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二、工作内容与措施
1、思想高度重视，加强组织领导。强化单位主要负责人对防震减灾工作的组织领导,抓住有利时机，加大对单位员工防震减灾知识的宣传力度，做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位。
2、强化部门协作，实现信息互补。加强与县地震部门的交流与合作，积极配合县地震部门做好地震监测预报、震灾预防和紧急救援等相关工作，形成防震减灾的工作合力，努力实现资源共享、信息互补。
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二、工作目标
通过防震减灾宣传教育“六进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动、特殊时段重点宣传和地震应急演练，达到省上提出的“力争5年内，全省防震减灾知识普及率达到80%以上，社会公众基本掌握防震、避震、自救、互救知识和技能”的要求。
三、宣传内容
（一）方针政策。宣传防震减灾工作的重要性、艰巨性和长期性，党和国家防震减灾工作的方针政策、发展方向、决策部署和工作措施。
（二）法律法规。宣传防震减灾法律、国务院防震减灾行政法规，中国地震局部门规章，以及我省防震减灾的地方法规和政府规章。
（三）监测预测知识。宣传地震监测预测科普知识和技术方法，地震宏观异常现象在地震预测中的重要作用，地震监测设施和地震观测环境保护的重要性、技术要求，我国地震预测的客观能力。
（四）灾害防御知识。宣传城乡建设工程抗震设防作用和意义，农村民居防震保安工作减灾实效，我省地震应急预案及防震减灾规划，普及抗震设防、地震安全性评价、活动断层探测、地震小区划、地震地质灾害防范等知识。
（五）救助知识与应急演练。宣传应急避险、自救互救、医疗救护、卫生防疫、次生灾害防控、心理疏导等知识，开展多种形式的地震应急演练。
（六）科技成果。宣传国内外地震科技创新进展，地震科技理论成果和技术创新对提高防震减灾能力的作用，地震科技对服务经济社会发展的重要意义。
四、具体工作
（一）以规范政府部门行政管理、提高应急指挥能力为重点，深化防震减灾法律法规进机关活动。行政学院要将防震减灾知识宣传教育纳入教学计划及主体培训内容，每期至少安排1次防震减灾法律法规和科普知识培训，使参训人员对防震减灾相关知识能够准确理解和把握，提高全体公职人员防震避震、自救互救和应急处置能力。各部门、各单位要引导全体职工学习并熟悉本级应急预案疏散撤离路线和避险地点。市防震减灾工作领导小组及成员单位每年都要组织开展1次地震应急救援演练，提高应对地震灾害的决策、指挥、服务、协调能力。
牵头单位：市地震局
配合单位：行政学院、各成员单位
（二）以普及防震减灾知识和提高紧急避险能力、推进防震减灾科普示范学校建设为重点，深化防震减灾科普知识进学校活动。教育部门要按照《防震减灾法》关于“学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力”的要求，把防震减灾宣传教育作为学生安全教育、素质教育的重要内容，纳入教学计划，上、下半年分别安排不少于4个课时的防震减灾相关知识教育。地震、教育部门要指导、督促各学校制定地震应急预案，每周不少于2次的应急演练。确保在地震来临时能够做到科学避险，有序撤离，保障师生的人身安全。学校要认真实施地震安全校舍工程，新建基础设施和各类建筑物必须严格按照抗震设防要求进行选址、设计、施工和验收，把学校建成地震应急避难场所。地震、教育等相关部门要做好防震减灾科普示范学校创建活动，5年内力争建设5个省级科普示范学校，2个省级防震减灾科普教育基地，1个国家防震减灾科普教育基地。
牵头单位：市教育局
配合单位：市地震局
（三）以提升企业抗震能力、依法进行抗震设防为重点，深化防震减灾科普知识进企业活动。发改、规划、建设、国土、房管、地震等部门要充分发挥政府行政审批窗口的管理作用和信息优势，加大对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程进行地震安全性评价和抗震设防重要性的宣传。地震部门每年要深入2家企业，宣传建设工程抗震设防的重要性，并对有关人员如何加强安全措施进行培训，提高企业抗御地震灾害风险能力。
牵头单位：市地震局
配合单位：市发改委、市建设局、市规划局、市国土局、市房管局
（四）以推进社会管理创新、提高社区居民防震减灾意识和自救互救能力为重点，深化防震减灾科普知识进社区活动。地震、民政、三区等相关部门要以创建省级地震安全社区为目标，不断推动地震安全示范社区建设活动。通过组织制定地震应急预案，设置防震减灾知识宣传专栏，对社区管理人员开展地震应急演练，对居民进行专门培训，使社区居民掌握防震减灾基本知识和救助技能，了解居住环境地震安全，熟知震时的撤离路线和避震地点。年完成对全市30个社区的防震减灾知识培训；争取通过5年的建设，在全市社区中创建省级地震安全示范社区3个。到年使辖区内80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知识和技能。
牵头单位：三区
配合单位：市地震局、市民政局
（五）以增强农村居民地震安全意识、提高农村民居抗震设防能力为重点，深化防震减灾科普知识进农村活动。三区、建设、地震、科协等部门要把农村地区的防震减灾科普宣传与地震安全农居建设、新农村建设紧密结合，通过科技“三下乡”等活动，采取培训农村干部群众、播放科教片、赠发宣传资料、张贴挂图等多种形式，向农民普及宣传防震减灾知识和民房抗震技术，帮助农民编制地震应急处置方案，开展自救互救技能培训，提高农民防震减灾意识和应急救援能力。今后5年内，每年要保证举办农村工匠抗震技术培训班1—2期。
牵头单位：市建设局
配合单位：三区、市地震局、市民政局、市科协
（六）以满足家庭自救知识需求、提高自防自救互救知识和技能为重点，深入开展防震减灾知识进家庭活动。地震、文化广播电视、科技、卫生、妇联等部门要组织开展防震减灾科普知识进家庭主题实践活动，通过广播电视节目、地震基本常识宣讲、地震仪器演示解说、宣传咨询台、宣传展版和标语、发放宣传资料、农家书屋专题图书、群发手机短信和以家庭为单位的防震减灾科普知识竞赛等多种形式，为家庭提供丰富多彩的地震科普服务，引导家庭自备“防灾应急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科协要设立地震科技科普展区，完善图片、录像和实物模型。
牵头单位：市地震局
配合单位：市文化广播电视局、市科技局、市卫生局、市妇联、报社、市科协
（七）以提高公众应对地震灾害能力、依法开展信息公开为重点，做好地震信息和舆论引导工作。一是各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，开展多层次、多形式、经常化的防震减灾公益宣传，建立与地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反应能力。二是市地震局、市文化广播电视局要联合有关部门成立防震减灾公益宣传工作领导小组，科学制定防震减灾公益宣传规划，确定宣传主题、工作目标、分解落实任务。其中，市地震局要每年确定防震减灾公益广告主题和重点时段，并及时提供制作防震减灾公益广告所需的素材和信息，确保防震减灾公益广告宣传内容主题突出、特色鲜明；市文化广播电视局要结合国家和本地区地震环境与防震减灾工作目标任务，将防震减灾宣传公益广告纳入公益广告宣传规划和年度计划，合理安排，定期。三是市文化广播电视局要在主题宣传时期，如“5·12”、“7·28”、《防震减灾法》颁布纪念日、科普宣传周等时段调整增加防震减灾公益广告播出时间。有感地震发生时视具体情况进一步加大播出密度，确保社会公众家喻户晓，人人皆知。四是新闻单位要充分发挥网络、广播、电视、报刊、微搏传媒作用，及时准确向社会震情、灾情信息，澄清不实报道，维护社会稳定。地震局要建立完善“地震信息网”、科普网站和微博，将防震减灾知识宣传和地震信息作为主要内容，提高防震减灾宣传的覆盖面和信息公开的时效性、权威性。
牵头单位：市文化广播电视局
配合单位：报社、市地震局
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各有关部门要提高对防震减灾宣传教育工作重要性、长期性和艰巨性的认识，加强对宣传教育工作的组织领导。要健全工作协调机制，形成上下联动、形式多样的宣传格局，并将防震减灾宣传教育纳入文化建设的重要内容。
（二）依法履职，积极推进。市防震减灾工作领导小组各成员单位要依法履行防震减灾宣传教育的法定职责，精心策划，周密组织，深入开展常态化、特殊时段的防震减灾宣传教育。
文化部门要切实把防震减灾宣传教育工作做为一项重要的和长期的任务列入工作计划。地震部门要发挥主体作用，与文化部门共同研究制定防震减灾宣传报道计划、宣传提纲、应急宣传方案，统一震情报道口径，建立联系协调制度，共同负责实施。同时，地震部门要按照《防震减灾法》关于“国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作”的要求，积极、主动服务于防震减灾宣传工作，及时研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，认真落实各项工作措施，指导相关部门开展防震减灾法制宣传和科普教育，及时为防震减灾法制宣传和科普教育提供资料，确保防震减灾宣传教育各项工作落到实处。防震减灾宣传的组织、协调工作由文化部门牵头，地震部门参与；宣传内容、宣传口径由地震部门负责把关。重大地震事件的宣传要经党委、政府批准。有关地震预报的报道按照《地震预报管理条例》规定，由政府，任何单位和个人不得随意传播。
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我县防震减灾“三网一员”建设工作的总体目标是：按照国务院和自治区、市政府的要求，建立“横向到边、纵向到底”的地震群测群防网络体系。设置乡（镇）防震减灾助理员，构建地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震科普宣传网，即防震减灾“三网一员”工作体系。促进全县群测群防管理工作快速进入制度化、科学化、规范化轨道。
二、防震减灾“三网一员”体系内容
（一）建立地震宏观测报网。各乡（镇）要在认真调研基础上，重点选择1-2个宏观观测点（可选择水井、水产养殖、畜禽大户等场所作为固定的宏观测报点，由防震减灾助理员协助县地震局设立）。每个宏观测报点明确一名责任心强、有一定文化且为当地常居人口的人员担任宏观测报员，常年跟踪并及时上报宏观异常。
（二）建立地震灾情速报网。要充分发挥民政、科技、社区、村委会等工作网络的作用，把震情灾情纳入各类自然灾害调查评估以及预警预测系统，一旦发生有感地震或破坏性地震，通过地震灾情速报工作网络，迅速查清震源震区、人畜伤亡、房屋破坏、经济损失、群众心理及社会反映等问题，及时上报当地政府和县地震部门，为各级地震应急指挥机构有效组织抗震救灾提供科学依据。
（三）建立地震科普宣传网。要制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络。要充分利用图书、挂图、展板、画栏、知识竞赛等形式开展防震减灾知识宣传教育，提高全民防震减灾意识;要以互联网、有线电视、广播等现代传媒为手段，大力开展地震科普知识、防震减灾法律法规进村组、进社区、进企业、进校园活动；要结合“三下乡”、“科技活动周”、“科普宣传周”、地震纪念日等活动，组织多种形式的宣传活动，提高防震减灾知识普及率。当前，各乡（镇）要把实施农村民居地震安全工程作为宣传重点，着力提高村民抗震设防意识和居住安全水平。
（四）配备防震减灾助理员。按照国务院和自治区政府有关文件要求，各乡（镇）要把防震减灾工作列入政府工作议事日程，明确一名领导分管，配备一名防震减灾助理员(可由分管领导兼任或民政人员兼任)。防震减灾助理员主要工作任务：1、协助分管领导贯彻落实防震减灾法律法规，履行防震减灾行政管理职能；2、负责“三网一员”建设的牵头、协调和管理，做好群测群防日常管理工作；3、负责村镇民居抗震设防指导与管理；4、负责本辖区内地震应急和紧急救援救助体系建设；5、完成上级防震减灾指挥机构布置的相关工作。
三、防震减灾“三网一员”体系的管理
防震减灾助理员在乡（镇）政府的领导下，接受地震部门的业务指导，协助县地震部门开展工作；地震宏观测报网点工作人员在防震减灾助理员领导下，接受地震部门的业务指导，承担地震宏观测报工作。
“三网一员”工作人员要保持稳定性和连续性。一旦有工作调动等情况而缺位，必须及时补充新的工作人员并上报。
篇4
《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。
省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。
全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明确要求。
二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。
到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。
市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。
三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。
市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。
市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。
市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。
通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。
积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。
在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。
在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。
市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。
永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。
玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。
古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。
四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。
在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。
5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。
2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。
在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。
五、各级防震减灾科普示范学校建设情况
市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。
到目前为止，古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。
六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况
积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。
积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。
积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。
加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。
利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。
永胜县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。
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2、科学推进数字台网遥测工作。在现在的地震速报基础上，优化操作流程，科学组织实施遥测的技术准备工作，为实现值班人员相应减少、监测管理质量不降的目标打好基础。
3、充分发挥地震监测管理公共安全服务作用。加强市域内震情监测工作，每季度组织一次震情趋势会商，有情况及时会商，为政府决策提供地震专业技术支撑；严格执行震情监视、短临跟踪和异常落实等工作规范，及时澄清地震谣传消除公众恐慌情绪，为维护社会稳定提供地震专业知识服务；组织开展地震监测管理业务培训，提高地震监测管理能力。
二、坚持科学发展，进一步提升地震灾害防御能力
4、根据《省防震减灾条例》的相关要求，及早开展城市震害预测相关工作的前期准备
5、依法规范抗震设防要求管理工作。有序地推进建设工程抗震设防要求管理，贯彻落实新修订实施的《防震减灾条例》，年底前出台市规范性文件；会同相关部门，将建设工程设防要求管理纳入基本建设程序，将项目备案纳入“三合一”网络平台运行。
6、推进地震安全社区建设。按照《市政府办公室转发〈常州市政府办公室关于加强社区防灾减灾和民防工作的意见〉》要求，有组织、有计划、有步骤推进地震安全社区建设，同时要统一规划，整合资源，坚持标准，因地制宜，合理安排，确保2013年底前完成年度社区建设目标任务。
三、坚持以人为本，进一步提升地震应急救援综合实力
7、加强地震应急预案体系建设。上半年完成市地震局预案修订；编制地震局应急响应流程，建立健全应急预案备案、督查、评估和演练制度；贯彻落实《省地震应急工作检查管理办法》，开展地震应急工作，收集更新地震应急基础数据库；加强地震群测群防工作，推进“三网一员”队伍建设，配齐人员，完善通信网络，组织业务培训，实施动态管理。
8、强化地震应急演练实效。组织地震系统内的应急演练，熟悉预案规范，熟练工作流程，提高地震系统自身的应急响应能力。同时要立足本地实际，组织地震应急演练，提高地震灾害应急处置和救援能力。
9、完善地震应急指挥技术系统建设。上半年，完成市地震应急指挥技术系统联网建设项目；大力推进应急指挥技术系统建设工作，年底前，建立以省、市联网的地震应急指挥技术系统联网平台，制定应急指挥技术系统联网平台管理制度，规范全市地震应急指挥技术系统联网平台管理。
10、推进地震应急避难场所建设。根据《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》要求，配合有关部门做好对地震应急避难场所建设的技术指导，做好本区域内地震应急避难场所建设的推进工作。
四、坚持面向社会，进一步扩大防震减灾知识普及率
11、抓好《市防震减灾科普宣传工作计划（2011-2013年）》的落实，健全防震减灾科普宣传工作领导体制和协调机制。制定防震减灾科普宣传规划、年度宣传工作方案和落实措施，确保取得实效。强化防震减灾法律法规和防震减灾科普知识宣传，以学习、宣传和贯彻实施《防震减灾法》为主线，结合全国防灾减灾日、科普宣传周、全国法制宣传日、科技三下乡等重点时段开展系列宣传活动。通过社区宣传阵地、广播、电视、报刊、网站等宣传媒体，采用设置宣传展板和标语，发放宣传资料、举办知识讲座、知识竞赛，连载地震科普知识等多种形式，广泛宣传《防震减灾法》等法律、法规、规章和防震减灾科普知识，营造防震减灾宣传教育活动的良好氛围，提高社会对防震减灾法律法规的认识与理解，提高依法行政的能力和水平。
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二、主要任务
在县委、县政府的领导下，健全完善群测群防体系。建立全县地震群测群防“三网一员”（地震宏观测报网、灾情速报网、科普知识宣传网和防震减灾助理员）机制执行“三网一员”工作原则，在全县各乡镇（街道）设定一名专（兼）职防震减灾工作助理员，负责具体工作的落实。县地震局负责指导全县“三网一员”机制建设、业务培训和管理工作。
三、工作职责
防震减灾助理员的主要工作职责：负责本辖区内防震减灾和“三网一员”管理工作，接受县地震局的管理和工作指导，按照“三网一员”工作职责和任务，积极推动本辖区内“三网一员”工作实施，同时，承担以下任务：
（一）地震宏观异常测报：负责周边地区地震前兆异常现象的宏观观测，广泛收集地下水、气体、地声、地光、动植物、气象气候等地震宏观异常现象资料，并及时上报，为专家研究地震趋势提供科学依据。
（二）地震灾情速报：负责本辖区内地震灾害统计上报工作，破坏性地震发生后，要及时掌握本辖区内受损情况，按照速报时间规定，及时逐级上报受灾情况（特殊情况下可越级上报），为县领导指挥地震救灾提供决策依据。
（三）防震减灾科普宣传：负责向辖区内公众宣传防震减灾法律法规、方针政策，普及防震减灾科学知识，并按照年度科普宣传工作计划和县地震主管部门安排，积极开展本辖区地震法律法规和防震减灾知识宣传。
四、实施步骤
（一）建立队伍。年6月30日前，各乡镇（街道）将本单位防震减灾责任人及助理员名单（详见附件）纸质件和电子文档上报县地震局，建成覆盖全县的“三网一员”队伍。
（二）开展培训。年12月31日前，县地震局组织“三网一员”防震减灾助理员培训，邀市地震局专家来我县授课，向县地震局、各乡镇（街道）负责本辖区“三网一员”工作成员进行培训。
（三）完善制度。2012年6月30日前，按照市地震局的要求制定“三网一员”工作制度，建立健全管理、培训、激励机制。
（四）推动工作。2012年9月30日前，各乡镇（街道）建立“三网一员”机制，并于12月31日前把“三网一员”机制建立情况报县地震局备案，全面完成群测群防“三网一员”网络体系建设。
五、建设措施
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1、健全机构，强化领导。
在防震减灾工作中，校领导高度重视，将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，明确相关部门职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。修订完善“山天中学防震减灾工作应急预案”，并及时组织全体教师认真学习，领会其精神，并要求渗透到各自的工作中。
2、强化宣传，增强意识。
充分利用广播、电子屏、宣传栏、黑板报等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到师生人人皆知。同时，利用升旗仪式，史地生组的刘雪松老师向师生介绍了地震的成因及过程，受到学生的欢迎，较好地宣传了防灾自救知识，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。
3、开展演练，提高能力。
5月13日，我校组织了防震减灾演习活动，提高了师生主动参与的积极性，让学生身临其境地体验了一把防震避险，提高广大师生的应急避灾能力。
今后，我校将继续认真组织开展校园防震减灾宣传活动，并把这项工作常规化。结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全镇师生防震减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度。
512关于防震减灾活动总结
自“5。12”汶川地震发生以来，我校为了进一步贯彻上级部门的有关文件精神，增强学生防震意识，提高小学生防震减灾自我救护能力。我校领导十分重视防震科普宣传，结合学校第二课堂，精心组织、周密安排，使防震科普知识成为我校期未校本课程的一项重要内容。既拓宽了学生的知识面又发挥了防震减灾科普宣传的社会功能，“小手拉大手”，极大地促进方案，我乡全民防震减灾意识的提高。通过，，近一个半月的宣传教育实践，取得了一定成效，现将活动总结如下：
一、建章立制、强化宣传：
（一）成立由xx校长任组长的“xx中小防震减灾工作领导小组”，召开防震减灾专题会议，制定“吴屯中小防震减灾工作应急预案”，并及时组织全体教师认真学习，领会其精神，并要求渗透到各自的工作中。
（二）成立学校防震减灾科普宣传领导小组，分管安全的林城进副校长担任组长，结合学校实际，决定把每学年开学第五周定为“防震减灾科普宣传周”，并在此基础上，我们决定将逐步强化防震减灾科普宣传周的模拟演习与宣传教育工作。
二、具体操作形式：
（一）模拟地震情境，制定应急预案：
1、根据我校建筑物结构和人群分布特点，制定相应的防震应急预案，并组织师生认真学习。
2、责任分工，当堂任课教师为各班的主要具体疏散责任人。教学楼每一楼层再有一位教师负责。
3、当听到防震预报铃声后，各班主任、当堂任课教师首先要保持冷静并尽快做到：拔掉电源，组织学生有顺序地跑到室外的空地上，并且远离电线。
4、如果来不及，要躲在狭窄的地方或坚固的桌子等下面，并尽可能地找到一些物品保护头部，震后立即发出呼救。
6月13日，我校组织了防震减灾演习活动，提高了学生主动参与的积极性，让学生身临其境地体验了一把防震避险，加强了这方面的安全自护自救能力。
（二）防震宣传教育形式：
我校采取了专题报告、科普橱窗、地震知识竞赛、黑板报等形式强化了学生的安全自救意识，宣传了有关知识：
1、四、五年级以班为单位组织全体学生进行了地震知识竞赛活动。
2、德育主任xx老师组织安排了全校各班的防震宣传黑板报评比。
3、总辅导员xx老师利用“国旗下讲话”等全校学生集合的时间，向学生介绍了地震的成因及过程，受到学生的欢迎，较好地宣传了防灾自救知识：
（1）不要急
破坏性地震，从人感觉震动到建筑物被破坏，平均只有十二秒钟，在这短短的时间内，千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，可以迅速跑到门外。在楼房里，千万不要跳楼，应立即切断电源，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防余震。
（2）人多先找藏身处
学校里人多，如遇地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序撤离。教师等现场工作人员必须冷静指挥人们就地避震，决不可带头乱跑。
（3）远离危险
如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。
（4）被埋要保存体力
如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
以上各项工作的开展收到良好的效果。
（三）制定学校防震减灾地震宣传活动的计划如下：
1、中小各校在认真制定各学期工作计划，并按照计划内容具体落实每一项工作。
2、每学期组织一到二次防震减灾专题知识讲座，内容主要是针对学生。
3、利用广播、板报和校园网等媒介进行宣传教育工作。
4、中小各校在利用早会、班队会等时间向学生开展防震减灾教育活动，内容主要是听讲座，学习有关知识。
5、定期组织相关内容的演习。
6、开展其他活动加强防灾宣传教育工作。
7、各组织成员要各负其责，认真完成各自工作。
8、平时开展各项活动及学习，加强对学生的教育，增强学生的防灾意识及防灾知识。
9、利用家长学校与学生家长进行交流，让家长协助学校对学生加强教育。
10、对每学期的工作及时总结。
512关于防震减灾活动总结
20xx.5.11全校各个班组织了一次主题为“5.12防震减灾日”安全教育课，各班通过形式多样的主题班会课，将防震避险知识用生动的PPT、动画或者模拟演示等等形式让学生们学得会、懂得用。
20xx.5.14组织了一次全校“防震减灾疏散演练”，并进行了国旗下讲话，进行了一次非常有意义的安全教育。
为进一步推进学校安全宣传教育活动，使全校师生掌握应急避灾的正确方法，熟悉灾后我校紧急疏散的程序和线路，在20xx年“5.12防震减灾日”及汶川大地震10周年之际，大石中学举行了以“加强防震减灾意识、构建安全和谐校园”为主题的防震减灾疏散演练。
本次演练经过我校领导小组的精心策划、准备，保证了各流程均没有出现任何的差错与疏漏。
疏散演练共分两个流程：紧急避震阶段和紧急疏散阶段。
紧急避震阶段持续约3分钟。随着广播里传出演练总指挥的指令，全校师生立即按照要求紧急避震，双手抱头, 用书或书包护住头, 弯腰蹲在桌下 ,坐在横梁底下的学生 , 避免蹲在横梁正下方 , 靠外墙坐的学生尽量靠里。全体师生听从学校指挥，静候学校的指令，神情庄重，没有丝毫慌乱。
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我国是世界上地震活动最强烈和地震灾害最严重的国家之一，其特点是频度高、强度大、分布广、震源浅。20世纪地震死亡人数居各国之首。而目前现实情况我国的社会公众的防震减灾综合素质与经济社会快速发展和地震灾频繁发生的国情还很不适应，当前和今后一个时期应当广泛深入地宣传防震减灾知识，大力普及防灾避险、自救互救及应急处置知识。为此，国家地震系统展开了“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”五进宣传，其中进学校以地震科普讲座、地震应急疏散演练、发放地震科普宣传材料形式开展，受到广大师生的普遍欢迎，反映在讲座中能明白地震的成因，在演练中清楚应对地震的正确方法。同时也反应因讲座和演练的频次太低，即便在当时掌握部分过段时间便会忘记。使同学们在思想上形成应对地震的理念是什么，是将地震科普知识进入学生的课程。
二、地震科普知识进课程
（一）多学磋商 启迪思路
学习地震科普知识，掌握防震避震基本需求观念已经形成，但在学生繁重的学习任务中加入学生课程难度较大。组织专家到多所学校考察，与教育部门及多所学校教务处共同探讨磋商，广泛采纳各校教师意见和建议，在学校内开展地震科普讲座的同时详细咨询学生对地震科普的认知程度及所需，汲取了多方面经验，逐步把震科普知识走进学生的课程推向了实际。
（二）编写教材 培训教师
组织专家严抠细抓，邀请各校名师参与，结合教育部门规定，多角度、多方位、高标准地，改编地震科普知识成为教材，以不同年级接受程度不同分为“地震是怎么回事”、“地震来了怎么办”、“震灾自救与互救”三部分。根据教材编写成科普讲义以备教师授课使用。成立宣讲团，对各校政治素质高、教学经验丰富、热爱地震科普事业的教师进行选拔并培训地震科普授课。发放地震科普讲义，开座谈会相互交流地震科普知识授课技能与技巧，达到寓教于乐效果。
（三）定期演练 合理考核
地震科普知识进入学生课程，不考核会导致学生处于一种可有可无的学习状态，达不到预期的效果。采取定期地震避险、疏散演练，让学生将所学地震科普知识在演练中实践应用，考核学生学习效果，并择优表扬奖励，让学生认识到学以致用。定期演练也是对学校地震应急预案的实效性进行检验的方式，督促各校定期清理疏散通道，加固教室各类悬挂物，以备学生规范有序组织撤离打下坚实基础。
（四）创建基地实地观摩
地震科普知识纳入中小学课程，缺乏实地实践，实物观摩所取得的教育成果不很理想。指导多所中小学制定地震科普宣传教育工作计划，落实地震科普宣传教育经费，积极开展地震科普宣传教育活动的条件，创建科普活动室，为其提供教学场所，引导学生了解地球、知震前兆、遇震冷静，自救能力强，救他人有着手，达到教学目的。
三、前景展望
（一）地震科普知识进课程经过不断的探索实践，逐渐脉络清晰，体系完整起来，将与教育部门联合写入教学大纲。科普教学内容也将随着时代的发展、地震监测预报水平的变化而不断的变化，始终以最新的面貌传给学生。
（二）地震科普知识进课程对学生全方位的进行了地震科普教育，使防震避震成为学生的一项基本技能。学生将成为家庭里的一位小老师，将所学的防震减灾事业所处的状态和达到的水平讲解给家里，带动一个家庭平时制定家里的震应急预案、准备应急包、清理的疏散通道、熟悉家庭周围的应急避难场所，教会父母及老人地震来了沉着冷清，处置得体。
（三）地震科普知识进课程防弊学校忽视震灾带来的生命和财产的巨大损失，加强了对学校地震应急预案的实效性、地震应急避难场所及地震科普宣教基地的建设、抗震加固措施进行力度等各项检查。地震部门将指导学校成立抗震救灾指挥部，临震期间落实应急工作，破坏性地震后迅速部署抢险救灾工作，地震灾情严重时请求人民政府和有关部门的支援，为创建全国一流地震科普示范学校和示范基地打下坚实基础。地震、教育、科协部门对地震宣传教育成绩显著、成效明显的学校给予表彰和奖励。
（四）建立学校地震科普宣传队、地震科普宣传栏，制定地震教学制度。
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2、建立健全基本制度。注重基本制度的建设，先后制定并出台了县级和本局地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度，为实行严格规范的管理打下了基础。同时，注重从点滴抓起，抓养成，抓示范，从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓，使全局工作人员认真对待每一项工作。
3、改善办公条件。为使干部职工有一个良好的工作环境，在注重软环境建设的同时，克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难，努力争取上级的支持，积极向县委政府反映实际困难，极大地改善了办公条件。
4、积极争取地震业务用房建设项目，该项目已列入省级规划中，有望在2010年组织实施。
（二）认真履行职责，全面推进防震减灾工作
1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度，有异常情况紧急会商；及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告。编写震情会商意见，震情简报；三是建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度，对地震的影响和地震前兆异常情况进行及时核实和上报。全县每个乡镇确定了一名防震减灾助理员，乐育水井、俄垤水库各确定了一名宏观观测员。
2、积极稳妥处置好地震事件。2009年，我县发生的最大地震是9月30日的2.0级地震，但人没有震感。县地震局及时向县委、县政府作了报告，并积极稳妥地作好处置，耐心细致地做好人民群众的释疑答疑工作，有效地维护了社会稳定，百姓安定。
3、加强地震应急系统建设工作。一是起草并报县政府下发了《××县地震应急预案》，各乡镇和县级有关部门的应急预案也得到不断完善，地震局内部也制定了详细的地震应急预案。二是加强应急装备的准备工作。为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库，对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理，全面推进防震减灾工作。
4、做好建设工程抗震设防要求管理工作。县地震局认真贯彻落实《云南省建设工程抗震设防管理条例》和州、县政府关于进一步加强防震减灾工作的意见，积极与有关部门沟通联系，不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作，以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。2009年开展抗震设防要求管理工作，共审批了11项建设工程项目。
5、切实推进农村民居地震安全工程。农村民居地震安全工程涉及全县所有乡镇，事关农民群众的生命安全和切身利益，做好该项工作，有利于改善农民群众的居住条件，提高生活质量。县地震局与相关部门密切配合，按照要求严格实施480户拆除重建和1200户加固改造任务，确保质量，使加固和重建的农村民居真正成为地震安居房。
（三）加大宣传教育工作力度
1、加强防震减灾科普知识宣传教育。按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，采取各种方式，深入持久地开展防震减灾知识宣传教育活动，不断提高全社会的防震减灾意识、应对地震灾害的心理承受能力和自救互救能力。以赶集天、送科级下乡活动、防震减灾日纪念活动、科技活动周等活动为契机，采取发放宣传资料、开展科普咨询等方式，重点加强了地震科普知识、应急避险知识、农村民居抗震设防等方面的宣传，开展地震科普宣传4次，累计发放宣传资料11600多份。为做好学校的防震减灾知识普及，与科协共同向全县中小学校发放了防震减灾知识读本500本。
2、加大信息宣传力度。县地震局把信息宣传作为提升地震工作社会影响力的一条有效途径，年初制定工作目标责任，明确宣传工作的任务和要求，年末进行表彰奖励，激发干部职工参与信息写作的积极性，撰写信息，宣传工作取得了明显实效。
二、存在的问题和困难
我局在防震减灾工作上取得了一些成效，但仍还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是防震减灾有些工作需要进一步理顺、规范。二是专业技术力量十分薄弱，工作人员少，而且来自不同的专业和岗位，需要进一步加强管理和培训。三是工作经费十分紧张，地震应急装备的配置、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。
三、2010年工作计划
回顾2009年工作，虽然取得了一些效，但离党委、政府的要求还有差距。2010年，要重点做好以下工作：
（一）继续加强自身建设。加强内部管理，不断完善工作机制，健全工作制度，以制度管人管事。加强队伍建设，充实工作人员，加大对干部职工的教育和培训力度。进一步明确岗位职责，明确目标责任，使每一位工作人员都尽职尽责工作。加强勤政廉政建设，勤俭节约，廉洁办事。
（二）做好震情监测跟踪工作。在做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作的同时，积极做好震情会商跟踪工作，坚持震情会商制度，及时编写震情简报。加强对防震减联络员和地震宏观观测员的培训和指导。
（三）进一步加强和完善地震应急系统建设。进一步加强自身应急反应和处置能力建设，完善乡镇和县级有关部门的应急预案，加强应急装备建设，搜集完善地震应急基础数据库，探索组建地震应急救援队伍。
（四）加强建设工程抗震设防要求管理工作。加强与有关部门沟通联系，严格依法办事，不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作，提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。
（五）进一步加强和规范农村民居地震安全工程建设，保证按时、按量、按质完成年度建设任务。
篇10
Current Status and Strategies of College Students' Awareness
of Disaster Prevention and Reduction and Capacity
LI Yanping， ZHU Hong， ZHOU Ding
（Institute of Disaster Prevention， Sanhe， Hebei 065201）
Abstract The paper mainly conducts a survey， which is basing on the students of four universities. The survey includes following items： understanding of the disaster， disaster awareness， self-help and mutual aid emergency response capabilities and skills， and accordingly proposed to enhance the college students on awareness and prevention the possibility of countermeasures capabilities.
Key words disaster science popularization； advertising professionals； training mode； strategy
0 引言
近几年来，自然灾害频频突发，每次灾难的突发带来的便是人员的伤亡和财物的损失。根据相关调查资料的显示，有很多在灾难初发期有机会求生的人也会因为应急知识的薄弱而导致无法自救或者他救，因此防灾减灾意识成了当下最为关注的话题。本文旨在更好地了解目前大学生的防灾减灾意识及能力的现状，进一步加强对大学生防灾减灾意识的教育和宣传。
1 大学生防灾减灾意识和能力的现状
大学生作为新一代的接班人，在防灾减灾方面的意识和能力更为大家所关注。那么，当下大学生的防灾减灾意识怎么样呢？能否基本突发灾难？学校又应该如何看待现在大学生的防灾减灾能力？本次调查抽样院校为中国地质大学、中国传媒大学、防灾科技学院、华北科技学院学生。样本容量为450人。本次调查共计发放调查问卷450份，其中回收有效问卷408份，问卷回收率为90.67%。
1.1 大学生对于防灾减灾知识的了解程度不够，应急能力较低
增强社会公众应对灾害的能力以及自救能力，是防灾减灾知识的科普宣传的重要责任，也是防灾减灾工作中不可或缺的部分，然而，大学生防灾减灾知识的了解程度不高。根据数据显示：70%的大学生认为了解一些，21%的大学生认为了解的很少；而认为了解了解很全面的只占5%，另外还有4%的人认为这方面知识几乎没有掌握。这反映出当下大学生防灾减灾知识薄弱，社会、学校以及个人都应该加强防灾减灾知识的教育宣传及学习。“大学生在防灾减灾、求生技能等灾害教育方面的知识的掌握程度”具体情况见图1。
图1 大学生在防灾减灾、求生技能等灾害教育方面知识的掌握程度
1.2 学校对防灾减灾教育有一定程度的重视
学校是开展防灾减灾教育的重要场所，在学校范围内全面普及防灾减灾知识，不仅有利于增强广大师生防震减灾意识和自觉性，而且能够使防震减灾教育深入人心。本次调查结果显示：64%的学生都表示自己所在学校比较重视防灾减灾方面的宣传教育，当然也有12%的学生表示学校不太重视。从数据上看，现在高校总体上比较重视防灾减灾方面的宣传教育，这也为提高大学生防灾减灾意识提供了有利的条件。“大学生所在学校重视防灾减灾方面的宣传情况”如图2所示。
图2 大学生所在学校防灾减灾方面的宣传情况
而对于学校是否开设防灾减灾类的相关课程，由图3可知，50%的学生表示很有必要，41%的学生表示有必要，但也同时认为作用并不大。从数据上看，91%的学生还是对高校开设灾害知识公共课程抱支持的态度。表明在大学校园进行防灾减灾教育和宣传是提高大学生防灾减灾意识的途径之一。
图3 大学生所在学校是否开设灾害知识公共课程的必要性
1.3 学生参与防灾减灾方面的宣传活动参与度不高
根据图4显示，37%的学生表示没有做过相关传播活动，但有这方面的想法；有30%的学生表示参与防灾减灾的宣传活动，但只是为了完成老师布置的作业；17%的学生表示没做过，且也没这方面的想法；16%的学生表示做过，这说明总体来说现在大学生在防灾减灾传播活动方面有较高的参与热情，但参与度较小，这也是目前大学生存在的问题之一，没有很好的传播意识。
图4 大学生参与防灾减灾的宣传活动
2 提高大学生防灾减灾意识的主要应对策略
《国务院关于加强防震减灾工作的通知》明确提出“大力开展防震减灾宣传教育，各级地震、教育等部门要制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络，组织开展防震减灾知识进校园活动”。①可见，防灾减灾意识是防御灾害的思想基础，是防御灾害软实力的主要决定因素，防灾减灾意识的重要性，不言而喻。而针对目前大学生缺少必要的避灾、自救和互救的常识，防灾减灾知识素养也相对较差的情况，需要采取一定的应对措施，具体如下：
2.1 加强基础教育中灾害意识和能力教育
我们应该在加强基础教育中灾害意识和能力教育研究，积极研制开发突发灾害事件教学课程，是灾害教育有实际存在的载体。2008年汶川地震后，防灾减灾教育得到了一定的重视。在2009年的“两会”上，全国政协常委、省政协副主席袁祖亮就曾呼吁，要加强对自然灾害的研究，在大学本科开设灾害史课程。②在这方面，各高校可以根据院校的实际，开设相关的灾害类课程纳入公共素质教育课程，以提高学生的防灾减灾意识。
2.2 加强防灾基础知识和救灾基本技能的宣传和学习
学校应将防灾减灾知识宣传教育列入教学工作计划，积极提供、创造开展防震减灾知识宣传教育活动的条件，不断创新宣传教育方式，提高宣传教育水平与实效。抓住时机，加大宣传力度，多样化宣传，充分发挥校园多种媒体的作用，利用学校的电视台、广播、报纸、刊物等校园媒体资源，开设灾害科普宣传栏目，播放灾害科普宣传或刊登科普文章，创办科普宣传刊物，积极营造防灾减灾的文化宣传氛围。
2.3 加强应急演练，组织学生开展模拟自救互救活动
借助突发事件应急演练，建立和完善学校的应急管理体系、应急避险体系、自救互救体系和应急救援体系，检验应急突发事件应急预案的实用性和可操作性，提高全校师生的自救互救能力，加强学校防控突发事件的实战能力。一方面利用平时掌握的急救知识，在突发灾害来临时，进行自救和他救；另一方面，大学生救援队可对失踪人员进行搜救等。此类活动都能提升学生的防灾意识和自救能力。
2.4 拓展防灾减灾宣传教育途径
可以通过教师课堂讲授知识，课外专家讲座、学术报告、观看录像、防灾减灾知识竞赛；课外仿真演习、组织参观防灾减灾教育基地、组建灾害兴趣小组等活动，做到课堂教学与课外科技文化活动相结合，真正把提升学生防灾意识和能力的学校教育科学化、常态化。让学生的防灾减灾从被动应对到主动防范，使高校防灾减灾工作发生深层变革，从而提升大学生的防灾减灾意识。
2.5 建设科普教学展示设施
建设较为完善的科普教学展示设施，是开展防灾减灾宣传教育工作的基础条件。建设防灾减灾展厅可警示学生防灾减灾的重要性，可利用各种声、光、电、数码技术制成实物模型、场景再现、情景模拟、地震等灾害体验、互动平台等科普教学展示设备。也可通过放映科教影片，学习防灾减灾知识，展厅内可摆放有关灾害知识的书籍、报刊、以及查阅防灾减灾资料，同时也丰富了同学们的课余生活，正确认识灾害，增强防范意识。
基金项目：本文获防灾科技学院教学研究与教学改革项目“提高广告专业人才灾害科普宣传素养的对策研究”资助，项目编号：2012A09
篇11
“防灾减灾，从我做起”，让我们携起手来，心手相牵，团结一致，不断增强防灾减灾意识，努力提高自救互救潜力！让我们远离灾害，共建和-谐！
一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和用心配合下，结合社区实际状况，以党的十七大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了必须的成效，现汇报如下：
一、深入扎实地开展工作，西虹社区综合防灾减灾工作富有成效
（一）、加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记王祝勇为第一职责人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作；二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件；三是组织社区救援志愿者队伍30人；
（二）、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责；
2、社区自然灾害应急救助和演练预案；
3、社区应急救援队伍工作职责；
（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。
（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障
今年来，我社区用心开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。
（五）社区防灾救灾工作取得成效
社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。
二、立足长远，进一步提升我社区综合防灾减灾的潜力和水平
（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾潜力的实际举措。
（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。
（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。
（五）加大防灾减灾经费的投入，确保工作的正常开展。
社区防灾减灾安全工作计划范文二
近年来，世界各地自然灾害不断，在痛定思痛之后怎样在大灾大难之际提高群众的自我救护意识和技能，成为当务之急。尤其在灾难中，普通老百姓的自我救护意识和能力比较弱，造成的伤亡比较高，所以怎样有效提高辖区居民防灾救护知识，帮助居民克服灾难来临之际的心理恐慌，提高生存率，成为我们面对和思索的问题。
针对目前存在的'问题，我社区的防灾减灾工作在上级部门的正确领导下，认真贯彻省、市“减灾进社区”的指示精神，加快防灾减灾进社区步伐，坚持为民分忧、为民谋利的原则，增强全民防灾减灾的意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会，作了一定工作，现将工作情况总结如下:
一、领导高度重视，组织机构健全
曙光防灾减灾中心座落在青洋花苑北侧的曙光综合服务中心内，占地面积500余平方米。社区高度重视防灾建造工作，成立了以社区党总支书记吴宁同志为组长的防灾减灾领导小组，并设立信息员，转移疏散引导员，应急抢险队员，医疗救助人员，疏散志愿者，为最大限度减少人员伤亡和财产损失，制定和完善社区应急救助预案，对弱势群体的救助措施，进一步规范灾害应急行为，提高灾时应急反应能力和救灾工作水平，切实保障好灾民的吃、穿、住、医及灾后重建工作，维护灾区社会稳定，促进社区和谐。
二、宣传工作到位，群众知晓率提高
为提高居民防灾减灾能力，增强居民防灾减灾意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，社区制定减灾教育工作计划，开展了形势多样的防灾减灾宣传教育活动，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围。把5月12日“防灾减灾日”作为“社区防灾减灾宣传日”，在社区开展减灾宣传，发放宣传资料，开展防灾减灾知识答题，增强社区居民的减灾意识，强化宣传力度。
三、开展防灾减灾活动，提高灾害应对力
为增强社区居民群众防灾减灾意识，提高居民应急避险能力，广泛普及各类灾害基本知识，进一步推动全国综合减灾示范社区建设，我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，收到了良好的效果，具体情况如下:
（一）、潞城小学学生参观曙光村委防灾减灾中心
3月20日下午，潞城小学的200名小学生来到曙光村委防灾减灾中心进行参观。首先讲解员给同学们介绍了曙光村委防灾减灾中心，并对避难场所和避难物资作了详细介绍，通过墙上的展板使同学们对避难措施有了更深的了解，如:如何应对火灾、当地震来临应该怎么办、如何应对雷电的袭击等。随后，给同学们观看了宣传影片，观看的同时大家都很认真地做笔记。最后，同学们玩了消防小游戏。通过这次活动，使同学们丰富了知识，提高了安全防范意识和应急避险和安全自救能力。
（二）防灾减灾系万家，和谐社区靠大家
5月12日上午，曙光社区举办了防灾减灾有奖知识问答活动，有五十多名居民参加了此次活动。
活动开始，由潞城小学的志愿者向社区居民介绍曙光社区防灾减灾中心的情况，接着观看了一段防灾减灾宣传视频，目的在于强化居民防灾减灾能力，观看过程中大家都非常认真，不时有声音传出:“原来安全用电要这样”等等。随后活动进入了，在知识问答环节，大家都积极参与，经过激烈的抢答，大家都收获了属于自己的胜利果实。最后，为了了解大家对防灾减灾知识的掌握情况，还给大家做了问卷调查。此次活动反响热烈，受到了社区居民的一致好评。
总之，社区的减灾防灾活动，以重要思想和科学发展观为指导，以“防灾减灾系万家，和谐社区靠大家”为工作计划，以最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标。通过开展防灾减灾活动，有效地改进了防灾减灾管理机制，并使社区居民的自我保护意识和能力得到了提高，维护社区安全稳定，达到了活动的目的，并收到了良好效果。在今后的工作中，我们社区将继往开来，与时俱进，进一步做好社区的防灾减灾工作。
社区防灾减灾安全工作计划范文三
为打造社区减灾平台，构建各谐美好社区。根据上级要求，结合我社区实际情况，开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况汇报如下：
一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动
为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社区学习氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。
面向不同人群开展宣传活动。针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。针对居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。
通过宣传，使居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力；动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。
二、开展消防应急疏散演练活动。
为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强居民灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法；假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。
我社区高度重视此次演练活动，预设一幢楼内发生险情，演练开始：报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。演练总体情况良好，群众顺利转移、疏散，但是也体现出一些具体问题，如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防灾减灾长效机制
防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传，增强群众的防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作打好基础。
四、存在问题
此次综合减灾创建过程中也发现一些问题。
1、 居民防灾减灾意识不强。通过宣传接触，我们发现有些居民的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防灾减灾活动欠缺，训练时间不足，对居民的教育效果不够明显。
五、改进措施
1、进一步加强防灾减灾宣传工作。通过多种形式，针对特别人群，有针对性的开展宣传教育活动，有效提高老人、儿童及青年群体的防灾减灾意识，增强其防灾减灾能力。
2、增强防灾减灾活动数量。开展形式多样的防灾减灾演练等活动，增加防灾减灾技能培训的次数，使居民得到切实有效的教育和训练，提升防灾减灾意识和技能。
社区防灾减灾安全工作计划范文四
一、规划背景
（一）当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集，城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方，社区防震减灾工作也更为重要。
（二）取得的成绩
近几年来，洪山社区积极推进社区防震减灾工作，取得了卓越的成绩。建立了由社区书记（主任）为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次，使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
（三）存在的不足。过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础，但我们仍然有许多不完善的地方，如：各应急预案实战性较差，社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备，社区志愿者队素质需要进一步提高，社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展，形式的日益复杂，对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以创建地震安全示范社区活动为契机，坚持以人为本，预防为主，逐步完善社区防震减灾体系，提高社区预防、避险、自救、互救能力，努力提高社区居民安全综合素质，
预防和减轻地震及其它自然灾害损失，确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
（二）发展目标
利用3-5年时间，把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备，应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善，具有成熟社区地震突发事件应急管理机制，对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。
三、主要任务
（一）提高社区地震监测预报能力
通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点（员），使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现，迅速、准确反馈，做到不漏、不慢、不虚。
（二）全面提升社区地震安全能力
进一步健全社区地震应急指挥工作制度，完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系，建立完善救灾物资储备体系，完善社区地震救援志愿者队队伍，适时组织地震应急演习，开展生命线紧急处置系统建设，最大限度地降低地震灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。
（三）提高全民防灾减灾意识
充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体，通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动，进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合，扩大防震减灾受教育人群，提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
（一）完善避险基础设施建设
进一步完善社区地震应急避难场所功能，规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道，使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所，获得救助。
（二）完善群测群防体系建设
进一步完善社区“三网一员”网络建设，根据社区学校实际，建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统，做到遇险能够快速查阅。
（三）开展社区隐患排查
通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查，必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告，以最大限度排除安全隐患。
（四）加大宣传力度，提高全民防灾减灾意识
制定年度防震减灾宣传计划，充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动，切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
（一）积极与市地震局沟通，制定志愿者队定期培训计划，使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人，使志愿者队真正成为一支“召之即来，来则能战、战则能胜”的专业救援
社区防灾减灾安全工作计划范文五
为贯彻落实国家减灾规划文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展社区防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，根据本社区实际，特制如下订防灾减灾社区工作计划：
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，以理论和重要思想为指导，统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面，充分整合各种社区应急资源，发动社区群众开展自救互救，建立一支防灾队伍，全面提高综合防灾减灾能力和风险管理水平，保障社区全面、协调、可持续发展。
二、工作重点及工作目标
做好防灾减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动，营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的减灾教育计划，定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动；组织居民观看预防灾害电教影片，参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。
同时在社区宣传教育场所，居民楼道等地，居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。
三、计划安排
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本如下工作：
一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。
二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。
三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。
篇12
（一）加强软硬件建设，为开展防震减灾工作提供根本保障
1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入，特别是汶川特大地震发生后，防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求，就必须不断加强自身建设，与时俱进，使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。为此，一是加强学习和培训。通过经常性的政治理论和业务知识的学习培训，保证政治上的坚定，工作上的创新。认真开展机关作风建设，学习领会科学发展观，使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。在工作中，讲大局、讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，身体力行，严格执行各级党委廉洁自律的规定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建设，先后制定并出台了县级和本局地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度，为实行严格规范的管理打下了基础。同时，注重从点滴抓起，抓养成，抓示范，从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓，使全局工作人员认真对待每一项工作。
3、改善办公条件。为使干部职工有一个良好的工作环境，在注重软环境建设的同时，克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难，努力争取上级的支持，积极向县委政府反映实际困难，极大地改善了办公条件。
4、积极争取地震业务用房建设项目，该项目已列入省级规划中，有望在2012年组织实施。
（二）认真履行职责，全面推进防震减灾工作
1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。二是积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度，有异常情况紧急会商；及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告。编写震情会商意见，震情简报；三是建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度，对地震的影响和地震前兆异常情况进行及时核实和上报。全县每个乡镇确定了一名防震减灾助理员，乐育水井、俄垤水库各确定了一名宏观观测员。
2、积极稳妥处置好地震事件。2009年，我县发生的最大地震是9月30日的2.0级地震，但人没有震感。县地震局及时向县委、县政府作了报告，并积极稳妥地作好处置，耐心细致地做好人民群众的释疑答疑工作，有效地维护了社会稳定，百姓安定。
3、加强地震应急系统建设工作。一是起草并报县政府下发了《××县地震应急预案》，各乡镇和县级有关部门的应急预案也得到不断完善，地震局内部也制定了详细的地震应急预案。二是加强应急装备的准备工作。为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库，对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理，全面推进防震减灾工作。 5、切实推进农村民居地震安全工程。农村民居地震安全工程涉及全县所有乡镇，事关农民群众的生命安全和切身利益，做好该项工作，有利于改善农民群众的居住条件，提高生活质量。县地震局与相关部门密切配合，按照要求严格实施480户拆除重建和1200户加固改造任务，确保质量，使加固和重建的农村民居真正成为地震安居房。
（三）加大宣传教育工作力度 2、加大信息宣传力度。县地震局把信息宣传作为提升地震工作社会影响力的一条有效途径，年初制定工作目标责任，明确宣传工作的任务和要求，年末进行表彰奖励，激发干部职工参与信息写作的积极性，撰写信息，宣传工作取得了
明显实效。
二、存在的问题和困难
我局在防震减灾工作上取得了一些成效，但仍还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是防震减灾有些工作需要进一步理顺、规范。二是专业技术力量十分薄弱，工作人员少，而且来自不同的专业和岗位，需
要进一步加强管理和培训。三是工作经费十分紧张，地震应急装备的配置、监测设备的运行和维护、日常的业务培训、防震减灾知识宣传等工作受到一定的限制。
三、2012年工作计划
回顾2009年工作，虽然取得了一些效，但离党委、政府的要求还有差距。2012年，要重点做好以下工作：
（一）继续加强自身建设。加强内部管理，不断完善工作机制，健全工作制度，以制度管人管事。加强队伍建设，充实工作人员，加大对干部职工的教育和培训力度。进一步明确岗位职责，明确目标责任，使每一位工作人员都尽职尽责工作。加强勤政廉政建设，勤俭节约，廉洁办事。
（二）做好震情监测跟踪工作。在做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作的同时，积极做好震情会商跟踪工作，坚持震情会商制度，及时编写震情简报。加强对防震减联络员和地震宏观观测员的培训和指导。
（三）进一步加强和完善地震应急系统建设。进一步加强自身应急反应和处置能力建设，完善乡镇和县级有关部门的应急预案，加强应急装备建设，搜集完善地震应急基础数据库，探索组建地震应急救援队伍。
（四）加强建设工程抗震设防要求管理工作。加强与有关部门沟通联系，严格依法办事，不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作，提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。
（五）进一步加强和规范农村民居地震安全工程建设，保证按时、按量、按质完成年度建设任务。
（六）加大宣传教育工作力度。采取各种形式，深入持久地开展地震科普知识进机关、进学校、进社区和农村宣传教育活动，不断提高全社会的防震减灾意识、应对地震灾害的心理承受能力和自救互救能力。明确宣传工作的任务和要求，激发干部职工参与信息写作的积极性，进一步加大信息宣传力度。
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二、严格落实行政执法责任制
1、我们把行政执法责任制作为保障科技工作顺利实施，提高执法水平的重要保障措施。制定了各科室工作职责，出台了《科技局党组议事规则》、《科技局党务公开栏》、《科技局政务公开栏》、《科技局重大行政决策公示制度》、《科技局重大决策事项专家咨询论证制度》、《科技局重大行政决策听证制度》、《科技局投诉举报制度》、《科技局监督制度》、《科技局奖惩制度》。组织全体人员学习各项规章制度，熟悉自己的职责，以及办事程序。在落实责任制中，一级抓一级，办事员对科室负责人负责，科室负责人对分管副局长负责，分管副局长对局长负责，形成长效机制，局主要负责人能随时掌握执法工作执行情况，对执法过程中遇到的问题，能及时给予解决。
2、进一步加强行政执法队伍建设，提高执法水平。一是搞好行政执法队伍的法律知识培训和职业道德教育，主要学习了《科技进步法》、《合同法》、《民营科技企业管理条例》及《专利法》，采取集中学习与自学相结合的形式，把考核成绩作为年底评优评先的重要内容；二是坚持执法资格审查制度和年底考核制度，把《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和依法行政知识作为行政执法人员培训考试和资格认证的重要内容，使执法人员的管理逐步走上规范化。
3、树立服务意识，全面推行政务公开。一是按照政务公开的要求，完善各项管理制度，做到各科室职责、办事程序及标准上墙。二是简化项目申报等相关环节和程序，明确了各科室的职责，方便了广大群众，受到了社会各界的好评。三是走出办公室，主动为社会服务。全年，走访辖区民营科技企业、科研院所及各大专院校，实地进行法律法规宣传，讲解办事程序，解决企业遇到的困难，或直接办理相关手续，帮助其建立健全有关档案资料，充分发挥了政府部门的服务功能。
4、依法行政、严格执法，确保科技工作顺利开展。把民营科技企业的安全生产作为重中之重，全年对民营企业安全检查5次，签订安全生产责任书36份。
三、抓好科技项目申报及基地建设管理
年初，我们对年科技工作进行了部署，把科技项目申报作为工作重点，一是把好申报项目的质量关，积极联系动员辖区内企业、科研院所，及时传达省、市级各类项目的申报要求，并由专人负责对上报的项目进行筛选、公示，力争使项目更加完善、合法，更多的列入到省、市科技项目计划中去。全年我局共组织申报科技项目35项,其中省级项目5项，总投资2100万元,争取资金30万元;市级项目30项,总投资达到5000余万元,争取资金90万元;二是积极做好省重点大项目的申报工作，省“13115”科技创新工程重点科技产业园区申报工作成效巨大，区的国家级星火技术密集区和清华科技园建设项目已争取到科技“13115”重点产业园区专项资金400万元；三是按照区政府提出的“南有苗菜花，北有果畜奶”的农业发展总体格局，结合“双千双万”工程的开展，我局先后在马庄、钓台、陈阳等镇、办建立了无公害优质红薯种植示范基地、奶牛养殖示范基地、生态农业示范基地、科技110示范基地等4个基地，引进农作物和畜牧新品种10项，推广普及实用农业新技术20项；实施了“无公害蔬菜生产”和“特色花卉苗木种植”两项星火科技项目，重点推广日光温室无公害反季节蔬菜栽培技术和特色花卉苗木种植技术。确定了“铁树、一叶兰、袖珍椰子、彩金银花”等6种特色花卉，实施规模化订单生产。基地的建设及星火项目的实施对增加全农民收入，调整农业产业结构起到了积极的推动作用。
四、认真做好普法宣传工作
为了体现科技工作对辖区经济社会发展的显示度，反映公众对科技的实际需求，我们举办了一系列内容丰富、形式多样的群众性科技宣传活动，并制定了详细的科技三下乡活动方案。一是把科学技术普及作为工作重点和突破口，利用“科技之春”宣传月活动，组织部分民营科技企业及科技工作人员在人民广场进行科普宣传，购买科普书籍1.5万册，分别向辖区社区、居民小区和包抓村进行发放。二是联系有关科技专家到马泉办姜家村开展养殖技术培训和钓台办八里庄无公害蔬菜技术培训。三是认真贯彻落实全省防震减灾工作会议精神,大力加强防震减灾宣传工作力度,开展了“农村建房莫忘防震”“区中小学校应急常识宣传”等一系列防震减灾知识宣传活动，组织广大机关干部学生参加了省防震减灾知识网上答题活动，我辖区共有6名参赛者获奖；在利用农村民居抗震设防调查之机，在所调查的51个村张贴“农村民居抗震设防挂图”51套357张，向广大农民群众宣传农村建房抗震设防技术；四是加强星火技术培训，在钓台、双照、马泉建立多媒体星火技术培训学校，年培训人数近万人。
五、重大项目建设及招商引资进展顺利
大项目建设：我局包抓的金益包装印刷有限公司项目，该项目占地19.492亩，其中实用地14.633亩，代征路4.859亩，总投资4852万元,项目完成后年平均销售收入8000万元,年平均净利润总额175万元。截至目前，已协调沣东镇，完成黄家寨村的征地丈量工作，地面附着物的赔付已结清。各项材料已报市土地局，并缴纳了三项费用，确保了项目的按时开工。
招商引资:一年来经过全局同志的努力,超额完成了区委区政府下达的招商引资任务。其中：盛力源科技发展有限公司分公司项目，已成功落户清华科技园，分公司总投资400余万，预计年销售收入可达3000万元，解决就业50余人；融信装饰有限公司项目，位于我区宝泉路88号，建筑面积2800平方米，总投资800万元，年产值预计可达1100万元，解决就业60余人；钓台铁木家具厂项目，位于世纪大道钓台新村，占地1500平方米，总投资600万元，年销售收入800万元，解决就业20余人；市区玉泉宫洗浴广场扩建项目，位于朱泉路西段，占地面积800平方米，总投资600万元整，目前到位资金400万元整，解决当地就业60余人。
六、工作计划
年我局普法依法治理工作取得了较好的成效，促进了我局工作作风的全面改善，办事效率不断提高。在年的工作中，我们将继续认真贯彻执行法律、法规，坚持执法行政，为建设诚信、法制作出贡献。
一、加强普法宣传
1、利用每年的科技下乡、科技之春宣传月活动进行普法宣传和《科技进步法》知识培训。
2、抓好各级领导干部科技素质培训工作；加强提高农民群众和失地农民素质，年培训农民群众不少于8000人次。
3、在社区开展防震减灾、地震监测预报等知识的宣传。
4、继续抓好城市社区地震自愿者队伍建设。
二、全面提升科技综合实力
1、进一步强化科技管理部门的工作职能和服务能力。重点强化三个方面职能：一是是综合管理协调职能，二是公共服务职能，三是组织科技示范职能。进一步加强自身工作的主动性、积极性，以“有为”赢得“有位”，广泛争取各级党委和政府的大力支持。
2、认真实施农村科技信息“进村入户”工程。为了使农村科技信息库充分发挥应有的作用，实现信息资源共享，区科技局负责用户的管理和信息的采集上报工作，各镇办及区直有关部门应配备信息管理员，配合区科技局进一步做好工程的管理工作。
3、全面开展“13115”重点产业园区建设工作
4、发展壮大民营科技企业群体
5、进一步加强农村实用技术和科技宣传工作，开展多种形式的科技培训和科普活动，提高劳动者的科技素质和技能。
6、利用我区科技资源优势，抓好大项目和招商引资工作。
三、全面加强地震工作
1、抓好全区中小学校的防震减灾宣传教育工作。创建省级防震减灾科普示范学校1所，创建市级地震安全农居示范村1个。
