引论：我们为您整理了13篇检察院工作思路范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
就是牢固确立预防工作要在党委领导下进行的观念。使干警充分认识预防犯罪是全党和全社会的一项长期的共同任务，是一项社会系统工程，检察机关开展的预防犯罪工作是社会大预防中的组成部分。同时，要经常性地向市委、市人大、市政府、市政协等部门汇报工作，自觉接受他们的指导和监督。牢固确立结合检察职能开展预防工作的观念。这是法律监督性质的要求，要将各项预防措施贯穿于检察工作的各个环节，把预防工作落到实处。牢固确立人人都要抓预防的观念。做到人人关心、个个参与；责任明确、严格考核，确保预防工作任务的完成。牢固确立预防工作要讲效果的观念，通过采取多种预防措施，使预防工作真正取得实效。
第二，调整机构设置，加大预防犯罪工作力度。
篇2
下面，我简要介绍一下我自己的情况：在来这工作之前，我曾在XX县法院工作9年，在XX县乡镇工作4年，在XX县检察院工作5年，在XXX检察院工作6年。先后担任过办公室主任、副乡长、党委书记、副检察长兼反贪局局长、检察长等职务。
这次组织安排我到XX检察院工作，和大家一道来谋划XX检察院的新思路、促进XX检察事业新发展。我感到很荣幸，同时也感到肩上的责任重大。
在此我想先说4句话：
第一句话是：XX区是市政府所在地，是全市的政治、经济和文化中心，任何人都没有理由不愿意来。所以，我坚决服从组织安排。
第二句话是：我非常愿意同大家一道工作，这也是一种缘份，我希望大家能够接受我。
第三句话是：我很想在我的任期内取得成绩，但需要我们大家的共同努力。
第四句话是：我很想为大家办一些实事，但前提条件是，我们必须取得成绩。
我还想明确两点：
第一点，在一段时期内，我们院将保持现有机构、人员及年初的工作思路、工作目标不变。希望大家一如继往地安心工作。
第二点，我们要理旧账，尊重前任向前看。
我已经到任一周多了，在这一周多的时间里，通过走访几大班子、相关部门，同其他党组成员谈话，征求意见，我了解到，前几任党组书记对XX检察院都做出了很大贡献，在座的全体干警也付出了辛勤的汗水，使XX检察院有了很大发展。在此基础上，我于本月11号，就是上周四，组织召开了第一次党组会，听取了其他班子成员就分管工作的汇报，表明了自己的态度，提出了明确要求。我还将进一步同中层干部谈心，征求对全院发展的意见和建议，以便达成共识，共同把XX检察院建设得更好。
下面，我想借这次会议的机会，结合XX检察院的实际，谈一谈我个人的一些不成熟的思路和想法，希望大家多提宝贵意见，以利党组形成正确的、符合实际的决策意见。
第一，要明确总体工作思路。关于工作思路，我想提四句话。那就是：
提升素质，强化办案，规范创新，务实争先。
提升素质，就是要采取灵活有效的方式方法，不断提高全院干警的综合素质和整体素质，逐步培养出一批专家型、复合型检察人才。
强化办案，就是要充分利用我们XX的区位优势，发挥技术设备的作用，调动全院干警的积极性，依靠市院和区委的正确领导，依法、严格、大胆地办理一批有影响、有震动的大案、要案，树立XX检察机关的威信，为全区的社会稳定和经济发展做出积极的贡献。进而得到上级更大的支持，做到“有为有位”。
规范创新，就是要规范各项工作，包括规范办案工作、规范机关管理、规范队伍管理；同时还要大胆创新，要充分发挥每位干警的创新性思维，调动每位干警的积极性、主动性和创造性，每个部门都要创出自己的特色性工作，争取被区委、市院，市委、省院，乃至省委、高检推广。做到“一招鲜，吃遍天”。
务实争先，就是要发扬求真务实的精神，结合我们XX的实际，正确地评价和估价自己，不断增强争先创优意识，拿出适合自身情况的有效措施，并抓好落实，使全院各项工作都能够争先进位，提高全院整体工作水平。
第二，要打造XX检察精神。为了落实这一总体工作思路，我想提出一个口号，就是：团结敬业，务实争先。以此来激发全院干警的斗志，打造出双桥检察院奋发向上的精神。
第三，要重点抓好五项工作。当前我们要重点抓好下面5个方面的工作：
一是坚决完成业务目标；二是大力加强队伍建设；三是全面加快信息化建设；四是突出抓好创新工作；五是积极做好服务中心工作。
第四，要完善三项工作机制。
一是规范办案流程。要通过学习借鉴先进经验，不断制定并完善各业务部门的办案流程，对执法和办案活动实行流程管理，使执法办案更加规范，防止随意性。
二是制定业务工作规范。要加紧研究制定各项业务工作规范，使全院所有工作都有章可循、规范有序。
篇3
大家好！首先感谢市院领导对我工作的支持，并作了重要讲话。组织任命我为市院党组成员、xx检察院党组书记、检察长。这不仅是对我个人的信任，更是对xx检察院工作的大力支持。
下面，我简要介绍一下我自己的情况：在来这工作之前，我曾在xx县法院工作9年，在xx县乡镇工作4年，在xx县检察院工作5年，在xxx检察院工作6年。先后担任过办公室主任、副乡长、党委书记、副检察长兼反贪局局长、检察长等职务。
这次组织安排我到xx检察院工作，和大家一道来谋划xx检察院的新思路、促进xx检察事业新发展。我感到很荣幸，同时也感到肩上的责任重大。
在此我想先说4句话：
第一句话是：xx区是市政府所在地，是全市的政治、经济和文化中心，任何人都没有理由不愿意来。所以，我坚决服从组织安排。
第二句话是：我非常愿意同大家一道工作，这也是一种缘份，我希望大家能够接受我。
第三句话是：我很想在我的任期内取得成绩，但需要我们大家的共同努力。
第四句话是：我很想为大家办一些实事，但前提条件是，我们必须取得成绩。
我还想明确两点：
第一点，在一段时期内，我们院将保持现有机构、人员及年初的工作思路、工作目标不变。希望大家一如继往地安心工作。
第二点，我们要理旧账，尊重前任向前看。
我已经到任一周多了，在这一周多的时间里，通过走访几大班子、相关部门，同其他党组成员谈话，征求意见，我了解到，前几任党组书记对xx检察院都做出了很大贡献，在座的全体干警也付出了辛勤的汗水，使xx检察院有了很大发展。在此基础上，我于本月11号，就是上周四，组织召开了第一次党组会，听取了其他班子成员就分管工作的汇报，表明了自己的态度，提出了明确要求。我还将进一步同中层干部谈心，征求对全院发展的意见和建议，以便达成共识，共同把xx检察院建设得更好。
下面，我想借这次会议的机会，结合xx检察院的实际，谈一谈我个人的一些不成熟的思路和想法，希望大家多提宝贵意见，以利党组形成正确的、符合实际的决策意见。
第一，要明确总体工作思路。关于工作思路，我想提四句话。那就是：
提升素质，强化办案，规范创新，务实争先。
提升素质，就是要采取灵活有效的方式方法，不断提高全院干警的综合素质和整体素质，逐步培养出一批专家型、复合型检察人才。
强化办案，就是要充分利用我们xx的区位优势，发挥技术设备的作用，调动全院干警的积极性，依靠市院和区委的正确领导，依法、严格、大胆地办理一批有影响、有震动的大案、要案，树立xx检察机关的威信，为全区的社会稳定和经济发展做出积极的贡献。进而得到上级更大的支持，做到“有为有位”。
规范创新，就是要规范各项工作，包括规范办案工作、规范机关管理、规范队伍管理；同时还要大胆创新，要充分发挥每位干警的创新性思维，调动每位干警的积极性、主动性和创造性，每个部门都要创出自己的特色性工作，争取被区委、市院，市委、省院，乃至省委、高检推广。做到“一招鲜，吃遍天”。
务实争先，就是要发扬求真务实的精神，结合我们xx的实际，正确地评价和估价自己，不断增强争先创优意识，拿出适合自身情况的有效措施，并抓好落实，使全院各项工作都能够争先进位，提高全院整体工作水平。
第二，要打造xx检察精神。为了落实这一总体工作思路，我想提出一个口号，就是：团结敬业，务实争先。以此来激发全院干警的斗志，打造出双桥检察院奋发向上的精神。
第三，要重点抓好五项工作。当前我们要重点抓好下面5个方面的工作：
一是坚决完成业务目标；二是大力加强队伍建设；三是全面加快信息化建设；四是突出抓好创新工作；五是积极做好服务中心工作。
第四，要完善三项工作机制。
一是规范办案流程。要通过学习借鉴先进经验，不断制定并完善各业务部门的办案流程，对执法和办案活动实行流程管理，使执法办案更加规范，防止随意性。
二是制定业务工作规范。要加紧研究制定各项业务工作规范，使全院所有工作都有章可循、规范有序。
三是完善行政管理制度。要进一步整理完善机关各项管理制度，做到科学合理、切实可行。
第五，要落实三项保证措施。
一要强班子、抓中层、带队伍。队伍建设是做好各项工作的基础。首先要搞好班子团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，只有班子团结，才能形成统一一致的决策意见，才能成为坚强有力的领导核心，才能为中层干部及全体干警树立良好的榜样。中层干部是各部门的“排头兵”，是各项工作的中坚力量，要努力建设一支高素质的中层干部队伍，从而带动全院整体队伍的加强。
二要坚持从严治检与从优待警相结合。要在对全院干警严格管理的同时，不断制定并完善从优待警措施，使全院干警政治上有待遇，经济上有实惠，工作上有支持，生活上有照顾。进一步解除干警的后顾之忧，增强干警的工作干劲。
三要加大督查监察力度，落实考评、奖惩措施。要通过加大督查监察力度，确保各项规章制度落到实处；要建立健全考核评价体系，科学制定奖惩措施，并严格搞好兑现，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，激发干警的工作热情，鼓励争先创优。
最后，我向大家提三点希望和要求：
第一，振奋精神，摆正位置，做好当前工作。希望大家要按照既定目标，以良好的精神状态，找准自己的位置，一扪心思做好本职工作，不要有私心杂念。
第二，识大体，顾大局，讲团结，谋事业。我们大家来自不同的地方，在一起共事不容易，是一种缘份，24小时在单位的时间最长，我们要珍惜这个缘份，要树立敬业奉献精神，最起码要对得起自己那一份工资。要共同谋划工作，共同为xx检察事业的发展献计献策。
第三，认真执行各项管理制度，严格遵守办案纪律，切实保证办案安全。这既是加强机关管理的要求，同时，也是保护干警的需要。我们大家只有依章办事、依法办案，才能做到既办好案件，又保护自身，才能让领导放心，让家人安心。
篇4
这次组织安排我到XX检察院工作，和大家一道来谋划XX检察院的新思路、促进XX检察事业新发展。我感到很荣幸，同时也感到肩上的责任重大。
在此我想先说4句话：
第一句话是：XX区是市政府所在地，是全市的政治、经济和文化中心，任何人都没有理由不愿意来。所以，我坚决服从组织安排。
第二句话是：我非常愿意同大家一道工作，这也是一种缘份，我希望大家能够接受我。
第三句话是：我很想在我的任期内取得成绩，但需要我们大家的共同努力。
第四句话是：我很想为大家办一些实事，但前提条件是，我们必须取得成绩。
我还想明确两点：
第一点，在一段时期内，我们院将保持现有机构、人员及年初的工作思路、工作目标不变。希望大家一如继往地安心工作。
第二点，我们要理旧账，尊重前任向前看。
我已经到任一周多了，在这一周多的时间里，通过走访几大班子、相关部门，同其他党组成员谈话，征求意见，我了解到，前几任党组书记对XX检察院都做出了很大贡献，在座的全体干警也付出了辛勤的汗水，使XX检察院有了很大发展。在此基础上，我于本月11号，就是上周四，组织召开了第一次党组会，听取了其他班子成员就分管工作的汇报，表明了自己的态度，提出了明确要求。我还将进一步同中层干部谈心，征求对全院发展的意见和建议，以便达成共识，共同把XX检察院建设得更好。
下面，我想借这次会议的机会，结合XX检察院的实际，谈一谈我个人的一些不成熟的思路和想法，希望大家多提宝贵意见，以利党组形成正确的、符合实际的决策意见。
第一，要明确总体工作思路。关于工作思路，我想提四句话。那就是：
提升素质，强化办案，规范创新，务实争先。
提升素质，就是要采取灵活有效的方式方法，不断提高全院干警的综合素质和整体素质，逐步培养出一批专家型、复合型检察人才。
强化办案，就是要充分利用我们XX的区位优势，发挥技术设备的作用，调动全院干警的积极性，依靠市院和区委的正确领导，依法、严格、大胆地办理一批有影响、有震动的大案、要案，树立XX检察机关的威信，为全区的社会稳定和经济发展做出积极的贡献。进而得到上级更大的支持，做到“有为有位”。
规范创新，就是要规范各项工作，包括规范办案工作、规范机关管理、规范队伍管理；同时还要大胆创新，要充分发挥每位干警的创新性思维，调动每位干警的积极性、主动性和创造性，每个部门都要创出自己的特色性工作，争取被区委、市院，市委、省院，乃至省委、高检推广。做到“一招鲜，吃遍天”。
务实争先，就是要发扬求真务实的精神，结合我们XX的实际，正确地评价和估价自己，不断增强争先创优意识，拿出适合自身情况的有效措施，并抓好落实，使全院各项工作都能够争先进位，提高全院整体工作水平。
第二，要打造XX检察精神。为了落实这一总体工作思路，我想提出一个口号，就是：团结敬业，务实争先。以此来激发全院干警的斗志，打造出双桥检察院奋发向上的精神。
第三，要重点抓好五项工作。当前我们要重点抓好下面5个方面的工作：
一是坚决完成业务目标；二是大力加强队伍建设；三是全面加快信息化建设；四是突出抓好创新工作；五是积极做好服务中心工作。
第四，要完善三项工作机制。
一是规范办案流程。要通过学习借鉴先进经验，不断制定并完善各业务部门的办案流程，对执法和办案活动实行流程管理，使执法办案更加规范，防止随意性。
二是制定业务工作规范。要加紧研究制定各项业务工作规范，使全院所有工作都有章可循、规范有序。
三是完善行政管理制度。要进一步整理完善机关各项管理制度，做到科学合理、切实可行。
第五，要落实三项保证措施。
一要强班子、抓中层、带队伍。队伍建设是做好各项工作的基础。首先要搞好班子团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，只有班子团结，才能形成统一一致的决策意见，才能成为坚强有力的领导核心，才能为中层干部及全体干警树立良好的榜样。中层干部是各部门的“排头兵”，是各项工作的中坚力量，要努力建设一支高素质的中层干部队伍，从而带动全院整体队伍的加强。
二要坚持从严治检与从优待警相结合。要在对全院干警严格管理的同时，不断制定并完善从优待警措施，使全院干警政治上有待遇，经济上有实惠，工作上有支持，生活上有照顾。进一步解除干警的后顾之忧，增强干警的工作干劲。
三要加大督查监察力度，落实考评、奖惩措施。要通过加大督查监察力度，确保各项规章制度落到实处；要建立健全考核评价体系，科学制定奖惩措施，并严格搞好兑现，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，激发干警的工作热情，鼓励争先创优。
最后，我向大家提三点希望和要求：
第一，振奋精神，摆正位置，做好当前工作。希望大家要按照既定目标，以良好的精神状态，找准自己的位置，一扪心思做好本职工作，不要有私心杂念。
第二，识大体，顾大局，讲团结，谋事业。我们大家来自不同的地方，在一起共事不容易，是一种缘份，24小时在单位的时间最长，我们要珍惜这个缘份，要树立敬业奉献精神，最起码要对得起自己那一份工资。要共同谋划工作，共同为XX检察事业的发展献计献策。
第三，认真执行各项管理制度，严格遵守办案纪律，切实保证办案安全。这既是加强机关管理的要求，同时，也是保护干警的需要。我们大家只有依章办事、依法办案，才能做到既办好案件，又保护自身，才能让领导放心，让家人安心。
篇5
二、基层检察院计财工作的作用
计财装备部门虽然不履行检察机关具体的法律监督职能,但是作为检察机关后勤保障部门,承担着为检察工作提供动力的重大职责。为了计财装备工作的有效运转,保障检察工作的正常开展和检察职能作用的发挥,达县院计财装备工作注重工作方式,充分发挥计财装备工作的积极作用:
(一)协调枢纽作用,充分发挥计财装备工作“一体化”功能,整合部门、上下级之间的相互协调、相互配合关系,实现资源的优化配置和效率的提高。
(二)管理服务作用,主动为检察中心工作服务,认真负责地管理好财务、装备、机关等一系列后勤服务,保障检察机关各部门的正常运转。例如:对财务工作实行规范化管理,增强经费保障能力,精心理财,当好“内当家”;对全院所有固定资产进行全面清理登记,以各内设机构为单位建立资产台帐,并将有关资料与计算机上的数据核对,做到帐帐相符;严格车辆管理,规范公务车辆使用范围,实行节假日所有公务车统一存放的制度。
(三)后勤保障作用,强化财务资金保障、强化办公设施保障、强化生活物质保障等,以良性、充裕的资金保障,保障装备更新换代,保障基础设施建设发展,保障检察文化扩大宣传,保障干警福利逐步提高。
三、基层检察院计财工作的特点
1、服务性。后勤保障部门的主要工作性质就是服务性,这一点应该作为基层检察院计财部门的工作方针之一来认识和执行。计财部门应该本着为领导服务的意识,在任何一个领导和整个单位职工有需要的地方及时的给予援手,不断扩大服务工作范围。计财部门由于其特殊的工作性质,对整个单位的资金、物资都有着充分的掌握,要保障各种资金安排以及车辆设备的正常运转,,各个部门需要计财部门配合的时候应该本着热情服务的态度,与各部门积极配合,提供高效优质的服务,同时确保工作质量。例如检察干警需要出外执行任务的时候,计财部门应该积极的为其统筹安排车辆、所需资金和各项物资等等,使干警们能够安心的工作,从而合力完成检察工作。另外,计财部门也要在职工的工资、福利问题上多下功夫,保障他们的权利,使他们无后顾之忧。
2、管理性。从计财部门的职能来看,计财部门是检察院的“大管家”,承担着全院 “家底”的管理责任。主要体现在:一是对财务工作实行规范化管理,增强经费保障能力,精心理财,当好“内当家”。二是实行固定资产规范化管理,提高固定资产使用效益。对所在院所有的固定资产进行一次全面彻底的清理登记,以各内设机构为单位建立资产台帐,并将有关数据与电脑上的数据进行核对,做到帐帐相符;三是规范机关食堂管理。加强领导,由计财科指派专人负责,实行独立核算;建立健全各种账目,搞好成本核算,做到菜价公开,适时盘存,日清月结;规范管理程序等,只有加强管理、规范管理,才能使有限的资源得到合理的配置与有效的利用。
四、提高基层检察院计财工作的对策
1、改进工作思路。确实保障经费落实,是计财部门工作重心,也是达到服务高水平的基本要求。基层检察机关经费难以保障的现实一时不可能改变,在这种情况下,计财部门要用有限的财力物力最大限度地服务检察事业持续发展的思路开展工作。以适应检察事业发展的需要,使干警的福利待遇能得到落实,从而实现从优待检目标。
篇6
二、健全机构、加强领导、精心组织、稳步推进
该院党组在传达学习上级会议精神的基础上，及时成立了以检察长任组长的南明区人民检察院深化检察改革工作领导小组及办事机构，切实加强对深化检察改革工作的组织领导，使深化检察改革工作做到有安排部署、有检查落实，有条不紊，稳步推进。
三、坚持集思广益，增强针对性和实效性
该院通过广泛动员发动，由部门组织讨论，在现行有效的法律和制度的框架下，按上级要求，结合各部门工作实际，有针对性地提出机制性、制度性改革思路交院务会或党组会讨论通过，然后再将各项改革任务落实到各部门，明确职责分工、目标任务、完成时限，狠抓落实，务求实效。
四、正确处理好抓深化检察改革工作和抓好各项检察业务工作的关系
在深化检察改革四年规划明确的改革任务中，针对涉及基层检察院的内容，早安排、早部署，坚持“两手抓 、两手硬”，把检察改革与完成全年各项业务目标任务紧密结合，注意搞好收集、归纳总结及跟踪工作，在现行法律框架内积极推出机制、创新、改革方面的好做法好经验，走在改革创新的前列。
五、坚持制度创新，推行内务管理和绩效量化奖惩新机制
（一）建立“三个档案”管理机制，助推检察队伍勤政廉政建设。“三个档案”管理机制即“执法办案业绩档案、干部廉政档案和文材档案”，做到人人建档，动态管理，把“三个档案”管理作为不断深化检察改革的重要内容，作为创新检察工作机制的有效途径，作为促进执法规范化、队伍管理科学化、考核考察干部民主化的重要手段，作为推动“阳光检务”的有益探索。
（二）推行“五位一体”的管理模式，全面加强规范化建设。一是建立以党组会为决策机构，政工科、纪检组为办事机构，绩效考核为平台的队伍管理体系；二是建立以检委会为决策机构，检委会办公室为办事机构，案件管理系统为平台的业务管理体系；三是建立以检察长办公会为决策机构，院办公室为办事机构，办公自动化为平台的政务管理体系；四是建立以机关党委为管理机构，党委办公室为办事机构，强化对各党支部工作的领导为平台的党务管理体系；五是建立以机关服务中心为后勤保障机构，规范化、物业化管理系统为平台的检务保障管理体系。
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近年来，全南县人民检察院受理刑事案件总体上呈逐年递增的趋势，其中以侵犯公民人身权利和财产权利的犯罪案件始终占受案总数的60%上下，主要有故意伤害案、故意杀人案，案、“两抢一盗”案、诈骗案、敲诈勒索案等。这些案件往往涉及社会关系复杂，聚集了当前社会主要矛盾，社会影响较大，是检察机关“保障刑事被害人权益”工作中的重点和难点。
一、全南县人民检察院刑事被害人心理救助工作的由来
2010年以来，全南县人民检察院针对群众反映强烈的外来人员流窜本地“两抢一盗”案件较多的情况，积极为刑事被害人追赃，最大限度保护刑事被害人权益。同时，全南县检察院开始探索刑事被害人救助的途径，先后对部分遭受犯罪行为侵犯、急需得到救助的被害人提供了一定的物质帮助和经济救济。但是，全南县人民检察院在刑事被害人物质救助过程中，发现基层检察机关救助刑事被害人存在两大难题：（1）需要救助的刑事被害人大多数经济困难，但检察机关能够提供的物质帮助极其有限，难于真正解决被害人的燃眉之急；（2）需要救助的被害人情绪都比较激动，仅仅按照法律规定追究犯罪嫌疑人（被告人）的刑事责任不足于平息被害人的不满情绪。在这种情况下，全南县人民检察院对“刑事被害人权益保护”工作进行总体规划，提出了从开展刑事被害人心理救助工作开始，逐步现实刑事被害人全面救助目标的工作思路。
二、全南县人民检察院刑事被害人心理救助工作的概况
2010年3月，全南县人民检察院先后制定了《全南县人民检察院刑事被害人救助制度》和《刑事被害人心理救助工作指导方案》，设立了刑事被害人心理救助工作台账，建立了刑事被害人救助工作小组。截止2012年9月，全南县人民检察院对刑事被害人进行心理救助达107人次，占刑事被害人总数的54.9%。其中，近20余人得到多次救助，所有可能判处三年以上刑罚的侵犯公民人身、财产重大案件、在当地社会影响较大的案件、被害人遭受严重损失的案件，均对被害人实施了心理救助。
全南县人民检察院刑事被害人心理救助工作，以遭受犯罪行为直接侵犯而身心严重损害的被害人、情绪低落或者情绪激动的被害人、报复心理强的被害人、对政策法律法规有误解的被害人为主要救助对象。在充分保障被害人诉讼权利的前提下，办案人员运用“情景”、“认知”、“现实”等心理疗法对遭受严重心理创伤的被害人进行心理疏导，打开被害人的心结，避免被害人消极心理和反叛心理的产生；使用积极的心理暗示和明确解决问题的方法释法说理，预防被害人采取不正当的维权方式，防止涉检案件的发生。
三、全南县人民检察院刑事被害人心理救助工作的效果
2010年3月至2012年9月，全南县人民检察院开展刑事被害人心理救助工作两年来，取得了较好的法律效果和社会效果：
1、确保了刑事诉讼程序得以顺利进行，未出现因被害人原因超期办案和妨害诉讼情况。通过积极的刑事被害人心理救助工作，被害人的激动情绪均得到平息，没有妨害诉讼行为的发生，刑事案件的办理未出现超期办案情况。
2、一定程度上解决了被害人的实际困难，树立对生活的信心。被害人曾某、钟某夫妇被罪犯钟某殴打致一轻一重伤害，生活也陷入困难，办案人员积极帮助曾某、钟某获取最低生活保障，联系县乡民政部门解决其实际生活困难，帮助其树立生活信心。后在调解失败的情况下，为曾某、钟某夫妇寻找法律援助，积极支持其提起附带民事诉讼。
3、最大限度化解了被害人抵触情绪，增强了被害人对司法机关的信心，防止了涉检事件发生。多起判决缓刑及减轻处罚案件，经办案人员积极的心理疏导和释法说理，消除了被害人的消极心理，平息了被害人的愤怒情绪，引导被害人正确理解法律与政策，放弃了上访等非法律渠道解决问题的想法。
4、提高了公诉人办案水平，确保了审查案件质量，扩大了诉讼监督渠道，取得了良好的诉讼监督效果。在刑事被害人心理救助工作中，办案人员强化了全面审查意识和程序公正意识，证据审查能力和诉讼监督能力得到提高，纠正了多起违法侦查行为。在何某一案，办案人员还在心理救助过程中发现抗诉线索，提起抗诉获二审改判。
5、树立了检察机关的良好形象，提高了检察人员群众工作水平，促进了检察工作社会管理创新。在着力打击犯罪得同时，通过“政法大走访”、“入户听诉”、以及“三送”等工作，对“缺乏安全感”的刑事被害人及其家属加强了心理疏导和宣传教育工作，并切实解决被害人的实际困难，赢得了群众的普遍赞扬。
四、全南县人民检察院刑事被害人心理救助工作计划
全南县人民检察院刑事被害人心理救助工作在审查工作实践中得到检验，受到上级检察机关的充分肯定和社会各界的普遍赞扬。为进一步加强刑事被害人心理救助工作的组织领导和贯彻落实，完善刑事被害人心理救助工作机制，尤其是加强办案人员心理学知识和技巧的学习运用，全南县人民检察院着力推动刑事被害人心理救助工作的深入开展，努力做到“一深化、二延伸、三结合”的新要求：
“一深化”是指以刑事被害人心理救助为契机，进行刑事被害人物质救助的有益探索，全面深化“保障刑事被害人权益”工作。
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二、突出重点，不断夯实规范化建设
（一）在执法规范化上下功夫，在提高办案质量上见成效。规范联席会议机制、捕中救济机制、自侦办案机制、举报奖励机制、检察公告机制、双项承诺机制、规范案件管理机制、监督制约机制、不捕、不诉理由告知机制、案件质量评价机制、联系人大代表机制、创新服务民生机制，创新性地开展了“农村和社区检务工程”工作。选择优势企业作为“青少年维权帮教基地”，对青少年涉嫌犯罪不捕、不诉的进行“软性改造”。扎实开展“六个百”活动，即百个检察联络站点规范化建设通民情、百名检察官基层调研走访连民心、百堂法制教育进校园顺民意、百名刑事特困被害人和不捕不诉犯罪嫌疑人帮扶救助解民难、百条民生检察建议护民利、百起控告申诉息诉罢访维民权，维护了社会稳定。
（二）在队伍专业化上下功夫，在提高监督能力上见成效。坚持带头强检，院党组以“学习、团结、勤政、廉洁”为目标，在“落实、深化、实效”上下功夫，增强了班子解决自身问题的能力。坚持政治建检，认真开展学习实践科学发展观等教育活动，为规范执法行为、促进执法公正奠定了思想基础。坚持素质兴检，鼓励干警参加在岗学历教育，提高司法考试通过率；专门聘请专业计算机教师对干警进行计算机培训，采取“一周一案一析一评”以及信息化竞赛、庭审观摩等方式，深入开展岗位大练兵活动，队伍专业化水平不断提高。坚持从严治检，实行廉政保证金制度，使干警从内心深处不想搞腐败。坚持从优待检，制定关心干警生活的“三必访”准则；每年组织干警进行体检，体现人文关怀。坚持文化育检，经常性开展喜闻乐见的文化娱乐活动，陶冶干警情操，培养团队精神。坚持爱心塑检，千方百计筹措资金60万元为贫困户建房10套，开展了捐资助学献爱心活动。
（三）在管理科学化上下功夫，在工作规范发展上见成效。建立考核评价机制，加强了对绩效数据的积累，为奖优罚劣、奖勤罚懒提供了基础。创新科学管理机制，修改完善了规范化建设制度汇编，做到办案有规范，办事有依据。抓好管理机制落实，充分调动了干警的积极性、主动性和创造性。
篇9
三，民事检察监督方式乏力。对于民事诉讼监督，检察院虽然可以采取检察建议、纠正违法通知书、建议更换办案人员等方式，但被监督者可听可不听，没有直接的惩罚措施与后果承担；即使提请抗诉，还需要经过上级审查、法院再审，周期很长，结果难料，所以多数当事人宁愿走其他渠道，多方无奈之后，民行抗诉才是最后的选择。所以，在整个的民事检察监督方式上，目前还缺乏相应法律法规调整，还没有规定具体的监督方式、手段和程序，没有强制性，没有可预测性，不具有直接性，监督方式乏力，监督效果当然不会太好。
四，公益诉讼操作难。虽然新民事诉讼法规定了公益诉讼制度，但是并没有如此前大家所期望的那样明确检察机关有提起公益诉讼的资格，而只是规定“法律规定的机关和有关组织”可以向人民法院提起公益诉讼，这样一来，在实际操作中就会产生一些疑问，人民检察院是否属于“法律规定的机关”，是否可以向人民法院提起公益诉讼。这就需要尽快在立法或检法两家共同出台的司法解释中进行明确的界定。另外，新民事诉讼法并没有就公益诉讼作出明确具体的操作性规定，公益诉讼该如何进行也需要在司法实践中慢慢地进行摸索。而且，公益诉讼涉及的知识专业性很强，目前基层检察机关还缺少这方面的人才储备，所以，短期内要使基层检察机关能顺利并有规模地提起公益诉讼，也存在着较大的困难。
面对新形势下民行检察工作的开展，我有以下几点建议：
一，着力构建多元化监督工作格局。全国检察机关第二次民事行政检察工作会议后，最高人民检察院已将再审检察建议、执行监督、督促（支持）、违法行为调查等纳入民事检察监督的工作方式，这些新型民事检察业务是基层民行检察工作构建多元化监督工作格局的主要途径。翼城县检察院在开展新型民事检察业务的过程中，悉心钻研和总结民事检察工作发展形势和发展规律，通过学习借鉴检察机关系统内部典型的工作经验并结合本院实际情况制定工作目标，坚定、强化监督意识。
篇10
他是一个不拘常规的人，这使他被战友们称为“怪才”，却被查处对象称为“鬼才”，但官方正式地称他为“复合型人才”。
他，就是__县人民检察院最年轻的反贪局副局长——董山。自1997年参加工作以来，他就一直从事反贪工作。十六年来，他与战友们一道立案查办各类贪污贿赂犯罪案件50余件。先后被省市检察院和县委授予 “先进检察官”、 “优秀政法干警”、“先进工作者”等称号，并荣立个人三等功一次。
新形式，新成果
反贪侦查工作是一项极具艰苦且充满挑战的工作。作为反贪战士，常常面对的是那些职务地位高、文化层次高、见多识广、社会关系网庞杂、高智商的职务犯罪分子，这就要求侦查人员必须具备深厚的法学理论功底及相应的社会知识、敏锐的侦查思路和顽强的斗志。
为适应侦查工作需要，从参加工作开始，他就不放过任何一次学习培训的机会，不断夯实自己的理论功底。做到政治理论和侦查技能学习并重，勤于动笔，善于思考，使自己的政治理论水平、业务能力与时俱进，始终走在反贪工作发展要求的前列。但他更注重的是知识在实践中的合理运用。为此，他一方面多向身边的优秀检察官虚心请教，多在专业报刊杂志中吸取营养，另一方面，积极参加典型案件剖析等岗位练兵活动，增强实战能力，重大案件进行讯问前的模拟演练，集中大家智慧，明晰主攻方向。
在学习中运用，在运用中学习，使他很快便成为办案的行家里手。并多次被省、市检察院抽调办理专案，他在办案过程中撰写的经验信息也多次被上级院转发。第一个会电脑查账、第一个使用电子笔录、第一个运用便携式同步录音录像设备……诸多的“第一”，让许多干警不由自主发出由衷的敬佩和赞叹，也让他成为大家心目中的学习标杆。
学习给他带来的好处让人惊叹。应用新知识带来办公办案效率的大幅度提升还只是“一碟小菜”，更多地则是在办案中对知识的创造性应用。他在侦查活动中率先引入“微创新”理论，强调通过细微的观察，综合运用的现实比照、逻辑推理等方法，及时确立或改变侦查方向，迅速捕获案件的关键性事实和关键性证据，为突破案件打下坚实的基础。
他曾经根据在公交车上听到的几句闲话而发现贪污贿赂案件线索并一举侦办一起大案；还曾经从犯罪嫌疑人的废纸篓里的一张废纸中发现关键证据；也曾经在不到1秒的时间内捕捉到犯罪嫌疑人眼里的一丝慌张，力排众议，继续深挖出了隐藏极深的案中案……
正是由于他的“微创新”理论，使得他在办案中的思路异于常人，飘忽不定，捉摸不透。常常令那些自认为有反侦查能力的犯罪嫌疑人手足无措，处处被动。一名被其查获的犯罪嫌疑人事后哀叹地说“栽在这个‘鬼才’的手下我无话可说!”
在一次全院的工作交流会上，他说，我的工作经验说起来很简单，那就是：知识就是保障，创新就是力量。
新思路 新格局
依法惩治贪污贿赂等职务犯罪是检察机关的神圣职责，预防减少职务犯罪是检察机关的重要目标，服务社会、服务人民是检察机关的根本宗旨。如何将三者融合在一起，实现办案政治效果、社会效果与法律效果的有机统一，是检察机关一直以来需要破解的难题之一。在十余年的反贪生涯中，董山同志结合自己办理的案件，提出了打击、预防、服务“三位一体”的工作思路，即每办一起案件，都要到发案单位、人民群众中走访调研，开展一次犯罪预防，努力解决好因职务犯罪而给单位和群众带来各种矛盾和权益损失，切实做到“办案一件，教育一片，一方平安”的良好效果，为__检察院的工作开创了一个新的格局。该工作思路得到了省、市检察院的高度重视，并于20__年在全省检察机关进行了推广。
这种办案模式，不是他拍脑袋想出来的，而是他和战友们在办案中逐渐形成并提炼出来的。
近三年，他所带领的办案组共立办涉及人民群众切身利益的民生领域职务犯罪案件10件，有效缓解和钝化了社会矛盾。
打击犯罪并不是检察机关唯一的目的。预防为主、标本兼治才是遏制腐败的治本之策。多年来，他在查办职务犯罪工作中，一直注重在工作中同时做好案前、案中、案后预防。经常性到案件易发、多发单位开展预防调研，查找腐败源头，提醒相关单位完善制度，加强管理；办案中，认真收集发案的环节和原因，他曾经一口气向一个发案单位领导指出了该单位在管理中存在5个方面薄弱环节，个个都是有理有据，使得该领导惊叹不己；而在案件查办完后，他又坚持做到一案一治理、一案一回访，一案一建议的“三个一”活动，根据犯罪症因特点，帮助发案单位建章立制，防患于未然。多年来，他所带领的办案组共发出“检察建议”20余份，帮助发案单位及时堵塞犯罪漏洞，得到了社会各界的一致好评。
另一方面，通过办案清除由职务犯罪引发的“病灶”，有效化解社会矛盾，服务和谐社会，也成为他们办案的一项重要内容。20__年，在办理城关镇某社区文书李××贪污案时，他紧紧抓住人民群众反映最强烈的社区资产、资源、资金以及国家“村村通”等惠农资金管理中的问题不放松，查明了李××在管理国家“村村通”惠农物资的过程中利用职务之便贪污公款5万余元的犯罪事实之后，又乘胜追击，一举挖出该社区书记（已故）勾结开发商私刻公章、伪造国家公文 ，将社区价值近千万元的门面房转移到各自名下的重大案件。并将被侵吞的财产返还给该村。此案的成功办理，在社会上引起了较大反响。为此，县委、县政府将此案作为典型案例，在全县乡镇深入学习实践科学发展观教育活动中进行剖析。同年，该案被襄阳市人民检察院评为20__年精品案件。
新方法 新模式
20__年以来，在我省检察机关反贪系统内部，有一种新的办案模式，即倒查侦破模式被各院探索运用。而他正是我院这一模式的率先探索者。
调查取证难,是一个办理贪污贿赂案件普遍存在的老大难问题,常常因为短时间内无法获取直接证据，使检察官们在办案时举步维艰,甚至陷于被动地位。结果是人民群众有气,办案人员憋气,违纪人员神气,极大影响了检察机关的威望,挫伤了干群检举揭发违纪现象的积极性，使得违纪人员逍遥法外，得不到及时的应有处理。为此，各级各地检察官们纷纷发挥他们的聪明才智，积极在办案中探索着破解这一难题的方法，“位卑未敢忘国忧”，作为一名基层检察官，他同样加入了破解难题的行列。
20__年5月，刚办结手头案子的他还没歇口气，突然接到市院通知：抽调他作为办案骨干，到市院参加襄阳市某局干部张某、侯某贪污900余万元特大案件的办理。张某原系南漳县某局的业务骨干，精通业务和计算机软件，为此被市局长期借用，该局核算中心的财务管理、支付软件就是在张的指导下开发的，张利用其特殊身份和技术伙同前台会计侯某贪污巨款。案发前，他精心设计好反侦查的“套路”，抓获时已潜逃近1年。张某到案后，深知罪行重大、难逃法律的严惩，就摆出一副“死猪不怕开水烫”的架势，拒不认罪。为了打破审讯僵局，他和专案组的同志及时调整思路，一方面请教软件专家，一方面追查赃款去向。在短短一个月里，他和办案组的同志跑遍了湖北、河南、湖南、安徽等十几个城市，行程一万余公里，终于查清了赃款的去向。通过继续深挖，又带出其堂弟张某某涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得案。根据上述情况，他马上改变审讯策略，制定出详细的侦查提纲和讯问计划，预设多套方案。审讯中更是察言观色，从嫌疑人言行举止判断掌握其心理活动变化，有针对性地进行讯问。“张某，安徽淮南的房价又涨了。”他话音刚落，张某心虚了，本认为其在淮南以他人名义购买的房产很安全，是其最后的庇护所，不想也被发现。面对那正义而逼人的目光，张某不得不缴械投降，交待了其与侯某串通采取虚列支出手段多次作案，贪污900余万元的犯罪事实。
正是这一案例，成为善于思考、勇于创新的他改革侦查模式的契机。是啊，以往办案往往都是先获取直接、正面证据，再来进行讯问取得供诉。但随着社会的发展、科技的进步、犯罪手法的升级，现在办案很难在短时间内直接获取证据。为此，他全面总结办案经验，深入剖析办案难题，决定创新工作方法，形成倒查侦破模式。即先从查清赃款、赃物等入手，攻破其心理防线，让犯罪分子彻底崩溃，从而查清其犯罪行为。
篇11
基层院司法警察的管理模式各地不一。有的是人员分散在各个业务科室，形成属业务科室管理的模式；有的是名义上编队，但人员仍在各业务科室，形成了业务科室与警务部门双管的模式；还有的是人员虽然集中，但实际承担的仍是大量非警务工作，形成了事实上“管的不用、用的不管”的格局，这种普遍存在的问题既不利于司法警察职能的发挥，背离了司法警察工作的定位。主要存在以下问题：
（一）执法观念陈旧，司法警察工作不被重视。检察机关是国家司法机关的重要组成部分，打击犯罪、履行检察职能是检察机关的重要职责，《人民检察院组织法》尽管提出了依法配备司法警察，但由于历史上的原因，目前相关的办法并没有得到充分落实，司法警察工作一直没有受到重视，其专项工作也未能得到具体体现，甚至不少人仍然认为，从检察各部门工作和保密角度来讲，检察官直接行使司法警察的某些工作，不但可以节约人力，而且能够减少案情扩散范围，减少泄密。
（二）队伍管理体制不健全。根据《人民检察院司法警察暂行条例》第十三条的规定，人民检察院司法警察队伍实行双重领导的管理体制，即司法警察接受所在人民检察院检察长的领导，接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理。但目前，基层检察院的司法警察队伍管理仍然由所在检察院实行块块管理，没有落实双重领导体制。由于双重领导的管理体制没有真正落实，无法实现上级检察院对下级检察院司法警察的垂直管理，导致司法警察无法接受专业管理。由于客观原因的长期制约，司法警察这个概念便在人们的思想上存在忽视，认为他们“无足轻重”，“可有可无”，具体表现在工作中的“警检不分”，“以检代警”。
（三）机构设置不健全、人员配置实用不到位、人员构成不合理、履行职责错位。目前大部分基层检察院的司法警察编制未能到位，有的还未进行编队管理，有的虽进行编队管理但大部分法警分散于各个科室，这些法警平时还兼任其他科室工作，缺少正规化的领导，不能真正做到警有所用，警有所归，流于形式，形成“空壳式”管理，编队管理徒有其名。同时由于人员不集中，不能统一调度，司法警察的整体作战能力受到限制，司法警察的职能作用基本没有发挥。
（四）司法警察队伍的综合素质有待提高。司法警察作为人民警察的警种之一，是检察机关依法履行检察职能的法定成员，司法警察队伍的综合素质会直接影响着检察业务的开展。司法警察素质包括：职业道德素质、业务技能素质、文化素质、身体素质、心理素质等。这些基本素质是司法警察履行检察职能的必备条件。但是，由于我国检察机关在司法警察录用及重视程度等方面存在问题，又没有对司法警察进行过正规训练，导致我国检察机关的司法警察文化素质偏低，业务技能素质不强。
（五）确定司法警察身份的警衔审批缓慢，相关待遇不能及时兑现。警衔是确定司法警察身份的主要标志，也是司法警察是否具备执法资格的重要依据。但是，有些基层检察院的司法警察在警衔任命上，还存在着不完善之处，按照高检院关于检察机关司法警察工作规范化建设标准的要求，有的司法警察授衔和待遇没有兑现，服装、津贴的标准不统一，发放的不及时等问题。有的还是“准司法警察”，职级、警衔、待遇等就更无法兑现了，在某种程度上影响了司法警察队伍建设，制约了司法警察队伍规范化建设的进程。
二、存在问题的原因
基层检察院司法警察工作问题的存在，既有历史原因，也有现实原因，针对目前的实际情况，主要包括以下几方面：
（一）历史原因，是造成司法警察工作存在问题的重要原因。绝大多数基层检察院从建院以来，就没有成立司法警察机构，办理案件时一般都是由检察官“一竿插到底”，这就是原来的体制造成的，而当上级检察机关要求组建司法警察机构后，原来的体制仍然起着作用，一些基层检察院由于各种原因迟迟没有组建起司法警察队伍，就更谈不上开展司法警察工作了。
（二）机构人员少，是造成司法警察工作不能正常开展的主要原因。由于基层检察院人员少，特别是工人多而干部少造成了符合入警的人员更少，有的地方还没有给司法警察有相当的编制，有的地方是有机构无人员，有的基层院是有司法警察而无组织，或者说是组织形同虚设，没有发挥司法警察的作用，只是形式上有司法警察这一组织，现有人员不可能完成所赋予给司法警察的各项工作。
（三）领导不重视，是制约司法警察工作开展的主观原因。由于长期以来主流观点认为，司法警察业务素质低没有办案资格的理论占主导，这样以来基层检察院上从领导班子，下到一般干警都在思想上有一种潜在的意识，有无司法警察都一样办案，所以在个别领导心目中觉得司法警察工作并不是十分重要，领导也对这项工作不是十分重视。
（四）司法警察队伍管理不规范，严重影响了司法警察履职作用的发挥。司法警察队伍管理包括司法警察的录用、培训、考核、奖惩、任免等多个方面。按照我国当前各级检察机关的现状而言，要着力解决的是司法警察队伍在检察机关内部应该归谁管和怎样管的问题。这个问题解决不了，就很难有效调动司法警察的积极性，发挥其应有的作用；就势必影响检察机关法律监督职能的履行和检察职能社会效果的实现。
三、加强法警队伍建设的几点建议
为做好检察机关的司法警察工作，发挥好司法警察的作用，结合基层检察院的实际情况，建议各级检察机关应做好以下几项工作：
（一）转变观念，找准定位。分析基层检察院司法警察工作的现状，最根本的一点，就是认识不到位。若要彻底改变这一现状，关键的就是根除思想上的误区。一是重新认识司法警察在检察工作中的应有位置，大力支持和关心司法警察工作，切实解决工作中存在的困难和问题，理顺工作关系。二是明确司法警察职责，彻底消除“警检不分”的思想认识。要加强对司法警察工作性质、范围的宣传力度，消除个别科室或少数同志对司法警察“可有可无”的认识偏差；同时，加深对自身职责的认识，使司法警察摒弃“工差、听用、打杂”的旧观念，提升司法警察工作积极性，变被动为主动。在此基础上，司法警察的工作定位应围绕检察工作大局，突出参与、配合、服务、保障办案为重点的工作思路，牢固树立司法警察是检察队伍中的重要组成部分、是检察机关正确履行法律监督职能不可缺少的重要力量的观念。只有这样，才能真正体现出司法警察在检察队伍中的存在价值，才能真正体现出司法警察在检察机关以及在正确履行法律监督职能过程中的应有作用。
篇12
基层院司法警察的管理不够规范，司法警察往往分散在各个业务科室，有的是名义上编队，形成了业务科室与警务部门双管的模式；还有的是人员虽然集中，但实际承担的仍是大量非警务工作，形成了事实上“管的不用、用的不管”的格局，缺少正规化的领导，不能真正做到警有所用，警有所归，流于形式，形成“空壳式”管理，编队管理徒有其名。这种普遍存在的问题既不利于司法警察职能的发挥，背离了司法警察工作的定位。同时由于人员不集中，不能统一调度，司法警察的整体作战能力受到限制，司法警察的职能作用基本没有发挥。
（二）队伍管理体制不健全。
根据《人民检察院司法警察暂行条例》第十三条的规定，人民检察院司法警察队伍实行双重领导的管理体制，即司法警察接受所在人民检察院检察长的领导，接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理。但目前，基层检察院的司法警察队伍管理仍然由所在检察院实行块块管理，没有落实双重领导体制。由于双重领导的管理体制没有真正落实，无法实现上级检察院对下级检察院司法警察的垂直管理，导致司法警察无法接受专业管理。由于客观原因的长期制约，司法警察这个概念便在人们的思想上存在忽视，认为他们“无足轻重”，“可有可无”，具体表现在工作中的“警检不分”，“以检代警”。
（三）司法警察队伍的综合素质有待提高。
司法警察作为人民警察的警种之一，是检察机关依法履行检察职能的法定成员，司法警察队伍的综合素质会直接影响着检察业务的开展。司法警察素质包括：职业道德素质、业务技能素质、文化素质、身体素质、心理素质等。这些基本素质是司法警察履行检察职能的必备条件。但是，由于我国检察机关在司法警察录用及重视程度等方面存在问题，又没有对司法警察进行过正规训练，导致我国检察机关的司法警察文化素质偏低，业务技能素质不强。
二、存在问题的原因
检察院司法警察工作问题的存在，既有历史原因，也有现实原因，针对目前的实际情况，主要包括以下几方面：
（一）历史原因，是造成司法警察工作存在问题的重要原因。绝大多数基层检察院从建院以来，就没有成立司法警察机构，办理案件时一般都是由检察官“一竿插到底”，这就是原来的体制造成的，而当上级检察机关要求组建司法警察机构后，原来的体制仍然起着作用，一些基层检察院由于各种原因迟迟没有组建起司法警察队伍，就更谈不上开展司法警察工作了。
（二）领导不重视，是制约司法警察工作开展的主观原因。由于长期以来主流观点认为，司法警察业务素质低没有办案资格的理论占主导，这样以来基层检察院上从领导班子，下到一般干警都在思想上有一种潜在的意识，有无司法警察都一样办案，所以在个别领导心目中觉得司法警察工作并不是十分重要，领导也对这项工作不是十分重视。
（三）司法警察队伍管理不规范，严重影响了司法警察履职作用的发挥。司法警察队伍管理包括司法警察的录用、培训、考核、奖惩、任免等多个方面。按照我国当前各级检察机关的现状而言，要着力解决的是司法警察队伍在检察机关内部管理问题。这个问题解决不了，就很难有效调动司法警察的积极性，发挥其应有的作用；就势必影响检察机关法律监督职能的履行和检察职能社会效果的实现。
三、加强法警队伍建设的方法
为做好检察机关的司法警察工作，发挥好司法警察的作用，结合检察院的实际情况，加强司法警察队伍建设应做好以下几项工作：
（一）转变观念，找准定位。强化思想政治教育，提高职业道德素养。必须强化思想政治工作，解决“人”的思想问题。一是重新认识司法警察在检察工作中的应有位置，大力支持和关心司法警察工作，切实解决工作中存在的困难和问题，理顺工作关系。二是明确司法警察职责，彻底消除“警检不分”的思想认识。要加强对司法警察工作性质、范围的宣传力度，消除个别科室或少数同志对司法警察“可有可无”的认识偏差；同时，加深对自身职责的认识，使司法警察摒弃“工差、听用、打杂”的旧观念，提升司法警察工作积极性，变被动为主动。在此基础上，司法警察的工作定位应围绕检察工作大局，突出参与、配合、服务、保障办案为重点的工作思路，牢固树立司法警察是检察队伍中的重要组成部分、是检察机关正确履行法律监督职能不可缺少的重要力量的观念。只有这样，才能真正体现出司法警察在检察队伍中的存在价值，才能真正体现出司法警察在检察机关以及在正确履行法律监督职能过程中的应有作用。
（二）加强机构建设，调整人员结构。要立足长远，真正把司法警察机构和队伍建设纳入党组议事日程，针对司法警察工作发展不平衡、司法警察人力分散等问题，要加大落实工作规范化建设力度，在机构建设和队伍建设上狠下功夫。一是要加强领导，成立专门的司法警察机构，配备专职司法警察大队长，同时成立司法警察工作规范化建设领导小组，领导落实司法警察工作标准化、规范化建设。二是要健全组织，加强司法警察队伍管理，严格按照“统一协调、统一使用、统一管理”的编队管理要求，实行司法警察全部归队统一管理的办法。三是建立司法警察党支部，保证在院党组、支队的领导下进一步加强司法警察大队的建设。
（三）加大教育培训和岗位技能练兵力度，全面提高司法警察业务素质。高起点建队必须有相对较高素质的人才，这是建立司法警察工作新模式的基础。严把进人关，依法建警，充分考虑司法警察的最高服务年龄、学历、知识、业务技能等各方面结构，吸收一些综合素质较高的年轻人员充实司法警察队伍，以形成一支懂检察业务、懂办案程序、充满生机和活力的队伍，确保其具有坚强的战斗力，能够履行好各项法定的职能。要保证关键时刻能拉得出、用得上、打得赢，必须还要具备过硬的军事素质和良好的作风。因此，我们要认清形势与任务，结合司法警察工作实际，坚持学以致用和按需施教的原则，加大教育训练的力度，抓好业务培训，抓好技能训练，通过抓训练促进管理，提高司法警察的综合素质。要抓好政策法规、条例条令和检察业务知识的学习。司法警察不仅要有过硬的岗位技能，还要具备丰富的法律知识。
（四）提高司法警察队伍管理水平。
以服务检察业务为主要职责的司法警察队伍，往往忽视队伍建设中的管理环节，而提高队伍建设水平的关键正是法警队伍的管理。近年来，检察院的业务部门乃至司法警察部门管理都主推规范化管理理念，使各项工作进入规范化管理轨道，不仅合理利用了现有资源，更大幅提高了工作效率，提升了业务水平。司法警察管理与检察业务科室有很多共同点，同时也存在许多区别。所以为了更好的服务检察办案，司法警察队伍的管理应该更加突出精细化理念，在管理上规范法警履职。
篇13
以案例来指导执法办案,不仅古已有之,也是我们司法机关一直坚持的行之有效的做法。长期以来,最高人民检察院积极运用典型案例的形式进行工作指导,发挥了指导执法办案、统一执法尺度的重要作用。检察机关建立案例指导制度，就是要通过形成全国检察机关统一运转、沟通顺畅、权威高效的案例指导工作机制和平台,提升案例指导工作的水平,充分挖掘和发挥典型案例的作用,统一执法尺度,维护司法公正和司法权威。一方面将有效地弥补成文法模糊、概括、滞后等不足，解决司法实践中屡见不鲜的“同案不同处理”等现象，推进法治统一化的进程；另一方面也有利于上级检察机关对下级检察机关的宏观领导和业务指导，推进检察一体化的改革。
二、建立和应用案例指导制度的必要性
成文法适用统一的法律与法律的统一适用是关乎法治的两个命题。前者是立法层面的问题，强调法律的普适性；后者是司法层面的问题，追求法律适用机制和适用效果的统一。同等情形同等对待，同类问题同样处理，构成了现代法治社会中司法公正最基本的技术化标准。
长期以来，对司法机关的规制主要依靠的是刑事诉讼法程序。刑事诉讼程序虽然以事前控制减轻了“迟来的正义即非正义”的问题，但是，“刑事诉讼程序作为法典性质的刑事诉讼程序法，不可能对各种不同性质的刑事司法行为都详细地规定全部程序制度 ,也不可能规定一种程序模式硬套于不同性质的行为”。在这种情况下，司法人员滥用自由裁量权，造成“同事不同办”的现象屡禁不绝。使用类比的方法我们不难发现，在实际执法的困境正是司法界所面临困境的翻版而在应用指导性案例解决司法过程中成文法的滞后、不完备与滥用自由裁量的矛盾方面已经有了一定的成果，在解决执法过程中的程序和自由裁量的问题上也到了应该尽快填补相关空白的关键时期。《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》于2010年7月29日由最高人民检察院第十一届检察委员会第四十次会议通过，并于2010年8月3日印发实施，这是检察机关实施案例指导制度的纲领性文件。案例指导制度的统一性有利于规范检察官的自由裁量权，促进司法公正，提升执法公信力。
三、建立案例指导制度的可行性
