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创新是现代石油企业活力的源泉，石油企业管理创新的前提是管理思想的创新。随着经济体制改革的深入，我国在对石油石化行业进行战略性重组以后，石油、石化两大集团又进行了规范的公司制重组改制。这标志着石油企业逐步被推向市场，正在朝着自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体转变。使石油企业能够按市场规则调整产品、产业和资本结构，有效运作国有资产，优化资源配置。这些变化要求石油企业管理也要变革创新。
同西方大石油公司相比，我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员，缺乏群众性；同时，创新领域狭窄，创新手段有限，整体创新能力低，这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
一、制约石油企业管理创新的因素
石油企业管理创新活动虽然受到外部环境的影响，但笔者认为，石油企业内部环境才是制约石油企业管理创新的主要因素。
（一）石油企业的自身特点。石油企业属于矿藏采掘业，同其他工业石油企业相比，具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在：一是油气资源深埋地下，勘探开发难度大、时间长、成功率低；二是原油生产受自然规律的严重制约，石油企业生产的成本费用高；三是油气石油企业工作场地大都在野外，石油企业办社会负担沉重。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件较普通工业石油企业要多，而且正是这些特点加大了管理创新的成本，从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。
（二）石油企业创新激励政策导向。石油企业管理创新极易受到石油企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态，为提高原油产量，石油企业对技术创新有很强的认知，其投入也很大，而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。
（三）石油企业创新氛围。良好的创新意识，与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下，人的思想活跃，新点子产生得多且快；不好的氛围则可能导致人思想僵化，思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中，对市场反应迟钝，缺乏市场压力，难以形成石油企业创新的氛围。
二、石油企业实现管理创新的途径
石油企业管理创新是多方面的，最根本的是针对跨世纪的现代石油企业制度对石油企业的要求及其自身的特点，构建一个科学的管理体系，主要包括以下几个方面：
（一）组织结构创新。石油企业目前采用的金字塔形的组织结构阻碍了不同部门和具有不同知识结构的职工间的接触和交流，妨碍了知识的更新和应用，这也影响了管理创新的形成和发展。增进石油企业职工、石油企业同行之间的彼此了解是组织结构创新的方向。通过组织结构创新，使整个集团公司的决策层和操作实施层有机结合，石油企业各部门间能够快捷交流和沟通，使石油企业对外部市场的不确定性、多变性能做出迅速、灵敏的反应。因此，应该构建授权型、扁平化的石油企业组织。由于其中间层次少，上下信息传输容易，且较迅速而准确，从而有利于组织较快地根据环境变化做出反应和决策。授权型、扁平化的石油企业组织与集权式的“直线-职能制”相比，可使减少，能较快地对外界环境的变化做出反应和相应决策，比较符合现代管理的需要。因此，石油企业，特别是规模较大的石油企业，应加大改革力度，精简机构，减少管理层次，使石油企业组织向授权型、扁平化转化。
（二）坚持以人为本的原则。从我国石油企业管理的现状来看，人的因素是十分重要的，石油企业改革能否成功，发展是否顺利，与经营者、管理者的素质高低、能力大小有直接关系。
总的来说，我们应该健全用人机制和激励机制，充分发挥人的潜在能力。“德才兼备”是我国长期以来一直倡导的用人标准，石油企业必须贯彻好此标准，并应根据“能级原理”，把具有相应能力的人安排在相应的职位上，充分发挥人的现有能力，调动人的主动性、积极性，努力做到人尽其能、能尽其用。石油企业应通过思想、文化教育和技术知识培训，提高职工的素质，增强其进取精神，激发其工作热情；在企业中形成良好的激励氛围，以达到充分挖掘员工潜在能力的目的。
（三）技术创新。技术创新是石油企业管理创新的主要形态，是石油企业发展的根本源泉，它越来越成为决定石油企业管理发展水平的主要因素。技术创新的过程不仅仅是一个技术问题，也是一个管理问题。因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用，整个过程中蕴含着一种新的管理机理和方法。石油企业油气勘探开发具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点。经济效益的提高依赖于技术创新，因此石油企业就必须不断进行技术创新。这种技术创新以市场为导向，以提高国际竞争力为目标，以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿，推动石油企业发展，从而促进管理方法、管理模式的创新。
三、石油企业管理创新应处理好的几个关系
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由于市场的竞争越来越激烈，导致石油企业想要在以市场全球化与经济一体化为主的国际竞争背景下得以生存和发展，因此，对企业层面管理开展创新举动变得很有必要。深入探究我国目前石油企业管理创新的情况，对石油企业在管理创新过程中面临的问题采取合理的解决方法，维持关系之间的相互平衡，已经成为我国当前石油企业开展管理创新首要处理的问题。
一、我国目前石油企业管理创新的情况
当前，石油企业进行管理创新的范围主要包括相应独立的可以进行经济核算的单位。而石油企业创新的特点主要为：其创新形式大多数集中在部分局部范畴里，且企业管理制度方面的创新非常缺乏；站在创新措施的角度来看，大部分参考其他与之相邻范围的知识和技术，独自创造的非常少[1]。和欧洲大规模的石油公司相比较，我国的石油企业进行管理创新深受缺乏专业管理人员与群众性的影响；另外创新的范围小，方法不足以及能力和水平非常低，这些都可对我国石油企业形成降低国际竞争力的影响。
二、面临的问题与制约原因
（一）面临的问题
石油企业在我国的国民经济支柱产业内容中占据着非常重要的部分，其一直都深受计划经济的影响，大部分企业的经营理念落后，其管理不符合我国市场经济发展的需要。由此我国石油企业进行管理创新面临的问题包括：（1）政府对企业实行的监督与发挥经营者主动性的措施结合效果不大。（2）企业完成公司化与股份制改造后，企业法人的治理结构缺少规范性。（3）缺乏可以和市场经济相互符合的劳动人事制度。（4）缺乏效果好的鼓励机制。（5）企业管理的组织机构改革完善不到位。（6）企业转变为股份公司后，其管理模式改变不全面。（7）公司重组后，各种关系需要恰当处理。
（二）制约原因
石油企业进行管理创新的过程中尽管受到不小来自外部环境的制约，可是其最主要的制约原因还是来自内部环境的影响。其具体表现为：（1）石油企业是矿藏采掘业的一种，资源主要在地下的埋设程度非常深，勘探开发非常困难、成功率不高，其特点为投入成本大、消耗不低以及风险大。（2）自然规律与世界经济可对原油生产造成严重的影响，制约其产量。（3）油气企业多数在野外开展工作，形成企业受到来自社会各方面的制约。（4）石油企业内部的创新导向很容易对企业在进行管理创新的过程中产生不良的影响。（5）创新的气氛可以直接关系到其成败，企业需要提供优越的创新气氛。
三、石油企业进行管理创新的方法
（一）经营理念的创新
因为企业长时间处在计划经济的时代，导致其价值观和行为会形成一种惯性，此惯性深度地扎根在人们的思想内，且经常可以表现在人们的行为里。石油企业所具备的此种模式和价值观不符合市场经济产生的要求，对此需要以经营理念为基础开展创新，建立可以与我国市场经济以及企业特性相互符合的经营理念，重新树立企业的价值观和行为意向[2]。
（二）管理制度创新
部分石油企业进行重组改制后，其主业加入到股份公司，转变为股份公司的分公司，而剩下的部分属于原来的公司，依旧保留之前的名称。这是将之前的企业一分二，每个部分都有属于自己的法人，其在经济与行政两个方面是独立的， 可是在党群组织方面依旧属于一个系统，由此产生了企业需要对管理体制开展创新举动的要求，根据现代企业管理制度存在的要求，构建新颖的管理体制变得很有必要。
（三）对企业的组织机构进行创新
我国当前的石化集团开展重组改制的过程，也可以被称为是企业制度进行创新的过程。企业开展制度创新时，其组织机构也需要进行合适的变革和创新，才可以符合新颖的委托关系、集权和分权以及增强管理效率等形成的要求。
（四）管理方式方法的创新
由于以信息技术为中心的新技术发展速度越来越快，促使企业间的交易方式出现了部分根本的变化，企业的物资和资金流动速度不断增快，企业之前拥有的游戏规则也在进行改变。石油企业必须符合这些变化带来的要求，同时按其寻找新颖的管理方式与方法，才可以确保在将来的竞争中获得胜利。
（五）技术创新
由于企业管理的发展不断受到技术创新的影响，导致其可直接决定企业管理发展的水平。同时，由于技术创新的过程主要为：先进行研究开发，然后出现产业化，最后面向市场进行推广应用，此过程包含着一全新的管理机理与方法，由此，形成技术创新同时属于技术问和管理两方面的问题[3]。
综上，全面认识我国目前石油企业的管理情况，探讨其面临的问题，根据实际提出具有针对性的石油企业管理创新方法，正合理地处理其和另外相关问题之间的关系，在一定程度上可以推动我国石油企业在新世纪背景下的发展速度，增加国民经济的收入，加快我国全面建设小康社会的进程。
参考文献：
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一、当前我国石油企业管理创新的现状
我国的石油工业已经历了半个多世纪的发展，这期间经历了计划经济、商品经济和社会主义市场经济不同阶段，在不同的经济阶段石油企业的管理也不尽相同，不仅推动了石油企业的发展，而且还形成了独特的管理经验。当前我国石油企业管理创新的现状主要表现在以下几个方面：
（一）我国石油企业管理创新的意识较薄弱
当前我国很多石油企业都是立足于进行独立核算的市场经济，企业管理创新的意识不强，缺乏相关的创新经验和技能，在进行管理创新时不能够与变化的市场相适应。
（二）我国石油企业管理创新的方法较少
如今，我国石油企业仍然是把管理创新的焦点放在技术和管理方面，所开展的活动也仅限于局部领域，很少涉及到企业的管理制度和企业的文化方面，从而就使得管理活动水平普遍较低。
（三）我国石油企业管理创新的参与主体有限
与跨国石油企业相比较，通常我国石油企业的管理创新多是在专制人员的管理下完成的，很少有企业技术人员和操作人员参与，由于技术人员和操作人员对企业的管理创新发挥着重要的作用，从而就限制了管理创新的参与主体，在一定程度上阻碍了企业创新活动的开展。
二、我国石油企业在管理创新方面存在的问题
由于石油企业在我国的国民经济中占据着重要的地位和作用，而且受计划经济的深入影响，很多企业的管理思想较落后，已经不能够满足社会主义市场经济发展的需求。在管理创新方面存在的问题有：一、不能够有效地将国家对企业的监督和发挥经营者的积极性结合起来；二、在当前的市场经济体制下，未建立起相适应的劳动人事制度；三、对公司实行的股份制改革和法人制度较不规范；四、企业的组织管理制度有待进一步完善；五、未建立起有效的激励体制；六、企业管理模式改革不彻底。
阻碍我国石油企业管理创新的因素
（一）石油行业的性质在一定程度上阻碍了企业的管理创新
石油企业属于资金投入较高、消耗成本较高、风险较高的行业，因此，石油企业所开展的管理创新活动也具有高成本和高难度的特点。
（二）石油企业的管理机制不健全
当前，很多石油企业并未建立起有效地管理机制，市场竞争观念较薄弱，从而就限制了企业管理创新活动的实施。
（三）石油企业缺乏管理创新的动力
受计划经济体制的影响，我国的石油企业在发展过程中曾长期处于垄断地位，供不应求的状况普遍存在，从而就使得企业更加注重对生产技术的开发和应用，忽略了企业在管理制度上的创新。同时这也是我国石油企业管理创新缺乏动力的重要因素。
四、加强石油企业管理创新的方法
随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济的快速发展，中国的石油市场也逐步加大对外开放，而且跨国的石油企业也逐步进入我国市场，石油企业的竞争日益加剧。由于我国石油企业在很多方面还存在不足，因此在激烈的市场竞争中我国的石油企业面临着巨大的压力和挑战。要想让我国的石油企业在市场中占据一席之地，加强对我国石油的管理创新已经迫在眉睫。加强对石油企业的管理创新，提高企业的核心竞争力，就应该从企业的经营理念、管理制度、生产技术、组织结构等方面着手，从而才可以提高企业的经济效益、增强企业的市场竞争力和实现企业的可持续发展。加强对石油企业管理创新的方法主要有：
（一）革新企业管理理念
随着我国改革开发的深入发展和我国加入了WTO，在激烈的国际市场竞争中我国企业面临着巨大的机遇和挑战。为了更好地把握机遇以及迎接挑战，遵循市场经济发展规律，革新我国石油企业的管理理念已经显得很重要。而且在管理理念的前提下，我们还可以加强对企业的生产技术、管理理念、企业文化、组织结构等创新。21世纪属于知识经济的时代，知识就是巨大的生产力，也就是说人力资源是企业核心资源。逐步建立起以人为本的管理理念具有重要的意义，也是提高石油企业竞争力的关键。再加上我国石油企业深受计划经济的影响，长期处于垄断地位，从而就使得石油企业形成了小富则安的落后思想，大大限制了石油企业适应市场经济的发展需求。因此，石油企业要不断创新，根据变化了的市场环境，及时革新企业的管理理念，只有这样才能够在激烈的市场竞争中立足。
（二）加强对生产技术的创新
一般而言，生产技术就是指企业为了提高产品的质量，完善企业的服务，研发新的产品，占据市场领域等运用新的技术、生产方式及管理形式从而形成的一种管理机制。在国际市场中，石油企业之间的竞争日益加剧，市场需求也在不断变化，从而就要求石油企业能够加强对生产技术的改进，借助现代先进的科学技术来加强对石油企业的技术创新，从而实现企业高质量的管理。通常情况下，发展新的生产技术有两种方法，即自主研发和引进国外先进的生产技术。但是我们要明确，无论采用哪种生产方法，不是仅仅地得到这项新技术，而是要加强对这项生产技术的应用。除此以外，我们还可以通过对技术的创新来完善企业管理制度的创新，而且管理制度的创新在一定程度上还可以弥补技术方面的不足。
（三）加强对企业管理制度的创新
由于石油企业在我国国民经济中占据着重要的地位和作用，是我国国民经济的支柱产业，因此要加强石油企业的上市，使之成为独立核算的经济主体。但是我国石油企业在早期深受计划经济体制的影响，内部关系还未正确处理。尽管石油企业属于盈利性的组织，但是具有较强的政府主义色彩，负担着较强的社会责任，这一制度性缺陷严重阻碍了石油企业的发展和壮大，使得我国的石油企业生产效率较低，经济效益较低。因此，加强对石油企业管理制度的创新，正确处理企业内部的关系，按照现代企业制度对企业制度的革新，将先进的思想融入到企业中，为企业注入新的生机和活力，从而使得石油企业成为独立核算的经济主体，在市场经济中开展经营活动。
（四）加强对组织机构的创新
一般而言，组织机构在企业中占据着重要的地位，是保证企业运行的基本框架，建立起科学合理的组织机构对企业的健全发展具有重要的意义。如今，我国很多石油行业正在进行的企业重组都属于石油企业组织机构的创新。
（五）加强对企业文化的创新
在开展了石油企业重组之后，石油企业确立了“以人为本”的管理理念，将员工的根本利益放在首位，尊重员工、理解员工，不断加强对员工素质的培养，同时还努力营造出和谐的氛围。同时石油企业在加强文化创新方面还不断革新企业新的管理理念，比如说大庆石油企业，建立的企业文化不但立足于企业“四个一样”的优良传统，而且在长期的实践活动中又总结出了新的理念，从而就体现出了石油企业正在走出计划经济的模式，向着现代市场经济发展。
（六）建立健全激励机制，从而激发员工的创新能力
逐步建立起以价值为标准的奖惩制度，所制定的奖惩制度要遵循创造价值，以解决实际问题和创新能力为重要参考指标。培养员工吃苦耐劳的精神，从而提高员工创新能力。
参考文献：
[1]汪代红.石油企业管理创新的现状、原则、理念[J].天然气经济,2006（5）
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二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业，长期以来受计划经济的影响，很多企业经营观念陈旧，企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求，存在一些问题：国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合；已经进行公司化改造的企业，法人治理结构还不规范；与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全；没有完全建立有效的激励机制；企业管理组织机构没有完善；成立股份公司后企业管理如何转变；重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。
三、石油企业管理创新的途径
现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入WTO以后，和世界其他国家的经营关系越来越重要，管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。
组织机构的创新。组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。
技术创新。技术创新是管理创新的主要形态，是企业发展的根本源泉，它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素，技术创新不仅是技术问题，也是管理问题，因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用，在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点，经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标，以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿，推动石油企业发展，从而促进管理方法、管理模式的创新。
经营理念的创新。由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。
管理制度创新。一些石油企业重组改制后，石油企业主业进入股份公司，成为股份分公司，其它部分为存续公司，保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个，各自有自己的法人，在经济上、行政上相互独立，但在党群组织上还是一个系统，这就要求企业必须进行管理体制创新，按照现代企业管理制度的要求，建立新的管理体制。
管理方式方法的创新。随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。
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石油企业是国民经济重要的支柱产业，长期以来受到计划经济的影响，很多企业经营观念陈旧，企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求，存在的主要问题有：①国家对企业的监督和如何发挥经营者的积极性不能有效结合;②己经进行公司化和股份制改造的企业，企业法人治理结构还不规范;③没有建立健全与市场经济相适应的劳动人事制度;④没有完全建立有效的激励机制;⑤企业管理组织机构没有完善;⑥成立股份公司后企业管理模式转变不彻底;⑦重组后各公司的关系如何处理。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响，但石油企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因气资源深埋地下，勘探开发难度大、成功率低，具有高投入、高消耗、高成本和高风险的特征;②原油的生产会受到自然规律和世界经济的严重制约;③油气企业工作场地大都在野外，企业受社会制约因素较多;④石油企业管理创新极易受到企业内部创新导向的影响;⑤应具备良好的创新氛围，这是决定创新成败的关键。
3石油企业管理创新途径塔里木轮古西油田包括4个区块：轮古XI、轮古X2、LGX3和LGX4，该油田的碳酸盐岩储层以溶洞、裂缝和孔洞为主。地面原油平均相对密度103(20°C)，脱气后50°C条件下原油粘度超过50000mPas属于超稠油。油藏埋藏深度5500m以上，属于正常温度压力系统。为保证稠油的正常开采，主要采取掺稀开采工艺。
在生产中，该油田含水上升快，产量递减大，因而操作成本高，开发效益低。全年油气生产过程中的操作加速，企业原有的游戏规则也将随之不断发生改变。石油企业只有适应这些变化，并根据这些变化来寻求新的管理方式和方法，才能在以后的竞争中取得胜利。
人力资源管理创新。随着经济的全球化，资金、技术和专利等企业生产经营要素都可以相互转让，唯独只有人力资源不能自由转让，因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源，人力资本的重要性是使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革，转变为以人为本的管理体材料费主要是直接耗用于油气井站等生产设施的破乳剂、导热油、化验室溶剂油、机泵油和配件等;动力费主要是直接用于油气井站等生产设施的水、电费;运输费主要是在稠油井开采过程中拉油的运费;劳务费包括试采井的运行管理费、发电劳务费、装置运行劳务费和生活服务费。
为了尽快将该低产低效单元改造为高产高效单元，作业区以加强成本源头管理、挖掘内部潜力为基础，依靠科技进步，有效地降低了生产成本，使吨油操作成本逐年下降，走出了一条低成本发展之路预算管理是控制成本的源头。建立健全预算管理体系，目的是堵塞漏洞，避免浪费。预算管理采取总量控制、分级管理与专项管理相结合的办法，谁管理谁控制、谁控制谁负责。按照权、责、利相对等的原则，层层分解预算指标，明确各责任主体的控制目标，按月、季、年分析预算执行情况。
实行成本责任制，分清责任成本层次，建立责任中心。把成本费用指标层层分解落实到所属(7)企业流程和信息技术创新。流程的改革与创新，源于西方企业对早期传统分工条件下造成的生产经营与管理流程的片断化。整个流程无人负责化，导致整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新，是因为现代信息技术及其他科学技术的进步，使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性的变化。
(1)组织机构创新。组织机构是企业运行赖以支撑的架构，科学的机构设置是管理理论与规律的产物，也与企业实际管理的要求息息相关。目前石油及石化集团正在进行的重组和改制，实际上是石油企业制度创新的一个过程。
(2)技术创新。技术创新是管理创新的主要形态，是企业发展的根本源泉，技术创新不仅是技术问题，也是管理问题，因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用，在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点，经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新是以市场为导向，以提高国际竞争力为目标，推动石油企业的发展。
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（1）石油企业管理基本符合企业管理学的基本方面和企业管理实际的基本过程，但石油企业作为能源类企业因为自身在诸多方面与一般生产型企业的不同，因此形成了在企业管理中财务管理、人力资源管理、生产管理、市场营销管理和新产品开发管理等各个方面的特殊性。（2）石油企业属于资源开发和采掘型企业，是重工业的组成部分。在我国的经济社会发展现实当中，能源企业作为关系到国家经济命脉的重要企业基本由国有资本主导，因此在能源企业的财务管理和人事管理过程当中，具有国有资本的相关管理过程的重要特征。在国有经济的管理过程当中，财务管理往往和国家财政部门和中央及地方国有资本管理过程紧密相关。（3）石油企业的生产管理过程具有鲜明的自身特征，企业的生产所需要的资金数量巨大，作业的范围往往十分广阔，使用的资本物品和人力要素要远远多于其他类型企业。企业管理过程往往要严重依赖系统而科学的管理方式和经营方式，并且同化工、发电等重化工业产业链条进行紧密结合。（4）石油企业的市场营销管理过程同制造业和服务业企业具有较大的差别。在我国能源市场由国家行政管理部门直接管理和控制的情况下，市场营销过程往往和国家政策调控紧密结合。现阶段，国家发展和改革委员会具有管理能源类产品价格的职能，因此企业营销过程往往表现在产品的调拨过程和与重要能源化工企业的营销过程，相对于一般制造型企业而言，往往不需要划分市场等级和进行商、分销商的培育即可完成。（5）在新产品开发管理方面，石油企业本身更加侧重于对产业链条的延长，而不是一般的制造型企业所需要的产业链条的重构性开发。因此，石油企业经营管理具有不同于一般企业的特征。
二、低碳经济对石油企业管理改革的基本要求
低碳经济要求国民经济运行过程当中，逐步降低化石燃料的使用量和二氧化碳等气体的排放量。因此，对石油企业生产经营过程本身提出了生产和销售两方面的改革要求。在生产方面，石油企业应当通过管理模式的创新减少采掘、运输和深加工过程当中的能源使用量，实现能源的清洁生产。在销售方面，需要面对伴随国家经济政策实施，石油产品相对需求量减少的压力，需要受企业进行产业内部的自身调整适应能源性石油产品需要量减少的情况。
三、石油企业管理创新的基本策略
（1）在生产过程当中，应当加强技术性管理和科学化管理。用科学技术手段减少企业生产过程当中的能源消耗，不断改进技术设备。在管理过程当中同相关高校进行紧密配合，进行以高级技术人才和管理人才为核心的现代化管理，减少国有企业自身长期形成的行政化管理过程，充分体现对人才的尊重。（2）在财务管理过程和人力管理过程当中，应当进一步建立现代企业制度，逐步减少石油企业工作人员的行政级别和待遇，使企业逐渐脱离行政化的特征。在人力资源管理的过程当中应当更加灵活化，吸引高等院校的相关方面的知识分子进行兼职管理，进行管理层面的产学研结合。一方面促进企业管理的科学化；另一方面也促进技术研究成果向现实进行转化。在财务管理过程当中，应当设立仿照商业银行和各种金融机构中，广泛采用的次级准备制度；实行对一些适用于进行生产方式改进的高科技项目的企业，进行内部的有针对性的风险投资，并可以适当建立适应现代经营管理方式的相对独立的资产运营部门。（3）在新产品开发管理过程当中，应当进行主营业务的多元化，在石油企业的一些部门实行脱油化经营，逐步将石油产业的相关部门进行多元化经营。石油企业为适应低碳经济的要求，应当联合化工企业进行更加广泛的合作经营。将低碳经济和清洁能源的使用造成本的石油产品替代效应，转化为更加丰富多样的非能源产品的动力，进行大胆创新，彻底改变石油等采掘资源的使用方向，适应石油需求减少和市场萎缩的压力。（4）在市场销售过程当中，改变原有模式中缺乏对市场分级制度和商分销商发觉欠缺的问题。有意识的培养在不同方面的商，开拓其他市场，为“脱油”产品的销售开拓市场渠道。
总之，石油企业的创新管理是需要根据石油企业自身特点，进行综合动员的总体规划的系统性工程，需要对企业管理的各个方面进行总体规划全面协调，以达到全面适应低碳经济发展趋势的目的。
参 考 文 献
[1]王力刚．浅析石油企业管理创新[J]．中国西部科技．2011（4）
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创新是现代企业活力的源泉,企业管理创新的前提是管理思想的创新。“以人为本”的管理思想将成为信息经济时代企业管理的重要内容。员工是企业的主体,员工参与是企业有效管理的关键,使人性得到最完美的发展是现代管理的核心,服务于人是管理的根本目的。这是“以人为本”管理思想的核心内容。随着信息经济的发展,将加速人才的合理流动。拥有人才的企业,才能不断生存;拥有创新人才的企业,才能实现自身创新,进而实现可持续发展。
一、石油企业管理思想创新的主要内容
一个企业要持续发展,就要不断创新,尤其是企业家应当树立创新的管理思想并系统地组织企业全员创新。只有这样,才能适应信息经济时代对企业的要求。
(一)经营目标创新
企业无论是注重创新,还是全面质量的提高,以及对员工、对社会、对用户及其相关利益者的责任,最终是为了实现企业的持续发展。因此,企业经营的社会性越来越突出,从而要求企业高度重视自己的社会责任,全面调整自己的经营目标,以实现可持续发展。如果传统企业的经营目标是追求利润最大化,那么,现代企业的经营目标是实现可持续发展。
(二)经营战略创新
进入信息经济时代,企业的经营目标发生了变化,实现可持续发展代替了利润最大化。因此,企业为了实现长期生存和不断发展,必须学会与竞争对手合作、联盟,实现“双赢”或“多赢”。因此,合作战略将成为信息经济时代企业经营战略的创新趋向。
(三)企业组织创新
在全球经济的一体化、知识化、信息化、信息化趋势下,人们对企业外观形象的描绘不再是水泥墙或其他有形空间所围成的实体,而是通过互联网连接成的合作信息――虚拟企业。这种信息结构彻底打破了企业内部复杂的职能式权威结构,不同的企业依靠信息建立平级的信息沟通方式,各自专门负责整个企业流程中比较具有竞争优势的活动,通过彼此间的合作,整合更多的资源,用最精简的人力,在灵活的动态联盟中,生产品质最优、价格最廉,创造最新的产品,让顾客满意,从而超越竞争对手。
(四)人力资源管理创新
石油企业管理工作在“以人为本”管理思想的指导下,在实施人本管理的过程中,正逐步形成一种崭新的管理思路,即以人的能力为本的“能本管理”,这将是信息经济时代人力资源管理的新趋向。“能本管理”是人本管理发展的新阶段,突出强调人的能力。它是通过采取有效的方法,在实行人本管理的过程中最大限度地发挥人的能力,从而实现能力价值的最大化,推动组织不断创新和不断发展。
二、石油企业管理的创新途径
石油企业必须树立创新管理理念。首先,企业领导者应成为创新的倡导者。可以说,企业领导者的创新精神在很大程度上决定着企业的命运。其次,企业应培育创新文化。企业领导者不仅自己要有创新意识,而且应使广大员工树立创新意识,不仅倡导创新,而且应鼓励广大员工实施创新,通过组织和参与各种创新活动充分调动广大员工的创新积极性,建立创新的激励机制,使企业内部形成一种人人推崇创新的良好氛围。
(一)增强企业的核心能力
企业的核心能力是指能使企业在复杂多变的竞争环境中得以长期生存和发展的能力,是一个企业独有的适应市场需要的、能形成可持续竞争优势的能力。企业间竞争的实质就是它们核心能力的长期较量,具备了强势核心能力的企业就能够在竞争中取得可持续性竞争优势,把握住长期竞争主动权。随着信息经济的发展,全球化竞争态势的加剧以及合作战略的实施,石油企业必须进行经营结构调整,突出主业,增强核心能力。
随着时间的推移以及市场经营环境的变化,原先所具有的核心竞争能力可能过时,因而企业就要不断地创新核心竞争能力。石油企业由于经营机制的不灵活、企业制度的不完善、经营观念保守等诸多因素,不愿做进一步的核心竞争能力创新,停留在过去的成功喜悦中,从而使原先具有生命力的企业走向衰败。这是普遍存在的现象。因此石油企业的决策层必须看到这种现象的问题实质,对企业已具有的核心竞争能力不断地进行更新,并强烈地要求全体员工共同培育和创新企业核心竞争能力。
(二)构建授权型、扁平化企业组织
授权型、扁平化的组织模式,由于其中间层次少,上下信息传输容易,且较迅速而准确,从而有利于组织较快地根据环境变化做出反应和决策。授权型、扁平化企业组织与集权式的“直线-职能制”相比,可使减少,能较快地对外界环境的变化作出反应和相应决策,比较符合现代管理的需要。因此,石油企业,特别是规模较大的石油企业,应加大改革力度,精简机构,减少管理层次,使企业组织向授权型、扁平化转化。
(三)健全用人机制和激励机制
石油企业应建立良好的用人机制,充分发挥人的潜在能力。“德才兼备”是我国长期以来一直倡导的用人标准,石油企业必须贯彻好此标准,并应根据“能级原理”,把具有相应能力的人安排在相应的职位上,充分发挥人的现有能力,调动人的主动性积极性,努力做到人尽其能、能尽其用。
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一、油藏经营管理内涵
1.油藏经营管理定义。关于油藏经营管理的定义有很多。国外学者中Thakur将油藏经营管理定义为精明地使用各种可能的方法来获得利润和油藏经济的最大化 [1]。国内学者中罗平亚、杜志敏 [2] 认为,藏经营管理就是对某一油藏或油田开发制定和实施优化油藏经营策略的进程,寻求最佳经营方案,通过优化进程,有效的利用各种资源(人力、物力、财力),降低投资额度和作业费用,使油田开发得到最大效益。
2.油藏经营管理发展阶段。油藏经营管理的认识和实践大致经历了四个发展阶段 [3]。第一阶段为20世纪70年代以前,这一阶段过分强调油藏工程的重要性,认为油藏工程是油藏经营管理中的唯一重要技术;第二阶段为20世纪七八十年代,在这个阶段油藏描述技术在油田开发中起到越来越重要的作用,油藏工程师与地质师的合作被提到越来越重要的地位;第三阶段为20世纪80年代后期至90年代后期,在这个阶段世界油气新发现越来越少,边老低难资源所占比例越来越大,要有效开发油田,并获得好的经济效益,除油藏工程师与地质学家的密切合作外,还需要地球物理、钻井、采油和地面工程等多学科人员的配合与协作,形成了一套成熟的、以多学科协作为特点的集约化油藏经营管理体系;当前为第四阶段,油藏经营管理在集约化的基础上向着智能化方向发展,在这个阶段智能完井技术得到进一步的完善和发展,智能完井与大位移井、大斜度井、水平井和多分支井相结合,改善油藏管理、降低成本和提高采收率提供了巨大的机遇。
3.油藏经营管理特点。油藏经营管理归纳起来具有长期性、系统性、动态性、协同化、集成化等特点 [2～3]。
二、油藏经营管理的实践成果
1.油藏经营管理在国外的实践成果。自20世纪90年代以来,国外石油公司已普遍将油藏经营管理作为高效开发油气田的基本模式,并获得了较大的成功。据统计,近年来,世界原油储量增长的3/4来自加强油藏经营管理的效果.如海上Wizard油田通过专家协同攻关有效完成了管理和开发油藏经济可靠的规划任务[4] ;Salym石油开发公司采用项目管理模式大大提高了原油采收率等 [5]。
2.油藏经营管理在国内的实践成果。中国石油企业近年来也在油藏经营管理方面进行了许多探索,积累了一些经验。有些油田通过运用现代管理理念和现代化的管理手段,创出了各具特色的管理办法,推进了油藏经营管理向价值形态转变,成本控制向全员、全过程转变,成本管理向综合效益型转变,降本增效重点向科技进步转变的进程,油藏经营管理工作取得了一定的成绩.如胜利油田初步建立了具有胜利油田特色的油藏经营管理模式 [6],张天渠油藏形成了小油田小开发的油藏经营团组的工作模式等 [7]。
三、中国石油企业管理创新现状
目前中国石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。从管理创新的特点来看:一是参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展;二是当前石油企业创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。
存在的问题主要为:管理体制问题严重制约了企业的生存与发展;管理机制不灵活;观念上缺乏市场意识、改革意识、忧患意识。总的来说,同西方大石油公司相比,中国石油企业的整体创新能力水平低下。
四、引入油藏经营管理模式对中国石油企业进行管理创新的可行性与必要性分析
1.可行性分析。(1)中国油气储量分类及评估办法套改工作全面启动,套改后的储量分类、评价和价值化管理将全方位与国际接轨,使石油企业开展真正意义上的油藏经营管理成为可能,从而能够促进中国石油企业管理创新。(2)从油藏经营管理的发展阶段分析,结合中国现阶段的油田的实际情况和开发技术水平都可以进入到油藏经营管理的第四阶段,从而可以用系统的油藏经营管理理论来促使中国的石油企业管理创新。(3)从油藏经营管理的特点分析,油藏经营管理所具有的长期性、系统性、动态性、协同化、集成化等特点都是从不同角度进行了真正意义的石油管理创新,尤其是对目前中国石油企业整体创新低下的情况显的格外重要。(4)从国内外石油公司所取的的成果来看,油藏经营管理创新取得的丰硕成果给石油企业的整体管理创新带来了新思路。
从以上四点分析我们能够得出的结论是引进油藏经营管理模式对中国石油企业进行创新是可行的。
2.必要性分析。(1)中国石油企业一直停留在一些局部性的技术领域创新,缺乏整体意识上的创新,引进油藏经营管理模式能够很好地改善这种总体创新水平低下的状态。(2)中国大多数老油田以进入开发中后期,总体呈现“三高”特征,含水率不断上升,产量递减加快,开采难度越来越大,采出成本直线上升。新油气资源发现越来越少,油田开发的对象逐渐转向低渗、稠油和高含水油田,开发难度越来越大,采出成本越来越高。为了提高采收率,降低采出成本,除了继续实施各种稳产增产措施外,必须积极引入油藏经营管理模式确保效果和效益最优化。
从目前中国石油企业管理创新的现状和中国油田所处的开发阶段分析,中国石油企业引入油藏经营管理模式进行管理创新是非常必要的。
五、油藏经营管理模式下实现中国石油企业管理创新的措施
1.建设并完善油藏数据资料库促进石油企业信息管理创新。(1)资料的采集作为油藏经营管理的基础,有着相当重要的作用,必须由多学科班组成员对资料采集事项作出详细的设计方案,对需要定期录入的资料制定相应的操作规范[8]。(2)借助先进的计算机网络技术,把真实、准确和连续的数据资料存贮于开放的综合数据库中,实现了数据系统的资源共享。(3)根据数据资料按照一定的标准如油层深度基本相同、油藏类型相同、原油物性相近等合并同类项方式划分油藏经营管理单元,分成不同类型不同开发阶段的油藏,并形成明确高效的对应的油藏经营管理模式,降低开发成本。(4)利用数据资料库为以后的油田开发累积学习效应。
2.建立项目组与虚拟团队促进石油企业组织管理创新。(1)油藏开发是一件非常复杂的系统工程,要高效的工作就必须建立项目组,利用多学科专家共同攻关。根据油藏经营管理的需要,工作组应包括勘探工程师、勘探开发地质师、地球物理师、地质师、岩石物理学家、地质统计师、油藏模拟专家、实验室分析人员、钻井工程师、采油工程师、经济师、计算机专家、地面建设专家、设备工程师和法律专业等方面的人才。(2)项目组需要的人才来自于各个方面的专家,实施起来可能会受到一些客观因素的制约,采用虚拟团队,临时雇佣所需的专家利用计算机网络开展工作,则能够既有效利用专家团队,又降低开发成本,尤其是对一些中小型油田非常实用。
3.继续加强技术创新与技术高度集成促进石油企业技术创新。(1)近年来,多项支柱技术创新在油藏经营管理中发挥了重要的作用,它包括地质建模技术(如随机地质模拟技术、网格粗化技术、三维地质建模技术)、提高采收率技术(如混相驱注气技术等)、油藏数值模拟技术(如交互式数值模拟技术、并行化数值模拟技术、变通网格技术、数值模型高度集成化)、水平井技术(分支水平井、多目标水平井、水平井作注人井、开采老油田剩余油开采气藏沙岩油藏等)、工智能技术(专家系统、人工神经网络技术)等 [8]。(2)现代油藏经营管理中,运用先进技术的高度集成能够优化决策、降低风险和提高经济效益。目前技术的高度集成综合使用了传统技术和上述支柱技术,概括起来主要应用于提高采收率的配套技术,先进的改善采收率的配套技术,先进的计算机和管理技术等三大方面。
4.建立企业联盟促进石油企业新型制度创新公司联盟是指公司之间在互相信任、风险共担的基础上,依据各自的优势共同参与项目的计划与设计,降低成本,提高效益,促进双方的共同发展的一种较长期的合作关系。它具有优势互补、双赢且能够分散风险、降低成本和提高整体工作质量的优势。公司联盟与传统的招标与承包的合同模式有着本质的区别。传统模式中的信息的不对称性,零和博弈都决定了该模式只能是一种短期的合作关系,不可能出现一加一大于二的结果。而公司联盟模式则可以通过信息、资源的共享,发挥各自的优势扬长避短实现优势互补,实现双赢,降低总体成本。
中国石油行业基本上是由中石油、中石化、中海油三大石油公司组成,各大石油公司下面又设立各分公司、子公司,完全改制后的石油企业主要可以分为从事油气勘探开发的“油公司” 、技术服务企业和产品型企业(包括大多数多种经营企业)三类公司。目前的改制过程中遇到各种困难,尤其是中石油,建立企业联盟更能促进改制的进行。各石油企业之间可依据联合内容的不同来确定实现联盟的形式。如油公司与技术服务公司可以以单项服务、多项服务、综合服务、主合同协议和项目管理等方式确定联盟方式.通过相同的办法中国各大石油公司内部分公司间的油公司与技术服务公司、油公司与产品公司可以实现企业联盟以及各大石油公司之间以及其内部各子公司之间都可以实现不同形式的企业联盟。
参考文献:
[1]Thakur G C.What is Reservoir Management.JPT,1996,(7):520.
[2] 罗平亚,杜志敏.油气田开发工程[M].北京:中国石化出版社,2003: 244-279.
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[4] Satter A,Baldwin J O,Jespersen R A.计算机辅助油藏管理[M].章木英,杨权一,吴世旗,等,译.北京: 石油工业出版社,2004:100-106.
[5] Svirsky D,Hagelaars A,Zegwaard J,etc.Reservoir Management of West Salym Oil Field.SPE101863,Russian Oil and Gas TechnicalConference and Exhibition,3-6 October,Moscow,Russia,2006.
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我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业，长期以来受计划经济的影响，很多企业经营观念陈旧，企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求，存在一些问题：1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合；2、已经进行公司化改造的企业，法人治理结构还不规范；3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全；4、没有完全建立有效的激励机制；5、企业管理组织机构没有完善；6、成立股份公司后企业管理如何转变；7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。
三、石油企业管理创新的途径
现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入WTO以后，和世界其他国家的经营关系越来越重要，管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。
1.组织机构的创新
组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。
2.技术创新
技术创新是管理创新的主要形态，是企业发展的根本源泉，它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素，技术创新不仅是技术问题，也是管理问题，因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用，在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点，经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标，以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿，推动石油企业发展，从而促进管理方法、管理模式的创新。
3.经营理念的创新
由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。
4.管理制度创新
一些石油企业重组改制后，石油企业主业进入股份公司，成为股份分公司，其它部分为存续公司，保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个，各自有自己的法人，在经济上、行政上相互独立，但在党群组织上还是一个系统，这就要求企业必须进行管理体制创新，按照现代企业管理制度的要求，建立新的管理体制。
5.管理方式方法的创新
随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。
6.人力资源管理的创新
随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。
7.企业流程和信息技术运用创新
流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性
四、需要处理好的关系
1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系
企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证，是前提条件，是企业进行各项重大决策的重要依据，是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展，必须加强企业管理基础工作，必须处理好管理基础工作与管理创新的关系，把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上，充分搞好管理创新，探寻新的发展方法和手段，推动石油企业向前进步。
2.技术创新与管理创新的关系
引进国外先进管理技术和方法，对推动我国企业管理水平的提高，缩小与发达国家企业管理的差距，具有十分重要的战略意义和现实意义，也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上，根据我国的实际情况和石油企业自身的特点，形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。
创新决不仅仅是知识的发现,更重要的是知识的运用。一个企业的竞争能力并不简单地取决于其科技力量,在某种程度上更取决于企业的管理水平。可以说管理创新也能创造市场,也能弥补技术创新的不足。因此,石油企业在管理创新过程中,除了尽可能地运用技术创新的成果推动管理创新向前发展,更重要的是如何利用管理创新来充分挖掘技术创新的潜力和效率。
3.石油企业管理创新与自身特色的关系
石油企业独有的特点决定了石油企业所有的管理创新活动都应当围绕如何减少和降低这些因素的影响展开。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重叠;反映到地面生产上,不同的油藏其地面生产设施可能在同一区域。油藏分布的这一特点决定了油藏地面生产设施不可能以油藏为单元组织,而只能以地面集输系统为单元组织。因此现行油藏原油成本核算以地面集输系统为单元进行成本要素归集,这样的成本归集反映的是同一集输系统内所有油藏的平均开采成本,从而使采油在优化油藏开采方案时缺乏科学的依据。因此,无论是在经营理念创新上,还是在组织结构、业务流程创新上,都必须建立在石油企业的自身特点之上;否则,所有的创新只能是纸上谈兵。
4.管理创新过程与利用信息技术的关系
当代信息技术的迅猛发展在一定程度上破坏了原有管理游戏规则，信息技术不仅使实力雄厚的大企业特别是掌握当代前沿技术的大企业控制市场的能力不断加强,同时还极大地提高了资本周转的速度,使他们更容易获得远远高于平均利润的高额利润,这从根本上破坏了利润平均化的机制。由于我国石油企业在开发和运用信息技术方面与西方大石油企业相比有一定的差距,加上管理创新活动缺乏或滞后,使其竞争力差距不断加大。从这个意义上说,能否充分利用现代信息技术、适应知识经济的时代潮流,已成为当今石油企业竞争的焦点。因此,石油企业在管理创新过程中,运用先进技术特别是信息技术,充分考虑信息技术对现行管理创新的重大影响,是决定企业管理创新成功与否的重要因素。
5.制度创新和管理创新的关系
现代企业制度的建立、创新和管理创新存在密切的联系，二者是相互促进、相辅相成、相互保证的，不能把二者的关系割裂开来，更不能对立起来。
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近些年来，石油企业发展迅猛，逐步扩大了企业的发展范围，但与之相关的管理体系和管理方式仍很落后，未跟上企业发展的脚步，致使企业管理中存在一些实际问题。现代经济市场发展愈发繁荣，由此增加了石油企业间的竞争，只有不断加强企业管理的创新性，推陈出新，才能维持企业不断发展。改善石油企业的管理体系，提升企业员工的创新思维和能力，实现企业全员创新。管理创新体现在各个方面，包括管理理念、管理方法、管理模式等方面，根据市场的变化和企业的实际情况作出创新策略。因此，作为我国最具有竞争力的大型国有企业，更要加强管理创新，开发和发展管理创新的方法和内容。随着经济全球化的发展，石油资源的利用和需求越来越大，加强我国在世界经济市场中的竞争力。
二、我国石油企业管理创新现状分析
1.创新意识薄弱
企业的管理者的整体素质、思想及能力影响着企业整体上创新意识的提高。但是现在大部分石油企业的管理者并不具备高能力、高素质、高技能和高知识，不能很好地适应管理中出现的变化，加上缺乏与管理相关的专业知识与技能，这样就对企业的管理创新产生严重影响，管理者代表着企业的高层水平，其自身素质、创新意识决定着企业管理创新的发展速度。归根结底，主要原因就在于管理者没有真正认识到创新的重要性，没有市场经济的压力促成，甚至有些管理者只是单单的空喊创新的口号，而并未想将创新真正实践，忽略创新的重要性。
2.参与主体范围较窄
与国外、跨国石油企业相比，我国的石油公司参与创新活动探究的主体范围较狭窄。企业中大部分的创新工作都是由高层的管理人员决定和完成，高级技术人员和操作人员很少有机会参与创新活动，而技术人员和操作人员对于创新工作的完成起着非常重要的作用，少了他们的参与，使创新活动缺乏广泛的群众基础，不利于企业管理创新的发展。
3.管理手段有待改善
我国石油公司的创新比较局面，在管理方面和文化方面的创新活动比较少，企业整体的创新水平仍比较低，深度和广度不够。而且所开展的创新活动大部分都是借鉴实施运行过的、成熟的、具有完善运行体系的知识、技术及方法，只是简单的照搬照套，并没有实现真正的创新，缺乏一定的实用价值。由此影响到我国石油企业在市场经济中的竞争力。
三、我国石油企业管理中出现的一些实际问题
1.石油企业传统观念的影响
传统的石油企业已经形成了一切由领导决定和解决问题的习惯，并且这种思想依赖性影响到企业基层员工的思想，导致出现一部分员工不积极提高工作要求，而是不断增大加薪的期望，造成员工思想上的懒惰。这种计划经济思维不断深入企业的各级各层，认为一切事情和计划都会有企业和高层领导决策和制定，上级将会承担所有的责任，而自己只做好基本工作就可以了，没有创新意识和创新概念，导致整个企业的管理创新意识淡薄，没有市场经济竞争压力。
2.石油企业管理机制问题
我国石油企业现行的管理制度十分的不完善和不灵活，没有激发体制有效运行的因素。各单位和各部门之间缺乏沟通和了解，虽然管理制度上制订了许多要求和规范，但并未真正实施过，没有被真正的执行过。奖惩制度中大部分都是惩罚，而奖励部分比较少，这样就削减了员工工作的积极性，打击了员工的创新性。
四、石油企业管理创新途径
1.加强石油企业管理组织的创新
企业需要根据市场的实际情况和生产要求的合理性等各方面的考虑，综合整体情况，设计和制定科学的、有效的管理组织，一改以往单一行政职能的管理组织构成，以精简高效为设计理念，以市场经济情况为基本准则，建立比较完善的内部管理组织。精简管理人员，加强技术开发、生产管理等方面，制定高效、创新的管理战略，建立有效的管理模式。从管理组织的构建上，促进企业管理创新的发展。
2.加强石油企业管理技术的创新
随着现代经济的不断发展，石油企业运行的规模越来越大。因此，企业内的管理越来越复杂化，市场的快速变化和竞争的日益激烈都对现代的企业管理者提出了更高的要求。不仅需要有灵敏的思维、创新的思维及较快的反应速度，还需要运用现代信息技术加强管理。提高自身素质、能力的同时，引进先进的管理技术，充分利用现代科技的优势，促进企业管理水平的提高。
3.注重企业文化的创新
企业文化是企业的灵魂，是影响企业整体素质和形象的最主要因素。企业的创新主体是人，人只有体力与智力在高度紧张状态下才会产生创新思维，创新不仅集聚着才能和智慧，更包含着人的一种意识、一种情感。企业文化是培养创新思维的重要因素，可以培养员工的创新意识和创新思维，进而提高企业管理创新的水平。在企业长期的运行过程中，员工在实际工作中形成的价值观和思想，是企业凝聚力的体现，是企业文化的重要部分。注重实施软性的管理策略和手段，有助于增加企业管理创新的竞争力。
五、总结
我国石油企业的管理创新有很大的发展空间，可以通过文化、经济及技术等多个方面，加强企业管理创新，采用文化教育和技术培养的方法手段，进一步提升企业管理者和员工的创新意识和技能，整体提高企业的竞争能力和核心能力。建立有效的管理组织结构，健全企业管理机制和奖惩制度，最大程度的提高员工的工作热情和积极性。提升高级职工的整体素质，加强其创新意识和不断进取的精神，创造积极地、良好的工作环境，不断挖掘员工的潜能。从企业各个方面进行创新活动，完全落实管理创新的条款，有助于企业经济的快速发展。
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石油企业；经营管理创新；存在问题；策略
近年来由于国际油价低位震荡，国内外竞争空前激烈,石油企业生产经营形势严峻。加之受我国法规与市场需求的影响，石油企业的利润被进一步压低。在这样的大背景下，石油企业只有转变传统思想观念，实现管理机制、体制创新,才是新时期石油企业发展的必由之路。
1石油企业经营管理创新的现状
1.1缺乏创新意识和手段很长一段时间以来，我国的石油产业都处于垄断经营的状态，作为行业中的“龙头老大”，石油企业中很多管理人员都缺少相应的创新意识，对于市场变化波动敏感度较低。现阶段很多石油企业的创新主要集中在管理模式与方法上的创新，对创新经营活动只是简单的进行局部的创新，而因长期缺少创新实践，创新经验与手段较为匮乏，很难实现真正的突破与创新。
1.2创新方式简单与国外的石油企业相比，我国的石油企业管理创新参与的主体较为狭窄，因此大面积的创新很难真正开展起来。同时，从创新方式上来看，我国石油企业的创新还仅仅停留于从其他领域借鉴知识与技能，实用性较差，创新程度较低，没有立足于行业本身，因此难以取得大突破、大革新。
2石油企业经营管理创新存在的问题
客观来看，石油企业经营管理创新受到的局限一方面是因为石油与其他行业相比需要更多的资金投入，加上风险较大，成本较高，石油企业的创新条件相较于其他行业要更为苛刻；另一方面，管理成本居高不下，管理思想观念陈旧也是石油企业经营管理创新所面临的重要问题。
2.1思想观念老旧在社会主义市场经济的大背景下，石油企业需要掌握市场的动向，及时调整经营生产战略，防范市场可能出现的风险。但是就石油企业管理的现状看来，“等，靠，要”的思想依然十分普遍，很多企业管理者没有对市场，对企业发展形成正确的认识，改革思想，忧患意识较弱。加上一部分员工虽然对薪酬水平有着较高的期待，但缺少改革的意愿，认为任何事情都应该企业包办，安于现状的思想十分普遍。
2.2管理体制问题在传统计划经济的影响下，我国的石油产业一直处于垄断地位，对于市场波动反应速度较慢。虽然随着社会主义市场经济的不断完善，我国的石油企业也开始了转型但由于长期受到传统思想观念影响，其改革大多不够彻底。在管理时依然存在管理机构冗杂，管理幅度较大，管理制度繁琐，责权未实现完全统一。管理体制中出现的诸多问题直接反映于石油企业经营管理中去，石油企业的生存与发展也受到了进一步制约。
2.3管理机制问题管理机制较为刻板，没有形成完善的员工激励机制，依照传统的管理机制对新时期的石油企业进行管理，部门间、员工间就缺少相应的沟通联系桥梁。很多企业员工对于企业经营管理的创新大多十分被动，很多创新措施很难真正落实下来。
3石油企业经营管理创新的策略
3.1转变思想观念石油企业由于受到传统计划经济的影响，造成企业的员工甚至领导都缺乏创新的意识。随着经济体制的转变，企业要想发展生存就要面对激烈的市场竞争，企业只有不断的根据市场需求进行企业管理理念以及管理方法的改变，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。同时，企业在实际的经营管理中，还需要贯彻落实“以人为本”理念，发挥企业文化对员工的感染力向心力，并且企业还要敢于摒弃求稳怕变的思想观念，要勇于创新、敢于变革，推动企业更好更快的发展。
3.2管理体制创新管理体制创新是石油企业经营管理创新的重点及难点，这需要企业在科学管理理论的基础之上，结合企业实际运营的现状和市场的实际情况进行组织机构的变革与创新。加上很多石油企业都存在着部门间的相互排斥，工作脱节现象，因此企业内部难以有很高的凝聚力，且人员之间很少合作和交流，这就容易造成企业员工思维的僵化，创新很难真正实现。对传统的管理模式进行优化，改变管理机构冗杂，管理幅度较大，权责不统一的现状，精简机构，强化各部门间的合作与交流，进而促进员工间思想的碰撞，提升管理效率与管理水平。
3.3管理营销机制创新石油价格市场波动极大且走势难料，石油销售企业需要将强化销售的立足点转移到提高效益基础上来，不断的挖掘市场中的潜力，让潜在市场为企业增加活力。这就需要企业在管理营销机制上进行创新，一方面要构建零售增量的新体系，另一方面要及时根据不同时期的市场变化情况提出相应的销售营销策略，注重销售节奏的把握，及时降低甚至规避市场中的潜在风险。在新的时期，石油企业需要抓住机遇，实现自身管理营销机制的创新与发展，按照现代企业管理制度，制定出一套符合市场规律的管理营销机制。
4结语
受多方面因素影响，全球石油价格持续走低，这就使得我国的石油企业在石油销售项目上面临着更多的问题与挑战。作为石油企业管理者需要正确地认清形势，正确对待石油企业管理创新中所面临的问题，并积极提出相应的解决方案，实现管理机制，管理体制的创新，转变传统观念，抓住机遇，迎接挑战。
参考文献：
[1]石俊.石油企业绿色人力资源管理模式研究[D].西南石油大学,2014.
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(2)技术改革创新
技术改革创新作为企业管理创新的主要形态，是一个企业得以生存、发展的生命动力及源泉，其不仅包括技术问题，同时也是管理问题。在产品研究开发及到市场推广的整个过程中，无时无刻不蕴含着管理理念。作为一个高投入，高技术，高风险的行业，只有在技术上不断的革新，才能促进石油企业跟大经济化，进而对管理模式及方法上的创新也有一定的指导意义。
(3)管理制度
自石油企业重组改制后，石油企业则分为两个主要的部门，一部分为股份分公司，其他部分则只保留原有的名称，成为为存续公司。这样一个整体企业虽被分成多个，在经济，行政上等相对独立，但在其他方面仍有一定的联系。因此，企业必须进行管理制度的创新，建立真正的现代企业管理体制，使石油企业在市场经济中作为真正的独立经济主体开展经营活动。
(4)人力资源
人力资源对一个企业来说具有举足轻重的地位，一个企业要想强大，其优质的人力资本将是其成败的关键因素。因此，石油企业必须改革过去的以财务管理作为企业重心的体系，将人力方面的素质专业培养放在首位，将其转变为以人为本的体制，只有在人力资本上下足功夫，充分发挥职工的聪明才智，发挥积极性，提高其知识和技能，才能更好的促进企业的发展，在国际中突显出来。因此企业管理者对人力资源方面的创新活动迫在眉睫。
（5）文化创新
企业文化是一个企业状态的重要决定因素，虽然石油企业管理的主角是人，但是只有将人置于一个优良企业文化的熏陶与培养下，人才能充分发挥其主观能动性，更好的服务企业，为企业的发展提供一定的力量，企业文化代表着一个企业的时代观念，传递企业比较先进的精神，凝聚着企业员工的团体意识，像外展示着企业的形象。所以，加大投入石油企业文化，是保持企业创新源泉的保障。
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今天我们看到十分激烈的市场竞争，我们国家石油企业要在全球市场化和全球经济统一化的市场竞争中赢取生存和达到更好更大发展，一个非常最重要的问题是如何管理和创新企业层面。本文章主要说明了我们国家石油的企业管理以及在石油管理方面的创新面临的十分重要的需要解决的问题，并且由于调查研究提出了解决问题的途径不止一条，说明了管理的新生力量的根本是源源不绝的创新，论述了管理与创新是企业的生存和企业更好发展的主题，这些都对于增加我国石油企业的管理与石油企业的创新的能力来说，具有一定的指导意义。现代的管理与理论指出，管理与创新在现代管理理论中被认为一种新型高效的资源整合模式，是企业根据技术以及市场的变化所做出的相应改进以及调整。
2 国内的石油企业管理与创新的现状分析
2.1 目前创新手段是极其有限的
石油企业现在主要在管理的方式上，管理的方法上，管理的模式上，三方面鼓励与创新，并且在大部分的领域内尽力开展和积极开拓创新性的活动，以达到在管理制度上大幅度提高，在创新程度上大大加强，而且全局的创新达到新的水平。
2.2 创新的方法非常简单和单一
在创新的方法方面，我们现在的方法是通过借鉴其它相邻领域的知识以及技能，导致我们目前实用性差、我们的独立创新非常少，所以在一定程度上很大的阻碍了中国的石油企业在世界的竞争力。
2.3 创新的动力不足和意识不明显
目前来看，石油的企业的管理人员没有较高的创新与素质，相应的技术经验以及技术知识的不足，这些对于很多复杂的变化是很难主动的去适应，因此很难达到创新的要求。这其中的一方面因素是我们对创新缺乏形成概念的正确认识，企业的领导者中相当部分对科技是第一生产力的认识仍然保持在讲起来重要，干起来次要，关键时刻不要的层次上，没有注意到经济本质之内涵。
3 石油企业存在的主要问题
为了提高原油的产量，并且在长期以来国内的原油处于供不应求的态势下，石油企业特别重视技术创新，投入很多，正因此，石油企业对管理创新却没有很强的认知，这个重要原因造成了石油企业的管理创新积极性不高、成效不大。石油企业对市场反应相对迟钝，没有市场的压力，不能形成企业创新环境主要是因为其长期处在计划与经济之中，石油企业存在的主要问题可概括为：观念的问题，现在的状况是等、靠、要的行为和思维方法，迫切需要提高市场意识和改革意识以及忧患的意识。这些具体的表现为：一些职工持一直期待高的工资收入；而且一直保持浓厚的计划经济的思维习惯，那便是企业全部安排包办；这些观念没有良好的承受能力去面对改革，面对等政策，只能靠领导，安于现状。
4 石油企业目前的重点和途径是企业的创新与管理
4.1 适当的管理可以更好的创新
石油企业需要有相应的管理组织创新来实现管理的目标，实现企业发展战略必须依靠组织，企业操作的依赖结构和组织的支持。传统的石油企业因其庞大的组织，非生产性冗余成员，已经不能适应市场经济体制运行情况，近年来，石油企业内部，自发进行了一系列的制度变化和资产重组，通过主题、剥离辅助，能压缩管理层次和精益管理措施，如劳动生产率和企业经济效益大大提高，但也带来了增加企业的竞争实力。
4.2 管理思维和创新
行为受思想指导，理念决定出路。管理和创新试点是创新的管理理念，管理理念创新不仅可以带来创新的管理活动，也可以提高企业竞争力。所以无论是在国有企业内部管理大大提倡思想转变和更新，但也学习、教育和培训的方式去介绍新的管理理念，使企业领导和其他技术人员、基本操作人员的视野和想法得到开放，有必要建立一个市场的想法、概念、想法和利益竞争与社会主义市场经济为核心概念的信息，战略概念和营销的概念，这个概念的人才等各种新概念，并且能够适应不断变化的企业内外部环境，勇气去改变和创新。4.3 管理制度创新
石油企业重组，大部分业务为证券分支，另一部分是存续的公司，至今仍保留原来的名称。原来的一个企业是一分为二，各有自己的法人，独立的经济，行政，只有在党和群众组织作为一个系统。限制发展的石油企业制度的主要障碍是企业内部关系。所以企业必须进行创新。在现代企业管理制度的要求，建立一个新的管理系统。
4.4 管理方法和创新
国内石油企业自改革开放以来，高度重视先进的管理方法，全面质量管理和定置管理中扮演一个重要的角色在这个国家，但因为没有制度保障，许多只有成为形式。管理者需要使用先进的管理和技术，特别是现代信息技术在国内竞争国际化、市场需求快速变化的形式，提高反应速度的思维和管理效率和质量，并结合企业的实际情况来创造更多的管理方法。
4.5 管理技术和创新
