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草根航空体育组织面临的问题虽然航空体育面临着有利的改革机遇和广阔的市场前景,但是也存在着很多问题,特别是草根航空体育运动,与体制内体育民间组织不同,草根航空体育组织的主要社会资源,包括人、财、物、信息、管理和相应的组织资源等,主要来自于市场和社会。其基础在于经济改革和对外开放所带来的民主化和广泛的公民参与,其基本特征具有转型时期典型的多样性、自发性和随意性,生存在体制默许的边缘地带。在政府控制着巨大社会资源的前提下,草根航空体育组织获取资源的制度化渠道有限,由于大多数的体育草根组织处于“非法”状态,因而从政府得到的体制性资源很少或者根本无法获得来自于政府的资金、人力、组织网络等各种有利资源。草根航空体育发展受限的政策原因草根航空体育发展受限的原因主要是政策上,而政策上的瓶颈主要体现在两方面:一是国家航空空域管理政策对空域开放的程度低;二是体育行政管理部门对航空体育运动重视程度不高,管理体制与模式不能有效满足该项目广泛依靠社会发展的需要。草根航空体育组织自身机制问题在运作机制上,草根航空体育组织尽管在形式上具有社团所应具备的内部组织构架,但其运作只为办事机构的少数人操作,不存在权威有效的权力机构和科学民主的决策机构,更缺乏有效的监督机制。它既没有国家的资金投入和支持,也没有形成相对规范合理的管理制度和发展模式,缺乏规范的准入标准和飞行教学,行业准入标准也不尽完善和健全,往往给世人呈现出游兵散勇的印象,大众对航空体育运动的了解缺乏整体和全面的认识。由于航空体育的双重特性,它的发展对于社会资源、对于地方政府的依赖,比其他体育项目要强。从事航空体育的运动员里,除了跳伞是国家队以外,剩余的几乎都是草根来自社会各行各业,连半专业运动员都不算。“同为冠军,不同礼遇”现象的背后国家对航空体育投入和重视不足,表现在很多方面,最明显的区别是与国家的金牌战略的运动项目相比,金牌战略的运动员们由国家出资培养训练,一旦拿到世界冠军,大到国家,小到各级政府都会有不同程度和形式的奖励,可是作为本身就非奥运项目的航空体育运动来说,所受的关注和支持就微乎其微,据了解09年6月份在克罗地亚举办的第五届世界滑翔伞锦标赛中,北京某航空运动俱乐部个人会员张树鹏以优异的成绩勇夺(定点)冠军,实现了中国航空体育运动在世界滑翔伞比赛中该项目上金牌零的突破。这是零的突破,可远不如其他固定夺金项目的金牌累积。同样冠军,不同礼遇,这也揭示了草根航空体育发展的尴尬。草根航空体育发展受限的社会原因草根航空体育组织发展受限的一个重要原因是宣传、扶持力度不够。现阶段我国举办或承办的赛事产业化程度相对较弱:赛事质量、水平还不能达到高观赏性的品牌赛事的要求;赛事无型资产难以形成品牌,不易得到市场认可;赞助商往往忽视航空体育这个潜在市场,或因缺乏媒体的关注不能达到赞助商的预期宣传效果等问题使航空体育赛事鲜为人知。近年来,社会上对草根体育社团在体育事业以及全面健身中的作用有一定的认识,但总体而言,对于体育类的民间组织、特别是对体育类草根的宣传和政策扶持力度还很不够。同为冠军,不同礼遇就是鲜明的例子。航空体育发展一方面需要国家的投入和扶持,另一方面也需要利用民间资本,走社会化、产业化道路,带动航空体育的发展,进而促进社会经济的发展。
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1.高校内部会计控制存在的问题
1.1内部会计控制观念和意识淡薄。许多管理者对内部控制的认识还停留在内部牵制和内部监督阶段,还有很多人认为内部控制就是内部监督,也有的高校把内部控制看作是一堆堆的手册、各种文件和制度。即使已经制定出相应内控制度的高校大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上给人看”的表面文章上,制度的落实存在很大的问题。遇到具体问题的处理,以强调灵活性为由而不按规定程序办理,大事小事校长说了算,无视会计法律法规的存在,有章不循、执法不严,造成内部控制严重失效。
1.2内部会计控制制度不健全,内控制度存在薄弱环节。主要表现在三方面:一是内部控制范围不全面。如高校往往强调财政拨款和学费收入的内部控制,而弱化对科研经费和银行贷款的内部控制;对各项收支账款有较明确的内部控制措施,并严格地执行,而对各项往来款项的审批手续却不全,控制也不严格;二是内部控制的内容不全面。如有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度,导致对外投资决策程序不合规范,风险增大。三是内部控制执行不严。有些学校虽建立有内部控制制度,但没有严格执行,制度形同虚设。
1.3预算管理不完善,管理水平急需提高。随着高等学校的发展,决定资金流向和使用的预算控制管理在高校财务管理中越来越重要了。但由于对预算控制的不重视和对预算控制管理的不科学,使得高校预算控制管理存在着许多的问题。二是预算缺乏权威性和严肃性。三是预算缺乏差异分析。许多高校只重视预算编制、执行,而忽视预算执行结果分析, 对预算执行情况往往不做分析,主管部门对资金是否存在盲目使用、执行效果如何不能做到心中有数。不能为改进预算管理提供参考,不能为来年的预算合理、有效打造基础。
1.4财务会计系统薄弱。主要表现在两方面:一是内部会计控制人员素质不高、法制观念淡薄。有些高校对财会人员的业务素质提高不够重视,近几年来经济业务增加的新内容较多,给会计核算增加了不少难度,而会计人员业务知识再教育的松懈一定程度上影响了会计信息的质量。二是会计核算不规范。比如预算外收入挂在往来帐上,以此来隐瞒收入。对经费的收入、支出核算缺乏基本的控制意识,如应收学费、产业管理、投资收益等应收数完全由下面报,财务部门没有按有关合同、协议计算核对应收多少,造成应得收入的流失;
1.5忽视财务内部稽核和内部审计的作用。目前不少高校内部会计控制制度的执行、检查流于形式,有的高校财务部门未设立稽核岗位,有的高校虽设有内部稽核,但职责不明确,未发挥有效作用。另外一些高校的考核奖惩机制不够健全、有效,使执行内控制度的自觉性和积极性大为削弱。
2.完善高校内部会计控制的对策
2.1树立正确的内部会计控制观念和意识。内部会计控制是贯彻《会计法》的需要、是确保会计信息真实可靠的需要、是保证高校资产安全的需要、是高校生存与发展的需要。因此,各个高校应当转变原有的观念,把对内部会计控制的认识统一到这些规定上来,树立正确的内部会计控制意识。
对此,单位领导要高度重视内部会计控制。同时,要深入开展有关内部会计控制的宣传工作,提高师生员工对内部会计控制重要性的认识。最关键的是要建立相应的激励机制,激发师生员工的积极性,才能推进内部控制制度建设。
2.2建立健全高校会计内部控制制度,提高管理能力。高校财务内部控制制度是为了控制学校内部的一切经济业务,使之都能严格按照计划规定的预期目标进行,以保证学校计划任务的完成,最直接的目标是防止差错和舞弊行为。一是以预防控制为主,事后控制为辅,防止学校的管理发生无效率或不法行为。二是注重程序制约,对主要业务的控制,必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序,特别是对外投资、物资设备采购、基建项目招投标、学生招生等。三是注重责任牵制,在机构设置与岗位分工时,一定要明确各部门组织及上岗个人应承担的责任范围并要规定追究、查处责任的措施与奖惩办法。
2.3建立严格的全面预算控制制度。利用预算对高校内部各部门、院系的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,促使高校决策科学化、规范化、程序化,从而加强高等学校管理,提高教育资源配置效率。其一是建立严格的预算授权批准制度。明确审批人的授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人的职责范围和工作要求,确保预算工作全过程得到有效控制。其二加强预算执行控制。在合理的预算编制基础上,高校应该加强预算的执行与监控。各部门应围绕预算指标,落实组织收入、控制支出的权利和责任,在预算范围内开展办学业务。
2.4会计系统控制。会计系统控制是高校内部控制的核心,其关键控制点主要有两个方面:一是财务收支的审核监督。对财务收支监督的内容包括:资金来源、资金管理渠道、资金支出范围和支出标准等,监督的重点是合法性问题。对收入的审核监督应注重收费项目和标准的合法性,有无挪用、截流、转变资金性质的现象;通过加强财务收支这一关键环节的控制,可以及时堵塞漏洞、防止违法违纪现象的发生。二是建立高素质的内部会计控制队伍。内部会计控制所采取的一切措施、方法和程序归根到底都要由人来执行,建立高素质的内部会计控制队伍是实施内部会计控制的关键。
2.5充分发挥内部审计的作用,强化监督检查。内部审计是对会计的控制和再监督,建立完善的内部审计制度是实现内部控制目标的重要途径,根据内部控制的基本原理和我国会计工作实际情况,各单位应当在内部会计监督制度中明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序,以便内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化和程序化。除了严格的内部审计外,还可以借助必要的外部社会性质的审计控制,外部控制是对内部控制的再控制,可以改善会计控制环境,不断改进内部控制的设计与运行
综上所述,高校财务风险的防范是一个巨大而复杂的系统工程,它可以延伸至高校管理中的各个环节。高校是不断发展的,随着经济业务和外部环境的变化,高校内部会计控制也必须进行及时有效的调整,使其适应高校管理和发展的要求。除上述谈到的几点外,高校可以采取的内部控制手段还有财产保全控制、风险控制、内部报告控制等等。制定出一个科学、合理、高效的内部控制机制,对于防范高校财务风险,推动高等教育事业的发展具有重大而深远的意义。
参考文献:
篇3
危险点分析是指在作业前对作业中可能存在的危险点进行分析判断,并采取相应措施以加强安全防范的一种方法。变电检修现场作业中的危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具等;是事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人为失误的潜伏点。只有危险点控制了安全才能有保障,更有针对性、刺激性,更易被职工接受,更易引起职工的注意。
1作业现场开展危险点分析的必要性
电力企业变电检修作业现场,每一项生产任务都存在着包括劳动者本身、工具设备、劳动对象、作业环境等方面不同程度的危险性和不安全因素。开展危险点分析,是从科学技术上掌握生产活动中发生事故的原因,分析检修作业中物与人、物与物、人与人之间的不安全因素。
因此说,开展危险点分析活动,是系统安全的补充,是保证安全生产的重要措施之一。在实际工作中,找准危险点是前提,控制危险点是关键,化解危险点是目的。通过危险点分析,可以指明防范的重点,达到安全的目的。开展危险点分析活动,把人为的、设备的、环境的、管理的各种可能发生的事故隐患,消灭在其形成之前,充分体现了预防为主的精神,以达到防患于未然,确保检修作业人员人身安全的目的。在生产实践中,我们已经创造了许多预防事故的方法与措施,如施工前的安全交底,作业前的事故预想,检修中的安全措施卡,以及工作中提倡多说一句话等,这些都可以归纳为危险点分析的范畴。而作业现场的危险点分析活动,旨在使这项工作进一步标准化、制度化,通过规范化的措施,使一线员工在工作现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯,形成一种有效控制人的不安全行为的安全机制。
2危险点分析的要点及步骤
2.1危险点分析的要点
①工作场地的特点分析,如高空、带电、交叉作业等,可能给作业者带来的危险因素。
②工作环境的情况分析,如易燃、易爆、有毒有害气体、缺氧等,可能给工作人员安全健康造成的危害。
③分析工作中使用的机械、设备、起重机具、工具等可能给作业人员带来的危害或设备异常。
④分析检修作业工艺流程的颠倒、操作方法的失误等可能给作业人员带来的危害或设备异常。
⑤分析作业人员当时的身体状况不适、思想情绪波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能给作业人员带来的危害或设备异常。
⑥其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。
2.2危险点分析的一般步骤
①认真了解即将开展的作业情况,分析它所具有的特点以及给安全工作提出的课题。同时,回顾过去完成的同类作业所积累的经验教训,作为预测此次作业危险点和制订安全防范措施的参照。过去完成的同类作业与此次作业的情形越相近,其可参照性就越大。而对此作业的情况越熟悉,所分析的特点越透彻,对可能出现的问题估计得越充分,找出的此次作业中可能存在的危险点就会更加全面、准确。②召开班前会进行具体的分析预测。与会人员应该是即将从事此次作业的人员,应把即将开始作业的全过程,分成若干阶段,然后,让大家逐个阶段地寻找可能存在的危险点,并提出安全防范的办法。每次作业中存在的危险点有可能是一两个,也可能是多个,因此在分析预测时,应尽可能地把所有的危险点都寻找出来。最后,集中大家的意见,归纳出此次作业中应重点加以防范的危险点。
③围绕确定的危险点,制订切实可行的安全防范措施,并向所有参加此次作业的人员交底。应当指出的是,在作业前预测到的危险点有很大的不确定性,因为它是否与此次作业的实际情况相符合,还必须在作业实践中加以检验。对一项所需时间长、参加人员多、情况复杂的作业来说,要想在作业前把所有的危险点都毫无遗漏地寻找出来,是很困难的,更何况,实际作业的情况在不断地变化,新的危险点也会随之出现。因此,必须紧密结合作业的进程,及时开展危险点预测活动,并把安全防范工作跟上去。
2.3生产工作中危险点分析的实例:在更换110kV十里变电站110kV美里线171靠母线侧刀闸工程中,我们开展了如下危险点分析:因母线接线方式为双母分段,根据此项任务汲及到高处作业、立体交叉作业、作业场地狭窄、施工人员密集的特点,由工作负责人组织并主持对将要进行的工作情况进行认真分析预测,找出应预防的危险是高处坠落、物体打击、触电和起重伤害。提出的安全防范措施:
①在施工项目开工前,对工作班成员进行交待工作任务、人员分工、带电部位和现场安全措施,危险告知,并履行确认手续,所有的人员都要在工作票上签字,不经交底班长无权安排工作,施工人员有权拒绝施工;
②在高处作业时必须挂好安全带和后备绳,在转移作业地点时,必须先观察周围的环境确保不失去保护,严禁走横梁,遇有夜间照明不足,施工程序不清或气候恶劣时不进行施工;
③高处作业时工器具必须系白布带,防止工器具跌落,砸伤人员或设备;
④吊车应可靠接地,且接地线截面应符合规定;
⑤刀闸起吊规范捆绑,利用木杆将其固定并保持平衡,防止空中坠落,同时实行专人监护;
⑥吊车司机在遇有吊车旋转机构失灵、指挥信号不清时,有权拒绝作业,吊具要选择得当,吊装方法要正确;
⑦在操作前,必须检查电动工具、导线等是否破损漏电,漏电保护器是否失灵能可靠动作,不准私接电源;
⑧在施工作业前,必须巡视作业场所,观察周围环境,清除事故隐患。每日收工前,必须清理施工现场。制定出措施后,填写“危险点分析控制措施卡”,并向所有工作成员交底,每个工作成员签字。工作中认真落实控制措施,工作负责人认真监督。通过认真进行危险点、危险因素分析并实施措施到位,确保了工作过程中的安全。
3执行过程中存在的问题及应采取的措施
①个别职工在思想上对危险点分析的重要性认识不深,心存侥幸,认为已办理了工作票,再进行危险点预测分析是“多此一举”。应采取的措施: 营造企业安全生产氛围,加大宣传教育力度,充分运用多种宣传手段构筑起企业的安全第一价值观念和行为准则,强化全体员工对安全生产的认识,使职工提高对开展检修作业危险点预测分析的重要性的认识,自觉学习危险点预控知识,并在实际工作中应用并接受检查和指导。
②危险点预控的内容,在交底时不严肃认真,敷衍了事,未能使全体作业组人员掌握。应采取的措施:要向职工讲清危险点分析主要是控制工作票所必须采取的安全措施以外的未受控的危险点。这些危险点,主要是通过检修作业人员针对现场实际分析、查找而制定的安全措施。它是对工作票所控制危险点的补充和完善。
③危险点预测分析与现场实际存在的危险点对照,问题较多,缺乏针对性,未能使危险点得到100%的控制。应采取的措施: 加强现场安全的监管,要使检修作业危险点分析形成制度化、程序化;对于检修作业,无论其作业时间长短、作业人员多少、作业难易程度如何,都必须针对作业现场的实际进行分析,查找危险点,并制定措施;制定的危险点措施要向作业人员交底并签字,在工作票办理许可后,工作负责人组织工作组人员逐项落实控制措施,在确认无误后,方可开始进行检修作业;作业过程中要随着现场环境、作业条件的变化,查找新的危险点,并及时采取控制措施;检修作业完工后,工作负责人要组织作业组人员进行全面的总结,是否还有未受控的危险点等。
④ 各级管理部门在不同程度上存在着对职工教育不到位,要求、检查、考核不严格,有应付、走过场的现象。应采取的措施: 以“管”、“教”、“罚”相结合,“管”,安全生产靠管理,管理人员要重心下沉,深入一线加强现场引导;“教”,通过教育使员工做到遵章守纪;“罚”,改革年代市场经济,带来了人们观念和行为方式的变化,要对危险点分析及控制措施的落实进行跟踪检查、指导与考核。
⑤建立完善的安全管理制度。建立、健全有针对性的、可操作性的安全作业规章及劳动安全纪律的实施组织体系,各种规章制度重在执行,执行力有了保障,制度才能发挥最大的效应。
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1.推行现代企业制度需要加强财务控制
我国目前建立了“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,这就要求必须建立和完善相应财产物资的内部管理制度,明确资本保值增值的目标与责任,处理好受托经济责任和利益分配关系。资本的保值增值,必须由有效的财务控制作保证。这可以激励和约束受托人或人,协调所有者和经营者之间的利益冲突,从而保证现代企业制度的顺利实施。
2.实施财务控制是全球网络化和国际化竞争的迫切需要
随着科学技术的进步和网络财务的逐步实施,企业会计核算与会计管理的环境发生了很大变化,企业应用网络财务使会计核算的范围扩大,传统会计核算与管理的财务控制制度和手段已不适应于网络环境,从建立适合于网络环境下的财务控制制度是目前企业急需解决的问题。由于全球经济一体化的进程加快,我国企业面临众多国外企业的激烈竞争和有力挑战。因此,尽快提高自身的竞争力迫切要求我国企业建立健全有效的财务控制,提高经营管理的效率和效果,才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。
3.经济行为法制化要求建立财务控制制度
目前我国正处于特殊的经济体制转轨阶段,企业经营中的弄虚作假、违规操作等不正当行为时有发生,严重损坏了国家相关法律法规的严肃性和权威性,扰乱了正常的社会经济秩序。为进一步规范企业的会计核算行为,加强企业的会计监督,我国已相继颁布和实施了有关的会计法律法规系。其中修订的《会计法》以及《内部会计控制规范》明确要求各单位必须建立健全财务控制,以保证会计信息的真实性与合法性。
二、当前我国企业财务控制所存在的不足
1.企业财务控制制度执行力度不够
从各单位对国家下发的有关企业财务控制规范的执行情况来看,大部分单位认真、严格执行了单位财务制度制度。但少部分单位执行不好,如未按时实行轮岗制;会计与出纳账长期不符;检查流于形式,频次不足,深度不够;各单位业务科未能有效考核会计、出纳的岗位职责完成情况,造成安全隐患,存在管理真空。
2.领导重视程度不够是财务控制产生问题的主要成因
单位负责人应该是单位财务控制制度建立健全和有效实施的责任人。从笔者接触的会计人员得知,大部分企业会计人员认为领导不带头执行是单位现有财务控制系统没有充分发挥作用的原因,这有力的说明单位负责人在单位财务控制系统的建立健全和有效实施方面的重要作用。从调查中发现,单位负责人只要意识到了财务控制系统的重要性,并将财务控制系统的建设作为企业的一项基础工作长抓不懈,财务控制系统执行情况就很好,且一般不会出现一些重大问题。
3.缺乏健全的奖罚制度,导致财务控制职能进一步弱化
财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度,以及是否严格执行奖罚制度。奖罚制度的制定必须结合责任中心的预算责任目标,充分体现公平、合理、有效的原则。我国企业现存财务制度的奖罚制度没有严格的考评机制、考评机构、考评程序,考评数据混乱,缺乏有效的理论依据,奖罚的方式方法单一,及时奖罚和期间奖罚不能有效实施。
4.审批人员缺少必要的制约,滥用职权审批的现象普遍存在
多数单位在货币资金开支审批权限分配上,采用的是一种权力分设,表现为一个现金开支业务,由于其业务性质和金额的不同而由不同部门审批,例如费用开支,常规、限额内的由财务部门审批,超常、限额外的由各级领导按各自职权分别审批。这样做,表面上看现金开支审批权岗位设置清楚,便于各负其责地实施货币资金内部控制,实际上因缺乏对这些岗位职责行使的必要制约而容易导致各种审批权的滥用。
5.内外监督制约乏力
对于内部监督而言,有的企业虽然有财会规章制度,但是流于形式,未得到切实的贯彻执行;有的企业忽视财务内部稽核和内部审计的作用,内部稽核不规范,未形成制度。对于外部监督而言,虽然目前己经形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系,但其未能形成有效的合力,监督力度不够,监督效果很差。这主要是各种监督的功能交叉、标准不一,再加上分散管理、缺乏横向信息沟通,未能形成有效的监督合力,监督弱化问题严重。
三、完善我国财务控制的对策
1.全面认识财务控制,强化财务控制意识
充分认识到会计内部控制是现代企业管理中的一个监督制约会计业务运作全过程的动态控制体系,包括制度设计、制度执行、制度评价等诸多方面,是一个需要不断完善的动态体系。它不仅是对会计专业领域的控制,而且还应该渗透到其他内部控制中,成为内部控制的核心,应把财务控制放在整个企业经营管理的策略高度来考虑。财务控制还要“以人为本,人人有责”,真正实现制度面前人人平等,任何管理者都不能凌驾于财务控制制度之上。
2.优化公司治理结构,营造良好的控制环境
从财务控制的深化可以看出,由于经营权和所有权的分离,财务控制已演化为多层,由此带来公司内部和外部治理结构的问题。公司治理结构是公司的所有者和经营者权责利的一种制度安排。通过完善公司治理结构,可以创造良好的控制环境,有利于进行财务控制。
3.构筑严密的企业财务控制体系
企业应当根据《内部会计控制规范》,结合企业自身情况,建立健全企业财务控制制度。财务控制制度应当严格划清职责,使各部门、岗位、员工明确自身的职责。财务控制制度应包括各种作业程序、管理办法和工作目标,并明确控制标准,定期进行考核。企业财务控制制度落实到企业日常生产经营活动的每一环节中去,保证得到全面贯彻执行。在企业经营活动全过程中,第一是应建立相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务,均要经过复核,重要业务最好实行双签制,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二是设立事后监督,即在会计部门常规性的会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以堵为主的监控防线。事后监督可以在会计部门设立一个具有相应职务的专业岗位,配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人。
4.加强财务战略控制,防范控制企业风险
树立以创造价值为导向的财务战略目标,建立以价值为基础的业绩指标体系,控制企业总体风险。根据企业在寿命周期的不同阶段及未来变化,采取不同的财务战略加以控制。如,处于发展期的企业,应该注重营销,迅速占领市场,表现在财务上应该采取快速扩张的财务战略;而处于衰落期的企业,应该逐步退出衰落产品的生产,所采取的相应财务战略是防御收缩型财务战略。
5.完善内外审计监督机制,确保财务控制的有效实施
内部审计是财务控制的重要保证,它是对财务控制的检查和再控制。在单位设置专职审计机构,通过审计人员经常和定期的审计活动,以达到消除隐患、改进管理、提高效益,消除影响财务控制的各种不利因素,确保财务控制的落实。一个完整的财务控制系统,必须要有内部审计来监督执行,以便能及时发现问题,纠正偏差,修订并完善对关键控制点的控制措施。同时政府部门要加大监督检查力度,增强威慑力,各部门合理分工,相互协调,形成有效的监督合力和制衡机制。在管理者财务控制观念普遍淡薄的情况下,应当依靠政府的权威性,按照有关法律、法规来规范企业,使之建立健全财务控制系统,并使之有效实施。要加大执法力度,对不能加强企业自身财务控制、违反法律法规、导致企业目标没有实现的,要依法追究管理者的责任。
参考文献:
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1 施工企业加强内部控制的作用与必要性
1.1 施工企业的特点
施工企业的经济业务特点决定着内部控制的方式和方法,制定企业的内部控制必须考虑这一点才能发挥作用。施工企业由于其自身特点。使得其在生产和经营各方面与其他企业都有明显的区别,主要表现在:①工程点多,施工企业的各项经济业务分布地域范围很广。不可能集中在总部统一管理。②露天作业。没有固定场所。许多的经济交易的计量或确认,都必须在现场进行。③产品的单件性,施工企业一般不会重复生产同一产品;④施工周期长。以上特点给施工企业的内部控制确定带来了很大困难。同时,由于市场的激烈竞争业主天生的牟利性,使企业的利润空间越来越小,因此,对企业内部控制好坏已经成为危及企业生存的关键问题。
1.2 施工企业加强内部控制的作用
1.2.1 能够确保企业经营目标实现
内部控制作为企业管理的重要组成部分,在实现施工企业经营目标的过程中起着重要的作用。但是,我们也应该意识到,内部管理控制不是孤立的,单独的内部管理控制并不能实现内部控制的目标,只有与内部会计控制相结合为一个有机整体,才能发挥其在内部控制中应有的作用
1.2.2 能够企业经营管理水平
内部控制在实现施工企业目标的过程中所起到的作用无可否认,但由于成本限制、串通舞弊、人为错误、管理越权等因素的影响,内部控制自身的作用并不能完全发挥出来,只有通过加强企业内部管理控制,就可以在一定程度上加以解决。如通过建立完善的组织,可以提高施工企业的运营效率,从而降低施工企业的成本支出。
1.3 施工企业加强内部控制的必要性
当前国内建筑市场竞争日趋激烈,施工企业所处的经济环境复杂多变,经营过程中各种不确定因素增加,使施工项目微利化趋势越来越明显,财务风险进一步增大和复杂化。施工企业内部控制制度目的在于根据现代企业管理的要求,建立权责明确、管理科学的企业内部组织结构,形成科学的企业内部治理机制,建立有效的风险控制系统,有效防范风险,加强风险管理,堵塞漏洞,消除隐患,防止、发现并及时纠正各种错误,保证企业各项财产物资的安全和完整。
2 施工企业加强内部控制的措施
2.1 优化施工企业内部控制环境
2.1.1 优化企业制度
随着现代企业制度的建立和法人治理机构的完善,董事会在企业内部控制体系中起着核心的作用。因此建立专业化和社会化的董事会制度将会更好发挥核心作用。专业化是指在董事会设置、预算委员会、施工项目管理委员会、财务委员会、审计委员会、投资委员会等专门委员会负责各方面的工作。社会化是指设立外部独立董事,以期对内部人形成一定的监督约束力,保证企业目标的实现,维护企业的权益不受侵害。
2.1.2 树立内控意识
规范和完善企业内部控制,进而提高整个企业管理水平是一项长期而艰巨的任务。要想规范企业的内部控制,真正落到实处,就会涉及到对企业的管理流程的整合,改变许多现行的做法甚至触及到许多人的既得利益。因此,内部控制制度是否能得到有效的完善和规范。首先取决于企业负责人的意识及决心。企业负责人的意识理念如果超前、决心坚定,企业相应的管理和内控也就先进和完善。因此。企业单位负责人的理念及决心是重要前提。
2.1.3 坚持以人为本观念
人是观念创新的根本和灵魂,企业制定经营目标,设置核算机制,都必须依靠人的创造性来实现。施工企业内部控制的成败,取决于企业员工的控制意识和行为,施工企业的领导者注重内部控制,注重对企业员工的研究,加强与员工的交流,了解员工的心理需求,消除管理者与被管理者之间的隔阂,形成强大的企业合力,促进整个施工企业健康、持续、快速发展。
2.1.4 加强员工诚信和职业道德教育
的内部控制是由人来操守和执行的,有了严密的企业内部控制制度而无响应素质和品行的人去执行任何科学严密的内部控制制度,依然是一纸空文。所以企业员工的职业道德文化素质是企业内部控制制度实施的重要因素,因此应经常性进行员工诚信和职业道德教育,加强企业文化建设,更好的发挥凝聚力、生产力、形象力的作用,企业才能树立良好的团队精神,员工才能有共同的意愿,共同的行为规范,共同的奋斗目标,企业的内部控制制度才能更好的贯彻执行。
2.2 建立健全施工企业内部会计控制制度
2.2.1 制订详细的会计岗位责任制
在合理设置组织机构的基础上,将各个部门的业务活动划分为若干具体的工作岗位,并在不同的岗位上配备具体的会计控制人员,并规定其岗位职责、工作标准,对其权限和责任进行控制。为了防止会计人员的错误和舞弊行为的发生,凡涉及款项的收付、结算及登记,均设置两名或两名以上的会计人员相互核对、相互制约,杜绝“一人顶两岗、钱账不分离”的现象。
2.2.2 完善风险控制机制
其包括全面完善合同管理建立完善并严格执行合同评审制。增强索赔意识,加强索赔管理。加强对业主和开发商不良信誉风险的防范。强调经营部门对甲方资金状况,履约能力,社会诚信度及相关项目情况的考查责任,降低合同执行中的风险,酌情减少施工开发商项目,避免信誉不良的开发商合作,严格控制垫资规模的期限,谨慎选择短期融资方式,尽力降低筹资成本,严控财务风险,确保筹资合理安全运用。坚决摒弃以包代管意识,禁止项目自行举债筹资。关注授权风险,防止经办人越权办理业务。
2.2.3 实行严谨的会计资料控制
首先,构建详细的会计凭证控制。规范会计凭证格式,对会计凭证进行连续编号,规定合理的凭证流转程序,保证凭证的签章齐全、合法,合理地填制会计凭证,合法地复核会计凭证等。其次,构建详细的会计账簿控制。会计账簿按规定设置,账簿启用时填齐相关内容,根据审核无误的会计凭证登记账簿,对账簿或账户连续编号,按规定方法和程序登记和更正错账,按规定时间和方法结账等。
2.2.4 建设内部控制信息渠道
当今信息已成为决定企业成败的关键因素。按照CO-SO内部控制框架的要求,施工企业构建的信息沟通渠道应当保证各项管理信息的提供,而且保证信息的可靠性和及时性,保证履行法律义务,确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。
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随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,暖通空调的设计,直接关系到国家能源安全、资源消耗和环境污染的重要问题。但是方案设计是目前暖通空调设计工作中问题较多的环节,优秀的暖通空调设计,应对设计涉及的各种因素进行全面的考虑,使其综合效益最高,就直接影响到暖通空调方案设计的质量和水平。
二、末端系统在暖通空调中的优势分析
末端系统的优势体现在其毛细管内具有高效传热功能的介质。由于水的传热速度比空气快近千倍,实际工程中,在冬季毛细管辐射供热工况下,供水水温只需30℃~35℃,即能满足室温20℃±2℃的要求;在夏季毛细管辐射供冷工况下,辅以置换新风的除湿系统,供水水温只需18℃,即能使室温达到26℃±2℃。由于毛细管末端系统换热面积大、传热速度快,因此其传热效率更高,向房间辐射冷量和热量更加柔和;温度场分布均匀,垂直方向空气温差梯度变小,充分弥补了传统空调以对流散热为主的不利因素。采用这种系统,人们在室内既没有吹风感,也不会遭受空气流动带来的噪音;人体热舒适性能够得到保障,体现出这种供冷(热)方式人性化的一面。
三、末端系统在暖通空调中的技术分析
毛细管末端系统另一大特色是对建筑的要求极低—— 不但节省大量室内空间,且几乎不增加建筑物荷载。毛细管末端系统进行施工时,灰泥包裹毛细管席的厚度通常为15mm~20mm,其中 毛 细 管 席 厚 度约 5mm,充 满 水 重 量 为600~900g/m2。一座20层高、使用传统中央空调的大厦,如果改用毛细管末端系统,能够节省2层的空间,间接产生巨大的经济效益。毛细管末端系统不仅适用于新建筑,对于老旧建筑的节能改造也有传统空调不可替代的意义。毛细管席可以灵活地敷设在天花板、地面或墙壁上,不受吊顶样式及高度限制,安装方便快捷,尤其在空调改造项目中能够得到广泛的应用。若其能与高效率、低能耗、环保型的地源热泵等结合,“将构成更加完美的空调系统”。毛细管末端系统优势突出,但要最大限度地发挥,必须进行充足的前期工作。最关键的是对建筑护结构保温隔热系统进行优化。主要手段是对建筑进行全年逐时负荷计算,根据结果设计、调整、优化护结构形式和保温隔热措施。做好建筑护结构是重中之重,包括建筑外墙、屋面、外窗及外门等。做好整座建筑物保温工程,宜采用外墙外保温,技术成熟、效果较好;在经济条件允许的情况下,选取保温、密封性能好的双层中空Low-e镀膜玻璃幕墙,最大限度地降低冬季冷风渗透和通过玻璃幕墙散热;安装外遮阳装置或采用最先进的‘双层皮’玻璃幕墙围护结构,以有效地降低夏季空调系统负荷。
四、末端空调自动控制系统的设计
(一)、空调房间温湿度控制
在空调房间的温、湿度控制中,实际所产生的影响因素和干扰原因都是比较复杂和多元化的。比如多变的气候的多工况性和房间所存在的实际热惯性等原因,都会直接导致回路直接进行控制房间的温湿度的调节效果。所以说,在实际工作中还是要选择适当的方法进行调节。通常情况下,针对一些空调房间这种热特性,都是选择串级的调节最为适宜。
(二)、末端风机盘管系统的自动控制
首先是温控器,风机盘管最好是选用温控器进行控制的电动水阀以及手动进行控制具体风机三速的方式控制。电动水阀和风机启停进行连锁。首先:在冬夏两个不同的季节都要运行风机盘管,而且温控器一定要确保冬夏不同季节进行转换。通常都是用设立一个独立的温控转换开关。其次就是节能的钥匙,房间必须要设有一个节能钥匙的系统。风机盘管要和其进行连锁才能达到节能的效果。其次:如果对要求不是很高的情况下,就可以选用拔、插钥匙的方式,对风机盘管进行断电停转和启动。针对要求比较高的情况,通过增设具体的温度开关。再次就是定流量水系统,风机盘管的定流量水系统的自控方式相对都比较简单,不过它的节能效果远远赶不上变流量的自控方式。
(三)、末端变风量系统的监控
变风量系统的工作原理就是如果室内的空调负荷被改变或者室内是的空气参数的具体设定值进行了变化,自动调节空调系统所送进房间风量,源源不断地送进房间与实际负荷就会达到相匹配的状态,从而进一步地满足了工艺生产要求和室内人员的舒适要求。另外,调节送风量还能减少风机的实际工作的动力,从而节约了实际运行的能耗。除了相对节能之外,该系统还有如下的特点:一是:能实现局部区域的灵活控制,可根据负荷变化或个人舒适度要求调节。二是:由于能自动调节送人各房间的冷量,系统内各用户可以按实际需要配置冷量,考虑各房间的同时使用系数和负荷分布,系统冷源配置可以减少20%~30%左右。设备投资相应较大减少。三是:室内无过冷过热现象。
(四)、新风机组的监控
新风机组通常与风机盘管配合进行使用,主要是为各房间提供一定的新鲜空气,满足人员卫生要求。其基本监控功能有:一是:监测功能。检查风机电机的工作状态,确定是处于开或关:检测风机电机的电流是否过载:测量风机出口处的空气温湿度以了解机组是否已将新风处理到要求的状态;测量空气过滤器两侧的压差,以了解过滤器是否要求清洗;检查新风阀状态。确定是开还是关。二是:控制功能。根据要求启停风机;控制水量调节阀的开度;控制干蒸汽加湿器调节阀的开度;换热器的冬季防冻保护。三是:集中管理功能。显示新风机组启停状态。送风温湿度风阀,水阀状态。
五、暖通空调设计的问题分析
(一)、热泵冷热水机组的选型和应用的问题
由于风冷热泵式冷热水机组具有冬季运行节能、系统简单、不需机房和冷却水等优点, 在国内得到了广泛应用。但是,近年来一些设计人员不考虑当地气候条件,不考虑建筑物自身与周围环境以及电价等因素,一味地选择风冷热泵式机组作空调主机,已有了滥用之嫌。风冷热泵冷热水机组也有它固有的缺陷。因此对它的应用、选型和设置方式应进行统筹考虑。
(二)、设计中存在的问题
1、供暖入口设置过多。设置供暖入口时, 既要考虑室内供暖系统的合理性, 又要考虑与室外管线衔接的合理性,不能只图室内系统设计方便、省事, 而不顾及室外管网系统。室外线衔接点过多, 几个方向均有,不仅给外线施工造成麻烦, 也给将来室内系统调节带来不便。
2、供暖系统设计不合理。有的供暖系统由1 条主立(干)管引进,分几个环路,分环上不设阀门,给系统运行调节、维修管理造成不便。有的供暖管道布置不合理,与建筑专业不易协调,或供暖立管直接立在窗子上,既影响使用,又不雅观;或者供暖水平管道敷设在通道的地面上,既影响行走,又不便物品放置。有的供、回水干管高点漏设排气装置,一旦集气,难以排除,影响系统使用。有的供暖系统为双侧连接,两侧热负荷及散热器数量相差悬殊,而两侧散热器供、回水支管却取用相同管径,两侧水力不平衡,难以按设计流量进行分配。
参考文献
[1] 卿晓霞 .建筑设备自动化 [M].重庆 :重庆大学出版社,2008.
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Keywords: municipal road; Bridge project; Construction quality: question analysis
中图分类号:K928.78文献标识码:A 文章编号:
引 言:随着我国城市化水平不断提高,城市的对外扩张和郊区城市化进程已成为必然趋势。作为城市间与区域城镇的联系枢纽——市政道路和桥梁必然加速建设和发展,在这期间必须严格控制其施工质量,特别是施工过程中经常发生的一些工程质量问题 本文通过对其分析,并采取适当的监控措施,从而使工程处于受控状态。
1 道路桥梁施工中应注意的问题
(1)要重视调拱、调坡层的施工质量,在该层的施工时,特别要抓好各材料的规格、级配及配合比,确保该层的有效宽度内的平整度和压实度,是保证基层施工质量的基础。
(2)加强基层养护,在基层施工完成后,采用麻袋、土工布等进行养护,也可以采用喷洒沥青乳液保护。若出现车槽(坑槽)松散,应采用相同材料修补压实。严禁用松散粒料填补。
(3)在基层施工中,有条件时最好能通过试验段取得有关数据。严格抓好松铺厚度,在最佳含水量的碾压,经初压后进行人工整修,特别要加强基层边缘立模处的压实度,对因特殊情况碾不到位的应采用人工锤和振动夯,分层夯实,以确保其结构层的质量。
(4)严格控制基层平整,面层铺筑前用3m直尺对基层进行平整度检测,平整度差且大的路段应进行整平。则应将脱落处基层表面清洗干净后补洒透层沥青或补做下封层,面层铺筑前受到其他工序污染,如表面滴落水泥成硬渣时,应予及时清除,以确保面层平整度。
(5)沥青路面的施工质量,也取决于主要材料的质量和沥青混合料的配合比设计及沥青混合料的拌和。
(6)沥青混合料的配合比不合理,油石比较大,已铺筑的路面会产生壅包和泛油;矿料的质量不好,集料的压碎值和石料的抗压强度太差和细长扁平颗粒含量过高,使路面混合料的稳定度降低,容易出现路面的各种病害。
(7)沥青混合料的拌合不均匀,有时当拌和设备出现意外情况,刚开炉或料温低,含水量大时,会出现料温不均匀现象;当筛分系统出现问题时,造成骨料级配发生较大变化;以上因素极易造成平整度和表面密实度差等现象。
2施工质量处理
在工程施工中,虽然做好了施工的质量管理控制,但也会因某种因素,造成质量上的问题,这是不可避免的,所以我们也要做好相应的处理措施。
2.1 施工质量问题处理的基本要求。
(1)注意综合治理,既要防止原有事故的处理引发新的事故发生,又要注意处理方法的综合应用,如结构承载力不足时,则可采取结构补强、卸荷、增设支撑、改变结构方案等方法的综合应用。
(2)重视分析消除事故的原因。这不仅是一种处理方向,也是防止事故重演的重要措施,如由路基浸水沉降引起的质量问题,则应消除水浸入原因,制定排水清淤措施,尽快达到固化稳定。处理应达到安全可靠,不留隐患,满足通车要求和施工方更经济合理的目的。
(3)正确选择处理时间和方法,发现问题后一般均应及时分析处理,但并非所有质量问题的处理都是越早越好。处理方法的选择应根据质量问题的特点,综合考虑安全可靠、技术可行、经济合理、施工方便等因素,经分析比较择优选定。
(4)正确确定处理范围,除了直接处理事故发生的部位外,还应检查事故对相邻区域及整个结构的影响,以正确确定处理范围。如板的承载能力不足进行加固时,往往形成从板、梁、墩、柱或墙到基础均可能要予以加固。
(5)确保事故处理期的安全。事故现场不安全的因素较多,应事先采取可靠的安全技术措施和防护措施,并严格检查执行。
(6)加强事故处理的检查验收工作。从施工准备到竣工,均应根据有关规范的规定和设计要求的质量标准进行检查验收。
(7)认真复查事故的实际情况。在事故处理中若发现事故情况与调查报告中所述内容差异较大时,应停止施工。待查清问题的实质,采取相应的措施后再继续施工。
2.2施工质量问题处理应具备的资料。
一般质量问题的处理应必备以下资料:首先与事故有关的施工图;其次与事故有关的资料如:原材料检验报告,各种试验报告,施工记录等;再次,事故调查分析报告包括:
(1)事故情况:出现事故时间、地点,事故的描述,事故观测记录,事故发展变化规律,事故是否已经稳定等。
(2)事故的性质:应区分属于结构性问题还是一般性缺陷,是表面性的还是实质性的,是否需要及时处理,是否需要采取防护性措施。
(3)事故原因:应阐明所造成事故的重要原因,如结构裂缝是因地基不均匀沉降,还是温度变形;是因施工振动,还是由于结构本身承载力不足所造成的。
(4)事故评估:阐明事故对结构功能,使用要求,结构受力性能及施工安全有何影响,并附有实测、验算数据和试验资料。
(5)事故涉及人员及主要责任者的情况。最后,设计、施工、建设等单位对事故的意见和要求等。
2.3施工质量问题处理的应急措施。
在路桥工程施工过程中,施工质量问题经常发生,工程中的质量问题具有可变性,往往随时间、环境、施工情况等不同而发展变化,有的细微裂缝可能逐步发展成构件断裂,有的局部沉降变形可能致使倒塌。在拟定应急措施时,一般应注意以下事项。
(1)对危险性较大的质量事故,首先应予以封闭或设立警戒区。只有在确认不可能倒塌或进行可靠支护后,方准许进入现场处理,以免人员的伤亡。
(2)对需要进行部分拆除的部位,应充分考虑事故对相邻区域结构的影响,以免事故进一步扩大,且应制定可靠的安全措施和拆除措施,要严防对原有事故的处理引发新的事故。
(3)凡涉及结构安全的都应对处理阶段的结构强度、刚度和稳定性进行验算,提出可靠的防护措施,并在处理中严密监视结构的稳定性。
(4)在不卸荷条件下进行结构加固时,要注意加工方法和施工荷载对结构承载力的影响。
(5)要充分考虑对事故处理中所产生的附加内力对结构的作用以及由此引起的不安全因素。 3 结束语
总而言之,市政道路桥梁工程质量是一个城市发展的重要体现,代表着一个城市、一个地区的精神文明与物质文明建设效果。为了保证工程质量,使我们的市政道路桥梁工程做得更好、 更完美,我们应该进一步理顺质量管理体系,提高企业内部素质,加强对工程实施过程中的监督管理, 抓住关键问题和重要工序, 严格遵守设计及施工规范技术标准, 控制质量问题的出现, 引入责任到人的竞争机制, 从制度上保证工程质量的稳步提高,确保在施工过程中努力克服各种质量问题。
参考文献:
篇8
近年来,随着科学技术的进一步发展,灌注桩的应用范围已经越来越广泛。灌注桩已经应用于大直径、深覆盖层、深水、较高高承载力的工程中。灌注的直径已经增加至2.2m,甚至能够达到3m以上,灌注桩的长度可以达到百米,单根承载力可达到几万kN,使每个桥墩的桩数减少,而每根桩的承载能力提高,更为桥梁工程安全性提供了保证。钻孔灌注桩的施工由钻孔开始到完成浇筑的环境都是在水下完成的,而河床的地质特征多种多样,施工项目的施工技术、机械设备、施工人员素质都存在差异,灌注桩的原材料与配合比等细节也多有不同,常会对工程质量产生影响,造成灌注桩的缺陷事故。根据我国一些建筑和桥梁工程资料初步统计,有缺陷的灌注桩比例可达2%~30%,国外资料大约也有5%~10%。
1 缺陷的判别与类型
混凝土灌注桩质量检测,主要有三种,分别为动力测试法、超声脉冲法与钻芯取样法。某桥梁施工中曾经应用超声脉冲法对288根直径为2.2m的基桩进行检测并获得成功。其方法一般是在桩身混凝土内预埋三根直径50mm的声测钢管,沿着钢筋笼的外沿布置成等边三角形,检测仪器为CTS-25型的非金属超声波检测仪。检测方法是在两根钢管内置入超声换能器(一个发送一个接收),超声脉冲呈周期性并由发射换能器穿过被测桩体的混凝土,以达接收超声换能器,记录显示超声波传播的时间、波幅和波形等。以这些信号做为参数通过数据的处理分析,判别混凝土的质量。在各工程实践中,经过大量超声脉冲检测与钻取岩芯对比,用超声脉冲法判别缺陷的位置范围准确可靠,所用参数也比较直观。
钻孔灌注桩施工中缺陷的发生有很多种情况,以大量工程钻芯的取样结果进行分析,钻孔的质量缺陷类型主要包括以下几种:①断桩(夹层的严重缺陷):在混凝土的灌注施工时,提脱的导管超过混凝土工作面的顶面,导致泥沙之类的夹层在桩中形成。导管的提脱通常是因为各种原因导致导管在灌注时卡住,混凝土无法不流动,灌注无法继续而形成。通常的原因有在混凝土的施工时配合比不合适导致的流动性差;或者在浇筑中机械故障以及气候等原因导致停灌的时间过长,造成过大的坍落度损失;或者由于导管出现漏水,混凝土由破损处开始稀释所流失水泥砂浆并则导致石子堆集等。②局部夹泥砂:孔底的沉淀太厚、孔内的泥浆太浓稠、灌注施工前清孔工作不彻底或灌注过程中发生局部坍孔、在混凝土工作面上较厚的泥砂在灌注过程中卷入混凝土内等都可能造成局部加泥沙。缺陷的大小、面积、厚度和范围可能呈现各种形态,泥砂夹层可能分散分布、也可能集中。③混凝土出现局部蜂窝、疏松、气孔:由于在灌注中混凝土产生离析、掺气,使混凝土内部疏松,或产生气孔、蜂窝等缺陷。④桩底软弱基础:钻孔时桩底沉积过厚,清孔不彻底,某些淤泥状沉淀物被埋在混凝土下形成桩底软弱基础。⑤桩头不密实:在灌注过程中,混凝土达到桩顶时由于压力减小,经常发生泥浆混入,导致桩头的密实度和强度降低。
2 灌注桩的加固措施
检测后质量存在缺陷的桩的处理,首先对缺陷产生的大小、范围、部位和性质进行更深一步的检查,为加固措施的制定提供可靠的依据。如有必要应当通过不同的检测手段进行验证,比如用动测法提供事故桩承载能力的数据,用钻取芯样验证缺陷的性质等。由于缺陷发生的范围、性质、位置的不同,所影响灌注桩的承载能力的程度也有区别;同样灌注桩的不同位置产生同样的缺陷,对所影响的桩受力的影响也有区别,均需要逐一进行验算。如果缺陷的强度较低且局部的范围不大,而且缺陷位置在桩受力的次要部位,经验算后存在不需进行加固处理的可能。
2.1 夹层(断桩)严重缺陷处理
外护筒法:在存在夹层缺陷的灌注桩外置入钢护筒使其下沉,直径较原桩的直径大。两者的中间空隙能够进行开挖操作,护筒的下沉深度要比夹层缺陷位置更深。在护筒内进行开挖到达夹层的缺陷位置,清除夹层之后进行混凝土的回填处理。这种加固方法有两个问题:其一是夹层以上要进行开挖至缺陷位置一定深度,用人工或其他设备在护筒内开挖至夹层面并回填处理(全部或部分),破坏了周围土体与桩壁的结合,对摩擦桩受力影响较大。其二是护筒底部的土层须不发生漏水涌砂现象,以保证施工顺利实施。
加桩法:如果发生断桩则需要加桩,必须增加移动工程量且耗费大量资金,还会导致桥的外观构成杂乱,影响整体外观效果,但有时发生断桩却又需要选用加桩法,例如,某大桥的主河槽中有一个双柱式的主墩,以筑堤法在枯水期进行施工,需要在洪水之前完成整个墩身的施工。施工过程中出现一例断桩,如果进行其他的加固措施,因为机械设备和施工技术没有可靠的把握,肯定会导致工期的延误,为了保证整个工程的按期完工,采用了加桩方案,确保整个大桥建成的按期完成。双柱式墩的加桩方案,包括几种形式:①横桥向加单桩;②横桥向加双桩;③顺桥向加双桩。
桩芯凿井法:某一工程建设中的桥梁灌注混凝土桩设计直径2.2m,其中一桩在距桩顶14.5m处发生断桩夹层,采用桩芯凿井法加固。从桩中心采用风镐开挖竖井至缺陷位置,竖井直径足以使人下井操作,利用原灌注桩外壁作护筒,当竖井挖至缺陷位置后,发现地质情况与原资料不符,井内发生漏水涌砂,经采用多种措施,最后从竖井内向外压注水玻璃(Na2O·nSiO2)和水泥浆堵漏才取得成功。施工方法用两根导管分别压注,采用525号水泥,水灰比0.4~0.5,水泥浆经过筛,待两种浆液混合后,几十秒钟内很快凝结,7d强度达7.0MPa,然后继续向下开挖竖井至无渗水涌砂时,清除原柱内夹层后,按设计要求灌注新混凝土。为防止漏水涌砂施工困难,也可在桩外注浆或先用旋喷桩法加固原桩周围土体后再灌浆加固。采用桩芯凿井法加固,如果原桩径较小,也可以采用大直径的钻机钻芯成井方法进行加固。
2.2 局部缺陷的处理
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引言
近年来,随着建筑业的不断发展,暖通空调技术也得到了很好的发展。暖通空调的施工安装质量,对空调系统的运行效果起着不可轻视的作用。目前,暖通空调设备安装过程中仍然存在一定的问题,严重影响着暖通空调功能的正常发挥。由此可见,不断提高暖通空调设备安装的施工水平,才能更好的促进建筑业的发展和进步。
一、暖通空调设备安装的概述
随着我国科学技术的不断进步,空气调节技术经历几展,目前形成了多种技术类别共存的局面,以满足用户不同的使用需求。暖通空调的任务,就是要向室内提供冷量或热量,并稀释室内的污染物,以保证室内具有适宜的热舒适条件和良好的空气品质。按照控制对象与功能不同,暖通空调分为采暖、通风、空气调节三部分。在建筑施工过程中,暖通空调施工是其重要组成部分之一,安装施工的复杂程度也非常的高。现主要以“济南火车站候车室空调改造”工程为例来进行分析
二、暖通空调设备安装施工管理的前提分析
1、做好图纸会审和技术交底工作
做好图纸会审与技术交底是保证施工质量的首要环节。图纸会审前认真做好现场查勘和熟悉设计图纸工作。通过图纸会审,将图纸中不明确及不合理之处及时与设计单位进行沟通,以期在正式施工前加以解决。其次,做好各级技术交底,让参与施工的全体人员充分理解设计意图,明确施工中主要安全技术措施和方法,为后期顺利施工做好充分准备。
2、加强管理与组织之间的协调性
严格执行项目部的各项施工管理制度,加强项目部内部及与各方面的协调工作。每天组织协调会议,解决施工中的协调问题。对比较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队伍进一步明确施工顺序和责任。
三、暖通空调设备安装施工中存在的问题分析
目前,我国暖通空调设备安装的过程中仍然存在一些问题急需解决,认真把握和分析设备安装中存在的问题对于暖通空调工程的发展具有重要的现实意义。当前,以空气-水为介质的暖通空调设备安装存在的问题主要表现在以下几个方面:
1、水循环的故障问题
暖通空调中,如水系统出现了故障问题,就会使得供暖通风的任务无法正常完成,因此,确保水循环系统的通畅是暖通空调设备安装中的重中之重。在水循环系统中最常见的问题是其冷冻水系统循环管道的不通畅,而造成这一故障的原因主要有两方面:一是管道交叉;二是水系统管道不清洁,而出现的这两方面问题都可通过相应的措施进行改善。
2、暖通空调设备的结露滴水现象
结露滴水的现象是空调系统在调试以及运行过程中经常出现的问题,而致使这一问题出现的原因是多方面的。例如:管道安装不规范、管道保温不良、管道与管件以及设备之间不严密的接触等都可能造成结露滴水现象的出现。关键材料的优劣以及管道质量的好坏都直接影响着安装的效果,在安装管道时,管道的长度以及坡度都必须合适,不然也会出现结露滴水的现象。
3、不合理的管线标位
暖通空调设备安装过程中,因用途各不相同,导致其涉及的各类管道安装就显得比较复杂。一个完整的暖通空调工程,包含空调末端设备、电气桥架、排风管、送风管、冷冻水管、冷凝水管等。同时还有室内消防及给排水管等各种设备与管道。当暖通空调设计图中管道设备布局及标高不合理,就会导致无法施工等严重问题,给整个工程施工以及管理带来一些困难。一般情况下,在图纸设计不严明的情况下就草草进行施工,就会导致后期管道安装施工难度变大等问题出现,使得某些管道被迫安装在不合理的标高或位置上,进而严重影响了整个工程质量以及施工进度。
4、暖通空调设备的噪声超标问题
一般情况下,空调设备的噪音是暖通空调设备安装中一个非常棘手的问题。虽然经过多年的发展,空调设备产品也都能够符合国家规定的噪音标准,但是,实际使用情况下噪音却超标。因此,暖通空调设备安装中的隔噪及降噪就显得尤为重要,为了避免设备的噪音超标,就必须采取相应的措施。
四、解决暖通空调设备安装问题的具体措施
暖通空调设备安装的质量是实现暖通空调工程功能目标的关键因素。因此,必须加强暖通空调设备安装工程的质量控制,具体措施包括以下几个方面:
1、解决水循环故障的措施
水循环故障首先可以通过施工组织设计予以解决。对管线的坡度、标高及平面位置提前进行安排合理,对可能出现集气的部位安装排气阀,或在利于排气处安装排气管,保证系统排气。其次,在进行水路管道的安装前对管道中的污垢以及锈斑进行机械、人工处理,清理后对管口进行封闭。在施工中没有进行封闭的要对管口进行临时的封堵,避免污物进入,并在焊接时对管道中的焊渣以及杂物进行及时的清理。在管网的最低位置加装排污阀,排污阀大小应当根据系统需要进行选择。旁通冲洗阀门以及临时过滤器的设置也是管网安装中保证管网畅通的必要措施。在设备连接前,对设备进行分段清洗,然后根据需要对水循环系统进行循环功能的试运行,目的也是为将污物集中至过滤器,通过清理过滤器将污物排出水循环系统。
2、加强暖通空调设备结露滴水现象的防治
2.1在对空调水管道施工时,必须考虑到管道的长度和铺设坡度的问题,否则就会出现空调设备滴水凝结的现象。
2.2冷凝水管道的问题应该在安装布置管道时就考虑到,最终目的就是方便冷凝水尽快排出,同时需要重视保温材料的保温效果,冷冻水管管道保温方面要考虑两点:一是管道是否完整,管道不能有冷损状况的出现,否则要使用保温材料进行处理;二是管道是否密闭,这就要求施工时对管道仔细保护,不能出现疏忽导致管道出现损伤,需要做到不透气的效果
3、合理进行管道的安装
安装管道前按照设计图纸的位置及标高进行管道布设的复核,当发现实际情况与设计不符,或者与其他专业的管道安装发生冲突时,及时与设计单位沟通,寻求解决的合理方法。获得设计变更、会议纪要等施工资料,作为施工变更的依据。在此基础上依据施工图纸、设计变更及施工验收规范展开施工。在保证本专业管道正常安装的同时,为其他专业管道安装留有余地。
4、加强暖通空调设备安装中的噪声防治
要在根本上减少噪声,主要是在安装设备过程中,抓住每一个环节,具体表现在:
4.1 空调机、风机的安装减震适用弹簧阻尼减震,通过软连接进行风管与风机的连接,新风机同水管之间同样采用软接头进行连接,风机盘管则是适用弹簧吊钩,水管同风机盘管之间可以采用金属软管进行连接。
尤其是在风机的进风口以及出风口都需要安装消声器,并需要在新进风口处加装消声百叶,对风管的适当部位还需要安装消声器,将消声弯头安装在风管的弯头部,对新消声器以及空调需要在外部加装保温材料予以保温,并在内部贴附消音材料。送回风管往往都是大风量、低风速以及低噪送风,风管的截面较大,因此需要加强风管的刚度以及整体安装强度,以保证不会同空气流产生摩擦噪声。另外,风管的吊架加装橡胶减震垫,确保风管不会因震动产生噪声。
4.2 空调机房中需要进行吸音处理,使用隔声材料作为围护结构材料,防止机房噪声影响外部环境,或者采用凹凸吸声板作为机房墙面、吊顶材料,保证其对环境的影响最小。机房应当尽可能的减少门窗的设置,或者设置百叶窗、吸声窗以减少噪声外传。
结束语
暖通空调施工存在的问题不仅如此,保温的施工质量差会造成冷热源的损失,增加能源消耗;水管道焊接不合格会造成渗漏;管道防腐不合格会造成锈蚀严重,达不到正常使用年限;管道支吊架安装失误导致管道固定不牢、接口松动;设备基础隔振处理不当出现超标噪声等等,这里就不一一表述。正确处理一些施工中常见的不良问题,才能保证暖通空调安装施工可以顺利的进行,达到施工及验收规范的要求,达到工程的设计目标,顺利通过竣工验收并交付使用。在进行工程施工之时:首先要仔细了解施工图掌握设计的全部意图,紧紧把握空调安装工程的施工要点,并对整个工程实行全面质量、安全、进度管理,从源头上加强暖通空调设备的安装质量,进而确保暖通空调系统能常年正常运行。
参考文献:
[1]房秀敏. 浅谈现代暖通空调设备安装的施工问题与解决方案[J]. 黑龙江科技信息,2012,05:318.
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Abstract: in recent years, Bridges, road collapse phenomenon occurred frequently, although the development of urban economy drives the development of urban construction, but the quality of the construction be ignored, in order to guarantee the quality of the construction of the bridge, and improve the safety of the operation, this paper mainly by the municipal road and bridge construction of the quality problem of the common to talk about object, analyses the bridge crack, and rust corrosion, alkali corrosion problems such as the reasons.
Keywords: control quality; Bridge; Construction problems
0 引言
虽然城市经济的发展带动着城市建设的发展,但是工程的质量却不容我们忽视,回顾近些年我国市政道路桥梁建设的发展,其所取得的卓越成绩可以说是有目共睹的。但市政道路桥梁施工出现的各种安全事故与质量问题,也形成了相对恶劣的影响。从市政道路桥梁施工方面来看,由于施工的复杂性和特殊性,施工过程中往往会出现各种安全问题和质量问题,这不仅会造成严重的人员及经济损失,同时还会对施工企业的经济效益和市场竞争力形成一定的影响。
本人在无锡市玉洲路万寿河桥梁及以往的桥梁施工中总结一些经验供从事桥梁施工的同仁相互交流、参考。万寿河桥全长56m,为边跨13m+中间跨20+边跨13m钢筋混凝土变截面连续梁,桥宽32m,钢筋混凝土薄壁式桥台,钻孔灌注桩基础。在施工中为保证桥梁施工的质量应重点在以下几个方面控制。
1桥梁裂缝
市政道路桥梁工程中,混凝土桥梁裂缝问题不仅会对整个工程的质量形成影响,甚至有可能造成桥梁的倒塌。因而,桥梁裂缝已经成为市政道路桥梁工程中备受关注的质量问题之一。
1.1成因分析
从整体上来看,混凝土桥梁裂缝是个相对复杂的问题,该问题涉及混凝土施工材料的基本特性、构造特点、施工技术和外力等各方面因素。具体分析可知,目前我国市政道路桥梁建设裂缝的成因主要有:1)温度应力不适宜。在混凝土浇筑的初期,因水泥的水化热都积聚在内部无法散去,从而造成内部温度相对较高。拆模之后温度骤降,因温度变化而形成的内外温差使内外热胀冷缩程度不同,此时,很容易在混凝土表面形成膨胀应力。2)混凝土振捣不足。市政道路桥梁施工中,腹板内部的预应力管道相对密集,在向腹板浇筑混凝土的时候,很容易形成局部尤其是预应力管道下方位置混凝土振捣不足的问题,出现欠振或者是漏振等不同的现象。3)有效预应力不够。预应力管道施工中,因放线的精确度不够往往会造成预应力管道局部微段发生弯折或者是圆润度不够等问题的出现,使预应力筋实际位置和设计位置出现偏差,进而引发该处径向预应力突变。
1.2控制策略研究
基于以上对市政道路桥梁裂缝的成因分析来看,要对目前我国市政道路桥梁建设中的裂缝问题加以控制,施工过程中应该对以下三方面问题进行相应的管理与控制:1)控制好入模温度。施工过程中,要对混凝土入模的温度进行控制,做好分层浇筑并设计和采取相应的养护措施控制好温差。施工人员可以在混凝土的表面覆盖塑料薄膜或者是草袋,通过这样的保温和保湿手段来降低温度变化,避免因温度差异而引起桥梁裂缝。2)保证振捣的充分性。要保证振捣的充分性,就必须加强施工过程的施工管理力度,保证在振捣的过程中对腹板之内预应力管道分布相对密集区域做到不欠振、不漏振,保证浇筑的密实度。同时,施工过程还必须按照规范对混凝土进行必要的养护,保证张拉的时候混凝土的强度可以满足设计需要和标准规范,以避免因混凝土强度不足而造成桥梁裂缝的发生。3)保证预应力的张拉效果。张拉过程,应力损失使控制应力σcon≤0.75fpk,所以必须采用相关的措施来降低应力的损失,对其进行超张拉处理,并同步进行对控制应力的检测,使锁锚的时候实际的张拉控制硬壳可以达到设计数值,保证有效预应力的建立,进而对桥梁裂缝的问题加以控制。
2钢筋锈蚀
市政道路桥梁施工中,钢筋可以说是必不可少的建筑材料,桥梁施工钢筋材料的使用寿命决定了整个桥梁的使用质量。但目前,我国市政道路桥梁施工中钢筋锈蚀的难题却普遍存在。
2.1成因分析
相比于桥梁裂缝来看,钢筋锈蚀问题的成因相对简单,钢筋锈蚀主要因原材料、环境、施工以及包含钢筋应力状态在内的其他各种因素的影响。其中原材料因素主要包含钢筋、水泥、拌合用水和外加剂等;环境包含酸雨、海水、除冰剂和尾气等;施工则主要是指水泥用量控制、水灰比控制、外加剂选用与使用量以及混凝土质量等施工要素。
2.2控制策略研究
钢筋混凝土锈蚀的机理相对复杂,因而对混凝土桥梁进行钢筋防腐控制也是一项系统性的工程,需要采用多管齐下的方式进行综合治理。从本质上看,钢筋锈蚀的本质是外界水侵入,与混凝土内钢筋的表面发生接触,而后发生相对复杂的物理和化学反应。所以要对钢筋锈蚀这一问题加以控制和解决,核心处理策略就是隔断外界水与混凝土内部钢筋结构的接触。而要实现这种阻隔,需要利用隔断外界水与侵蚀离子侵入、对浸入桥面的水进行排出以及增加足够的内部保护层及保护层厚度的方式进行内外治理。具体来看,应主要从钢筋表面处治防护和既有钢筋锈蚀防治两个方面进行控制。
a.钢筋防锈。在进行钢筋防锈操作的过程中,施工人员需要在钢筋上大做文章。结合目前常见的钢筋防锈技术,应用相对广泛且比较经济的方法是在施工的过程中选用涂层钢筋,在钢筋的表面添加防腐涂层,利用防腐涂层将钢筋和腐蚀性的环境分隔开,进而实现钢筋防腐、防锈的目标。
b.电化学防护。正如我们所了解的一样,如果钢筋所携带或者是能够及时获取到足量的多余电子,那么不管电解液所提供的pH值环境是怎样的,钢筋都不会被腐蚀,始终处于一种相对稳定的状态中。所以在相关学者的研究下,我们可采用电化学中阴极保护的方式来进行钢筋防腐。常见电化学防腐操作中,阴极保护可选用的方式主要有两种,即外加电流阴极保护和电镀阴极防护。
3碱蚀问题
在市政道路桥梁建设及使用过程中,碱蚀也是最常见的一种桥梁质量通病。要对桥梁碱蚀问题加以探讨,首先我们要对“碱蚀”进行简单的了解。所谓碱蚀主要是指钢筋混凝土结构中碱料的反应、卤素离子侵蚀和因此引起的各种钢筋锈胀等问题。具体到市政道路建设及使用当中来看,碱蚀病害的发生常常会使桥梁结构发生裂缝,引起钢筋锈胀,加速桥梁构件的失效速度。一般情况下,桥梁的碱蚀主要发生于边梁的挑檐处,预制边梁、次边梁以及第三片梁的腹板和交缝处,泄水孔周边,桥台背墙以及梁端、帽梁等位置。
3.1成因分析
碱蚀是一种因化学反应而形成的桥梁质量通病,混凝土中的硅酸钙遇水之后则会发生水化反应,生成硅酸、游离钙和氢氧根。碱蚀问题刚刚发生的时候都是以水迹的形式出现,而后才会在逐渐的发育过程中成为碱迹,最后发展成为碱蚀。在市政道路桥梁建设过程中,钢筋混凝土结构可以说是应用最为广泛的结构形式,但基于施工材料本身的质量限制以及使用环境和工程设计上存在的各种局限性,在市政道路桥梁中存在使用寿命相对较长的混凝土结构中,碱蚀可以说已经是一种较为常见的质量通病。
3.2控制策略研究
对我国市政道路桥梁建设工程来讲,碱蚀病害一直是一个影响桥梁使用质量和使用寿命的质量通病,从以上的分析中我们也可以发现,碱蚀病害的发生主要是因“水”这一因素的影响而发生的。所以要对这一病害加以控制,就必须有效降低混凝土与水的接触,或者是通过相应的添加剂来阻止硅酸钙与水的反应。这就要求桥梁建设必须对桥梁的设计、施工和养护环节加以控制,尽可能减少桥梁使用过程中混凝土与“水”的直接或者是间接接触,以避免碱蚀病害的发生,保证桥梁的使用质量与使用寿命。
首先,对于碱蚀问题的预防,目前采用最多的方式就是在施工表面涂设防水涂料。要保证防水涂料有效性的长期与可靠,在认真做好施工表面防水准备的基础上,施工人员应用刷子或者是喷枪在已经进行充分湿润的桥梁构件的表面涂刷选用的防水涂料,其防水涂料的涂刷一定要保证均匀,而间隔24 h之后,还需要进行二次涂刷。另外,对于碱蚀病害的处理,除了要采用以上方法进行防范之外,还需要养护人员在养护的过程中对这一质量通病进行及时的发现和排除。在排除碱蚀病害的时候,相关人员首先要用干刷子对病害位置进行用力的涂刷,用水和刷子对该部位进行清洗,并利用高压水枪或者是轻微的喷沙进行彻底地清洗,需要的情况下,则应借助于稀释的弱酸进行简单处理,以避免碱蚀问题的再次发生。
4结语
从我国市政道路桥梁建设的现状来看,存在的质量问题涉及各个方面,除了以上分析中所提及的几点质量问题之外,基桩施工以及桥梁空心预制等也是我国市政道路桥梁建设中普遍存在的质量问题。这就要求相关路桥施工企业在进行市政道路桥梁设计、施工及养护的过程中,必须对可能发生的质量通病进行系统的分析与研究,在此基础上对桥梁建设的各个环节加以控制和管理,以保证桥梁使用的稳定性和安全性,进而提高桥梁的使用质量与使用寿命。
参考文献:
篇11
集团公司按照《企业内部控制基本规范》的要求,建立了内部控制体系,能够合理保证公司各项经营活动有序开展,确保公司发展战略的实施和经营目标的实现,能够合理保证公司财务会计资料的真实性、合法性、完整性以及公司财产的安全、完整,能够真实、准确、及时、完整地进行信息披露,确保公开、公平、公正的对待所有投资者,切实保证公司和投资者的利益。但是,公司的内部控制体系尚不完善,还需要根据企业的发展和实际经营情况逐步规范,在执行过程中也遇到了如下一些问题:
(一)公司人员重视程度不够
公司部分员工对内部控制的作用及意义不了解,缺乏主动参与内部控制管理的意识,认为内部控制是财务部门的事,与自己无关,甚至有的员工还可能产生抵触思想,一定程度上阻碍了内部控制的贯彻执行,降低了内部控制的作用。
(二)部门职责和岗位职责划分不清晰
刚开始执行内部控制规范,很多内容了解得不十分到位,对一些部门的职责和岗位的职责划分上,只是从大框上进行了设计和规范,很多具体的细节未进行完善,执行过程中出现了部门之间或员工之间对工作相互推诿和扯皮的现象。
(三)内部监督滞后
公司的内部监督主要通过监事会、审计处来实施。他们主要负责对公司及其下属子公司的财务收支及经济活动进行事后审计、监督,不能对其经营活动的过程进行监督,不能防患于未然。
(四)预算的编制不十分客观,过于形式化
很多预算数据的取得,没有分析上年度和本年度的公司经济发展情况和国家的经济政策,仅仅凭借主观判断,想当然取得,也没有对预算的执行过程及时进行跟踪分析和管理,部分预算指标也没有进行层层分解落实,因此导致部分下属子公司收入、成本费用、及利润指标不实。
针对以上出现的问题,公司计划在内部控制制度执行过程中做好以下几方面的工作:
(一)不断加强宣传和培训力度,调动全体员工的内部控制意识,推动全员参与内部控制
内部控制制度实质上是一种管理制度,它的产生源于企业管理的需要,其目标和实现目标的手段都要服从企业目标。完整的内部控制体系和完善的内控制度,是约束和规范企业经营管理行为的准则,是防范风险的重要保障。实施内部控制可以及时发现和纠正各种错弊及不法行为,有利于保证资产安全、完整,保证经营成果与财务状况真实、可靠,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。内部控制是涉及到企业各个经营方面、各个环节、各个流程、各个岗位的,内部控制的对象可以是财务资源、人力资源、信息资源、客户关系资源等等。它不只是管理层、会计部门、审计部门可以完善的。内部控制是一个过程,它包括一整套制度和一系列行为以及相应实施的各种管理活动。只有全员参与,多方配合,建立覆盖公司全部业务和运作流程的控制系统,确保所有员工理解和执行相关制度,切实履行职责,才是真正建立完善有效的内部控制体系。
强化内部控制过程的全员参与,企业应做好全员内部控制意识的宣传,对全体员工进行内部控制的专项培训,营造一个良好的企业文化,企业要创造一个良好的内部控制系统,必须确保每位职工都能清楚的知道公司赋予自己的权力与责任,参与到企业的内部控制当中来,为实现企业的总目标,而认真履行自己的职责。
(二)建立岗位职责体系并不断完善,定期严格执行绩效考核
岗位职责体系是实现部门目标及公司发展战略的基础管理保障。建立健全岗位职责体系可以促进岗位工作效率与效果的提高。企业应进行科学合理的岗位设置、明确各个岗位的职责权限和工作内容,避免职责的交叉、重复或遗漏,并根据企来经营情况变化及新任务的要求,对岗位职责管理体系进行不断完善。在明确职责的同时应进行严格的绩效考核,制定各岗位工作目标,明确各岗位工作应达到的程度、完成的时间、完成的效果。并对阶段性的目标进行评估考核,掌控目标进度,不断优化工作质量与效果。根据考核结果对员工进行奖惩,给予员工与其贡献相应的激励,打破大锅饭,奖勤罚懒,真正体现多劳多得,这样才能减少或杜绝工作相互推诿、扯皮的现象。
(三)不断加强内部监督职能,完善内部监督制度
明确内部审计的性质与地位。明确内部审计是企业内部管理的重要组成部分,使内部审计与企业同舟共济。加强其独立性和权威性;同时,其职能也应从查错防弊型向管理服务型转变。对经济活动的审核检查,也应从传统的防错向服务转变,从内部检查、监督向内部控制评审为主的预测、分析、评估转变。通过事前审计预测可能的风险并提出防范措施,通过事中审计发现、堵塞漏洞,通过事后审计评价经营活动,提供借鉴资料。
(四)加强全面预算管理
建立和完善预算编制制度,确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学,指标切实可行。企业应根据年度经营计划,综合考虑预算期内经济政策、市场环境等因素,按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序编制年度全面预算。为确保预算指标的完成,各预算执行单位应认真组织实施,将预算指标层层分解,落实到内部各部门、各环节和各岗位,形成全方位的预算执行体系。预算指标的分解要明确、具体,便于执行和考核,赋予责任部门和责任人的预算指标应当是通过该责任部门或责任人的努力可以达到的,责任部门或责任人以其责权范围为限,对预算指标负责。在预算执行过程中,应采用适当的方式及时沟通、反馈预算执行进度、执行差异及对预算目标的影响,定期召开执行分析会议,通报预算执行情况,研究、解决预算执行中存在的问题,提出改进措施,促进全预算的目标实现。建立严格的预算考核制度,对各预算执行单位和个人进行考核,切实做到有奖有惩、奖惩分明。
完整的内部控制体系和完善的内控制度,是约束和规范企业经营管理行为的准则,是防范风险的重要保障。企业集团将在内部控制实施过程中不断总结不断完善,充分发挥内部控制的作用,促进企业实现发展战略,实现企业的发展目标。
参考文献:
[1]王秋芬.内控实施过程中遇到的问题及解决对策[J].财经界,2011(06).
[2]魏浩.浅谈中小企业内部会计控制制度的问题与对策[J].太原城市职业技术学院学报,2009(10).
篇12
暖通空调除了具有传统空调调节室内温度的作用,还有通风及调节空气的功能,近年来,暖通空调以其舒适、健康的优点已被广泛使用。暖通空调施工作为建筑施工工程的重要组成部分,不仅关系到整个建筑工程的施工质量和施工进度,也关系到建筑物的使用性能。加强对暖通空调施工工程通病的分析,严格控制整个施工过程,对提高工程质量十分重要。
常见问题分析
1、暖通空调系统设备噪声超标
空调末端设备运转噪声超标是暖通空调工程中经常碰到的设备噪声问题。目前风机盘管技术比较成熟,国内许多厂家的风机盘管产品噪声指标都能达标。而大风量空调机组的情况却不尽如人意,往往噪声实测值比厂家提供的产品样本参数高出不少。暖通空调涉及的专业比较多,除了技术专业外还涉及到结构、建筑、声乐等专业,因此要想有效控制暖通空调噪音,就必须要实现各专业之间的协调与配合。但实际情况是,大部分的暖通空调技术人员只掌握有丰富的技术专业知识,而缺乏一定的声乐专业知识,很难做好空调噪声的控制设计工作。对设计时采用大风量空调机组应考虑隔声措施。空调设备进场时应及时开箱检查大风量空调机组未安装前最好进行通电试运行,发现噪声超标应及时更换、退货或修改完善消声措施,避免工程进入调试阶段才发现空调机组噪声超标而造成返工情况。
2、管线、设备的定位和标高交叉问题
现在通用的暖通空调绘图是用CAD,绘图时就对一些详细数据进行了标注,但是实际操作的时候却出入很大,有些情况是人员不仔细,有些时候跟着经验走,导致了施工设备不清晰,凌乱复杂,不方便使用和修理。对于综合性的建筑物,吊顶空间内有空调末端设备、送回风管、排风管、冷冻水管、冷凝水管、喷淋管、消防管、电气桥架等专业管线。暖通空调施工涉及的管道及其复杂,虽然安装专业设计在施工图纸完成前就初步规划了管线的定位与标高,但是却难以做到全面细致的校对,从而导致施工图纸中管线的定位与标高交叉现象严重,在很大程度上影响了暖通空调施工的质量。有些施工单位在施工图纸设计不明确的情况下就进行施工,使得空调安装越来越困难,一些管道只能安装在不合理的标高位置上。
3、水凝结问题
管道安装和保温,管道与管件、管道与设备之间连接不严密都是导致结露滴水的原因。究其主要原因则是管道安装过程中施工不严谨。管道、管件在引进时没能及时检查材料质量差。系统没有严格按规范进行水压试验。暖通空调系统在运行的过程中往往会产生结露滴水现象,影响空调使用的效果和寿命,这主要是由于以下几个方面的原因所引起的:凝结水的排水管道坡度较小甚至是没有坡度,容易出现漏水问题;集水盘安装时出现倾斜,或者是排水口堵塞导致盘水外溢;冷冻水管和阀门保温性能较差,管道外壁容易出现冷凝水滴:管道安装操作不规范、管道和设备接触严密等也会产生水凝结问题。
4、空调水循环不畅
水循环系统是暖通空调最重要的部分,水循环系统的施工质量直接决定了整个暖通空调系统的运行状况。在这部分中最常见的问题就是冷冻水系统管道运行不畅。暖通空调旅工中的一个极其重要的环节就是水系统,水系统循环的畅通是整个系统正常运行的基本保障,但是在暖通空调施工时经常会出现水循环故障,大大影响了空调使用的性能。造成这种现象的原因主要有两个方面:由于各专业之间的管线交叉现象严重,导致管网产生很多气囊,影响了网管的正常循环;由于没有将暖通空调水系统的管道清理干净,使空调水系统被堵塞。出现水循环故障。
解决措施
1、、暖通空调系统设备噪声超标的处理
风管制作安装要严格按照国家规范进行施工,在风机进出口安装阻抗消声器,新风进口处采用消声百叶,风管适当部位设置消声器,风管弯头部位设置消声弯头,空调和新风消声器的外部采用优质保温材料保温,与静压箱一样其内贴优质吸音材料。由于送回风管均采用低风速、大风量以降低噪声,风管截面积比较大,如果风管安装强度及其整体刚度不够,就会产生摩擦及振动噪声。建议风管吊架尽可能采用橡胶减振垫,确保风管不产生振动噪声。以防止设备噪声外传或在机房内贴吸声材料:采用凹凸型吸声板作为机房墙面或吊顶板,以增强吸声效果:机房应尽量减少设置门窗,且设置门窗应采用吸声门窗或吸声百叶窗,尽量减少设备噪声外传。水管安装要严格执行国家规范,冷冻水主管及冷却水管吊架要采用弹簧减振吊架。水管穿过楼板或过墙必须采用套管,套管与水管之间要用阻燃材料填封风管制作安装要严格按照国家规范进行施工。因为送回风管均采用低风速、大风量以降低噪声,风管截面积比较大,如风管安装强度及其整体刚度不够,就会产生摩擦及振动噪声。
2、科学设计管线
管线安装是暖通空调施工中的基础性工程,对保证整个空调系统的正常运行具有非常重要的意义,因此必须要科学设计管线。这就需要在设计施工图纸之前,对管道进行分类,然后根据管道的不同类别选择不同的施工工艺,一旦发现图纸设计的不合理之处,各部门之间要做好协调工作,统一管线的空间布置。同时还要做好风管的设计工作,确保风管的走线适中,不能过长而增加工程施工的难度,也不能过短而影响空调性能的有效发挥。
3、造成结露滴水主要是管道安装和保温问题,管道与管件、管道与设备之间连接不严密,管道安装没有严格遵守操作规程施工。为此,要加强保温材料进场检查。要加强施工前技术交底和施工中的检查,严禁用大保温套管套小管道,加大对弯头、阀门、法兰及设备接口处等细部的保温质量控制力度,确保保温层与管道外壁结合紧密。穿墙部位冷冻管加设保温保护套管。确保穿墙部位保温层的连续性和严密性。加强吊顶封板前,对风机盘管滴水盘等处的杂物清理检查。四是加强对设备滴水盘的保护,特别是吊顶封板前的检查。
4、空调水循环系统问题的对策
施工前,应合理地安排管线的标高以及坡度等,尽量减少气囊的出现,对于一些不可避免的气囊,应在气囊所在处设置排气阀,并将系统的排气管出口接到有利于排气的地方。首先,要注重管道的质量。选择暖通空调管道时必须要考虑到水压、温度以及其耐腐蚀性等,保证管道的正常工作,减少水循环故障的发生;并且还要求对管线的标高与坡度进行合理安排,有效改善水循环故障。同时,要尽可能地改善水质。一般新安装或者是已经完全除垢的水系统,可以采用物理法每周或者是每两周进行一次排污;同时也可以采用化学法来改善水质,主要有离子交换法与水质稳定剂法两种类型。
结束语
在暖通空调工程施工管理中,应加强旆工前管理,合理安排管线标高和坡度,施工技术人员应细致地作好质量控制工作,空调工程旆工前要了解设计意图,熟悉各专业施工图,编制好施工组织图,尽量避免出现气囊现象,要抓住工程的质量控制要点,确保暖通空调安装施工规范、严谨。
参考文献
[1]徐长远.暖通空调安装施工的质量控制[J].民营科技,2010.
篇13
在进行软件项目监督与控制中,经过评审的项目计划则是进行跟踪的基线,能够对于项目的状态进行审查,实现项目的周期性的控制,包括其中的成本、进度、完成工作量等情况,能够及时纠正当前存在的问题,及时根据实际完成情况来进行项目技术对比,这样能快速辨别出现的偏差,方便进行及时的纠正,保障项目计划的顺利进行。
在具体实施SPTO的过程中,应该保证以下几个方面[1]:一是,应该明确监控过程的专门负责人,能够随时掌握项目的状态情况以及可能存在的问题,做好向上级报告的准备;二是,应该符合组织策略文档管理软件项目,并形成书面包括,具体来说,主要涉及到以下策略:(1)对于软件状态进行总结和整理,并及时进行汇报;(2)开展基于文档化的软件项目开发,这样则更能有利于项目进行监控和跟踪;(3)发现项目和计划存在一定偏差的情况下,则应该及时采取必要措施;(4)如果在进行偏差的纠正过程中,存在有可能修改基线的情况时,则应该通过变更委员会,进行变更的申请操作。
2、关于项目监督与控制实施模型相关思考
批准项目计划,准备好了SPTO工作之后,就可以具体开展实施软件项目的监控和跟踪服务。在软件项目监督与控制过程中,主要是包括存在循环关系的四个阶段,体现出软件生命周期的循环特点。第一步,项目实施,包括具体的编码、系统整体设计等;第二步,进行度量数据的采集工作;第三步,通过度量数据分析,判断存在于计划偏离的程度,以及是否能根据计划完成项目;第四步,进行系统分析,并进行预测,在此基础上,进行项目资源调整。在这个循环过程中,在进行批准了偏差控制报告以及计划变更请求之后,这样新的监控和跟踪就开始新一轮的循环。所以,可以看出,软件项目监督与控制也是演进式的周期,可以看作为迭代式的模型,每次进行的增量或者迭代周期都是可以认为一个简化模型来进行处理。
在上述模型中,可以看出各个活动之间的关系,以及他们相互的发展顺序问题,同时,还能够针对每个活动中所涉及到的技术方法、模板、工具等进行相关的描述。
2.1制定监控计划
在进行监控计划的制定中,根据实际情况,主要是明确对于项目中的哪些内容进行控制和跟踪。一般来说,所包括的内容主要包括项目经理进行相关工作所收集的信息,里程碑评审相关内容以及如何进行有效处理和控制偏差控制的阀值等。
2.2项目跟踪
在进行项目跟踪的过程中,则是涉及到相关的当前项目信息以及相应人员的沟通的方式,在上述活动中,主要包括项目之前所需要了解的信息、参数,包括质量、成本、应用范畴、风险分析等,将其归入度量分析库中,这样能够将不同利益群体进行相互更好的沟通,形成更好对于项目的统一认识,硕士论文能够保证更好确定存在的不确定因素。一般来说,涉及到的活动包括个人报告、周例会、日常交流以及里程碑评审等方面。
第一,在进行日常交流中,应该要求项目经理能够从实际出发,每天应该关注项目的进度情况以及所需要处理的风险预警等问题,比如,在小组内的日常沟通方式就是通过每日站立会议来进行,在此过程中,要求时间控制在15分钟,参会人员站立,按照既定顺序发言,每个人都是回答三个问题:一是,昨天对于工程项目的进步贡献是什么?完成了什么?二是,今天计划完成哪些工作?三是,可能出现的那些障碍和困难?
第二,在进行个人周报中,应该按照一周的时间要求,通过书面形式,将个人的工作情况,以及在工作中可能会出现的风险问题以及存在的问题进行呈报,并进行及时讨论。
第三,在周例会中,要求项目经理召集全部项目组成员进行周例会的召开,重点落实项目实际进展,实现动态化的更新,重点提出下一周的工作方向,并认清可能存在的新风险,结合讨论和分析,形成新的行动方向,并形成书面的《周例会会议纪要》,在此基础上,编写《周例会报告》,并将其递交给上曾经历和用户,这样能够方便使得领导和客户了解项目进展。
第四,在里程碑评审中,应该有项目经理负责,进行《里程碑报告》编写,并将报告上交给项目主管,根据项目经理的要求,组织专家召开里程碑评审会议,重点落实项目中的质量、成本、进度问题是否符合预期要求,如果存在较大偏差问题,则应该提出有效解决对策。并在会议结束后,完成《里程碑评审会议纪要》。
2.3偏差识别
进行项目监督和控制,就是监控项目实际运行是否按照计划进行,并通过必要措施,争取两者实现同步。对于识别偏差分析来说,就是根据相应的数据,在度量分析库中进行比对和分析,来获得当前的研究情况,能够较为准确对于未来发展进行预测,并找到其中和计划的偏差,完成偏差报告。
2.4采取纠偏措施
对于具有比较大偏差的项目来说,为了处理偏差,则应该具备一定的纠正性动作。根据实际情况,通过计划的修改来对于新情况进行分析,另外,则需要进行项目活动的必要调整来满足计划要求,同时,还应该针对开展管理这种纠正性活动。如果出现的措施,使得基线化文档受到影响,则应该进行必要的变更控制。
3、结束语
这里分析的基于度量分析的监督控制模型,能够实现软件开发中,有效监控项目的关键点。在具体项目执行中和原定计划出现偏差的情况下,项目管理人员能及时发现,并通过必要措施,避免出现更大程度的偏离,另外,还能有效发现软件项目中不恰当的地方,能够及时进行计划的调整。