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二、基本原则
（一）集体学习与个人自学相结合。党委中心组人员理论学习原则上每月安排1次，采取专题研讨、讨论交流等学习形式，全年中心组学习不少于12次。落实自学制度，结合工作需要和本人实际，制定年度自学计划，明确学习内容和学习书目，研读必读篇目，选学相关理论知识，保证读书时间和阅读篇目。
（二）读书交流与调查研究相结合。组织撰写读书心得体会和理论调研文章。组织开展大调研活动，积极撰写调研报告，交流调研成果。
（三）线上学习与线下学习相结合。中心组成员利用网络干部学院、“学习强国”等平台选学有关课程，年内至少完成上级党委所规定学习任务。
三、具体安排
全年集中学习专题如下：
1月学习县委十四届八次会专题；
2月落实意识形态工作责任制专题；
3月全国、全省“两会”精神专题；
4月党建（作风建设）专题；
5月生态文明建设专题；
6月学法用法专题；
7月学习贯彻“七一”重要讲话精神；
8月党风廉政建设专题；
9月全面从严治党专题；
10月学习贯彻“国庆”重要讲话精神；
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一、要着眼全局谋大事，坚定加快发展的信心和决心不动摇
当前，__最大的优势就在于靠近城市，靠近合肥。作为合肥近郊区位优势最好的一个县，__的发展面临着十分有利的条件。从国家宏观态势来看，实行的是有“保”有“压”的政策，该“压”的方面我们一点也没有“压”上，该“保”的方面我们都“保”上了；从安徽省来看，统筹城乡发展的战略没有变；从合肥市来看，市委、市政府实施“三大推进”、县域突破的战略没有变；从我县自身来看，通过近几年的实践，我们成功地化解了土地、融资、拆迁安置等诸多难题，学会了如何在“紧环境”下过日子，发展的氛围空前、势头空前。有着这么好的发展条件，我们没有任何理由不发展快、不发展好。所以，我们一定要着眼全局谋大事，进一步坚定加快发展的信心和决心。不仅是县四大班子成员如此，所有的单位、所有的同志都要树雄心、立大志，各项工作都要按照王三运省长的要求，要有科学的定位、合理的排位、快速的升位。这次会议结束之后，每个单位回去都要看一看，看看自己单位的工作在全省、在全市到底处在一个什么样的位次，同时要结合省、市委特别是县委全委扩大会议的要求，自我加压，自抬标竿，找出自己在新的一年里应该树立什么样的目标。这也是解放思想、真抓实干的一个具体体现。
我们今年提出，建立科学的目标管理考核体系，并安排专项资金用于奖励，就是要用目标考核的办法，来激励大家，围绕着“全省创第一、中部进十强、全国争百强”的目标，形成浓厚的发展氛围和争先创优意识，见到第一就上、见到旗子就“抢”。如果大家都是“脚踩西瓜皮，手抓两张泥，滑哪儿是哪儿，糊哪儿是哪儿”，这肯定不是个办法，也不是“创一流、争百强”的精神状态。我们现在有极少数单位负责同志，不思进取，工作不在状态。下一步，对年度工作任务完成不好的单位，即便是预算批准了，也要坚决给扣回来。人大、政协要充分发挥监督作用。县直各单位，今年都要结合本单位工作实际，定好自己的目标，找准自己的位次，然后再去想一想自己该怎么去冲、怎么去闯。各常委、各分管县长上班后的第一件事就是要把目标管理抓好，把自己所分管部门的工作思考好、谋划好。适当的时候，要召开一次县四个班子联席会，请各个口的口长单位来讲一讲，看一看你这个口子诸部门是否把目标定在“创一流、争百强”的水平，看一看哪个部门自定的目标过低。解放思想不是搞一两次大讨论、发几份简报、再总结一下就过去了，这次的解放思想就是要动这个真、干这个实、碰这个硬，一定要把目标管理考核奖惩这个问题解决好。
二、要突出重点领域抓关键环节，努力推动全县经济又好又快发展
近几年，我们确实发展得比较快、发展得比较好，但这只是自己和自己比，如果放到大的范围去比，与先发地区比，我们还存在很多的差距和不足，如：园区的基础设施滞后了，招商引资大、好、高的项目太少了，城市规划建设的理念欠帐太多了、建设的手笔太小了，农业的产业化进程太慢了，旅游三产开发的层次太低了，等等。这不是我们自己否定自己，而是客观存在的事实。过去我们强调的“五大理念”、“工业强县、特色富民”等思路，今天在这里就不多讲了，着重强调一下“三驾马车”和“三化”理念的问题，“三驾马车”即：工业强县、优农富民、生态旅游，“三化”理念即：工业化、城镇化、农业产业化，工业化是主导、城镇化是支撑、农业产业化是基础，工业化增强县域实力、城镇化改变城乡面貌、农业产业化致富农民群众，这是我们当前重中之重的问题，也是我们当前及今后一个时期工作的主战略、主着力点，必须坚定不移。在工业上，要锻造脊梁，工业强县。经过近些年的发展，我们在空间布局上，基本实现了“重点抓园区、园区抓骨干、乡镇抓板块、全县抓配套”，形成了“一园突起，九园共舞”的工业布局；在产业培育上，我们拥有了“四名”，即名企、名品、名家、名行业；在产业发展思路上，我们坚持把招商引资作为第一要务，强势推进园区建设，主攻项目落地，勇破资金、土地指标、拆迁安置等难题；在开发机制上，我们寻求县区合作、共赢创新的模式；在科技创新上，我们积极推进科技孵化器建设。下一步在工业发展上的主要目标是要建立一个主导产业突出、配套产业集聚、骨干企业众多、创新能力较强的一个工业体系，__的工业现在已经到了一个讲体系建设的阶段了。在农业上，要分类指导，示范带动。主要是三句话：第一句话是加大农业产业结构调整，推进“一村一品”，推进农产品市场要素体系建设；第二句话是加强农业基础设施建设；第三句话就是多渠道增加农民收入。农口还有很多事情值得去抓、值得去思考，如乡村银行、担保体系、土地流转、农村社区建设、村村通，还有乡镇执法权延伸、基层组织建设和村干部待遇、土地整理、合作经济组织
、三级网络全程服务、惠民政策一线实、农村精神文明建设、农民就业技能培训问题，等等，都需要不断地去摸索、去创新。“村村通”今年财政资金一定要多补助一点，将“村村通”这个最大的民生工程办好。在旅游三产上，要繁荣发展旅游业。一是要努力提升旅游发展的水平，加大旅游景点、景区的建设力度，把旅游景点完善好，构建环省城的旅游带。二是要重视抓好旅游市场的培育，引进一些旅游项目骨干企业。如东磁集团就是一个骨干企业。当然，紫蓬山不能就一个东磁集团，还要引进更多大的项目，尽快形成影响力。三河镇也是一样。三是要重视抓好景区文化内涵和旅游产品的推介。旅游产品不仅是指一个杯子、几把扇子，我们的一些特色农产品，如果把它包装好并推介出去，就是很好的旅游产品。四是要加快培育若干个县级三产服务业集中区。在以前调研的基础上，尽快形成我县三产发展的规划，加快建成若干个服务型企业、一批特色街区，加大外包业务，同时要积极开展好“万村千乡”工程。
三、要在发展中妥善化解好人民内部的利益矛盾，为改革发展提供良好的政治生态环境
政治生态环境，不仅仅是指班子团结、干部团结、人心向上，还有一个群众的问题。我们是一个发展中的县域，随着发展的步伐不断加快，前进过程中的一些问题和矛盾难免凸显。近两年，我们可以明显地感觉到，现在的矛盾规模趋大、主体趋杂、行为趋激、情绪趋抗、组织趋严。之所以会出现这么一个趋势，归结起来的原因可能是多方面，如社会转型、基层弱化、法规滞后、心态失衡、发展建设等，但干部作风不实也是占有很大成份的。这些矛盾和问题我们切不可大意，一定要引起重视，必须提到重要议事日程加以研究。解决这些矛盾和问题要靠转变作风、依法办事、淳朴民风、强化责任、夯实基层工作的基础，要全面实行责任制和责任追究制。各级领导干部要靠前指挥，注意抓早、抓小、抓苗头，一定要防止因小失大，酿成。
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通过学习，使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系，深刻领会党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会的精神实质，准确把握的治国理念，努力提高思想水平、理论水平和决策水平，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实加强廉政建设和党性修养的自觉性，立足本职，积极工作，努力开创全街各项工作新局面。
三、中心组组织设置及职责
组长：
副组长：
组长（副组长）职责：审定学习计划，拟定研讨专题，提出学习要求，组织学习和研讨，检查、讲评学习情况，搞好学习成果总结和交流。组长缺席时由副组长主持学习。
四、学习制度
1.集中学习制度
中心组主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，其他成员则围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿。集体集中学习每月不少于1次，每次不少于2小时。
2.个人自学制度
为使中心组学习落到实处，规定个人自学每周不少于3小时。中心组成员要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。
3.学习预告制度
集中学习时间原则上为每月一次，具体时间由党工委书记确定，并由党政办届时通知。对于主要发言人，原则上按学习计划安排工作执行，若有变化，由党政办提前通知。集中学习内容原则上按学习计划执行，若上级部门另有部署，则及时告知或补充学习，并由党政办提前通知和安排。
五、学习记录制度
中心组学习党政办负责每次中心组学习（活动）记录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。每位中心组学习成员要做好个人记录。记录内容提要：一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学记录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄，全年每人学习笔记不得少于2万字。
1.学习调研制度
学习的目的在于运用，中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来，且每位成员撰写调研报告2篇以上，调研报告要有分析、有对策、有理论性和实践性。
2.学习考勤制度
中心组成员，接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经书记批准。无故不参加者，一律视为旷工。
3.计划制度
为了提高中心组学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。
4.学习责任制度
中心组成员每个都是责任人，对整个中心组学习负责，其中，党工委书记负总责。
六、党政办组工干部职责
1.协助党工委制定年度学习计划。
2.做好中心组学习（活动）的各项准备工作。
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年初，按照县委部署和要求，结合联社实际，制定了党委中心组理论学习计划，明确了全年阶段性的学习目的和要求，建立了中心组学习考勤制度和干部职工学习考勤制度，加强了学习纪律。在计划里，不仅阐述了学习的意义，还提出了明确的要求和学习的主要内容，并对学习的专题和时间作了详细的安排，为有序地开展中心组学习和创建“学习型机关”活动提供了制度保障。
(二)明确提出学习重点
主要以开展贯彻落实十精神专题学习为抓手，以深入系统地学习中央的“八项规定”和省、市、县相关规定，“政治”，改进工作作风为载体，深入开展群众路线教育实践活动，跟群众进行务实、有效的沟通，推动干部“接地气”，拓宽理论视野，增强实践能力。
（三）确保落实学习经费
今年，在行政经费十分紧张的情况下，联社党委共投资万余元，为每位干部职工购买了一部分学习资料，完成了规定的党报党刊征订任务，确保了学习活动顺利进行。
二、精心组织，狠抓制度落实
在实施过程中，认真执行了“六个有”的学习制度，即有相对固定的学习时间，有切实可行的学习计划、有完整翔实的学习记录，有清楚明了的考勤档案，有专门的学习笔记，有中心组学习心得体会。在学习中，做到了“五个落实”。
一是组织机构落实。成立以党委书记、主任任组长，的中心学习领导小组，并将学习扩大到联社和联社下属企业。
二是学习时间落实。按照年初学习计划，党委中心组带领全体干部职工一起，统一安排学习，全年共组织学习12次（计12天），专题报告2场，每次学习都进行了签到，整体参学率达95%以上。
三是学习内容落实。主要围绕十精神、中央的“八项规定”和省、市、县相关规定、加强廉政建设、改进工作作风、深入开展群众路线教育实践活动等重要会议精神进行学习，以党委中心组学习扩大会的形式，组织全系统干部职工认真学习。
四是监督检查落实。完善中心学习组学习考核制度，共建立完善了《中心学习组组长职责》、《中心组学习制度》、《中心组学习请销假制度》以及《干部职工理论学习制度》在内的八个学习制度。
五是奖优惩劣落实。建立和落实机关干部学习与年度考核、评先评优、干部选拔任用相结合的学习激励机制。今年，共完成了上级下达的干部调训任务，外派学习达4人次。
三、形式多样，抓好五个结合
按照县委的要求和宣传部门的布暑，结合联社工作实际，我党委中心组采取集中学习、分组讨论、座谈交流、自主学习等方法，电脑幻灯片、电视直播等多种形式开展学习。党委要求在学习的过程中要注重“五个结合”：
一是坚持学习理论和指导实践相结合，大力弘扬理论联系实际的学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
二是坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，学习贯彻科学发展观，既要对事也要对人，对事就是要用科学发展观来指导工作、推动社会实践，对人就是要用科学发展观来武装头脑、指导自我修养。
三是坚持运用理论和发展理论相结合，从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。
四是在学习形式上坚持集中学习与分散自学相结合，做到计划明确、时间明确、内容明确、要求明确、措施明确、分工明确。
五是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，用解决工作中实际问题的多少，来检验学习的成效。
四、学以致用，推动工业合作发展
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__书记指出，当前解放思想总的要求是继续围绕“五创”，推进“三破”，重点是破解难题、促进项目尤其是又好又大项目迅速落地。
一是要进一步强化抓又好又大项目的意识。在宏观经济环境相对宽松的情况下，抓又好又大项目是经济工作的重中之重；在宏观经济环境偏紧、困难比较多的情况下，抓又好又大项目仍然是经济工作的重中之重，这一点必须坚定不移。
二是要进一步强化抓项目的意识。大项目落地慢、落地难，原因是多方面的，其中一个重要原因在于相关单位的责任意识不够强。表现在项目单位身上，往往把项目推进慢的责任归咎于投资方，而忽视了自身的责任。审批部门必须解放思想，特事特办，加强对上沟通，积极帮助解决，而不能置身事外，要树立“项目迟缓责任在我”的意识，以高度的责任心来加快项目的推进。
三是要进一步强化攻坚克难的意识。任何一个大项目从谈判到引进到建设，都会遇到大量的困难，但总是强调困难没有用，关键在于如何解决困难。解放思想不是空的，而是要落实在解决具体问题上，要有迎难而上、锲而不舍、不达目的实不罢休的精神，还要有思路、有想法，通过解放思想、更新观念，着力用创新的思路和办法破解难题，加快项目落地开工，推动经济又好又快发展。
在这次会议上，市委领导多次对我们单位提出表扬，这是市领导对我们工作的充分肯定，也是我们全体机关干部共同努力的结果，但我们必须清醒地认识到目前我们工作所面临的严峻的形势、巨大的工作压力和挑战。
7月份市委考核，我们在本考核组名列第一，高出第二名外经贸局近3分，8月份，我们即被外经贸局反超，列小组第二名，高出我们1.5分多，所以，我们每位机关干部必须增强危机意识，决不允许有半点松弛和懈怠，我们要进一步强化市委、市政府倡导的“以大项目论英雄，靠大项目求发展”的理念，在机关内部，强调四种工作作风：
一是克服困难办大事的工作作风；
二是全心全意服好务的工作作风；
三是廉洁奉公办实事的工作作风；
四是团结凝聚无杂音的工作作风。
把招商工作视为我们单位的工作命脉，视为我们每位机关干部应尽的职责，人人有压力，人人抓信息，人人献妙策，人人争当解说员，人人争当宣传员，人人争当服务员，推动我局招商工作再创新辉煌。
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（一）领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处。理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党委把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓，落实到人。按照上级的要求，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先向局党委书记请假。局党委书记率先垂范，亲自主持学习会。局党政办对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情况，确保学习人员的落实。
（二）制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处。年初，根据区委理论工作意见，及时制定下发了2016年中心组学习计划、中心组学习制度，严格执行月学习计划，每月至少组织一次集中学习讨论，并确定一名领导作重点主导发言。中心组学习，做到年度有学习意见、每月有实施计划、个人有学习笔记、重要学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还充分利用8小时以外的时间认真看书学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习时间的落实。
（三）求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习领会2016年全国和省、市、区“两会”精神；全面深化改革；全面深入推进依法治区；系列讲话精神，新出台的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及区委、区政府重大部署和决定等多项学习内容，使中央、省、市、区委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。
（四）严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。我局中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，创新学习方式，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容、重点发言人都一一通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充足的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学、评学制度，把运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容。学习的目的全在于运用，应用科学理论指导工作实践，使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。通过学习，班子成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、责任感得到提升。
二、学习特点
（一）领导带头好。中心组学习是加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力的重要途径。党委班子经常议学习、抓学习、管学习，局领导带头学、带头讲、带头写、带头用。局党委书记、局长陈昌见十分重视抓中心组理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持中心组学习、亲自督促中心组成员学习，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、心得体会，带动和推动了中心组及机关的理论学习。领导班子其他成员也都积极主动参加各项学习活动，做到一丝不苟做好学习笔记，有的放矢地参与学习讨论，联系工作实际撰写学习体会，在中心组内部形成了学理论、用理论、研究理论的良好风气。
（二）学习方法活。一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都会前准备书面材料，全年中心组成员每人都安排了一次重点发言。同时根据自身工作需求，进行个人自学，按照规定的学习内容和篇目，制定个人自学计划，写出读书心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点、集中一个主题、解决一个实际问题，提高了学习效果。三是短期培训和调查研究相结合。以建设文化研究为载体，加强构筑研究平台，组织理论骨干培训、经验交流、问题剖析，把理论学习与调查研究结合起来。
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（二）制定学习制度。团区委结合中心组理论学习实际，制定中心组理论学习制度，如组长负责制、考勤制度等。用规章制度保证理论学习的顺利开展。对学习计划、学习材料等进行检查。每次集中学习前都写方案、发通知，明确学习时间地点和学习内容。定期不定时督促检查成员学习记录等，促进成员养成良好学习习惯。
（三）学习方式多样。团区委理论学习中心组结合共青团工作实际，采取自学，集中学习等方式方法，注重学习成果为科学决策服务，增强理论学习的针对性和实效性。团区委理论学习中心组成员还通过交流学习笔记等方式促进理论学习。
（四）学习注重实效。团区委理论学习中心组成员紧密结合我区中心工作和共青团工作实际，开展“全面推进依法治国，建设社会主义法治国家”学习；开展“全面深化改革，努力实现改革开放新突破”学习；开展“全面建成小康社会，加快建设西江流域现代化工业港口新区”学习；开展“全面从严治党，模范践行‘三严三实’”学习。把学习理论，提高认识，科学决策结合起来，进一步理清工作思路，增强领导班子的凝聚力和战斗力，领导干部的政治素质，理论水平和执政能力有明显增强。
（一）由于条件有限，理论学习主要以纸质材料为载体，图像、声音等形象的学习载体较少。
（二）理论联系实际不精密，学习模糊。
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党工委把理论学习放在首要位置，不断提高领导干部学习理论的自觉性。党工委各中心组成员除参加中心组学习的规定动作外，还要定期到村委会、社区、重点企业走访调查、收集民意，充分发挥上下联动的作用。为把理论学习的“软指标”变成“硬任务”，近几年来，我们逐步建立和完善了集中学习制度、中心发言制度、学习体会交流制度、个人自学制度、学习考核制度等，做到时间、经费、人员、制度、档案五落实，要求中心组学习做到有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习专项经费。如，党工委每年从党建经费中拨出5000元，作为学习中心组用于购买辅导书籍和聘请专家教授上课等专项经费，党刊、优秀理论读本等学习资料均做到人手一册，为理论学习的扎实开展奠定了坚实的物质基础。
二、讲究方法，坚持学习形式的多样化，务求实效
一是精心组织安排学习内容。本着精干、管用的原则，结合形势精选学习内容，给班子成员灌输中心思想，更新价值观念，提高理论层次。上半年，党工委中心组邀请**市、**市市党校等2名老师到我街与党工委中心组成员一起围绕产业结构调整，“三旧”改造及“xx”规划，开展分析讨论、实地调研，进一步认清了发展的重点和方向。今年以来，党工委学习中心组开设专题讲座2场，集中研讨学习15次，中心组成员撰写心得体会和调研文章10多篇，参与率达100%。
二是落实领导干部下基层调研制度。党工委把领导干部每月到村（居）挂钩联系点调查研究作为理论学习的硬任务。每年严格按照定立题、计划、审定、调查、研讨、推介等六个环节，成立重点课题调研组，由工委领导牵头，相关部门单位共同参与，调研成果直接与领导干部理论学习考核指标挂钩。
三是学习方式多样化。采取交流式、研讨式、辅导式、调研式和解剖式等多种方式开展中心组学习，提高了学习的针对性和实效性。上半年，党工委组织了中心组成员到先进地区佛山、珠海等地参观学习，亲身体会发达地区的发展速度和思想解放的程度，学习他们的“三旧”改造成功经验，为我街“优二进三”发展战略目标奠定了坚实的理论基础。
三、坚持理论联系实际，增强服务中心工作的能力和水平
在学习的过程中，我们也切身体会到，结合当地实际，找准结合点是提高学习质量和学习效果的关键，因此我们十分重视弘扬理论联系实际的学风，充分运用理论指导具体工作。
一是理论学习要和实际工作相结合，着力增强工作的预见性和指导性。紧紧围绕本街工作重点、难点、进程和新问题，要求中心组成员“分片包干”，进行深入调查，取得第一手材料，同时要形成文字材料，有价值的要形成调研论文，有利于指导往后的工作。今年，我们根据全街经济和社会发展的态势，确定了社会主义新农村建设、第三产业发展、城市建设等调研课题，对党工委学习中心组下步的学习任务提出了更高的要求。
通过中心组学习，推动了我街各项工作取得新成效。一是“三旧”改造取得重大突破。经过两个多月的宣传发动工作，**街道的“三旧”改造取得了重大突破，试点单位杉甫村“三旧”改造工作在7月初初战告捷，村民全数同意“三旧”改造，并与开发商签订了《房屋拆迁补偿协议书》，为中东西“三旧”改造打响胜利的第一炮。二是经济稳步发展，第三产业发展加快。上半年，**街道社会总产出47.48亿元，比去年同期增长20.29%；工业总产值44.5亿元，比去年同期增长20.56%；规模以上工业产值32.06亿元，比去年同期增长23.64%；生产总值（gdp）9.02亿元，比去年同期增长20.59%；外贸出口总值14930万美元，比去年同期增长19.75%；税收总收入29870万元，比去年同期增长14%；财政收入1.4963亿元，比去年同期增长15%。
二是理论学习与“开放创新”大讨论，与深入学习和实践科学发展观相结合。今年上半年，党工委中心组学习组织开展了“开放创新，加快发展”的大讨论，着力解决影响**发展的主要思想障碍，理清发展思路，寻找发展差距，积极探求科学发展、创新发展之路。
四、提升能力，确保理论学习有的放矢
一是通过学习打造竞争力。党工委中心组始终把促进发展作为学习的主要内容，努力做到用科学的发展观指导**全面协调可持续发展。坚持以人为本，在当前群众的思想日趋多样的情况下，注重发挥思想政治工作“生命线”的作用，既坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。
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三是突出学习重点。在规划学习内容时，开发区既注重政治经济理论、法律法规等知识的学习，又重视对新业务、新知识、新技能的学习。着重抓好四个方面的学习。一是加强政治理论学习，增强政治敏锐性，夯实理论功底，加强党性修养，增强政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。二是加强机关干部业务知识的学习，在平时的学习中，注重结合实际，干什么学什么，缺什么补什么，做什么精什么。把学习业务知识作为重中之重予以落实，进一步提高业务工作能力和水平。三是加强法律法规的学习，不断提高法律知识水平，增强依法执政的观念。四是要加强社会科学、历史文化、信息管理等综合性知识的学习，不断改善知识结构，拓宽认知视野，提高综合素质和工作水平。
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创建学习型系统，对于创建学习型社会的今天来说并非新点子，但对于20xx年就提出这个目标来说还是值得总结的。近五年来，我们一直坚持以局党组中心理论组学习带动全局机关人员学习，以局机关人员学习促动全系统学习，并历经三个时期，将创建学习型系统活动引向深入。
一是大胆提出时期。20xx年，全县首次提出了创建“学习型机关”活动，我们在创建“学习型机关”的基础上，大胆地提出了三大创建，即：创建学习型系统、积累型企业、服务型行业。并对此提出了相关的要求和目标，从而使创建学习型系统拉开了序幕。
二是逐渐完善时期。20xx年，我们通过制订党组中心组理论学习计划、机关人员学习及企业干部职工学习制度，并采取“四结合”的学习方式，即集中学习与自学相结合，学习与交流相结合，学习与实践相结合，机关学与基层学相结合，使全系统干部职工的思想认识不断提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到显现。
三是不断深入时期。20xx年，全县宣传思想工作要点中提出了创建学习型社会、学习型城市、学习型社区、学习型机关、学习型企业、学习型家庭。我们有前两年的创建基础，因此开展这项工作就比较得心应手，为了进一步地完善和深入创建学习型系统这项活动，我们对党组理论中心组学习网制度、机关及企业干部职工学习(集中学、自学)制度和理论考核制度进行了修改和完善，使创建学习型系统活动得到了进一步的深入。
近几年来，我们一直坚持创建学习型系统这项活动，把提高全系统干部职工的政治业务素质摆在首要位置，尤其党组理论中心组成员都能做到自觉带头学，特别是今年党组中心组成员每人每月以党课形式作学习讲座，为了提高学习效果，局机关在经费十分紧张的情况下，购置了投影仪，每位成员都能认真地制作课件，以生动、形象的形式开展机关学习，同时为了规范好基层干部职工的学习，我们每年对基层考核时将理论学习列为考核项目，并占有一定的分值，从而使创建学习型系统深入持久地开展下去，为创建学习型社会支撑着一定的基础。
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三是内容广泛,学习形式多样。去年，党委理论学习中心组先后安排了科学发展观、十七届五中全会精神、省委《关于党委（党组）实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》（试行）》及省、市及县里领导的重要讲话等内容。同时，坚持采取个人自学与集中学习相结合、专题报告与理论调研相结合、“走出去学”与“请进来学”相结合等学习方式，不断改进学习方法。目前，中心组成员结合分管工作和股室实际，展开8大课题调研，并形成《加快推进小城镇建设的几点对策》、《浅谈加强招投标监管工作》、《如何加强建筑市场管理》、《以科学发展观为导向统筹推进市政工程建设》、《加强我县城市建设档案管理的几点思考》等一批高质量的调研文章。
四是学风端正，理论联系实际。局党委牢牢把握科学发展观要求，紧密联系建设系统改革发展稳定大局，紧密联系城乡建设发展过程中遇到的重大问题，紧密联系当前的城乡建设工作实际，把学习理论与推动实践结合起来，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。通过党委中心组的学习,把科学发展观理论精髓的深刻理解,贯彻落实到“城内完善功能、城外拓展延伸、郊区梯次突破”、“在统筹城乡发展上尽快提升城镇化率”、“加快新型城镇化建设步伐，努力打造全市宜居宜业首选县”等问题中去,真正把理论学习作为加强党性修养、提高思想素质、增强工作本领的动力。
二、注重载体，提升领导班子和基层组织的凝聚力、战斗力、亲和力
局党委十分注重抓好领导班子和基层组织建设，以党委（支部）的凝聚力、战斗力、亲和力影响和带动全系统党建工作的开展。
一是精心部署，严密组织。先后制定并完善了党委职责、党委中心组学习制度、党委思想政治工作制度、党委会议制度；同时利用每周一次行政例会的方式，强化对全局工作的科学领导，深化“规范、和谐、求美”的总体要求，使广大党员的理论修养、党性观念明显提高，党员领导干部的思想作风、执政能力明显增强，各党支部作用得到了充分发挥。
二是创新载体，齐头并进。县建设系统的服务作风、方式、效率和质量攸关建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县征程。局党委借深入学习实践科学发展观活动、“同心共建”、“大联系大台帐大帮带”、创先争优等主题活动契机，把党风廉政建设、机关效能年、创业服务年活动融入党建工作做到同安排、同部署，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，采取有力措施，加强软环境建设，切实转变作风，着力打造服务型城建机关，在社会上树立了良好形象。
三是狠抓落实，务求实效。局党委全力推进深入学习实践科学发展观活动，期间先后3次召开党委民主生活会，认真查找近年来制约我县和本部门科学发展的主要问题，寻找破解难题的主要措施，进一步理清了城乡建设工作思路。我局的学习实践活动得到了市委组织部的高度重视，市委常委、组织部长张跃岭挂钩指导学习实践活动。活动期间局党委还围绕“规范机关管理、建筑市场管理等8大课题展开调研，形成了高质量的调研文章，并围绕调研课题组织班子成员、各股室负责人上讲台为党员干部授课。
在“同心共建”和“大联系大台帐大帮带”活动中开展系列帮扶活动。局党委为镇村投入资金10万余元硬化村道路，完善村部公共设施；实行一对一帮扶，党员干部先后资助款项近万元，筹集资金近2万余元为该村困难户路桂芝重建新房，宏城公司党支部还出资3000余元为新房进行外粉刷。同时，质监站党支部、日升公司党支部与挂钩扶贫点姜村、村开展共建活动，党员干部先后筹资近8000余元对困难党员实行帮扶，每个支部还出资近5000余元资助村建设。局机关党支部还积极帮助居委会新农村建设点安装路灯40盏，受到村民的高度好评。
去年5月以来，局党委制定下发了《关于大力开展创先争优、让市民生活得更有尊严主题实践活动实施方案》，各党支部围绕党委部署分别开展创先争优活动工作。5月19日，局党委组织党员干部赴挂钩扶贫点镇村、居委会、村的党员干部开展“重温入党誓词活动”，使全体党员干部接受了一次党的知识的再教育。
三、注重规范管理，节约建设凸显成效
一是规范管理抓制度。局党委“浓墨重彩”地健全完善各项工作制度，明确工作职责，规范管理行为，在机关管理、建筑市场管理等原有制度的基础上，先后制订实施了《局机关干部职工考勤考评细则》、《局机关干部职工岗位设置及工作职能方案》、《建筑安全生产检查的规定》等一系列制度。在全县党政机关率先推行上下班指纹打卡制度，强化上下班纪律；局机关各股室建立工作台帐制度，记录每天工作情况。这些制度的实施，形成了上下联动、相互支持的为民服务氛围和和谐共事、共谋发展的工作局面。同时，我局定期开展全县建设工程安全生产检查和隐患排查治理工作，并将检查结果在一定范围内予以通报公示。
二是节约建设抓落实。按照“规范、和谐、求美”的总体要求，我局进一步完善工程项目立项、审批和工程项目勘察、设计、施工、监督、审计、质监制度，把有限的资金用在工程建设“刀刃”上。市政工程项目开工建设前必须经过局工程技术委员会把关，对工程设计情况进行科学论证，设计深度是否达到规范要求，并对工程的结构安全性进行审查，让局工程技术委员会成为建设工程质量安全、节约建设的坚强卫士和忠实守护者。去年全县市政工程项目通过工程技术委员会把关，节约建设资金800万元。
三是行业建设抓延伸。为进一步促进我县建筑行业科学发展和规范管理，局党委在开展“规范管理、节约建设”主题活动的同时，不断延伸行业建设触角。去年，局党委组织班子成员、建筑企业协会和负责人，赴广丰县学习好经验好做法。目前，参照广丰管理模式，正在制定有关管理办法。我局对所有市政工程项目安排班子成员和一般干部参与工程建设的监督管理，进一步促进工程节约建设。此外，在全县在建市政工程项目建设中开展“规范管理、节约建设”评比活动。
四是科学推进新型城镇化。一年来，局党委始终围绕县委常委（扩大）务虚会提出的“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”的战略部署，坚持科学发展、奋力加速赶超，有力有序的推进新型城镇化进程，目前，县城建成区面积达10.9平方公里，人口达9.2万人，城镇化率达35%，投资15亿用于县城重点项目、市政公用设施项目建设，在年度全市组织的新型城镇化目标工作考评中取得较好成绩。按照“一核心、两组团、四卫星、多集镇”的空间定位，小城镇建设的思路进一步明析，三个重点镇建设快速推进，其他乡镇建设小城镇建设也取得了一定成效。
