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篇1
组 长:于xx
副组长:殷xx
成 员:周xx
评议考核的范围和方式
1.述职评议考核范围:7个教工党支部书记和21个学生党支部书记。
2.述职评议考核方式:现场述职。
述职评议考核的主要内容
述职评议考核坚持围绕立德树人根本任务和“双一流”建设中心工作,服务改革发展稳定大局,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,重点围绕贯彻学校党委关于党建工作部署要求、落实党建重点任务。内容主要包括:
1.学习宣传贯彻党的精神,落实校党委《认真学习宣传党的精神工作方案》(x工程党发〔2017〕x号)情况。
2.学习贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神,落实校党委《关于加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》(xx工程党发〔2017〕x号)情况。
3.贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》(x工程党发〔2017〕x号)要求,重点推进党支部主题党日活动和党支部书记讲党课活动情况。
4.强化党支部主体作用,落实“”等基本制度,发挥党支部战斗堡垒作用情况。
5.落实意识形态工作责任制,加强党支部意识形态教育等情况。
6.针对党支部工作存在的问题,深入分析主观原因、找准症结,提出进一步加强党支部建设工作思路、重点和措施。
述职评议考核工作的现场述职安排如下:
篇2
考核组组长:同志
考核组成员有:同志;同志。
按照局党委通知精神和考核组的要求,参加今天考核述职测评大会的有: 干部职工,共 人。
今天的会议共有三项议程:一是请 考核组组长同志讲话;二是由我代表班子述职并作个人述职;三是进行大会测评和民主评议。
现在,先进行第一项议程,请局党委考核组组长 同志作动员讲话。
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同志们,刚才,同志作了重要讲话,就对这次考核工作提出了明确要求,讲话具有很强的针对性和指导性,我们一定要认真领会,严格贯彻落实。
现在,进行第二项议程,由我代表班子述职并作个人述职。
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现在,进行第三项议程,由 党支部书记同志代表支部对 党建工作述职并作个人述职。
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(根据考核要求,其他班子成员不再进行会议述职,只提交书面述职报告。
根据考核组要求,如述职
下面由 作个人述职。
下面由 作个人述职。)
现在,进行第四项议程,进行大会测评和民主评议。请工作人员清点到会人数。
……
(清点之后,工作人员将清点人数报告单呈送主持人)
经清点,应参考核述职测评大会 人,请假 人,实参会人,符合规定人数。
请考核组的同志分发测评表。大家拿到表后先不要填写。考核组的同志还要作填表说明。
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(待分发完毕)
现在请考核组同志作填表说明。
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同志们,刚才 同志对测评表的填写已作了详细说明,请大家在填表时注意把握。发给大家的表比较多,填表时间比较宽裕,请不要着急,认真填写。填完后再仔细检查一遍,不要漏填,也不要填成废表。
下面,大家开始填表。
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同志们,会后,请大家在外等候,考核组还要与部分同志进行个别谈话,请办公室安排专人负责做好协调工作。
大家都填好了没有?有没有没有填好的?
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(确认填写完毕后)
篇3
村党支部书记的述职重点突出经济指标完成、五个好”创建、先锋工程”实施等工作;其他班子成员重点在为群众事、取得的工作成绩、成效方面“重笔”描述。一述”即村“两委”班子成员进行述职。每名班子成员从德、能、勤、绩、学(主要包括学习态度、学习内容和学习效果)廉6个方面全面述职。
一述双评”制度的推行。使村干部干事创业的积极性和工作信心倍增,客观、公平、公正地评价了村干部的工作。使他把更多的时间和精力投入到工作上,取得了明显的成效:一是村干部的危机感明显增强。现在村干部普遍反映:开发区实行‘一述双评’制度后,感到压力大、担子重,工作干不好,群众不“买账”组织不认可,日子不好过。当前,各村村干部都主动努力工作,积极兑现对群众的承诺,过去那种干工作只给领导和上级看,以及假、大、空现象,工作中不存在现在只有把工作做细做实,年底在述职时,才能得到群众的认可。二是村干部为民办事意识明显增强。一述双评“制度实施后,村干部知民情、顺民意、解民忧,积极响应党的富民政策,充分发挥“传、帮、带“作用,成为群众致富的领头雁。红寺堡镇十村干部引导群众栽植高效酿酒葡萄0.5万亩;大河乡各村引导群众积极发展黄牛养殖,采取争取项目、贷款、农户自筹的方式,筹措养殖资金,实现养殖增收;南川乡各村干部动员群众种植马铃薯0.5万亩,并手把手教农民群众掌握了马铃薯种植栽培技术,为该乡马铃薯产业的发展提供了技术保障。尤其是各村“两委”班子成员在开展“一帮一联”活动中,都各自确定了帮扶的贫困户和联系的致富示范户,帮助贫困户购播籽种、化肥等农资;为致富示范户争取种、养项目,赢得了群众的普遍好评。三是对村干部的约束力明显增强。一述双评”制度约束了村干部的言行。村干部年终进行述职时,必须对下一年内为群众办理的事项进行承诺,承诺的事项必须兑现,尤其要求干部必须“说了算、定了干”取信于民,将村干部的一言一行置于党员、群众的监督之下,形成了党员、群众监督村“两委”班子工作的有效机制,促进了干部队伍作风的进一步转变。四是群众的民主意识明显增强。一述双评”制度,述”基础上,重点突出“评”畅通了群众表达意愿的渠道。一方面,保障了党员、群众的意见充分表达,尤其是年终考核中,群众最关注什么就评什么,使评议点到穴位”村干部“心跳冒汗”另一方面让群众说真话,民主不掺假,促进了基层民主政治建设。
进一步扩大党员群众知情权、表达权、参与权、监督权,为全面掌握村“两委”班子成员的工作实绩。2012年底,红寺堡开发区开展了一述双评”工作,即村“两委”班子成员述职,由群众评议和乡党委评议相结合的考核方式评价“村官”以此作为奖惩村干部的主要依据。特别是让群众说、听群众评,等于给想当“太平官”胡涂官”村干部上了一道“紧箍咒”
随机走访听取民意。考核组结合观看“一池三改”四位一体”菜棚建设、养殖等项目的实施及道路整修、渠道维修等亮点工作的同时,双评”听群众评议。一是考核组进村入户。先后走访农户2000余户,与农户面对面了解、座谈,重点听取掌握群众反映的热点、难点问题的解决及项目实施、为群众办实事等方面的意见。二是召开各方面代表会议评议。考核组改变了以前只在班子成员中、部分党员中征求意见的做法,扩大了民主测评和民意调查的范围,将参加人员由村两委班子成员扩大到所在村的各级党代表、人大代表、政协委员、家在农村的教师代表和群众代表,使每个村参加人员至少达到30人,即通过发放民主测评表的方式,对村干部进行评价打分。三是个别谈话。考核组扩大民主,与80%参会人员进行个别谈话,谈话人数达到4600余人次,全面了解村干部的工作、不足和今后努力方向。乡镇党委评议。考核组听取乡镇党委班子成员的意见,由乡镇党委班子成员依据平时了解掌握情况,从思想理论素质、工作、作风等方面逐一发表意见,之后,由乡镇党委汇总提出书面综合评价意见。考核组还结合听、评,查看了党员培训、党员设岗定责、党员承诺及《党员组织生活证》等党建资料和相关制度;听取个别党员对制度执行方面的意见、建议,查看看考勤、值班记录和党员生活会记录等,全面掌握被考核人员情况,为准确考核定论提供了依据。
将村干部的考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,一述双评”考核制度。对优秀、良好、合格者给予一定的物质奖励;对考核不合格者不增资,并亮出黄牌,两年连续不合格者予以调整。
篇4
从严治党重在从严治吏。贵州省委坚决贯彻中央部署要求,树立严的意识、制定严的规矩、营造严的风气,加大从严管理干部力度,促进干部忠诚、干净、担当,严格按照党的原则和规矩办事。
拧紧思想“总开关”,从严教育干部。从严治吏,首先教育要从严,尤其要坚定信念、固根守魂。我们坚持严字当头、务求实效,着力补足干部精神上的钙、补足奋发有为的元气。一是在学深悟透中凝心聚力。切实用系列重要讲话精神武装党员干部头脑,紧跟、深学、实干、笃行。省委专门成立“学习研究小组”,对讲话及时传达学习,深刻领会、认真贯彻。结合学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,先后4轮集中培训领导干部7万余人次。省委书记带头上讲台作辅导,带动各级领导干部上讲台授课5800余次。二是在红色文化中锤炼党性。实施特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰“四项特色工程”,传承红色基因,锤炼干部党性。定期组织干部到会址、息烽集中营旧址、“瓮安事件”警示教育基地,开展革命传统教育、警示教育,上好发人深省的“政权课”、刻骨铭心的“群众课”、鲜活生动的“发展课”。三是在脚踩泥土中改进作风。教育引导干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,在与群众一块苦、一块干、一块过中增进服务群众的感情和本领。深入推进“同步小康驻村”,1.1万个工作队、5.5万名干部吃住在村、工作在村,实现贫困村全覆盖,各级领导干部建立基层联系点3.8万个,懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多。
扎紧制度“笼子”,严把选人用人关。我们认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求,把《干部任用条例》作为选人用人的总依据,严格贯彻执行,完善配套制度,确保干部考得准、选得对。一是从严从实察德辨才。突出考察干部的德勤绩,严把政治关、品行关、廉政关。制定德的考核评价办法,采取双向测德、民调问德、延伸访德“三项察德”;推行勤的专项考核和实绩记实,强化干部实绩动态跟踪考核;修订政绩考核指标体系,加大生态保护等指标权重,对10个生态脆弱贫困县取消GDP考核,开展市县党政正职保护自然资源责任审计试点,引导干部守住发展和生态“两条底线”,既要“金山银山”,又要“绿水青山”。考察中严格实行工作实绩、干部档案、廉政事项、举报反映等“七个必核”。严格考察责任制,今年对考察失察失误的20名责任人,给予党纪政纪处分或诫勉谈话。二是全程防控用人风险。抓住两头,规范省管干部和乡镇领导干部选拔任用,制定《省管干部选拔任用工作细则》,修订《乡镇领导干部选任办法》。把住关键,制定《领导干部推荐省管干部人选暂行办法》,一律实行书面署名推荐,解决谁推荐谁负责问题。盯住过程,推行干部选任全程纪实制度,重要情况详细记录在案,为开展倒查、追究问责提供依据。抓好动议环节和“五人小组”把关环节,对看法不一致和问题无结论的干部,一律不提交常委会。三是严厉整治不正之风。在全省集中开展超编制超职数超规格配备干部、违规党政分设、“绕圈子”进机关、吃空饷、“三改”干部等“五项清理”,全覆盖摸底排查,逐人逐项整改纠正。分类完善机关、企事业单位监督检查办法,坚持普遍检查、重点检查、专项检查、巡视检查“四位一体”,及时纠正13名违规任用的干部,对21名责任人进行严肃处理。
绷紧监督之弦,严格约束干部。我们积极运用党的群众路线教育实践活动成果,着力严责任、严纪律、严措施,让干部时刻感到身边有一把戒尺,随时受到监督。一是强化责任落实。改进党委(党组)书记履行党建责任述职评议制度,述职内容由基层党建拓展到抓班子带队伍、正作风反腐败、抓基层打基础,督促各级党委(党组)把从严治吏责任始终扛在肩上、抓在手上。对市(州)党委书记的党建工作述职,省委书记当场点评、直指问题,带动各级真刀真枪、真述真评。对其他党员领导干部,也毫不放松履责要求。最近几次干部调整中,个别党员领导干部虽然抓经济发展实绩突出,但分管领域党风廉政出了问题,没有得到提拔使用,在干部中引起强烈反响。二是强化规矩意识。制定出台深入推进党要管党从严治党的《决定》,提出严禁拉帮结派、严禁有令不行等政治纪律“十严禁”,不准侵害群众利益、不准收受礼金等作风建设“十不准”,教育党员干部明规矩、知敬畏,常念“紧箍咒”,在思想上划出红线,行为上明确界限。三是强化日常管理。把功夫下在平时,抓早抓小抓苗头,督促干部用心干事。开展班子运行集中调研,了解干部适应能力和履职情况,有针对性地采取组织措施;结合教育实践活动,对班子和干部进行专项分析,调整处理了一批不称职不胜任干部;坚持干部监督工作联席会议制度,组织、纪检、巡视、检察等多单位联动,定期沟通信息;对举报反映进行分析,发现苗头性倾向性问题,及时“提领子”“咬耳朵”“扯袖子”。四是强化作风监督。建立作风建设整改督查、群众评议、新闻监督“三支队伍”,深入开展明察暗访、媒体曝光、作风问责等“九项行动”。深化“五去五求”专项教育,督促干部去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉,坚决向懒政宣战、向惰政问责。(本文系省委常委、组织部部长孙永春2014年12月20日在全国组织部长会议上的大会交流发言,文章略有删节。责任编辑/蒋叶俊)
篇5
3、抓好落实。一是制定了详细的《党建目标责任书》,并
严格执行《党委议事规则》。二是下派“第一书记”。结合软弱涣散村整顿活动,我和镇长李继明担任全镇最差的来家庄、东姚村第一书记,结合村情,第一书记和包联部门制方案、定措施、找方法、立项目,完成了来家庄、东姚、坡南、秦庄四个村的整顿提升工作,特别是在这次换届中,四个村都健全了班子,选出了党委放心、群众拥护的领路人。三是落实齐抓共管机制,履行“一岗双责”,形成工作合力。把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一,两手抓,两手硬。坚持党要管党、从严治党的方针,把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段,重点对城乡低保、粮食直补、退耕还林等惠农政策以及群众关心的热难点问题进行摸排整理。截止目前,我镇共办结案件2起,涉及3人,严重警告处分3人,警示训戒1人。四是针对全镇范围内26个支部106名外出流动党员和4名退居二线党员干部,积极开展党的群众路线教育实践活动“补课”工作,镇党委决定用1个月时间对没有正常参加或没有按要求完成活动内容的外出务工返乡党员开展集中补课活动,确保路线教育实践活动达到全覆盖。五是加强大学生村官的管理和培养。通过学习制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度,对大学生村官“六个一”活动的开展情况进行督查,锤炼大学生村官扎根基层、服务群众的良好品质。
4、做好自身。工作上以镇带村,以大产业大项目大招商带
动全镇经济大发展;作风上以上率下,以正作风实作风硬作风带动全镇干部好作风,这是镇党委政府向全镇党员群众作出的庄严承诺。一是自己带头坚持每周星期日主持召开领导班子工作例会,班子成员回顾总结上周工作情况,研究部署本周的主要工作,互相配合,互相支持。机关领导同志坚持驻镇制度,坚持每天早会学习制度,坚持签到制度,坚持中心工作落实一天,业务工作推动一天,走访群众服务一天,上级部门联络一天,素质提高学习一天的“五天工作法”制度,不断提高领导和机关干部的事业心、责任感,为全镇党员干部做好示范。二是自己始终以一个领导干部的标准严格要求自己,清正廉洁,勤政务实,能够经常深入村组办实事,解难题。坚持用党性原则,用社会公德,用县委对领导干部廉洁自律的规定,严格规范自己的思想、行为和作风。三是抓纪律转作风。严格要求机关领导干部的工作纪律和生活纪律,遵守中央八项规定和县委“三条铁律”等。我镇党建工作存在的主要问题和不足:一是党员和干部活动形式单一,活动经费不足。二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距。党员党性观念还有待进一步提高。三是农村流动党员难以对口管理。
就我个人而言,一是存在政策理论水平不够高等问题,没有将加强理论学习上升到是提高一个领导干部科学发展能力的必修课的高度来认识,加之平时忙于工作事务,认为掌握一些主要精神就行了,还有总认为自己在乡镇工作时间长,经验丰富,存在吃“老本”现象。二是对经济工作精力投入较多,对农村党员管理投入较少。对新常态下的党员管理工作还缺乏思考。
一是强化党建工作责任制。带头落实镇村党建工作责任制,切实履行好党建“第一责任人”职责。落实“党委抓、书记抓”的责任,始终把党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头,加强党建工作。在党委领导班子内部明确党建工作分工,党委书记负总责亲自抓,组织委员具体抓,其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。落实村支部书记第一责任人,镇党委定期召开镇村党建工作专题会议,认真研究解决重要问题,形成“党委统一领导,书记抓党建,一级抓一级”的党建工作新格局。
篇6
通过前期摸排,我乡优秀农民工XX人,在外务工人数XX人,已回引农民工XX人,其中党员XX人,占优秀农民工总数的XX%,农民工村干部XX人,农民工后备干部XX人,有入党意愿的XX人,有担任村干部意愿的XX人,40岁以下优秀农民工XX人,占优秀农民工总数的XX%,高中及以上学历人数XX人,占优秀农民工总数的XX%。
二、工作措施
(一)全面摸排,完善台账。一是通过摸排,筛选确定一批回乡意愿强、创业基础好、个人素质高的重点人员,精准对接,采取结对帮带、政策宣讲等方式,加强跟踪。二是确定培养对象,建立优秀农民工信息台账,乡村干部开展结对联系培养,提升农民工的政治素养和回乡意愿。实现农民工党员发展计划,今年已发展农民工党员XX名。三是注重将思想政治素质好、致富带头能力强,群众认可度高的返乡农民工,建立“一卡一策”,专人跟进,支持其投入XX乡都市近郊游计划,发展特色农业,壮大集体经济。
(二)深入开展调研,做好宣传引导。由各村联系领导带队,组织村两委人员到村入户开展农民工回引工作专项调研,与返乡农民工召开座谈会,加强交流、搭建平台、宣传政策,组织召开全乡农民工党建工作推进会,全面了解返乡农民工实际困难与需求,为返乡农名工提供支持并解决后顾之忧。
(三)做好回引对接,培养中坚力量。全乡组织后备干部帮带责任人落实到位,采取把优秀农民工回引培养为党员、村干部、农村致富带头人,对有回村任村干部意愿的,采取一人一策一卡,加强跟踪培养,把优秀农民工选拔为村两委班子,尤其是村党支部书记。目前XX村已由返乡优秀农民工担任村支部书记,实行一肩挑,1人为副书记考察对象。
三、存在问题
(一)村两委班子及后备力量队伍建设不够,村级后备干部缺乏,真正愿意服务农村,扎根农村的人少。
(二)宣传力度还不够。对返乡政策、项目优惠条件的宣传还未全面到位,很多优秀农民工对返乡创业信心不足,不够了解复盛乡发展现状,不愿返乡。
四、下一步打算
(一)提高政治站位,强化组织领导。进一步提升对农民工党建工作的认识,进一步落实乡干部包村联系制度,实现对农民工回引工作的认识、责任、措施、工作的“四到位”,从而形成全乡上下联动,齐抓共管的良好局面。
篇7
在全局任务繁重的情况下,厅领导班子多次召开会议,从思想认识、工作力度和保证措施等方面对工作进行了认真研究和安排部署,成立了以党委书记为组长的工作领导小组,从组织上加强了对党建工作的领导。同时,结合实际,制定下发了《目标计划》、《实施方案》等多项方案,把目标细化,分解落实到各个职能部门,形成了人人参与、齐抓共管的良好氛围,保证了单位党建工作卓有成效地开展。
(二)加强培训教育,党员干部综合素质得到有效提升
党委组织全体党员干部认真学习党的基本理论,以党的十精神指导实践、推动工作,并深入开展学习实践科学发展观活动。积极组织班子成员参加党委组织的培训,帮助他们提高政策水平和增强法制观念,提高正确认识和处理新时期交通事业各种矛盾的水平和能力,提高驾驭事业的能力。同时,全面落实领导干部年度述职评议、年度绩效考核等制度,通过民主评议促使管理干部在评议中找差距,在目标上找位置,有效提升了全局党员干部的综合素质。在厅历年组织的民主评议干部中,满意率和优秀率均在98%以上;干部作风和行业服务作风更加优化,交通厅的发展环境和谐融洽,各项工作得到了党委、政府的充分肯定和高度认可。荣获县市委、县市政府等称号。
二、抓学习,强核心,“四好”领导班子建设深入开展
我单位高度重视班子建设,按照政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的“四好”标准,带领职工结合交通事业实际,从基础工作抓起,立足本职岗位,认真抓好单位“四好”班子的创建活动,积极开展“党员先锋岗”创建活动,取得了安全生产和精神文明的双丰收。
(一)政治素质好,坚持以正确的思想作指导
正确的思想指导正确的行动,对于单位领导班子来说,只有具备良好的政治素质,才能带领全体员工朝着正确的方向前进,顺利完成党委交给的各项任务。
1.重视领导班子建设,形成活动氛围。首先,组织召开了干部职工大会,学习关于创建“四好”领导班子活动文件,讨论制定了争创“四好”领导班子活动规划及保证措施,并在该次会上要求领导班子成员及全体干部要齐心协力,团结协作,把我们的班子建设好,把我们的职工带领好,把我们的任务完成好。
2.加强理论学习,增长理论知识。我们坚持在干中学,在学中干,不断学习,不断提高,不断适应形势发展的要求。我公司领导在争创“四好”班子建设活动中,把班子成员的理论学习作为一个重点,制订了《领导班子理论学习内容安排》,按照此安排,每月组织一次班子成员理论学习。每次学习后进行讨论,谈学习体会,加深理解和认识。同时,在组织学习的基础上,公司还布置了自学内容,要求班子成员按时完成。通过班子成员的理论学习,使大家的理论知识有所提高,这在每次的讨论中都能体现出来,如同志表现就比较突出,他爱学习,爱动脑,每次发言积极,认为自己通过学习,学到不少知识,弄清楚了许多过去不明白的问题。
(二)团结协作好,形成坚强的领导核心
公司从班子建设入手,先后制定了“四好”班子建设规划和领导班子成员理论学习计划,坚持每月召开会议,组织理论学习,开展座谈讨论,在不断提高理论素质的基础上,加强工作中的相互配合及支持。
篇8
[中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)36-0084-03
辅导员工作处在为学生服务的第一线,涉及的日常管理事务繁多,辅导员工作状况直接影响到思想政治工作开展情况,影响到人才培养质量。而与公办院校辅导员不同,独立学院辅导员往往是人才派遣制或是人事制人员,与公办院校有编制辅导员待遇上差别比较大。因此,要加强对独立学院辅导员队伍的培养和使用,必须要明确独立学院辅导员的工作条例和岗位职责,通过制定科学的考核体系,正确评价独立学院学生辅导员的德才表现和工作业绩,充分发挥独立学院辅导员工作的主动性、积极性和创造性,切实加强和改进大学生思想政治教育工作,实现人才培养目标。探索出一套比较科学的、系统的、可操作的独立学院辅导员考核体系,从而使独立学院辅导员队伍充满生机和活力。
一、独立学院辅导员考核机制的现状
目前独立学院辅导员岗位考核内容主要包括了辅导员日常管理工作中职业素质、思想政治教育、学生组织建设、学生事务管理、维护校园稳定、创业和创新工作等多个方面,具体项目有政治素质、道德素质、业务素质、日常思想政治教育、主题教育、学风教育、党团组织建设、班级建设、文化建设、关心学生、规划指导与就业工作、心理健康指导、奖励惩处、日常安全与稳定、突发事件处理等。考核形式一般多是在学校党委和行政的领导下,成立院、系两级考核小组,由学生工作部门或是党政办公室牵头,组织部、人事处、团委等部门参与,辅导员考核工作每年进行一次,多数院校的考核时间是在年底进行,也有不少院校是按照学年在每年的6~7月份进行。考核结果也多是按照一定比例评选优秀,进行相应的物质奖励。
二、独立学院辅导员考核存在的问题
(一)考核目标不明确
1.对辅导员进行考核,不仅是一个客观评价的过程,也是辅导员自己全面检查和重新认识的过程。通过此项工作,既可以发现个人在工作中的优点和不足,还能及时发现平时并未察觉到的问题。如部分辅导员工作得到领导的好评,但学生评价较低、同行评价较低;还有同样的工作任务,有些辅导就可以及时完成,但还有些辅导员需要加班加点都不能按时完成;还有同一个办公室的有些辅导员在学生中声望比较高,但有些人就经常被学生排斥。这些都是辅导员在平时工作经常会遇到的问题,通过考核,辅导员会针对这些凸显的问题去反省自己的工作,从而起到教育的作用,实现教育的目的。
2.辅导员考核应该是以目标为导向,调动辅导员参与工作的积极性。在制定目标时,辅导员就应参与到对目标的制定过程中,从而对自己开展的工作目标提出个人的见解,这样辅导员开展工作目标清晰,参与积极性就高,导向非常明确,完成目标就是做得好。但现在常见的目标都是为了考核而考核,并不能通过考核而发现辅导员工作的不足,不能发现辅导员工作存在问题。把考核结果按照优秀、合格、不合格几种等级进行区分,也没有在辅导员当中体现出真正的差距。哪些辅导员工作是真正做得好,哪些辅导员工作是敷衍了事,这在考核的目标中并没有明确。
(二)考核指标设置不科学
一些高校对辅导员的考核评价还是从德、能、勤、绩四个方面进行定性和定量综合考评,这明显是沿用老一套行政事业单位的工作人员年度考核办法。除“绩”外,其他三块内容实质较虚,缺乏考评实际意义。另外,还缺少类似“廉”这种指标。许多人认为辅导员工作就是学生思想政治教育,手中没有什么权和利。但是在学生的日常管理中,各种的评优、评奖、推荐入党、担任学生干部、勤工助学岗位申报、奖助贷以及涉及学生考研、就业的思想鉴定,甚至是违反校规校纪的处理、学生成绩分数等方面,这些存在于辅导员手中可以操作的权力和各种利益难免存在可操作的空间。因此,也要加强此方面的约束,不能忽视考核工作中“廉”指标的设置。
(三)考核方法不合理
就辅导员考评工作的开展而言,目前很多高校只面向学生进行测评。有的高校甚至由辅导员指定所带学生的10%~30%参加测评。首先,由于对考核工作的重视程度不同,有的辅导员将学生干部、建党对象等学生统一召集施策。而有的辅导员随意指定学生进行测评。由于与辅导员的熟悉程度、对辅导员工作了解程度及情感倾向上的差异,必然导致考评结果的大相径庭。其次,10%~30%的施测学生比例也存在不科学性,由于样本数量较小,容易发生偏差,很难反应辅导员工作的实况与全貌;再次,与辅导员工作密切相关的家长学生、院系领导和学工同事等都很少或没有参与对辅导员工作的测评。
(四)考核结果与激励机制脱钩
现存的考核结果通常是按照优秀、合格、不合格等给出结果,但是存在以下问题:一是物质激励手段单一并逐步弱化。激励手段主要是非工资性收入激励,作用有限,而且越来越被弱化。二是精神激励流于形式。精神激励和物质激励对立,存在表面化、形式化倾向。三是竞争性激励存在缺陷。辅导员缺少竞争压力,“能进不能出,能上不能下”的局面没有得到根本转变,论资排辈现象依然严重,优秀的青年干部难以脱颖而出。四是各项激励手段相互脱节。缺乏配套的教育培训、任用晋级及辞职辞退制度,激励效果不佳。
三、绩效考核在辅导员队伍建设中的应用
绩效管理,是管理者确保组织成员的工作及其产出能够与组织目标保持一致的过程,绩效管理是以目标为导向,管理者与组织成员在确定目标、任务要求以及努力方向达成共识的基础上,形成利益与责任共同体,共同制定并促进组织与个体努力创造高业绩,成功地实现组织目标的过程。绩效管理效果要依据绩效考核来体现。绩效考核通常在组织中有两种作用:一是为制定报酬标准和有关的人事决策;二是识别员工的潜能和规划其发展机会及方向。具体地说,绩效考核具有以下几方面目的:第一,作为用人决策的依据。绩效考核获得的信息既可以作为人员任用的根据,也可以作为人员调动和升降的依据。第二,完善激励机制。绩效考核的结果可以作为确定报酬的依据;同时,绩效考核过程本身就是一种激励手段。在已有的高校辅导员考核制度中也存在不少问题,在一定程度上影响了辅导员评价的准确度和信度,考核结果的可靠性和科学性值得商榷,导致被评价的辅导员对考核结果的认可度欠缺,对考核结果产生的奖惩满意度不高,影响了士气,降低了效率。
四、独立学院辅导员绩效考核体系的科学实施
确定独立学院辅导员绩效考核的基本内容和评价标准,应以多层次全方位考核为出发点,考核体系中,个人自评、学生评议、班主任及教师评议和同行评议是重要参考,领导(包含学校相关职能部门领导)评议是必备环节。五者权重分别为5%、25%、10%、30%、30%,考核成绩为五部分评议的加权总分。
(一)辅导员绩效考核自我评估
辅导员自我考评是辅导员考核的重要内容。辅导员通过给自己工作评分,可以对自己的工作进行总结和梳理,寻找差距和不足,但是出于自我评价可能导致评价失当的考虑,因此辅导员绩效自我考评仅占5%的权重。但是辅导员自我考评却极具重要性,可以说自我考评是其他考核开展的基础。辅导员在自评的基础上形成述职报告,并在学生测评前举行述职报告大会,进行个人年度工作介绍,以此作为学生打分的参考依据。此外,同行及领导评价也应参考辅导员自评的写实材料及述职报告,并在考察确认其真实性的基础上开展量化评价。作为辅导员绩效自我考核的重要依据,应将辅导员常规工作、团建、党建及分管学生表现集中纳入辅导员自评体系,以全面翔实地反映辅导员工作内容。最后,由考核小组根据辅导员上报数据及相关记录核实并确定辅导员写实考核成绩。
(二)辅导员绩效考核学生评议
学生是辅导员工作的对象,是辅导员教育工作的直接服务者,也是教育效果的直接体现者。所以,学生对辅导员的评议在辅导员绩效考核体系中应占重要的参考意见。将学生评议的权重设为25%,是“以生为本”工作理念的重要体现。但是由于学生作为被管理者,评价意识比较主观,一方面对于辅导员的工作并不能够全面理解,另一方面存在对自身利益考虑也不愿意对辅导员进行过多负面的评价。因此,学生的评价从政治道德素养(理论政策水平高,开展教育指导效果;执行学校、学院的有关规定、政策情况;树立良好风气;注意关爱同学,在同学中的威信)、工作水平(工作能力强,并且积极投入、认真负责;与学生交流沟通情况;对学生的成长成才有促进作用)、密切联系学生情况(深入寝室情况;随堂听课情况;与学生谈话情况;召开会议情况)和综合评估等个大项按一定权重打分,但不能给予过高权重。
(三)辅导员绩效考核班主任、教师评议
高校的班主任工作原则上由辅导员进行安排与沟通联系,也就是班主任与辅导员在工作思路是一致,在工作形式和工作内容是有所区别,因此班主任工作的好坏在很大程度上也反映出辅导员工作的水平。同时,教师与辅导员的工作目的也是一致的,在学生健康成长和全面发展的过程中起着主导的作用,共同的目的都是为把学生培养成合格有用的高层次人才。教师与辅导员是高校教育教学和学生管理工作中的两个重要角色,课堂与班级又是高校日常工作的两个主阵地,在学生学风建设方面,辅导员、班主任、教师之间也是需要经常的交流沟通。
(四)辅导员绩效考核同行评议
同行评议是由同一系的辅导员或是所带学生专业接近的几个系的辅导员,以及相关职能科室人员对辅导员的工作行为与业绩所进行的评价。因为处于相同或是相近的工作背景、工作环境、工作状况、工作内容,辅导员工作质量、工作能力、工作业绩、工作态度大家也都是有目共睹,因此同行评议的数据也是最真实、最可靠、最客观。同时,基于此考虑,“学习和借鉴他人好的经验和做法,经常探讨如何改进工作”等考核条款用于同行评议,也是为弥补学生评议的不足,使考核工作更具全面性。
(五)辅导员绩效考核领导(包含学校相关职能部门领导)评议
传统的辅导员考评机制往往由单一部门用单一标准对辅导员的工作情况进行评估。新时期随着学生工作内容的不断拓展,辅导员考核急需跟上辅导员的工作实况。当前辅导员的工作除了要对本身所在院系领导负责外,与其他职能部门(如学生工作处、教务处、宣传部、组织部、团委、保卫处等)也是紧密相关的。如沿用传统考评模式必然导致“评不促建,评不导建”现象的发生,导致评价机制失效。其理由为:一方面,当代高校辅导员虽然兼做学生党建、奖贷补助、职业规划、心理健康指导等学生工作,但分工各有侧重,与相应部门的联系也是各有不同。单一部门已无法胜任辅导员工作的评估;另一方面,由于专家、领导基本上都从事过学生工作,甚至很多领导专家担任过辅导员,对辅导员工作较为熟悉,而且由于现任更高级别的学生工作职务,往往工作视野较为开阔。
另一方面,鉴于当前“家校合作”机制在高校的运作,一些高校辅导员与家长联系较为密切。如果在一定的条件允许下,也可以适当增加家长代表对辅导员进行评议。如要求每位辅导员建立学生家庭详细档案,辅导员每学期联系分管学生家长至少一次,而且每学年通过个性化书信与学生家长进行书面联络,互通有无。此外,学院层面上,通过学院“请进来,走出去”工作的实施,开展家长会与学生家访工作,辅导员与家长之间的联系甚为密切,家长成为辅导员工作的间接对象。因此,从校、院层面通过与家长的电话联系,抽样调查辅导员的工作情况,是符合辅导员工作实况的,也具备良好的工作导向作用。
已有的高校辅导员考核制度某种程度上影响了辅导员评价的准确度和信度,考核结果的可靠性和科学性值得商榷,导致被评价的辅导员对考核结果的认可度欠缺,对考核结果产生的奖惩满意度不高。影响了士气,降低了效率。当前,大部分学校都是重视教学、科研工作水平,但忽略了辅导员等基层管理工作。希望学校能有良好的学风、考风、校风,校园安全稳定,但忽视了辅导员工作对提升学生培养质量的重要性。对辅导员工作的开展缺乏必要的政策引导,使得辅导员对自身的规划不确定、不稳定。对辅导员工作进行有效、合理的考核既是对辅导员工作的业绩和效果的评定,也是对辅导员选拔、晋升的重要依据。而且会对辅导员自身的工作起到积极正确的政策导向,进而提高高校人才培养质量,提升学校教学、科研质量。
辅导员是实施国家人才战略、保持学校稳定发展、促进学生成长成才不可或缺的重要力量。加强这支队伍建设,是大学生思想政治教育的组织保证。通过科学有效地绩效考核体系加强辅导员队伍建设,不仅有助于提高辅导员素质、推动辅导员工作,更有利于学生的成长成才。因此,我们应当重视辅导员队伍建设,通过制定科学合理的辅导员绩效考核和导向机制,激励更多的辅导员以更饱满的热情投入到思想政治教育工作中,为国家培养有中国特色的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
[参考文献]
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[3]乔娟.提高辅导员工作考核信度与效度的对策[J].职业技术教育,2010(5).
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述职报告不能像一般工作总结那样,可以自行设定总结的形式和内容,而是有其统一的标准,即由部门或单位统一制定的岗位职责和任务目标,规定了述职者的职权范围和工作职责。它必须按照组织人事部门考核领导干部的有关规定,从德、能、勤、绩、廉等方面分别进行汇报,且重点是述"绩",有一套相对固定的格式。
2.角度的自我性
述职报告是述职者述说本人在一定时期内履行职责的情况,是对自己工作的全面梳理和客观评价,因此要从"我"的角度,用第一人称的手法来写。这种"自我性"也是述职报告不同于一般工作总结、工作报告的显著特点。
3.内容的述评性
述职报告既要"述",述说、陈述自己的履职情况,回顾、总结自己任职期间的工作得失和经验教训;又要"评",评析工作中存在的问题和不足,解剖其中的原因,最后要对一年来工作称职与否作个自我鉴定,并接受民主评议和组织考核,作为干部升、降、留、调的重要依据之一。
4.行文的庄重性
述职报告是一种十分庄重、严肃的公务活动。这就要求述职者态度要端正,措辞要严谨,语言要朴实,语气要谦恭,表达方式以叙述和说明为主,避免抒情和过多议论。报告中所叙的一切都应该确凿无误,实事求是地反映履职情况和实际业绩,不能夸大成绩,不能回避问题,也不要过分谦卑,自我评价要客观、中肯、恰当。
二、述职报告的格式与写法
述职报告一般包括标题、署名、呈送机关或称谓、正文和日期等项目。
1.标题。标题的写法比较灵活,一般有以下几种方式:(1)直接标明文种"述职报告";
(2)由任职时间和文种组成,如《2014年上半年度述职报告》;(3)由任职时间、所任职务和文种组成,如《2013-2014年度任××公司总经理职务的述职报告》;(4)正副标题法,正标题一般高度概括和揭示述职报告的主旨、基本观点,副标题写何人任何职务的述职报告,如《抓好党建工作,推动企业发展—××集团公司
党委书记×××的述职报告》。
2.署名。一般将述职人所在单位名称、职务
和姓名写在标题之下一行,具体可视标题结构和内容的完整程度而定。署名也可写在末尾落款处、日期之上。
3.呈送机关或称。如果是向上级呈送的书面述职报告,写明收文机关,如"××党委"
"××人事处"等;如果是口头述职报告,则可用"各位领导,同志们".
4.正文。一般由前言、主体、结语三部分组成,包括主要业绩、存在问题、今后打算等。
(1)前言或引言。即基本情况,一般写明何时任何岗位工作、职责范围、履职期间完成的主要目标等。这部分内容要简洁明确,给听者一个大体印象即可。
(2)主体。应包括任职期间的主要业绩、存
在问题和今后打算。这是述职报告的核心内容,着重阐述自己是如何履行职责的。可根据工作内容的不同分成几个方面来写,每个方面归纳出一个观点,分条列项、逐个阐明。每个观点可先写工作对象或成绩,再写认识和体会。要突出个人的工作能力和水平,特别是管理能力和政策水平,体现领导才干。
撰写工作业绩时,要详略得当、抓住主要方面,要把较大的篇幅放在主要业绩的完成情况及具有创造性、开拓性的亮点工作的说明上,以任期内工作成果中最突出最有特色的业绩为重点,主要围绕采取了哪些措施、解决了哪些实际问题、取得了哪些成效来写。
述职者应实事求是写明工作中存在的主要问题(包括缺点、不足和失误),造成的损失,应承担的责任,需要吸取的教训等。
今后的打算,主要写下一步工作改进的方向和所要达到的目标,以及为实现工作目标而计划采取的措施。这部分应写得精当扼要、入情入理,要注意领会上级的政策意图,结合职工群众的意见呼声,对应自身存在的问题和不足。
正文结尾处还应对自己的工作称职与否给出整体评价,评价等次一般为"优秀""称职""不称职".
(3)结语。一般写"以上报告,请批评指正"或"以上报告,请予审议".
5.日期。落款处注明成文或述职时间。
三、注意述职报告的要求与禁忌
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安仁镇纪委:五项举措圆满完成全年目标任务
一案双查压实“两个责任”。围绕“两个责任”,镇纪委“查”“谈”“追”“曝”多管齐下,强化压力传导。领导干部开展述职述廉,并向基层站所负责人和各村支部书记、村委会主任、监委会主任延伸,取得了良好效果。采取“谈责任、谈问题、谈措施”的方式,对“两个责任”落实不到位的进行约谈。
抓作风建设驰而不息。以违反中央八项规定、群众身边的“”和腐败问题为重点,紧盯“庸懒散”“中梗阻”“不作为”“乱作为”四类问题开展专项治理,严肃查处群众身边的“”和腐败问题。
纪在法前严格监督执纪。畅通来信、来访、电话、网络、舆论“五位一体”的举报渠道,以纪在法前、纪严于法的原则,扎实开展监督执纪工作,从常态化开展约谈,到给予党纪轻处分,再到对少数严重违纪者给予重处分,最后立案审查个别严重违纪涉嫌违法者,形成有力震慑。
注重考核严把用人关。严格按照《安仁镇镇村干部考核管理办法》,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,将党风廉政建设目标任务纳入全镇目标责任制考核范畴,与各班子成员、各站所、各村的平时考核、年中检查、年末考核结合起来,与群众满意度考核结合起来,用考核结果选人用人、用考核结果评先选优。
抓好教育筑牢防线。认真组织学习《准则》、《条例》,扎实开展“两学两做两感”学习教育活动,做到深入学习、广泛征求意见、查摆问题全、整改措施明,并开展“五想五查五落实”大谈心活动,营造良好的舆论氛围。(代艳梅)
羌白镇纪委:五项措施突出监督执纪问责
明确职责,细化任务。通过召开全镇党员干部会议,大力宣传廉政教育及反腐败斗争形势,落实党风廉政建设工作任务。与各党支部负责人签订了《2016年党风廉政建设目标责任书》,明确了工作职责,细化了工作任务,为全年工作开展奠定了坚实思想基础。同时,还制订了《2016年羌白镇廉政风险防控一览表》,排查各领导及重要岗位可能存在的廉政风险点,提出防控措施,做到事无巨细,进一步扩大了纪检监察工作覆盖面。
强化监督,落实责任。镇纪委督促班子各成员履行自己的分管责任,各司其职、各负其责,切实践行“一岗双责”,履行好分管范围第一责任人的职责,让每一位班子成员都有担子、有责任。
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3、围绕积极谋划新思路目标,加快推进新农村建设。要不断完善村级五项规划体系,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,贯彻落实党的十七届三中全会精神,适应新形势新任务的要求,主动对接上级党委政府提升发展思路,丰富和充实规划内容,增强规划的科学性、民主性和可操作性;要坚持以项目化的理念推进规划的贯彻实施,将规划内容具体化、清单化,把职责任务落实到人到户到村民小组,明确各项目标实施责任主体,加大督促检查力度,确保各项规划目标如期完成。要高度重视做好规模调整村的资产融合工作,上半年全面完成融合工作,巩固村规模调整工作成果,实现并村并帐并心。要切实加强对发展壮大村级集体经济的个性化指导,充分盘活各类集体资源,积极实施“一村一基地”行动计划,力争通过两年左右的努力,使80%以上的村都能拥有稳定的集体经济增收基地,推进村级集体经济的可持续发展,确保村级组织有足够的财力维持正常运行。要全面推行村干部绩效工资制度,将村干部的报酬待遇与村集体经济的增量发展业绩相挂钩,激发村干部投身发展的积极性。要深化和规范村帐镇、组帐村制度,坚持村级财务预决算、财务公开、定期审计等制度,加强村级集体资产监管,引导各村集中财力关注民生、改善环境,充分发挥集体经济在促进社会主义新农村建设中的积极作用。要深入实施万名党员创业致富工程,加大对农村党员干部的致富技能培训和创业政策扶持力度,定期评选表彰一批党员创业致富标兵,充分发挥农村党员干部在带头创业、带领发展中的先锋模范作用。
4、围绕完善运行新机制目标,促进村级组织协调高效运行。要加强村级民主决策、民主管理机制建设,坚持实行村民代表例会、重大村务公决五步工作法等制度,进一步完善村规民约,规范村务公开,提高村民自治水平。要加强便民利民服务机制建设,不断完善“一日一值班、一周一集中,一月一沟通”的村级工作新机制,坚持实行村干部“三联五清”便民服务制度,健全“三级联动,服务三农”工作机制,不断提高服务村组、服务群众、服务发展的工作水平。要加强党内民主制度建设,积极推行党员议事会、农村党员村务责任制、无职党员设岗定责等制度,为农村党员发挥作用提供制度平台;坚持完善发展党员全程票决、两票制评议党员、不作为党员警戒等制度,保持党员队伍的纯洁性和先进性;全面推行党务公开制度,积极探索农村党小组建设,完善镇党代表管理和活动制度,拓展党内民主实现新途径;建立健全党内关爱机制,设立困难党员帮扶基金,帮助困难党员解决因病因贫致困问题。从今年开始,各党支部对支部逝世的党员,都要举行“三个一”活动,即送一个花圈,送一份慰问金,组织支部党员进行一次悼念活动。
5、围绕激励再创新业绩目标,不断完善考核评价体系。要坚持实行村主职干部绩效考核和党员干部承诺考核制度,年初要及时组织两委干部进行年度目标承诺,年底统一组织实施岗位目标管理考核,并将考核结果与村干部报酬奖惩相挂钩。要坚持实行民主评议村党支部、村干部和退位村主职干部制度,对群众满意率偏低的村党支部,要进行重点整顿,对群众满意率低于50%的现任村干部和退位村主职干部,都要按有关规定进行严肃处理。要积极推行村干部报酬标准民主议决制度,增强村干部执政为民的自觉性和积极性,继续实行村主职干部报酬镇统筹统发制度,关心爱护主职干部以外的村两委干部和村务工作者,建立健全确保村干部报酬正常发放的运行机制。要不断完善评优奖先制度,各支部都要努力争创有一定影响力的示范村、领头雁和品牌特色工作,以先进典型辐射带动全面工作。要不断健全村干部关爱激励机制,继续配合镇党委和上级组织部门做好从优秀村干部中考录乡镇、街道机关公务员工作,坚持实行集体经济薄弱村运行经费补助、村主职干部最低报酬保障补助和退位村主职干部养老保障补助等三项制度,鼓励有条件的村逐步建立村干部履职风险保障和农村老党员生活补助制度。
二、加强领导,不断提升我镇党建和基层基础工作水平
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(一)关于“进一步深入基层、深入群众调查研究、指导工作,及时了解基层民政工作中存在的困难和问题,积极帮助解决”的意见,我们在走访调研、征求意见的基础上采取以下措施进行整改:
1.深入走访调研,主动发现和解决问题。结合“挂包帮”、“ 转走访”活动,三次深入西平街道光华社区,通过一看二问三听的方式,进一步了解困难群众致贫原因,结合民政工作实际,采取临时救助、医疗救助、低保兜底等措施,对王未生、董周生等33户群众实施了救助,有效缓解了群众看病难、生活难等问题。春节前夕,到乡镇(街道)走访困难群众41户,全面了解他们面临的实际困难,为每户送上了大米、棉被及慰问金,鼓励他们坚定生活的信心,用实际行动一步步拉近和群众的距离。专程到农村低保问题相对突出的__街道,与部分干部群众进行了座谈,为他们讲解社会救助的相关政策,听取他们在执行“按户施保”政策过程中存在的问题与困难,并同他们一起探讨如何预防农村低保在申请受理环节容易、滋生腐败的措施。
2.加大基层民政工作指导力度,不断提升服务能力。严格按照《曲靖市民政局关于加强基层民政办(所)规范化建设指导意见》,进一步对乡镇(街道)民政所的服务质量标准、公开标准、管理标准、服务形象标准、依法行政标准进行规范。在“救急难” 试点工作中,全县共设立县民政局综合服务窗口1个,乡镇(街道)社会救助服务中心11个,村(社区)社会救助服务站130个,每个社会救助服务窗口均实行“一明显三上墙”,即:窗口标识明显,制度、办事流程、举报方式上墙,并配备专(兼)职人员受理群众的申请。建立了《救助窗口工作规程》及分办、转办制度,为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”。制定了民政业务培训计划,把社会救助、自然灾害救助、优抚安置等重点业务作为学习内容,科室负责人负责业务讲解,每季度召集一次乡镇(街道)民政工作人员业务培训,做到人人熟悉政策、熟练办理业务。今年2月23日,就加强社会救助与扶贫开发制度有效衔接进行了专题培训,为下一步精准扶贫打下了坚实的基础。
3.主动作为,改善基层办公环境。走访调研期间,发现部分乡镇(街道)民政所办公电脑配置低、运行速度慢,给网络办公带来诸多不便。部分乡镇(街道)民政工作人员年龄偏大、文化水平相对较低,工作能力不能满足现实民政工作需要。为保障高效顺畅办公,积极向上协调资金20余万元,除每个乡镇(街道)给1万元用于解决政策宣传、各种表册印制等工作经费外,还为新成立的街道配备了联想一体机电脑、惠普打印机、传真机及佳能照相机。通过硬件设施的配备,工作经费的补给,不但改善了基层办公条件,提高了工作效率,还有效缓解了基层工作经费的严重不足。主动与乡镇(街道)主要领导协调,帮助__、__两个民政所解决了人员缺乏、民政工作人员身兼数职问题;帮助__、__解决民政工作人员年龄偏大问题。
一系列的整改举措,不仅转变了工作作风、解决了实际问题、畅通了诉求渠道、增进了同基层广大干部群众的真挚感情,也为民政工作务实开展提供了宝贵的经验。但是,近年来,济弱助困力度不断增加,群众要求共享改革成果的呼声参差不齐,需要经常性深入调查研究,才能准确掌握群众所想、所需。在下步工作中,我们将制定《民政工作走访调研制度》,继续加大走访调研力度,拓宽走访调研范围,认真对群众反映的热点难点问题和合理诉求,有针对性的采取措施予以解决。加大请示汇报力度,力争采取政府购买服务的方式,充实民政工作队伍,确保民政事业不断发展。
(二)关于“进一步了解和掌握干部职工的思想动态,加强对
机关干部的学习、教育,严格管理民政干部队伍,把各项规章制度执行到位”的意见。我们在深刻剖析个别干部违纪案例的基础上采取以下整改措施:1.加强学习,不断提升干部队伍政治素养。紧紧围绕系列讲话精神、“三严三实、忠诚干净担当”专题学习、在云南考察时的重要讲话、省委书记李纪恒在曲靖调研时的讲话精神、民心党建及党风廉政建设六个专题,充分利用每周例会进行集中学习。以市级文明单位创建为契机,在全局开展传统文化教育活动,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观、讲党性、重品性、作表率,自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理,自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑,自觉接受组织和群众的监督。
2.开展交心谈心活动,主动掌握干部职工思想动态。定期与干部职工交心谈心,主动了解他们的思想、工作、生活、身体及家庭等方面的情况,与大家保持思想上的接触、心灵上的交流,准确掌握他们存在的实际困难并帮助解决。通过心灵上的触碰,让大家在工作上有意见、有想法敢于说出来;有苗头性、倾向性问题能相信组织、依靠组织、敢于向组织说明。对平时工作敷衍了事,上班萎靡不振,下班后精神抖擞,热衷于吃喝玩乐的干部进行轮番交心谈心,及时咬耳朵、扯袖子,不让小毛病变成大问题。今年以来,与部分干部职工交心谈心6次,采纳合理化建议7条,进一步树立了大家的主人翁意识;及时组织看望慰问住院干部职工4人,让他们亲切感受到民政大家庭的温暖;及时向优抚安置工作人员通报涉军人员对他们的工作反映,纠正他们在落实政策中存在的不规范问题。通过用心沟通、真切关心,消除了误会、增进了团结,从而也能及时主动的发现问题。
3.加强干部职工八小时以外的管理。抓好干部职工八小时以外管理,既是党管干部的必然要求,也是对干部个人高度负责的现实需要。首先,鼓励大家根据个人兴趣爱好,选择参加文明高雅、健康向上的业余活动,如羽毛球、篮球、游泳等,力争“人人有爱好、个个有事干”,把大家从酒桌、牌桌上拉到健康向上的活动中去。其次,以党支部名义定期与家属沟通交流,通报干部职工在单位上的现实表现,向家属了解干部职工八小时以外喜欢干什么、与什么人在一起、有无不良嗜好等,进一步掌握了干部职工八小时以外的活动情况,有效防范了倾向性问题的发生。
4.强化制度落实。严格执行《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》(__联〔2015〕1号),重点加强对优抚安置、社会救助、民政基础设施建设等工作的监督检查和跟踪问效,着重预防贪污贿赂、挪用、失职渎职案件以及发生在领导机关和领导干部中严重侵害人民群众经济利益、政治权益、人身权利的案件。建立《民政局作风纪律督查制度》,认真执行机关考勤制度,党组成员轮流带班,工作时间不定时督查机关干部职工在岗情况,及时查处工作时间打游戏、上网聊天、看电影、炒股等行为,通过制度的完善,形成用制度约束机关干部职工行为的良性机制。
通过采取学习教育、交心谈心、制度建设等系列措施,民政干部队伍建设得到了进一步加强。但是,作风建设不是靠一次专项整治、一次教育活动就能达到目的,需要长期的教育引导、严格的制度约束,才能形成良好的作风。在下步工作中,我们将严格落实《民政局理论学习计划》,建立《党组成员定期交心谈心制度》,进一步完善《民政局综合管理考核办法》,引导全局党员干部用先进的思想理论发现问题、看待问题、解决问题,及时将干部出现的苗头性问题解决在萌芽状态,将全体干部的理论学习、工作实绩、出勤履职等情况作为考核奖惩的重要内容,进一步调动干部职工的积极性和主动性。
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近年以来,镇、村两级高度重视廉政文化进农村示范点建设工作,我村成立了以村党支部书记陈定辉为组长的廉政文化进农村活动领导小组,具体负责廉政文化建设工作事宜。将此项工作与新农村建设、计划生育、环境综合治理、党员干部现代远程教育等工作同安排、同部署、同检查,研究制定了《桃花村廉政文化建设工作方案》。同时,村支书、主任带头以身作则,逢会必讲,逢事必谈廉政文化,将廉政文化建设情况列为年度村党风廉政建设责任制考评的重要依据,形成了“人人议廉政,个个评廉政”的浓厚舆论氛围,促进了我村廉政文化建设的健康有序发展。
二、制度健全,标本兼治
桃花村有农村廉政建设工作方案,有明确廉政文化建设目标,常年有内容、有计划、有措施地开展;建立廉政文化建设保障制度,为廉政文化建设提供人力、物力、经费等保障,从而最大限度地尊重群众意愿,调动各方面力量积极开展多种形式的廉政文化建设 :
1.建立廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制列入村党建工作目标,工作有计划、有措施、有检查。加强民主监督,保障村民当家作主的权利。加强班子建设,做到分工明确,责任到人,任务到人,考核到人。
2.健全民主理财制度。廉政文化建设促进了基层民主,增强了工作的透明度,让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。
3.完善村务公开制度。村委会负责村务公开日常工作,凡是与群众利益相关的事情,都要按制度规定,做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈,对不按时公开或公开不规范的,应弄清情况,采取得力措施加以解决。
4.完善集体内部监督制度。凡是重大决策和涉及群众切身利益的问题,必须召开村民会议或村民代表会议。桃花村还以廉政文化建设为契机,结合村干部勤廉评议制度,所有村干部在党员代表、村民代表会议上进行述职述廉,报告本人勤廉情况,自觉接受党员和群众的评议监督。
5.加强对村干部的教育和管理。要加强对村干部廉洁自律教育、法制教育和职业道德教育,提高他们依法行政、依法办事和自觉全心全意为人民服务的能力。对村干部实行任期目标责任制、评议考核制,使他们能认真听取群众意见,自觉接受群众监督。
三、形式多样,成效显现
桃花村廉政文化进村入户活动还处于起步阶段,虽然在某些方面取得了一点的成效,但是还有待努力完善,去年我村廉政文化主要活动措施有:一是充分利用宣传橱窗、围墙等场所,建立以勤俭廊及文化墙为代表的廉政文化景观,随处可见的标语口号彰显本村浓厚的文化氛围。二是丰富廉政文化活动室内容,农村现代远程教育常年向党员居民开放,节日期间经常向党员居民发送廉政短信;三是设立党务、村务、财务公开栏和村务信息化管理系统,加强新形势下民主管理,认真落实“三务”公开,打造“廉洁村务”;四是至少每半年召开一次党员会开展政治时事、科学发展观学习,镇党委领导亲自为党员上廉政课,开展党员干部岗位廉政教育,加强对党员干部的廉洁自律教育。