引论:我们为您整理了13篇进博会工作方案范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
二、总体目标
加强对供沪畜产品生产基地监管,供沪生猪生产基地100%纳入监管范围,实现违禁兽药等投入品监管面100%;实现生猪产地检疫率、屠宰检疫率100%,保障上海世博会期间我镇供沪畜产品质量安全,确保不发生重大畜产品质量安全事件。
三、加强监管
、加强供沪畜产品生产基地监管。建立生猪生产基地监管档案,供沪畜产品生产基地要达到三有要求:一是有记录,即按标准组织生产,建立健全兽药、饲料和饲料添加剂等投入品使用档案和生产记录、销售记录;二是有检测,即生产基地配备相应的检测设备开展自检工作;三是有标识,出栏生猪有耳标,要以瘦肉精等易发急性中毒的违禁药物为重点,加强对供沪畜产品生产基地监管,由镇畜牧兽医站侯建军、赵庄村动物防疫员孟哲,作为驻进沪生猪生产基地爱农畜牧有限公司的监管员,定期、不定期地开展工作检查,督促落实生产记录、用药(料)管理、自律检测等质量内控措施。
、加强投入品监管。配合区动物卫生监督所,对兽药、饲料等投入品生产经营主体进行全面清理整顿,坚决依法取缔无证生产经营的单位和个人。确保不出现因投入品质量引起的畜产品质量安全事件,坚决杜绝使用禁用投入品行为。
、加强动物及动物产品检疫监管。对供沪生猪养殖基地进行备案登记,严格按照国家规定,实施地检疫和屠宰检疫,出具检疫合格证明。
四、保障措施
篇2
同志们:
市又将迎来三项重要活动,第八届中国(食品博览会刚刚落下帷幕.一项是将于本月27-28日举办的中国食品名城(杯第三届豫菜品牌大赛;另一项是将于5月29-30日举办的四国女排精英赛,这项活动我已经进行了安排安排,正在紧张准备中;第三是将于6月18-20日举办的第九届中部糖酒商品交易会。上周,第25届中国电视金鹰奖电视节目主持人评选活动也在市召开。可以说,5月份我市喜事不断、精彩纷呈,特别是食博会,全国、全省影响都很大,把我中国食品名城这块牌子完全打了进来,而且越打越响亮。这些重大活动的举办,对于提升、提高的影响力、知名度都具有重要意义。今天已经是5月24日了,从今天算起,距第三届豫菜品牌大赛开幕仅余三天,距第九届中部糖酒会开幕也只有短短20多天。今天把两会合一召开动员会,就是因为时间非常紧迫,任务相当繁重,工作迫在眉睫,必需拿出只争朝夕的劲头、拿出临战的状态,确保这两项活动取得圆满胜利。下面,就活动准备工作,着重讲两句话:第一句是征程未洗要再扬鞭”,第二句是乘势而上要再出彩”
就是说我刚刚胜利举办了食博会,所谓“征程未洗要再扬鞭”.组委会的同志们连日奔波劳累,非常劳苦,精神状态还没有完全休整过来,就要投入到第三届豫菜品牌大赛和第九届中部糖酒商品交易会两项活动准备工作中,可以说是征程未洗、马不停蹄,确非常辛苦。因为这两项重大活动的准备工作仍然以食博会组委会有关部门和人员为主,这是市委、市政府对我这一班精干力量的信任,也是对大家连续作战能力的考验。大家一定要发扬敢打硬仗、连续作战的作风,全力办好这两项活动。豫菜品牌大赛是省餐饮行业规格最高、规模最大的盛会,省委、省政府高度重视,成立了由常务副省长李克任主任,副省长宋璇涛任执行主任,省人大、省政协多位领导任顾问的高规格组委会。李克同志、宋璇涛同志多次要求要通过这次大赛,振兴豫菜,树立品牌。中部糖酒会是全国第三大区域性行业会展,全国糖酒界有着较高的知名度和广泛的影响力。省委、省政府把这两项活动放在举办,对我高度信任、对我举办大型活动的充分肯定,一定要站在全局和战略的高度,充分认识到举办这两项重要活动的重要意义,充分认识到举办这两项活动是弘扬河南饮食文化、促进豫菜振兴、推动中部食品行业商贸流通的重要举措,充分认识到举办这两项活动是宣传、推介的大好机遇,充分认识到举办这两项活动是加快中国食品名城建设的重要载体,务必再鼓干劲、再下功夫、再加力度,全力以赴投入到新一轮的准备工作当中,确保这两项活动均取得圆满胜利。
来漯参会的领导和客商对我发展态势和工作气势给予了充分肯定。一定要继续坚持和发扬举办食博会的这种劲头和气势,所谓“乘势而上要再出彩”:刚刚落幕的第八届食博会非常成功、非常出彩.拿出举办食博会的拼搏精神,勇挑工作重挑,突出重点部位,狠抓关键环节,绝不能因为时间紧而降低工作规范,努力把准备工作做得环环相扣、井井有条、扎扎实实,确保把这两项活动办出影响、办出效益、办出品位,像食博会一样胜利精彩。一是各项活动要精心策划。不办则已,要办就办出一流,办成精品。这是市委、市政府对两项重要活动的总体要求。历览国内外重大节会活动,一流的活动总是和一流的谋划创意紧密联系在一起的所以,一定要在谋划上下功夫、创意上下功夫,努力体现出大气、创新、严谨。目前,两项活动都已拿出了具体的实施方案,组委会各部门要明确分工,落实责任,讲求细节,把单项活动谋划好、组织好、衔接好,不留死角、不留遗憾。二是舆论宣传要营造氛围。今年食博会的宣传很成功,会前、会中和会后的大剂量宣传,对于扩大和提升的影响力、作用和意义都非常深远,使得更多的人刮目相看,也更加关心。这次动员会之后,各项具体准备工作要全面铺开,全市各级新闻部门要与整体准备工作坚持步伐一致,抓紧开展对内、对外宣传,大造声势、烘托氛围、扩大影响。宣传内容上,要把这两项活动和中国食品名城宣传紧密结合起来,要有宣传的连续性,起到一个叠加效应。不只要让更多的人认识豫菜、解豫菜、关注糖酒市场、走进糖酒会,而且要让更多的人关注中国食品名城、解中国食品名城,进一步提升中国食品名城的知名度和影响力。三是环境整治要干净优美。展示形象,重要的一点是要给来宾留下天蓝水碧、整洁优美的乡村印象。各有关部门要通力协作,有限的时间内集中整治市容市貌,清除脏、乱、差,坚持绿、亮、美,纠正乱行、乱停、乱摆、乱放的不文明行为,坚决取缔无证营业和占道经营。各区要积极开展治脏、治乱活动,搞好辖区内环境综合整治工作,营造一种干净整洁的卫生环境,充分展示我市环境优美的乡村魅力。尤其是郾城区作为活动地点所在地,要确保竞赛场地及周边地区的卫生整洁,坚决不能留下任何的卫生死角。四是平安捍卫要万无一失。举办大型活动,平安工作是关键,出了一点平安问题,整体活动办得再好也是失败。市公安局作为负责平安捍卫的职能部门,要切实负起责任,根据活动总体方案精心制定安保工作方案,保证两项活动期间会场和周边地区的平安,确保道路交通的疏通。同时,要加大治安防范力度,加大对社会面控制的力度,全力以赴保平安。对容易出现问题的重点部位和关键环节,要考虑细致,考虑周全,认真制定应急方案,做好应对突发事件的准备。豫菜大赛烹饪赛区内将设多出炉灶,现场消防工作一定要万无一失,市安监局、质监局、电业局、消防支队要抽出专人负责防范火灾隐患,对重点场所进行拉网式排查,发现隐患,及时整改,确保活动期间不留任何安全隐患,不出一起平安事故。
篇3
1.2编制依据
(l)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国公路法》
(3)《中华人民共和国港口法》
(4)《危险化学品安全管理条例》
(5)《中华人民共和国道路运输条例》
(6)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
(7)《*市公路、水路交通突发公共事件总体应急预案》
(8)交通运输部《上海世博会公路交通和道路运输安全保障工作方案》
(9)《江苏省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障工作实施意见》
1.3适用范围
本预案适用于我市境内可能发生的与上海世博会道路、水路运输安全保障相关的突发事件;其主要对象为交通运输企业、车辆(船舶)、驾驶员(船员)以及主要交通基础设施的管控和安全防范:
(l)经营线路有一端在上海辖区的道路运输企业营运车辆、驾驶员以及运行所经的汽车客运站;往来于上海的道路危险品运输车辆、驾驶员(含押运员)以及运行所经的货运站(场);
(2)由我市内河(长江除外)进入上海内河水域的船舶、人员以及运行所经的港口、码头;
(3)通向上海的主要公路、桥梁、港口、航道等交通基础设施。
1.4突发事件分类、分级
根据我市交通系统管理体制、机制的实际情况,以及上海世博会道路、水路运输安全保障工作需要,上海世博会道路、水路运输安全保障发生的需要我市交通行业应急响应的突发事件,原则上分为公路保障类、水路保障类、运输保障类三大类。
突发事件分级及事件预警分级,应按市交通局的现有应急预案规定执行。
2应急组织机构及主要职责
2.1应急组织体系
根据我市道路、水路交通现状和分级管理体制的特点,按照条块结合、以块为主的原则,应急组织体系由市级(市交通局)、县级(县级交通运输主管部门)二级应急机构组成。
对特别重大和重大突发事件应急处置工作,由省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥组负责指挥协调应对处置工作;较大和一般突发事件交通处置工作原则上以市县级交通运输主管部门为主实施应急预案,需要省交通运输厅有关部门协助、协调时,及时向省交通运输厅上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥领导小组报告相关信息,由省交通运输厅有关部门指导实施应急预案。
2.2组织机构和主要职责
2.2.1领导机构
成立局上海世博会道路、水路运输安全保障应急指挥组,隶属于局应急指挥中心,负责组织领导、统一指挥交通运输系统道路、水路运输安全突发事件的应急运输组织和保障工作。应急运输组织和保障工作应在政府的领导下进行。
组长:刘文荣局长
副组长:王卫东副局长
李建新副局长
王博铭副局长
成员:戴川秋局办公室主任
周旭东局港口处处长
曹建中市公路处处长
马恒市航道处处长
许晓枫市运管处处长
叶军市地方海事局局长
董屺林局安全处处长
应急运输指挥组主要职责:
(1)决定启动与终止全市辖区较大、一般上海世博会道路、水路运输安全突发事件应急响应和应急处置行动,进行应急处置各阶段的决策;
(2)负责全市辖区内道路、水路运输安全突发事件应急处置、救援的组织、指挥和协调工作;
(3)根据交通运输厅或上海世博会安全保卫工作协调小组要求,部署和组织各应急处置小组,参与对特别重大和重大突发事件的应急处置工作,有关部门按照预案明确的职责开展工作;
(4)其他相关重大工作。
2.2.2应急工作机构
(l)应急办公室
责任部门局应急办,办公室主任由戴川秋和董屺林同志担任。主要职责:负责办公室日常工作;本预案的修订与完善;负责与各成员单位及地方应急领导机构的联络、组织协调;负责收集、汇总、分析突发事件的相关信息,及时向应急指挥领导小组提供应急响应行动建议;收集、汇总应急处置工作开展后的相关信息;承办应急指挥组交办的其他工作。
(2)公路保障组
责任单位市公路处,组长由曹建中同志担任。负责公路抢修和保通工作;负责国道、市道收费站开通绿色通道,确保应急救援车辆优先通行;协助公安部门实施公路交通管制,确保应急救援车辆顺利通行;承办应急指挥组交办的其他工作。
(3)水路保障组
责任单位市地方海事局,组长由叶军同志担任。负责管辖水域船舶航行、停泊和作业的水上交通安全和保障工作;负责水路运输信息采集及港口、航道、船闸等通航设施抢修和保通工作;开通绿色通道,实施管辖水域交通管制,确保应急救援船舶优先顺利通行;承办应急指挥组交办的其他工作。
(4)运输保障组
责任单位市运管处,组长由许晓枫同志担任。掌握应急运输保障车船运力信息,了解事故车辆信息,为应急运输保障决策提供依据;负责旅客疏运、危险品运输驳载及事故现场的清障等方面的应急运输保障车船组织、调度;承办应急指挥组交办的其他工作。
2.2.3县组织机构
县级交通运输主管部门成立以主要负责同志为组长的交通运输组织及保障工作领导机构和工作机构,按照属地管理的原则,在当地政府统一领导下,采取有效措施,积极主动地开展工作,配合做好交通运输组织及保障工作。
3应急响应
3.1分级响应
发生特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,迅速报厅应急指挥中心,市局应急指挥组在厅应急指挥中心统一指挥下实施应急运输保障处置工作。
发生较大(III级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,市级交通运输主管部门接到市政府应急指挥中心指令后,市局应急指挥组启动并实施本级道路、水路运输应急保障预案。
发生一般(Ⅳ级)道路、水路运输安全突发事件,需要交通应急运输保障的,由县级交通运输主管部门接到县级应急指挥中心的指令后,启动并实施本级交通运输应急保障预案。
3.2特别重大和重大突发事件应急响应行动
接到关于特别重大和重大道路、水路运输安全突发事件需要交通应急运输保障的有关指今、通报或报告后,在局应急指挥组的指挥和领导下,立即启动本预案,组织专家组对事件情况进行综合评估,分析突发事件的发展趋势,提出应急处理工作建议,并向厅应急指挥中心报告有关信息。
3.3较大和一般突发事件应急响应行动
市、县级交通运输主管部门接到较大和一般道路、水路运输安全突发事件需要交通运输保障的有关指示、通报或报告后,立即启动突发事件运输保障应急预案,迅速组织开展现场突发事件应急运输保障工作,并及时向本级人民政府和上级交通主管部门应急指挥中心报告处置情况。
3.4应急响应终止
特别重大(1级)、重大(11级)道路、水路运输安全突发事件应急运输保障工作完成,突发事件隐患或相关危险因素消除后,由厅应急指挥中心宣布运输保障应急响应终止,局应急指挥组做好现场处置并将运输保障应急响应终止的信息报告厅应急指挥中心。
较大和一般突发道路、水路运输安全突发事件应急运输保障工作完成,突发事件隐患或相关危险因素消除后,由市级、县级应急指挥组宣布运输保障应急响应终止。
3.5应急响应工作流程
4处置措施
按照条块结合、以块为主的原则,应急处置工作坚持属地管理。各级交通运输部门在地方人民政府统一指挥下,组织实施应急响应工作,及时启动应急预案。在突发事件处置期间,各级交通部门要按照上级要求严格履行职责,及时组织相关单位和部门,做好人员、物资的疏运工作。
各级交通运输部门按照突发事件的类型,选择采取应急处置措施。
4.1公路保障类突发事件
4.1.1通向上海的主要干线公路出现病害或毁损的处置措施
(1)事发地公路管理部门立即赶赴现场,设置警示标志,引导车辆分流,了解道路、桥梁、隧道病害或毁损情况,研究制定加固、抢修方案,同时上报上级应急指挥领导小组;
(2)调集抢修队伍、机械、物资,组织加固、抢修;
(3)事发地抢修能力不足时,应及时向市级应急指挥组报告。市级应急指挥组根据抢修队伍、机械、物资的需求情况及抢修队伍、机械、物资筹备情况,下达调集抢修队伍、机械、物资的指令,启动应急预案。
4.1.2通向上海的主要干线公路因突发事件致交通堵塞的处置措施
(1)通向上海的主要干线公路出现交通堵塞的,发生地公路管理部门应立即根据预案组织实施路网调度,引导过往车辆分流绕行,同时通过可变情报板、收费站和相应的媒体相关信息。
(2)收费站必须开足收费道口,必要时可考虑开设专用通道,保障车辆快速通过。
4.2水路保障类突发事件
4.2.1由船舶交通事故引起的人员重大伤亡事件的处置措施
(1)现场抢险人员,应迅速开展救助并配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员,遇有人员死亡时,海事与相关部门联合处置;
(2)事故现场海巡艇组织船方自救,调动现场附近的船舶、设施参加救援,综合考虑风向、风力、水流、流速等,考虑扩大搜救范围;
(3)实施内河交通管制,控制事发水域船舶进、出,防止事态扩大。
4.2.2船舶火灾爆炸突发事件的处置措施
(1)根据船舶火灾事故情况,事发地地方海事局在事故水域一定范围内实施内河交通管制,对其他船舶进行必要的隔离;
(2)事发地地方海事部门在弄清火情性质、部位和程度的基础上,选用合适的灭火剂,采用有针对性的扑救方法组织灭火,直至消防部门到来;
(3)现场海巡艇应迅速指挥疏散事故水域的人员,配合相关部门控制闲杂人员进入,将周围人员降到最低限度,同时抢险人员必须做好充分的防护准备,防止接触有毒、有害物质;
(4)为防止滋生新的恶性事故,在火情得到初步控制或采取降温等措施后,应尽可能将起火爆炸船舶远离城镇等人口、取水口、财产、物资密集区域或重要设施区域。
4.2.3干线航道堵航重大事件的处置措施
(1)加大现场管控力度,确保航道留有一定宽度的应急处置排档通道;
(2)事发地地方海事部门应通过船舶动态报告、报港制等措施做好对进入内河的船舶控制,加强对船舶进行疏导;
(3)航道部门配合海事做好船舶的调度、运行和管理工作。
4.2.4危化品船舶严重污染水域事件的处置措施
(l)发生船舶污染水域事件时,应迅速实施临时内河交通管制。疏散其他船舶;
(2)事发地地方海事部门应立即疏散事故水域的人员,控制其他船舶和人员进入事故水域;
(3)事发地地方海事部门应及时向当地政府交通运输主管部门汇报,会同环保部门判明污染源的性质和可能造成的危害程度,并会同相关部门提出控制方案,采取有效措施、组织相关人员、调集设备进行控制和清理危险源;
(4)遇有有毒液体泄漏,并可能对取水造成污染的,事发地地方海事部门应立即通知相关取水部门停止取水和环保部门进行监测,超前采取防控措施;
(5)遇有易燃、易爆品泄漏的,要严禁一切火种;防止因泄漏而引发火灾和爆炸事故。所有附近船舶机器、相关设施、设备必须停止运转,附近岸边、船舶及相关设施禁止一切明火,进入现场的所有人员必须关闭通讯工具;
(6)进入现场人员都要佩带针对性的防护用具。如己对人体产生影响时,要根据不同种类状态,采取不同的应急处置医疗急救措施。
4.2.5通航设施毁损的处置措施
(1)事发地航道或港口管理部门立即赶赴现场,设置警示标志,引导船舶停靠、分流,了解船闸、港口设施病害或毁损情况,研究制定加固、抢修方案,同时上报上级应急指挥领导小组;
(2)调集抢修队伍、机械、物资,组织加固、抢修;
(3)事发地抢修能力不足时,应及时向市级应急指挥领导小组报告,市级应急指挥领导小组根据抢修队伍、机械、物资的需求情况及抢修队伍、机械、物资筹备情况,及时下达调集抢修队伍、机械、物资的指令,启动应急预案。
4.3运输保障类突发事件
4.3.1发生针对或利用营运车辆、客运站进行的恐怖活动的处理措施
4.3.1.1营运车辆劫持事件
(1)已安装GPS的营运车辆,驾驶员要及时启动报警按钮,同时尽量分散注意力,拖延时间;
(2)应急指挥组得知恐怖事件发生后,要立即向当地人民政府报告,同时向上级应急指挥机构报告,启动应急预案,调查营运车辆、驾乘人员及所属企业信息,并及时向有关部门报告,实时监控被劫持车辆运行情况;
(3)被劫持车辆是客运车辆的,应根据需要调度指挥车辆疏运人员;被劫持车辆为危险品运输车辆的,应根据需要调度指挥车辆驳载危险品;
(4)协助公安、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.1.2客运站爆炸事件
(1)应急指挥组得知恐怖事件发生后,要立即当地人民政府报告,向上级应急指挥机构报告,启动应急预案,根据需要调度指挥车辆疏运人员;
(2)协助公安、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.2营运车辆安全生产事故的处理措施
4.3.2.1营运客车安全生产事故
(1)乘务员应迅速将事故情况报告单位或车主,积极组织疏散旅客,指导旅客开展救援,并向过往的车辆、行人以及附近的住户、单位求救;
(2)客车驾驶员应将客车熄火,切断车辆油电路,防止车辆起火爆炸,向公安交警部门报案,保护好事故现场,并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作;
(3)所有营运车辆和各级运政管理人员如在途中发现营运客车重特大安全生产事故,应立即停车,协助做好救援及报告工作;
(4)事故发生所在地和车属地的应急指挥组接到通知后,要立即向上级应急指挥机构报告。组织车辆技术及保障机构人员赶赴事故现场,了解事故情况、分析事故原因,启动应急预案,调度指挥车辆疏运旅客;
(5)协助公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.2.2道路危险货物运输安全事故
(1)事发地的应急指挥机构在接到上级或有关部门指令后,要立即向上级应急指挥机构报告,事发地运管机构组织车辆技术及保障机构人员赶赴事故现场,了解事故情况、分析事故原因,调查事故车辆、驾乘人员、装载货物及企业信息,并及时向有关部门报告,提供应急救援支持;事故车辆非事发地车辆时,市局应急指挥组接到请求时及时通知车属地运管机构调查事故车辆、驾乘人员、装载货物及企业信息,并反馈给事发地应急指挥机构;
(2)根据实际情况或按上级要求事发地应急指挥机构启动应急预案,调度指挥驳载车辆、吊车等车辆赶赴事故现场,实施驳载、事故现场清障;
(3)事发地应急运力紧张或情况紧急时,应及时向市局应急指挥组报告。市局应急指挥组根据应急运力需求情况和应急运力储备及使用情况,查询、筛选、定位事发地附近危险品运输车辆,通知有关市运管机构启动应急运力,赶赴事发地实施驳载。市应急指挥组无法协调解决的将向上级领导机构报告,请求运力支援。
(4)协助安监、公安交警、医疗救护、保险等有关部门做好善后处理工作。
4.3.3突发事件致严重性旅客滞留处置措施
(1)发生旅客严重滞留时,发生地运管机构接到上级或有关部门指令后,立即赶赴事发地了解旅客滞留情况、分析事故原因,调度指挥车辆疏运旅客。当地市级应急指挥领导小组应及时向上级报告。
(2)事发地应急运力紧张时,应及时向市局应急指挥领导小组报告。市局应急指挥领导小组根据应急运力需求情况和应急运力储备及使用情况,通知有关市运管机构启动应急运力。市应急指挥领导小组无法协调解决的将向上级领导机构报告,请求运力支援.
5后期处置
5.1调查评估
依据本预案由应急组组成调查组对道路、水路运输安全突发事件的事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等作出综合调查评估,并提出损失赔偿、征用补偿、灾后恢复及重建等方面的建议,形成调查评估报告上报应急指挥领导小组。
5.2总结和改进
参与应急处置和救援的单位应分别提供救援总结,由应急指挥领导小组办公室统一汇总。应急指挥领导小组组织相关专家根据汇总材料和调查报告,认真总结经验教训,提出改进建议,不断完善上海世博会道路、水路运输安全突发事件应急预案。
6应急保障
6.1应急队伍组建
各级交通运输主管部门按照“平急结合、因地制宜,分类建设、分级负责,统一指挥、协调运转”的原则,组织一批年富力强、技能娴熟、素质较好的职工,成立道路、水路运输安全突发事件应急队伍,确保发生突发事件时能够迅速集中,开展应急救援处置工作。
6.2应急物资储备
各级交通运输主管部门要建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式,储备足够的应急物质、工程机械、应急运力等,强化应急物资储备能力。
6.3工作制度
上海世博会安保工作实施期间,各级交通运输主管部门实行24小时值班制度,切实履行各自职责,积极配合政府有关部门做好交通运输需求组织和保障工作。
各级交通运输主管部门要进一步明确各单位、部门和相关人员工作职责,确保运输保障有条不紊、要加强日常工作考核,认真排查工作薄弱环节,及时整改工作中存在的问题。对应急保障过程中的失职行为要严肃处理,并追究相关人员责任;对在应急保障中成效明显、作用突出的单位和个人要给予相应的奖励。
6.4后勤保障
各单位要对上海世博会道路、水路运输安全突发事件运输保障工作的运营经费给子必要的支持,确保人员和物资安全、畅通地运输。
6.5预案制定和培训演练
市交通局负责研究制定《*市交通局上海世博会道路、水路运输安全保障应急预案》,各县、区交通主管部门按照市局预案,结合本地实际,制定和完善本地区的具体实施方案,并经常性地组织演练,增强应对突发事件的实战能力。
7附则
7.1制定与解释
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二、宣传主题
此次活动宣传主题为“普通话——五十年推广,新世纪普及”。配合国务院《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》、《关于推广普通话的指示》50周年和《国家通用语言文字法》施行5周年宣传纪念活动,并紧密结合《**市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,精心策划、组织好学院的相关宣传活动,扩大普通话、规范汉字的影响力和《国家通用语言文字法》的社会知晓度。
三、工作思路
以学习宣传和贯彻实施《**实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》为核心,以推普周为契机,以完善我院语言文字应用管理体制和机制建设为主线,以提高我院师生员工语言文字应用规范化水平和管理水平为抓手,实现对学院生活、教学的积极引导和有效监控,促进校园语言生活的健康发展。
四、具体工作方案
(一)院语委秘书处
1、于9月份开学初制作悬挂宣传横幅,张贴宣传画,设置推普周专题宣传栏和网页专栏,在院区营造宣传氛围。
2、联系**市推广普通话形象大使到我院进行巡回演出。
3、10月份在全院师生中开展“爱我母语、爱我中华”征文活动。
(二)教务处
1、负责在全院组织开展全国第三届语文规范化知识大赛和全国第二届教师语言文字基本功大赛,并选派优秀选手参加**赛区选拔赛。大赛时间根据全国和**市比赛时间来定。
2、11月份,负责在全院举行教师板书书写大赛,并制定相关方案。
3、分期、分批、分专业举办学生普通话培训班,组织学生参加普通话等级测试。
(三)院团委
1、结合**年暑期社会实践活动,组织学生志愿者到农村、边远地区或民族地区开展“推普农村行”活动,结合当地实际,采取灵活形式开展推广普通话便民服务,让群众从中得到实惠。
2、9月份组织学院学生推广普通话志愿者参加南汇区推普周街头宣传咨询活动。
3、10月份开展校园语言文字“啄木鸟”有奖活动,并制定具体方案。
4、11月份在学生中开展“推广普通话、规范语言文字”公益广告设计大赛活动。
(四)学生处
1、配合教务处,做好在学生中的普通话宣传和培训工作;
2、辅导员组织学生利用主题班会、各项学生活动开展推广普通话和使用规范字的宣传。
3、和团委联合开展适合大学生特点的朗诵、演讲、辩论等活动。
4、结合对学生的就业导向教育,动员学生考取普通话证书,提高自己的语言应用能力和普通话水平。
(五)信息中心
进一步完善语言文字网站,并协助语委做好各项推普宣传信息的登陆和更换。
(六)后勤服务中心
1、后勤服务中心要加强对学院各商业网点包括食堂、饭店、小卖部、超市等工作人员及学生宿管员、绿化工作人员等说普通话的引导、监督和培训,提高他们规范用语的意识和能力,促进校园语言生活的健康发展。
(七)党办、院办
1、党办做好各职能部门工作监督和指导工作;
2、院办做好各职能部门的协调工作。
(八)各系部
1、各系部配合教务处、团委和学生处做好推普工作宣传;
2、在本系部学生和教师中开展推广普通话和使用规范字的宣传活动,并做好监督和检查。
(九)就业办就业办从学生就业角度,帮助学生分析就业形势,积极做好对学生考取普通话证书的宣传和动员工作。
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“‘中国轻纺城杯’2013中国国际面料创意大赛”(以下简称“创意大赛”)的主题为“梦想·路径”,即实现梦想的路径。主题旨在通过创意大赛强大的平台不断挖掘出一批符合行业发展需求、具有责任意识和创新能力的可造之材与能人志士,不断地带来关乎行业发展、企业发展方面的新启示、新方向、新机会、新合作、新路径,并以鼓励创新、促进产业链协同创新,来推动整个行业的科技创新、可持续发展、品牌建设和人才培养,以重构竞争优势实现跨越式成长。
此外,创意大赛致力于培养中国纺织行业的新生代创意力量,倡导先进的人才培养模式和源于生活的创意理念,关注面料设计、花样设计作品对时尚的独到理解和市场的趋势把握,关注创意设计与产业应用的价值延伸,并立足产业集群,从企业、设计师和行业组织三个层面来建设新型人才平台,为行业创意人才培养和优化人力资源配置提供指导性思路及切实可行的工作方案。
产业集群是实现纺织“中国梦”的重要支撑
中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲在会上发表了讲话,并对大赛主题“梦想·路径”进行了深度诠释和解读。他指出,纺织行业的“中国梦”就是中国纺织行业要“由大变强”,实现由大到强这一梦想的路径是从最大化向最优化的转变。人才的培养、产品创新能力的提升、有序市场竞争氛围的形成,也都是实现纺织行业“中国梦”的路径。路径可以不止一条,但方向只有一个:即从规模增长方式向内涵式价值增长方式转变。国内政策的不确定性与市场竞争的无序、科技与产品开发水平上的差别、经营管理水平的差别,都是国内企业所面临的现实问题,也是做好下一步工作的着力点和改进方向。
孙瑞哲还指出,产业集群是中国纺织产业发展的重要支撑,是中国纺织工业社会化生产方式的重要组织形式,目前已成为产业结构调整、转型升级的重要基础,纺织产业集群的定位、一举一动,都关系到行业的发展和目标。同时还总结了以绍兴为代表的产业集群存在的差别。他认为,产业集群如何在与当地经济发展、产业发展相适应的行业地位、产业地位、行业导向方面缩小差别,需要把产业可持续发展的理念、劳动关系和谐、环境友好、公平竞争体现等以社会责任的方式发挥出来,通过凝聚更多的企业加入来发挥作用、释放正能量,为行业发展创造良好的发展空间。
此外,孙瑞哲还表达了内心的祝愿,希望中国国际面料创意大赛不断发挥平台优势,创造新路径,汇聚一批才华横溢的新生代设计人才,为中国纺织梦想的起航提供强有力的支撑。同时也希望区域纺织产业能够更加深入、有效地与专业赛事平台实现创意资源的深度捆绑,依托完善的产业链配套,将创意价值转化为市场价值,美化生活,美丽中国。
行业平手为梦想“开径辟路”
主持人中国纺织信息中心副主任乔艳津在会上介绍,2013年是中国纺织工业联合会与绍兴县人民政府、中国轻纺城管委会携手、合作共同举办创意大赛走进的第六个年头。绍兴柯桥作为中国乃至世界最大的面料采购基地,集合了中国30%的印染加工能力,在产品研发、上下游产业链集成创新、面料设计创意人才培育、纺博会和创意展示中心推广平台建设等综合创新能力方面具有领先地位,在节能减排方面树立了行业样板和行业典范。而创意大赛所倡导的设计文化,对产业集群地所属企业在创意开发能力与市场开发意识上行之有效的积极引导作用,都是促成绍兴柯桥与创意大赛“专业联姻”的重要原因。
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为贯彻落实XXXX文件《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神,以及当地政府对继续深入开展“安全生产年”活动的工作部署,结合我公司安全生产工作实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,有效遏制各类安全生产事故特别是重特大事故的发生,实现公司安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
(一)总目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动,促进我公司安全发展意识显著增强,安全生产“三项行动”不断深入,“三项建设”水平显著提高,安全生产基础工作明显加强,安全生产长效机制建设有新进步,有效遏制各类安全生产责任事故,无重特大生产安全事故发生,实现安全生产标准化、规范化,使公司安全生产形势持续稳定发展,为林场提出的2010年“4321”工作思路和目标的顺利实现提供良好的安全保障。
(二)具体目标
公司实行安全生产目标控制,即:
1、职工因工生产死亡人数为零;
2、职工因工千人重伤率为零;
3、职工因工轻伤控制率≦2%(有医院诊断、治疗证明,达到需住院治疗程度);
4、无因责任造成的重中毒事故发生;
5、无一次直接经济损失8万元及其以上各类责任事故;
6、无重大交通责任事故;
7、完**全生产宣传教育培训工作目标。单位第一责任人、分管安全生产领导、安全生产管理机构人员和安全员参加市级以上安全生产管理资格培训班培训率应达到100%;特殊工种持证上岗率达100%。
8、无发生职工群体上访及群体性突发事件。
三、工作重点
(一)严格落实安全生产责任制度
1.落实单位负责人责任。根据安全生产法的规定,公司法定代表人是本公司安全生产第一责任人,各部门、工段主要负责人是本单位安全生产第一责任人,按照“一岗双责”的要求,切实履行安全生产第一责任人的职责,保障安全生产投入和各项措施到位。
2.层层建立安全生产责任制。进一步细化安全生产责任,将安全生产责任在内部层层分解,层层签订安全生产责任书,层层建立安全生产责任制,把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,加强对生产经营全过程的安全管理。
3.落实现场安全管理责任。各部门/工段要加强生产现场安全管理,要提高对现场安全管理重要性的认识,只有保证现场每个人的安全,保证每个生产经营环节的安全,才能保证本单位的生产安全。现场管理是搞好安全生产的第一道防线,各部门/工段负责人要落实责任,落实制度,看好自己的门、管好自己的人,保证自己管理的车间、工段、班组等基本生产经营单元不出事故。
(二)继续深化安全生产“三项行动”
1.继续加**全生产检查执法行动力度
根据公司实际,将重点开展特种工持证上岗、特种设备年检情况检查,确保各种证件合法有效。同时严格落实各种安全管理制度,加强监督考核,做到执法必严,违章必究。
2.继续加**全生产治理行动
公司将加强安全生产检查工作,各部(室)、工段要加强安全生产隐患排查和整治工作。通过开展日常安全检查、每月综合大检查,集团统一组织的安全专项检查,以及公司组织专项检查等形式,加强安全生产隐患排查和整治工作,重点对以下行为进行严格治理:违章指挥、违章作业、无证上岗、违反劳动纪律的;安全隐患整改措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订、修订、演练不及时的;安全教育培训不落实、存在较**全隐患上岗、开工的;危险化学品未严格按安全制度要求管理和使用;安全操作规程不健全、不完善;处理设备故障安全防护措施不落实等方面。
在9 月下旬至11 月上旬,配合全区组织开展为期两个月拉网式安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,为第七届中国—东盟博览会创造良好的安全环境。
3.继续深化宣传教育和培训工作
(1)加强安全宣传工作。以2010年“安全生产月”、“安全生产万里行”和“创建安全生产标准化”等活动为契机,大力开展安全宣传活动,着力推进安全生产法律法规的宣传贯彻,重点抓好《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《广**全生产监督管理责任暂行办法》、安全生产标准化知识、职业病防治知识等内容。采取多种方式、运用各种渠道进行宣传,如会议、集中讲课、墙报、黑板报、录像、影碟等。将安全宣传工作日常化,开展安全生产和职业健康知识进公司、进部门、进班组活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。在公司内深入开展“安全在我心中”的主题宣传活动,提升公司所有从业人员的安全生产意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。
(2)加大培训力度。加大对各部(室)、工段第一责任人和安全管理人员(含专职、兼职安全员)的安全管理知识及技能培训,提高公司安全生产管理各机构的安全生产管理水平。加强对从业人员,特别是辅助工、外协人员的教育培训和岗前培训,增强安全意识和自防自救能力。严格执行特殊岗位培训和持证上岗管理,坚决杜绝无证上岗。对各类培训要建立档案台账,实现安全生产教育培训的规范化、制度化和全员化。
(3)精心筹备一年一度的安全月活动(活动方案另行拟定),营造安全年活动文化氛围。
(三)继续加强安全生产“三项建设”
1.进一步加强安全生产法制体制机制建设
(1)通过开展“创建安全生产标准化活动”,进一步完善公司安全生产管理制度和安全操作规程,从制度建设上完善管理、明确责任,为公司安全生产提供制度保障。
(2)进一步完善公司全生产监督管理机制,明确各部(室)、工段对管辖业务内应负的安全生产监管责任,公司安全办加强对各单位的安全生产基础管理工作的指导和技术支持。
(3)进一步完善公司安全生产标准体系建设。根据容洲字[2010]7号文《关于印发<**高峰容洲人造板有限公司创建安全生产标准化管理活动实施方案>的通知》要求,落实开展安全生产标准化工作。目前以推行到设备操作工程和安全管理制度的编写阶段,按《方案》进度,预计7月份可以通过市级安监部门的审核。
2.进一步加强公司安全生产保障能力建设
(1)加快推动安全生产科技进步,实施科技兴“安”战略,引进先进的安全管理理念,使用先进的生产技术和安全性能高生产设备,逐步改进和淘汰落后的生产设备,提高设备的本质安全。
(2)确保安全保障能力建设投入。优先考虑审批存在安全隐患的设备技改项目,确保安全生产日常管理经费使用的投入,做到安全管理经费专款专用。
3.进一步加强公司安全生产管理队伍建设
(1)进一步加强公司安全生产组织机构建设,各部门/工段成立安全管理机构,明确管理职责。
(2)加强业务学习。公司将利用各种会议、安全知识讲座、观看视频教育片以及举办安全知识有关的活动,外派人员参加各类林业安全生产专题培训等形式,重点加强新法律、新法规、新知识、新技术和现场安全隐患、安全漏洞检查业务知识的培训,着力提高公司全生产管理人员的履职能力和业务水平。
(四)进一步深化重点领域的专项整治
针对我公司的安全生产特点,今年重点专项检查整治的领域为:
1.设备安全操作规程
公司将根据安全生产标准化的标准要求,完善公司安全生产管理规章制度,进一步识别设备故障处理过程中的危害因素,细化细节,重新修订安全操作规程和安全生产技术规范,严格按照有关安全操作规程操作;并将安全操作规程传达、培训到每一位员工,做到每位员工能背熟自己的岗位职责和安全操作规程。
2.危险作业区域
各部门工段严格执行《危险区域作业管理制度》。重新修订甲醛罐、储胶罐、反应釜等有毒物质的容器以及锅炉、蒸煮缸、热油管等压力容器检修过程的安全技术操作规程.严格执行维修填写《危险区域作业申请表》报批手续,坚决杜绝违章指挥、违章操作行为,确保维修过程的安全。
3.危险化学品管理
进一步加强对危险化学品的管理,规范和严格执行危险化学品使用、保管的备案制度,切实做好危险化学品的储存、保管、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全状况、应急预案的编制和应急器材准备等工作。加强对操作人员上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训,作到持证上岗,并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明。
4.修改和完善应急预案、开展应急演练和培训。各部门、工段要根据本单位的特点,选择1-2个应急预案报安全办审核后进行演练。
5.事故多发点、事故危害点、尘毒危害点
对公司内部及同行所发过安全事故的部位,进行全面排查,核查当时提出的整改措施落实情况。对尘毒危害点增加警示标示牌和危害告知牌。
6.抓好重点时间节点的安全生产工作
重点抓好上海世博会、**亚运会、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七届中国—东盟博览会等各时间节点的安全生产工作,确保重点时间节点的生产安全。
四、工作步骤
“安全生产年”活动统一规划、总体推进、分段实施。
(一)动员部署阶段(4 月20 日前)
公司根据《高峰林场关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神,制订继续深入开展“安全生产年”活动工作方案;召开动员会议,动员公司全体员工积极参与到“安全生产年”活动中来,并运用各种宣传途径广泛宣传,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(4 月20 日至11 月中旬)
根据“本方案”的要求,结合各部(室)、工段的实际情况,严格贯彻落实,全面继续深入开展“安全生产年”活动。
(三)检查总结阶段(11 月下旬)
根据“安全生产年”活动进展情况,每季度末进行阶段性小结,并将小结情况报送林场全办。活动结束后,进行全面总结,并于11月20日前将活动总结报送林场安全办。
五、工作要求
1.加强领导,落实责任。公司安全生产领导小组是继续深入开展“安全生产年”活动的最高领导组织机构。公司级领导、各部(室)、工段要加强对“安全生产年”活动的组织领导,并按照“一岗双责”以及“谁管辖,谁负责;谁主管,谁负责;谁分管,谁负责”的原则,层层落实责任。
2.周密部署,精心组织。各部(室)、工段要周密部署、合理安排、精心组织“安全生产年”活动,将“安全生产年”活动与日常监管工作相结合,同时部署,同时检查,同时考核。
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提高教育管理水平。坚持“面向全员、突出名师、骨干”的培训原则,创新培训模式,开展各类培训2051人次,尤其是5月下旬组织21名中小学校长赴华东师大开展高级研修班培训活动。进一步加强学校领导班子建设,启动校长引进,完成南澳中学、葵涌中学副校长选配工作,提高教育管理水平。大力建设名师工作室。制定《大鹏新区名师工作室建设实施方案(试行)》、《大鹏新区名师引进工作方案》和《大鹏新区“鹏程计划”名师评审工作方案》,已挂牌成立首个名师工作室,拟再引进3个名师工作室,已初步达成合作意向。大力引进培育优质教育资源。出台《与福田区教育合作行动计划》,各项合作交流行动稳步推进;启动引进品牌学校工作计划,积极尝试引进北师大附属中学、深圳教科院等名校或知名教育机构;启动__安置区学校筹建工作,将其定位为新区高端化特色化学校。扎实开展教育服务。顺利通过“国家义务教育发展基本均衡区”国家评估检查,完成普惠性幼儿园发展计划,保障中考顺利进行,完成新区小一及初一新生招生报名初步审核,满足群众基本教育服务。
推进社康中心标准化建设。推动投资1888.16万元的大鹏新区社康中心基本设备标准化配置项目取得批复;推进社康中心家庭医生责任制项目,今年1-5月全区家庭医生责任制项目服务新签约1380户,超去年全年签约数。深入推进公立医院转型升级。继续深化市二院与新区妇保院及新区中医院之间的合作,推动引进王荣福团队,打造国内一流的肿瘤生物治疗基地,目前双方已达成合作意向。实施名医工程。制定出台《大鹏
新区名医工作室建设实施办法(试行)》,计划建设中医、康复、妇产科、儿科等名医工作室。顺利完成医院领导班子换届,着手准备空缺副院长、副所长选任方案,启动“名院长”引进,提升医疗卫生管理水平。加强公共卫生服务体系建设,顺利完成全区卫生监督资源整合以及公卫机构领导班子换届。提升医疗卫生服务满意度。今年第一季度新区医疗卫生公众服务满意度居全市第一。推动文化惠民。开展文艺“四进”活动24场,文化大讲堂4场,放映公益电影159场,举办大鹏新区青少年合唱比赛、“迎春杯”乒乓球赛、“全民健身”系列活动之羽毛球比赛,承办了20__年深圳市第十届外来青工文体节书法大赛和趣味沙滩排球赛,满足新区群众日益增长的文体需求。打造文体精品。成功举办首届大鹏新年马拉松赛,获得社会各界好评;开展“一街一品”文化精品创建,彰显新区文化特色。文化产业取得新突破。协助承办了第十届文博会大鹏新区分会场,在原玫瑰海岸分会场的基础上新增瓷爱谷分会场,分会场数量取得新突破,同时实现经济效益和社会效益的双丰收,两分会场实现签约金额达20亿。加强文物保护。推动实施大鹏所城管理体制改革,启动大鹏古城博物馆文物库改造工程,顺利完成区属国有单位文物收藏情况调查摸底调查工作,对辖区内98处不可移动文物单位开展巡查。
重点开展数据清理清查、流动人口专项行动、优生健康惠民工程、打击“两非”等工作,切实稳定低生育水平,圆满完成了各项工作任务。邀请隆回县人口计生局到新区开展的区域协作活动。
严格落实安全生产“一岗双责”,与下属单位签订安全生产责任书,积极开展“安全生产月”活动,确保公共事业系统安全生产形势持续稳定。扎实开展卫生监督、文体市场执法,切实提高行业监管水平。疾病预防控制能力不断提高,有效防控手足口病、H7N9禽流感等疫情,新区未发生重大传染病的爆发流行。
(七)深入开展党的群众路线教育实践活动
精心组织,扎实推进。率先召开动员会对活动进行全面部署,并成立4个指导组,对局机关各科室及直属单位教育实践活动进行督导。深入开展“四学”和“民生体验日”活动,深入基层听取意见。截至目前,局机关开展集中学习16次,局领导到联系点开展调研活动50次,开展“民生体验日”活动8次,召开座谈会15场,收集意见建议共106条,梳理汇总成86条形成局机关、教育系统、卫生系统三本问题综合台帐。在不折不扣完成“规定动作”的同时,还创新学习形式,积极探索有特色、有亮点的“自选动作”,尤其是建立了局领导与业务科室挂钩联系直属单位、办事处对口部门和人大代表、政协委员制度,定期听取意见建议,并制定20项为民办实事项目,确保教育实践活动取得实实在在成效。目前教育实践活动已进入查摆问题阶段,组织撰写领导班子及个人对照检查材料,开展专题“会诊”,为开好专题民主生活会做好准备。
加快15个已完工项目验收结算工作;加快推进葵涌中学科技馆等重点项目,争取年底前动工;推进竞争性分配资金项目的开展工作。
按照“管、办、评分离”和“以事定费”原则,推进__安置区学校办学体制改革;启动名师、名校长引进、培养和“名师工作室建设”项目,争取在年内引进培养1至2名名校长、10至15名名师,建设3至5个“名师工作室”;与北师大、华中师大等师范院校合作,建立教育战略合作关系,建立人才培养基地;稳步开展“百校扶百校”行动,深入推进与福田区合作计划,提升学校办学水平;大力推进“一校一品”示范项目建设,20__年争取1至2个学校申报特色学校创建资格;推进教育信息化工程。
(三)持续提升医疗卫生服务水平
推动社康标准化建设,提升社康中心服务能力和水平;深入实施名医工程,建设若干个名医工作室,引进培养一批医疗卫生人才;推动医院升级,深化新区妇幼保健院与市妇幼保健院、新区中医院与市中医院的合作;推进市二院及王荣福教授团队的合作;推动卫生信息化建设;加快新区疾病预防控制中心、卫生监督所、健康教育中心软硬件建设,建立健全新区公共卫生服务体系。
继续深入开展文艺“四进”、文化讲堂、放映公益电影等文化惠民活动,开展全民健身系列活动,丰富群众文体生活;推进“一街一品”创建,举办第八届“中国杯”帆船赛、第三届“大鹏杯”帆船赛以及文化周等文体精品赛事,筹备2015年大鹏新年马拉松赛,提升新区文化影响力。继续做好文物保护工作。
认真查摆问题,组织撰写对照检查材料,开好专题民主生活会和专题组织生活会。制定整改方案,推动查摆问题整改落实,健全制度规定,推动改进作风常态化长效化。
三、大力推进新区“一号”重点工作——大鹏所城整体保护二期工程建设
为大力推进新区“一号政令”工程大鹏所城整体保护二期工程建设,我局专门抽调人员成立大鹏所城整体保护二期工程工作组,列为公共事业局一号工作任务。经过努力,促使二期工程如期开工。目前已开展赖恩爵振威将军第整体修缮(一类重点文物本体)和城内不可移动文物的修缮(二类、三类历史建筑)。目前已开展对赖恩爵将军第修缮及严氏大屋等41处不可移动文物修缮,按进度完成计划,总共完成投资额2000万元,完成年总工程量的25%。同时,按照国家文物局的意见编制了《大鹏所城整体保护项目二期工程市政及环境整治说明与评估报告》,经省文物专家论证通过后已按程序上报。
一是因新区颁布的《工程变更管理办法》要求对工程量变更实行分类别先审批后实施,而二期工程属于文物保护工程,有其特殊性和不可预见性,无法按新区办法先审批后实施。二是因统租过程中存在的实际困难与不确定因素及统租经费等问题,目前仍有部分拟修缮对象无法实行统租,严重影响施工计划与进度。
加大沟通协调力度,尽快取得国家文物局对市证及环境整治工程的
行政审批;开展统租工作为市政及环境整治的开工创造条件;组织实施市政及环境整治工程;尽快对不能修缮的文物建筑进行等量置换,并开展设计工作并施工。 四、深化改革,提升公共事业服务水平
为深化基层治理体制改革,推动富民强区,根据《大鹏新区20__年改革计划》,我局主要牵头负责创新公立医院管理制度,提升医疗卫生服务质量以及探索__安置区学校教育管理新模式两项改革计划,目前均正有序推进。
1.进展情况。已选择大鹏新区妇幼保健院作为公立医院法人治理、院长负责制的试点单位,目前正在制定相关规章制度。对公立医疗机构的薪酬体系进行调研,配合推动薪酬体系、人事制度的改革。全部公立医院已经实施药品“零加成”措施。进一步完善社康中心标准化建设,已上报工作方案。
2.存在问题。目前我区仍未建立相关财政补助机制,导致公立医院实施医药改革引起的政策性亏损至今无法得到财政补助,加重医院的运营负担。人事制度、薪酬体系的改革主要在人事主管部门,且相关工作涉及面较广,影响较大,目前进展不大。
篇8
为迎接青奥会,全面提升城市环境形象,南京市正在开展“大干一百天、环境大扫除”行动,旨在短期内彻底消除南京环境“脏乱差”现象。青奥会开幕在即,要在100天内彻底解决城市顽疾,难度之大可想而知。北京、上海、广州、深圳等城市在筹办大型赛会上积累了丰富经验,他们的做法值得借鉴。
一、国际大型赛会举办城市环境整治经验
1.精细的目标任务是环境整治的行动指南
城市环境整治是一个复杂的系统工程,涉及的部门多且任务繁杂,需要理顺部门关系、健全相互协作机制,制定精细目标任务,逐个攻破,逐期推进。北京、上海、深圳等城市为了成功举办大型赛事,有效对城市环境集中整治,均较早地提出了精细目标和实施任务。北京市确立了三年三部曲的工作计划,提出“2006年治乱、2007年见新、2008年添彩”目标,制定出“三净、四新”标准,即:乱搭乱建拆干净、乱贴乱画刷干净、乱堆乱摆清干净,两侧楼房粉饰一新、沿街门脸修葺一新、广告牌匾设置一新、绿化植物改造一新。上海市出台了《市容环境建设600天行动纲要》,确定了“三大工程30项任务”,纲要具体细化到任务、配套项目和季节性项目。深圳制定了《迎大运创全国文明城市标兵200天行动纲要》,分别就水治理、大气治理、绿化美化市容等采取十项行动计划。
为了迎接青奥会,南京市委市政府高度重视城市环境建设,先后开展了“千日行动计划”、“动迁拆违治乱整破”行动、“363”计划和“9322”行动,但城市“脏乱差”现象并未根除。很大程度是由于在城市环境整治上,没能较早地、系统地提出整治目标和实施任务,并围绕目标进行细化、分解和实施。因此,全市“百日大扫除”应该制定详细目标任务,并将任务分解到各个部门、地区和相关责任人。
2.抓住重点是环境整治的有效手段
城市环境的改善和提升,特别是要在短期内取得明显成效,需要政府各部门采取各项专项整治活动。2008年,北京市将环境秩序整顿治理作为工作重点,着重开展了改造“城中村”、拆除违法建设、治理重点大街和重点地区、整治广告牌匾、开展新农村环境建设等各项专项整治活动。2010年,上海着力加强了对乱设摊、乱张贴、乱发小广告等市容环境“顽症”进行综合治理,并取得显著成效。广州市城市环境综合整治从2008年下半年开始推进,主要包括建筑立面粉饰,社区雨污水分流改造,园林、绿化美化,道路升级改造,夜景光亮工程,社区综合整治等六方面内容,共计919个具体项目。
城市环境治理职能分属在市政府的不同部门,城市环境改善需要涉及环境治理职能的各个相关部门通力合作。其他城市经验表明,解决城市环境问题不仅需要全面突击,更需要各个击破,各相关部门和地区要围绕重点领域和关键环节,开展好各项专项整治。当前南京主要围绕城市环境中存在的卫生死角、污水横流、城市“牛皮癣”、乱搭、乱建、乱摆现象以及高速公路两侧绿色通道和快速道路、进城进区主要出入口道路两侧、青奥会场馆附近城市环境开展各项专项整治行动。
3.公众广泛参与是环境整治的力量源泉
群众是优美城市环境的最大受益者,城市环境的整治应该得到他们的支持和响应。北京召开“2008”环境建设志愿行动万人誓师大会,动员社会单位落实市容环境卫生责任区的同时,还启动了万个“环境建设志愿服务监督岗”。上海把“发动群众、依靠群众”作为根本方法,力求环境整治得到群众的理解、支持和配合。上海世博会开幕前一个半月,开展了形式多样的群众性集中清洁城市环境行动,2010年全市约有610 万人次参与“环境清洁日”及其他迎世博清洁环境行动。广州在亚运会举办前和举办期间,发动“我的门前我清洁”行动,重点加强了主要道路沿街门前环境卫生责任制管理,积极发动沿街商店和居住小区市民积极参与。
南京市委书记杨卫泽针对当前南京城市环境存在的问题指出:“问题在于政府包办一切,没有把整治环境变成老百姓自己的行动。老百姓身边的琐事政府部门没当回事,而只重视面子上的事情。”北京、上海、广州和深圳在举办赛事过程中,城市环境之所以能得到明显改善,一方面得益于政府强有力的执行力,另一方面还得到了市民的积极响应和广泛参与。通过全市的宣传和发动,南京市民已发动到“百日大扫除”行动中来,对城市环境存在的问题进行提示和监督,配合政府各部门做好整治和改善工作。但当前南京市民的参与度与北京、上海、广州和深圳市民相比还有差距,在提高环境意识、规范环保行为和参与环境整治上还有很多工作要做。
4.长效制度设计是环境整治有力保障
筹办大型赛会是提升城市环境的催化剂,举办城市应以赛会为契机,摒弃短期行为,着眼长远功效,突破体制机制制约,完善长效制度设计,推进环境整治常态化。广州积极探索建立环境整治长效机制,秉承“办赛事”与“办城市”并举的理念,不断完善城市环境整治、建设和管理的各项长效机制,先后制定实施了两部地方性法规、18个政府通告以及一系列工作方案。上海市从机制、制度入手,重点完善和推进了“深化市容环境责任区制度”七个方面,包括长效管理制度,为持续改善环境秩序提供了机制保障。深圳在筹备大运会期间,制定了深圳城市环境整治总体实施方案和12个专项方案,从法规层面保障了深圳城市环境显著改善。
南京历次城市环境整治收效不明显的重要原因就是缺乏长效机制,环境治理措施缺乏可持续性。由于标准、规范和制度的缺失,一些部门、街道工作机制不健全,工作时好时坏,力度时紧时松,未达到白天黑夜一个样,大街小巷一个样,检查不检查一个样,城市环境管理上存在主观性和随意性。经验表明,南京“百日大扫除”要取得成效,不能把这次行动看作是赛会前的简单“大扫除”,而是短期内探索长效制度,研究制定相应法规和行政管理措施,促使全市城市环境管理从“根”上得到提升的机会。
二、南京城市环境整治的对策建议
当前开展的全市城市环境整治,需要思想再统一、认识再提高、目标再明确、协调再一致,严格按照市委市政府提出的要求,全面改善市容市貌,以崭新的城市形象迎接青奥会。
1.分解目标、明确责任,加强督查,确保环境整治任务落到实处
一是完善好目标任务。建议制定全市统一的城市环境行动计划,并将计划分解到各项任务,确保做到整治有计划、无盲区。二是明确责任。将目标任务层层分解,与各部门、各区、各街道,与社区和辖区内的相关单位层层签订责任书,实行一级抓一级,层层抓落实,防止出现遇到问题互相推诿扯皮现象。三是强化督查。市纪委要根据《关于全市纪检监察机关在“大干一百天、环境大扫除”行动中加强监督执纪强化纪律保障的意见》,对全市环境整治工作进行全程监督,做到铁面执纪、严肃问责。
2.突出重点,强化措施,开展各项专项整治行动
围绕城市环境存在的各种突出问题,开展好各项整治行动,力求重点领域实现突破。一是开展集中清理垃圾死角行动。以背街小巷、开放小区、农贸市场为重点,集中时间、集中力量开展环境卫生大清理,全面清除各类垃圾、渣土和废弃物,确保不留卫生死角;二是开展整治流动摊贩行动。坚持严格管理,对市区主干道的摆摊设点要进行全面清理,坚决取缔,同时对经营市民生活必需的早点、修配、餐饮等摊点,要实行定点经营,统一管理;三是开展拆违整治行动。针对破坏城市环境的各种违法建筑、违法广告和占道经营等违法设施一律要无条件拆除,对未完成目标任务的相关责任人要严肃追责;四是开展整治流浪乞讨人员行动。制定加强对流浪乞讨人员救助管理的有效措施,严格限制重点街区和行车路面的违法乞讨行为,做好救助、劝离工作。
3.制定标准,完善法规,建立长效管理机制
一是制定好城市环境整治标准。南京要以“现代化国际性人文绿都”作为城市定位的名片,制定较高的城市环境标准,力争使全市总体环境面貌与自身定位一致,与国际大都市和国内先进城市接轨;二是完善法律法规。尽快在社会治安、道路交通、环境保护、市容环境、广告管理等领域制定临时性行政管理措施,一些措施在青奥会之后可上升为政府规章;三是建立整治工作常态化机制。不断总结经验教训,将当前各项环境整治工作常态化,不搞刮风式的花架子,真正获得群众的信任与支持。
4.注重宣传、广泛发动,营造人人参与的良好氛围
一是广泛开展城市环境治理宣传。全市新闻媒体、各单位宣传部门要通过典型案例,对城市环境中存在的各种“脏乱差”等现象进行曝光,努力使人人知晓环境治理、人人支持环境治理、人人参与环境治理;二是积极开展环保意识教育。引导城市市民提高环境卫生意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯,培养良好的生活习俗和卫生习惯;三是发动公众积极参与。积极发动城市志愿者,设立环境建设志愿服务监督岗,对全城环境状况进行全方位的监督。开展“我的门前我清洁”和“城市环境集体大扫除”等活动,让更多的市民参与其中。还要积极鼓励公众对城市环境整治工作提出各项合理化建议,政府要充分听取和吸收群众的意见和呼声。
参考文献
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[2]陈建华,李晓晖.2010年亚运会与广州城市发展[J].城市规划,2010(03).
[3]程清文,高翔.世博会对上海城市环境的优化[J].第8届中日韩国际风景园林学术研讨会论文集,2005(10).
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农业培育成集休闲观光旅游、领略乡村风光、体现农耕文明于一体的农村新兴产业,促进农村经济发展,丰富城乡居民生活,加速城乡经济社会融合,推动社会主义新农村建设。
二、目标任务
2012年力争实现全市农业旅游接待游客350万人次,实现旅游农业直接收入3亿元。当年投资1亿元,新建15个农家乐庄园经济旅游亮点。建设一批集山庄、农庄、渔庄为一体的“农家乐”专业村。
三、主要任务
1、制定旅游农业发展规划。按照合理布局、有序开发、配套完善、科学管理、可持续发展的原则,本着高起点、有档次、有特色的要求,主动与市旅游部门合作,编制《市2012-2012旅游农业发展规划
》。以农业资源为基础,从地域上、主题上、文化上整合景观组群,突出农产品提供、农事活动体验、生态空间享受、农耕文化教育和乡村民俗参与等不同主题,使旅游农业成为现代农业的重要品牌。
2、合理开发旅游农业特色资源。积极引导各地从当地独特的自然生态资源、民俗文化、产业工程、经济条件和市场需求等实际出发,按照三次产业整体推进、协调发展的要求,大力发展农业观光型、休
闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型“农家乐”,逐步形成“一村一品”、“一户一特”的发展格局。充分利用山区、圩区、丘陵的土特产资源、传统饮食和制作工艺,大力发展富有地方特色的“农家
乐”休闲旅游食品,满足不同层次游客的消费需求。在一些资源条件较好、市场需求较旺、资金和人才较富足的地区,要优先发展,使之成为本地区旅游农业的主打产品。
3、培育一批特色示范村(基地)。加强与林业、旅游、畜牧水产等部门合作,共同抓好一批旅游农业示范点、示范片、示范村,着力构建富有特色的景点体系、功能齐全的服务体系和严格有序的质量保
证体系。围绕体现农庄特色的“吃、住、行、游、购、娱”,积极指导旅游农业示范村(基地),丰富活动内容,搞好规范服务,改善服务质量,提高经营水平,推进旅游农业经济蓬勃健康发展。
4、加强重点项目建设。着力推进肥西县三河古镇、三岗景区、刘老圩景区,肥东县四顶山旅游度假区和滨湖旅游区,长丰县丰乐生态园、卧龙山农业生态园、三十头观光休闲农业园,瑶海区少荃湖综合
旅游风景区,包河区大圩葡萄园景区、现代农业科技示范园区、大张圩林业湿地工程、蝴蝶泉生态乐园,蜀山区井岗镇现代农业示范园等13个项目的建设和发展。使之成为旅游农业的新亮点。
5、创建旅游农业品牌。要积极实施“农家乐”休闲旅游村(点)示范工程,培育一批以农民为主要经营主体,以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要服务形式的星级“农家乐”休闲旅
游特色村(点)。2012年要着力打造丰乐生态园、肥西老母鸡家园和三岗花木城“三园争艳”品牌,使之成为享誉全国的旅游农业精品。
6、积极发展“农业节庆”。进一步做大做响龙虾节、钓鱼节、葡萄节、草莓节、西瓜节、桃花节、花博会等农业节庆,广泛开展“绿色三岗、花木之乡”、“走进农家过大年”、“丰乐生态杯万人游”
、“春色滨湖大圩”、“柿子红了”等主题活动,推动和促进我市旅游农业加速发展。
四、保障措施
1、加强对旅游农业工作领导。委成立旅游农业开发领导小组,具体负责制定对旅游农业规划,提出发展建设和指导工作意见,全面推进以旅游农业为重点的新兴农业开发和发展。
2、创新旅游农业发展机制。加大旅游农业市场化开放力度,通过招商引资,鼓励省内外各类企业、经济实体、社会团体和个体工商户,采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管等形式,参与旅游农业
开发和基础设施建设。在充分尊重农民合法权益和意愿的基础上,采取“公司+农户”的形式,组建旅游农业开发公司或合作社,投资开发经营旅游农业景区景点。鼓励通过“三荒”开发及土地使用权流
转,积极探索政策范围内有利于旅游农业发展的比较灵活的土地政策。鼓励按照“自愿、联合、规范”的原则组建各种形式的旅游农业协会,遵照行业标准规范服务。
3、规范经营搞好服务。配合相关部门制定完善农业旅游发展规划、行业标准和运行规则,从经营场地、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等各个方面,加强对农业旅游经营户经营行
为的规范管理。大力实施农村劳动力培训工程,重点开展烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼节以及食品卫生控制、安全生产等业务培训。加强农业旅游卫生环境综合整治,搞好村庄周围以及农民庭院的
净化、绿化、美化、亮化工作,营造舒美环境。鼓励大的旅游企业、旅行社参与旅游农业,利用各种新闻媒体,有重点、有计划、有步骤地做好旅游农业产品和市场宣传促销。实施乡村客运通达工程,
开通农业旅游班车,开辟精品旅游专线。
4、广泛争取政策支持。坚持把乡村旅游开发与农业生产发展相结合,加强与旅游、建设、文化、公安、工商、交通、财政、园林、环保、税务、林业、水利、物价、质监、卫生、市容等相关涉旅部门密
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大家好!
刚刚过去的一年,我会认真贯彻落实省、岳阳市贸促会的决策部署安排,坚持“创新引领、开放崛起”,以打造“一极三宜江湖名城”为目标,围绕更高品质的生态文化活力汨罗建设,攻坚克难、创新思路、勇于担当、善作善成,贸促工作硕果累累。我们的举措是:
一、发挥优势,谱写招商引资新篇章
2017年,我市强化统筹、打破壁垒、整合力量,积极开展“产业招商月”活动,围绕特色资源、产业链条、重大项目,利用贸促平台,采取“走出去”与“请进来”、“敲门招商”“招商选商”的办法,加速产业项目建设,突出高效服务。先后赴京津冀、江浙沪、粤港澳对接洽谈了一大批符合我市产业发展方向的重大项目,全程服务了汨罗粽子文化园建设。区域产业招商特色逐步凸显、落地项目集聚特色逐渐形成。全年共引进项目72个,总投资171.43亿元,到位资金58.16亿元。其中引进500强项目4个,亿元以上项目35个,谱写了招商引资新的篇章。
二、借力载体,开辟外向发展新通道
充分利用省市贸促会为企业走向国际市场提供的广阔平台,引导企业“走出去”,让贸促会成为企业“娘家人、贴心人”。我会精心组织了金正科技、龙舟农机、三兴精密、拓曼建材、屈原酒业、长乐情甜酒、中联铝业、国湘食品、火天金银花、厨味村等二十几家企业分别参加了省市贸促系统组织的港洽周、科博会、东北亚长春博览会、宁夏中阿博览会、第八届“湘博会”、贵州酒业博览会、深圳高交会、湘商大会,俄罗斯酒业博览会,为企业打开国内外市场,拓展业务提供了平台。帮扶中天农机、中联铝业、金正科技、雪源空调、湘工五金等企业扩大海外市场,德国锂电池生产企业借助贸促平台有望将先进生产技术带入我市。高朗酒业、湘工五金等企业产品出口多个国家,每年出易量都在1000万元以上。同时,我会积极寻求合作新领域,不断拓宽服务范围。积极与多家国际商会、异地商会建立联系,全面宣传推介,营造良好的经贸合作氛围,为各类企业“走出去”创造有利条件,开辟了外向型企业发展新的通道。
三、创新模式,彰显贸易促进新作为
招商引资是贸促会的一项重要工作,我们紧紧抓住经济转型、产业转移有利契机,围绕主导产业开展招商,将项目前期建设、推介、宣传工作抓实做细。一是拍摄了汨罗宣传片、编制了《招商指南》、制作APP,从汨罗旅游资源、自然资源,特别是投资环境、优惠政策及招商引资项目等多个方面,通过贸促平台、展会、网络详细地介绍汨罗独特发展优势及良好发展前景,着力打造城市名片,为有效开展对外商务交流工作,全面宣传推介汨罗,提高了知名度。二是积极 “牵线搭桥”,为项目引进落实洽谈对象。将每个项目的投资商作为服务的重点,通过贸促渠道,为汨罗“三园一区”(循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园、城区建设)招商项目对接、洽谈活动提供服务。三是积极“攀高结贵”,聘请海外乡友为驻澳大利亚、新加坡、法国、西班牙、美国等欧美的特约招商代表,与省内外商协会、商务机构建立合作关系。结合项目性质与类别,有针对性地通过与省内外有关贸促机构、商协会的联系,寻找项目对口投资商及主题洽谈会,组织项目洽谈,实施有效对接。现已与20多家异地商会、贸促会、国际商会建立了合作关系,签定了合作协议、已着手成立“中华汨商联合会”。通过网络等方式了汨罗产业发展方向、项目建设名录、招商引资优惠政策和工业园区优惠政策,为项目引进来铺好了红地毯。
四、强化服务,增强贸易促进新效应
我们根据企业不同的需求,建立起事前、事中、事后的多样化服务。加强信息的传递、经贸洽谈、策划招商、业务培训、法律咨询。强化周到服务,只要在我会服务范围和业务允许内,千方百计为企业排忧解难,满足企业需求。一年来先后为10个企业在境内外组织招商推介活动,为10多个企业开展过专题法律服务,为10多家企业策划专业展览会方案,深受企业好评。同时,认真落实岳阳4个100工作方案,先后出台了《关于加强为会员企业服务的意见》文件,把服务企业作为部门工作的刚性任务,走访规模企业106家,发展会员企业58家。
各位领导,我市贸促工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求还有很大的差距。2018年,我会将继续发扬“胸怀祖国、奉献贸促,笃行担当、追求卓越”的贸促精神,进一步发挥职能优势,改革创新,奋力前行,为贸促事业做出新的贡献。
贸促会工作总结报告二
2017年,在市委、市政府的正确领导下,我会深入贯彻落实第十次党代会精神,以“建设更高品质的生态文化活力汨罗”为目标,改革创新、锐意进取,全力抓好招商引资工作;优化平台、健全机制,借力做好贸易促进工作;牢记宗旨、创先争优,着力加强队伍作风建设;强化工作举措、加大工作力度,坚持“贸促”、“投促”两手抓,较好的完成了全年的工作任务。
一、主要工作成绩及举措
(一)改革创新、锐意进取,全力抓好招商引资工作
围绕“谁招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么办”的思路,紧扣特色资源、产业链条、重大项目千方百计招商选商,汇聚各方资源,整合各方力量,采取主要领导率团招商、敲门招商、以商招商、产业链招商等办法,以“三园一区”为主阵地,狠抓精准招商与项目建设,元至12月,预计引进项目86 个,合同引资183.13 亿元,实际到位资金58.16 亿元,全面完成全年招商引资任务。
一是聚合力量,狠抓项目引进。成立了由市委书记任政委、市长任组长的招商引资领导小组,制定了工作方案,出台了考核办法,召开了专题会议,进行了专项部署、调度和讲评。市级主要领导带头赴外招商,拜访重点企业及商会,洽谈了一批重点项目,推动了一批重大项目落户。借助寓外乡友、商会协会引资引智,成功引进了一批符合我市产业发展的好项目、大项目。
产业招商月活动期间,书记、市长亲自带队、四大家领导和分管招商引资市级领导主动率团,围绕特色资源、产业链条、重大项目赴江浙沪、京津冀、长三角、珠三角等地开展以商招商、招商选商活动,拜访央企、国企、国内外500强及商会组织65家,洽谈项目70个,签订框架协议19个,签约落地23个,其中,引进国内500强企业4家。项目涉及再生材料、电子电气、新材料、城市建设、粽子文化园建设等多个行业。引进国内500强中国华电集团与“飞地”园区签订合作协议,投资9.6亿元,在长沙经开区汨罗产业园建设高品质的“冷热电”能源供应系统项目。引进国内500强湘核新能源有限公司投资1.7亿元建设汨罗镇鹤巢湖20兆瓦渔光互补光伏发电项目,每年可为地方增加税收400万元。还与杭州申联环保科技多次对接,签订了意向协议,投资10亿元建设固废处置项目,金发科技投资2亿元,建设新基原新材料项目,民营企业500强友谊阿波罗商业集团投资36亿元,建设高泉新城项目。
二是多措并举,助推项目建设。全力开展“四大会战”“百日攻坚”行动,实行集中签约、集中开工,按照“一个项目、一套班子、一张时间表、一个考核办法”,扎实推进项目建设。举办项目集中开工仪式4次,推进28个重大项目建设,投资49.94亿元的端午文化产业整体开发项目一次性启动金泽国际大酒店、风光带二期、新国际龙舟竞渡中心、端午文化产业运营中心、“诗歌中华”国际交流中心、新市古镇风情街等6个单体建设。长沙经开区汨罗产业园集中签约的ALC新型建材生产项目、湖南尚佳垒土产业化项目、智能科技运动车项目、优冠体育产业园项目、东相全自动包装机械5个项目发展前景看好,总投资达5.4亿元,涉及先进装备制造、新材料等领域,预计企业达产后,税收将达4300万元。全年园区累计新建标准厂房22.5万平方米,其中10.7万平方米已竣工,共入驻企业11个,使用面积8.3万平方米。开展项目建设百日攻坚行动,推动了签约项目早开工、早投产、早见效。
三是创优环境,完善政策招商。优化政策与环境要素,努力增强对招商项目的吸引力。制定出台了《汨罗市支持工业企业十条措施》、《加快汨罗循环经济产业园区“二次创业”转型升级的实施意见》、《汨罗市第三产业发展的实施意见》、《招商引资引荐人奖励办法》、《汨罗市项目库建设管理暂行办法》《汨罗粽子文化产业园项目建设实施方案》《汨罗市工业企业招商引资暂行办法》《粽子文化园支持政策》等一系列文件。依法让利,放水养鱼。加快循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园、西长生态农业观光园等平台建设,提高承载能力。在循环经济产业园中,重点建设占地200亩的创新创业园,改造标准厂房1.8万平方米,新建厂房2万平方米,支持小微企业、大学生创业以及高新技术研发,文昊合金材料、金炬电子科技等4个项目即签即进即生产。落实了“三单管理”“围墙法则”,重大招商项目,专人对接,全程跟踪,开展全程“保姆式服务”,做到“招一个、上一个、帮一个”,努力构建亲商、安商、扶商的优良发展环境,切实推动项目落地。
四是聚焦重点,围绕特色招商。建立招商项目库,包装产业项目66个,投资额度300亿元,力争由全覆盖式招商向精准招商转变。围绕再生制造等支柱产业,补链延链招商,集中签约项目13个,争取经阁集团选择汨罗,投资15.5亿元,分期建成年产20.5万吨高档建筑工业铝型材和150万平方米鲁班节能门窗幕墙项目,全面提升铝行业品质。突出汨罗粽子特色,建设粽子产业园,征地1000亩,组团赴江浙等地招商推介,与嘉兴湖南商会、寿哈食品签订战略合作协议和加工项目开发建设意向性协议。结合脱贫攻坚等任务,依托白塘镇水域广阔优势,引进中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资6.08亿元,建设渔光互补光伏发电项目;利用玉池、智峰毛竹资源丰富,引进世界绿森林竹炭纤维加工项目、榄菊日化集团竹炭化项目,探索了产业扶贫的有效路子。
五是创新方式,优化平台招商。利用新媒体、微信、APP互联网等新兴平台,主动推送汨罗招商动态,重大招商项目。落实“走出去”战略,举行招商推介会、集中签约会20场次,发放《汨罗市投资指南》《重大招商项目书》等资料8000余份,接洽客商500多人次。开展邀商招商,邀请上海嘉定区20个经济发展城、浙江嘉兴商会、福建发展集团、山东威高集团、中国乡协会·天域集团等实力客商20批300多人次,深入我市实地考察洽谈。
(二)优化平台、健全机制,借力做好贸易促进工作
充分利用省市贸促会为企业走向国际市场提供的广阔平台,引导企业“走出去”,让贸促会成为企业“娘家人、贴心人”。我市精心组织了金正科技、龙舟农机、三兴精密、雪源空调、拓曼建材、屈原酒业、长乐情甜酒、中联铝业、国湘食品、火天金银花、厨味村等二十几家企业分别参加了省市贸促系统组织的东北亚长春博览会、宁夏中阿博览会、第八届“湘博会”、贵州酒业博览会,为企业打开国内外市场,拓展业务提供了平台。帮扶中天农机、中联铝业、金正科技、雪源空调、湘工五金等企业扩大海外市场,雪源空调成功走出国门,在迪拜注册公司,德国锂电池生产企业借助贸促平台多次来我市考察、对接,有望将先进生产技术带入我市。高朗酒业、湘工五金等企业产品出口多个国家,每年出易量都在1000万元以上。积极“攀高结贵”,聘请海外乡友为驻澳大利亚、新加坡、法国、西班牙、美国等国的特约招商代表,与省内外商协会、商务机构建立合作关系。结合项目性质与类别,有针对性地通过与省内外有关贸促机构、商协会的联系,寻找项目对口投资商及主题洽谈会,组织项目洽谈,实施有效对接。牵头协助成立了广东、佛山、东莞等汨罗商会,着手成立“中华汨商联合会”,并与国内外20多家异地商会、贸促会、国际商会建立了合作关系,签定了合作协议。通过网络等方式了汨罗产业发展方向、项目建设名录、招商引资优惠政策和工业园区优惠政策,为项目引进来打好了基础。
(三)牢记宗旨、创先争优,着力加强队伍作风建设
突出创先争优,坚持强化贸促队伍自身建设,为打造贸促服务品牌提供了思想、组织、制度保证。去年7月份机构改革后,市委调整充实了贸促会主要领导,加强了班子建设。公开选派14名懂经济的青年干部到北京、国家级长沙经济技术开发区、省贸促会、省商务厅投资促进事务局等地挂职锻炼,跟班学习,为贸易促进、招商引资储备专业人才,队伍建设得到了进一步的加强。
坚持民主集中制原则,坚持重要事项决策前通过集体讨论,不搞“一言堂”,完善《机关管理制度》、《贸促会干职工绩效考核办法》等制度,注重职责与制度的学习、应用和落实,为进一步加强干部队伍自身建设和优化办事程序提供了思想和制度保证。通过加强企业调研、加强贸促信息联络服务、加强贸促工作宣传等实际工作的推进,较好地体现了我会为政府服务、为企业服务的优良工作作风。加强了对规模企业的走访调研,与会员企业单位建立了紧密联系,着力推进了我市外资引进力度和外向型经济走出去发展。
二、存在的主要问题
贸促工作虽然取得了一定成绩,但与市委市政府的要求还有很大的差距,还存在许多不足。主要表现:一是观念更新较慢、创新不足;二是招大引强进展不快,特别是对500强项目引进的主动性、创造性未能充分显示出来,招法不够多、力度不够大、大项目引进少落地不快。三是推进企业“走出去”力度亟待加强,会员企业队伍有待于进一步壮大发展等。
三、几点建议
一是坚持先行先试。汨罗“飞地”园区作为全省示范园区,要倡导培育开放的思想文化,敢于争先、善于突破、开放包容。要把先行先试落到实处,树立双赢、多赢、共赢意识,在坚守“底线”基础上,敢于让利,增强干在前面、抢先一步的意识,鼓足逢山开道、遇水搭桥的干劲,做思想解放、先行先试的领路者和开拓者。
二是加快园区建设。学习先进园区发展的新思维、新理念和大谋划、大手笔。搞好园区规划建设,高水平建设1-2个承接产业转移集中区。按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集中原则,加强现有园区管理,加快转型升级。通过合作共建开发园区、创新合作共建方式、建立利益分享机制,鼓励合作共建“园中园”、“托管园”和“共建园”。
三是坚持“走出去”“请进来”。加大招商工作力度,做到“无人不招商、无时不招商、无地不招商”。一要建立健全承接产业转移与招商引资的目标任务分解与考核体系。二要由四大家主要领导带队,组织园区、贸促会等相关部门单位负责人赴沿海地区考察调研。三要邀请有投资意向的企业家来汨罗考察园区建设情况及发展环境。四要成立专业招商队伍驻点招商,为有意向来汨罗投资的企业做好接洽、对接事宜。
四是优化投资环境。筑好巢方能引好凤。产业能否顺利实现转移和承接,最终处决于承接地的总体硬件环境和软件环境。一要成立高规格的招商引资领导小组,全力推进招商工作;二要完善相关政策,根据企业需求可以考虑实行“一事一议”。三要优化政务环境,打造开放型政府,树立“你投资我服务、你发财我发展”、“打枣不伤树、让利图发展”观念,优化服务质量,确保“政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇”。
五是创新招商方法。把传统招商方式和“资本招商”“大数据招商”“产业链招商”“轻资产招商”等先进招商方式相结合,进一步巩固和拓展招商领域,吸引更多的企业到汨罗投资兴业。
四、2018年主要工作思路
在新一届市委市政府的坚强领导下,以服务为根本,以创新为动力,进一步发挥贸促会、国际商会职责职能,创新招商引进办法、贸促服务机制,拓展业务领域,提升服务水平,助推地方经济快速发展,为建设生态文化活力汨罗做出新贡献
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今年,为进一步加强假日旅游工作的领导,指挥协调和促进全区假日旅游健康有序地进行,我区旅游局成立了以分管副区长为组长,25个区直有关部门参加的假日旅游协调领导小组。领导小组主要是研究解决假日旅游中存在的问题,制定完善假日旅游安全工作方案,督促各成员单位制订各种应急预案和紧急救援方案,增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力,全面提高管理水平和服务水平。
2、修订芗城区人民政府扶持旅游业发展的配套政策
根据省、市两级政府《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》文件精神,为进一步加快我区旅游产业的发展,有效开拓我区的旅游客源市场,重新修订《芗城区人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见》,进一步明确旅游产业的地位和发展目标,建立激励和扶持机制,为我区旅游业的发展提供了政策保障。
3、突出旅游资源优势,推进项目建设
“陈元光墓”被国台办、国家文物局、福建省人民政府列为首批15个重要涉台文物保护工程之一,“陈元光文化公园”被市委宣传部列为拟重点发展的文化产业招商项目。我局紧抓这一契机,密切跟踪协调重点项目进展情况,积极参与公园第一期建设项目的前期准备工作。按照市委、市政府“高起点、高标准、高质量”规划建设陈元光文化公园的要求,整个园区规划用地从原来的850亩扩大到9700亩,一期拟投资4亿元,按朝圣文化区、商贸服务区、旅游休闲区、商业开发区、发展备用区等5大功能进行规划建设。目前已完成1:500园区地形测绘工作;7月底以公开征集方式向国内外著名规划设计单位征集项目概念性规划方案,并于8月中旬确定5家设计单位进行公园概念性规划,5家设计单位于10月10日提交概念性规划设计成果,并在中山公园仰文楼一楼集中展示,收集社会各界提出的意见和建议,综合群众投票,评审会专家投票推荐并形成书面意见,从5个方案中评选出一、二、三名,现概念性规划方案正在评审中;在规划方案展示听取意见的同时,公园命名及有关“开漳圣王”文物的征集也同步展开;圣王大道是连接漳州市区北部与陈元光文化公园的主要旅游交通道路,线路总长6910.6米,道路红线宽从36米拓宽到50米,总投资约为2.2亿元,至10月底已投入资金520万元,完成圣王大道工程勘察、设计、施工、监理招标等前期工作,并向市规划局申请选址;红色旅游公路第二期工程已投入1549万元完成95%的道路建设;完成九龙江流域(芗城段)20__—2020年旅游产业布局规划的编制工作,并将陈元光文化公园、明清历史街区、林语堂文化旅游区、南山景区、芝山红色旅游区、天宝山森林公园、温泉乐园、商贸购物中心等项目上报九龙江流域(芗城段)20__—2020产业布局建设项目;积极参与省旅游局组织的“全省温泉资源专题调研”,并建议开发我区的温泉旅游资源,在工人疗养院恢复建设一个30多米高的地热间歇大温泉;做好旅游发展基金项目编报工作,报送了“陈元光文化公园(一期)建设工程项目”、“明清历史街区整治工程项目”、“林语堂文化旅游区”、“漳州市南山景区ⅰ期基础设施建设”四个项目。
4、整合各方资源,多渠道进行宣传促销
今年以来,我局围绕“中国生态旅游年”的主题,加大旅游宣传促销的力度。元宵节期间,积极组织参加区第十八届基层灯谜会猜活动,以“走进绿色旅游,感受生态文明”为主题,制作300条灯谜,同时我局设计的版面还获得了“十佳灯谜版面”称号;积极参加在云霄举行的“第三届海峡两岸开漳圣王文化艺术节暨漳州市第三届旅游节”,加强与各地区的旅游合作,拓展客源市场;组织参加4月11—17日“全国百城旅游宣传周”、“‘欢乐海峡爱在福建’海西旅游年”暨“欢乐海西畅游漳州”旅游年启动仪式,活动现场组织旅游企业分发宣传资料、提供咨询解答、推介特色旅游产品,并向参与活动的市民提供优惠举措;配合省旅游局《福建旅游指南》摄制组到我区拍摄景区景点、漳州特色小吃、漳州土特产等,进一步扩大了芗城旅游对外的影响力;参加4月份在大连举行的中国国内旅游交易会,发放宣传资料20__多份,对外推介我区旅游精品和重点产品,拓展我区客源市场;参加由市政府组织的赴台湾开展旅游促销活动,让台湾同胞全面深入地了解芗城的旅游资源和旅游产品,吸引更多的台湾游客到芗城观光旅游、投资兴业;参加6月在东山举行的第三届漳州旅游节暨第十八届
海峡两岸(福建东山)关帝文化旅游节;结合胜利路改造景观要求,重新设置14块旅游地图导览牌,进一步完善旅游配套设施,优化我区旅游环境;完成区委宣传部组织的漳州历史文化丛书—《探寻千年遗存》15篇文章的编写工作;与漳州电视台《畅游漳州》旅游栏目合作,拍摄省级工业旅游示范点--漳州片仔癀中药工业园、明清历史街区电视专题片,通过电视媒体宣传我区的旅游资源;8月份配合中央电视台中文国际频道cctv4《我的祖国--万里海疆印象》国庆特别节目摄制组到我区拍摄景区景点、城市建设,进一步提升我区的知名度;9月份参加在厦门举行的第五届海峡旅游博览会,加强与各地区的旅游合作,拓展客源市场,吸引更多的游客到我区旅游观光;编印20__份《陈元光文化公园投资项目》招商折页,在漳州旅游节和海峡旅游博览会上发放,更广地推介我区的旅游招商项目;11月份参加在云南昆明举行的国际旅游交易会,进一步宣传我区的旅游资源,让外界更深更广地了解芗城。
5、加大整顿力度,抓好全区旅游行业的安全生产管理
做好“春节”、“五一”小黄金和“十一”黄金周的安全生产检查工作,“十一”黄金周前夕,区假日旅游协调领导小组组织安监、卫生、消防、旅游等有关部门开展旅游安全生产大检查,重点检查消防设施、安全疏散通道、用电、食品卫生、旅行社车辆租用、旅游责任险、应急安全预案的完善和演练等方面的落实情况,消除旅游安全隐患,确保实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”的目标;积极开展安全生产年和责任落实年的活动工作,3月份与各旅游企业签订安全生产责任状,明确双方责任;以“安全生产年”为主线,认真开展“三项行动”和“三项建设”活动,已完成全区旅游企业“三年行动”等级自评及a级旅行社的初评工作,着力源头治本。通过加强企业安全质量标准化、隐患排查治理、安全责任制落实“三项措施”,进一步强化基层基础工作,创新安全生产监管监察方式,提升安全生产工作水平。结合星级评定和复核,切实加强我区星级酒店日常安全管理,督促旅游企业切实落实安全生产责任制,根据区政府的会议精神,做好星级酒店火灾隐患的普查整治工作,有效遏制重、特大事故发生。
6、做好旅游从业人员的教育培训工作
旅游从业人员素质的高低直接影响对游客的服务质量,关系到一个地区对外的旅游形象。今年元月以来,我局组织全区旅行社导游员、宾馆酒店总台服务员、话务员、司仪以及旅游景区景点的解说员参加漳州市公共服务工作人员普通话水平测试25人次,通过培训提高自身的综合素质,以此提高实际工作能力,从而为游客提供更好的服务质量;组织旅行社总经理及部门经理参加3月份的全省旅行社管理人员岗位培训8人次,组织饭店工作人员参加岗前培训180多人次;组织参加4月份在福州举行的“全省旅游行政管理人员培训”及“全省旅游星级饭店内审员培训”工作;组织全区导游人员参加6月份的导游人员继续教育(年审培训);组织参加省、市、区旅游景区普查工作会议培训22人次。通过组织各种层次的培训班,不断提高全行业的服务质量和业务技术能力。
7、成立区旅游质量监督所
根据国家旅游局新修订《旅行社条例》的精神,市旅游局下发文件将芗城辖区内的旅游企业监督管理权下放至我区。为加强对辖区内旅游企业的管理与服务,规范旅游市场,维护健康稳定的旅游市场秩序,经过区委机构编制委员会的批准,成立了芗城区旅游质量监督所。主要职责是:接受区旅游局的行政执法委托,开展旅游市场检查,做好旅游质量监督工作;受理并处理各类旅游投诉。质监所为旅游局下属财政核拨的正股级事业单位,编制2名。
8、做好全区旅游景区(点)普查工作
根据省旅游局《关于开展全省旅游景区(点)普查工作的通知》文件精神,为进一步扎实做好我区旅游统计工作,全面了解我区旅游景区基本信息、游客接待能力和水平、门票收入、景区建设等基本情况,11月份我区全面开展旅游景区普查工作,把南山寺、中山公园等13家单位列入此次普查对象,于11月11日召开全区旅游景区普查工作会议,并以以会代训的形式对各单位负责统计的工作人员进行业务培训,于11月30日前做好全区旅游景区的各类信息汇总及录入工作,及时上报省、市旅游局,顺利完成此次普查工作,加强了对全区旅游景区的宏观管理,促进我区旅游景区建设持续、健康、快速发展。
二、存在的困难和问题
1、旅游精品建设速度缓慢。旅游商品和娱乐消费总量小。
2、资金投入不足,旅游资源开发品位不高,制约我区旅游业发展的速度。
3、旅游企业规模小,整体素质偏低,综合服务水平不高。全区只有一家星级饭店;一些主要景区景点的基础设施、服务设施不配套,部分景区景点进入性差,旅游车辆通行困难。
4、旅游专业人才较少,导游队伍素质有待进一步提高。旅游产品单一,不能
满足游客需要。
三、明年的工作打算
20__年,我区的旅游经济发展目标是:力争全年接待国内外游97.97万人次,比去年增长5%;旅游总收入25191万人民币,比去年增长8%。
1、继续推进旅游重点项目建设
要继续深入挖掘我区独具优势的文化旅游资源,不断加大项目的优选、扶持、推进力度,加快旅游重点项目—陈元光文化公园的规划及景区建设步伐。继续推进陈元光文化公园详细规划和单体建筑设计工作、圣王大道旅游道路的建设;跟踪做好《陈元光文化丛书》的修编及“开漳圣王”各类文物的征集工作;加快我区红色旅游经典景区公路的建设,预计投资600万进行第三期的工程建设。
2、多层次加强宣传促销
组织旅游企业参加中国国内旅游交易会、海峡两岸旅游博览会、漳州旅游节和花卉博览会等大型旅游促销会展和省、市举行的旅游宣传促销活动;更新旅游营销观念,运用现代科技手段加强旅游宣传,搭建各种旅游宣传平台,加强网络建设,完善丰富芗城旅游网,及时更新芗城旅游信息;以电视、报刊杂志等为载体,加大宣传促销力度,力争在国家、省、市电视台栏目播放旅游宣传片;编辑出版旅游宣传品,丰富旅游宣传手段。
3、做好旅游项目的招商引资工作
积极对外推介陈元光文化公园、林语堂文化旅游区、天宝生态森林公园等旅游招商项目,重点加强陈元光文化公园项目的招商工作。组织参加第六届海博会等一系列重大招商会,促进旅游项目与开发业主的对接。
4、继续提升旅游服务质量
加强旅游从业人员的教育培训工作。定期举办各种旅游业务培训班,提高旅游从业人员素质,特别是导游人员素质,为建设海峡西岸旅游区提供坚强的人才保证和智力支持。
加强队伍建设。我局将继续做好旅游质量监督所工作人员的招考工作,以提高全区旅游行政管理和行政执法水平。
5、继续加强旅游行业的安全生产管理
篇12
千年瓷都窑火熊熊,美轮美奂的景德镇艺术陶瓷、日用陶瓷曾为中华陶瓷文明书写下辉煌灿烂的历史篇章。步入新世纪,景德镇艺术陶瓷独领,日用陶瓷如何重铸辉煌一直是包括景德镇人在内的国人期盼。景德镇市委市政府对振兴日用陶瓷极为重视,从2008年开始,抓住每年一届的景德镇国际陶瓷博览会盛会在我市举办的契机,依托景德镇陶瓷学院在教学科研设计上的优势,市政府与中国陶瓷工业协会、瓷博会执委会、景德镇陶瓷学院首次联合举办了全国日用陶瓷产品创新设计大赛,取得了圆满成功。2009年,又举办了全国青花及青花玲珑创新设计大赛,A得了国内众多知名产瓷区企业、高校师生的青睐和参与。
2010景德镇陶瓷餐具创新设计大赛是景德镇国际陶瓷博览会执委会、景德镇市人民政府和景德镇陶瓷学院再度联手推出的第三届全国性陶瓷大赛,得到了中国陶瓷工业协会的鼎力支持。
将餐具作为本届创新设计大赛的主题,这既富有远见卓识,又有十分重要的意义和作用。因为餐具是日用陶瓷的拳头产品,能够集中体现设计的水平、能力。餐具品种多,造型变化大,设计难度自然就更大,更为重要的一点是,富有创意的设计可以提升产品的价值,也就是可以提升企业的产品竞争力,这对企业形象、产品美誉度、商标知名度都是至关重要的。一套餐具少则十几头,多则上百头,设计一套餐具可谓是一项庞大的系统工程。完全可以说,谁拥有餐具的设计主动权,谁就拥有了日用陶瓷竞争实力的主动权。从我市来看,通过开发设计餐具成功带动企业快速发展的例子不胜枚举。
举办2010景德镇陶瓷餐具创新设计大赛可以进一步加大陶瓷餐具的创新力度,共同推动和提高中国陶瓷餐具产业的大发展。通过全国各地陶瓷企业、高校师生、科研人员的共同参与,既可以营造浓厚的陶瓷餐具设计氛围,为所有陶瓷生产企业提供针对性强、有市场竞争力和富有效益的高附加值产品,让更多的人关注、重视、参与陶瓷餐具设计,促进我国从陶瓷大国向陶瓷强国转变,陶瓷产品从“中国制造”向“中国创造”转变。
精心组织 阳光评审
一年一个主题,每届都出新意。为了组织好2010景德镇陶瓷餐具创新设计大赛,市委市政府高度重视,主要领导亲自过问,多次了解、指导大赛各项工作。经过精心策划,大赛组委会拿出了《2010景德镇陶瓷餐具创新设计大赛工作方案》,景德镇市瓷局、景德镇市陶瓷协会、景德镇陶瓷学院陶瓷美术学院作为承办单位,主要领导亲自上阵,调集精兵强将落实各项具体工作。在中国轻工业陶瓷研究所、江西省陶瓷研究所、景德镇市陶瓷研究所、景德镇市美术家协会、江西省陶瓷工艺美术职业技术学院、景德镇高等专科学校和景德镇市产品设计研究中心等协办单位的支持下,一封封大赛邀请函像雪片一样发往全国各大产瓷区、知名陶瓷企业、陶瓷科研院所、国内高校师生从事陶瓷设计的人员手中。
像前两届全国陶瓷创新设计大赛一样,本届大赛同样得到了参赛者的热烈响应。大赛组委会共收到参赛产品420多套件,其中实物类产品近250套件,图纸类作品170件。参赛产品总数、外地参赛产品比上届提高了35%以上。
河北唐山是北方陶瓷生产的重要基地,地处唐山的华庭骨质瓷公司收到邀请函后很快就回执表示,一定参加20lo景德镇陶瓷创新设计大赛,在随后送来参赛的陶瓷餐具中,52头餐具“月河之星”、40头中餐具“海阔天空”和48头中餐具“彩霞满天”分别夺得本届大赛的铜奖和优秀奖。江苏高淳也是知名陶瓷生产地,江苏高淳陶瓷股份有限公司对本次大赛十分重视,参赛的“晶莹之光”力夺本届大赛的铜奖,另一套餐具“朝霞红韵”也夺得了优秀奖。
北方的陶瓷企业积极参赛,南方的选手也同样踊跃参赛。来自福建德化陶瓷职业技术学院参赛的产品“蓝色记忆”、“wowow”“555”清新雅致,都以不俗表现夺得了优秀奖。广西三环的设计师周展军表现同样精彩,参赛的“祈年安泰”获得好评,最后夺得了优秀奖。
参赛最踊跃的还是景德镇本地的设计师们,素以产品设计创新见长的望龙陶瓷有限公司、景德镇陶瓷股份有限公司报名参赛后,设计人员夜以继日研制设计产品。景德镇陶瓷股份有限公司共送来10套参赛产品,并以夺得金银铜奖的优异成绩让人称羡不已。轻工业陶瓷研究所对本届大赛重视有加,组织多位设计师送来参赛产品,最后也以夺得图纸类金银奖满载而归。
举办全国性陶瓷餐具创新设计大赛,必须要有一个让人信服的权威评审团队,大赛组委会从国内陶瓷设计界得到公认的知名教授、专家中,挑选出由景德镇陶瓷学院教授何炳钦、中国美术学院教授刘正领衔,总计9位德高望重、专业水平出众的权威人士组成大赛评审组,他们中大多是陶瓷专业院校的教授,有获得中国工艺美术大师称号的老专家,还有荣获国务院有突出贡献的中青年专家、研究员。由评审团队制定出的评审方案,再邀请市公证处全程参与,现场监督评审每个环节,以保证评审做到公开、公平、公正。
获奖新品 实至名归
本次大赛共评出实物类金奖2名,银奖4名,铜奖6名和36个优秀奖;图纸类金奖1名,银奖2名,铜奖3名和28个优秀奖。
当人们把目光聚焦在金、银、铜奖以及优秀奖产品实物和图纸上,就会欣喜地发现,尽管获奖的餐具从造型到花色,设计理念、风格各有不同,本地的产品与外地参赛产品也有差异。但是,获奖产品还是很好地凸显出理念创新、工艺创新、造型创新、花面创新的共同特点,让人们感觉到整体艺术效果特别明显、舒适、协调。
理念创新,这是几乎所有获奖产品的共同特性。餐具作为日用陶瓷的拳头产品,千百年来,产品的功能性总是自觉或不自觉地放在了首要地位,在一定程度上抑制着设计创作审美理念的发挥,而从获奖的实物类和图纸类产品来看,设计师在顾及产品功能性的同时,对产品的造型、装饰上大胆设计,借鉴艺术陶瓷等多门类工艺技术,满足了人们对餐具陶瓷的艺术审美享受要求。
工艺创新,不论是原料标准化的改进,还是高温瓷、软质瓷材质的应用,参赛的餐具陶瓷产品还是十分注重了发挥本地特色。荣获本次大赛实物类金奖产品、景德镇陶瓷股份有限公司“莺鸣燕语”,采用高档瓷土作为原料,瓷胎白洁、晶莹亮丽,富有质感,由于采用二次烧成,高温硬质瓷的通透感与设计师选用的暖色调勾画出花、鸟图案对比和谐,韵味十足。
篇13
(二)树立“抓维稳必须领导一线指挥”的意识。实行领导干部驻村制度,进一步完善领导包案制度,明确处理较大矛盾纠纷实行一名领导、一套班子、一抓到底、调处到位。一旦出现突发性的,由乡党政主要领导亲自带队赶赴现场,第一时间赶到,第一时间处置,并做到一线指挥、亲力亲为。年7月8日,由于我乡卫生院防保站专干在金坪村巡回预防接种时违规注射了过期的甲肝疫苗,引发了当地有关村民的不稳定情绪,该问题发生后,我乡党委政府高度重视果断采取了有效应对措施,进行了紧急处置。7月12日,我乡党委书记和县卫生局及时组织县疾控中心专家、乡卫生院、金坪村干部,先后3次召开接种儿童家长座谈会,协商处理事宜,确保儿童家长情绪稳定。
(三)树立“抓维稳必须团结协作”的意识。为加强政法综治工作队伍建设,抽调9名骨干力量充实到综治队伍。制定和完善了《综治工作“村为主”制度》、《乡组建矛盾纠纷稳控化解理事会工作方案》,实行月末综治例会制度,在板梁村、高亭村建立警务室,组建了治安巡逻队,各村指派了综治信息员和义务调解员。综治成效与干部职工的福利待遇挂钩,与评先评优挂钩,充分发挥乡、村干部的工作积极性、主动性和创造性,形成了乡、村联动,齐抓共管的良好格局。
二、狠抓“三项重点”,确保社会治安明显好转
(一)狠抓民调工作不放松。为扭转我乡在省市民调中排名靠后的局面和不断提高人民群众的安全感和满意度,我乡先后制定了村干部管理条列和乡干部管理制度,并发放乡干部管理制度宣传手册,进一步转变和改进了干部工作作风,改善党政干部形象,使广大干部积极主动做好解决群众困难和矛盾纠纷的服务工作,推进全乡综治维稳工作顺利开展,我乡组织开展了党政机关领导干部“大下访”和“收集社情民意”走访活动。一是排查走访,解决群众现实困难。乡党委、政府要求每个乡干部职工走访党员、群众、对象、电话户、低保户、困难户等100人以上,严格按照“四带一必访两宣传”的工作要求,带着感情、带着责任、带着笔记本进村入户,深入到人民群众当中走访,面对面心贴心的与群众沟通交流,对群众所反映的建议、意见以及疾苦做好记录,切实予以解决,并认真填写《矛盾纠纷排查表》和《征求意见建议表》。活动开展以来,总计走访4000余人次,帮助群众解决实际问题200余件,调处矛盾纠纷10余件。重点对我乡14个村的509户固定电话用户进行了走访。二是强化保障,确保民调顺利开展。乡党委政府要求干部职工积极与群众百姓、党员、贫困户召开座谈会,谈心论事,了解百姓疾苦。同时,拨给每个村2000元作为此次民调工作的工作经费,又给每个村的驻村干部职工1000元,根据各村实际情况解决各村困难户的专项救助金,从实质上解决了百姓生活中所遇到的困难,从而巩固了我乡干群之间的关系,进一步提升了我乡干部职工的战斗力。三是进一步加大了法制宣传力度。在了解民情的同时,为群众解答相关疑问,纠正一些不正确的看法,宣传法律法规及我县、乡在“打黑除恶”、维护社会治安稳定采取的有效措施和取得的成绩,表明党委政府打黑除恶的决心。在今年的市民调中,我乡排名前进了9位,尤其是社会治安状况变化明显,工作措施初见成效。
(二)狠抓“2.24”专项整治工作不放松。年2月24日,我乡板梁村发生了哄抢武广铁路废旧钢材的事件,这起事件阻碍了武广高铁的正常施工,严重损毁了高亭的形象,在社会上影响很大。为彻底查办此事,杜绝类似事件再次发生。乡党委政府以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律将该事件处置到位。一是严厉打击为首犯罪分子。事件发生后,乡领导立即带领在乡20余名干部到达事发现场,对违法行为及时阻止,并上报县政法委和相关领导;积极配合县工作组进行调查取证,组织追逃涉案人员,对为首的犯罪分子绝不包庇、毫不手软,主动配合公安部门共抓捕13人,刑事拘留11人,判刑2人,上交钢材9.8吨。二是积极开展法制宣传教育。2月25日,乡党委书记、乡长亲自到板梁村召开村民大会,宣传相关法律知识,劝导涉案人员主动投案自首,主动归还抢夺财产,当天群众即主动返还钢材3.5吨。根据2.2后续处置方案,乡政府联合马田镇政府、武广高铁整治组,抽调25名工作人员组成法制宣传教育组,进驻板梁村,做群众法制宣传教育工作,共张贴“打黑除恶”标语300多条,发放普法宣传资料500多册;8月26日,又对2.2涉案人员的判罚进行了通报。通过一连串的宣传教育,群众的遵纪守法的意识得到了较大的提高。三是努力抓好干部队伍自身建设。成立了乡应急工作领导小组,召开了2.2民主反思生活会,完善了应急预案,并对乡村干部应当突发的能力进行了培训和教育,增强了干部的综合素质和责任感。四是以发展促稳定。发展板梁古村旅游和现代农业。成功申报国家AAA级旅游景点和国家级生态环境保护村,引进县天地人旅游公司,发展“油菜试验基地”200亩,帮助该村疏通悦来温泉至板梁村600多米的农田灌溉水渠,使1000多亩的农田得到了有效的灌溉,进一步改善板梁经济发展环境和提高了村民的幸福指数。
(三)狠抓“打黑除恶”工作不放松。深入开展“治爆缉枪、打黑除恶”专项行动。坚持“主动进攻,打早打小,露头就打,除恶务尽”的方针,精心组织,周密部署,严厉摧毁了一批恶势力团伙,有力维护了我乡社会政治稳定。在古城村与大城村正月十五龙灯扫宅纠纷中,共抓捕为首打架斗殴人员5人。年底以来,配合公安政法机关以大城村、板梁村、高亭村为重点开展“打黑除恶”,共刑事拘留8人、行政拘留18人,缴获管制刀具34把、土枪5支;今年8月份,成功抓获了摩托车盗窃团伙头目刘社国。
今年3月23日,组织高亭中学、县三中师生以及各村组干部、群众近千人在高亭分会场观看了县打黑除恶公捕公判大会。彰显了我县、乡打黑除恶的决心和战果,让群众真真实实看到我们做了实事,铲除了黑恶势力,有决心也有能力保一方平安。
三、坚持“三个到位”,确保社会大局稳定
(一)坚持矛盾纠纷调处到位。深入贯彻落实市县文件精神,认真组织开展了“矛盾纠纷大排查大调处”活动。截至今年8月份,全乡共排查出矛盾纠纷83起,调解成功79,调处率100%,调解成功率97.4%。同时,加大境外矛盾纠纷调处力度,远赴市、广东参与纠纷调处工作,保障了我乡居民的合法权益。
大城村城下洞自然村与高亭村古城自然村因09年元宵扫宅倒灯引发群体性械斗,从此亲人变仇人,大小纠纷连接不断。党委、政府对此高度重视,多次组织村组干部、群众代表、宗族父老开会,反复做工作、讲政策、调矛盾,和则两利,斗则俱败。对拒不悔改、为首叫嚣的进行了抓捕,对双方损失进行了合理评估和相互补偿,最终在乡村两级干部群众的共同努力下,两村消除了隔阂,签订了睦邻友好协议。今年正月十五,两村村民在相互祝福中度过了一个平安祥和的元宵佳节。
大城黄溪自然村误会冷背冲自然村小孩烧了其村山林引起的姓氏矛盾纠纷,差些引起宗族群体性械斗,乡政法委书记立即带领乡综治办干事,及时抓住苗头,稳控两村百姓,带领乡村干部入村进户了解情况,做好群众思想工作,确保两村百姓情绪稳定,组织两村代表进行调解,最终促使两村达成了和解共识。
(二)坚持重点地区、重点问题整治到位。一是抓好学校及周边环境治理。县三中校园周边摆摊设点、乱搭乱建现象严重,影响了学校的正常教学秩序,多年以来一直没有得到根治。今年,乡党委政府把其作为整治的一项重要工作,积极争取县委、县政府和有关部门的重视。4月22日,县委常委、政法委书记傅景龙、县委常委王梅、县政府副县长陈一之亲自带队,组织乡政府、县公安局、县文化局、县广电局、县卫生局、县工商局、县国土资源局、县卫生监督局近十个单位对县三中周边开展了一次大型环境专项整治行动,此次共拆除违章厂棚19个,取缔无证摊点23家,一举解决了这么多年难以解决的难题,受到社会各界的好评。二是抓好睦邻友好建设。年3月经过县油麻乡、乡、洋塘乡、三塘乡与桂阳县洋市镇、雷坪乡、东城乡、青兰乡召开座谈会,签订了睦邻友好协议,促进了两县的经济文化交流和矛盾纠纷调解。制定了《永桂边界村规民约》和《乡睦邻友好工作实施方案》组建了乡边界治安义务巡逻队。三是抓好元宵倒灯整治工作。我乡宗族观念强,宗族矛盾纠纷多,今年元宵节,县委领导亲自到我乡督战,县公安局和法院干警协同下我乡干部对高亭、大城、承上等数十个村组矛盾纠纷进行了彻底排查化解和稳控,同时乡党委政府制定了工作方案和工作流程,发放元宵龙灯摸底表、矛盾纠纷隐患排查表,明确各村龙灯的负责人、牵头人以及组成人员,规定每条龙灯的扫宅路线和时间,并与之签订责任状,元宵节各驻村干部随同各村龙灯一起扫宅、倒灯确确保无矛盾冲事件,使我乡出现了元宵“扫宅倒灯”无一打架斗殴、无一矛盾纠纷的历史良好局面。四是大力整治黄、赌、毒及“地下”。对全乡范围的吸毒人员一一建立台账,开展帮教活动,减低复吸率。通过“五五普法”为手段,以6.26世界禁毒日为重点,宣传黄、赌、毒及“地下”对家庭及社会的危害,提高全民禁毒意识和自觉抵制的能力,形成拒黄、拒赌、拒毒的良好社会风气。
(三)坚持人群、特殊时期防范到位。一是稳控好重点人群。我乡人员达1000多人,其中重点人员有400多人,尤其是涉军涉煤群体庞大,给我乡维稳工作带来了极大的困难。我们坚持以村为主,熟悉掌握本村上访人员家庭住址、家庭成员、联系方式等。密切关注重点人员动向,稍有风吹草动,第一时间就能够找到当事人,并及时做好劝解工作,把上访人员稳控在本地,坚决防止“神不知鬼不觉”的上访事件发生。今年三月份省两会期间,原民办教师、夺煤大会战群体准备组织到长沙非法游行,得到消息以后,我们开展了一次全面的摸排,稳控了为首的几个骨干,通过解释工作,最终平息了这次大规模上访。二是稳控好特防期。国庆60周年及“一节两会”、世博会期间我乡做到了零上访,案件零发生,确保了大局的稳定。年元宵,我乡无一打架斗殴事件发生,确保了全乡群众过了一个平安祥和的元宵佳节。清明节期间,刘姓以刘润公诞辰600周年为由准备召集各村代表800余人开展联宗祭祖活动,人员众多,牵涉范围广,如不及时化解,可能诱发一些群体性的矛盾纠纷。乡政府通过摸排掌握了情况,及时上报县委、县政府,并通过村干部对各村刘姓人员代表逐个突破,把人员稳控到村,最终化解了这次联宗祭祖活动,从源头上杜绝了较大的发生。
四、加大“三个力度”,强化社会管理机制