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二、明确查摆整改的重点，确保取得实效。大队对照人民群众对公安交管工作的新期待，认真研究，明确查摆剖析的重点，深入剖析交警工作和队伍建设中存在的薄弱环节和突出问题。从思想观念、大局意识、精神状态、工作作风、廉政等方面认真进行查摆，针对查摆出来的问题，认真制定整改措施并切实整改到位。在民警、协警个人剖析会上采取领导提、同志点、自己查等方式，让民警深刻剖析与认识自己在学习、思想、工作作风等方面的问题。同时，大队进行民主测评，凡是称职率达不到60%的，按照相关规定，对其实行诫勉谈话、组织跟班学习教育和整改。会上，民警轮流讲述了自己存在的问题，并接受点评和评分，同事之间也踊跃发言提出建议。
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另一方面，稽察和药检要构成监管联动态势。二者作为行政监视和技能监视在药品监管中是不成切割的有机全体，要充分发扬各自优势，运用药品检测车和笔记本电脑无线上彀查询等高科技伎俩，积极探究稽察、药检任务新机制，初步树立监检连系、优势互补、资本共享、互联互动的疾速反响法律系统，有用处理以往药品稽察与药品查验信息不灵、稽察脱节、稽察法律“单兵作战”等问题，为一起袭击制售假劣药品违法行为奠基了坚实的根底。
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一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展
半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。
（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。
（二）加强队伍管理，规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无泄密事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。
2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
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1、强化政治学习。根据年初大队制定的政治学习计划，积极开展“大学讨论”及“解放思想科学发展”主题实践活动，以“两整顿两规范”为主题，紧密结合思想和工作实际，深入剖析，查摆问题,制定整改措施，切实加以整改，从根本上转变民警的执勤执法理念，牢固树立宗旨意识、服务意识、大局意识，为枞阳经济建设服务。
2、落实开门接访。对来信来访，大队安排专人热情接待，针对群众反映的交通管理热点、难点问题，集中讨论，落实具体措施，切实回应群众的新期盼。建立了值日警官制度，实行首问负责制；对每一起群众上访案件，组织民警认真调查核实，妥善处理，做好息访工作，积极争取了群众的理解与信任,进一步和谐了警民关系。
3、拓宽纳谏渠道,广泛听取诤言良策。通过大队领导带队到机关、企业、学校开展调研，召开警风警纪监督员座谈会及政协委员民主评议会等形式，就交警队伍正规化建设、执勤执法、路面管理等热点难点问题广泛征求社会各界意见，并及时召开支委会、班子会，进行整理、回复，争取社会对交管工作的了解、支持和帮助。
全年，全队共开展政治业务学习20次，组织专题业务培训 9 期，选送民警参加上级主管部门业务培训80余人次。
（二）强化交通安全管理，努力创建和谐交通环境
1、夺取了“防雪阻，保畅通”全面胜利。元月12日以来，为排除雪阻，保障道路畅通，确保全县30多万民工春节前平安归来，面对50年不遇的暴雪袭击，大队民警和协警人员发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，舍小家保大家，夜以继日地奋战在抗灾一线，确保了全县主干道路交通有序畅通，交通安全形势平稳，为夺取全县抗雪救灾的全面胜利和维护社会稳定作出了积极贡献。期间，共出动警力1960人次，警车460台次，疏导交通堵塞42起，排除车辆险情27起，护送20多万台车辆安全过境，仅亡人事故发生2起，同比下降66.6%。大队被评为全市公安机关抗雪救灾先进集体，民警尹吉阳同志被评为“全省公安系统抗雪救灾先进个人”。
2、认真做好春运工作。一是落实春运道路交通隐患摸排和完善安全责任制。元月7日、8日，在县政府安委会统一组织下，大队会同公路局、农机局、县乡公路管理所对境内的铜安路、桐枞路及全县主要县道上的危桥险段进行了一次全面清理排查，元月18日前在14处危桥险段设置了28块警告标志牌，在禁止客车夜间通行的山区公路设置了6块警告标志牌。 二是开展春运安全宣传教育和车辆临检。从元月14日至18日，共举办客运驾驶员教育学习班10期，有578名客运驾驶员参加了学习，并领取了《春运教育合格证》，完成了对全县从事春运的9座以上客运车辆和出租车的《春运证》核发工作，共审核车辆264辆，驾驶人545人，签发《春运证》264张。三是强化春运道路交通秩序管理。在路面管控勤务上，全县境内设置春运固定执勤点5处，对合铜路实行24小时管控，对铜安路、桐枞路实行12小时管控，以确保路面管控到位。春运期间,全县道路没有发生因勤务不落实造成交通堵塞事件，全县道路畅通；仅亡
人事故发生7起死亡7人，与去年同期比起数和死亡人数均下降22.2%，有效地遏制群死群伤事故发生，全县道路没有发生一起一次死亡3人以上的特大交通事故。3、积极开展专项整治。一是开展集中整治县城道路交通秩序行动。为迎接全市文明卫生县城创建考评工作，打造我县县城良好的道路交通环境，大队自4月7日起至4月12日止，集中整治县城道路机动车辆闯红灯、乱停乱放、“马自达”违反单双号行驶规定、客运车辆城区漫游揽客、无证驾驶、驾乘二摩不戴安全头盔等交通违法行为，共纠处各类交通违法行为560余起，依法暂扣车辆162辆，确保了迎评工作的顺利进行。二是重点整治摩托车交通违法行为。摩托车给广大城乡群众出行带来便捷的同时，引发的亡人伤人交通事故也屡见不鲜。为此，大队多次集中警力开展城乡联勤整治行动，在掌握摩托车出行规律的基础上，采取弹性勤务机制，强力整治驾乘摩托车不戴头盔和无牌无证等交通违法行为，全年共查处摩托车交通违法行为1860余起，摩托车事故高发的势头得到有效遏制。三是开展校园周边交通秩序整治。遵照上级公安机关要求，大队主动与教育主管部门联系，联手对辖区中小学、幼儿园学生出行特点和校车使用情况进行摸底排查，建立单独台帐，规范校车及驾驶人的日常管理；加强对学生上下学高峰、周末接送高峰等校车运行重点时段和路段的巡逻管控，大力整治校车超员、超速以及报废车、非载人交通工具、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。四是积极开展奥运道路交通安全攻坚战。精心组织 “平安迎奥运、有序交通我参与” 主题宣传活动，组织民警进客运场站、单位、学校、社区及省县道沿线村庄，通过播放电视游走字幕、展览典型事故图片、上交通安全课、悬挂宣传横幅、开放警营等形式，大张旗鼓开展交通法规和交通安全常识宣传。奥运期间，大队全警动员，全力以赴，依托横埠服务站和官桥服务站，采取定点执勤与巡逻管控相结合的方式，严格对过往7座以上营运客车、大型货车（危化品运输车）及驾驶员进行逐车、逐证检查、比对、登记，重点查处客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无牌无证、假牌假证等严重违法行为，开展了机动车涉牌涉证、农村道路交通安全、危险化学品运输交通安全、中小学校幼儿园校车交通安全等集中整治行动，创造了良好的奥运道路交通环境。奥运期间，我县共发生道路交通事故2起，比上年同期减少5起，下降71.43%；死亡0人，比上年同期减少4人，下降100%；受伤4人，比上年同期减少1人，下降20%；直接财产损失200元，比上年同期减少3300元，下降94.29%。五是预防重特大道路交通事故“百日行动”取得阶段性胜利。9月21日起至12月31日止，全国范围内开展“预防重特大道路交通事故百日行动”。大队从公路安全隐患排查及整改、客运企业监管、路面管控抓起，组织警力对全县客运企业客车进行了一次临检，应检客车262辆，实检客车262辆，检验率达100%，从而进一步夯实了源头，有效地扼制重特大道路交通事故发生，截止目前，全县公路营运客车没有发生一起亡人的交通事故，取得了阶段性的胜利。
（三）全面完成“三基”工程建设
1、全力加强基层基础设施建设。大队以“一所一队一岗位”示范单位建设为标准，按照警力向一线倾斜、经费向一线投入的要求，以创建等级化车管所、公巡中队正规化和交通事故处理岗位正规化建设为载体，全面推进队伍正规化建设和执法规范化建设，“三基”工程建设取得阶段性胜利。三中队原危房全部拆除，新建的综合办公楼及附属设施全部启用，统一了大队、中队、车管所外观标识，安装了指示标牌、灯箱等设施。新建了会宫交通治安卡点，其林和横埠两处卡点正在拟建中。为各执勤中队增配了录音笔、电脑等警用装备，配齐了单警装备。全力开展等级化创建工作，确保二、三、五、城关中队达标，并力争先进等级。车管所建设上，根据划定的县级车管所业务范围，统一岗位设置和监督管理职责，制定推行车驾管业务岗位目标管理责任制度。统一机动车登记、入户、过户和驾驶人考试发证工作程序，杜绝违规办理机动车年检、挂牌和驾驶证，保证数据录入质量，差错率控制在0.2‰以内。围绕车管所等级评定标准，精心安排，补缺补差，确保顺利通过等级化评定。按照支队关于车驾管业务向基层执勤中队延伸的要求，大队在二、三、五中建成了规范的车管业务厅和考试场所，配齐了相关设备，在权限范围内可办理相关业务。事故处理岗位建设上，以事故处理工作双“零过错”为目标，认真贯彻《交通事故处理岗位正规化建设标准》的要求，进一步明确民警的工作职责、流程、标准和执法依据、权限、责任，规范民警执法行为。
2、加大科技经费投入，深入推进信息化工程建设，坚持走科技强警之路。在原有11处视频监控系统的基础上又增设交通信号灯3处，投资20余万元的合铜公路横埠、周潭、陈瑶湖和铜安路谋道等5个路口的视频监控系统已投入使用。4月份，大队还新建了交警视频会议系统。重新漆划城区主干道交通标志标线，增划人行横道线，保证了行人的交通安全，对金山西路的交通安全基础设施进行了规划设计，规范设置了指路标牌、交通安全警示标牌、太阳能警示灯，全程漆划了热熔反光标线，同时改建了物资大厦路通信号灯，在金山西路与铜安路交叉路口增设了交通信号控制系统，将金山西路打造成为城区“亮点路”。七月份为配合县政府十件实事民生工程湖滨广场建设，投资30万元在新百大厦路口改建交通信号灯和路通渠化工程。9月,枞桐公路会宫中学路口的警示灯安装工作圆满完工，彻底解决了该中学出口处存在的交通安全隐患。进一步强化交通违法信息交换平台的应用，交通违法行为非现场处罚率日益提高，今年1-10月份共对2800 多起超速、不遵守交通信号灯、违法停车等交通违法行为进行了非现场处罚，有效地拓展了管理空间。
3、执法质量进一步提高。大队按照上级公安机关要求，规范建立起民警个人和单位执法
档案，落实民警执法责任制和责任追究制。定期开展个案评析、典型案例分析，各部门法制员严把执法案卷审核关，谁签字谁负责，有效地促进了执法办案质量的进一步提高。大队经常性地组织专兼职法制员开展执法案卷的检查考评工作，对事故处理、违法行为处理的案卷进行互查互评。今年的全市交警系统季度执法质量考评中，大队的名次一直靠前。4、苦练基本功活动深入开展。大队从内务管理制度、素质教育、业务知识和技能培训抓起起，以“三懂五会”为主要内容，以公安机关“四考”为契机，与县局联合建立了“以战促训，轮值轮训”民警战训基地，保证了民警教育培训时间不少于15日；开展了“岗位练兵、岗位标兵、执法能手”活动，建立了目标管理考核机制，用制度管人，用制度管事，激发了民警学习和练兵热情。积极安排民警参加各类业务培训、县局及大队组织的基本法律法规和计算机操作技能考试考核，参考民警及格率达到百分之百，不断提高各岗位民警的执法水平和业务素质。
5、建立和完善 “三基”工程建设迎检台帐，充分展示了三年来“三基”工程建设成果。大队组织专人按照上级公安机关考核标准，从工作方案、经费保障、营房建设、车辆标识、教育培训等五个方面整理和归纳了三年来“三基”工程建设台帐资料，完成了迎评“四个一”工程，即一套台帐资料、一套展板、一本画册、一个演示文稿。“一所一队一岗位”也按照一套台帐、一本画册、一套展板准备了“三基”迎检台帐。
（四）围绕交通管理工作中心，开展交通安全宣传教育
1、开展“五进”宣传。（1）在全县农村、学校、社区、车辆单位、客运企业深入开展交通安全宣传活动，大队交宣股和路面中队不断完善交通安全“五进”宣传台帐，对全县确定的农村、学校、社区、单位、家庭等的交通安全宣传教育任务逐一量化到全队每一个民警，并实行目标量化考核；全年开展活动100多次，接受交通安全教育群众、学生达20万人次；（2）继续深化交通安全村、学校、社区的试点创建工作，对确定的试点，立足软硬件建设，努力达标；（3）开展“迎奥运，文明出行”道路交通安全知识竞赛答题活动，大队于5月1日在《安庆日报·枞阳新闻周刊》刊登了竞赛试题，社会各界人士踊跃参赛，社会效果十分明显，提高了群众安全出行意识。（4）精心组织了奥运攻坚战主题宣传日和“百日行动”统一宣传日活动。（4）全年共制做交通安全宣传展板90块，散发宣传材料 25000余份，在全县开展巡逻宣传的同时，还开展赠送宣传画、光盘活动，进一步扩大宣传面，密切与社会各界和广大群众的关系。
2、拓宽社会面宣传。全年大队民警在市以上新闻媒体刊播新闻稿件90多篇，其中省级30篇，市级45余篇。
（五）抓源头管理，筑牢预防道路交通事故第一道防线
驾驶人管理上，继续通过严格审核申领驾驶证人员申领资格和严把考试关确保驾驶员的业务素质。机动车管理上，通过严格检验和加强相关查询比对工作，确保机动车登记手续合法规范。同时，为进一步做到路面执法与源头管理相结合，为广大群众提供便捷服务，大队充分发挥“流动车管所”作用，每月下乡达16次，将车辆管理业务最大限度向乡镇延伸，全年,“流动车管所”累计下乡达160次,为偏远乡区老百姓办证1300本，有效地提高了机动车上牌率。今年来，车管所共受理申领县管驾驶证6700人，审验驾驶员7656人，办理县管机动车注册登记9975辆，检验机动28392辆；20__年11月1日正式启动非机动车登记工作以来，已办理非机动车登记2600余辆；在机动车驾驶员考试中，理论考试一律实行微机无纸化考核，场地考试由三名民警同时担任，相互监督、相互制约，严格按照规定进行考试。
（六）抓机制建设，全力提高交通事故预防水平
1、建立道路交通事故预防对策研判机制。由分管大队长及事故处理中队、路面执勤中队负责同志参加的道路交通事故预防分析小组，坚持每月例会制度，重点对交通事故发生的规律、特点进行分析研判，以找准事故下降点，提出对策措施，为道路安全隐患的整改和加强路面管理勤务的针对性、实效性提供科学依据。
2、建立周边地区交通肇事逃逸案件侦破协作机制。为切实加强交通肇事逃逸案件的侦破工作，严厉打击交通肇事逃逸违法犯罪行为，维护社会稳定和人民群众的合法权益,加强区域周边地区公安交管部门之间的关联互动, 9月18日，大队召开了周边地区交通肇事逃逸案件侦破协作会，就交通肇事逃逸案件侦破协作有关问题进行磋商，形成了会议纪要，建立了协作机制。安庆交警支队、铜陵市交警支队、庐江县交管大队相关部门负责人参加了会议。
3、建立健全相关工作预案机制。针对我县实际情况，大队制定了《恶劣天气条件下道路交通安全工作预案》、《危险化学品运输车辆突发事故处置工作预案》、《重特大道路交通事故现场处置工作预案》等工作预案，有效地提升了突发事件的快速处置能力。今年抗雪灾期间，我大队及时启动恶劣天气下工作预案，主动与公路管理部门联系，组织民警、路政等人员上路，采取了撒盐融冰、人工扫雪和疏导交通等应急措施，确保雪灾期间全县主干道路安全畅通。
4、积极推行派出所协管交通工作。在县公安局高度重视下，按照公安部《关于农村派出所参与道路交通安全工作的通知》精神，大队各执勤中队积极联合辖区派出所以及其他警种开展联勤整治，深入县、乡道和“村村通”公路沿线严厉查处农村地区重点交通违法行为，加大对无牌无证车辆上路行驶等违法行为查纠力度。截止目前，全县各派出所共查扣无牌无证车辆250台，为预防农村公路交通事故起到了重要作用。
二、公安交管工作面临的形势和存在的问题
(一)全县道路交通安全形势依然严竣。今年1至10月份，共处罚各类交通违法行为14862起，全县道路共发生交通事故575起，死亡29人，受伤321人，直接财产损失45.924万元，与去年同比事故起数下降 9.2%,死亡人数下降30%，受伤人数下降 19.6%，财产损失下降 28%，四项指数与去年同期相比，虽然大幅下降，预防交通事故各项工作措施取得了一定的成效,但事故总量仍然居高不下，全县道路交通安全形势依然严竣，不容乐观，突出表现在：1、我县境内主干道路交通事故依然频发。县内省道等主干公路沿线村庄、叉道密布、安全冲突点多的现状一定程度上增大了路面管控难度，交通事故预防工作始终面临着巨大压力。2、农村地区道路交通事故呈上升态势，交通安全形势日趋严峻。随着“村村通公路”建设步伐的不断加快，摩托车及低速载货汽车保有量的逐年增加，农村地区摩托车事故高发，电动自行车、三轮车事故攀升，我们的工作面临着新的压力与挑战。3、非客运车辆载客营运现象突出。因公共交通事业发展相对滞后、广大交通参与者安全意识不强等方面原因，拖拉机、低速载货汽车等非客运车辆载客违法行为屡禁不止，安全隐患时时存在。中小学生的出行安全也因此不能得到有效保障，校车管理工作任重道远。
（二）公安交管科技设施应用效率亟待提高。近年来，大队加大投入，不断加强科技设施建设和科技装备的配置，可是其应用情况并未达到预期效果。具体表现在：交通管理信息平台应用过程中典型战果不多；公路卡口、数码像机、电子警察、视频监控等科技装备应用效率不高，作用发挥不充分等。此外，民警信息化应用能力较低、信息分析能力不强、技术人才匮乏等问题也较为突出。
（三） 警力不足和经费短缺的困难日益突出。面对当前的道路交通安全形势和上级公安机关的严格要求，公安交管工作将日趋繁重，大队警力不足，警龄老化，工作任务重，压力大，一线警力长期得不到补充，长期处于疲惫状态，直接影响到整体工作成效。与此同时，因“三基”工程建设需要，大队经费不足的困难今年尤显突出，捉襟见肘，在一定程度上制约了公安交管水
平的进一步提高。（四）少数民警群众意识宗旨意识还不够强。不规范执勤执法，方式方法简单，作风漂浮，群众投诉仍有发生。
三、下步工作打算
（一）进一步巩固“三基”工程建设的成果。认真总结“三基”工程三年建设经验，进一步加强基层基础建设，严格队伍管理；进一步依托科技设施，立足工作实效，不断拓展信息化应用范围，提升公安交管科学化水平。
篇5
一、“摩托大军”管理现状
岑溪市共有各种机动车辆16万辆，其中大小汽车1.5万辆，农用车409辆，摩托车14万多辆，机动车驾驶员16万多人，其中摩托车驾驶员14万多人，摩托车的数量及驾驶员人数均占全市总量约88%。如此庞大的“摩托大军”在岑溪市1220.66公里的道路上（高速公路除外）活跃着。同时，“摩托大军”管理存在“三低两高”的问题即：入户率低、检验率低、持证率低、交通事故率高和交通违法率高。在当地农村地区、城乡结合部仍有不少报废车、无牌车被人无证驾驶上路，而摩托车交通事故数量和摩托车交通违法行为更是处理查处不少。“摩托大军”的管理工作成为当地交管部门管理的重点车型之一。
二“摩托大军”难管难治成因
（一）交通安全意识淡薄，宣传触角延伸慢
岑溪市交管部门法制宣传中队民警有3人、交通协管员4人，整支法制宣传队伍共7人。这支队伍要面向全市14万摩托车驾驶员进行交通安全宣传教育工作显得力不从心。在岑溪市一些较为偏远的如诚谏镇、三堡镇、波塘镇等乡镇，虽然交管部门法制宣传中队不时深入宣传走访，夯实村民群众交通安全意识。可是，这些乡镇的村民法制观念均没有较大转变。一些家长认为自己的孩子无证驾驶是一种聪明能干的表现，一些村民认为自己买的车不用上牌也可以随便上路。摩托车在荒郊野外发生交通事故，肇事逃逸的案例也时有发生。这些现象均反映出部分村民交通安全意识淡薄，而我们交管部门的宣传触角延伸速度也远远比不上摩托车及驾驶员增长的速度。
（二）上牌入户繁琐复杂，群众办事不便利
虽然，公安部门已经根据上级下达的便民利民举措极大简化办事程序方便群众，可是一些群众还是觉得办事程序不够便民。例如，摩托车驾驶员大多数在农村地区，许多群众想要办理上牌考证，便需要一大早从农村坐车到城里办理。可是，他们对办理摩托车上牌考证的手续不熟悉，不懂相关政策法规，这些因素都增加了办理上牌考证的难度，导致办个摩托车牌、考个摩托车驾照耗时、耗力、劳师动众。此外，如果群众一次又一次地奔波于补齐入户上牌考证材料或求助于非法中介来办理，这样以来挫伤了群众为摩托车上牌和考证的积极性。
（三）整治查处力度不足，管理覆盖面不全
交管部门虽然狠抓道路摩托车交通违法行为，可是由于警力不足和管理区域较大，管理对象较多，整治力度仍显得略有不足。首先，“摩托大军”大量活跃在农村地区和城乡结合部，各级交管部门普遍出现警力不足，难以依靠现有警力对辖区摩托车及摩托车驾驶员进行全面有力管控；其次，部分执勤民警执法不够严格规范，对于一些被查处的摩托车严重交通违法行为没有按照相关法律法规严格处理，而是避重就轻，对违法当事人没有起到应有的震慑作用。这不仅影响群众对交管部门的信任，还会导致违法当事人对自身违法行为认识不够，从而继续违法上路诱发重、特大交通安全事故发生；最后，许多摩托车驾驶人无证上路多数发生在农村地区，执勤民警难以做到24小时监控时刻上路执勤。同时，这些违法当事人对于当地路况也较为熟悉，一旦发现执勤民警在前方设卡拦截，往往会强行冲卡或者从小路绕行，躲避执勤民警检查，致使整治摩托车专项行动难以取得显著成效。
（四）源头管理工作薄弱，存在较大安全隐患
目前，在道路上行驶的摩托车来源渠道多样，一些盗抢车、报废车或拼装车改头换面后在道路上行驶，存在着较大的安全隐患。交管部门一方面对于一些报废车、拼装车的源头管控力度不够，没有形成此类源头查缉封堵制度，致使这些车辆源源不断地流出市场，像一颗颗“定时炸弹”在路上“滚动”；另一方面部分摩托车驾驶人缺乏忧患意识，安全意识淡薄，没有每年按时送车辆到专业机构进行检验消除安全隐患，而是长期超负荷使用摩托车。这样导致车子的安全性能急速下降，一旦遇到危急情况，摩托车驾驶人往往难以有效控制住摩托车。
（五）城乡客运运力不足，难以满足出行需求
随着经济发展，人们短途来往的次数日益增多。可是，人们的出行需求却受到城乡客运运力影响。许多城乡地区的社区、村落没有专门的客运车辆抵达，现有的客运车辆运力远远无法满足群众的正常出行需求。这时摩托车由于使用简单、价格实惠受到人们青睐。在农村，村民串门访亲办事，一辆摩托车就可以解决他们的出行问题，不需要长时间等候客运车辆；在城市，人们要到一些不在公共汽车线路的小区、居民点，可以充分发挥摩托车轻便灵活特点穿街走巷快速抵达目的地，甚少受到城市交通拥堵问题的影响。
（六）培训教育力度不足，驾驶技能不够熟练
许多摩托车新手驾驶员都是先在家自学，然后直接去车管部门考取摩托车驾驶证件。《道路交通安全法》第二十条明确规定：驾驶培训学校、驾驶培训班应严格按照国家有关规定，对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。可是，在现实生活中由于驾校为了节省培训资源，对于学习摩托车驾驶的新学员往往是只管收学费，却没有按质按量地管培训学员的各方面驾驶技能。目前，摩托车考证基本是自己在家里学好如何驾驶摩托车，便交钱给驾校当天安排考试。如此一来，这些考上摩托车驾驶证的学员均是没有经过驾校正规培训，许多交通安全法律法规都不熟悉便拿证上路开车了。他们在上路驾驶中一旦遇到紧急情况，凭自身的驾驶经验无法有效排除险情从而引发道路交通事故。
三、国内各地管理“摩托大军”先进经验
湖南武冈：武冈交管部门建立摩托车乡村两级管理模式，一方面对辖区内机动车及驾驶员进行登记，建立台账，动态管理；另一方面建立交通事故乡村两级响应制度，为事故当事人提供交通事故处理法律援助，从正面引导当事人依法依程序处理事故，帮助当事人争取合法权益。
湖南津市：津市交管部门依托责任包保机制，建立好组织管理体系，借助社会化责任包保机制所建立的县、乡、村三级纵向行政管理网络和各职能部门联带的横向行政管理网络，使摩托车管理落到实处。
江苏无锡：交管部门严格核发摩托车专段号牌，严格控制摩托车行驶区域路线，确保主城区以外部分地区群众交通出行问题得到解决。同时，交管部门还通过优化车型、强制报废等手段，更新淘汰一批老旧车辆，预防交通事故发生。
四、关于破解摩托“大军”难管难治的一些设想
（一）解放思想，提高认识，革新思想观念
破解“摩托大军”难管难治的前提，笔者认为是一种观念的革新。在我国，摩托车的驾驶人覆盖各个年龄层和性别，遍布千家万户。小摩托却是关乎大民生问题，如何将这些摩托车管理好，不仅是管理部门的责任，也是义务。摩托车管理工作要做到位。首先，交管部门：一是提高思想认识，摒弃思想松懈、麻痹的包袱，清醒认识到摩托车管理工作的重要意义，充分发扬吃苦耐劳优良传统；二是组织干警以思想动员会、谈心讲座等方式方法，努力纠正民警思想偏差，解放思想，鼓励民警发挥聪明才智，跟随当前管理形势，不断创新管理意识和提升管理能力，确保时刻保持警惕应对摩托车管理工作难题和挑战；社会各界人士：社会各界要明确摩托车管理工作不仅是交管部门的责任义务，也是社会各界关注的重点工作。社会各界通过扭转“事不关己高高挂起”的消极思想，协助交管部门将摩托车管理做好，共同构筑一条摩托车管理缰绳，在社会上营造摩托车管理重于山的舆论思想；摩托车驾驶员：驾驶员通过提高自身思想认识，认清当前严峻的交通安全形势，摒弃触法逃避处罚的侥幸心理，提高自律能力，严格遵守相关法律法规，文明安全行驶上路，方能有效遏制涉及摩托车的道路交通安全事故多发频发态势。
（二）政府主导，管理得当，套上制度缰绳
摩托车的管理工作需要各级党政机关的主导和鼎力支持。在管理工作上，一是借力道路交通安全联席会议制度。由各级政府主导，针对群众反映强烈的摩托车管理工作突出问题，组织交管、安监、广电、运管、城管、消防等职能部门在各级道路交通安全联席会议上探讨解决对策，集合各方力量，综合管理职权，向破解摩托车管理难题发出挑战，将摩托车管理工作管理落实到位；二是由政府发起，交管部门深入走访调研，多次组织社会各界人士针对强化摩托车号牌、驾驶证件、违法查处等方面工作的听证和建议，提取民智民意精华，制定摩托车整治管理的长效工作机制，让摩托车管理工作牢固套上管理制度缰绳；三是善于“取经”，取长补短。各级政府积极组织摩托车管理工作的相关职能部门深入国内、省内各地学习摩托车管理工作先进经验，对比自身进行查摆，及时发现自身薄弱环节，针对性对采取措施进行突破，确保自身思想和管理经验始终走在前列；四是各级政府强化监督检查力度，将摩托车管理工作具体量化成指标，以量化数据指标为导向，定时不定时严格检查验收有关职能部门工作成果，督导摩托车驾驶员交通违法行为整治查处专项行动，鼓励先进，有力鞭策落后，扎实推动摩托车管理工作上新台阶。
（三）宣传引导，曝光陋习，营造安全氛围
摩托车管理工作能否顺利开展涉及到绝大多数交通参与者的综合素质。此时，如何灵活地开展针对摩托车管理工作的宣传引导工作显得尤为迫切和重要。一是交管部门加大交通法制宣传力度，夯实宣传基础。交管部门各级领导要高度重视交通安全法制宣传教育工作，实践证明，许多摩托车驾驶员身上之所以出现交通陋习、野蛮驾驶，根源在于他们缺乏相应的交通安全意识，不懂得如何文明安全驾驶摩托车，缺乏全面的交通安全法制宣传教育。因此，交管部门应加大对交通法制宣传教育的资金、人员、设备投入，主动联系社会爱心企业，借助社会各界力量来共同推进摩托车驾驶员交通安全意识的夯实工作，营造文明和谐的氛围；二是媒体随警作战，有力曝光交通违法。交管部门在针对摩托车违法当事人的宣传教育，不应拘泥于现场说教的单一教育模式，应该主动邀请新闻媒体记者随警作战。将交管部门针对摩托车交通违法的专项整治置于媒体的监督镜头下，这不仅可以有效规范民警执勤执法行为，还可以展现交通警察为民服务的良好形象。同时，新闻媒体随警报道，也有利于抨击曝光各类摩托车交通违法行为，阐述交通违法行为社会危害性，通过大规模新闻报道在社会形成一种触法可耻，守法光荣的社会舆论氛围；三是携手职能部门拓展交通安全“五进”。交管部门交通安全法制宣传教育应借助一切社会各界力量开展，弥补自身法制宣传力量不足的缺陷。为此，各级党政机关、安监、派出所、公路、村委会等职能部门都是交管部门拓展法制宣传教育纵深的有力推力。交管部门携手职能部门结合辖区特点，制定辖区交通安全“五进”宣传方案，定期上门发放宣传资料、播放交通安全法制片、摆放宣传展板，确保宣传触角延伸至各个角落；四是因地制宜，喜闻乐见形式宣传引导。交管部门要结合当地特色，因地制宜地开展交通安全宣传教育工作。交管部门可以将交通安全宣传教育中以戏曲、歌谣、漫画、微电影、打油诗等等多种群众喜闻乐见的形式出现。这有利于提高广大人民群众对交通安全宣传教育工作的认同率和接受率。2014年9月1日，岑溪市公安局交通管理大队交通法规宣传专题巡回演出在三堡镇拉开序幕，演出开展交通安全法规专题文艺演出活动。大队将交通法律法规知识、交通安全常识等内容编成通俗易懂的歌词，通过用牛娘戏的形式来拓宽宣传，让群众在娱乐中学习交通安全知识。
（四）打击违法，高压严管，维护良好秩序
交管部门对摩托车交通违法行为保持零容忍态度和高压严管打击查处是根治摩托车蛮驾的重要基础。对此，交管部门一是动员全警，布控咽喉，强化现场查缉。交管部门应结合现有警力，根据以往查缉违法经验，重点将警力部署在国省道交通咽喉。执勤民警通过设置长期或临时执勤检查关卡，针对摩托车无牌无证上路、超员、报废拼装车上路、逆行、超速和不戴安全头盔等容易诱发交通事故的交通违法行为进行有力打击查处。同时，执勤民警严格规范自身执法行为，杜绝说情、攀关系等不利于规范执法的违法违纪行为发生；二是查摆源头，收紧渠道，消除安全隐患。交管部门针对在日常执勤执法中查缉到的报废车、拼装车或盗抢车，一方面携手职能部门顺藤摸瓜，倒查此类车辆流出市场源头，并将流出源头坚决查缉封堵；另一方面围绕摩托车维修点、报废车场、二手车交易市场、摩托车销售点等重点区域深入检查，敦促企业制定落实管理机制，建立业务台账，承诺主动配合交管部门严格管理源头渠道，收紧报废车、隐患车上路的各类非法渠道。
（五）便民利民，和谐警民，赢得群众支持
交管部门站在维护群众切身利益高度，切实落实各便民利民措施是解决摩托车上牌入户、持证率低问题的重要途径。为此，交管部门一是转变工作作风，提高工作效率。首先交管部门要切实转变工作作风，将自己由“管理者”转变成“服务者”，群众是否满意车管服务、是否觉得办事方便、是否觉得工作人员热情到位、是否认可交管部门工作效率等都是值得交管部门高度重视的。为此，交管部门可以通过采取服务评价、回访、现场咨询等方式征求群众的意见建议。同时，交管部门通过采纳群众合理建议，及时调整自身工作方式，提高工作效率和服务质量，让广大办事群众享受到一站式服务；二是拓展流动车管所，下乡到户便民服务。交管部门结合群众反映办牌难、考证不便的情况，全面拓展流动车管所业务，将上牌入户、宣传教育、处理交通违法、车证检审、考取驾照等借助流动车管送到各乡镇，让乡镇地区群众在自家门口也能享受到交管部门的服务。2008年9月，岑溪市公安局交管大队创新设置了流动车管所，定期下乡为村民提供摩托车更换驾照、车证检审、入户上牌、购买保险、政策咨询等服务。如今，流动车管所足迹踏遍岑溪各个角落，服务超过15万人次。
（六）高科技信息化助阵，创新摩托车管理模式
伴随辖区摩托车和驾驶员快速增长速度，交管部门依托高科技信息成果高效管理摩托车。交管部门一方面以镇为单位，创建QQ互助群，群内吸纳各村的村委会代表。若村民需要办理摩托车业务则主动向村委会报名，村委会负责统计并将人数名单上传至QQ互助群内。交管部门接收到相关网络预约信息后，根据预约人数情况来选择该片区的中心点设置流动车管所服务点，方便群众快捷享受到上门服务；另一方面交管部门依托微信、微博等对外宣传工具，就摩托车管理工作发起微访谈、设置微话题，对摩托车业务进行权威诠释，对摩托车安全驾驶盲区逐一剖析，让群众可以在网络上了解关于摩托车安全驾驶的有关知识，遏制各类摩托车交通违法行为发生。
（七）发展客运，提高运力，满足群众出行
摩托车在城乡地区大行其道的主要根源还是由于城乡客运发展水平相对滞后，短途出行的需求得到很好满足。为此，有关部门应大力发展城乡客运事业，建立“城市-乡镇-村屯”的三级客运网络，并结合客运路线长短和乘客数量因地制宜使用大中或小型客车。同时，为了提高三级客运网络上座率和群众满意度，政府应参考公共汽车补贴政策惠及到三级客运网络中的各车，采取政府补贴、小额售票的模式，消除燃油价格上涨对城乡客运票价的影响，保证每一位群众都可以享受到安全、便捷、价廉的客运服务。管理部门通过发展三级客运网络，满足群众长、中、短途出行需求，减少摩托车上路率，集中管理客车安全，从而达到预防和减少涉及摩托车的道路交通安全事故发生最终目的。
（八）携手驾校，强化培训，提升驾驶技能
篇6
（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。
（二）加强队伍管理，规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。
2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。