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免修申请书实用13篇

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免修申请书

篇1

随着世界经济的快速增长,道路交通运输量大幅度增长,行车密度及车辆载重越来越大,尤其是推行拖挂运输后,重型车日益增多,路面的负荷越来越沉重,路面损坏也越来越严重。从我省已建成通车的公路使用情况看,对于水泥混凝土路面板,有相当部分破坏,如开裂、断板、破碎、沉陷、错台等。因此,如何及时、快速、有效地修补损坏路面,延长路面的使用寿命与服务绩效,已成为公路养护部门的很重要课题之一。水泥混凝土路面裂缝采用传统技术维护后,路面的缺失无法有效解决,甚至产生二次施工缝,裂缝越来越多,脱落更多碎石,并导致相同部位反复修补,以及基层、底基层持续进水,缩短了水泥混凝土路面的使用寿命。

近年来,国道324线福清段水泥混凝土路面破损相当严重,如图1所示,原来均采用传统技术进行维修,维护费时、费工、造价高、影响交通。二八年八月福清公路分局会同台湾奉伸开发有限公司采用“510合成沥青熔渗剂”维修技术对国道324线路面中度以下的裂缝进行维修,该技术和材料可及时、快速、有效地修补损坏的水泥混凝土路面,改进传统技术的缺点,使水泥混凝土路面发挥其应有的服务绩效,达到公路交通正常动作,以及节省资金的目的。

2、水泥路面传统维修技术的特点及缺点

2.1水泥混凝土路面的生命周期

水泥混凝土路面从铺筑到损坏存在如图2 所示的生命周期。

我们可以比较直观的看出,从路面的裂缝、纵横缝等渗入到混凝土板与基层土之间的水,会顺着路面横坡在混凝土板下面流向两侧,受到路肩土的阻挡,无法流向边沟,大量的水滞留裂缝处板块下。在车辆荷载作用下,使得聚水变成了有压水,有压水不断侵蚀基层土,并同基层冲刷出来的细料搅成悬液,在外在条件下沿着混凝土板之间的缝隙喷溅出来,形成唧泥病害。唧出的泥浆带走大量的基层材料,导致混凝土板形成脱空,周而复始,破坏了混凝土面板与基层密贴的设计机理,最终导致混凝土板过早地发生断裂和严重破碎。

不少县、乡级公路两侧排水不畅,导致辅道以外的排水沟形同虚设,雨水、雪水无法顺畅地排放到沟里,积水只能一点点浸到混凝土路面的缝隙里,潮湿的路基长期受到浸泡发生变形,甚至沉陷,从而引起路面发生断板、破碎板、沉陷等病害。

2.2水泥混凝土路面的填缝料仅黏着于槽缝壁面上,由于两者材料的膨胀系数差异大,在热胀冷缩作用下,填缝料即会自然与缝壁面剥离,形成进水细缝,丧失防水功能,水从裂缝流入,再进入到路面基层、底基层中,经持续进水使裂缝行续扩大,造成部分细骨料流失产生空洞,或侵蚀土基使基底变松软,在车辆荷载作用下产生路面下陷断裂、车辙变形及脱落碎石等现象。

2.3在维修路面裂缝、坑洞、下陷面等病害时,同样因为填补的路面与原路面的膨胀系数差异,经热胀冷缩作用下,维修裂缝后新、旧路面间自然产生二次施工缝或原裂缝部位会持续产生向上内应力形成反射裂缝,导致进水恶化路面及路面破损脱落碎石,且填补路面底部与原路面中间产生空隙,经车辆碾压后面层易碎裂,致使脱落更多碎石,在相同部位必须重复修补。

2.4水泥混凝土路面下陷、裂缝,使用多种材料维修,修补材料与旧路面板剥离,降低板块强度经碾压后产生碎裂、剥离脱落碎石现象。

2.5水泥混凝土面板用传统维修技术,因破坏面大,封闭施工、养护时间长,势必影响道路正常动作及交通阻塞,造成车辆行驶速度降低、增加行车时间、加大空气污染等。

3、“510合成沥青熔渗剂”施工技术特点

3.1“510合成沥青熔渗剂”以“热胀冷缩”原理为基础,建立起抗剥离的防水面与连接面,解决水分侵蚀基层而损坏水泥混凝土面板,以及修补材料剥离或产生裂缝的问题;

3.2施工时,在施工面上加热脱水及扩大(热涨)毛细孔,再灌填涂抹适量专用材料“510熔渗剂”,再加热使其溶渗入面板及其裂缝的毛细孔内,降温(冷缩)时紧密结合形成“软质面层”封闭缝口,防止因“热胀冷缩”后面板产生龟裂、剥离及膨胀等现象;

3.3在各种裂缝部位软质面层上,粘贴适当厚度的防水胶带,用用高温合成沥青填缝剂涂抹使其与施工面紧密结合,加强防止进水,且能将贯穿裂缝所产生的垂直向上内应力吸收并转换成水平方向的作用力,进而有效地分散该窜升的内应力,防止反射裂缝的产生。

3.4施工面填补其它沥青质材料,经加热使其连接面熔接合成为一体,防止接合部位因“热胀冷缩”而使面层产生二次施工缝,与底面产生空隙。

4、施工步骤

4.1水泥混凝土路面使用 “510合成沥青熔渗剂”修复技术对裂缝、缺角、坑洞、面板下陷等病害进行修复,其施工工艺详见图3所示施工工艺框图。

4.2施工步骤

4.2.1顺着水泥混凝土路面板裂缝方向凿除3~5cm左右宽、1~2cm深的施工面,并将松散、脱落部分碴石清除干净;

4.2.2用加热器对裂缝施工面槽进行加热,脱水、干燥以张开毛细孔;

4.2.3用“510合成沥青熔渗剂”封闭槽底裂缝及建立连接面,如图4所示;

4.2.4在槽底裂缝上粘贴适宽防水胶带(可用塑料保鲜膜代替),如图5所示;

4.2.5在槽缝部位直接灌填填缝料至适当高度,用夯压机压实平整,填缝料采用“510合成沥青熔渗剂”加热后拌和中粗砂拌制而成,如图6所示;

4.2.6待填缝冷却坚固后,用打磨机进行磨平处理,完工后即可开放交通,如图7、8所示。

4.2.7对于板面坑洞修补、板面下陷加铺薄层修补等施工步骤同上。

5、经济比较

采用“510合成沥青熔渗剂”维修技术修补水泥混凝土路面裂缝后,能延长路面使用寿命,降低养护成本,2008年福清公路分局在国道324线路面裂缝修补中,全面应用该技术,经综合计算裂缝修补平均成本为86元/m,即18元/m2;如果使用挖补维修,成本最低需130元/ m2左右。两者对比,节约成本100元/ m2左右,大大降低了工程维修成本。在社会效益方面,充分利用旧水泥混凝土路面面板,保护了生态自然环境,有利于确保道路快速恢复通车。

6、结束语

5.1“510合成沥青熔渗剂”维修技术可用于公路、桥梁等公共设施的刚、柔性面板的病害处理和修复,维修施工时对交通运输影响小,可大幅减少道路封闭时间,将维修时对交通运输的影响降到最低,以节省庞大社会成本;

篇2

中国分类号:G642

文献标识码:B

1课程内容简介

嵌入式系统设计课程的特点是涉及知识面广、综合性强、实践性强,并且学科发展迅速,这些特点就决定了它必然是一个技术密集、高度分散、不断创新的知识集成系统,因而学习难度较大,难以形成一个简单明确的知识体系。为了解决这一问题,我们本着“面向市场需求、定位人才培养”的原则,在课件设计上采取统一的知识体系结构,即涵盖“基础知识+基本技能+项目实践+技术讲座”四大模块,突出注重工程能力和创新能力的培养。

通过课程学习和实验,学生应熟悉一种典型的微处理器体系结构,掌握一套主流的开发工具和一种嵌入式操作系统,熟练使用一门开发语言,从而使得学生具备嵌入式系统软、硬件开发设计的基本能力。

本课程设计为:本科48学时(理论24学时,实验课24学时),2学分;研究生54学时(理论课30学时,实验课24学时),3学分。为了配合该课程的教学需要,我们自主编写了《嵌入式系统设计实验教程》。

本课程是本硕一体化课程,如果优秀本科生在本科学习期间完成了研究生的课程,则在研究生期间可以免修该课程。本科生的理论教学内容包括:

嵌入式计算技术的基本概念

系统结构设计和描述

嵌入式实时操作系统

嵌入式微处理器和嵌入式计算平台

嵌入式系统设计实例

分布嵌入式系统(扩展内容)

专用接口和硬件加速器(扩展内容)

高可靠性嵌入式系统(扩展内容)

研究生的理论教学内容包括:

嵌入式系统概述

嵌入式硬件基础

ARM微处理器体系结构

ARM指令集

基于ARM的嵌入式I/O接口设计

嵌入式操作系统概述

嵌入式Linux内核分析与移植

嵌入式Linux驱动程序开发

嵌入式系统设计与分析

嵌入式系统设计实例分析

通过理论课的学习,使学生掌握嵌入式系统的基本理论和嵌入式系统的开发过程和方法,以及基于ARM9的教学实验平台组成、嵌入式Linux 和WinCE操作系统的开发原理,为下一步的实验课程打下基础。

我院嵌入式系统课程实验依托北京航空航天大学国家级实验中心的嵌入式系统实验室,该实验室得到了美国Intel、Microsoft、Altera、Mentor Graphics公司、英国ARM公司和芬兰Nokia等公司的支持和赞助。实验室设备先进,软硬件功能齐全,实验理念和技术水平与国际接轨,为学生提供了一个综合设计与开发的实验场所。

本科生的实验课包括基本实验和综合设计实验。基本实验分别提供了Windows CE和Linux两种操作系统下的4个实验。综合设计实验主要培养学生综合设计能力和创新意识,由学生独立提出、设计并实现。

本科生综合设计实验要求学生设计并实现一个嵌入式系统,鼓励学生提出原创性的内容,同时结合实验平台的特点提供以下备选方向:

虚拟仪器(Virtual Instrument)

POS机

游戏机(Game Machine)

ATM机

网络打印机

研究生课程实验课也分为两个部分:专题实验和项目实验。专题实验共有6次,每次4个学时,共24个学时,专题实验内容包括:

实验一:熟悉教学实验平台及其开发环境,编写运行一个简单的ARM汇编程序

实验二:嵌入式Linux串口通信程序设计

实验三:嵌入式Linux内核分析、裁减、移植和烧写

实验四:嵌入式Linux图形程序设计

实验五:触摸屏驱动程序设计

实验六:LED驱动程序设计

在专题实验中,学生自由组合为三人一组,每次实验又分为验证性实验、修改性实验和设计性实验三个层次。硬件平台采用Intel公司提供的EIA嵌入式计算机开发平台和北京博创公司提供的UP-NETARM2410S实验平台。

项目实验可以单人完成,也可以分组合作完成,设计为20个学时。项目实验被安排在开放实验室,学生可以自由安排实验时间。项目实验的题目由教师推荐和学生自选相结合。

在教学模式上,我们采用“责任教授+主讲教师+实验辅导教师”的教师团队,目前该团队的所有教师都有博士学位。教学方式采用“理论讲授实验指导动手实践”。在教学过程中“点面结合”,以某种平台为重点,兼顾其他系统的特征。授课老师既是主讲老师,又是实验指导老师。采用“理论讲授实验指导动手实践”的教学方式。另外,学院还聘请了国内外行业专家定期为学生介绍相关领域的前沿技术和工程实践经验。

2项目实验的管理过程

针对相应的理论教学内容,本课程给本科生和研究生设计了若干套专题实验和项目实验。针对项目实验,对学生进行“项目式”的实施管理,对于实验中的每个指定环节进行统一的检查,确认达到每个阶段的锻炼目的。在此过程中,并非所有实验小组都能取得实验资格,需要根据其对选定方向所做的调查和准备工作情况来进行评估,合格者方可获得实验资格。为便于上述评估,实验小组应按顺序提供下列实验文档,格式符合相应软件工程文档的规范。

(1) 实验项目申请书(Project Proposal)

实验项目申请书应该是一份描述实验计划的报告,说明实验者选择的实验方向,为何选择该方向,感兴趣的地方何在,可行性如何。该申请需要答辩通过由任课老师及助教组成的评审团的审查。该报告中应该包括如下组成部分:

实验动机(Motivation for the project)

设计目标(Description of what it does)

技术路线(Description of how you plan to do it in brief.)

需要的支持(Help needed)

概要步骤(Possible steps in brief.)

(2) 实验计划

在实验者上述的实验申请获得批准后,应该完成实验项目计划书(Experiment/Project Plan)。

实验项目计划书应该包括:

项目需求(Requirements)

系统结构(Architecture)

测试方案(Testing)

实验时间(Time estimates)

可能的检查点(Checkpoint)

其中,检查点是指实验中的阶段性成果出现时的实验状态。

(3) 实验的仿真验证

因为并不是所有的实验内容都可以并且需要真的完成目标系统的真实功能,所以实验者应进行实验的仿真验证,即通过在EIA平台上以仿真系统的形式来验证实验计划中提出的系统结构。该仿真系统应该包括与目标系统对应的软件和硬件,能够完成目标系统的基本功能,并最终作为本实验的演示系统。

(4) 课程设计实验报告(The Final Report)

完成实验后,实验者应提供关于

实验的课程设计实验报告(The Final Report),该报告同样必须通过最终的答辩,获得评审团的评价,以便结合实际演示给出实验成绩。具体内容应该包括:

实验环境介绍(Environment)

准备情况(Preparation)

设计流程(Design Process)

难度分析和评估(Difficulty)

实验结论(Conclusion)

经验体会(Experience)

以2007年春季课程本科生第四次实验为例,共60名本科三年级学生参加并完成实验,实验中分为12组,每组5人,实验设备除EIA一套外,每个实验者有独立使用的联网微机一台。参加实验的同学分为12组进行实验,其中11组在课程内完成实验,完整提交了上述所有要求的文档,符合每个检查点的要求。另有一组参加同年度微软嵌入式设计大赛,未能参加所有实验,原拟给予通过的成绩,考虑实际情况,该小组在竞赛中入围全球前32名,最终给予该小组优秀成绩。

4结束语

几年来的教学实践表明,新的教学实验模式实现了教与学的有机结合,理论教学和实践环节的高度统一,改变了学生的知识结构,培养了学生的创新意识,提高了学生的综合设计和工程实践能力。问卷调查结果表明,对教学内容和教学方法,有90%的学生“十分满意”;有86%的同学在以后的工作中从本课程中获益。

另外,学生积极参加校内外各种竞赛,屡创佳绩。我院最近几届本科生和研究生在国内外嵌入式相关比赛中先后获得了全国大学生“课外科技竞赛挑战杯”一等奖、法国“全球智能卡设计大赛”第二名、法国“全球GSM和Java卡开发大赛”第一名、“诺基亚智能应用移动挑战赛”金奖等众多奖项,这也从另外一个侧面显示了教学效果。

参考文献

篇3

海关总署令第128号是于2005年3月3日由海关总署对外公布,自2005年6月1日起施行并且至今有效的海关规章。根据该规章的规定,海关在具体的监督管理的过程中,按照下列方法操作:

如进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的,货物由海关提取依法变卖处理;对属于不宜长期保存的货物,海关可以根据实际情况提前处理。

进口货物收货人超过规定期限向海关申报的,由海关按规定征收滞报金。滞报金的征收,以运输工具申报进境之日起第15日为起始日,如遇法定节假日,则顺延至其后第一个工作日,以海关接受申报之日(即申报日期)为截止日。进口货物滞报金按日计征。起始日和截止日均计入滞报期间。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五,以人民币“元”为计征单位,不足人民币一元的部分免予计征,滞报金的起征点为人民币50元。

二、在实际操作中海关对于滞报金计算方法变更的原因

笔者将详细阐述在实际操作中海关对于滞报金的计算技巧和计算方法的变更,因为在2011年及以前海关在实际操作时对于滞报金的计算是采用老的计算方法,而从2012年至今海关在实际操作中对于滞报金的计算是采用新的计算方法。对于这一细节的变化,海关并没有明确的说明及强调,也并没有涉及到海关法律、行政法规和海关规章的修订,只是在《报关员资格全国统一考试教材》(2012年版)中涉及到了这一细节的变更。既然这是海关系统指导全国报关员资格考试的权威教材,它的修订则意味着滞报金计算方法在实际操作中已经发生了重要变化,并且在我国全关境内通用,在此提醒相关进出口业务人士对此予以关注,以避免发生影响外贸进出口的情事发生。

对于此次滞报金计算方法的变更,应当特别引起我们注意的是,在2011年及以前,海关在具体计算滞报金时,是按照“滞报金的计征起始日如遇法定节假日或休息日,则顺延至其后第一个工作日。”在2011年以后,海关在具体计算滞报金时,是按照“滞报金的计征起始日如遇法定节假日,则顺延至其后第一个工作日。”分析上述两种计算滞报金的操作方法,我们不难发现,在2011年及以前,海关在具体计算滞报金时,如果计征起始日遇到法定节假日或休息日,都要顺延到“法定节假日”之后的第一个工作日或者“休息日”之后的第一工作日。在2011年以后,海关在具体计算滞报金时,如果计征起始日仅仅遇到“法定节假日”(不包括休息日)才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日,请注意,如果计征起始日遇到“休息日”则不再顺延到休息日之后的第一工作日。

为什么海关总署对于滞报金的计算方法进行了调整呢?这主要缘于我国海关对于法定节假日的理解。根据《全国年节及纪念日放假办法》(1949年12月23日政务院,根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订,以及根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订),全体公民放假的节日规定:新年,放假1天(1月1日);春节,放假3天(农历除夕、正月初一、初二);清明节,放假1天(农历清明当日);劳动节,放假1天(5月1日);端午节,放假1天(农历端午当日);中秋节,放假1天(农历中秋当日);国庆节,放假3天(10月1日、2日、3日)。

根据该项规定,我国海关对于全体公民放假节日的理解是只包括法定节假日的当天,不含调休日。有鉴于此,我国海关对于滞报期间即滞报天数产生了两种算法,所以滞报金的实际计算方法就发生了一些变更,我们在此试举例说明。

三、在实际操作中海关对于滞报金计算方法实例分析

(一)如果计征起始日遇到的是休息日而不是法定节假日,滞报期间的计算方法就会产生不同结果

实例一:运载进口货物的运输工具4月1日申报进境,收货人于4月16日(星期日)向海关申报,当天被海关接受。

2011年以后的计算方法是:运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内,从运输工具申报进境之日的第二天开始算,具体计算时,将4月1日直接再加上14天,即4月15日(是运输工具申报进境之日起的第14日),它是按期申报的截止日,而滞报金的计征起始日是第二天,即4月16日,该4月16日是星期日,如果计征起始日仅仅遇到法定节假日(不包括休息日)才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日,请注意,如果计征起始日遇到休息日则不再顺延到休息日之后的第一工作日。所以滞报期间是1天,即产生滞报。

(二)如果计征起始日遇到的是法定节假日而不是休息日,滞报期间的计算方法也会产生不同结果

实例二:装载货物的运输工具于9月16日申报进境,进出口货物收货人于10月10向海关申报,海关于当天接受申报。10月1日至10月7日国庆节放假,10月8日正常上班。

2011年以后的计算方法是:运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内,从运输工具申报进境之日的第二天开始算,具体计算时,将9月16日直接再加上14天,即9月30日(是运输工具申报进境之日起的第14日),它是按期申报的截止日,而滞报金的计征起始日是第二天,即10月1日,该10月1日是法定节假日,如果计征起始日仅仅遇到法定节假日(不包括休息日)才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日,请注意,根据《全国年节及纪念日放假办法》的规定,国庆节放假3天,即10月1日、10月2日、10月3日,这三天是法定节假日,从10月4日到10月7日均为调休日(休息日),如果计征起始日遇到休息日则不再顺延到休息日之后的第一工作日。所以滞报期间是7天。

(三)转关运输货物的过程中,滞报期间的计算方法也会产生不同结果,从而缴纳的滞报金金额也会不同

实例三:江西某企业CIF 12000美元进口料件,运输工具于9月16日申报进境,收货人于10月4日在上海浦江海关办理转关,货物于10月15日运抵南昌,收货人于11月1日(星期三)向南昌海关申报进口。(汇率:1美元=6元人民币)

2011年以后的计算方法是:运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内,从运输工具申报进境之日的第二天开始算,具体计算时,将9月16日直接再加上14天,即9月30日(是运输工具申报进境之日起的第14日),它是按期申报的截止日,而滞报金的计征起始日是第二天,即10月1日,该10月1日是法定节假日(我国的十一长假一般是从10月1日到10月7日,包括调休日),如果计征起始日遇到法定节假日,要顺延到法定节假日之后的第一工作日。在此实例中,法定节假日之后的第一工作日应该是10月4日(因为法定节假日不包括调休日),所以滞报期间是1天,即产生滞报。征收滞报金金额=进口货物完税价格 × 0.5‰ × 滞报期间=12000×6×0.5‰ ×1=36元(汇率:以1美元=6元人民币计算),因为根据海关总署第128号令之规定,滞报金的起征点为人民币50元,所以,36元人民币的滞纳金可以免交。

在转关运输阶段,10月15日直接再加上14天,即10月29日(是运输工具申报进境之日起的第14日),它是按期申报的截止日,而滞报金的计征起始日是第二天,即10月30日(星期一),从10月30日到11月1日一共滞报三天。征收滞报金金额=12000×6×0.5‰ ×3=108(元)

在此有必要说明的是,进口直转转关货物的转关滞报金的计算分为转关环节和报关环节两个步骤。转关滞报金应该向进境地海关缴纳,报关滞报金应该向指运地海关缴纳,两种滞报金必须单独计算,不能合并计算,如上例所述,若合并计算会产生多缴滞报金的情况。

(四)在春节期间,由于放假时间较长等原因,外贸公司往往容易产生滞报的情况,滞报期间的计算方法也会产生不同结果

实例四:境内某公司从德国进口一批纺织机械。载运该批货物的运输工具于1月9日(星期一)申报进境,由于该公司春节放假至元宵节,故在元宵节后的第二天2月7日(星期二)向海关申请办理进口手续,海关于当天接受申报。(注:根据国务院的节假日休假安排,1月22~28日放假,元宵节不是法定节假日)。

2011年以后的计算方法是:运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内,从运输工具申报进境之日的第二天开始算,具体计算时,将1月9日直接再加上14天,即1月23日(是运输工具申报进境之日起的第14日),它是按期申报的截止日,而滞报金的计征起始日是第二天,即1月24日,该1月24日是是正月初二(法定节假日),如果计征起始日仅仅遇到法定节假日(不包括休息日)才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日,请注意,如果计征起始日遇到休息日则不再顺延到休息日之后的第一工作日。而1月25日是节假日后第一个工作日,即滞报金的计征起始日,所以滞报期间是14天(1/25、1/26、1/27、1/28、1/29、1/30、1/31、2/1、2/2、2/3、2/4、2/5、2/6、2/7)。

(五)对于超期未报关海关拍卖的货物,收货人申请发还余款的,滞报期间的计算方法也会产生不同结果

案例五:运载进口货物的运输工具于4月15日申报进境,由于收货人和发货人发生贸易纠纷,未向海关申报, 致使海关于8月1日将该货物交由拍卖行进行拍卖,在扣除拍卖费用及相关费用和税款后尚有余款,收货人申请发还余款(注:根据国务院的节假日休假安排,4月29~5月1日放假)。

根据《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》第四条和第七条的规定,进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报,被海关提取作变卖处理后,收货人申请发还余款的,滞报金的征收,以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日,以该3个月期限的最后一日为截止日。

2011年以后的计算方法是:运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内,从运输工具申报进境之日的第二天开始算,具体计算时,将4月15日直接再加上14天,即4月29日(是运输工具申报进境之日起的第14日),它是按期申报的截止日,而滞报金的计征起始日是第二天,即4月30日,该4月30日是调休日(休息日),如果计征起始日仅仅遇到法定节假日(不包括休息日)才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日,因此该批货物滞报金征收的截止日是7月15日。所以滞报期间是77天,即滞报天数=1天(4月)+31天(5月)+30(6月)天+15天(7月)。

在本实例中,我们还可以将此案例进行进一步拓展和延伸。如装载货物的运输工具分别于4月16日、4月17日申报进境,由于未向海关申报致使海关于8月1日将该货物交由拍卖行进行拍卖的话。若运输工具于4月16日申报进境的,则滞报天数=30天(5月)+30天(6月)+16天(7月)=76天。此种情况是因为计征起始日是5月1日(法定节假日),所以计征起始日需要顺延至第一工作日5月2日。若运输工具于4月17日申报进境的,则滞报天数=30天(5月)+30天(6月)+17天(7月)=77天。此种情况是因为计征起始日是5月2日(工作日),计征起始日不需要顺延,即从5月2日开始计入滞报期间。

四、避免产生滞报风险应注意的问题

为了防止滞报金的产生,避免给进出口企业带来不必要的经济负担,进出口企业相关工作人员在平时工作中应该注意下列事项。

第一,了解不同货物的申报期限,如邮运进口货物、转关运输货物等,请查阅海关总署第128号令。

第二,在报关前向国家有关主管部门申领取得进口货物所需的相关单证,包括进口许可证件、加工贸易登记手册、征免税证明、进口付汇核销单等单证,这些单证都要花费一定的时间才能拿到。

第三,如果申报进口的货物是列入《法检目录》的“法检”货物,通关前必须取得相关的检疫审批证明或证单。进境动植物检疫许可证、特殊物品卫生检疫审批单、进出口电池产品备案书、隔离场使用证、进口旧机电产品装运前预检验备案书应向检验检疫机构申领;农业转基因生物安全证书、农业转基因生物标识审查认可批准文件、引进种子苗木检疫审批单、进口饲料和饲料添加剂产品登记证应向农业部申领;各种原产地证书、输出国家或者地区检验检疫证书、装运前检验证书应向出口国的有关机构申领;强制性产品认证证书应向国家认监委申领。这些单据都需要提前办理,否则报检不能通过将得不到通关单,势必会产生滞报。

第四,海关在审核合同和发票时,重点审核的内容包括货物名称、货物数量、计价货币、货物的单价、总成交金额、交货条件、货款支付方式、交货时间。海关在审核提单时,重点审核货物的品名、件数、重量、体积栏目,海关还注意审核海运提单数据与电子舱单数据的一致性。装箱单审核要点包括装箱单的号码、日期和货物品名与发票上的是否完全相同。企业在向海关申报前应该检查这些重要栏目,以避免修改或者撤销报关单而引起滞报。

第五,报关单应该严格按照《报关单填制规范》和商业单证、货运单证、特殊单证填报,应注意报关单、商业单据、运输单据与关联单据之间的逻辑对应关系。“经营单位/收发货单位”、“监管方式”、“征免性质”、“征免”之间的逻辑对应关系。“进/出口口岸”、“进出口日期”、“申报日期”、“运输工具”、“提运单号”之间的逻辑对应关系。另外,纸质报关单、商业单证、运输单证、担保申请书、情况说明等单证除了出证人签名盖章外,还需要申报单位和报关员盖章。

第六,应该加强内部管理降低滞报的风险。具体措施包括:配备合格的关务人员和后备支持人员;实行全员报关业务培训;建立完善的内部控制制度,如工作说明、工作授权、内部监督等;建立海关申报的单证复核和交叉验证制度;如果由第三方向海关申报,需要准备委托书,与第三方应该有合同或者协议,明确信息和资料的真实申报权利和义务;报关后,应该将资料分发给如财务、关务、资料室等有关部门,使用后归档保存。

参考文献:

[1]海关总署报关员资格考试教材编写委员会.报关员资格全国统一考试教材2012[M].北京:中国海关出版社.

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