驻村帮扶汇报材料实用13篇

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驻村帮扶汇报材料

篇1

近期,__街道结合各村实际积极选派了新一轮驻村干部,为进一步保持持续、有序和顺利开展,__以“严”字当头,确保驻村工作不因换人而断档,帮扶能持续有效开展。

严格驻村交接规范化,确保驻村无“烂尾”。为防止因驻村干部队伍变化而导致的工作脱节问题,各驻村干部按照交接轮换要求,列出详细的移交清单,对过去经手办理的有关文件进行认真清理,该退要退还,未办理完结的文件以及重要文件要进行列表,与新任驻村干部做好交接工作。各驻村工作队对开展以来下发的相关文件、学习资料以及民情民意日志、开会记录等资料进行清查归档。对于有项目的驻村工作队,把项目资金、实施情况和相关资料交接清楚;工作队上报以及准备上报的项目,将项目资料整理好交给新任人员,做到驻村开展以来所有项目都能持续发挥作用。移交清单在村“两委”班子的有效监督下现场移交,使交接工作做到了规范、齐全、有序,为新一轮驻村工作队顺利有序开展工作打下了良好基础。

严格管理考核责任化,确保驻村不掉链。为解决驻村干部留下不安心的问题,__街道为驻村干部安排好住宿,为他们准备必要的生活物品、工作用具,并按需给予适当的补助,为其提供必要的生活保障,在确保驻村干部生活保障前提下,让他们安心沉到基层、吃住到村、联系到户,切实承担起责任、发挥好作用,在借鉴和吸收前任驻村工作队好思路、好经验、好做法的基础上,牢固树立全局意识、服务意识、责任意识和奉献意识。该街道加大对驻村干部的考核力度,定期抽查驻村干部的工作实绩,全方位了解群众对驻村干部的认识度、工作认同度和服务水平赏识度,对驻村工作不扎实及“走读干部”,记入驻村干部个人工作档案,作为全年考核、评选先进的依据。同时,每月召开驻村干部、村干部会议,要求驻村干部向街道党工委汇报本月内开展的各项工作的情况,并形成汇报材料,重点汇报自身学习情况、工作成效、存在的不足和问题以及下一步工作计划。通过汇报的形势,使各驻村干部各方面都得到提高,以此来激发驻村干部不断增强责任感,加强纪律性。

严格帮扶措施精细化,确保驻村出成效。一是驻村干部进村后,认真开展“一宣四帮”,通过集体座谈、入户走访等形式,对村人口、耕地等情况进行详细了解。在走访中,要求驻村干部逐户走访,填写户情调查表,从饮水、行路、用电、上学等方面,对农民群众最需要、最期盼、最渴望解决的实际困难进行详细询问,彻底摸清了群众所想、所盼、所愿;二是以“精准扶贫”为抓手,闯出精准帮扶新要求。明确精准帮带对象,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上,因户施策,缺啥补啥,动态管理,避免盲目帮扶,把资金安排到户、到人、到具体项目,并逐户建档立卡,真正把帮带优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来,使农户走上可持续致富之路;三是完善民心党建信息管理系统。按照“鼠标一点、民情尽显”的要求,各驻村小组以村为单位建立了民情信息点,实现了一户一页、一事一表、一组一册、一村一档,建立了“民情大数据”,使新任驻村干部上任后能快速、精准地掌握村组、农户情况,明确帮扶措施,制定工作计划,更好地开展驻村工作。各驻村小组以村民组为单位,要求驻村干部手绘“民情地图”,简便直观、清晰准确地记录了村民的居住院落、路线、地理位置,精准图示了每户村民基本情况,直观反映了村民低保享受、计生重点帮扶、留守老人、留守儿童等家庭具体信息,提高精准扶贫和驻村帮扶针对性。

篇2

1.做好驻村工作交接。驻村后,我迅速进入工作角色,与驻村工作队长、第一书记、村支书见面,了解我村详细基本情况,与全村各贫困户入户对接,熟悉国、省扶贫系统,确保吃住在村,为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。

2、深入调查摸底,摸清村情民意。驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本情况,掌握矛盾产生的根源,我协助第一书记孙越多次召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,初步掌握该村的基本情况;听取群众对发展本村经济的意见和建议,了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。

3、狠抓自身建设,提高服务群众能力。作为驻村工作队员,在第一书记的带领下,认真学习各种政策,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,为农民群众解疑难、办实事。

4.做好易地搬迁相关工作。根据易地搬迁工作要求,要求各帮扶单位迅速对接贫困户,耐心细致做贫困户思想工作,动员搬迁,帮助贫困户搬家;录入贫困户易地搬迁旧房及宅基地处置情况表,录入河南省易地搬迁信息。目前,我村179户贫困户已全部搬入社区,工作队在入户过程中,购买食材在贫困户家中帮助做饭,同吃一锅饭,在吃饭的过程中了解贫困户的思想动态,交流了解贫困户家庭情况,增进了感情,提升了满意度。

5.做好社会爱心扶贫工作。统计我村注册社会扶贫网工作进度,通知各帮扶单位做好社会爱心扶贫工作对接,要求各帮扶单位注册爱心人士,贫困户注册个人信息,贫困户在平台发起需求,各帮扶单位爱心人士通过社会扶贫APP进行捐赠,实现贫困户和爱心人士直接对接;贫困户可以根据自己的实际情况帮扶需求,村级信息管理员审核需求,各帮扶单位爱心人士进行帮扶对接,帮助贫困户解决问题,充分发动广大社会力量,形成整套帮扶体系,最终帮助贫困户解决困难,实现脱贫。

6.参加扶贫培训。参加在三门峡市教师进修学校学术报告厅召开的脱贫攻坚工作培训会,培训组织十分的严密,内容安排十分的丰富,授课形式多样,针对性、实效特别强。9月份,工作队参加在教师进修学校觉醒的湖滨区“抓党建促脱贫”知识竞赛。

7.开展技能培训。切实增强贫困群众的劳动技能,提高其自我发展、自我创业能力,加快增收步伐,通知各帮扶单位组织贫困户尤其是缺技术的贫困户,参加湖滨区贫困劳动力汽车驾驶员(C照)、电焊和电工技能培训班。贫困户拿到技能证书后,及时收集证书、结业证、身份证等材料,帮助贫困户申请及上报短期技能培训补助申请表。

8.核实我村村建档立卡贫困户证件号码异常核实统计表、姓名异常核实统计表;录入我村村应享未享学生名单,核实在校生状况;通知、收集、整理各帮扶单位每周上报的入户登记表、入户照片;统计各帮扶单位每天开展的帮扶责任人进村开展帮扶工作情况;通知各帮扶单位做好金融扶贫政策宣传讲解、通知各单位入户宣传扶贫热线。

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转导乡红合岘村距转导乡东南5公里,辖6个社,户籍农业人口269户1275人,实际居住人口136户

665人。2015年全村人均纯收入

2600元,精准识别为贫困村。该村现有耕地面积2863亩,人均耕地面积2.9亩。产业发展:家庭牧场77户(其中2016年脱贫9户),种植业(青暑9号)9户,资产收益3户,个体经营户4户。建档立卡贫困户100户453人,(2016年脱贫9户45人)。其中低保兜底户7户19人,以种植玉米、小麦、洋芋、杂粮等作物为主,地处浅山,农作物产量较低,养殖以猪、牛、羊为主,属家庭传统经营模式,经济效益低。村党支部现有党员47名,其中女党员6名。入户调查阶段外出党员19名,居住村党员28人。

二、工作开展情况

自2015年10月到红合岘村开展精准扶贫驻村帮扶工作以来,主要做了以下几个方面的工作:一是开展贫困户摸底调查工作。驻村工作组逐户深入调查,对每一户家庭情况进行详细登记,形成档案,并通过对每一户家庭情况进行识别,确定了贫困户99户438人(其中:一般贫困户76户349人,低保贫困户16户70人,低保户7户19人)。二是根据民和县干部职工结对帮扶文件要求,现有73名党员干部与99户贫困户结成对子,开展帮扶工作。三是驻村工作队通过召开村民大会、实地走访座谈等方式,了解村情、分析贫困户致贫原因,共同制定村发展规划和适合贫困户脱贫致富的帮扶措施。四是春节期间,积极联络社会爱心人士筹集资金2万元,慰问红合岘村贫困户20户。

三、存在的困难和问题

在精准扶贫工作开展以来,经工作队深入细致的走访调查,红合岘村存在以下发展问题。一是产业结构单一,大多数贫困户多以传统农业为主,贫困户增收致富手段缺乏。二是贫困户人居条件差,贫困户大多住在土坯房中,房屋年久失修,居住条件需要改善。三是贫困户因缺技术、缺资金等因素制约,贫困面貌难以改变。四是因学、因病、因残、因婚致贫现象严重。五是村级道路硬化工程现已完工,但群众家庭生活困难,部分自筹资金难以筹资。

四、下一步工作打算

1、对劳力进行技能培训,加大劳务输出。

2、加大产业结构调整力度,大力种植覆膜玉米的基础上,发展有特色的经济作物。

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我们的主要做法有:

一、领导重视,健全机制

我校现有学生1501人,其中建档立卡户学生有215人。我们学校学生家长外出打工多,特别是做卷闸门的老板多,对工子女教育重视不够,有时开家长会,来的家长仅一半。有些学生由于家离县城较近,家长疏于监管,他们经常进县城游逛,留恋于灯红酒绿中,厌学情绪比较严重。因此我校辍学的学生比例较大,单是建档立卡户就有4人辍学,3人疑似辍学。针对这一现状,我们学校领导班子高度重视该项工作,专门召开会议研究对策,同时成立工作领导小组。明确校长是第一责任人,分管政教副校长是直接责任人,采取副校长包年级的包干制,由副校长直接负责本年级控辍保学的具体工作安排。本学期我们还专门设立了控辍保学工作领导小组办公室。专门从社会上聘请一名会电脑的人员担任办公室干事,负责数据统计材料整理等工作。目前所有辍学学生做到了一人一档。

二、明确责任,上下联动

控辍保学工作是一项比较繁杂的工作,有个别班科老师思想认识不够,认为不来一个就少教一个,特别是对有些纪律后进生巴不得不来。为了纠正这种认识偏差,我们多次召开了工作会,纠正老师的错误认识,同时明确责任。要求领导包年级,班科任包班。哪个班的学生辍学,哪个班的挂班领导、班科任老师就要负起责任、做相应的控措保学工作,还与每位老师签订责任状。对于建档立卡户的辍学学生,我们还专门安排学校校级领导包干。要跟我们的老师一起家访,一起去做劝返工作。凡出现建档立卡户学生有疑似辍学,必报告分管副校长和校长,由我们参与劝返。这个学期,古旺村的一名学生,我就和相关老师就进行了两次家访。

三、主动对接、双线联动

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1.成立驻村帮扶工作组(6月上旬)。召开党政班子联席会议研究帮扶工作,成立驻村帮扶工作组,组长:,成员:。工作组进驻帮扶村开展调查研究,了解村情民意,听取村民意见,为帮扶工作的顺利开展奠定基础。

2.抓好宣传发动工作(6月中旬)。印发宣传材料,大力宣传美丽乡村建设的重大意义,把驻点村党员、干部、群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,让他们明确美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法,明确自身的责任和义务,激发他们内在动力。

3.培育发展富民产业(6月下旬至12月中旬)。结合驻点村实际,指导制定富民产业发展规划,大力发展种植、高产油茶等富民产业,积极发展庭院经济、专业养殖等富民项目。稳妥推进土地适度规模经营,大力发展农民专业合作社,力争驻点村60%以上农户参加专业合作社。

4.协助抓好村庄整治(6月下旬至12月中旬)。按照“三清六改四普及”要求,协助驻点村抓好环境整治,力争使驻点村庄道路硬化通达率、自来水入户率、水冲式卫生厕入户率达100%,90%农户普及有线电视;协助驻点村按照庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理的要求大力开展造林绿化,使村内外主干道、庭院、空闲地林木覆盖率达30%以上。指导驻点村抓好垃圾分拣分类工作,确保村庄环境干净整洁。

5.维护驻点村和谐稳定(6月下旬至12月中旬)。引导村级组织不断创新社会管理理念和方式方法,完善公共服务,化解矛盾纠纷,妥善解决群众关心的热点难点问题。协助村支“两委”处理美丽乡村建设中出现的苗头性、倾向性问题。积极开展“三进三解”为主要内容的“三民”活动,加强教育惠民政策的宣传教育,帮助解决驻点村孩子上学方面的难题。组织局机关党员、干部与驻点村困难党员群众结对帮扶,促进驻点村和谐稳定。

三、工作要求

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一、抓纪律定目标,明确职责打基础

作为组织部门选派的“第一书记”,在工作生活上严以律己是党员干部的基本素质。严格的工作纪律和行为规范是做好工作的前提和基础。

(一)用纪律规范日常行为。片区制定并下发《**、**区“第一书记”工作制度和纪律规定》,建立民情日记制度、周督查月汇报制度等、述职评议、交流学习等一系列制度,要求各“第一书记”在严格落实中央八项规定及廉洁从政相关规定的基础上,自觉遵守工作纪律,工作日期间要确保在村里办公。严格请假报告制度,履行完善好相关请销假手续。增强工作执行力,对上级及片区安排的工作要积极抓好落实,不折不扣保质保量按时完成。

(二)讲职责明确工作目标。片区要求各“第一书记”结合驻村以来的工作情况,深入思考,理清思路,创新工作机制,结合自己的工作职责明确努力方向。各“第一书记”采取深入走访调研,发放《调查问卷》等形式,填写《村情、民情记录簿》,撰写驻村调研报告,制定2016年工作计划和《第一书记两年任职规划》,真正做到“任职有规划,落实有措施,工作有目标”。

(三)严奖惩促进创先争优。制定《片区“第一书记”创先争优活动方案》,采取定期座谈交流,发挥广饶党建微信公众号作用,建立工作展示交流平台,对工作表现突出、群众认可的,评选为片区“优秀第一书记”,大力宣传其工作成效及事迹。对思想不够重视、工作不够得力、作用发挥不够的,片区将通报批评并责令整改,营造讲奉献比业绩、干事创业的良好氛围。

二、抓制度强管理,确保工作显实效

严格的制度和执行力是做好管理的前提,从畅通信息渠道、工作督查等方面立规矩强管理,切实掌握各村“第一书记”的工作业绩和思想动态,确保工作开展有的放矢。

(一)信息报送掌握工作动态。建立信息报送制度,每周上报周报,总结上周主要工作,做好下周工作计划;每月报送月报,总结本月工作,做好下月工作规划;及时上报工作动态,便于片区做好信息宣传工作;上报其他上级要求上报的材料,包括驻村季度工作情况调度表、驻村工作台账等材料。

(二)监督检查督促工作进展。建立工作督查制度,片区每月采取不定期集中检查和不定期随机抽查的方式,到李鹊镇和广饶街道“第一书记”任职村督察“第一书记”进行督导检查,一方面检查是否驻村在岗,履职尽责。另一方面督导各项工作进展,及时解决工作中的问题,并将督查情况予以通报。

(三)加强宣传营造良好氛围。片区每两个月印发一期《广饶街道·李鹊镇片区“下派帮扶” 工作简报》,刊登片区“第一书记”工作总结、心得体会、工作方法、工作动态及其他下派帮扶先进经验等。每两个月印发一期《“第一书记”工作专报》,记录每名“第一书记”两月来的工作实绩,便于大家学习学习交流。每一个月印发一期《 “第一书记”工作通报》,通报上月片区工作督查情况、信息报送情况、周报月报情况、工作存在问题及下阶段工作重点,为第一书记搭建起工作交流的平台,营造干事创业的良好氛围。

三、搭平台抓载体,组织工作求创新

自开展工作以来,采取搭建工作平台,抓好活动载体的方式,积极探索管理好“第一书记”的方式方法。采取座谈交流、集体专题活动等方式,实现了“组织管理有活力,群众创业有动力,提升党建带动力”的新目标。

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二是精准识别,摸清底数。

精准识别工作目前已全面完成摸底,最终确定贫困户745户2511人,切实为做好精准扶贫和完善扶贫档案资料奠定了基础。下一步,我乡将认真做好建档立卡工作,加强对贫困户的动态管理。在工作措施上,从产业扶贫、教育脱贫、发展生产、兜底保障四个方面对识别出的贫困户实施精准脱贫。

三是抓动态管理,真扶贫扶真贫。

1、组织帮扶责任人对全乡现系统内的所有贫困家庭进行了认真核查,带表入户,目前已全部核查到位,并建立台账。在这次核查中,做到严格程序和标准,注重摸准贫困群众的实际生活状况,认真审查真实可靠的脱贫支撑材料,将核查的收入数额及享受政策的材料完善至贫困户档案中,确保做到精准帮扶,精准脱贫。2、根据核查工作方案,按照谁核查、谁签字、谁负责的要求,确保核查工作落实到位、结果真实,同时将帮扶责任人核查出的信息与村两委提供的贫困户信息再次核对,确保信息真实准确。杜绝出现数字脱贫、虚假脱贫现象。3、坚持因人施策、因户施策,对建档立卡贫困户逐一对接扶贫政策,落实帮扶措施。从根本性指标是否达到“两不愁三保障”入手,缺什么就补什么,切实解决贫困户真正需要解决的问题,从根本上提高群众满意度。同时,对于边缘户家庭,建立工作台账,继续跟踪帮扶,确保实现稳定脱贫。

四是抓项目管理,放大扶贫成效。

重新整理项目资料,目前乡村两级级项目档案资料已基本完成,正在查漏补缺。认真做好项目分红工作,目前,所有实施到分红日期的项目已全部完成分红,并建立了扶贫分红台账。目前,全乡产业扶贫项目已给贫困户分红78.15万元。

五是抓行业扶贫,推进扶贫政策对接

落实贫困家庭学生资助政策和医疗保障政策,实施危房改造工程,目前我乡2018年共有危房改造任务150处,其中45处建设完成,53处正在建设,52处即将动工;安全饮水工程共249户安装任务(其中建档立卡贫困户109户,四类人员140户),目前已完成200户,剩余49户正在施工。

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"五一"期间,他和市委常委、副市长、市委宣传部长李鸣同志到社垌村视察,当李鸣同志了解到社垌村村民很想有个文化科技活动场,便于学习农村科普、科学种养知识和村民群众交流种养心得。便当场明确表示,争取政策资金,建一个文化科技活动中心。在社垌小学,李鸣同志了解到校舍有危房,校容校貌落后,对"两基"迎国检不合格后,当即指示要整改,并明确要在市里拨款解决。

"五?一"收假后,他根据李鸣副市长的工作指示,跑了三次市财政局,找到相关科室,落实李鸣副市长指示的款项,并索取相关材料。之后两次到县财政局找到相关的负责人,落实社垌村(来源:文秘站 )小学整改,维修校容校貌的款项10万元和用于建社垌村文化科技活动中心的15万元款项。

资金落实后,与学校方面制订了详细的资金使用预算,使得有限的资金发挥了极大的作用,并亲自督促学校校容校貌整改。

在村小学校容校貌整改那段时间,是"两基"迎国检准备阶段,又巧逢雨季,给工作、工程进展造成困难。他便提出因时雨而作的工作原则,就是没下雨时就抓紧施工,雨来了就用薄膜盖工地及机器、材料,人可不闲--准备"两基"迎国检材料、报表,群众便以三个"一身"来形容他,即"汗水一身,雨水一身,泥水一身"。由于工作进度顺利,使得村小学"两基"迎国检工作在规定时间内圆满完成。

由于他的主动,向市广播电视局汇报驻村工作及挂点村的情况,市广播电视局里于5月25日由局长彭庶友带领局、台(广播电视台)领导到我县社垌村视察、指导工作,同时到镇隆一中了解"两基"迎国检工作情况,他便要求我根据镇隆一中及社垌村的实际困难,结合本单位情况,向领导提出了帮扶意见。在他的提议下,市广播电视局在极力支持我县的教育事业,在有限的财力下拿出5000元支持镇隆一中,用于教学楼走廊护栏的加高加固,极力支持我县的教育事业。

社垌村敬老院在当地政府的帮助下建起来了,也安全五保户入住了,但没有什么娱乐设施,他看在眼里却急在心里,便建议发动本单位职工,采取捐资敬老活动形式,解决村敬老院老人看电视、看民歌、看粤剧、玩麻将的问题。由于得到领导的大力支持,贵港市本级广播电视系统职工,自愿捐助了5500多元,购买了高清晰大电视机、高档dvd播放机、麻将桌椅、麻将牌用具一批捐赠给社垌村敬老院,大力支持我县的精神文明建设。

行路难是农村普遍存在的问题,社垌村也不例外,进村公路一公里,目前是泥路,坑坑洼洼。经过他与当地政府的努力该路已获自治区扶贫项目,是沙石路面设计,5月底与县相关部门技术人员进行了勘测,目前,该工程已经竣工,解决了社垌村行路难问题。

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按2010年3月10日统计的数据,油菜播种面积8500亩,受灾8500亩,成灾5380亩,绝收260亩;马铃薯播种面积6500亩,受灾5900亩,蔬菜播种面积3000亩,受灾2800亩,成灾1400亩。全乡20688个人口,有17020人饮水困难,有2939头大牲畜饮水困难。

二、乡人民政府落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”情况

(一)认清抗旱救灾工作的重要性。各单位、村充分认识当前旱情的严峻性和抗旱救灾工作的重要性。积极行动起来,全力以赴打好抗旱这场硬仗,把保障人畜饮水作为当前抗旱的首要任务。妥善安排好群众生产生活、科学调度、开源节流,强化水资源的统一调度和管理,采取蓄、引、抽、提等多种措施,千方百计增加抗旱水源。

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一、深入走访农户,掌握村情民情

为扎实做好精准扶贫工作,确保打赢扶贫攻坚战,孙晓秀驻村后与村干部一起,加班加点深入开展走访农户活动,全面掌握白果村的基本情况。白果村位于夹江县木城镇西部,幅员面积10.2平方公里,辖9个村民小组,共909户2659人,有贫困户83户211人。大多数村民以农业生产为主,主要种植茶叶、黄花,科技含量较低,群众技术水平不高,经济收入水平较低且增长速度缓慢。虽有一小部分农户从事养殖业,但养猪、养鸡数量较少,均没有形成养殖规模,没有形成经济增长的支撑产业。且全村留守老人、儿童较多,缺少青壮年劳动力。

通过深入走访,全面了解掌握了村情民情,为群众发展生产,实现增收献计献策奠定了坚实基础。白果村七组陈玉琴,家境困难,家里有一个80多岁的奶奶和一个50多岁的父亲,但是不幸的是在2018年11月,这个年仅10岁的小姑娘失去了唯一的父亲,这个家的顶梁柱倒了,就剩下这一老一小。孙晓秀得知后经常到孩子家问寒问暖,为陈玉琴买生活和学习用品。为从根本上解决陈玉琴家经济困难,孙晓秀积极努力,最终为陈玉琴办了五保。幸福总是很短暂,不幸再次降临到陈玉琴身上,陈玉琴的奶奶在今年2月因病去世。知道这件事后,孙晓秀立即组织村干部、帮扶责任人入户慰问、帮助处理奶奶的后事。在奶奶的后事处理结束后,孙晓秀用心给陈玉琴做心理疏导,鼓励陈玉琴勇敢地生活,并积极与陈玉琴的亲属协商,落实陈玉琴的抚养人,还为陈玉琴发起爱心捐款活动,共筹集6000余元的爱心款,让这个失去亲人的小姑娘感受来自社会大家庭的爱,让她在成长的道路上不觉得孤单。如今,只要孙晓秀去看她,己经懂事的小姑娘总是多远处出门脸上带着微笑迎接孙晓秀……。

二、讲究工作方法,稳步推进驻村帮扶工作

(一)全面贯彻落实上级精神。孙晓秀作为第一书记,带领驻村帮扶工作队认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

(二)深入抓好驻村帮扶工作。全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,并驻村帮扶工作队结合产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制“一户一策”帮扶措施,进行挂牌公开帮扶。

(三)狠抓政策落实。孙晓秀自身加强对政策的学习,并通过脱贫攻坚专题会、主题党日活动、农民夜校、入户宣传等多种方式向村民宣传各项惠民政策,落实医保、低保、危房改造、教育救助、残疾补贴等各项惠民政策,确保扶贫政策应享尽享,各项惠民补贴准确无误。

(四)实施贫困对象动态管理,做到精准识别。掌握贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。

(五)抓典型示范,倡导新风正气。深入了解贫困户,及时掌握贫困户的思想动态,引导贫困户通过自己辛勤劳动来创造美好生活,消除“等靠要”思想;另外通过开展 “感恩奋进,抵制等、靠、要思想教育活动”,评选典型示范,增强贫困户勤劳致富的信念,引导新风正气。

三、心系贫困群众,帮扶务求实效

白果村属于山区,农业生产品种单一,除了采茶期间群众有稳定收入,其余时间的收入只能靠外出务工。但对于一些年纪大的群众来说,外出务工基本不可能。孙晓秀在走访的过程中发现,不少老人户都养了鸡,但山路偏远,存在销售难题。孙晓秀暗下决定,一定要帮助群众销售鸡蛋,让他们足不出户就可以把自己的蛋变成钱。她利用网络以及自己的朋友圈宣传村里的土鸡蛋,不辞劳苦,自己做起了“鸡蛋的搬运工”。有人曾问:“你是第一书记,只是来扶贫的,怎么干起了卖蛋的活,你又不赚钱,天天这样跑,不嫌累呀?”她说:“群众再小的事都是大事,只要是能帮到他们的,我都愿意。”。除了这样的事还有很多,群众随叫随到,孙晓秀在驻村期间,敬业爱岗,勤奋工作,并带着最深的感情去深入群众、走访群众、关心群众,坚持进门入户,讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题。她的努力与付出也得到了群众的高度认可。白果村七组71岁村民刘延洪去年得了偏瘫,唯一的儿子又要养家又要照顾生病的刘廷洪。孙晓秀下村了解后及时向相关领导汇报。同时,又联系相关部门最终给刘延洪儿子安排了公益性岗位,解决了该户家庭困难。孙晓秀这位年青扶贫干部赢得了群众好评。

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一、全乡基本情况

****乡成立于1986年8月,位于**区东南部,距**区中心53公里,全乡辖八个村委会30个村民小组,1362户5311人。其中**聚集村1个,藏汉混居村4个,汉族村3个,**436户1702户,占总人口32.3%。2013年界定贫困村7个,594户2242人,贫困发生率42.4%。通过几年的集中攻坚行动,退出贫困村1个,减贫410户1625人。截止2017年底,全乡贫困户 184 户 617 人。2018年返贫2户8人,新识别4户15人,最新动态数据188户625人,2018年退出贫困村4个,脱贫98户347人,剩余未脱贫2个村,91户280人,贫困发生率4.8%。

二、精准扶贫工作

一是精准识别,精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案,特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题,全面查漏补缺,健全工作台账,抓实建档立卡,强化精准识别,确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围,把不符合标准的及时剔除出去,实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别,精准帮扶。致贫原因分析精准到位,坚持问题导向,对贫困村、贫困户进行认真分析研判,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,列出需求清单,因人施策,对症下药,真正做到精准帮扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题,持续抓好整改提高工作,举一反三,全面彻底解决类似问题,做实做细做好大数据信息的动态调整工作,力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。

二是确定发展思路,制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案,贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求,全面深入摸清村情和户情,结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期,我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前,“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。

三是抓好产业发展,增加群众收入。今年以来,依托各村的资源优势,扎实推进贫困户稳定增收渠道,因村制宜、因户施策,深入研判、系统谋划,确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金,借鉴农村“三变”改革经验,全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制,将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社,分别与**市国军种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议,投资40万元,带动贫困户30户;与**市**区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议,投入资金137万元,带动贫困户51户;与**市**区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议,投入资金110万元,带动贫困户55户。合作社吸纳136户贫困户入股发展产业,年底进行分红(分红标准,贫困户分60%,合作社占30%,村集体积累10%),即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时,为了提高贫困群众的自我发展能力,**乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训,确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。

四是落实易地扶贫搬迁,完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台《**乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见》等文件,建立了易地扶贫搬迁领导小组,实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制,靠实包抓领导责任,督促加快搬迁入住进度。2016年实施的24户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住;危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量,实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度,各级干部要形成合力,由驻村领导负总责,把任务明确到人,每个危改户至少有3个帮扶责任人(驻村干部、帮扶工作队、村干部),靠实乡村包抓责任,落实工作任务。

五是全面推进健康扶贫,夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策,每村落实一名健康扶贫专干,大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到85%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用3000元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策;教育扶贫方面,认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时,进一步加大控辍保学工作力度,经过反复劝返,核查出的义务教育阶段辍学学生,全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全部接受九年义务教育,“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受,义务教育巩固率100%,没有因贫失学辍学的情况。

六是加强环境保护,改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识,主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组,制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识,严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署,充分发动广大干部和群众的主观能动性,全面开展危旧房拆除工作,截至目前,拆除危旧房349户1259间,22779平方米,拆除残垣断壁59处1032米,全乡人居环境得到进一步提升。

七是加强基层组织建设,夯实脱贫攻坚基础。一是强化主体责任。为确保我乡脱贫攻坚工作取得实效,乡党委、政府多次召开会议专题研讨,认真部署安排。成立了以党委书记为组长,党委副书记、政府乡长和分管领导为副组长,其他副科级以上领导为成员的脱贫攻坚领导小组,靠实了工作责任,认真落实党政主要领导是脱贫攻坚工作第一责任人的责任;并强化了村支书和村委主任责任,对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。由30人组成7个帮扶工作队(其中:区选派帮扶干部14名,区选派第一书记6名,省招标集团公司选派第一书记1名,乡包村干部8名,)在全乡7个行政村开展精准扶贫精准脱贫帮扶工作,实现了全乡7个贫困村选派干部全覆盖。我乡为了强化帮扶工作队的帮扶责任,对全乡帮扶队伍进行精细化管理,和乡村干部职工同奖、同罚、同问责。

三、存在的困难和问题

今年我乡脱贫攻坚虽然取得了一定的成效,但由于立地条件差,自然条件恶劣,发展起步慢,以通社公路为主的基础设施建设档次低、人居环境条件较差、农业产业化、规模化程度较低、 农业抵御自然风险的能力较差,脱贫攻坚任务还十分艰巨,主要表现在:

(一)农业结构单一,基础条件脆弱,农业产业化程度低。

(二)全乡整体贫困程度深,脱贫攻坚任务还十分艰巨。

(三)创新发展的措施不多,农民收入增幅较小。

(四)基础设施建设还有欠账,需下大力气补齐短板。 (五)群众教育引导不够深入,自主发展意识和“造血”功能还整体不强。

四、下一步工作打算

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3、移民村组调查有序推进。上半年,根据省扶贫和移民办统一部署要求,我办全面深入开展了大中型水库移民村组现状调查工作,为掌握大中型水库移民村组现状,科学制定移民发展规划,促进全市移民村组全面均衡发展起到了积极的作用。通过调查,全市20__年水库移民直补人口为__030人,主要分布全市15个乡镇街道和大茅山经济开发区,79个行政村,351个自然村组。

4、向上争资立项积极主动。上半年,我办积极主动与省、市办对接并汇报,并加大力度积极争取了移民示范村建设、发展提升、产业扶持、搬迁扶贫移民进中心村、进乡镇等项目。

5、精准识别工作精心部署。为抓好落实贫困人口精准识别工作,结合我市实际,我办对贫困人口精准识别工作进行了早动员、早部署、早安排。一是制定实施方案。按照全省扶贫开发建档立卡工作工作总体安排部署与要求,结合我市实际,制定了《__市扶贫开发建档立卡工作方案》;二是动员部署安排。根据省扶贫开发建档立卡工作方案相关工作要求,及时召开班子会、全市扶贫开发建档立卡工作动员会,就全市扶贫开发建档立卡工作进行了布置安排;三是开展调查摸底。目前,通过调查摸底,农户申请,二次公示公告,确定全市贫困户6912户10757人,贫困村识别工作已全部完成,下步将研究制定结对帮扶方案和帮扶计划,填写《扶贫手册》。

6、资金监督检查扎实做好。今年上半年,根据省办《全省扶贫和移民资金监督检查工作实施方案》及《__省财政扶贫资金管理办法》相关要求,我们于20__年3月联合财政局等相关部门,20__年6月联合审计局、财政部门,分2次再深入到各乡镇、街道村组,采取资金核对、入户调查、现场查看等形式,对全市扶贫和移民资金进行了拉网式监督检查。通过监督检查,及时摸排问题,针对存在的问题,我们按照“问题及原因不查清不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过”的原则,全面要求整改到位,确保扶贫和移民资金运行安全,最大限度地惠及于民。

7、群众路线教育深入开展。一是召开动员会和班子会,认真传达贯彻落实中央、省委、市委群众路线活动精神,并对全办群众路线教育实践活动进行了布署和安排。二是组织全办人员集中学习了《关于群众工作的论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等资料,并要求全办人员认真撰写学习笔记和心得体会。三是创新“1+3”帮带工程,即1名领导干部帮带一名干部职工、帮扶一个贫困村、帮富一户贫困户,以出实招、办实事、见实效,助推党的群众路线教育实践活动深入开展。四是精心组织安排,认真抓好落实,通过学习教育、查找不足、谈心谈话、查摆整改、对照检查,扎实做好专题民主生活会前期准备工作。7月18日,我办召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,会上,全体党员科级以上干部深入贯彻学习了兰考等重要讲话精神,并以反对“”、服务群众为重点,开展了批评和自我批评。

8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动,落实移民工作领导干部包案制,变上访为下访,主动进村入户为移民办实事、做好事、解难事,彻底消除移民的心理障碍,同时,整合社会人脉资源,动员移民人员身边亲朋好友、子女教师等社会关系,深入细致做其思想工作。

今年上半年,虽然我办在市委、市政府的坚强领导及省、__市扶贫和移民办的精心指导下,全市整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等各项工作取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题。一是项目资金争取难度不断加大。扶贫和移民项目资金争取主要是扶贫移民搬迁项目,当前由于乡镇街道申报扶贫移民搬迁项目不积极主动,加上在项目实施过程中需要

国土、建设、财政等相关部门的配合,而配合协调当中缺乏有效的联动运行机制,造成项目实施进展相对缓慢;二是帮扶政策难以执行到位,缺乏有效的落实督导机制;三是农业产业发展资金仍然短缺。由于我市不是原中央苏区县、国定贫困县,没有产业扶贫资金,而金融信贷对贫困农户发展产业经营的支持渠道不畅,严重制约了贫困农户脱贫致富的步伐;四是扶贫和移民项目管理资金管理机制有待于进一步加强和完善。1、做好贫困人口识别工作。根据国务院扶贫办、省扶贫和移民办《扶贫开发建档立卡工作方案》文件及全省扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议、__市扶贫开发建档立卡及扶贫和移民资金监督检查工作调度会议精神,将于20__年底前,在全省范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案。一是结对帮扶。根据要求,由市人民政府研究制定贫困户结对帮扶方案,成立驻村帮扶办公室,组建驻村帮扶工作队,落实相关帮扶措施,实现贫困户结对帮扶全覆盖;二是数据录入。在前期工作的基础上,于8月底前指导各乡镇将相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

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一、明确重点,深入调查,制订切实可行的工作计划。

该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全村农民致贫的原因主要有:想发展缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困;仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困;信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因,该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后,把该村贫困户的基本家庭情况,贫困原因等一一立卡建档,写出调查报告,制订了切实可行的工作计划。

二、把农村基层组织建设和带领农民致富相结合。

农村基层组织是关系农村发展的重要组织堡垒,起承上启下,带动农村发展的重要作用。抓好农村基层组织建设,选好“领头雁”,实现“选准一个人,带领一群人,致富一个村”。把那些既有艰苦创业、无私奉献精神的“农村能人”选拔到村级领导岗位上。同时,要积极创造条件,让村干部在调整产业结构、发展市场经济的实践中提升自己,找准自己的定位,尽快转变工作职能。年初,通过自筹资金50多万元投放到村两家濒临倒闭的民营企业,为其购置先进生产设备,政策资金上的扶持,技术上的支持。很快,企业运转良好,现已安排25人就业,职工人均月收入600多元。在两家民营企业的带动下促进该村经济又快又好地发展。

三、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。

该院紧紧抓住项目建设,切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件,推进村容村貌的发展。