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二、工作目标
以预防、控制和消除职业病危害、防治职业病为目的，保护劳动者健康及其相关权益，促进全区经济社会持续健康和谐发展。
三、工作重点
（一）加强职业安全健康宣传和教育培训。结合2014年我区“安全宣传教育培训年”的工作思路，“强宣教、提素质、防事故、保平安”，大力加强职业安全健康宣传和培训工作；一是要认真学习贯彻《职业病防治法》和国家安监总局“一个规定四个办法”，充分利用广播、电视和网络等宣传媒介，借助“职业病防治法宣传周”和6月“安全生产月”为平台，开展以“落实用人单位主体责任，防治职业病危害”为主题的宣传活动，在全社会营造有利于职业健康工作的良好氛围。二是积极组织一线安监干部参加上级职业健康专题业务培训，提升职业健康监管业务水平。三是在全区用人单位开展职业健康培训工作，用人单位主要负责人和职业健康管理人员经考试合格，取得《职业健康培训合格证》方可上岗。对职业病危害较重岗位的劳动者，必须进行专门的职业健康培训，考试合格后方可上岗作业。四是督促用人单位严格落实劳动者上岗前和在岗期间的职业健康培训制度，未经培训合格的不得从事接毒接害作业。五是把因变更工艺、技术、设备、材料或岗位调整，导致劳动者接触的职业病危害因素发生改变的从业人员同样纳入上岗前的职业健康培训对象。
（二）继续深入开展“职业卫生规范化管理企业”创建活动。按照《市安全生产监督管理局关于开展“创建职业卫生规范化管理企业”的通知》的要求，在职业病危害因素严重的行业继续全面开展创建工作。通过宣传发动、试点示范、培训指导、检查验收等工作的开展，指导帮扶用人单位规范制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作，夯实职业卫生管理工作基础，提升防范群体性职业病危害事件的能力。2014年度，完成市下5家职业卫生规范化管理企业创建的工作任务。
（三）深入开展职业病危害调查摸底和项目申报工作。继续对我区职业病危害基本情况进行深入调查摸底，准确掌握我区职业病防治现状。坚持把普查工作与职业危害申报工作结合起来，同时要建立健全职业健康监管基本情况管理台账。按照“再动员、再培训、再摸底，边调查、边录入”的模式，对去年以来开展调查摸底的情况进行认真梳理、总结和分析，促进申报数量和质量，为申报工作奠定坚实基础。到2014年4月底前，要基本摸清掌握本辖区生产经营单位职业危害基本情况。职业危害申报工作要坚持申报数量与申报质量并重的原则，采取灵活多样的形式加大申报宣传告知和督促力度，促进申报工作开展，年底前，在进一步详细调查摸底企业总数的基数上，实现职业危害申报率累计达90%以上。
（四）大力开展职业危害专项整治活动。持续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建材生产与加工（水泥、石材、砖瓦）和木制品加工等行业开展以“重培训、促申报、贴警示、戴防护、强治理、控尘毒”为主要内容的职业危害专项整治。在巩固2013年专项整治工作成果的基础上，一是要进一步督促用人单位完善职业病防治管理措施，建立健全管理机构或专（兼）职人员，制定职业病防治计划和实施方案、管理制度和操作规程，规范职业健康档案管理。二是要监督企业切实改善作业场所职业健康条件，选择有条件的用人单位开展作业场所职业危害因素日常监测，对生产布局涉及有害作业与无害作业、生产场所与工作场所未实现分开的，要采取有效工程性或技术性措施最大限度减少对从业人员职业危害。三是要加强对用人单位职业病危害防护设施和个人防护用品的维护、检修、保养、发放和有效性检查，确保拿得出，用得上，能防护。
（五）全面开展职业危害检测和现状评价工作。要按照国家安监总局第47号令的规定，在不断提高作业场所现场监管水平的同时，认真落实工作场所职业危害因素的日常监测、定期检测和评价工作。对职业危害因素严重的用人单位，要督促企业配置针对性的检测仪器，确保用人单位日常监测落到实处。纳入2014年标准化试点的单位必须做到检测与现状评价全覆盖。对日常监测、年度检测和现状评价过程中核查的职业危害因素强度或浓度超标的工作场所、岗位、设备，要适时作出责令整改指令，对防护装置或设施失效或存在职业危害隐患的，要督促及时更换或修复，确保职业危害因素不超过职业接触限值。
（六）推行“两个档案”规范化管理。督促用人单位建立健全职业健康档案和职业健康监护档案，进一步完善档案核心内容和形式要件，为提高企业职业健康管理水平，保障从业人员身体健康，并为监管执法部门动态把握企业履行职业危害防控主体责任提供依据。到2014年底，争取80%的企业实现职业健康档案管理规范化。
（七）推进职业健康监护工作。按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》规定，督促用人单位对职工上岗前、在岗期间、离岗时三个环节，到具备相关资质的体检机构进行职业健康体检，对疑似病例要及时予以确诊，并将处理情况报区安监局。2014年，全区职业病危害严重的用人单位职工健康体检率要达到80%以上。
（八）强力推行“三同时”制度。各乡镇各有关部门要认真落实建设项目职业卫生“三同时”制度，严把立项审查关，严格落实“三同时”监管责任，真正做到“关口前移，源头控制”。对照总局第51号令和省局关于建设项目“三同时”暂行规定，结合我区建设项目实际情况，对尚未施工或职业危害一般、较重的建设项目，要责令业主及时补做职业危害预评价报告；对职业危害严重的建设项目，要同时补做预评价报告和职业危害防护设施设计专篇；已完成主体工程的建设项目，要组织专家对配套的职业危害防护设施有效性、耦合性进行现场调试，并根据调试情况适时修正后投入试运行，试运行期间要进行职业危害因素检测，编制职业危害的现状评价报告。2014年建设项目职业卫生“三同时”审查率要达到90%以上。
（九）完善目标考核体系。强化目标考核，建立健全职业卫生考核体系，并纳入对乡镇政府和负有职业病防治监管职责部门的考核内容。负有职业病防治监管职责的部门必须将职业卫生与安全生产工作同部署、同推进、同考核，要明确分管负责人、分管机构和主管人员，按职责分工开展相关工作。
（十）建立完善职业卫生监管内外联席和协作机制。建立我区职业病防治工作联席会议制度，联合区卫生、人力资源和社会保障、总工会等部门围绕基础建设、专项治理、检测评价、危害申报、教育培训、健康监护等中心工作，全面开展职业卫生执法监察，对违法违规行为一律依法严惩，全面推进全区职业卫生工作发展。
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按照《试行》职责要求，在全镇开展了职业卫生分类分级监督执法调查摸底工作。经过调查，辖区内涉及职业卫生分类分级监督的用人单位共15家，其中属甲类企业2家，主要是其他基础化工原料制造，属乙类企业5家，主要分布在涂料和石油，属丙类企业8家，主要分布在木材加工和家具制造业。经过落实《试行》职责要求，截止xxx年x月x日，辖区内现有职业病危害项目申报单位14家；职业病危害项目申报单位职业卫生分类建设“三同时”用人单位总户数现有1家，完成三同时1家；职业病危害因素检测用人单位总户数现有15家，完成检测14家；职业健康检查用人单位总户数现有15家，完成体检数500人；职业病危害项目申报甲类单位职业卫生分级户数现有2家，风险分类评定分别为Ⅰ级和Ⅱ级；职业病危害项目申报乙类单位职业卫生分级户数现有5家，其中1家企业风险分类评定为Ⅰ级，4家企业风险分类评定为Ⅱ级；职业病危害项目申报丙类单位职业卫生分级户数现有8家，其中2家企业风险分类评定为Ⅰ级，6家企业风险分类评定为Ⅱ级；职业卫生现场监督单位共15家，警告1家；用人单位职业病数1例。
在完成上述任务的同时，建立了职业卫生监管档案，职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案，用人单位职业健康监护管理档案及个人职业健康监护档案并在不断完善之中。
二、主要做法及存在问题
(一)加强职业卫生监督执法工作的指导思想。牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化部门依法监管，督促用人单位落实主体责任，鼓励全社会广泛参与，预防职业病发生、提高职工健康水平，切实保障劳动者职业健康权益，促进经济社会持续健康发展。
(二)制定年度工作要点，积极开展监督执法工作。根据《试行》结合实际制定每年度职业卫生监督执法工作要点，制定每年度监督执法计划，并按工作要点及计划开展监督执法检查，对不按规定落实主体责任，未开展职业病防治基础工作的严格处理及上报。
(四)开展职业卫生监督执法教育培训与宣传。根据我镇实际情况，不定时开展辖区用人单位主要负责人和职业病卫生管理人员培训，同时，结合每年度“安全生产月”和“职业病防治宣传周”开展形式多样的宣传活动，送法律法规送知识到企业，及不定时在圩镇人流量密集的地方开展职业卫生分类分级的知识宣传，有效提升了人民群众防治职业病的意识和职业卫生分类分级的重要性。
(五)存在问题:
1.用人单位主体责任落实没有完全到位
部分用人单位负责人对职业卫生分级分类的知识薄弱，对职业病危害仍然还存在麻痹和侥幸的心理，管理不到位、教育培训不到位，职工不懂职业危害，作业现场没有职业危害防护设施，个人自我防护工作不到位。
2.职业卫生监督执法力量薄弱
职业卫生管理队伍人员少，专业水平不高，开展职业卫生分级分类监督执法工作难度大，不能有效对不同行业领域、不同等级风险实现差异化、动态化监管，及时消除职业病危害事故隐患。
三、下一步工作计划
一是加强监督检查覆盖范围，加大对重点行业、重点企业、存在职业病危害的建设项目的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。
二是积极宣传，动员全镇参与，广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准，普及职业卫生分类分级和职业病危害防治知识。积极利用“职业病防治法宣传周”开展各种形式的宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性。举办职业卫生培训班，督促用人单位重视工作场所的职业卫生宣传教育工作。
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三、开展文体活动，丰富机关生活
开展形式多样的工会活动，活跃机关气氛，展示机关团结向上的精神风貌。今年组织了登天台山、登峨眉山、游平乐古镇等全体职工参加的工会活动；为爱好足球的职工组织了足球比赛。工会活动的开展，即活跃了机关气氛，锻炼了身体，增进了职工之间的相互了解和交流。为了吸引更多的职工参加各项文体活动，我们根据职工的不同爱好，提出了成立兴趣小组的设想。准备在新的一年里，开展更丰富的文体活动。
四、加强自身建设，增强工会组织活力
加强工会自身建设，是提高工会干部整体素质的需要，也是做好工会工作的保证。一是注重工会干部学习。让工会干部参加上级工会组织的培训学习，增加知识面提高工作能力。二是做好工会经费的管理工作。认真按照中华全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，在经费的使用上，严格执行各项财务制度，管好用好工会经费，按时定期上解工会经费，认真做好工会预决算工作保证了工会经费真正用在为职工办实事和工会建设上。
一年来机关工会工作在领导和上级工会的关心支持下，在全体工会干部和会员的共同努力下，取得了一定成绩。新的一年，我们将在党委和上级工会领导下，积极开展各项工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，以丰富多彩的活动为载体，为推动机关精神文明、和谐机关建设而努力工作。
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三、完善“两个加强”，强化执政能力（一）从增强组织活力入手，完善党群组织建设。一是社区党总支利用召开社区党员迎新春茶会的机会，隆重表彰了参加国庆六十周年党员图片展的先进个人。6月28日上午，社区党总支举办“七一”寄语茶话会，庆祝建党89周年，党员们用歌唱、朗诵、写诗等形式表达了对党生日和祖国建设的美好祝福。6月29日，区委副书记、区长张青山同志在街道党工委书记刘炳强的陪同下来到华强宿舍，慰问社区离休老党员梁洪任和安山夫妇。同时，社区也在“七一”前将慰问金发放到困难党员手中。二是在党总支的领导下，社区老人协会开展老年人维权讲座和糖尿病健康教育讲座。三是落实工会全覆盖工作。年初在全社区范围内进行工会全覆盖摸底、宣传工作，3月全面启动登记填表工作，在全体人员的共同努力下，截止至7月底，完成工会委员会57家，工会联合会110家，合计167家，覆盖率达75％。
（二）从深化职业责任入手，加强队伍作风建设。工作站根据炳强书记提出的作风建设要求，规范工作制度、规范工作语言、规范服务程序、规范电脑使用和规范工作环境的要求。站长要求党员和在编人员首先做到严于律己，通过纪律约束来保证工作质量，严格遵守《社区年工作手册》的集体承诺，工作站上半年收到上级工作指令461件，实现了件件有批转，人人抓落实的效果，所有工作人员都可以倒查责任。转变工作作风，设立意见箱，摆放独生子女专用儿童座椅，方便居民办事。全体工作人员都有请假本，记录完整，减少纠纷。统筹人财物，克服困难，统一加班，完成多项重大工作任务。
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1、邀请市消防宣传中心人员每年进行2次消防知识培训。
2、与市消防宣传中心一起或独立进行一次或2次应急疏散演练或桌面推演。
二、 职业健康教育培训
20年4月最后星期进行开展一次职业健康教育培训，突出宣传周主题。发宣传单、配有试卷。
三、 安全教育培训计划
1、 年初，开展安全教育公开课。
2、 年中，特种作业人员教育培训。
3、 年中下旬开展实用的法律、法规及安全体系标准化宣传培训并制作宣传板。
4、 进行一次全员安全生产知识考试。
四、安全综合大检查计划
1、在节前、两会、重点时段开展一次安全综合大检查。
2、开展一次隐患排查与治理专项整治活动。
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一、上半年工作完成情况
（一）劳模服务管理工作。一是在春节期间开展了慰问、送温暖等活动。看望慰问退休老干部、部分劳模代表、困难企业职工和招商企业。春节慰问，是党的一项优良传统，是改善党群干群关系、传递党和政府以及工会组织关心关怀企业职工的重要载体，能使我们更加全面准确掌握生活困难党员、老党员、老干部和困难职工的基本情况，及时了解他们的思想动态和诉求，为他们排忧解难。二是完成全国劳模健康体检和各级劳模春节慰问金打卡发放工作。春节前完成全国劳模5人的健康体检和各级劳模春节慰问金的打卡发放工作。使劳模们深切感受到党、政府和工会组织的高度重视和关心爱护，同时也使我们及时的了解和掌握了劳模困难情况和生活需求，精准识别困难劳模，提升服务劳模的水平。
（二）完成各类评先评优评选、报送工作。一是根据上级文件要求，对上年开展劳动技能竞赛优秀的单位和个人、合理化建议等进行了推荐、申报、评选工作，推荐评选出全国工人先锋号（浩翔）、省级劳动技能竞赛先进集体（鸿福老年公寓）、先进个人（天赢王立发）和市级十大工程先锋个人的报送，开展了“亳州工匠”的推荐评选。“评先评优”是激发广大党员干部和职工群众工作积极性、肯定工作业绩和成绩的一项重要激励措施；是对党员干部和职工群众德才表现、专业水平、工作业绩、综合能力的评价和确认。这大大激发党员干部和职工真干、实干的热情，积极投身到国家建设当中。二是对2020年评选的劳模创新工作室进行挂牌。对中医院陆平劳模创新工作室、县医院武伶俐劳模创新工作室开展授牌工作。劳模创新工作室建设是劳模工作的重要内容，有利于发挥劳模创新工作室的辐射引领作用和示范带头作用,激发广大职工劳动热情和创新创造活力,促进职工技能提升,推动企业技术进步和产业升级等方面发挥着不可替代的作用。
（三）开展劳动和技能竞赛和“安康杯”竞赛工作。一是根据文件要求积极组织，广泛宣传，动员全县基层积极开展了劳动竞赛和“安康杯”竞赛。目前已牵头开展了2场劳动技能竞赛，充分调动了职工群众的积极性、 主动性和创造性，在本地区、本行业形成了良好的示范作用。我会将继续深化“安康杯”竞赛活动，持续开展劳动技能竞赛活动，推动企业安全生产和安全文化建设，促进职工技能提升。二是为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济社会发展，我会联合卫健委、人社局、医保局、民政局等部门，广泛开展了职业病防治宣传进社区、进企业活动，并报送了开展工作的总结。三是开展安全生产大检查工作。结合“安康杯”活动，组织动员基层工会对本单位安全生产进行大检查。同时也对我会现办公区域和租赁场所进行安全生产和消防检查工作。要求各基层工会将发现的安全隐患和问题及时向企业相关负责人反馈并提出整改措施，有效预防了安全事故的发生。
（四）开展跟着劳模去振兴工作。召开相关劳模座谈会，建立劳模交流学习平台。各项工作正有序开展中。
（五）创新工作。创新性开展了劳模企业网上就业直播招聘会。活动现场，各劳模企业按照活动安排逐个进入直播间，介绍企业文化、具体工作、岗位需求、员工待遇等求职者关注关心的问题，线上观看人次达4万人次；同时直播间开启了互动平台，求职者可通过直播留言板咨询其他想要了解的信息，企业可现场给予解答。现场30名求职者与招聘企业“结对”成功。
（六）完成其他日常性工作的报送。全国劳模健康管理信息登记、省技协人员申报、劳动安全生产情况调研报告、在皖台籍职工调查摸底、省部级劳模情况调查表等报送工作。
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2.加强教职工队伍的建设是我校女工会今年的重要任务，我们将积极配合学校中心工作开展各项“业务练兵”活动，坚持"教书育人，为人师表"教育,做好教工思想政治工作,加强师德师风建设。
3.提高政治学习的质量，充实学习内容，以各种形式提高学习时效性。
二、围绕中心工作，推进素质工程
围绕学校教育教学中心工作，以创建学习型班组为抓手，积极推进“职工素质工程”建设。
1、继续加强师德教育和职业修养，营造“安心乐业、积极向上”的校园环境，进一步创造“推先进、树先进、创先进”的良好氛围。
2.积极配合学校中心工作，鼓励教工积极参与业务练兵等活动，不断提高自身素质。
3.通过多种学习途径、扩大知识信息等方法，进一步学习理解课改的精神和核心，提高专业思想和能力。以学习为先导，以教研组为基地，为教工搭设实践的舞台，各岗位开展全面的业务练兵，逐步深化教育改革。
4.进一步深化学习，营造有益于可持续发展的学习氛围：如设立博客论坛、，充实教工图书馆等扩大教工知识信息量，为争创学习型班组打基础。
5.继续建立完善激励约束机制，把学习引入工作，通过学习来实现工作创新，形成不学习就要被淘汰的危机感和紧迫感，切实解决“要我学”和“我要学”的关系。
三、开展丰富多彩的文体活动，促进教工身体健康
1.结合“
三、八”妇女节、女工会组织教职工开展小型体育比赛活动,通过活动增强教职工身体素质，促进相互间的理解，增强集体凝聚力。
2.根据我园实际情况,积极开展宣传、动员工作，充分调动广大教职工根据自己的情况和爱好，参与全民健身活动的积极性和主动性，促进教职工通过多种多样的文体活动，保持健康的体魄和饱满的精神，更好完成本职工作。
四、落实教工生活保障，做好“贴心人”
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二、发挥职能作用，积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担
为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。
今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传，增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。
七、依法行政，提高卫生行业管理水平
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二、发挥职能作用，积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担
为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。
今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传，增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。
七、依法行政，提高卫生行业管理水平
今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
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我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《20**年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担
为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展20**年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。
今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传，增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。
一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。
二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。
三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。
七、依法行政，提高卫生行业管理水平
今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展，开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查，严厉打击非法行医等违法行为。
2、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。
一是严格执行健康体检和行政许可。
二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求，强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作，做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查，有效净化全市食品市场，维护了广大人民群众的饮食安全。
三是积极开展省食品安全示范市创建活动。根据市食安委的统一部署，积极准备迎查材料，并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档，在接受省食品安全示范市评估验收中，受到了评估组的好评。
四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。
五是积极开展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治计划，加强正常的卫生监督力量，近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知，提高食品经营户食品安全的意识，进一步消除一切可能的食品安全的隐患，切实保障人民群众的饮食安全。
六是制定食品卫生、公共场所监测计划，每季度开展一次抽样检测工作。
七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康，我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》，今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》，要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理，依法查处违法行为，切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。
八是积极配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传，认真开展碘盐的检测工作。
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土地测绘作为新农村建设中的重要工作，既关系到我国农业地位的稳定性，同时也影响着我国国民经济的发展。土地测绘通过一系列先进技术可以事先对土地的属性进行调查和分析，达到因地制宜，合理利用土地资源的效果。只有重视土地测绘的工作要点，才能确保土地测绘工作的顺利进行。
土地测绘的概念
（一）土地测绘的含义
土地测绘是指将地面已有的特征点和界线，通过运用网络通讯技术、光电技
术、计算机技术、信息科学和空间科学，以地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感（RS）为测量手段获取反映地面现状的图形和位置信息，为工程建设的规划设计和行政管理提供参考。
（二）土地测绘的内容
土地测绘的主要工作是选择地籍测量控制点、界址点；埋石；对土地及附属物的水平角、垂直角、量距、水准测量进行观测。具体业务包括：国家边界测量、地籍测量、辖区各用地单位的宗地面积测量、零星修测、土地坐标界址放样以及转卖大型测绘项目、出售测绘资料等。
土地测绘在新农村建设中的应用
土地测绘在新农村建设中的主要任务表现在土地开发整理上的测绘技术运
用。土地开发整理是指在一定区域内，根据农村土地利用整体规划、农村规划确定的土地开发目标和用途，采取行政、经济和技术等手段，对土地利用现状进行调查、改造、综合整治等，达到提高农村土地利用率和产出率，改善农村生产、生活条件和生态环境的目的。
（一）新农村建设中土地开发整理的内容
1.调整农村用地结构；
2.道路、林网、沟渠等综合建设；
3.平整土地，提高土地集约利用率；
4.恢复利用废弃土地；
5.归并农村居民点；
6.划定地界、确定权属；
7.在不影响生态环境的前提下，适度开发宜农土地后备资源。
（二）测绘技术在土地开发整理中的应用
在土地整理开发过程中，测绘工作的内容会随着土地状况的不同而改变，一般分为地籍测绘和工程测绘。
1．地籍测绘
项目的前期阶段需要用到地籍测绘。地籍测绘可以在土地规划开发中给农村规划部门、环境管理部门、工程设计部门需要的不同的属性信息和数据，为农村土地登记和土地统计绘制所需要的图纸。为了避免日后因土地产生纠纷，地籍测绘时土地所有使用者应该参加测量活动。详细专业的地籍测绘，可以确保土地开发整理的合法性，维护农村土地使用者和开发者的合法权益，是今后土地测绘工作顺利进行的保证。
2.工程测绘
项目的中期和后期阶段需要用到工程测绘。中期阶段主要的数据供给对象是项目监督控制部门和工程施工单位。竣工验收阶段，测绘数据可以反应工程项目的整体成果。测量成果一般就作为工程项目及各管理部门的存档及管理资料，与中期相比，竣工阶段的测量精度必须达到相当高的水平，才能确保成功验收。
新农村建设中土地测绘工作要点
新农村建设中，要做好土地测绘工作，必须注意以下四个要点：人、仪器设
备、方法手段以及环境条件。
（一）人的因素
人作为土地测绘工作的主体，担任着测绘工程项目的实施、 管理、和操作等任务。人员的素质，决定着土地测绘的质量和结果。对此，测绘行业通过实行资质管理，要求从业人员必须持证上岗来确保测绘人员素质。
（二）仪器设备
我国相关规范规程对于测绘仪器设备的检验期限，都作出了明确的规定。好的仪器设备，具有稳定的性能、操作方便，可以满足新农村建设中土地工程测量的精度要求，使测绘产品的质量达到一个较高的水准。
（三）方法手段
在土地测绘施工中，施测方案决定着各项操作能否有序进行。不断引进和更新测绘术，才能不断提高测绘产品质量。土地测绘中每一道工序的执行效果都会影响到最终的测绘质量。测绘小组必须把握各测绘项目的特点，在质量管理体系作业流程操作规程的指导下，采取行之有效的手段，才能生产出让用户满意的测绘产品。
（四）环境条件
土地测绘环境主要包括三个方面：测绘技术环境、测绘作业环境、测绘生产管理环境。一个测绘项目想要顺利进行首先需要RS（遥感）、GPS（全球定位系统）、GIS（地理信息系统）先进技术的支持，其次需要给测绘人员创造一个良好的工作环境，而管理测绘项目的负责人也需要了解各种仪器设备的作用以及测绘人员的专长，合理分配任务，做到人尽其才，物尽其用。只有加强测绘环境管理，改进测绘作业条件，才能保证测绘工作的顺利进行。
四、如何提高新农村建设中土地测绘的质量
（一）遵循土地测绘的质量控制原则
1.质量原则
在测绘作业当中，应该把测绘质量放在第一位，充分尊重和采取用户对测绘工作的意见，按照客户要求实施土地测绘工作。
2.预防原则
质量控制分为事前控制与事中控制两个部分。要想强化测绘工作，必须做好工序与设备检查，保证测绘工作的质量。
3.数据真实原则
土地测绘的直接成果以测绘数据表示，因而测绘作业全过程都要始终保持数据真实原则，否则会导致实际测绘成果和数据结果产生偏差。要想保持测绘数据的真实性，测绘人员必须及时核查测量数据，并对数据前后进行比较，反复确认以保证土地测绘数据的真实性和准确性。
（二）控制人为因素，改善测绘环境
测绘单位的质检人员与技术人员不仅需要具备土地测绘的专业知识，还要有高度的职业道德和责任感。土地测绘部门对员工进行测绘技术培训，提高员工的实际操作能力，确保测绘工作按期完成。
测绘人员在选择测绘环境时应充分考虑各类因素。当测绘环境产生变化，应及时采取对应措施，降低环境带来的不良影响。
（三）完善测绘设备和测绘方法
在新农村建设的土地测绘工作中，会应用各种各样的仪器设备。在使用仪器设备前应该做好设备维护和定期检查工作，当发现设备损坏时应立刻维修或更换。同时还要积极引进国内外先进的土地测绘设备，并不断完善土地测绘的方案，提高测绘质量。
五、 结束语
新农村建设进程中，土地测绘工作的质量直接影响着农村土地资源的应用率与农民的自身利益。只有综合考虑测绘人员、设备、技术及环境等要点，才能提高我国新农村建设土地测绘的质量，从而促进我国社会经济的健康发展。
参考文献：
[1]任晓江.论土地测绘技术及质量控制研究[J].科技致富向导,2012(33).
[2]张术东.影响土地测绘质量的因素及控制措施探讨[J].科技创新与应用,2012(23).
[3]张菲.影响土地测绘质量的原因分析及控制措施[J].中国新技术新产品,2011(4).
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1加强人力资源和社会保障信息化建设
在当前经济新常态背景下，首先需要进一步加快人力资源和社会保障信息化建设，从而深刻认识到当前人民的五险信息系统的进一步优化对于提高经办工作效率，提高服务水平的重要作用。化五险信息系统的整合优化，促进社会保障卡的发行与运用，促进新旧系统平稳过渡是当前信息化建设的重要内容。另外，在数据整合、业务整合等建设过程中，需要进一步抓住险种之间因为政策缺少全局而带来的问题。还需要进一步推动一站式服务与网上申报工作，不断促进电子档案、医疗监控、绩效考核等信息化过程中的功能化建设，从而认识到人力资源和社会保障信息化对于当前围绕经济持续健康发展的重要作用。
目前，我国人力资源和社会保障信息化建设已然取得了令人瞩目的成绩，当前，大部分省市已经完成了五险统一软件的上线，从而推动了保险业务数据集中工作；社会保障卡逐渐覆盖城市参保人员，业务往来中的故障大幅度降低，实现了微信、网站、支付宝等服务，促进了信息服务平台建设。在之后的发展中，信息化建设需要深入贯彻互联网+人社工作方向，把握形势，明确工作要点，从而建立起人力资源和社会保障信息化建设紧迫感与责任感，切实促进经济持续健康发展。
2做好就业与再就业工作
就业是民生之本，因为是国家与党工作的重点所在，不断采用各种方式促进就业与再就业。当前，我国是世界上的人口大国，人口排名世界第一，因而就业问题比任何一个国家都要复杂和困难，也更加的紧迫。因而从改革开放开始，我党和政府一直都在致力于就业与再就业问题，并且提出了一系列改革政策与措施，从而极大地促进了就业与再就业工作。而随着2012年我国经济增速逐步放缓，新常态以来，我国经济GDP增速已然告别两位数增长，因而就业形势明显更加严峻。依据我国人力资源和社会保障部2012年数据可以发现，2012年我国城镇中待业劳动力达2500万人，其中包括高校毕业生680万人。在严峻的就业背景下，我国政府不断采取了各种措施推动就业，以吉林省四平市为例，采用得力措施的情况下，2012年新增就业6.4万人，城镇失业登记率牢牢把控在3.8%以下，从而实现了促进就业与再就业目标。
3强化人力资源职业能力建设
要促进经济持续健康发展，就需要不断强化人力资源职业能力建设。推动职业能力培训，从而不断促进技术职业教育，推动就业，实现经济发展。开展职业能力建设，必然需要我国人力资源和社会保障单位与各职业技能院校、高素质人才培训基地、技能人才试点企业等联动发挥作用，不断开展职业技能培训活动，提高高素质高技能人才比例，贯彻落实人才强国政策。在此过程中，需要不断扩大职业技能培训院校学生规模，强化鉴定考核工作，做好技能振兴工程项目建设，立足实际，切实有效地规划高技能人才队伍建设任务。当前是“十三五”规划的重要时期，因而需要人力资源和社会保障单位认真贯彻职业能力建设规划，抓紧机遇，迎接挑战，认准发展方向，切实落实培训措施，从而保证职业技能培训工作的有效开展。而各地人力资源和社会保障部门都需要逐步推进全民技能振兴工程，从而不断提高技能人才培养效率，加强领导，落实措施，掌握职业能力培训主动权，求真务实，确保措施有成果，突出重点，强化宣传。
4疏通。切实解决人民群众困难
最近几年，随着社会经济发展，国企改制、劳资纠纷、拆迁纠纷等案件正在不断上升，而持久战式上访等问题常有出现，开展工作的确有着较大的困难，但目前确实存在个别官员面对时缺乏一定的工作耐心。另外，因群体性上访要开展责任追究，因而也有个别领导，从而使得渠道堵塞，人民群众的困难与问题得不到解决，从而导致矛盾不断激化。在此背景下，人力资源和社会保障工作开展中，需要依靠政府的坚强正确领导，不断完善机制，为人民群众开拓渠道，引导上访人员借助法律解决问题，从而得到人民群众的好评。以吉林省四平市为例，采用多种措施完善工作，经过不懈努力，目前群访、闹访等案件不断减少，而上访人员通过仲裁、行政复议以及诉讼等手段解决了自身诉求，从而有效推动了经济发展中法制化建设。
5切实推动事业单位改革
