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篇1
现在我汇报一下自己在过去一个学年中的一些实践活动。2010年11月参加翰轩棋社“真人飞行棋”比赛,2010年12月参加社联组织的定向越野大赛,2011年4月参加社联“社团游园日”活动,2011年5月参加环保协会“校园环境标语征集”活动,2011年4月参加工商管理系首届“红微薄大赛”获三等奖,2011年5月参加工商管理系艺术团组织的“青春舞蹈。活力工商”百人齐舞活动,2011年5月参加工商管理系团委组织的青春V计划之班级纪念册活动并获第二名。2011年1月到2月期间,到电影院打工。在这些活动中,我结交了不少的新朋友,而且从中学习到了各种组织和策划经验。
我们大学生即将面对社会,实践知识和动手能力是决不能缺少的。所以,我要在大学期间好好锻炼自己的实践能力和工作能力,以适应将来竞争激烈的社会。所以我不断要求自己在好好学习的同时,积极参加各种社会实践活动,提高自己的动手能力。我上进,但不急进,我会脚踏实地,以平常心对待实践过程中的各种挫折和失败。总结经验,不断提高自己的实践能力和动手能力。
篇2
在贵州____x学院学生会这个广阔的平台中,我将在校就读期间,强抓专业知识,利用所有可以利用的一切课余时间来锻炼自己的各项能力,为贵州交通职业技术学院机电系献出自己的一份微薄之力的同时提高自身素质,加快成为一名合格优秀的高校大学生。
在就读于___民族中学的三年期间,老师曾组织同学们举办了很多丰富的课外实践活动以及娱乐活动。高一的时候,班主任组织班上同学开展“放飞梦想、点燃激情”为主题的班级篮球赛。在活动中,我有幸分配到了负责联系赞助以及后勤保障工作,在接到工作任务时,我欣喜的同时也感到毫无头绪。为此我并不气馁,在请教了相关老师及高年级学长过后,与我们的团队互相互助、相互鼓励,最终顺利的完成了班主任的目标。之后,我也多次参与班上相关活动策划及工作。经过在高中时参与的活动工作中,我明白我学到了很多课本上学不到的东西,这主要包括以下四个方面:
第一、团队的协作精神。团队的协作精神在工作中发挥的作用是很大的。团队的每一个成员都必须要做到相互协作、相互配合,这样我们的工作开展起来才会更轻松更愉快更高效。
第二、大局观。在实际情况下,懂得取舍、懂得如何站在全局的高度去考虑事情。
第三、理性的处理问题。在突发事件发生后,我学会了如何去应对问题,理性的分析问题、处理问题,并以积极主动的心态去面对问题。
第四、换位思考。在面对各种各样的人或事时,我学会了站在他人的角度去看待问题。
篇3
尊敬的温州民间艺术家协会领导:
我叫叶碎军,系鹿城区民间艺术家协会会员,瓯海区镜心艺院协会会员。温州市民俗会员,自幼酷爱民间手工艺术。在2019年11月份幸遇天津面塑大师王玓,并荣幸的拜在其门下学艺。在王玓大师精心指导下我一步一步的走向成熟也对面塑产生了浓厚的情感。经过4年的学习与实践积累了宝贵的经验及心得体会并独创了一套手法极其夸张的面塑风格(以夸张手法为主)。本人一直希望能够加入温州最高的民间艺术组织,但因水平原因一直没能如愿,今特申请加入温州民间艺术家协会,望协会领导对我进行审查,批准加入。
如果我能成为该组织的一员,我会努力向老前辈和各位老师们积极请教,认真学习,努力创造,为温州市的民间艺术事业做出自己最大的努力。如果没有批准,我也不会灰心,我会在今后的时间里更加努力学习,争取早日加入这个光荣的组织!
此致
敬礼
篇4
当时的学校就坐落在半山腰上,只有东西走向的两条羊肠小道通往山下,山路崎岖,别说骑自行车,就是步行也要格外小心。刚开始,官文钱被安排在毕业班教语文,同时兼班主任工作,当他第一次站在讲台前,面对下面20来双渴望求知的眼神时,看着双手沾满泥巴、脸上满是汗水的孩子们,官文钱不禁暗暗下定决心:我一定要把孩子们教好。
在上个世纪90年代,有书读,是乡村孩子的最大幸福,孩子多,生活又贫困的家庭,是无力承受几个孩子同时上学读书的。当时官文钱所教班上有个女学生叫饶秀娟,在班里的成绩一直是名列前茅,平时她中午自备饭菜在学校吃,那时官文钱中餐也是在学校吃的,每当他看到饶秀娟碗里尽是些干粮时,他的鼻子就酸酸的。新学期开学都已经三天了,却还不见饶秀娟来上学,当天下午放学时,官文钱正准备回家,在学校不远处的一棵大树底下,他看见了饶秀娟那瘦小的身影,连忙上前叫住她,询问了一些情况,这才知道她家有四姐妹,大姐读高中,二姐读初中,她的父亲正到处去借钱,钱没凑齐,她还要过几天再来上学。当他得知这个情况以后,二话没说就拉上孩子找到她父亲说:“学杂费我先垫上,叫她赶快先来上学。”离开时,孩子的父亲久久地拉着官文钱的手,一句话也没说。
然而,屋漏偏逢连夜雨,船迟又遇顶头风。饶秀娟的父亲在劳累中病倒了,这一病就是半年不能下地干活,一家生活陷入更深的困境,好不容易才能上学的饶秀娟将再一次面临失学,懂事的她几次私下里跟官文钱说:“老师,我要外出打工,我不想再读书了。”从她的眼神里,官文钱看到的是一种无助。从那以后,官文钱便经常鼓励她,给她买些学习用品,跟她讲古人励志的成长经历。就这样,孩子硬是坚持下来了,后来饶秀娟以优秀的成绩考上了初中和高中,继而又考取了重点大学,这也给了官文钱最大的欣慰。
灵溪镇邵坞小学地处偏僻,为了改善生活,村里人一批批外出打工,许多学生,特别是高年级学生也跟随家长辍学外出务工,辍学就意味着丧失了用知识改变人生命运的机会。官文钱看在眼里,急在心上,他和学校的同事一起,利用休息时间,一次次地挨家挨户做家访,劝说家长让孩子们重新回到课堂上来。不仅如此,每当面对家庭困难的学生时,官文钱还会从自己微薄的工资中挤出钱来为学生垫付学费,十几年来达几十人次。官文钱的努力赢得了回报,在他任教的这18年来,学校的辍学率一直保持为零,看着那些又一次走入教室的学生,官文钱感受到了幸福和希望。
邵坞小学建于上个世纪60年代,泥坯垒的墙、瓦盖的屋顶,学校又处于风口区,一到刮风下雨、大雪结冰时,孩子们的安全总让官文钱的心提到嗓子眼儿。每年寒冬季节,山上道路就结满冰,来往学校的山路,行走起来特别困难,稍不留神就会摔个头破血流。当冰天雪地朔风呼号的日子到来时,每天早上,官文钱和校长总是早早来到学校,挥起锄头、铲子,在两边的山路上挖冰开路,常常是一手抱低年级的孩子,另一手牵着高年级的学生,步步艰难地往山上学校挪动。一个早上,往返在山间小路上就要一两个小时。
因为学校所在地是山区,更让人担忧的是汛期来时,一连几天的大风大雨,就会把山路冲得坑坑洼洼,而且大雨浸泡之后的山体还经常滑坡,肆虐的雨水更是常常没过膝盖。为此,每当汛期来临时,官文钱总是时刻绷紧着每一根神经。课堂上,他常常抬起头来,察看屋顶的瓦片是否会掉下来,下课后他又会去看看教室后面的山体是否会滑坡。
1998年6月的一天,官文钱正给同学们讲课文,突然听见一声沉闷的轰鸣声,经验告诉他是山体坍塌下来了,应该就在教室后面,当时他大喊一声:“塌方了,快离开。”同时一个箭步冲向了教室的最后一排,拉起两个孩子就往外跑,就在大家都踏出门口的那一瞬间,后墙被砸出了一个洞,石方正好压到课桌,他吓出了一身冷汗,同学们也一个个面如土色。学生放学时,他又赤着双脚,走过到处是积水烂泥的田间小路,把孩子一个个安全地送到家门口,这一路,摔倒、擦破皮、流血是常有的事,可家长们的一句“老师,您辛苦了”,让他忘记了所有的劳累与伤痛。
官文钱常常说:“做到润物细无声时,教育只能算成功了一半,你还要用你的爱心去点燃孩子们的爱心,用你的人格和智慧去开启他们爱的大门。”
每当官文钱听到国内一些地方发生重大灾情时,他都会从自己那微薄的工资中,为灾区人民捐去一份心意。他所教的那些学生们知道后,也会自发地从羞涩的囊中捐出一元、两元钱,特别是当身体残疾的洪沉同学捐出她用来买整个学期所需的笔和本子的五元钱时,这笔最为沉重的“巨款”让官文钱震撼了。孩子们的这份爱心,不就是对他18年来辛勤教育心血的最好回报吗?这不就是对“送人以花,留有余香”的最好诠释吗?也有人问他:“你这样做,不觉得亏吗?”他说:“不亏,这是幸福的,也是平凡的,我只是做了本职工作而已,因为我相信有爱,无数‘花朵’才会灿烂盛开。当看着收获的累累硕果时,我终身无悔。”
在党的关怀和上级主管部门的大力支持下,邵坞小学新教学楼落成了。2005年的金秋时节,全校师生满怀欣喜搬入新校舍。从走进新教室的那一刻起,官文钱更加坚定了驻守在这所村小的决心。18年来,他一直担任毕业班的语文教学及班主任工作,2000年起开始担任教导主任,他始终坚持在教学的第一线,不断磨炼自己,从不降低对自己的要求。
刚开始进行语文教学时,他是“摸着石头过河”,后来,跟老教师学经验、学技巧,进行模式教学“依着瓢儿画葫芦”,并取得了一定的成绩。回首总结,似乎每一程都行不远,此时的他,陷入了默默的沉思中,于是他大量订阅教学杂志,阅读相关的材料,并经常外出观摩优秀教师的公开课,猛然间他恍然大悟:原来是自己的教育教学理念太过陈旧,教学模式太过单一,都把学生当成了学习的工具,只知一味地给他们灌输知识,学生喜欢不喜欢学、愿意不愿意学,根本不管。于是,在接下来的语文教学中,官文钱进行了许多新尝试,功夫不负有心人,经过一段时间的努力,学生都非常喜欢上他的课,而且学生们的语文成绩一直在全镇名列前茅。
1997年9月初,校长通知他学校要派送两名学生参加全镇小学生自然实验竞赛,并由他指导学生。当时官文钱为难极了,因为那时学校师资力量严重缺乏,自然实验课很难开展,实验器材几乎为零。于是,他一边钻研教材,一边自制一些实验器材,没有实验用的酒精,就步行十几公里到城里购买。接下来,他便利用课余时间、节假日,甚至挑灯夜战,为学生上课、做实验,经过一个多月的充分准备,邱春燕、陈小燕分别在竞赛中获得了一、二等奖。赛后,学生笑了,校领导在会上大力表扬官文钱,可是他却因此累倒了。
18年的时间,他送走了一批又一批的毕业生,在这个不到1000人口的小山村,就走出了20多个大学生、四五个研究生。虽然他所教过的学生不多,也够不上“桃李满天下”,但在他的心目中,可谓是“香满山间”。
篇5
什么是文艺呢?
文艺是文学加艺术的通称,艺术由包括美术,音乐和雕刻。有时候大范围的艺术也加上文学.艺术是美和实用性双重结合的产物,因为美是人的需求之一,因而人也需要艺术,没有艺术的生活是空洞的。但艺术又不是一尘不变的,随着社会的变迁,也许会有新的艺术样式出来,但归根结底,新样式也必定还是美与实用性结合的产物。
那文艺部是做什么的呢?
这是每一个申请人必须首先回答的问题。我的理解是:从广义上说,文艺部是一个代表学生的团体,让每个学生施展自己才华的舞台,具体来说,文艺部通过组织丰富多彩的活动来充实同学们的课余生活。说白了,文艺部就是带着大家玩儿。但是,我们玩要遵循三点原则:
第一:玩不能忘本,学生的本性就是学习,不能茺废学业;
第二:我们要玩出档次,玩出水平,要玩得有意义,不能玩过之后毫无收获,那样就纯粹是浪费时间。第三:就是要玩得尽兴,一旦文艺部组织的活动再也无法引起同学们的兴趣,那文艺部就失去了它的存在的价值。因此文艺部要善于把握学生的心理,组织的活动不仅要有数量,而且要有质量!
如果我们将整个学生会机构比作一台机器,那学生会的文艺部做为这台机器的核心电脑应当处于怎样一个级别昵?他可以是一台268吗?他可以是一台586吗?他可以是一台奔腾吗?他可以是一台手提吗?都不行,我认为他应当是一台尚未发明的智能电脑。这智能二字,强调的是高效率的统筹规划和创造性的措施,以使整个文艺部的工作更加趋于完美。我本人正是以这个标准来要求自己的。
我会以“活跃校园文化气氛,丰富广大同学业余文化生活”为宗旨,积极、活泼、有效的开展各项校园文艺活动。叫同学们充分展示才华和魅力。通过开展一系列丰富多彩的文艺活动,装点着整个商业大学的各个舞台,将欢声笑语、莺歌燕舞,注入点线之间的大学生活。
假如我能当选为学生会文艺
部部长,我愿当一名“同学们的勤务员”,尽职尽责地为同学们服务。在课余时间组织各类文艺活动,丰富同学们的校园生活。
假如我能成为学生会文艺部部长,我要更进一步完善自己,提高自己各方面的素质,以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心,虚心地向别人学习。在工作中大胆创新,锐意进取,决不盲目从事,有计划的工作。
假如我能成为学生会文艺部部长,我会经常与文艺部的所有成员谈心,彼此交流对生活、学习的看法,努力做好文艺部的各项工作。
我知道,再多的豪言壮语也只不过是瞬间的智慧与激情,朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想,如果我被当选的话,定会用实际行动证明自己的能力,实现今日的承诺。
在我任文艺部干事的这一年中,我的收益很多,现在在工作上总觉得游刃有余,得心应手。在处理各种问题的时候我总会放开自己的思路,大胆的去想,由于突破了常规,并且常常得到一些意想不到的效果。
所以在系提干之际我特向系学生会提出申请,竞选文艺部部长一职.如果我的经验不算丰富或许让您犹豫不决,但请您相信我的干劲与努力将弥补这暂时的不足,正直和努力是我做人的原则;沉着和冷静是我遇事的态度;也许我不是最好的,但我绝对是最努力的。我相信:用心一定能赢得精彩!
希望学生会能不拘一格降人才,批准我的文艺部部长申请。如果我没有如愿获得这次机会的话,我仍然会脚踏实地,求真务实的服务同学,等待下次机会的到来。
篇6
在高中,我曾在学生会工作过,搞过宣传,拉过赞助;又因曾是文学社的副社长,也参加过校刊校报的编辑和出版。
在大学,我在一次加入分团委学生会的行列,成为实践部的一份子。在过去的一年里,我学到很多东西:“学做人”是我进实践部的第一节课。无论是在哪里,都要懂礼貌,做人要低调:“团结”这一简单而熟悉的名词,我对其有更深一层的了解。每一项工作、活动的策划和开展都必须团结一致才能顺利完成,孤军奋战只会打败仗:“听从指挥,积极配合”是工作中赖以生存的法则:“提出意见和建议”又是系分团委学生会日益完善、日益壮大的重要指标:“服务于民”则是系分团委学生会多年不变且永远不变的宗旨。
在我看来,社会实践部虽说是刚开设几年部门,但也有着举足轻重的地位。虽然很多时候只是搬搬抬抬的简单工作,但如果没有实践部,桌椅谁来搬?工作还搞不搞?学校一年一度的“女生节”,贺卡物语事件的沸沸扬扬,是我们上任部长的新创意:“外校交流”“联谊”,哪一项没有实践部的身影;每年“雷锋月”,在敬老院照顾孤寡老人,是实践部的必修课。且不说这些,本系的龙头工作__暑期三下乡,是实践部一手策划与实施的。
我再次重申:社会实践部部长一职。望领导,老师给我一次施展拳脚的机会。我一定会尽全力发挥我的才能,让“社会实践部”五个字脱颖而出!
篇7
依法作为受理医疗事故技术鉴定的医学会,包括负责组织首次鉴定、再次鉴定的地方医学会和中华医学会。
医学会受理医疗事故技术鉴定申请后,应当按照规定的程序通知当事人。通知程序包括:
(1)医学会自受理之日起5日内通知医疗事故争议双方当事人,其通知送达方式,通常要求采用挂号邮寄或者直接送达签收受理通知书,必要时同时电话通知或者发送电子邮件通知;
(2)给被申请人邮寄受理通知书时,应当附上医疗事故技术鉴定申请书副本;
(3)在受理通知书中告知双方当事人应当提交医疗事故技术鉴定所需要的材料、被申请当事人的答辩书以及提交其材料与答辩书的规定期限。
篇8
远赴韩国作辩护
今年4月,韩国仁川地方法院对程大伟作出一审判决,判处程大伟有期徒刑三十年,并处罚款2000万韩元。随即,程大伟提起上诉,要求从轻判决;韩国仁川地方检察院提起抗诉,要求改判死刑。
“韩国仁川地方法院作出一审判决后,程大伟的妻子从辽宁葫芦岛来到北京,几经辗转后找到我,希望我能为程大伟进行辩护。”胡献旁说道,其他被判刑的中国渔民家属,也委托他作辩护。考虑到渔民家属困难的生活现状,甚至8个人来京的路费都是经过多方筹借才凑齐,胡献旁当即就决定免费为其提供法律服务。
据了解,很少有中国律师赴海外处理涉及中国公民的刑事案件。胡献旁此次赴韩之行在韩国司法史上更是首次,因此相关手续十分繁琐。
接手该案后,胡献旁与助理首先到葫芦岛市办理当事人家属的授权委托书的公证和认证手续。紧接着回到北京办理出庭申请书的相关事宜。而所有认证、公证等方面的费用,以及工作团队往返的交通费与食宿费等,均由胡献旁个人承担。
授权委托书的公证部门公证、中国外交部的认证、韩国驻沈阳领事馆的认证、韩国驻北京大使馆的认证和出庭申请书的公证部门公证以及胡献旁一行的赴韩签证……所有证件办理完全,先后共费时50余天,此时距离二审第一次庭审仅有12天。
赴韩之前,胡献旁曾多次与韩国律师交涉,希望能提前从他们那里得到包括律师的上诉理由书、仁川地方检察院的抗诉书在内的相关资料,但是都被拒绝。
出国前,他搜集了相关的韩国法律资料,重点研究了国际海洋法、韩国刑法、韩国刑事诉讼法、韩国法院组织法等。同时他还向导师陈光中在内的多名专家、学者、驻韩官员请教相关问题,并准备召开研讨会来商讨案情,但是最终因为没有取得韩国方面提供的案卷资料而夭折。
后又经过多次沟通,并表明提供无偿法律援助后,韩方才最终同意在胡献旁等人抵达韩国后,提供相关资料。然而,事情的进展并没有胡献旁所想的那般顺利。6月24日,他们一行人到达韩国后,对方将提供资料的时间延至6月26日下午4时。这就意味着,从拿到卷宗资料到开庭,胡献旁仅有不到两天的时间。
时间紧,任务重,再加之语言不通的重大障碍,无疑给胡献旁赴韩辩护增加了难度。得知胡献旁将赴韩为中国提供同胞法律援助后,曾在韩国留学的屈可妍自动请缨, 义务为胡献旁翻译资料。另外, 屈可妍又找到两名学法律的同学,3个人临时组建了义务翻译团队,负责近百页晦涩沉重的卷宗资料翻译工作。
“诉讼辅助人受托人的出庭资格”
6月26日下午5点多,胡献旁才拿到韩方提供的部分卷宗资料。接下来,义务翻译团队便通宵达旦地开始翻译。从6月26日晚上8点开始,不眠不休地翻译至第二天的下午3点多。在此期间,胡献旁一边根据翻译结果,一边起草辩护词。
辩护词拟定好后, 义务翻译团队又开始逐字逐句地对文字进行推敲,将辩护词翻译成韩文。工作结束时,已经是28日的凌晨5点,距离下午的开庭仅仅几个小时。此时的他们,已经30多个小时未曾合眼。
根据韩国律师法,外国律师不可以在韩国以律师身份执业。这就意味着胡献旁不能以律师的身份,在法庭上发表他的辩护意见。另外,韩国刑事诉讼法第31条规定:“辩护人应当从律师中选任。但是,大法院以外的法院在特殊情况下可以许可选任非律师为辩护人”。胡献旁说,例外性规定让他们重新看到希望。
胡献旁于是通过中国有关单位,将程大伟家属的授权委托书和出庭申请书的内容和格式提交首尔高等法院,并征询其意见。获得肯定答复后,胡献旁与助手便正式开始办理授权委托书和出庭申请书公证和认证的详细手续。
但是,首尔高等法院不允许胡献旁以辩护人的身份出庭。所以,他只能退而求其次,再次申请以诉讼辅助人受托人的出庭资格。根据韩国刑事诉讼法第29条规定:“被告人或嫌疑人的法定人、配偶、直系亲属、兄弟姐妹和户主可以做辅助人。要做辅助人时,应当书面申请。辅助人可以独立进行不违背被告人或嫌疑人明示意思的诉讼行为。但是,法律另有规定除外。”
6月25日下午,他起草完辅助人出庭申请书,重新提交首尔高等法院。直到当天下午开庭前,法院才给出答复——允许胡献旁提交书面辩护意见,但是对其当庭发言进行限制。
6月26日,胡献旁通过事先预约登记,来到韩国水原市看守所探望看望程大伟。韩国方面特意找来一位精通中文的警察陪同会见,并在一旁记录会见期间的谈话内容。由于不允许问及与案件相关的话题,使得谈话变得流于形式。所幸的是通过胡献旁旁敲侧击的询问,还是掌握了一些与案件有实质关联的信息。
篇9
在立案之前,北京金诚同达律师事务所即通过五矿商会和佛山商务局向广大企业了预警信息。2016年3月,在五矿商会和佛山商务局的组织下,在佛山召开了巴基斯坦对华反倾销调查应诉工作会议。在会上多家律师事务所的律师介绍了本次调查的具体信息和反倾销调查程序。会后,五矿商会向各家企业征求意见确定在本案行业应诉中的律师,经过统计各家反馈意见,最终决定聘请北京金诚同达律师事务所及其巴基斯坦合作律师事务所行业应诉事宜。
截止目前行业损害应诉的抗辩工作还在进行中,在已经提交给调查机关的行业应诉抗辩意见中,行业律师主要做了如下主张:
1 申请人没有资格代表国内产业提起申请
(1)OASIS(Organization for Advancement and Safeguard of Industrial Sector )没有资格代表国内产业提起申请。
本次申请由OASIS代表Shabbi(Shabbir Tiles & Ceramics Limited.)提起。理由,是根据OASIS的章程,保护国内产业是OASIS的工作范围之一,但是实际上OASIS不具备提起申请的资格。
OASIS原是一个巴基斯坦的协会组织,于2012年设立为公司。根据该公司的章程,OASIS没有“保护国内产业”的职能。另外,该公司章程甚至限制OASIS以贸易组织的面貌参与工商业活动。更严重的是,OASIS提起本次申请超出职能范围,已经违反了巴基斯坦1984年的《公司条例》,理应遭到巴基斯坦证券交易委员会(“SECP”)的处罚。
(2)Shabbir不构成国内产业
Shabbir仅仅是国内生产商之一,不构成国内产业。申请书中没有提供包括除Shabbir外的其余6家立案支持方的支持信作为证据。
2 申请人获取进口数据的方式违法。
巴基斯坦1969年的《海关法》第155H条规定,海关数据应当严格保密。因此巴基斯坦关税委员会(“the National Tariff Commission, Government of Pakistan”,以下简称“调查机关”)无权提供该数据。如果调查机关要披露该数据,应当首先向数据涉及到的当事方(即中国出口商和巴基斯坦进口商)提出申请,得到授权后方可披露。调查机关违法向申请人披露了该数据,反而又对中国出口商和巴基斯坦进口商保密这些数据,调查机关的做法违反了巴基斯坦1897年《General Clauses Act》第24A条。
3 申请人没有按要求提供申请书非保密概要
根据巴基斯坦《反倾销法》第31(4)条,当事方对数据申请保密的原因是数据披露会(1)造成竞争者显著的竞争优势;(2)对当事方造成不利影响。而OASIS并没有说明上述原因。
其次,OASIS没有提供完善的非保密概要,因此本案其他当事方没有足够的机会对申请人的指控提出反对意见。根据巴基斯坦《反倾销法》第31(4)条,调查机关应当对保密信息进行判断,如果保密信息不符合要求,调查机关应当打回申请。因此,调查机关应当终止本次调查,或者要求申请人补足非保密概要。
4 被调查产品不符合法律规定
申请人提供的进口数据是按照海关税则号的口径提供的,数据中包含同一税则号下非被调查产品的数据。
公开版申请书第三部分中,申请人描述了国内产业目前生产的最大尺寸的产品为600 mm×900 mm,我们要求将600 mm×900 mm以上尺寸排除至被调查产品范围之外。
结合以上两点,根据巴基斯坦《反倾销法》第23条和第35条,以及WTO《反倾销协定》第5.2和5.3条,调查机关应当重新审查申请书中有关产品范围的数据,在进口数据中排除大尺寸的产品和其他瓦、块等非被调查产品的数据。如果申请人不能修正数据,调查机关应当终止本次调查。
5 本次调查目前已进行的程序不符合法律规定
如上所述,本次申请书没有达到巴基斯坦《反倾销法》第23(1)条所要求内容的适当性、准确性和充分性,在倾销和损害方面提供的证据均不充足。调查机关无视这些缺陷,坚持发起了本次调查,我们要求调查机关立即终止调查。
其次,申请人没有提供巴基斯坦国内产业其他所谓支持方的产业年报,很明显,申请人的用意是隐瞒事实,防止本案其他当事方协助调查机关分析出国内产业并没有遭受损害的事实。
最后,本案的立案时间已经超出法定期限。巴基斯坦2001年《反倾销条例》第5条规定,反倾销立案应当在收到申请书45天内,而本次立案却在2016年2月19日,是在收到申请书的60天后(2015年12月22日)。虽然调查机关可以延期至60天,但本案的立案公告中,调查机关既没有表明存在法定的“情形复杂”原因,也没有说明已根据法律规定向申请人要求“补充信息”,因此延期的情形并不适用。
6 倾销方面证据不足
(1) 正常价值方面的证据不足且错误
本案中,申请人提供了结构正常价值作为正常价值数据,并对该信息进行了保密处理。根据巴基斯坦《反倾销法》第6条的要求,只有在“有证据证明被调查国国内不存在正常条件下的同类产品销售或者这些销售不允许公平比较”的条件下,调查机关才能接受结构正常价值数据。然而本案中公开版的申请书中并未提供任何这方面的证据。调查机关应当终止本次调查并要求申请人提供补充数据。
其次,申请人对正常价值的计算完全保密,其他当事方完全无法对此提出任何抗辩。
最后,从公开版的申请书中已有的信息来看,结构正常价值本身的计算方法完全错误。巴基斯坦和中国的产业状况完全不同,申请人竟然依据巴基斯坦国内生产商的Shabbir Tiles & Ceramics Limited的生产成本和主营业务成本构造正常价值,做法完全错误。申请人还对费用数据进行了保密,对利润率采取了极高的“10%”,最后构造出的正常价值畸高,严重扭曲了事实。
我方认为,本案倾销方面的证据不足,调查机关应当立即终止调查。
(2)出口价格方面的证据不足且错误
如上文所述,申请人的数据来源非法,调查机关应当采取措施。(下转第53页)
直点火保持高温,因此瓷砖不能停产,否则窑炉一旦熄火,经济损失巨大。申请人自身不能及时销售货物造成了库存积压,和从中国进口的被调查产品无关。
第三,从中国进口的被调查产品没有造成价格削减。立案申请书中表明,倾销调查期内从中国进口的被调查产品到岸成本比巴基斯坦国内同类产品的出厂价高。国内同类产品价格下降是由于国内产业产品线调整和折扣所致。
第四,所谓价格压低是巴基斯坦国内自己造成的。巴基斯坦国内产业以一个高于市场一般水平的定价进入市场,然后自己打折销售。此外,来自伊朗的走私瓷砖是造成市场行情普遍低价的主要原因。
第五,有关价格抑制。根据申请人自己提供的数据,从中国进口的被调查产品造成的所谓“价格抑制幅度”本身即呈现逐年下降的趋势。此外,价格抑制是巴基斯坦市场的大环境造成的,主要由伊朗走私的瓷砖造成,和中国进口的被调查产品无关。
最后,巴基斯坦国内产业的就业、薪酬、生产率水平都在提升,我方无法理解巴基斯坦国内产业到底遭受了怎样的损害。
综上所述,我方认为调查机关应当裁定巴基斯坦国内产业没有遭受损害。
8 巴基斯坦国内产业遭受的损害和被调查产品的进口之间没有因果关系
根据巴基斯坦《反倾销法》第18条以及WTO《反倾销协定》第3.5条,调查机关应当进行非归因分析,以查明从中国进口的被调查产品和损害之间的因果关系。我方认为,来自伊朗的走私瓷砖,以及开低价发票的行为,造成了巴基斯坦国内产业的损害。
存在20%的关税以及20%的进口调节税,巴基斯坦国内产业已经得到了很好的保护。根据巴基斯坦《反倾销法》,反倾销的目的是确保公平的竞争环境,目前已有的税收足以消除损害。而且在最近的盘条案件中,调查机关正是出于被调查产品已有调节税和关税的基础,作出了不征收临时反倾销税的裁决。
9 公共利益将受到侵害
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作者简介: 1.高一箴(1947-),女,汉族,山东省曲阜人,曲阜师范大学化学科学学院图书资料室副研究馆员,学士,主要从事图书资料工作和文献检索课教学研究。
2.朱天慧(1973-),女,汉族,山东省曲阜人,曲阜师范大学图书馆馆员,学士,主要从事期刊和图书情报工作研究。
一、终身教育思想与学习化社会理念
“终身教育”这一概念首先出现在1956年法国议会的立法文件中,“终身教育”观念和模式的提出,被誉为教育发展中的“哥白尼革命”,①对教育系统产生了重大影响,并成为一种新的国际教育思潮。国际上把终身教育定义为:与生命共有,外延扩展到社会各方面的连续性教育。终身教育不只一种实体的存在,而是引发一连串的关注和研究方向的理念,是一种超越国界、意识形态、社会形态和种族等范畴的教育思想,具有结合、整体的育人功能。终身教育是具有持续过程、整体、完全和全面意义上的教育,基本任务是学会认知,学会做事,学会共同生活,学会生存。因此,终身教育思想是符合时代要求、代表先进生产力的教育思想。
随着人们对终身教育的研究进一步深入,人们逐渐认识到要实现人的终身教育必须构建一个学习化的社会,以保障和促进人的终身教育。学习化社会,是指以终身教育体系和学习型社区为基础,能保障和满足社会成员学习的基本权利和终身学习的需要,从而促进社会成员素质和生活质量提高,以达成社会可持续发展的一种新型社会。②要建立学习化社会,就必须让每一个人都树立终身教育的观念,建立终身教育的体制,充分利用各种教育资源,加强学校、家庭、企业、社区的密切联系,促进家庭教育、学校教育、员工教育、社区教育的一体化、系统化。
二、构建图书情报人员终身教育体系的重要性
1.知识经济时代的教育将是终身教育
随着社会信息化进程的加快和知识经济时代的到来,人们可方便地利用网络获取知识和信息,新旧知识信息更替的速度远远超过人们学习的速度。在某些领域,知识的衰减速度达到每年10%~12%,知识的半衰期已经缩短到5年。③21世纪是终身学习的世纪,教育不再是阶段性的,而是终身的。作为信息中间人的图书情报人员更应树立终身学习的观念,不断进行知识更新、知识创新,以适应经济全球化、教育全球化的世界潮流。
2.图书情报人员的终身教育是图书情报事业可持续发展的要求
依照国际通行的解释,可持续发展是指在满足当代人需要的同时,不损坏后代人满足自身需要的能力。④这种新理念新思想已在中国和国际社会得到广泛认同,成为各行业、各部门的发展战略思想。图书情报领域的可持续发展可理解为:通过管理和服务创新,使图书情报事业既能适应社会信息化的需求,又能保证图书情报机构与社会协调均衡地发展。以终身教育为依托,把图书情报人员自身潜在的各种创造能力充分发掘出来,并使之逐渐扩展和完善,从而为图书情报事业的持续发展不断注入新的活力。
3.图书情报人员终身学习是自身生存的需要
现代信息技术在图书情报领域的应用,使得图书情报机构的技术含量大大提高,图书情报人员要在图书情报事业的发展中发挥作用,必须掌握现代信息技术,包括计算机基本技能、因特网基本技能以及网络建设技能等,此外还要具备一二门学科专业知识,熟练运用外语进行检索。图书情报人员只有终身学习,不断扩大知识范围,掌握更多的技能,才能适应自身生存的需要,实现自身价值的满足。
三、构建图书情报人员终身教育体系的实施策略
1.加强图书情报人员终身教育的立法工作
在《中华人民共和国教育法》中,分别就建立和完善终身教育体系以及努力为公民接受终身教育创造必要条件等作了明确规定,但由于缺乏配套的政策法规,再加上社会公众对终身教育的认识不足,许多单位对开展终身教育不大重视。⑤因此,国家应尽快颁布《图书馆法》等法律法规,明确规定图书情报人员享受终身教育的权利,并对终身教育的时间、专业、内容、目标、资格证书的统一认定、经费来源等做出明确规定,使图书情报人员的终身教育有一个良好的法律和政策支撑环境。
2.成立权威性指导咨询机构
作为推动终身学习体系建设的组织机构,可设立全国图书馆发展中心或图书馆员终身教育委员会。该机构主要收集、分析各层次人员对终身教育策略的看法,开展终身教育的理论研究,指导建立全国性的终身学习体系,制定相应的培训计划,确保终身教育工作的有效性和持续性。另外,该机构的职责还包括加强与教育部、人事部、文化部、科技部等有关职能部门的沟通和协调,取得国家行政主管部门的支持;加强与有关高校、教育研究机构、企业、社会团体的联系,促进这些单位向图书情报人员提供学习的机会。
3.建立终身学习的信息提供系统
随着终身教育的广泛普及,信息需求会越来越多,图书情报行业应率先示范,建立全国性的图书情报人员终身学习信息提供系统。该系统主要收集图书情报专业高校、图书馆、情报所以及杂志社、出版社等机构的学习信息、学习计划、开设课程及师资等方面的介绍、评价、反馈信息等教育资源。同时,通过计算机检索建立终身学习情报网,为图书情报工作者提供咨询指导,并为他们选择学习机会提供便利。
4.建立对图书情报人员终身教育的培训制度
对从事图书情报工作的一般人员来说,开展普及型培训。使他们能熟练地操作计算机,掌握计算机基本知识、普通软件知识、网络的基本常识等,以适应现代化图书馆发展的需要。对从事专业性较强的图书情报工作人员来说,要强化专职型培训,如文献加工、计算机软硬件、数据库开发应用、情报分析与研究、信息咨询以及外语等方面的教育培训。培训的具体方式除了传统的讲座、学习班之外,还充分利用互联网络,将E-learning (电子化学习) 理念引入图书情报人员的终身教育中,使学习内容、学习过程更加自主,使学习效果更易评价。
5.建立对图书情报人员终身教育的评价体系
合理的评价体系具有导向与激励、反馈与交流、检查与监控、鉴定与选拔的作用。对图书情报人员终身学习的情况,如参加专业性的培训班、讲座、选修或自修高等教育课程从而获得知识或能力的提高等,采取合理的评价体系予以承认;并在竞争上岗、评聘职称、晋级、年度考核等方面,作为一个重要的参考指标。作为评价体系的重要一环,尽快建立一套适合国情的图书情报人员的职业资格认证制度,使广大图书情报人员认识到终身教育的重要性,形成自觉学习和终身学习的驱动力,进而推进终身教育的实施。
注释 :
①吴海媛,陈彦君. 关于图书馆员终身教育的几点思考〔J〕. 图书馆学研究,2003,(2)82-84.
②牛天兰,丁彦闯. 学习化社会中终身教育体系的构建〔J〕. 继续教育,2003,(4)29-30.
③欧阳光. 学习化社会环境下高校馆员的终身教育〔J〕. 继续教育研究,2005,(4)122-123.
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3. 通过实习,进一步巩固专业知识,提高专业技能。
4. 通过实习,提高适应社会的能力和人际交往能力。
5. 通过实习,将学到的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合。
6. 通过实习,学习一些办案经验,提高实践能力。
二、实习单位及岗位介绍
xxxx律师事务所 是二一年经xx省司法厅批准的临沂市首家市属合伙制律师事务所。该所由具有较高学术水平和丰富执业经验的律师组成,以为大中型企业服务为重点,以金融、知识产权、房地产、电力、涉外业务、公司法律实务、企业改制等业务为专长。该所现为xx兰陵集团、临沂电业局等十几家企事业单位担任法律顾问,承办了许多在知识产权、涉及业务、经济合同、非诉讼法律实务等方面在全国及省内有影响的案件。 律师所将以高素质的律师队伍、高起点的管理、高层次的服务水平和服务质量为社会提供法律服务。专长领域:一般债务债权,损害赔偿,财产问题,婚姻家庭,名誉诽谤,暴力伤害,妇幼权益,刑事辩护,仲裁,遗嘱继承,合同,劳动,金融,证券,票据,房地产,著作权,专利,医疗事故,股份制改造。
在这次实习中,我主要承担律师助理的工作,我的岗位职责是:
1.收发、整理和保管文件档案资料;
2.处理有关法律问题的来信、来访,解答简单的法律询问,简单的法律文书;
3.协助律师调查取证、抄写文书、摘录案卷材料、会见被告或当事人,送达文件及办理其他辅工作。
三、实习内容及过程
很幸运,xxxx律师事务所录用实习生。怀着兴奋而又紧张的心情来到律所,开始了我的实习之旅。第一天,工作人员带我参观了律所的各部门,并详细介绍了律所的业务范围,工作流程,实习生管理制度等。然后开始分配工作,我的第一份工作就是整理并阅读卷宗。
整理卷宗,看似平常的事情却并不像我想象的那般简单,在做之前还是需要一些时间去熟悉和掌握。卷宗的分类很仔细,有民事、刑事、行政诉讼……
一些简单的案子,卷宗只有30多页,而遇到复杂的案子,卷宗可多达200多页。一个案件的卷宗通常包括授权委托书、起诉书、证据资料、词、答辩状、判决书等,可以说是一个案件的完整记录和完全再现。因为卷宗的整理关系到其他程序的进行,比如装订次序排列就和办案流程紧密相关,也和相应的司法程序相对应,所以在整理的过程中应该格外认真和细心。
在这些已经审结的案件中有很多典型案例,其中涉及到事实的认定,证据的采信,责任的认定等等,在整理卷宗过程中,对各种该归档的文书的分类有了详细的了解,也对民事案件从立案到审结的程序及流程有了一定程度上的熟悉。虽然工作很繁琐,我依然非常认真的完成了这项工作。
在整理的过程中我仔细阅读这些卷宗,一些律师告诉我说,在阅读卷宗的过程中,最关键的工作是要认识各项证据在整个案件中的作用,结合所学知识,分清哪些是直接证据、间接证据、原始证据、传来证据等。弄明白每项证据能证明什么事实,证据间的联系又是怎样的。然后,根据这些证据,假设自己是法官,将会怎样去审理这些证据,运用什么法律去判决。
最后,结合判决书,找出自己的知识漏洞,弄懂法院判决的依据,不断提高自己的分析能力,注重理论联系实际。在阅读这些案卷的过程中我学到了很多很多东西,对学过的知识重新进行梳理,做到温故而知新。把在学校学到的理论知识与真实的案件相结合,对增加理论修养提高专业技能有很大的作用,同时也学习到了一些办案经验,增强实践能力,为以后从事法律工作做铺垫。
第二周我才见到了我的指导律师陈国栋律师,我开始了紧张忙碌的“小跟班”工作。陈律师要求我每天收集新的法律法规和律师行业的最新动态。他告诉我说:“虽然不是每天都有新的法规和规章公布,但是仍然有必要及时的收集和整理,否则,有可能在某次开庭的时候,你还引用着已经被替代的版本,而被对方律师当庭驳斥”。在我实习的一个多月的时间里,我每天都要去中国律师协会和本地律师协会一些大牌的律师事务所的网站和一些理论性的网站上转一圈,看看有没有最新的情况。时刻关注行业的最新动态,了解那些大牌律师的消息和法学家们的最新理论,搜集整理后打印交给陈律师。
在接到案件后,陈律师阅读了所有文件,就会将我叫到办公室开始交待任务,他会根据文件列出重要证据和次要证据,还需要补充哪些证据,哪些文件对案子没有任何帮助反而有害。围绕案件的事实,我要收集现行法规对这些事实的认定。有了事实和法律依据后,他安排我撰写案子的文书。我要撰写的文书很多,起诉书、答辩状、财产保全申请书、管辖异议申请书、延期举证申请书、证据清单、质证意见、词、补充意见、法律意见书、结案报告、谈话记录、当事人声明书等等。
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我1994年参加工作,原来一直在采煤队从事道班维修工作,2006年初转战到采煤一线,我对工作认真负责,踏实能干是有口皆碑的。由于长期的井下工作,积劳成积,心脏严重受损,一干体力活就胸闷喘不过气来,队内领导看我实在不能在井下工作了,强行让我回家休养。可是我休养了,我们那个家怎么办呢?
凭心而论,公司领导已经对我照顾不错,我本不该再给你们添麻烦。可我实在是没有别的办法了,才向公司伸出了求助之手。
今年年初,我冠心病复发,不得已住进医院并进行了手术,医药费花去了2万多元,现在为了控制病情进一步恶化,需要靠每月500多块钱的药物才能维持,现在又不能上班去挣钱,债台高筑。我老婆长期务农在家,由于长时间干重体力活支撑这个家,又舍不得吃,如今也是落下了一身的毛病,三天两头不吃点药就坚持不下去了。一个家怎么能有两个这样的药罐子?“可屋漏偏逢连阴雨”,老天就是如此的待我不公。我下有三个孩子,高中、初中、小学三个阶段各有一个孩子在上学,三个孩子还算争气学习成绩一直不错,可如今时刻面临辍学的可能,靠我一个月800块钱的病休工资来维持这个家是杯水车薪,可怜的孩子啊,在学校吃不饱,穿不暖,穿衣是邻家施设的旧衣服,吃的是粗茶淡饭,我记得好久没让她们吃上一顿肉菜了。
我的父母由我赡养,二老已年过古稀,照顾自己都好困难,更别说有别的经济能力,穿衣还可以凑和,多穿几件破衣服就可保暖,可吃饭呢?自己那怕再苦再累我也不会丢下他们不管。我如今已是负债累累,邻居和亲戚现在已经是把我拒于千里之外,生怕我开口向他们借钱。
作为人子、人父,人夫,我愧对这个家,可做为一个男人我有自己的个性和尊严,我不愿求任何人,面对哭泣着要书钱的孩子;面对誓与自己同甘苦共患难的妻子;面对一把屎一把尿把我弟兄几个拉扯大,可如今却还要受苦受难的二老;面对那些闪烁其辞的要帐人;面对这个风雨飘摇的家;我不得不低下了自己高贵的头颅,向公司和领导求助,请求你们给予我帮助。不是吗就算整个世界都抛弃了我,还有你们我亲爱的领导,只有你们才不会见死不救的。
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(一)事业单位与工作人员之间因辞职、辞退和履行聘用合同发生的争议。
(二)依照法律、法规、规章规定可以仲裁的其他人事争议。
第三条当事人在人事争议处理中的地位平等,适用法律、法规、政策平等。
第四条处理人事争议,应当以事实为依据,以法律为准绳,先行调解,及时裁决。
第五条人事争议发生后,当事人可以协商解决;不愿协商或者协商不成的,可以向本单位(或主管部门)人事争议调解委员会申请调解;调解不成的,可以在规定的期限内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。
第二章组织机构
第六条市、辖市、区设立人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会),分别负责处理管辖范围内的人事争议。
上级仲裁委员会对下级仲裁委员会负有业务指导的责任。
第七条市人事争议仲裁委员会受理下列人事争议案件:
(一)市政府直属事业单位以及市各部门、直属机构所属事业单位发生的人事争议;
(二)省人事厅委托的国家、省有关部门所属驻事业单位发生的人事争议;
(三)在全市有重大影响的人事争议。
第八条辖市、区人事争议仲裁委员会受理本辖市、区政府直属事业单位及辖市、区各部门、直属机构所属事业单位发生的人事争议案件。
本市跨辖市、区人事争议仲裁案件,由被申请人住所地的辖市、区人事争议仲裁委员会处理。
第九条仲裁委员会之间因受理权发生争议时,由双方协商解决;协商不成时,由共同的上级政府人事部门指定受理。
第十条仲裁委员会由主任1人、副主任2-4人和委员若干人组成。仲裁委员会主任由同级人民政府分管人事工作的负责人或者政府人事部门主要负责人担任,副主任、委员由有关方面负责人担任。
仲裁委员会组成人员应当是单数。
第十一条仲裁委员会下设办公室,为仲裁委员会的办事机构,负责案件受理、仲裁文书送达、案件档案管理、仲裁员聘请、仲裁费用收取与管理等日常工作,办理仲裁委员会授权的其他事宜。
仲裁委员会办公室设立在同级政府人事部门。
第十二条仲裁委员会可以聘请政府等有关部门的人员、专家学者和律师为专职或兼职仲裁员。
第十三条仲裁员应当具备下列基本条件:
(一)拥护党的路线、方针、政策;
(二)遵纪守法,作风正派,廉洁自律;
(三)具有一定的法律知识,熟悉人事政策法规,有独立办案的工作能力;
(四)具有大专以上文化程度。
第十四条兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
兼职仲裁员参加仲裁活动时,所在单位应给予支持。
第十五条事业单位(或主管部门)可根据情况设立由单位(或主管部门)人事处(科、室)代表、工会组织代表、职工代表三方组成的调解委员会,调解本单位的人事争议。调解委员会的办事机构设在单位(或主管部门)的人事处(科、室),调解委员会的主任一般由单位(或主管部门)分管人事工作的负责人或人事处(科、室)负责人担任。各级人事争议仲裁委员会负责指导调解委员会的工作。
第三章申请和受理
第十六条当事人对人事处理不服的,可以自知道或者应当知道人事争议发生之日起60日内,以书面形式向仲裁委员会申请仲裁,并按被申请人数递交副本。
因不可抗力或者其他正当理由耽误前款规定的申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第十七条仲裁申请书应当载明下列事项:
(一)申请人、被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。如果申请人、被申请人是单位,应写明单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
(二)仲裁请求和所根据的事实、理由。
(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。
第十八条参加仲裁活动的当事人,可以委托1-2名人代为参加人事仲裁。
当事人委托人的,必须向仲裁委员会提交委托人签名或盖章的授权委托书。委托书必须明确委托事项和权限。委托人变更其人的权限或者解除委托的,当事人应当书面告知仲裁委员会。
第十九条当事人在3人以上,并且有共同理由,可以推举代表人参加仲裁活动,代表人数由仲裁委员会确定。代表人在仲裁活动中的行为,对其所代表的当事人发生效力。
第二十条仲裁委员会应当自收到仲裁申请之日起15个工作日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的,应当书面通知申请人,并说明不予受理的理由。决定受理的,应当在作出决定之日起7个工作日内将仲裁申请书副本送达被申请人。
被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起15个工作日内提交答辩书和有关证据。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第四章仲裁庭的组成
第二十一条仲裁委员会处理人事争议案件,实行仲裁庭制度。
仲裁庭由3名以上(含3名)的单数仲裁员组成。简单的人事争议案件,仲裁委员会可指定1名仲裁员独任处理。
第二十二条仲裁委员会办公室负责从仲裁员名册中确定仲裁员组成仲裁庭。首席仲裁员由仲裁委员会指定1名仲裁员担任。
第二十三条仲裁委员会办公室应当自仲裁庭组成之日起5个工作日内,将组庭通知书送达当事人。
第二十四条仲裁员有下列情形之一的,应当自行申请回避,当事人也有权申请回避:
(一)是本案的当事人或者当事人、人近亲属的;
(二)与本案有利害关系的;
(三)与本案当事人、人有其他关系,可能影响公正仲裁的;
(四)私自会见当事人、人,或者接受当事人、人请客送礼的。
第二十五条当事人提出回避申请,应当说明理由,提供相关的证明材料,并在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。
第二十六条仲裁员是否回避由仲裁委员会主任决定,并通知当事人。
第二十七条仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的,应当按照本规定重新指定仲裁员。
第二十八条因回避等原因重新组成仲裁庭的,当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行,是否准许,由仲裁庭决定;仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。
第五章开庭和裁决
第二十九条仲裁应当公开开庭进行。涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件,或者仲裁委员会认为不宜公开开庭的其他案件,不公开开庭。
对案情简单、仲裁委员会认为不需开庭的或当事人协议不开庭的,可以书面仲裁。书面仲裁应当在全面、准确掌握案件事实的基础上客观、公正地进行。
第三十条决定开庭处理的,仲裁庭应当于开庭前5个工作日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。当事人有正当理由的,可以在开庭前3日内书面申请延期开庭;是否准许,由仲裁庭决定。第二次开庭及以后开庭的通知期限由仲裁庭决定,并不受上述期限限制。
第三十一条申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席仲裁。
第三十二条仲裁庭开庭审理人事争议案件按照以下程序进行:
(一)由书记员查明双方当事人、人及有关人员是否到庭,宣布仲裁庭纪律;
(二)首席仲裁员宣布开庭,宣布仲裁员、书记员名单,告知当事人的权利和义务,询问当事人是否申请回避并宣布案由;
(三)听取申请人、被申请人的陈述,对需要进一步了解的问题进行当庭调查,对有关证据进行质证;
(四)听取申请人、被申请人的当庭辩论,并征询双方当事人的最后意见;
(五)根据当事人的意见,当庭进行调解;
(六)调解达不成协议时,应及时休庭合议并作出裁决;
(七)仲裁庭复庭,宣布仲裁裁决;
(八)对当庭难以作出裁决或需要提交仲裁委员会决定的疑难案件,仲裁庭可以宣布择期裁决。
第三十三条当事人应当对自己的主张提供证据。
仲裁庭认为需要可以要求当事人补充举证,当事人在仲裁庭规定的合理期限内不举证的,或者举证超过规定期限的,应当承担举证不能的法律责任。
仲裁庭认为必要时,可以自行收集证据。仲裁庭向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和证明材料,并有权向知情人调查,有关单位和个人不得拒绝。
第三十四条证据应当在开庭时出示,当事人可以质证。
证据由仲裁庭认定并查证属实,才能作为裁决的根据。
第三十五条当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第三十六条仲裁庭开庭应当制作笔录。当事人或者其他仲裁参与人认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的,有权申请补正;如果不予补正,应当记录该申请。
笔录由仲裁员、记录人员、当事人或者其他仲裁参与人签名或者盖章。
第三十七条仲裁委员会及其工作人员、仲裁庭对案件中所涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私应当保密。
第三十八条仲裁庭处理人事争议应当先行调解,在查清事实、分清责任的基础上促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规。
第三十九条调解达成协议的,仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。解书由仲裁庭成员签名、双方当事人签名、加盖仲裁委员会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力。
调解未达成协议或调解书送达前当事人反悔的,仲裁庭应及时裁决。
第四十条在仲裁裁决前,申请人撤回申请,仲裁委员会可以审理同意并予以结案。
第四十一条仲裁庭由3名(或者3名以上)仲裁员组成,裁决前应当对仲裁案件进行评议,记录人员应当制作评议记录。裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录,仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
仲裁庭由1名仲裁员独任的仲裁案件,裁决由仲裁员直接作出。
第四十二条仲裁庭对重大的或者疑难的人事争议案件的处理,可以提交仲裁委员会讨论决定;仲裁委员会的决定,仲裁庭必须执行。
第四十三条仲裁庭处理人事争议,一般应当在仲裁庭组成之日起60个工作日内结案,案情复杂需要延期的,经仲裁委员会批准,可以适当延期,但延长期限不得超过30个工作日。
第四十四条仲裁庭应当在裁决作出后5个工作日内制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果;仲裁费用的负担、裁决日期。裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会的印章。
第六章执行与监督
第四十五条当事人对仲裁裁决不服的,可依照有关法律、法规的规定,自收到仲裁裁决之日起15日内,向人民法院提讼;期满不的,仲裁裁决书即发生法律效力。
第四十六条当事人对发生法律效力的仲裁裁决书和调解书应当依照规定的期限履行。一方当事人在法定期间内不又不履行的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
第七章法律责任
第四十七条当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的,仲裁委员会可以批评教育、责令改正;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关按照有关规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)干扰仲裁活动,阻碍仲裁工作人员执行公务的;
(二)拒绝提供有关文件、资料和其他证明材料的;
(三)提供虚假情况的;
(四)对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人进行打击报复的;