业企业应特别重视提高企业经营管理水平和提高企业的国际化经营程度，也有半数左右的被调查者将增加企业技术创新投入和加强与外资联合放在重要位置。只有14.7％的被调查者认为降低企业产品和服务价格是迎接外来挑战的主要应对措施。特别是设备制造厂商和电信管理部门，对此更持否定态度。
对新千年的到来，中国经济增长会怎样呢？
目前一种意见认为，2000年中国经济增长将好於1999年。其原因主要是：
四大因素看好今年
（1）国际环境趋好。根据世界各主要预测机构预测，2000年世界经济增长总的来说将好於1999年，欧盟处於经济回升期，日本经济也将有所好转，亚洲受金融危机影响较大的国家、地区的经济恢复明显，美国经济仍处在一个较高的经济增长期内。尽管近年来许多人士对美国经济增长的时间一直存有疑虑，近期著名经济学家克鲁格曼又发出了美国经济行将衰退的警告，但一些专家认为，美国经济增长主要是创新推动的，因此可持续性较强。同时美国股市繁荣，许多人士警告其泡沫成分太大，但实际上股市上的大多数资金是其国内的，因此受外部冲击不会太大。另外从目前情况看，美国的宏观调控馀地还比较大，因此从短期看来，美国是不大可能出现衰退的，这对世界经济增长将产生实质的利好影响。世界经济的回升，将为我国出口创造条件，并为我国经济增长创造良好的外部环境。
（2）1999年积极的财政政策和适当的货币政策将对2000年的经济发展产生较大的影响，比如1999年增发的600亿元建设国债，特别是其中的150亿元技改贴息资金，由於时间关系，建设项目1999年不可能全部开工，很大一部分将结转到2000年，从而对2000年的固定资产投资增长产生直接的影响。居民收入政策、利息税的徵收也将在一定程度上改变居民的收入预期和消费行为，为消费的增长增添动力。
（3）国债发行馀地还比较大，从目前我国发债规模及相关指标看，与西方发达国家相比还有一定差距，表明我国发行国债仍有一定的空间，2000年仍可以采用发行建设国债的办法支持经济增长。
（4）宏观调控经验更加丰富。面对几年通货紧缩的局面，宏观调控已积累了一定的经验，这将有利於宏观调控政策的发挥和协调。
超过去年困难较大
另一种意见认为：2000年我国经济增长若能达到平稳增长就已不错，经济增幅超过1999年的困难比较大。理由主要有如下几条：
（1）国际环境尽管变好，但国际环境的变好并不一定意味着对我国经济就有实质的利好，对我国的出口增长究竟能产生多大影响也需仔细分析。比如1998年亚洲金融危机后，世界经济增长放慢，但我国的出口仍保持了较高的增幅，主要原因就是受亚洲金融危机影响较重的国家地区生产能力没有得到恢复，
客观上抢占了市场，但1999年他们已有所恢复，在币值贬值效应充分发挥后，2000年对我们的挑战仍很大。同时，欧盟区域一体化特别是欧元问世之后，其内部市场发展较快，对外部需求相对减少，对我国的出口影响也不会太大。因此，国际市场的好转并不能就认为一定会带动我国的出口增长。
（2）从国内消费方面看，目前我国城乡居民消费结构正处於升级换代期，有钱的人缺乏消费目标，有消费需求的居民又能力不够，尽管本次收入分配政策对公务员和低收入者有了大幅度的改善，但由於居民支出预期仍然没有改观，这些措施对远期的影响比对近期影响要大一些，2000年消费需求大幅反弹的可能性不大。
（3）宏观经济环境的变好并不一定意味着经济增长就会同步提高，因为从目前情况看，经济增长不是取决於生产能力，而是取决於市场状况，就市场状况而言，2000年供过於求的市场格局不会发生逆转。在这种情况下，政府投资的增长就很难带动民间投资，从而也使2000年固定资产投资增幅提高面临一定的困难。
（4）对目前的经济形势不可盲目乐观，尽管从工业统计快报上看，产销率不断上升，产成品资金占用增幅下降，表明工业企业库存有所下降，这一方面表明企业行为更加市场化，另一方面从经济理论上讲也为未来的经济增长创造了条件。但是我们也应注意到，目前的商业企业（流通业）中有70％－80％是代销或是赊销的，从1－8月份商业企业库存情况看，增长了5.2％，也就是说工业企业库存一定程度上部分转移到了商业企业，因此对工业企业库存下降的情况尚不可盲目乐观。同时，目前国家投资的大幅增加，解决的主要还是中间需求问题，而对最终需求不足的问题解决不力，作用也不会太大。
（5）对旧的体制改革是必须进行的，但在短期内会产生一定的紧缩效应，比如对银行坏帐的处理，对金融风险的重视，在一定程度上就会产生紧缩效果。
平稳增长约7.5％
我们认为，目前：
（1）经济发展阶段发生了明显的变化。进入90年代中期以后，我国经济增长总量的简单数量型扩张已在量上达到了相当的程度，即出现了大家所说的低水平层次上的过剩现象，买方市场取代卖方市场成为市场主流，市场供求关系发生了根本性的转换，经济发展阶段进入了一个更高的层次，即经济增长不仅要求「量，而且更要求「质，因此在整个经济增长阶段发生重大变化，结构、总量矛盾相互交织的情况下，以往那种从总量突破的方式就难以奏效，经济增长速度也就不可能一放就快。
篇10
BruceNussbaum——优秀设计专栏主编——在《商务周刊》上发表评论认为：“处在21世纪变革前沿的设计工作室正在将其核心竞争力从以往的设计图纸转化为设计理念，从表现风格转向设计创新，从关注造型转向注重商业层面成功的实例”。他进一步建议企业要将设计视为一种能够影响企业战略和组织结构的多面手型的职能部门——这些职能包括创造新的品牌，调研消费者的消费体验，明确用户需求，改变不良的商业惯例等等。
《2005年设计产业状况调查报告》中认为“在传统的设计领域之外，创造性正在逐步扮演一个设计问题解决者的角色，通过提供独特的创意视角和创新思维从而为企业提供完美的解决方案，这一点在苹果身上体现的淋漓尽致。”尽管设计产业已经从他们的设计业务、设计师对于客户角色的变迁以及未来大量的增长机遇中意识到了这种变化，但是这种发展趋势所带来的巨大变化仍然要比他们意识到的大的多！
那么，为了迎接这种发展趋势，究竟该如何正确的改良、重构我们的设计组织？设计师怎样重新定位自己的角色，他们应该怎么做？和以下几位业内专业人士的谈话为我们揭示了几个独特的视角。
StoneYamashitaPartners是旧金山的一家立足于提供咨询的设计公司，成立于1994年。他们的信条是一个完整的“大脑”应该既具有“创意”的直觉和感性，同时应该具有商业层面的逻辑和分析能力，只有二者完美的结合才能造就强有力的多面手型的设计组织从而既促进了企业的发展又具备了针对市场的灵活多变性。公司的高层GregParsons，一位具有芝加哥MBA学位的专业人员认为：“在我们的设计团队中，有很多专业人员既具有设计师的从业背景同时又具有商业方面的才能，退一步说，如果我们的项目小组中没有这样的人才，我们就必须要求小组的负责人既理解并尊重设计师以及设计师的工作，同时必须具有商人的头脑”。这么做的主要原因是，LizSutton补充道：“设计思维使我们能够观察、理解、重构问题的关键所在，并提供一个优雅的设计方案，而商业层面的考虑可以使资金、人力、物力的投入处在一个合适的水平”。
JumpAssociates是西海岸另外一个设计顾问公司，他们在过去的七年中在设计领域进行了大量的实践工作。AlonzoCanada——该公司一位具有建筑学、交互设计和经济学背景的合伙人，向我们介绍说他们公司的客户要他们提供“可调控的发展路线图”，为了提供设计方案，他的公司应用了社会学相关技术理论去挖掘用户的相关潜在的需求。这种路线架构设计为客户鉴别机会并根据用户的需求进一步提出令人信服的解决方案，最终的设计方案得到了客户的信任，并取得了积极的成果。他认为，成功的设计结果得益于他们的团队成员至少拥有两到三种专业技术——主要包含社会学，设计学和企业战略等。
大多数融入这种潮流的公司往往起源于新兴的UI设计公司而非传统的工业设计公司，因为传统的产品设计和图形设计公司建立的根基在于公司的设计历史，强调的是形式、手段和方法，而在UI设计领域，许许多多的公司往往起源于软件工程，市场和品牌战略等等，这种公司的设计师由于没有受到那些毫无新意的传统式设计教育，他们在与新形势下的全新甚至奇异的客户以及交叉学科设计团队合作时会感觉到非常的舒适。
进一步说，在交互设计和用户体验领域，一个成功的设计结果往往需要对客户的企业战略、消费市场和预期目标有一个彻底的调查和研究，因此，在设计的初始化阶段，这些设计师不鞠躬行、实实在在的深入参与到企业调研运动之中，而在传统的工业设计程序和方法中，大部分产品设计师在这一阶段行动迟缓、参与程度低，显得非常肤浅。在一些关键性的决议，比如这款产品怎么设计、为哪个消费群体设计、为什么要给他们设计等等做出以后，工业设计师仍然是一副慢腾腾的姿态。在这种设计环境下，产品设计师的设计只能盲目的沦为一个系列化产品中的普通一员或者是一件毫不出众的产品，最终的设计结果既没有提升企业的品牌也没有加强企业的市场地位，最好的结果也只不过是维护企业品牌的完整性而已。
如果当前真的是一个“概念创意年代”的前奏阶段，对于一名设计人员来说，必须注重设计所需要的基本技巧和基础能力，这将成为一名专业设计人员通向成功的基石，只有这样设计师才不至于在好机会来临时仍然带着眼罩，白白错过可利用的设计良机。芝加哥设计学院副教授ChrisConley认为：“设计师应该好好考虑一下利用自己的专业技术而不要总是考虑那些所谓的商业设计项目，只有充分发挥自己的专业特长，设计师才能恰如其分的参与到商业活动之中。在这个过程当中，要懂得利用设计与各个层面的相关性以及设计技巧的威力，并将设计技术与传统的商业技巧予以明确区别，保持自己独有的特征，只有这样，才有望将设计师和商业人员之间的隔阂打破，从而使自己有更大的发挥空间。”在当前竞争如此激烈的经济舞台上，一个公司不能消极的等待着外部的社会变迁之后，再改变公司内部未来的结构和战略，要想取得良好的发展业绩，公司必须把自身的结构和发展战略塑造为一个积极主动的进攻型角色，在这个过程中，设计师占据着一个独一无二的有利位置，他们有责任和义务对自身进行深刻的反省，要懂得巧妙的利用自己所拥有的强大的设计技术与方法去改良、创造令人耳目一新的产品，适当的参与企业服务和商务活动，进而改良设计师本身的角色。
二：“相信市场膨胀马上就要发生了，这并不是危言耸听。对于这些新的公司我的忠告是他们将感受到真正成功的结果并不是像听起来那么容易。越来越多的新手加入这场游戏当中，可是游戏规则并不是他们想象那样：跟随着客户，拿到几个录像带，然后就是很酷的设计。”
这并不是一个轻松的话题，而是一条坎坷的道路。Canada提醒我们说：“这是一个已见雏形的市场，当前提供设计服务的公司正越来越多，相信市场膨胀马上就要发生了，这并不是危言耸听。对于这些新的公司我的忠告是他们将感受到真正成功的结果并不是像听起来那么容易。越来越多的新手加入这场游戏当中，可是游戏规则并不是他们想象那样：跟随着客户，拿到几个录像带，然后就是很酷的设计，并不是那么容易的，你只有提供了聪明的，并且与商业计划完美结合的解决方案，才能把竞争对手远远的甩在身后。而这一切需要一个多学科综合的团队。当然，形形的设计公司提供的差异化设计服务对于整个设计产业来说是提升行业价值的一个绝好良机。”
三：简而言之，设计产业必须忠实的反映客户的需求，根据客户的需求重组、再造自身所提供的服务，并进一步改良设计组织本身的架构。
对于那些想主动改变并朝着前文所述的设计模式开始行动的设计师、经理人和公司股东们来说，有几个特殊问题必须注意：
让你的客户参与到你的设计过程中来——他们是最清楚自身情况的人，通过真诚的合作和对话，你可以得到许多有用的设计信息，这比将设计项目看作一项任务要强的多，没准你还可籍此扩大你的设计服务范围。要知道，他们的积极参与也可以让他们能够更加容易接受你的设计概念。
牢记最终的设计产品是一个团队合力的结果——CordySwope，normallife设计公司的创始人兼设计战略家这样解释说：“你必须明白并且尊重所有参与设计人员的专业化建议，工程师，市场分析人员，设计师，广告，品牌，媒体，财政……他们用各自的专业术语、专业理论和自身最好的实践经验建立起了自己的设计观。如果你傲慢的向他们或者他们的经验宣战，那你就犯了一个巨大的错误，如果你这样做的话你是永远不会胜利的。要知道，他们也是客户委托给你的设计项目的组成部分。”
对于用户研究、图表设计人员给予充分的理解和尊重——如果你在这个领域并没有内在的天份，那么就雇佣一个业内专业人士吧。用户研究是一个专业性很强的领域，并不是每一个人都适于这项任务。另外，不要强迫你自己的员工去做这项工作如果他们没有这方面的爱好和兴趣的话。
篇11
（1）如果反补贴调查发现,原产于发展中国家的受调查产品所得到的补贴不及于该产品单位价值的2%（发达国家的相应数字为1%，最不发达国家为3%），或者受补贴产品进口值不到进口国同内产品进口总值的4%，且所有不到4%的发展中国家的合计进口量不及进口国同类产品进口总值的9%，则应立即取消反补贴调查。
（2）最不发达国家和人均国民收入不到1000美元的发展中国家不必取消禁止使用的出口补贴，其他发展中国家则可在8年时间内逐步取消此类补贴。
（3）对于那些在8年期满之前已取销出口补贴的发展中国家，以及最不发达国家和人均国民生产总值不到1000美元的发展中国家，若它们对产品的补贴不及该产品单位价值的3%，则也应立即取消反补贴调查，这项规定截止到2003年年底。
（4）发展中国家达到出口竞争性标准的产品（即有较强竞争力的产品），在2年内逐步取消补贴，对最不发达国家和年人均国民生产总值不足1000美元的发展中国家，可以8年内逐步取消。出口竞争性标准是指该产品连续2年在世界贸易中占3.25%以及以上的份额。
（5）对于依国内产品使用情况而定的补贴，其禁令在5年内不适用于发展中国家，最不发达国家为8年。
目前我国烟草业的出口补贴采用两种形式：
1.出口贴息。在全国范围内对出口的奖励为：每出口一美元奖励3分人民币；另外，各省可按本省的实际情况制定不同的贴息率，云南省1999年9月的规定是，每出口一美元奖励6分人民币。这部分出口补贴由财政支付，直接补贴给出口企业。这也是对所有行业的出口都有的出口补贴。
2.出口退税。这是只针对烟草行业的税收补贴政策。对出口的卷烟，实行“免征免税，不征不退”的优惠政策；对出口的烤烟，实行先征后退的优惠政策，征17%，退13%；对出口原烟，也实行“先征后退”的优惠政策，先征13%，后退5%。
由上可知，云南对烟草业的出口补贴不多，而且即使是在存在出口补贴的情况下，云南的烟草产品也都不具有价格竞争优势。例如，万宝路不含税进口价是158美元/件，红塔山的出口价是200美元/件；C3F（上等烟）巴西的FOB价为4200美元/吨，我省以6000美元/吨出口才有微利。由此可见，进入WTO后，即使现有的出口补贴保持不变，云南的卷烟和烟叶在国际市场上都不具有价格竞争优势，因此，不太可能会对几大烟草进出口国国内烟草行业造成损害，这样，对我国的烟草产品提出反补贴调查的可能性也不太，所以，我们在一些方面还可以加强对烟草业的补贴。
加入WTO后烟草业面临的挑战
经过几十年的发展，中国烟草在世界烟草业已拥有了重要的地位，但进入WTO之后面临的形势是十分严峻的。以云南烟草为例，分析表明，云南烟草企业在劳动力成本、国内营销渠道和经验、低档烟价格、中国文化环境、区域优势、短期内消费者偏好等方面具有较强的优势，在物质资本、品牌及创新、中高档价格品牌、原料等方面同外国烟企相近，但在信息、国际营销渠道和经验、避险意识和方法、人力资本、技术开发创新、管理能力、谈判技巧、跨国经营能力和经验、规模经营能力、多元化经营能力和体制优势方面就处于竞争的劣势。同国际上的大烟草跨国公司相比，进一步发展壮大将遇到以下困难是显而易见的：
·中国烟草业缺乏一般市场意义上的经营机制，企业所有权的地方分割不利于跨省兼并和按市场法则重组产权。
·在专卖专营管理制度下的市场化进程中，既不存在较发达完善的市场机制，也不存在严重的市场失效，市场作用不能完全发挥，专卖专营的管理体制又难以完全到位。在实际运行中，体制和政策既难分开，又难联动。行业制定的宏观政策改变了，但体制并未改革，直接制约宏观调控政策的落实和专卖专营管理的到位，以致产生因财税体制制约，地方政府干预企业行为合理、合法化、产销衔接、以销定产、以市场为导向困难重重、矛盾突出，粗放经营，难以培育市场，卷烟市场低水平运行等等。
·当前，卷烟税率档次相差过大，有利于小烟厂低档烟的生产和销售，在生产环节的征税是很多地方盲目发展计划外烟厂，任意突破国家生产配额，保护地方市场的重要原因。
·烟草生产许可证制度执行的不严格，严重淡化了国家的计划管理，加剧了供求矛盾，卷烟生产配额分配方式在一定程度上限制了竞争，造成扶劣限优。卷烟流通环节多，增加了产品的流通成本，并导致产销税节。
·烟叶出口先征后退且退税率小于征税率的政策抑制了烟农种植出口烟和进出口公司组织出口的积极性。
·拥有烟草经营特种许可证的企业缺乏对外独立的谈判权和合同制定权。
我国原有烟厂180多家，近几年通过关停转化有156家，所产50万箱以上的烟厂仅有14家，企业的散乱小导致了卷烟产品的散乱小，全国1200多个卷烟牌号中年产量在50万箱以上的不到10个，在100万箱以上的是空白，全国知名牌红塔山年产量仅80万箱，而万宝路年产量是290万箱，红塔山在全国的市场份额仅占2.3%。全国计划内烟厂每年生产卷烟约3400万箱，但1999年假私超非四种烟约为380万箱，挤占我国1/10的市场。受全国市场疲软、经济不景气的影响，99年全国计划内130家直属卷烟企业，有26家亏损，占20%，加上26家计划内地方烟厂中的14家亏损企业，总亏损面高达25%，占企业总数的1/4。若按省市统计，全国有10个省市总体亏损占31个考核单位的32%，国内企业间争夺市场的竞争已经白热化。
PM公司烟厂的设备的有效作业率为80%，劳动生产率已达1000箱/人年，占有全球烟草市场份额的49%，估计市值800亿美元，净价值645亿美元。英美烟草公司兼并美国烟草公司和乐富门烟草公司后，卷烟产销量高达1800万箱，占世界卷烟市场份额16%，日本烟草公司收购雷诺兹的海外烟草企业，卷烟产销量达920万箱占世界卷烟市场份额8%左右，这三大世界烟草跨国公司具有强大的国际竞争力。
·产品结构较单一，不能有效地满足多层次的市场需求，尤其对高品质的混合型卷烟，国内产品明显供给不足。据分析，1985年到1990年，世界混合型卷烟消费每年增长1.43%，美式混合型卷烟产量每年以3%的速度增长，在国际市场，混合型卷烟市场已占有20%以上的市场份额。96年我国吸食混合型卷烟人口已占吸烟总人口的14.3%，2000年为12%左右，部分省区混合型卷烟销售比例已超过20%，我国生产的混合型卷烟主要处于中低价位，市场潜力巨大，而国外企业有绝对优势。
·中国烟企在市场营销能力、技术创新能力、经营管理能力等方面特别是在人才拥有量及员工素质上有极大差距。雷诺兹公司招聘的工人，其学历都要求念过2年以上的大学（相当于国内的大专学历），各学员进厂都必须经过一至＊＊的培训，合格后才能上岗。而我国烟草企业的员工平均水平远未达到这种水平。
总之，资源配置不尽合理，使中国烟草业不能形成整体合力，难以统一行动的发挥世界烟草第一大国的整体优势。而国外大公司却早已投入大量准备抢夺中国市场。
在中国加入WTO的双边谈判中，欧盟方面对要求允许外国卷烟直接进入零售环节提出了明确的要价；美方把要求中国取消对美达11年的烟叶禁运作为谈判的重要条件之一，美国总统克林顿在国会投票审议给予中国永久性最惠国待遇问题前，专门就烟草问题听取并采纳了美烟草大州北卡罗来纳州等州议员的意见；在中美双边谈判结束不久，美国佐治亚洲农业总署代表团即派出农业专员率领代表团赴中国推销美产烟叶，诸如等等都明确地表明了面对日益缩小的发达国家的烟草市场份额，中国宠大的烟草消费市场早已是各大烟草跨国公司的竞争重点。
国际大型烟草跨国公司在开拓全球市场时采取的通常做法，一是采取并购和收缩战略，实现规模经营，减少竞争对手，扩展营销网络。二是通过多元强大的促销手段，组建全球销售网络。三是在发展中国家建立研究开发机构，通过烟草科研、技术、生产等方面的国际合作打开市场。四是利用各种名牌系列化和高科技领先的优势，抢占市场。五是动用政府的力量保护本国烟草并迫使发展中国家开放烟草市场。六是国际合作打击走私或暗中支持走私。各种战略措施的综合运用，使得跨国烟草集团在挤占国际市场方面获得了相当的成功。
以日本和台湾市场为例：
在1977年至1985年日本保持专卖制度期间，外烟占日本卷烟市场的占有率仅稳定保持在1.0——2.4%之间，受美国政治及经济压力，日本于1985年4月1日取消专卖制度，外烟在87年即增到9.8%，1987年4月1日取消进口关税，1989年外烟即增到12.1%，进而按每年的1个多百分点的速度迅速上升，日本于1989年设3%的消费税，1997年又将消费税提高为5%，并于1998年实施香烟特别税（一支烟一日圆），但均未能阻止外烟上升的速率，至1999年，外烟占日本烟草的市场占有率已达24.7%。
值得注意的是，日本是在拥有了较为严密完备的销售配送网络的情况下开放市场的，十五年间总消费量的增长仅为6.9%，外烟市场份额却由2.4%迅速上升为24.7%。
我国台湾省于1976年1月起开放卷烟民间进口，自1980年到1988年8年间，进口卷烟量即由8%左右迅速扩大到21%，由此可见烟草跨国公司在挤占国际市场份额方面取得的成效。
90年代后世界烟草跨国公司抢占东欧，前苏联等国家20%左右的市场份额仅用了5年时间。
加入WTO后，如果外烟占有我国20%的市场份额，将达到680万箱左右，这将进一步加剧供过于求的局面，国内将有更多的卷烟厂亏损及至倒闭。
在烟机制造方面，西方烟机制造商在中国设有办事机构及零部件仓库，并且建有良好的服务体系，他们看到，将来进入中国烟机市场的门票是与中国同行建立合资企业，以期在八五期间购买的烟机使用10年后中国烟机市场再次兴旺时有利可图。
对策建议
一、加速推进烟草大集团战略的实施，政企分开，进行以市场为导向的企业制度创新。
中国加入WTO对烟草业的整合是一个十分重要而利的契机，烟草行业要抓住机遇，按照十五届四中全会精神，加大改革力度。要深入研究在世界范围进行经济结构调整、科技进步突飞猛进、跨国公司的影响日益增大的经济全球化大趋势下，烟草行业的战略重组问题。在体制、制度的创新中要扶优扶强，抓大灭小，支持有条件的龙头企业进一步发展壮大，逐步在全国形成3——5个烟草企业集团。
为此，必须加大对烟草计划流通、价格、税收、体制、管理等方面全方位的综合配套改革的研究及推进力度。
云南省应加快形成一个烟草集团的步伐。
二、改革现行烟草专卖的“属地管理”原则，加强国家对专卖管理的有效控制。
建议将烟草专卖的各级管理机构按行政区域设置的格局改为按烟草区域市场（大区）来设置，同时辅之以其他果断措施打破“专卖地方”或“地方封锁”的状况。
中长期目标应定位于按照市场经济的规律以及世贸组织的规则改革专卖制度，创造一个有利于烟草产业健康发展的公平的制度环境。
三、从生产制造战略向生产服务战略转变。
未来企业竞争的重点已从产品制造转向客户服务。烟草公司要顺应经济全球化和信息化发展的要求，推动烟草企业在组织调整、业务重组及管理改革的过程中，拓展使客户满意的概念，成为提供烟草产品和服务，以客户为中心的公司。在突出有竞争力的主营业务时，要特别注重发展公司内服务业。要使企业经营决策更加贴近市场，对市场变化反应更灵活，使企业经营重点从制造向销售、服务转移，从硬件产品向系统产品转移。
更加大全国市场的统一营销网络或区域（非行政区划区域）市场的统一营销网络的建设力度。同时，积极探索商制度，电子商务等多种形式的营销服务形式。建议各管理部门及企业设专人综合管理指导电子商务在烟草的运用。省公司应在全省烟草统一规划建设相关电子商务服务中心。
要鼓励管理人员和职工攻读市场营销学学位，向国内外研究机构、相关组织、大学派出研修人员，专攻行业发展急需的特殊技能。要成立地区研究会，研究交往国家和地区的文化与商业惯例，制定适合各地情况的市场营销战略、战术。
四、要建立一种烟草与其他行业结合及退出的灵活机制。
90年代以来，国际大烟草公司根据东欧剧变后出现的市场空间、东南亚金融风暴带来的市场影响、世界反吸烟运动空前高涨以及在非烟产业投入产出比不甚理想的客观现实，已将非烟产业逐步收缩，集中精力加强主业，并在烟草主业上采取了一系列合并及减员措施，进一步加强产业的核心竞争力。
云南烟草应积极贯彻执行国家减员增效的方针政策，加大科学管理的力度。同时，根据目前我们发展改革的特殊性，积极探索和拓展烟草企业在资本运营方面的新途径和空间，在发展新项目时，应充分考虑产业间投资组合的退出机制，使烟草企业有限的资金能够合理灵活地流动。
五、要在全行业广泛进行WTO有关机遇与挑战的宣传教育。
让全体员工都了解加入世贸和大家的关系，从而充分地调动工作的积极性及提高投身改革的自觉性。
六、要加大对科技教育的投入力度。
市场的竞争是人才的竞争、科技实力的竞争。进入WTO后，国外大烟草公司将会在中国大量地寻找人才，按国际人才市场的价格来吸引优秀人才，人才将成为进入WTO之后的一个竞争的热点。烟草业如不能够真正留住人才、吸引人才，将会面临优秀人才流失的重大挑战。尊重知识，尊重人才要体现在明确的制度上。
烟草行业必须加大官产学研联合的力度，通过建立有效的、灵活的运行机制使各类人才为我所用。建议创造条件同相关科教机构合作，在烟草科学研究院、红塔集团设立相应的博士点或博士后流动站。
建议云南烟草要加大参加云南省省院省校合作项目的合作范围及工作力度，以充分利用云南省优惠政策。
要加快人才的培养，特别是适应国际竞争的管理、科技、法律人才的培养，鼓励在职人员通过不脱岗加强学习，申请国家同等学力学位。
要树立云南烟草科技的学术权威地位，培育和推荐云南烟草的中国工程院和中国科学院院士。
要加大烟草干部培养提高的力度，建立更加积极的培养规划，使各管理层的干部素质得到较大的提高，以适应加入WTO后国内市场国际化竞争更趋白热化的形势要求。
七、行业的各级领导要高度重视并采取措施加强战略研究。
战略研究要立足于全球竞争的高度对本产业、行业、企业进行动态的深入的分析，要进一步分析中国烟草、云南烟草在中国进入WTO后掀起的下一轮世界烟草竞争中的全球分工定位。要通过战略发展对策的分析研究，未雨绸缪，走在竞争对手的前面。
在全球战略中，要加大与国际跨国烟草集团合作的力度，同跨国公司建立长期合作的战略伙伴关系。要使企业成为同跨国公司学习、合作、竞争的主体。
要专题认真研究烟草的可持续发展战略问题，研究中要注意当前国外烟草发展中出现的新问题。如从现在开始，即应采取措施树立云南烟草良好正确的公众形象，随着国内市场的逐步国际化，要早日采取措施防范美烟草诉讼案等对中国烟草的负面影响。又如烟用生物化肥产业的发展问题研究，烟田产品的绿色包装体系问题，结合结构调整，引进环境友好技术降低能耗，提高出口产品环境竞争力问题，各企业可持续发展道路问题，利用烟草创造财富的传统力量，支持可持续发展的经济、社会、环境三大支持体系问题等等。
企业在开拓国际市场时，要有长远的市场配套发展计划，要同国外客商一起建立共同的销售目标，使合作双方互惠互利，以期占领长期稳定明确的市场。
八、烟草科研要加强科研项目选项同生产一线企业需求相结合的机制。
从课题选题开始就要紧密结合实际需求，进行严格的市场需求调研，使有限的经费发挥真正的效益。要从机制上防止出现科研、生产两张皮的问题。
建议设立科研项目用户定单制度，从根本上形成烟草科研为烟草经济发展服务、烟草经济发展又推进烟草科研的良性循环，促进科研成果向现实生产力的转化。
对于基础科学研究，烟草应加强同专业研究所、大专院校的合作。建议设立烟草访问学者制，吸引行业外专家为烟草服务。
要继续加大开发低焦油、安全型、混合型卷烟的工作力度，以满足国内混合型烟草消费的需求。在开发烟草生物医药领域新用途，跟踪世界高技术前沿技术时要注意拥有自己的知识产权。
九、云南烟草在按国家局要求对“三合一”进行分设时，要对烟叶生产认真规划和定位。
要充分发挥云南的自然资源优势，还要对全省的烟叶种植、生产的潜力和适度规模进行科学论证，创云南烟叶名牌，根据国际市场及国内市场容量，独立发展云南烟叶生产。应组建区域性烟叶专业集团，实现和加强烟叶生产的制度创新。加快建设烟叶生产出口基地。
建议政府提高烟叶出口退税率或实行零税率制。
根据国际、国内市场需求调整种植结构，引导烟草种植集约化，专业化，完善烟叶生产技术推广体系，切实提高烟叶品质和生产质量。要发挥现有烟草科研优势，加强烟草生物工程研究，综合利用烟草原料，开发新用途。
要加快烟草种子公司的组建进程。通过体制创新推动烟草种子产业化、商品化及国际化，以适应加入WTO后烟草种子工作对外合作的需要。
十、云南作为中国的烟草大省，各企业应积极参与到国标的修订和国内外不断更新的标准化活动之中，提高标准水平。建议在进口烟制品检测中，增加对人体健康有害的烟气重要化学成份的检测，如烟草有的亚硝胺和焦油中重金属元素等项目的检测，进行限量考核，为适应烟草发展的需要和为我国入世后卷烟产品在国际和国内市场上的竞争作好准备。
要在烟草工业企业推行ISOl4000认证体系，加大在烟草商业企业推行ISO9000认证的工作力度。
十一、建议成立中国烟草进出口烟叶检测站（南方中心），负责南方片区的转基因检测和研究工作。
云南是中国的烤烟生产和出口大省，建议云南省公司报请国家烟草专卖局根据实际情况，在已有的云南省烟草质量监督检测站内，筹建中国烟草进出口烟叶检测站（南方中心），开展对我国南方片区烟叶转基因的检测、研究工作。加大对云南烟叶以至南方片区烟叶的保护力度，为我国烟叶的顺利出口做好检测保障工作。
十二、全面推广实验室认证制度，为云南烟草走向国际市场奠定基础。
面对加入WTO，开展实验室认证是云南烟草今后企业管理标准化必须进行的一项工作。云南省烟草质量监督检测站于1999年底通过了国家烟草专卖局的行业认证，目前正在为接受由中国实验室国家认可委员会（CNACL）授权云南省质量技术监督局进行的认证工作作准备。随着云南烟草实验室认证活动的广泛深入开展，实验室的管理水平将随之提高，并逐渐向标准靠近，为最终消除国际贸易中由于检测和校准数据不信任而造成的技术壁垒奠定良好的基础。
十三、加快云南卷烟安全性评价体系等优势项目的标准制订工作，建议成立卷烟安全性检测中心。
优势项目标准一旦被行业所公认，就有被国家或国际采纳为标准的可能。云南烟草科学研究院正在加紧建立烟气中重要有害化学成份和卷烟重要有害生物活性的检测标准方法，建议在云南烟草科学研究院成立卷烟安全性检测中心，统一全国的安全性指标检测，通过对卷烟重要有害生物活性和烟气中重要化学成份进行检测，保证中国烟草在提高品质的同时，在提高卷烟的安全性方面有一个统一的对国产烟和进口烟进行检测的标准和权威检测机构。
十四、尽早组建行业协会，组建专门研究国际法律和贸易规则的人才队伍，为今后应对倾销与反倾销调查诉讼，提供组织人员保证。
建议委托相关专业权威机构加强对国内国际市场的研究，注意研究国际市场价格的波动，特别是烟草市场的价格波动，以适时调整烟叶生产的策略，提高云南烤烟的价格竞争力。
要加大国际烟草经济研究的力度，跟踪世界烟草跨国公司的政策走向，特别要注重研究今后国外烟草生产商与国内竞争企业联合的动向，防范国外烟草生产商采取规避措施，以低价倾销烟草制品，对云南烟草生产企业和国内其他烟草生产企业造成重大损失。
十五、加强政府“绿灯补贴”的力度和范围
目前对烟区，烟农的补贴是由企业内部给，这本应是由政府做的事，政企不分使得烟草企业负担过重，从长远来讲，该由政府给的补贴还是由政府财政给，这样有利于企业降低成本，提高竞争力。
（1）增加科研与开发（R＆D）补贴。
《补贴协议》允许的科研与开发补贴包括有：将工业研究成果转化成一种计划、蓝图或者设计成新的或改进型产品，加工或服务，而不论其可否投入商业使用。因此，云南在对烟草产业实施补贴时，应更多地增加科研与开发的补贴比重，以避免进口国的贸易报复。
（2）增加地区扶贫资助
篇12
Abstract:
Keywords:Higheffichion;Fieldwatersaving
1．河北省水资源现状：
1.1水资源现状：
我国已被公认为贫水国家，在对149个国家和地区的统计中，中国人均水资源占有量：2300立方米/人，仅排在第109位。
河北省人口占全国的5%，耕地占全国的6%，水资源只占全国的0.7%，居全国第29位；降雨量居全国第23位。我省人均可用水资源量为305立方米/人，约为全国人均可用水资源的1/7左右。亩均208立方米，占全国亩均用水量的1/9。
河北省地下水超采已超过1000亿立方米，是全国之最。出现了全国最大、世界罕见的4万平方公里的地下水超采漏斗区和5万平方公里的地下沉降区，并因此引起一系列的地质、生态和环境问题。所超采的地下水中有一半是很难补给的深层后备水源；如不采取有效措施，中东部深层地下水有可能在20年内被采光。
有关院士和权威专家认为，解决北方干旱半干旱地区的水安全问题，仅靠南水北调，只能缓解远不能根本解决北方干旱缺水问题，必须大力推广先进实用型节水灌溉技术。
河北省属资源型缺水地区，解决水的问题，一方面要靠开源，一方面要靠节流。
缺水是我省经济与社会发展的关键性制约因素。缺水影响工业年产值约200亿元，由于缺水影响农业增产增收，加重农民负担，全省每年有150~250万公顷农田因干旱缺水而减产，40~60万公顷农田由春播转为夏种，年均减产粮食25亿公斤左右。因缺水全省有一半人口饮用水不合标准，其中940多万人饮用高氟水，300多万人饮水困难。大力推行节约用水及建立节水型社会已刻不容缓。
加速推广和建立高效环保田间节水灌溉技术体系势在必行。首先在占总用水量70%的农业用水领域开展节水，是我们面向21世纪，建设经济强省的重要而紧迫的战略任务，是我国我省节水农业发展的战略性要求。
2．河北的对策：
针对我省严重用水形势，省委、省政府从全省经济可持续发展的战略出发，明确提出了河北省经济发展制约在水、潜力在水，希望也在水。强调发展经济首先要解决水的问题。并制定了在全省建立一个计划用水、节约用水、良性运行机制的节水战略。在省委、省政府节水战略指导下，各行各业都行动起来了。
在充分分析了国内外、省内外大量资料，针对我省水资源匮乏，农业用水理念陈旧，先进节水技术装备缺乏，广大农民参与不足的情况，河北省邀请中国工程院资深院士曾德超教授来我省讲解由他主持完成的经过农业部组织鉴定的研究成果“中国实用型现代高科技田间节水高效环保灌溉技术体系”，并征得其同意将该科研成果结合我省农业节水现实情况，进行大面积产业化示范推广。
该技术体系理念新颖、科学，易于实施，节水效果显著。该项目的实施符合国家和河北省节水农业发展规划，可带动农业节水高技术产业成长和相关产业发展，引导和调动社会资源的合理配置。
3．国内外现状及发展趋势：
3.1国外现状：
在发达国家，普遍采用比我们更先进的田间灌溉技术，采用实时监测，按田块各部位土壤土层不同和作物生育期不同的生理需求而变量灌水的田间灌溉制度（或称田间灌水计划）。灌溉方式主要有喷灌、滴灌、低能耗精密灌溉（LEPA）、地下渗灌、波涌灌、沟灌、畦灌、大型机组灌溉等。
3.2国内现状：
我国水利部门在水资源开发利用、跨流域供水，修建大、中、小型水库和机井，对灌区水资源进行优化调配管理，推广渠道衬砌，管道化输水，喷灌、微灌等先进的灌溉技术设备等方面，获得了辉煌的节水效果。
在田间灌溉制度方面，我国农业上有大水漫灌的习惯和多灌多产的错误观念。这一方面是用水不花钱，另一方面是来水时间不可靠所造成。既然灌溉水来了就多灌饱灌，以防下一次来水时间和数量上的不可靠。另外，一般农民对地下水污染和地下水持续下降所带来的对人类生存的潜在危机难于体会和把握。
50年代后期，在丁颖院士等科学工作者的建议下，全国建立了400多个灌溉试验站，通过蒸渗仪等设备，对水稻、小麦、玉米、棉花等主要作物的需水量、需水规律进行了长期的系统研究，提出了适合各地区主要作物的灌溉制度。同时，各地农业科研机构和农业试验站通过长期的、大量的试验研究工作，对我国各地区的作物需水量、灌溉制度和节水高效栽培模式及本地区的主要作物一年灌几次水，在哪个生育期灌，灌多少等进行了大量的研究工作。对水利工程的规划设计、水资源管理、流域水量分配计划、水权谈判等提供了依据，对节水灌溉亦提出了范例和模式。
3.3存在的问题：
但是，在灌溉流程的最后一个环节，即占我国灌溉总面积97％的田间地面灌溉，落后的理念仍处于支配地位。粗放的田间灌溉制度和灌溉方式造成田间水资源浪费严重，几乎使前功尽弃。针对我国国情，选择投资低的先进适用的调亏型实时变量高效环保田间节水灌溉技术和新的节水装备进行推广应用，是现代节水农业发展的战略性要求。
在我国目前的情况下，要大面积普遍应用常规的技术密集的工程节水措施，如：采用大型喷灌机和固定式喷灌等技术与设备，投资过大（见表1），是不现实的。
表1到2030年我国要解决水安全问题所需投资对比表
采用技术
投资（亿元）
传统工程节水技术
4417
调亏型实时变量高效环保田间节水灌溉技术
72~135
注：以上为到2030年全国灌溉面积要发展到9亿亩，灌溉水保持在4000亿米3要解决水安全问题所需投资
3.4推广本技术的意义：
随着水资源的日益紧缺，农业用水实行收费势在必行，陈旧落后的灌溉理念和传统粗放的灌溉模式必将退出历史舞台，取而代之的是先进的按需供水的调控亏缺度型实时变量田间高效节水环保灌溉技术，实现精确灌溉是科学灌溉的必然结果，是我国节水农业发展的必然趋势。不仅是农业节水发展的要求。也是国民经济可持续发展之急需。对国民经济发展和农业节水产业优化升级有重大意义。
本项目所采取的技术将以很小的投入，解决国内常规方法无法解决的田间灌溉节水、节能和防止地下水污染等问题。
4．调亏型实时变量田间节水灌溉技术体系：
4.1核心技术：
其核心技术是“实时变量灌溉”和“调亏灌溉”。该成果通过了农业部组织的鉴定。项目总体达到了国内领先水平。
调亏灌溉——调整并保证作物最佳亏水度，确保作物高产出高效益。
实时变量灌溉——根据作物品种、生育期、地块位置、气象等诸多因素的不同，实时制定灌溉制度，变量灌溉。
采用本技术将实现“测土施水”、“变浇地为浇作物”——这是以极小投入实现大幅度节水节能的关键，也是现代精准农业核心思想在农业节水上的应用。
4.2技术路线：
本技术采用的技术路线不同于传统的技术路线，它体现了精准农业的实时地变量地对待灌溉问题的思想，即“测土施水（灌溉），变浇地为浇作物”。
其技术路线如下：
作物根区土壤水分实时监测——作物需水短期预报——选定灌溉策略（调亏类型MAD、EAD、RDI）——确定灌水方式——确定灌水时间和灌水量——定时定量灌溉。
实用型现代高科技田间节水高效环保灌溉技术体系包含如下技术环节：（1）通过在田区、田块代表地点，对根区土壤水势在作物生长过程中进行实时监测；（2）利用气象数据对作物耗水量进行短期预报；（3）根据可资利用的植物水生理规律，农业技术试验总结，作物节水高效栽培模式与经验（如商丘模式、吴桥模式等），或从高效利用水资源，从最优经济效益、生态效益上考虑选定灌溉策略；（4）在根区土层有效水量收支平衡的基础上，制定田块灌水日期、灌水量、灌水顺序与部位等，对田块灌溉作出日程安排，这就是田块实时灌溉制度制定技术；（5）开发或选用适当的地面灌（畦灌、沟灌、软管灌——小黑龙）、喷灌和各种微喷滴灌的量水装置，以求灌水定量；（6）进一步改进现行各种田间灌水方法的技术细节，尤其是量大面广的各类地面灌，采用低能耗灌水设备与技术，实现按时按量按所要求的部位灌水。
4.3本技术体系的节水效果及实用性：
本技术采用的核心设备为高度智能化设备，高度集成，简便易行，操作十分方便。初高中毕业水平的农民经短期培训即可掌握。
本技术适合于各种作物，不论现有灌溉方式如何，均可以实施本项技术，并实现高效节水。在河北省，从张家口坝上风蚀沙化区到邯郸的井灌区，从西部太行山小流域区到沿海盐碱地区，均可应用本技术。
本技术对各种灌溉方式下均可适用，无论在喷灌、滴灌、管灌还是地面灌都可以与本技术结合，实现显著的节水效果。
4.4投入与产出分析：
达到同样节水效果（节水30%~40%）,采用本技术仅需要传统技术的几十份之一（1/80~1/20），仅是南水北调工程投资的1/10。
表2本技术与几种节水技术的比较
技术措施
节水率
（%）
投资
（元/亩）
备注
现有工程节水灌溉技术
渠道衬砌与输水管道化
30~40
200
半移动式喷灌
30~40
300
平移式喷灌
30~50
400
微灌、滴灌
50~80
800
本技术
调亏型实时变量高效环保田间节水灌溉技术
~35
8~15
微灌条件下
~40
8~15
软管畦灌条件下
5．社会经济效益分析（见表3）：
本技术具有社会、经济、生态三大效益，也是一项以社会效益巨大为特征，关系到子孙后代生存的德政工程。
我国现有耕地20亿亩，有效灌溉面积8亿亩，其中节水灌溉面积为2.8亿亩（到2000年）。到2030年，全国缺水高达1300-2600亿米3，其中农业缺水500-700亿米3，要解决水粮安全问题，灌溉面积要发展到6000万hm2用水量要从现在的4000亿米3增加到6650亿米3，农业节水有很大的发展空间。
本技术体系具有节水、节电、节肥和环保多重效益。若投资9000万元，用五六年的时间，推广203万亩，每年可实现节水1.83亿立方米，折合人民币2.9亿元；节电0.33亿度，折合人民币0.15亿元;减少大量肥力损失；减少潜在污水0.25亿吨；五年增加就业机会5万人。
若投资22亿元，推广4000万亩，则每年可实现节水36亿立方米，折合人民币60亿元；节电6.6亿度，折合人民币3.1亿元;并可减少大量肥力损失；减少潜在污水5.0亿吨；增加就业机会100万人。
达到每年节约或引入单方水的投资：本项目为0.61元/立方米；南水北调为：5.71元/立方米。
节水36亿立方米/年，相当于南水北调（中线）工程投资200多亿元才能达到入口水量（见表3）。
表3调亏型实时变量灌溉技术产业化项目社会效益分析汇总表
采用
技术
推广
面积
（万亩）
总投资
（亿元）
年节/增水
节电
减少肥力损失
（亿吨）
减少潜在污水
（亿吨）
增加每
方水的
投资
（元/米3）
增加就
业机会
（万人）
节水量
（亿米3）
折价
(亿元)
节电量
（亿度）
折价
(亿元)
氮
磷
钾
调亏型实时变量灌溉技术
203
0.9
1.83
2.9
0.33
0.15
0.25
0.61
5
2000
11
18.3
30
3.3
1.5
2.5
0.61
50
4000
22
36
60
6.6
3.1
5.0
0.61
100
南水北调中线工程
>200
35
5.71
本项目的实施将对增加就业机会，拉动经济增长，促进农业节水产业优化升级，促进农村新的劳动组织形式的诞生，促进农村城镇化，解决我省现实问题和国民经济可持续发展等问题都具有重大积极意义。
6．实施本技术体系所面临的障碍与对策：
6.1实施本技术的主要障碍：
目前，农村经营规模普遍较小，水资源政策体系和水价体系尚未建立,不利于调动农民积极参与节水。另外，农民对水危机问题和农业的可持续发展问题难于体会和把握。节水事业应以政府投入为主，而我国目前经济尚欠发达，政府投入严重不足，并且一时难以大幅度提高，而且传统理念仍占统治地位，基层干部群众对水资源危机认识严重不足，造成节水灌溉先进技术难以大面积推广。
6.2应采取的对策：
针对存的问题与当前面临的障碍，我们只能积极应对。本技术以极小的投入产生显著的节水、节能、环保效益，大力推广本技术是我们发展精确农业和推进农业工业化的必由之路。推广本技术，应从大农场和经营规模较大的地方做起，向周边地区辐射，强化水危机意识，加强教育培训，转变观念。打好示范基地建设的基础，抓好主要点仪器设备的产业化、国产化这一关键。以政府资金为引导，充分发挥政府、地方、农民和企业及中介机构的积极性。
7.小结：
调控亏缺度型实时变量高效环保田间节水灌溉技术具有简便易行，投资较小，适应面广等特点，发达国家均已普遍应用。针对国情采用“国产化”了的技术和“中国化”的技术路线及中国特色的推广方案，以较小的投入解决我国北方田间节水灌溉问题，投入少，且具有显著的节水、节能、环保等社会效益，可以为水资源的可持续利用，农业及国民经济可持续发展做出应有的贡献。
参考文献：
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5、曾德超，彼得.杰里。果树调亏灌溉密植节水增产技术指南北京农业大学出版社1994，4。
6、李光永，黄兴法，曾德超。面向用户的果树微灌灌溉计划实时制定技术体系与实施方法.。
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篇13
2004年5月13日，张艺谋携《十面埋伏》参加嘎纳影展，国内媒体报道说观后掌声达26分钟之久，引起多方质疑；
2004年6月22日，继沈阳万名观众宣布将签名声援影片首映后，福建2.7万名观众也在当地院线的组织下，联合签名声援《十面埋伏》全球首映庆典礼。主办者称，这一行动将可以申请吉尼斯世界记录，一时引起不小的震动；
2004年7月10日，《十面埋伏》在北京工人体育馆举行了规模宏大的全球首映庆典，巨星云集、六个分会场、200个城市电视台的轮番轰炸，就连春节联欢晚会也只能自叹不如，张伟平更是给予了首映礼“观众一进来，保准傻眼”的不菲期望；
2004年7月16日，在美国大片《特洛伊》草草放映完毕，留了一个星期左右的空档期后，《十面埋伏》终于千呼万唤始出来，这是中国电影史上第一次在长达几周的时间里在所有影院独揽放映全的电影……
7月16日至8月2日，短短18天，国产大片《十面埋伏》在国内（不含港、台）狂卷1.503亿元票房，超过进口大片《后天》、《特洛伊》的票房总和。这似乎说明《十面埋伏》无论从商业宣传还是影片本身都获得了巨大的成功。但是另有权威人士认为，《十面埋伏》的票房高涨大部分的原因是因为观众被之前媒体的四面炒作勾起了兴趣，电影本身的好坏已经不重要了，重要的是张艺谋的名气和观众们被一波狂胜一波的宣传轰炸吊起的胃口。从网上和媒体的反应看来，现在对《十面埋伏》总体上来说是贬大于褒的。《十面埋伏》一面继续享受着成功宣传炒作后的票房奇迹，同时也遭遇了前所未有的“骂声震天”，不少观众由高期望陷入巨大失望之后，开始对张艺谋产生了“炒作信任危机”。在《十面埋伏》之后，张艺谋和张伟平的这种“轰炸是宣传”是否还能让观众乖乖买帐？
对这些，制片人张伟平一直坚持《十面埋伏》既然是个商业片，就应该运用商业化的宣传手段，在商场上怎么宣传都是天经地义。然而，他忽略了一点，电影作为文化产业的一部分，不但具有商业属性，更重要的是它的社会公益性尤其不能受到半点挑衅和质疑。
在现代产业经济学中，产业是指介于微观经济细胞（企业和家庭）与宏观经济单位（国民经济）之间，生产和经营同类产品的企业群。这一定义包含以下几层意思其二，文化产业是由企业群组成的，在现代经济学中，企业被界定为从事生产和经营活动的独立核算的经济组织。因此，文化产业像其他一般产业部门一样具有经济属性，必然是以追求利润、产品的价值补偿和增值为目标的。这一特点，也使文化产业与以社会效益而不是经济效益为最高目标的公益性文化（如学术研究、学术性书刊、图书馆、博物馆等），形成了鲜明的对照;其一，文化产业是生产和经营文化产品的行业，因而与生产和经营物质产品的一般产业不同，具有特殊的精神或文化的属性。
柏拉图阐明，客观地、内在地不真实的东西也不可能在主观上对人类是好的和真实的。即使是文化产业的商业维护者们也很难公开与柏拉图的观点相左。虽然说文化产业的编造物并不是什么幸福生活的向导，也不是富有道德责任的新艺术，而是被商业鼓吹者们抬的高高在上的经济利益。它所大肆宣传的"一致同意"强化了这种盲目的、不透明的权威。正因为如此，它的社会角色，它的质量，关于它的真实性或非真实性，关于文化产业所表现的美学水准等核心问题没有被突出出来，或者说至少被排除在所谓的传播社会学之外了。即使它触击了无数人民的生活，某种东西的功能也不能保证它的特殊品质。美学与它残存的交流性的若干方面的混合，并不导致作为一种社会现象的艺术走向与所谓艺术家的势力相对的公正的位置，而是导致艺术以多种方式维护它的有害的社会后果。文化产业在大众的精神构造中的重要性，并非绝对不是由认为它自己注重实效的科学赋予的，这种赋予是对它的客观的合法性的反映，是对它的存在本质的反映。正相反，恰恰是由于这个原因，这种反映变得必不可少了。像它的无可质疑的角色所要求的那样严肃地对待文化产业，意味着批评性地严肃对待它，而不是在它的垄断性格面前当懦夫。社会公益性和美学艺术本身应该占据文化产业的主导，商业利益虽然是文化产业的车轮得以转动的驱动器，但它也仅仅应该起到一个驱动的作用而已。
在中国，现代文化产业的兴起，无疑同西方一样，也具有“消费社会”逐渐形成这一宏观的社会背景。在詹明信看来，文化消费乃是消费社会的孪生儿，是“消费社会本身的要素；没有任何其他社会像这个社会这样，为记号和影像和影响所充斥”。与消费社会相适应，在中国文化领域，我们可以看到的一个现象，就是人们不但通过消费来表达某种意义或信息，而且消费品作为符号所表达的内涵和意义本身，也构成消费的对象。在匮乏的自然经济和计划经济年代，消费的主要目的在于维持温饱，精神文化的消费的空间无疑受到了很大的限制。随着小康社会的到来、教育的普及，至少在中国当代城市以及一些沿海地区，已经有中国相当一批人的消费已经超出了维持“生活水准”的标准并潜入了文化的精神的因素，不再仅仅是满足生存的生理性和物质性活动，它同时也是一种符号活动、交流活动和表现活动。符号消费因此成为相当一批人的一种基本的生活风格和生存体验。这正是当代中国消费性、娱乐性、休闲性、益智性大众文化产品需求急速增长的一个重要社会背景。在当代中国，各种不同层次的文化受众，呈现出了对不同种类的文化产品的需求。它既可能是对如街头雕塑、广场音乐会等人们无须支付价格就可满足的非商品性文化产品的需求，也可能是对人们必须支付一定价格才能满足的商品性的娱乐性文化产品的需求；既可能是对武打、言情等通俗文学和科普读物的需求，也可能是对生理感官上的颐养、休憩或享受的需求。满足这些需求无疑需要社会“大批量的生产指向消费、闲暇和服务，同时符号商品、影像、信息等的生产也得到技术的增长”因此，像西方一样，消费社会的来临及其所导致的大众对于娱乐性、消费性、益智性、消遣性文化产品的需求，在中国也催生出了一种以工业生产方式制造文化产品的行业，即文化产业。
文化消费的根源在于人们对美的需求，而对美的追求是无止境的。为社会，特别是成人提供教育和培训也是文化产业的一项内容。管理大师彼德·德鲁克在1994年就指出：“持续学习”将成为人们越来越重要的需求，这种需求必将支撑起一个日益庞大的产业。根据需求分类，文化产业所包含的内容非常丰富，诸如唱片业、影视业、出版业、教育培训业、电子游戏等，由于多媒体及互联网的发展，各行业在载体和内容上的交融日益增强，从而不断产生出新的领域，如电子图书、MP3、在线点播等，文化产业与其他产业相互交融。由于各种行业大都是买方市场，在市场上的竞争异常激烈，如何获得消费者的好感便成为取胜的关键。
然而，文化产业的商业化是一只锋利的双刃剑，过分商业化将扼杀文化的高雅与魅力；没有商业成分，不进行产业运作，纯粹的文化将难以续存。
前两年冯小刚的《大腕》，应该说也是这样一部身份模糊的泛中国电影。这部影片由华谊兄弟太和影视投资有限公司、中国电影集团公司和刚刚在全球成功发行华语电影《卧虎藏龙》的哥伦比亚电影公司联合出品。据报道，影片的投资规模为300万美元，哥伦比亚为主要投资方。虽然对于好莱坞来说，300万美元只是一个地地道道的小制作，但对于中国电影来说，它已经超过了国产电影一般投资规模接近10倍。正是这样一种跨国生产的经济模式，决定了《大腕》的文化定位：首先，它与目前大多数国产电影不同，没有任何直接或者间接的政府资金注入，因而它的基本功能是在保证政治底线的前提下、在中国国情许可的情况下，争取市场风险的最小化和经济利益的最大化，最大限度地占有市场、为投资方换回成本和获得利润；其次，它的操作方式是市场化的，从成本核算到制作方式、从演职员阵营到市场营销方式，都是按照市场规则来设计的，例如影片将市场划分为中国本土和其他亚太地区、欧美地区不同市场，还计划了电视、录像等市场，并将中国大陆本土票房指标确定为3000万以上，由中国合作方负责发行，同时则通过哥伦比亚的国际营销资源开发中国本土以外的市场，来获得其余三分之二以上的成本回收和利润创造；第三，为了适应这样的市场规则，影片将放行档期定位在贺岁片档期，邀请中国最近几年来票房记录最好的导演冯小刚、既具有本土影响力也曾经获得戛纳国际电影节影帝头衔的葛优及其长期组合的班子为主创，同时邀请来自好莱坞的名演员DonaldSutherland和来自香港的女明星关之琳为男女主要演员，对中国化的贺岁片进行国际包装，一方面既通过这种包装使电影有一种西化的符号意义诱惑中国观众消费，同时也使中国以外的观众能够容易地与这部具有国际包装的华语电影更好地认同。从这个意义上说，《大腕》是全球化的结晶，其投资方式、制作方式和发行方式都不是过去意义上的所谓中国电影、国产电影，它只能说是一部华语电影，在一定意义上它是一部具有地域重点的世界电影，是好莱坞电影工业国际化战略的一个棋子。好莱坞跨国电影生产模式在中国的发展将来可能会让人们所谓的与狼共舞、所谓的对抗好莱坞、所谓的民族电影事业繁荣都面临一种困惑，狼就在羊的血液中了，狼的基因也许最终将改变羊的属性，此羊早就非彼羊了，民族电影、中国电影的概念将被一种跨国电影或者泛中国电影的概念所冲击，中国电影文化也将改变它原来的面貌。
