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二、制定方案,落实责任。经局务会议认真讨论和研究,制订了《合水县安监局政风行风评议工作实施方案》,对我局政风行风评议工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都做了明确规定和部署。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确划分各行业主管副职的行风政风建设责任,科学处理建设工作和业务工作的关系,找准结合点,做到两手抓、两不误、两促进。同时明确了干部职工具体工作任务,靠实了工作责任,确保活动全面有序进行。
三、公开承诺,接受监督。在县纠风办的统一组织下,我们通过电视面向社会公开承诺:一是排查治理隐患,促进安全发展。按县政府的要求,认真抓好安全生产“三项行动”,治大隐患,防大事故,为全县“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。二是简化办事程序,提高审批效率。进一步提升“一站式服务”质量,切实落实“一次性告知”、“首问负责”和“限时办结”等便民制度。对符合条件的项目采取缩短时间、简化工作程序等方式,进一步加快办理审批速度。三是推行政务公开,强化“四大员”服务。公开安全生产综合监管职能、公开政策法规、公开监管情况、公开审批条件和办理程序;深入开展安监干部争当安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督查员、安全事项服务员的“四大员”活动,积极主动为企业排忧解难,免费为企业提供安全生产服务指导,帮助企业做好安全生产基础工作,促进长期安全发展。四是规范执法行为,树立良好形象。坚持依法执法、规范执法、文明执法,杜绝不文明、不公正执法行为。为了做好政风行风建设的监督管理,我们从县直机关单位以及部分监管企业聘请了5名政风行风评议监督员,其中人大代表和政协委员各1名,在岗职工1名,监管企业主要负责人2名。制定了评议员工作制度,全面和虚心接受评议员对我局在政风行风建设上的意见和建议。
四、查找问题,突出整改。我们在充分结合创先争优活动的基础上,通过问卷调查、设立征求意见箱、走访基层单位和群众等多种形式,广泛征求意见和建议。先后向县直有关单位、各乡镇人民政府以及有关企业单位发出《民主评议政风行风问卷调查表》65份,收回65份,共征询到各类问题和意见建议5条;结合安全生产“打非治违”专项整治行动,走访非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业38户,与企业从业人员认真座谈交流,听取企业的意见和建议,归纳整理为8条。通过多种形式的自查自纠活动,查找的问题主要集中在行政许可、行政执法、廉政建设、机关作风、监管能力等方面,找准了这些问题产生的根源,为全面整改奠定了基础。
五、以改促建,全面推进。在民主评议查摆问题、认清根源的基础上,我们进一步加强政风行风建设工作力度。一是树立服务理念。按时办理各项行政许可业务,热情接待群众来信来访,解决群众的困难和问题。二是加强廉政建设。按照国家监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,把党员干部作风建设纳入安全生产整体工作之中,做到同部署、同检查、同考核、同落实,确保领导到位、责任到位、措施到位。三是改进机关作风。按照建设廉洁、勤政、务实、高效执法机关的标准,集中开展了机关作风整顿活动,进一步完善工作机制,提高服务质量。四是强化监督监察。组织开展了“安全生产年”专项整治行动和“打非治违”专项行动,目前,全县已排查出各类事故隐患365条,治理321条,治理率90%,有效防范和减少了各类生产安全事故的发生。
总之,我局在政风行风建设方面做了大量工作,取得了明显成效,但与县委、县政府的要求和群众的期盼还有一定差距。今后,我们将进一步贯彻县纠风办各项工作部署,着力加强以下三个方面。
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二、积极开展教育整顿
我们紧紧抓住全国交通运输行政执法监督检查工作的春风,以此为契机,在各执法单位中深入开展“迎国检、创一流”大检阅、大练兵活动,在成立领导组、制定下发实施方案的基础上,把贯彻实施《山西省交通运输厅行政处罚自由裁量权基准制度(试行)》规范,作为推进全系统依法行政、建设法治交通的一条主线,一心抓紧、抓好、抓出成效,把推行人性化执法、公正执法、阳光执法为突破,在广大执法干部中大力提倡端正自己的执法理念,规范自身的执法行为,正确理解与实施交通运输法律、法规、规章,在学习中创新认知,在实践中拓展能力,在发展中提高水平,为我们交通运输转型发展、加快发展创造良好的法制环境。
1、精心组织,学考结合。根据省、市主管部门的统一安排,我们迅速成立了以张保伟局长任组长的行政处罚自由裁量权贯彻实施领导组,下设综合协调办公室,并积极组织专业人员制订了贯彻实施方案,按照部门专业分工的不同,作出了学习培训计划,采用局法制办统一组织集中学习基准制度,各执法部门结合业务实际自行组织学习具体基准标准,执法人员主动自学做好培训笔记相结合的方法,让大家认真听,重点记,融会贯通,逐条学习、逐条对照、逐条执行,并及时组织开展行政处罚自收裁量权集中考试,检验学习、实践的成果,使之准确掌握裁量标准、程序规范和制度要求,准确把握法律精神,自觉执行基准制度,依法履行自身职责,在业务和执法水平上迈出一个新台阶。
2、健全配套,规范执行。我们结合学习、实践的基础,及时制订下发了《交通行政执法监督管理办法》等配套制度,健全和完善“重大行政处罚集体讨论”、“行政处罚减免审批集体讨论”制度,规范了“集体讨论记录文书”标准格式,进一步防范了自由裁量权的滥用。
3、遵循标准,合理裁量。我们一定认真落实标准和办法,针对不同违法种类,按照法律法规及规章规定,结合情节和后果,分轻微、一般、较重、严重、特别严重等违法程度采取相应的处罚幅度;同时,综合考虑违法情节和社会危害后果等因素合理行使自由裁量权。
4、落实检查,强化督查。我们决心在今后的行政执法工作中,通过案卷抽查、集中评查、全面检查、强化督查等一系列新举措,进一步推进全系统自由裁量权基准制度的贯彻落实,让每位执法人员都能坚持遵循法定、公正、公开、合理的原则,根据违法行为的性质、情节等因素,对应基准规范,合理确定处罚标准,作出更理性、公正的裁决。
三、公路建设监管覆盖率达到100%
我们以全国农村公路质量活动收官之年为契机,狠抓农村路网建设“全覆盖”这条主线,按照一个“要求”、两个“确保”、四个“必须”的目标,不断提高业务技能、严格质量责任分解,科学分配技术力量,有力的促进了各项在建工程的顺利推进。
特别是在全覆盖工程中,全力打造科学、严谨、精确、求实的全县农村公路工地实验室,严把工程技术标准关,无论是室内的检测水泥初中凝时间、安定性、抗折强度、抗压强度和粗(细)集料含泥量及泥块含量、筛分试验和粗集料针片状颗粒含量、及水泥混凝土抗弯拉强度、坍落度等试验指标,还是现场抽检的路面宽度、厚度等关键性测量指标,全部以数字为准,项项均要建立质量责任档案
,把每一分项工程、每道工序的质量试验指标都落实到具体人头,用数字衡量工程质量、用数字检测工作成效,充分发挥我们质检部门现有检测试验装备科技优势和技术人才指导攻关能力,派出专业技术人员及时解决施工中遇到的技术难题,抓亮点、建精品。目前我们所有工程检测指标总体合格率达到90%以上,其中关键性指标更是100%的检测合格,工程验收合格率100%,优良率85%以上。
四、加大了道路运输市场整顿力度
今年我们召开了安全生产大检查暨运输市场严打行动誓师大会,不仅展现出力保全年交通运输行业安全生产形势平稳的信心和决心,也标志着将安全生产大检查行动再次将“打非”风暴推向浪头。目前在全县范围内启动集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动工作以来,已突击行动15次,动用执法人员近百余人次,动用执法车辆45台班,共查处利用面包车、小轿车非法从事旅客运输行为23起,打击无牌、无证运输非法经营行为16起,取缔无证维修经营马路摊点2处,处罚违法生产经营企业6家,累计处罚金额18.3万元,有力地整顿了市场的秩序,取得了阶段性成效。
现在我们还将再出重拳,抓住关键,统筹推进,学习和借鉴先进兄弟县的经验和做法,力争做到“四个结合”:把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;把严厉打击非法违法生产经营行为与构建和谐运输市场结合起来,注重强化基础;把强化专项整治行动与继续深入开展安全生产大检查活动结合起来,注重工作实效;把日常执法与开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段;争取在12月31日前始终保持对非法违法生产经营行为的高压态势,严格执法,严打“三非”、严惩“三违”、严查“三超”,扎实做好第四季度安全生产工作,保持良好的道路运输市场秩序。
五、在全局继续推行首问负责制
今年我们基本对办事人询问办事事宜,系统干部职工做为首问人在职责范围内的都给予了及时解决和答复;不属于职责范围的,也热情接待,帮助办理人联系承办部门及具体承办人;特别是在接待工作中,我们更是提前布置、科学安排,确保工作到位。
一是成立安全稳定工作领导小组,经常性地深入基层讲评、讨论全系统的稳定工作,保证组织领导到位。
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(一)落实考核制度,加大对纠风工作的监督检查力度
7月6日至18日,为掌握基层九所、一队行风建设工作的开展情况,我处组成了半年工作考核小组,把纠风工作列入重点检查范围,从治理公路“三乱”、窗口行风建设、思想教育、源头管理、监督检查、舆论宣传、领导责任等七个方面对基层单位上半年的行风建设工作进行了考核。从考核结果看,有以下几个特点:一是各单位领导高度重视纠风工作,能够健全领导机构,成立了纠风工作领导小组具体负责纠风工作;二是能够落实纠风目标责任,按照《责任书》内容制订纠风工作安排,开展自查自纠工作;三是能够具体、细分纠风工作内容,把纠风工作与实际工作相结合,进一步与单位职工签订了《纠风工作目标责任书》,使纠风工作更切合征稽工作实际;四是对群众举报、反映的问题能及时上报并妥善解决纠风工作中存在的问题,在工作中着重克服“四难”现象。
(二)改进机关作风,起好带头作用
为加强行风建设工作,我处首先从转变机关工作作风做起,结合群众提出的意见和建议,机关干部从小事改起,从倒一杯水、接一个电话、探望一个病人、回答一个问题、解决一个困难等小处着手,全心全意、真心诚意、态度热情、服务周到地为基层单位办实事、解难事,得到了基层同志的好评。针对群众提出的意见、建议,我处落实了领导集体议事制度,组织单位职工和退休职工进行了身体检查,开设了“老年活动室、健康活动室”,开展了庆“五一”劳动节职工娱乐活动,举办了庆“七一”大型演讲比赛、知识竞赛、拔河比赛等活动,切实改变了机关干部作风冷淡、互相推诿的现象,为基层群众树立了榜样。
(三)解决群众关心的问题,提高群众满意率
行风评议是今年交通厅党组确定的纠风工作的重头戏,为做好行风评议工作,提高群众对征稽工作的满意率,我处重视解决群众来信来访工作,上半年,结合群众举报,进行明察暗访,对三起与车主发生争执的行为,我处领导高度重视,亲自前往调查了解情况,处理相关事宜,受到车主的好评,车主亲自打电话对我处领导表示感谢。7月份,我处行风评议工作小组专门到基层单位所在地区进行行风测评,印制了360份社会调查问卷调查表对基层九所、一队进行行风测评。此次测评共回收343份,回收率达95,满意率达87.69,基本满意率达11.44,不满意率为0.87。总的来说,我处的行风经测评基本满意,但仍然存在个别问题。意见最集中的是车辆“大吨小标”更正频繁,征稽部门征收的吨位和行车证吨位不相符,造成车辆上路行驶难的问题;个别车主或单位对基层征稽所的服务不满意,主要表现在每天提前1小时就不收取现金,造成车主缴费难的问题。对以上问题,我处专门在半年工作小结会上予以通报,并采取以下措施整改。一是加强“大吨小标”车辆参数更正政策的宣传力度,做好“大吨小标”车辆吨位更正的宣传解释工作,取得车主们的理解;二是规范缴费程序,对缴费车辆认真核查缴费吨位,避免因工作失误造成的收费不一致;三是与银行座谈,争取银行收款时间能够与下班时间同步,解决车主缴费难的问题;四是加大接待力度,对车主反映的问题能够及时调查解决处理。
(四)解疑释惑,加强宣传,丰富行风评议的内容
1、加大对规费征收政策的宣传力度,消除社会对征费工作的误解。针对社会对“大吨小标”规费征收政策的不理解,对征费吨位更改频繁带来的不适应,我处从宣传工作着手,专门印发了10000份“大吨小标”宣传单,向辖区范围内发放,同时,我处在昌吉广播电台黄金时段进行公告,扩大“大吨小标”政策的知晓率,转变了车主对“大吨小标”车辆参数更正的误解。
2、参加行风在线 栏目。我处充分利用广播电台的传媒优势,于6月4日参加了昌吉州监察局、纠风办在昌吉人民广播电合制作的“行风在线”专栏直播节目,对目前车主普遍关心的“大吨小标”征费吨位核定的政策依据、执行程序作了详细说明,宣传交通规费征收政策,解答车主提出的问题,收到了良好的效果,在社会上引起强烈的反响。
3、加大纠风宣传报道力度。为树立征稽形象,我处从加强纠风工作宣传报道入手,把纠风工作好的经验做法以及工作中存在的问题积极踊跃向征稽局纠风工作简报、交通报道投稿,通过报纸的宣传使各级部门了解我处纠风工作动态,增强社会对征稽工作的从理解与支持。
二、存在的问题及整改措施
经过行风评议,我处行风建设工作还有一些薄弱环节需要在今后的工作中切实加以纠正。
1、我处个别单位仍然没有真正从思想上对行风建设工作的重要性因起重视,有走过场、图行式的现象。
2、我处的个别职工甚至是个别领导干部在思想上存在模糊认识,认为行风建设工作只是档案资料员的事,存在“资料全了纠风工作就做好了”的思想。
3、行风评议工作进度发展不平衡,对基层所开展行风自评工作进行督导检查、民主评议不够。
4、普遍存在不注重行风建设信息报道的问题。
针对以上问题,我处应采取的整改措施:
一是继续坚持“教育为先”的工作方针,不断加大党风廉政建设和行风建设工作教育力度,吸取正反两方面的经验,在学习先进人物勤政廉政事迹的同时,以发生在本部门、本系统、区内外的典型教育引导广大职工、真正从思想上高度重视行风建设工作。
二是在落实《纠风目标责任制》上想办法、下工夫,把纠风目标责任制做的更为合理、更可操作,使纠风工作与全体职工息息相关,真正体现目标责任书奖优罚劣的作用,调动全体职工的参与意识,使纠风工作的各项要求真正落到实处。
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二、认真学习,统一思想。4月15日,召开2011年民主评议政风行风动员大会,要求广大干部职工克服厌烦情绪,把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,深刻认识开展政风行风评议工作的重要性,使干部、职工熟悉政风行风建设的基本要求,为开展民主评议政风行风工作打好基础。
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本次评议和测评工作将行风评议与解放思想、机关作风建设紧密结合,以改进作风、促进旅游产业发展为主线,坚持标本兼治、纠建并举、以评促纠、以查促纠的方针,从解决具体问题入手、从部门和一线服务窗口等单位抓起,不断推进全区旅游行业的作风建设再上台阶。
二、评议对象
根据《**市旅游行业20**年度民主评议行风重点参评单位工作实施意见》要求,**区旅游行业行风评议重点参评单位为19家。
三、评议内容
1、评议部门内容:履行职责、执法公正、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁、践诺守信。
2、评议行业内容:依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务质量、廉洁从业、践诺守信。
四、评议的方法和步骤
民主评议政风行风活动从20**年5月开始,12月结束。
第一阶段:准备动员阶段,时间为5月下旬至6月中旬
1、成立行风评议领导小组,健全工作网络,研究制定本系统民主评议政风行风工作实施方案。
2、召开全区旅游行业民主评议行风工作动员大会,层层发动,广泛宣传,达到统一思想,提高认识的目的。
3、调整充实行风监督员队伍并召开监督员座谈会,全面介绍旅游行业的情况,重点汇报近年来加强行风建设的情况和今年抓好行风工作的计划与安排,并征求对监督员行风评议工作的意见和建议。
4、在深入实际、调查研究的基础上,针对本行业存在的突出问题和群众反映强烈的“热点”问题,明确行风建设的重点、难点、目标和要求。
5、广泛宣传行风评议活动的意义,营造良好的评议氛围。
6、开通“评议热线”电话。旅游局机关**36**107**。
第二阶段:自查自纠阶段,时间为6月至9月中旬
1、通过听取监督员的反馈意见、设立投诉电话、走访基层单位和服务对象等方式,找出本单位行风建设中存在的重点问题和差距,分析原因,研究提出限期整改意见,做到边评议、边查摆、边整改、边提高。
2、召开自评大会,采取上下结合、内外结合的方法,广泛听取行风监督员和广大干部群众及社会各界的意见,对照标准进行自查自纠,自查自纠情况及时向行风监督员反馈,并向本单位全体人员通报。
3、在自查的基础上,组织行风监督员、服务对象代表等对行风状况做出评价。
4、针对自查中发现的问题,制定和完善相关的规章制度,着重在加强职业道德规范上下功夫。进一步完善公开办事程序、公开办事结果等制度,强化内部管理、队伍建设和制度建设,形成内部管理为主的激励约束机制,树立旅游行业的良好形象。
5、广泛开展“倾听民众心声、接受社会监督、办好为民实事、创优和谐环境”活动。通过走上街头、走进企业、走村入户、走近群众等多种形式,真诚的为民办实事、做好事,用为民服务的实际行动,让老百姓切实感受到行风评议带来的实惠。
第三阶段:评议整改阶段,时间为9月下旬至10月底新晨
1、组织行风监督员以听汇报、上门咨询、节假日抽查等方式,对本行业的行风状况进行明查暗访、实例调查,为接受评议积累素材。
2、组织面对面公开评议,由局领导向监督员汇报本行业抓行风建设的情况、存在的薄弱环节、主要问题和原因分析及整改对策,并客观地做出自我评价,并当面听取监督员的意见。
3、对评议中提出的主要问题和薄弱环节,列出整改计划,组织力量限期整改,抓好落实,同时写出整改情况报告。
4、在整改期间由监督员对整改落实情况进行检查,提出意见并做出评价。
第四阶段:总结阶段,时间为11月份
1、认真总结行风评议工作并向市局行风评议领导小组及区行评办汇报。
2、对在民主评议行风中所暴露出来的问题进行整改,认真组织督查,确保整改落实到位,巩固评议成果,建立行风建设长效管理机制。
3、总结行风评议工作经验,对行风评议相关的文件资料整理汇编。
五、工作要求
1.统一思想,提高认识。行风评议工作是实行民主监督的有效形式,是推进旅游行业行风建设、行业管理和党风廉政建设的重要途径。要把民主评议工作作为加强行风建设的重要载体和抓手,切实增强搞好民主评议行风的责任感和使命感,采取有力措施确保评议工作深入推进,不断取得新的成效。
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20__年监察室按照市局总体工作安排,严格按照省局监察室和市纪委的具体要求,做到了工作年初有工作意见和目标任务,每周都有工作汇报,每季都有工作调度和工作交流,对上级和领导的指示精神都能及时传达并抓好落实工作,对上级和同志们反映的情况和亮点工作都做到及时上报和汇报,并把工作亮点在__食品药品纪检监察信息上给予交流。20__年发放纪检监察信息30期。监察室对工作的把握上能做到重点突出,高质量地完成任务,20__年监察室配合党组、纪检组卓有成效地开展了党风廉政建设工作、政风行风建设工作、热点对话、阳光政务、治理商业贿赂和行政监察工作等。20__年监察室负责牵头迎接的上级三大检查考核工作,即市委行评办的行评评价检查,市治理商业贿赂工作领导小组对市局治理商业贿赂工作情况的检查和省局对市局党组的党风廉政考核中都受到检查考核组的高度评价。监察室对工作的态度是积极的、认真负责的,20__年能较好地完成监察室和领导交办的各项任务。
二、20__年开展的主要工作
1、认真扎实地开展监察室的本职工作,结合实际、科学合理制定20__年度监察室工作要点,突出了七个方面的工作,即党风廉政建设工作、政风行风建设工作、机关效能建设工作、行政监察工作、政务公开工作、学习教育工作、举报工作。在学习教育工作中重点开展了珍惜权力、珍惜荣誉、珍惜前途教育活动,收到了很好的教育效果。上述七个方面的工作比往年都有了一定的进步和提高,在做好贯穿全年七个方面工作的同时,要对省局、市纪委的指示精神、各种报表、转来的事件等都要及时传达、上报和反馈。监察室要对市纪委办公室、党风廉政室、市纠风办、干部室、研究室、宣教室、机关效能投诉中心、监察综合室室等十个部门安排的工作都要按时完成。20__年市局监察室要对省局三个处室负责,一是监察室,二是政治处。省局政治处负责全省食品药品监管系统的行评工作,按月上报行评工作情况;三是市场处。市场处是全省食品药监系统治理商业贿赂工作的牵头部门,按要求及时上报材料。20__年收到省局监察室转来的要结果的材料7件次,监察室每年对市纪委、省局监察室上报的常规报表不低于6种,而且都是双向性的。因而讲监察室的工作杂、乱、无序,又是一个多线头科室。在市局应对上级报部门最多的科室中,监察室是其中之一。
2、配合党组、纪检组认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。市局党组把党风廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合党组成功召开了党风廉政建设工作暨“三珍惜”教育活动动员会议,制定党风廉政建设及反腐败工作意见,制定了年度考核办法,20__年党风廉政建设不论在制度建设、工作落实都得到了进一步加强,全系统没有发现一人违犯党风廉政建设的若干规定。
3、配合党组、纪检组认真组织开展了全系统政风行风建设工作。20__年行风建设工作市局党组高度重视,在财力、精力、人力上都给予了大力的支持,在全市的总体排名和执法部门的排名中比往年都有了较大前移。从纵向看,同往年相比有了一定的进步,但从横向看,同其它名次较好的兄弟部门还有较大的差距,因而讲20__年度的行风建设工作来不得半点懈怠。各区(市)局的政风行风建设工作每年都有新变化,每年都有新提高。
4、响应省局、市纪委的号召,配合党组、纪检组积极实施阳光政务和热点面对面工作。配合省局阳光政务连线2次,在__电视台参加热点面对面1次,对群众提出的问题都得到了较好落实。通过阳光政务、热点面对面进一步提高了食品药监队伍在人民群众的地位,对规范执法、依法行政起到了监督作用,对人民群众和管理相对人的合法权益得到监督、维护和落实起到保障作用。
5、配合党组、纪检组认真组织实施开展了治理商业贿赂工作。治理商业贿赂工作是一项学习宣传教育重、责任大、报送材料多、省局和市治理商业贿赂领导小组反复调度、政治性很强的一项工作,时间紧、任务重,监察室作为市局治理商业贿赂工作的承办部门严格地按照市治理商业贿赂领导小组制定的实施意见,认认真真地抓好了落实,制定了全系统实施意见,成立了领导小组,召开了动员大会,接受了上级的检查。
6、认真组织实施了学习教育工作。配合机关党委在没有特殊情况的前提下,每周四都要组织政治业务学习,对上级的精神及时地进行传达学习。还利用纪检监察信息开展理论探讨、工作交流、警示教育等。对全系统的纪检监察干部每季度进行一次学习培训、工作交流,不断提高纪检监察干部的政治和工作水平,使得纪检监察干部在其位、履其职、干好事,当一名称职的纪检监察干部。
7、响应省局监察室和市纪委的号召,积极认真地开展行政监察工作。行政监察是监察室的主要工作之一,在市局党组、纪检组的正确领导下,各区(市)局党组、纪检组的积极配合下,较好地完成了省局监察室下达的行政监察任务。
三、20__年度工作存在的不足及收获
20__年的工作有成绩,这些成绩的取得源于各级领导的给予的关心、支持和市局各科室、各区(市)局的团结配合。同时也存在着不足之处,造成不足的原因既有主观的,也有客观的,最主要的还是主观的。主要表现在如下一些方面:一是监察室应对的部门多、繁事多,在人员少的情况下有时造成工作被动;二是20__年重点工作投入大,有些工作受到了忽略;三是监察室有些职责履行不到位,造成的主要原因其一是监察室负责人的政治敏锐性差,工作接触面狭窄造成的;其二是学习培训不够造成的。自从市局成立以来,监察室除参加省局在泰安组织的培训外,再也没有参加过一次培训。应该说监察室不是死水一潭,每年都会遇到新情况、新问题。而这些新情况、新问题又是政策性、原则性、法律性特别强的事情,监察室有时不知如何处理为妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局党组、纪检组的工作要求,认真组织实施20__年监察室的各项工作,做到工作有计划、有重点、有布置、有检查、有考核。
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今年以来,交通运输工作总体态势良好。主要表现在三个方面:
1、交通基础设施建设进展良好。截至9月底,全市共完成交通固定资产投资8.39亿元,占责任目标的84.9%。重点工程进展顺利,107国道花园至天紫湖路段改造完工,武荆高速公路汉川、应城联络线建成通车,孝汉大道三期工程按预期转入路面施工阶段;面上工程全面提速,建成县乡公路及省际出口路156.6公里,占年计划的91.5%,建成通村水泥路774公里,占年计划的81.7%;国省干线公路迎国检成效显著,完成公路大中修178公里,占责任目标的100%,年均好路率稳中有升;高速公路协调工作卓有成效,武荆高速公路建成通车;高速公路招商引资取得重大突破,麻竹高速公路大悟段正式确定项目投资人,孝洪高速公路段有望近期与投资商签订框架协议。
2、运输市场服务管理成效明显。大力发展农村客运,今年以来全市新增和更新农村客运车辆78台1256座,完成农村客运站点建设投资384万元,占计划的73%;大力发展城市公共交通,平稳实施了城区新增100台出租车的投放工作,新开通城区第9路公交线路,更新3路公交车19台,新建公交站亭20个,进一步改善了城区市民的出行环境;大力整顿市场秩序,分别开展了严打出租车异地经营专项整治行动、公交服务优化“百日行动”和公路“百日治超”行动,对运输市场反映激烈、矛盾突出的出租车异地经营、公交车不执行特殊人群免票政策、超限超载运输等问题进行了集中整治,运输市场秩序进一步规范。
3、交通质量安全态势平稳可控。召开了全市质量监督工作会议,明确了工作重点,加强了对重点工程和农村交通交通建设项目的质量监管。进一步完善公路养护承包制、督察巡查制和目标管理制,在107国道刷黑等项目上积极推广使用新材料、新技术,公路建养质量进一步提高。深入开展安全生产年活动,狠抓安全责任制度的落实,加强隐患排查和整改,1—9月份,全市水上交通没有发生上报事故,安全四项指数全部为零;陆上国有交通专业运输企业共发生4起上报事故,但在目标控制范围内;公路施工单位没有发生工伤和机械事故,安全形势较好。
我们也清醒地认识到,全面实现年度各项目标任务仍然面临着诸多矛盾和问题。一是从目标进度看,发展不平衡情况比较突出。总投资虽然超市政府目标,但离自定目标差距还很大。二是从行业管理来看,运输市场秩序仍需大力整顿。班线客车争班抢点、不依线经营、串线经营现象仍然存在,出租车异地经营问题比较突出,公交车文明服务、优质服务的长效举措亟待完善,超限超载运输治理的力度需要进一步加大。三是从质量安全形势看,基础性工作有待进一步加强。农村公路质量监管有待加强;“三无”船舶非法运输屡禁不止,乡镇政府及企业安全生产主体责任落实不到位等等。对这些问题,我们在抓紧研究、认真解决。
二、交通运输系统行评工作进展情况
根据市委、市政府和市纠风办的统一部署和安排,本次行评全市有71个部门和行业参加,交通运输部门作为21个行政执法类单位之一参加评议,市局还被省厅列为唯一的市(州)行评联系点。各县(市)区交通运输局也同步列入了当地民主评议政风行风被评单位。市交通运输系统民主评议政风行风工作9月份启动以来,通过全市交通运输系统干部职工共同努力,形成了“市县上下联动,班子齐抓共管,行业全员参与”的良好态势。
1、高度重视,强力推进。局党组高度重视,坚持用责任交通的眼光来认识评议工作,用服务全局的眼光来谋划评议工作,把市委、市政府的各项要求贯彻到行评工作的方方面面。做到:一是早部署早动员,迅速启动行评。全市行评工作会结束后,9月15日,我们迅速召集各县市区交通运输局、市直交通运输各单位有关人员召开专题会议,就做好交通运输行评工作进行安排部署。9月29日,市局召开全市交通运输系统行评工作会议,局长李清华同志在会上要求,要通过以评促建、以评促改、纠建结合,确保全市交通运输系统民主评议成绩位次靠前,获得最佳的评议结果。二是建立领导机制,扎实推进行评。成立了以局长李清华同志任组长,其他局党组成员为副组长,局直交通各单位主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室(设在法制监察科),局党组成员、纪检组长张建友同志兼任办公室主任。局党组成员实行“一岗双责,管行业管行风”,对行评工作具体任务实行分工负责制,做到了“局长亲自抓,分管领导具体抓,其他科室和单位分级负责”,从组织上为行评工作的高位推进和顺利进行提供了有力保障。各县(市)区交通运输局和局直各单位都相应组建了领导小组和工作专班。据统计,全市交通运输系统共成立52个领导小组,抽调工作专班人数460人,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的态势。三是健全工作机制,周密部署行评。局党组多次对交通行评工作进行研究和部署,把各地各单位行评工作列入年度目标考核之中,把评议结果纳入党风廉政建设考核内容之中,与年终考核挂钩。制定和下发了《民主评议政风行风评议工作实施方案》及《民主评议政风行风评议工作计划安排》,确定了行评工作的指导思想、主要目标、具体任务、评议的内容和标准,以及评议的方法与步骤、目的要求、考核办法。各项活动安排到月、到天,任务和责任落实到单位,细化到科室。使全市交通运输系统从局机关到各县(市)区交通运输局和各二级单位,再到各基层单位、站所、班组,形成了“层层有任务,人人有责任”的态势,为这次政行风评议工作顺利开展明确了工作方式方法。三是完善督办机制,及时督促行评。我们建立了以“局长对重点单位重点督办、分管领导对分管工作分片督办、工作专班对具体工作专门督办”的行评工作督办责任制,加强了对督办工作的组织协调。10月25日至29日,我们正在组织第一次全系统行评交叉检查督办活动,组织15个检查组交叉检查督办。对人民群众和服务对象反映的问题,实行限时办理,督促各单位及时办理,按时反馈,超过时限的必须说明原因,切实做到件件有回音、事事有着落。
2、广泛发动,营造氛围。我们充分利用政务网、报纸、电视、短信及行评点等各种形式宣传交通,在前一阶段行评工作中,各地各单位行评工作简报已累计50多期,各地悬挂横幅200多条,形成了强大的宣传声势,为让社会更多地了解交通、关心交通、支持交通,还采取“上街设点、上车上船、登门赶集、进村入户”等方式征询社会各阶层群众对交通运输系统的意见建议,进一步把行评活动推向。一是公开承诺,接受监督。10月14日,我们在《日报》头版刊登《市交通运输局政风行风建设公开承诺》,我们还通过短信平台,向2万市民发出“感谢对交通运输工作支持,热忱欢迎提出宝贵意见”的手机短信,公布行评电话和电子信箱,诚恳接受广大市民评议和监督。二是开门纳谏,接受评议。10月13日至15日,全市交通运输系统成功开展了“开门纳谏、评议交通”活动,在全市设点119个,干部职工1049人上街,发放问卷3万份,请广大市民为交通“揭短挑刺”。市交通运输局局长李清华同志带领局党组成员和市直各单位负责人亲临城区人民广场行评点,耐心解答市民提出的各种问题,就全市交通系统行风建设及自身存在的突出问题,征询社会各界对交通行评意见。在这次活动中,广大交通干部职工有的上街登门,有的下乡设点,有的走入集市,有的登上渡船,广泛收集公众反映的交通运输行业各类热点、难点问题。为期三天的问卷调查活动把交通行评推向了,日报、电视台作了新闻报道,在社会上引起较大反响。据初步统计,调查的对象涉及社会的各个方面,职业包涵行政机关、企事业单位、社会公众、本行业职工等社会各个层面,为交通下步开展行评整改奠定了好的基础。
3、突出重点,注重结合。我们在认真落实市委、市政府和市纠风办统一部署和安排的同时,还注重根据工作实际认真做好结合的文章。一是把行评考核情况纳入目标责任制管理,作为评价单位及班子的重要依据,与评优评先、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位、科(股)室出现了影响全系统评议结果的问题,党风廉政建设责任制考核时实行一票否决,问题严重、影响重大的,除严肃处理直接当事人外,还要追究单位负责人的领导责任。各县(市)区交通运输局的考核,也要与全市交通运输系统的党风廉政建设责任制考核挂钩,将视考核情况调整计划、项目、资金等安排。对客运、公汽、货运等交通运输企业,要将群众对其满意度测评结果,作为创建文明单位和文明示范窗口的重要考核指标,作为先进单位和先进个人考评的重要依据。二是未评先改,大力推进简政放权工作。我们对原有22项行政审批(许可)事项认真清理,通过清理保留项目15个,已取消项目4个,转移项目3个;在4个项目中取消不必要的申报资料5条;压缩办事时限的项目7个,压缩时限48个工作日,比法定时间减少249天,比优化工作流程前再减少31天。目前我局的行政审批(许可)服务项目在武汉城市圈中“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低”。
三、下步工作几点思路
1、进一步加强领导,强化措施。开展各项工作,加强领导是关键。我们要求各单位主要领导切实负起第一责任人的职责,分管领导拿出主要精力抓这项工作,正确处理行评工作与业务工作关系,正确处理单位利益和人民群众利益的关系,带领广大干部职工落实好各项整改措施。在较短时间内能够解决的问题,力争在评议前得到根本解决;对需要协调解决的问题,及时加强与上级沟通汇报工作,积极寻求解决问题的途径;对需要宣传解释的问题,做好耐心细致地宣传解释工作,争取得到各方面的理解和支持。
2、进一步加大督办力度,确保取得实效。为扎实推进全市交通系统民主评议政风行风工作,我们将组织15个交叉督办检查组,对局直单位和各县(市)区交通运输部门政风行风建设进行检查督导,同时深入县(市)区、乡镇和街道进行明查暗访,真正通过自查自纠、明查暗访、民主评议、上下评议、交叉评议、相互评议,以“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度和勇气,努力做到纠风治乱、文明执法,切实提高我市交通部门的执行力、公信力和满意度,切实通过卓有成效的工作取得群众的支持、理解和满意。
3、进一步履行承诺,大办实事。行评工作启动后,我们及时向社会公布了《市交通局政风行风建设公开承诺》,以实实在在的行动来加强全市交通系统政风行风建设,改进部门作风,提高执行力和服务质量。当前,我们已在城区投放了100台出租车,开通了9路公交,进一步方便了市民出行。下一步,我们将认真践行承诺,进一步大办实事加强交通重点工程建设,加快农村公路建设步伐,加强运输市场管理,规范执法队伍行为,服务经济社会发展全局、服务人民群众安全便捷出行、服务武汉城市圈副中心城市建设。
篇8
在集中整改阶段,学校结合自查,对存在的问题逐条对照检查,分析原因,制定整改方案,制定了具体的整改措施。按照“谁主管谁负责”的原则,将整改工作中的具体任务、目标和要求分解到具体的科室和年级组,明确整改职责和期限,抓好整改的落实。并针对存在的问题,坚持从制度上找原因,进一步建立健全各项规章制度。学校行评工作领导工作小组成员进行跟踪督办,深入到各自联系的科室和年级组,督查指导整改,带着对有关问题、意见、建议的落实整改情况,及时回访相关部门和相关人员,进一步征求意见。整改工作结束后,各科室、各年级组和全体教职工都认真撰写了整改报告,及时报送学校行评办,学校行评办汇总后形成学校整改工作报告,上报了教育局行评办。对于在行评中发现的典型违纪事件,立即查处,并按照有关规定实施了责任追究。
在接受测评和考核总结阶段,学校针对前期的自查自纠和行评监督员提出的意见和建议,进一步地开展专项整改工作,确保问题得到尽快解决。并向教育局行评办汇报前一阶段行评整改工作的进展情况,积极配合教育局行评办做好问卷调查、专项测评和日常检查考核工作。行评工作完成后,各科室各年级组和广大教职工针对行评工作进行了认真的总结。学校针对行评反映出来的问题和整改情况,依照法律法规和有关政策,进一步完善了各项规章制度,形成长效机制,使各项工作更加制度化、规范化、法制化,并写出了书面总结。
下面是我校民主评议政风行风工作的几点特色做法:
一、 在校园网上开辟宣传专栏。
一是用浮动标语在学校网站上宣传政风行风评议工作,二是学校的民主评议政风行风工作绝大部分资料都上传到校园网上。
二、 全方位签订承诺书。
在学校民主评议政风行风工作动员大会上,校长与各年级组长签订承诺书,各年级组长与各组教职工签订承诺书。(包括生活老师也是这样)
三、 自查评议形式多样。
篇9
谈起*教育,人们都会交口称赞,*校舍建设、校园面貌改变全县是一流的。特别是近些年来,镇政府投入大量资金,先后解决了5000多师生的就餐难、如厕难、饮水难、住宿难等问题,校园呈现出“绿色繁荣,花园情调,文化氛围”的美好育人环境。说实话,每所学校的这些变化,都凝聚着*镇委镇政府为教育办实事、解难事、做大事的心血;都凝聚着*镇委镇政府重视教育、关爱教育的情怀。
众所周知,今年,*镇委多方运作,争取资金,兴建*小学学生宿舍楼,8月31日动工,日前,第二层现浇又完成,明年春季学生就能搬进新宿舍;*小学、*小学教学楼兴建工程的选择地址、榷商土地、制定规划、设计图纸、组织招标等前期准备工作又在紧锣密鼓地进行,今年年底可望开工动土。学校持续发展的新亮点,又一个个进入人们的视线。
镇委尊师重教,大家应该还记忆犹新,今年教师节期间,我镇中考不如人意,近10年首次走入低谷。那段时间,家长、学生、教师,脸上布满阴霾。然而,镇委领导没有批评,更没有横加指责,而是真切地安慰、耐心地帮助,分析原因、查找漏洞,解决隐患。在镇府财政十分困难的前提下,还毅然拿出6万多元奖金,奖励学校,奖励老师,看望慰问困难教师家庭,广大教师深感受感动。
有这样重视教育的镇委领导班子,对教育和教师百般关爱与呵护,作为*教育者,我们又该怎样做?
今春,镇委安排教育总支驻*村,开展“双联双争”活动。在那里,我们帮助候家垭村三组村民*脱贫致富,将他两名失学的子女送进学校,帮他现浇三间水泥平房。让政风行风体现在关注民生,帮助老百姓脱贫致富的工作上,使人民真正感受到了政风行风评议给老百姓带来实惠,为老百姓办了实事。
*,*镇*村*组村民,去年六月,他的妻子因患白血病去逝,为其妻子治病,*变卖了大宗家当,还欠下万元外债,刚刚摆脱贫困的他又一次陷入贫困泥塘,2个儿女被迫辍学。
仅丈把高的三间砖房盖的全部是胶纸,己经三个年头,仍然没有能力改造,每当夜晚,一家人躺在床上数星星、看月亮、听风雨,就是看不到脱贫致富的曙光。3月份,教育党总支书记*来到*村。听到有关*的遭遇后,他当即叫来民族中学、民族小学两位校长,要求无条件地把两个孩子接到学校,所有费用归学校承担。
随后,*书记现场察看了*家境,又专门给镇委汇报了工作情况,决定帮助他家渡过难关。他的打算,得到镇领导大力支持,争取到了部分资金,但是,还是有一个不小的资金缺口,怎么办?“帮就帮到底”,他当机立断,请来当地建筑队老板*实地测算,摸清了在原基础3间砖木结构的平房上,先加高,再倒板到底还要多少资金的底细。几天后,他从*老板那里赊来三间平房的所需钢筋、水泥、模板等材料,组织施工人员,一天时间,就将三间平房第一层全部现浇。250多平方米,3万多元资金。*心中的平房梦终于变成现实。那天正是我国民俗节日,端午节。也正是*妻子死去一周年的日子。
教育总支成员还有一个共识:只要是镇委安排的工作,无论有多大的困难,我们都竭尽全力去办好;只要是镇委分配的任务,无论有多大的阻碍,我们都会义无反顾地完成好。事实也是这样,无论是科学发展观实践活动,还是拥军爱民活动;无论是春种秋收的农业工作,还是向灾区或孤寡老人献爱心行动;教育单位都坚定不移地响应镇委号召,擂鼓助威,做好宣传,实施行动。前年为汶川地震灾区,去年为*福利院孤寡老人、今年为玉树灾民,教育战线总动员,认真落实,全镇教师先后献出爱心10万多元,在全镇是数额最多的单位。
有教师说,镇委重视教育、关心教师;教师又支援灾区,爱心献老人,在人们心中形成了一道党政军民弘扬中华民族大爱的亮丽风景。在今天看来,也是*教育政风行风工作,最生动和最具体地缩影。
二、政风正,行风正,风正万事顺
师风正,教风正,风正一帆悬
政风正,行风正,风正万事顺;师风正,教风正,风正一帆悬。这是我们广大教师在在行评活动中的切身体会。换言之,只有风气正,做事才能顺利,只有风气正,教学质量才上升。
政风行风工作,教育总支高度重视,先后召开了教育总支会,中小学校长会议;学校召开了教师会。层层成立了领导班子,制定了活动方案。
活动方案将此项工作分为三个阶段,我们总体要求要达到“6个起来”的效果:一是人人动起来;二是氛围创起来;三是典型树起来,四是工作亮起来,五是关系和起来,六是质量搞起来。第一二阶段己经结束,在宣传动员方面,我们检查:学习不缺人次,笔记不少篇数,学校有宣传标语,教师有心得体会。教师中“腐败风险在上层”、“政风行风是表面文章”的错误观念得到肃清。
第二阶段,查找问题和全面整改活动,我们结合腐败风险防控工作,采用“三找,四到位、五结合”的措施。“三找”即,“找问题,找漏洞,找隐患”;“四到位”即“宣传到位,公示到位,评议到位,整改到位。”“五结合”即,一是将行评与推进教育重点工作相结合,二是将行评与开展创先争优活动相结合,三是将行评与教育教学常规管理年活动相结合,四是将行评与加强党员干部作风建设、师德师风建设相结合,五是将行评与健全规章制度,加强内部管理,完善监督机制相结合。
为了防止权力失控、决策失误、行为失范。我们利用这些措施,梳理归类了“关爱学生,善待家长,有偿补课,学校收费,财经公示,常规管理,学生食堂”等7个方面存在要防控的风险点公开承诺,同时,将8项政风行风要民主测评的内容进行公示。要求学校领导对照各自岗位,认真查找是否存在“吃卡拿要”,虚报冒领,随意审批等违规行为,广大教师认真查找是否存在以教谋私,体罚学生等行为,在思想上,筑起拒腐防变的坚强堡垒,确保办事干净,服务优先,人民满意。这些承诺和公示的内容,都是大家关注的焦点、热点,人民反映强烈的话题。
通过学习、体会、公示、查找、警示、整改的流程清洗,“生、冷、横、硬”和“门难进、脸难看、事难办”的现象大幅度减少;“不给好处不办事,给了好处乱办事,不请吃喝拖着办,请吃请喝马上办”的现象不复存在。从中心学校领导到学校教师,服务态度大改善、服务质量大上升、工作效率大提高。依法行政,依法执教,路路畅通。
为了防止少数学校走过场,弄虚作假,敷衍塞责,中心学校领导小组,在政风行风评议第三阶段活动中,专门从全镇聘请了45名腐败风险信息员和政风行风评议监督员,为其颁发了聘书。这些监督员,都是政策清楚、作风过硬、原则性强、敢说敢评的人。有的是镇委领导、镇直机关负责人;有的是镇县“两会”代表;有的是片区党书记、村支部书记;有的是退休老党员、老干部、老教师。
目前,一场大家评,大家议的政风行风评议工作正在全镇学校铺开。不完全统计:*民族中学、*民族小学、*镇中、红沙小学、战场小学、摩峰小学、原岭小学、大庄小学、中心幼儿园等学校单位,11月15日前分别组织了民主测评活动。
此项工作,我们还及时向镇委和县教育局作了汇报,请求指示,也在教育信息网多次报道。我们行动快、做法实、效果好的成果,得到上级领导充分肯定。
通过自评、互评、领导点,同事提等评议活动,全镇教师抓教学,提高教学质量的理念己经形成;全镇教师为抓教学质量,拼搏进取的风气己满园春色。出现了“风正一帆悬”的美好势头。“6个起来”的总体要求基本形成完整体系。
三、镇县“两教会”,剑指一个中心
坚持“校校行”,督查六项重点
大家明白,学校的中心工作,就是提高教育教学质量。衡量一所学校的好与差,看教学质量是第一位的。古今中外,莫不如此。
今秋,9月8日,*镇召开了全镇教育工作会议,为了提高中考教学成绩,提升中考上线人数比例,出台了《*镇中考奖惩方案》;9月10日,*县召开了全县教育工作会议,为了调动广大教师的积极性,狠抓教学质量,颁发了《*县教育教学质量奖励办法》。开学初,中心学校制定了本年度六项重点工作:“一个中心”“两项管理”、“三个活动”。“一个中心”就是教学质量。把提高教学质量当作中心,摆在首位。一切信息表明:要提高教学质量是学校的中心工作,是教学工作的出发点和落脚点。
为了将这个中心工作落实到位,我镇以政风行风评议活动、腐败风险防控活动、创先争优活动为切入点,扫清教师思想中抓素质不抓质量的误区,开展大张旗鼓地抓教学质量活动。为此,中心学校成立了教科室,由副校长孙岩专门负责此项工作,并组成强有力的班子,在全镇开展“校校行”活动。
活动以“五查、四听、三访、二看、一总结”的方式,重点针对镇县两个教育工作会议精神,镇县两个教学质量奖励办法,《*中小学管理基本规范》和《*县教育教学常规管理处罚办法》,组织宣传、学习、检查、督导、考核,强化中心工作的落实。
现在,我们以“力度不减,环节不少,质量不降”的要求,对全镇15所学校先后进行了4轮检查。每轮校校到、人人查、科科清点。每次涉及教师312人,每校涉及学科68个。初步统计:检查组先后进课堂听课250多节次,查教师备课4400多本,查学生作业26000多套。对存在问题的学校当场下发整改通知,全镇整改了153处内容。检查活动中,与两所中学签定了今年中考上线人数责任书,与各小校落实了质量考核方案。通过考核考试,我镇评出了5个“教育教学管理先进单位”和50名先进个人,(其中包括“教育教学优秀管理者”、“师德模范”、“优秀班主任”、“先进教师”、“优秀资教生”)。
“财务管理”是人民最关注的话题。我们采取措施,强化管理,强化责任,中心学校校长亲自抓,采取了一系列措施,完善了一系列制度。10月下旬,我们还聘请了县局财务工作专业人员,对我镇财务进行了清理,对财务管理人员组织了专题培训。
在财务管理上,坚持严格审批手续,学校财务支出必须先报告再运行的制度;坚持1000元以上的,经中心学校审批,5000元以上的必须报县局审批的原则;严格执行零举债,谁举债谁负责制度;推行台账制,实行民主理财,财务审核组审批制度;严格验收制度,所有大额支出必须经财务领导小组验收签字后方可报账;坚持财务公示制度,每月公示上月的财务情况,严格执行教育局的“五项规定”。对学校乱收费行为进行严厉查处,发现一起查处一起。特别是对寄宿生贫困生生活补助,坚持成立村委领导、家长、学校三结合的评审小组,将国家的优惠政策真正落实到贫困生手中。
目前为至,我们没有发现学校有乱收费,加重农民负担的违规违纪现象;没有发现贫困生生活补助因评审不公而扯皮上访现象。
在教师队伍管理中,我们重点从师德、师能两个方面入手。师德,以政风行风评议和腐败风险预警防控工作为契机,结合《中小学教师职业道德规范》,开展教德教育,内抓管理,外树形象。大力倡导教师修师德,兴师风,立师表。自觉履行《教师法》的权力和义务,爱岗敬业,用高尚的师德引导学生。
特别是对教师进麻馆、参与赌博打牌、开展有偿家教、有偿补课、体罚学生、歧视差生、学校乱摊派、教师乱收费、学生食堂等,人民群众十分关注的热点话题,反映强烈的问题。我们设立了17个举报电话号码,设立了一个网络信息查询、监督平台。一端发现,不隐瞒,不姑媳迁就,追查到底。
不久前,有人在网络中反映某学校有乱收班费的现象,我们及时组成班子,深入该校,进行了调查和清退,对责任教师进行了警示教育。
对于师德师风建设工作,现在也好,今后也好,我们都将一抓到底,坚决杜绝教师队伍中的丑恶现象和不正之风。
在抓师德建设的同时,我们又在全镇开展师能大练兵,大兴教研、教改之风。
检查统计:各中小学都坚持了两个星期一次教学检查活动,每学期开展了一次教研活动和推门听课周活动,以镇为单位,每学期开展了两次教学交流和研讨活动。不完全统计:每年我镇派出参与外地教改教研活动达120多人次。截止今日统计:参加全县教育叙事征文活动,向网络投稿参赛的教师,己达到207人次,位列全县前三名。
目前,全镇组织教师开展“校兴我荣,校衰我耻,我为学校添光彩”和“做师德模范,育时代新人”为主题的树典型活动正在各校蓬勃兴起。又一批像张锦梅、蔡高羽式的师德模范,将在教师队伍中悄然涌现。
篇10
近年,江苏省交通厅(以下简称省厅)下发《关于做好全省交通运输系统政风行风迎评工作的通知》,召开全省交通运输系统迎评工作电视电话会议,动员全系统不断深化政风行风建设,切实做好各项迎评工作。
一是确定目标导向。省厅向全系统鲜明地提出了“三个确保”和“三个提升”的目标,即确保不发生严重违纪违法案件,确保不发生重大质量、安全责任事故,确保不发生有严重负面影响的行风问题,提升交通运输部门的服务能力和水平,提升交通运输系统为民、务实、清廉、高效的形象,提升社会各界对交通运输行业的满意度。特别强调,“三个确保”是底线的要求,也是必保的目标;“三个提升”,是长远的目标。“三个确保”、“三个提升”成为全行业政风行风建设的鲜明导向,有力地提振了全行业创先争优的信心。
二是作出公开承诺。围绕“规范行政行为、树立行业新风”,省厅作出了“五个更好”的公开承诺,即“以科学发展的交通成果更好地服务‘两个率先’、以安全便捷的运输服务更好地奉献社会、以公正严明的行政执法更好地维护群众利益、以政务行为的公开透明更好地规范权力运行、以风清气正的形象更好地取信于民”。承诺内容通过中国江苏网等媒体向社会公示,广泛接受社会监督。各市、县(市区)交通运输局都向社会作出了公开承诺。
三是坚持责任共保。省厅坚持管行业必须注重加强对市、县交通运输部门政风行风建设的指导。连续几年先后召开了全行业队伍建设大会、党建工作会议和精神文明建设大会,对全行业政风行风建设提出要求。省厅表彰了近三年在地方作风评议中争先进的基层单位50个。全省各级交通运输部门着眼全省交通运输大局,把政风行风建设与党风廉政建设同部署、同落实、同考核,在全系统形成了党风、政风、行风和反腐倡廉建设条块结合、责任共保的工作机制。
紧扣评议环节,强化联动机制
省厅坚持评建结合、以评促改,积极落实民主评议政风行风的自查自纠和落实整改工作,不断提升交通运输行业形象。
一是坚持以评促查。根据省里确定的5个方面评议内容,紧密结合交通运输行业的特点,省厅认真排查出人民群众和社会各界关心的交通运输系统14个热点问题,并围绕这些问题开展深入的自查自纠活动。下发了《关于对基层交通运输部门政风行风建设工作开展监督检查的通知》,由厅分管领导和厅属行业管理局负责同志带队,组织6个督查组,分赴全省13个省辖市26个县(市、区)60个基层站所和政务服务窗口,采取察看现场、查阅台账、听取汇报、交换意见的方式,了解各地在政风行风建设中面临的困难和问题,指导帮助基层站所加强政风行风建设。同时组织公路、运管、海事、航道等行业管理局和13个省辖市交通运输局,通过明查暗访,对市、县(市、区)交通运输部门和基层站所政风行风情况进行互查,在此基础上,省厅组织了重点抽查,对违纪违规问题进行严肃查处。
二是坚持以评促纠。省政府纠风办下发民主评议政风行风的反馈意见后,省厅高度重视,厅党组刘大旺书记和厅长游庆仲先后作出批示,要求迅速落实整改。驻厅纪检组监察室对反馈意见进行全面梳理,把第三方调查样本情况绘制成数据更为清晰、视觉更为直观的“饼状图”,并把评议材料汇编成册,印发各位厅领导和厅机关、厅属有关单位。同时组织召开落实整改专题会议,明确厅机关相关处室、厅属主要职能局整改责任,要求依据各自职责,对照反馈意见,分类梳理、逐条研究制定整改措施,并纳入年度工作计划,加强督查和考核。坚持“凡是能解决的迅速解决、有困难的创造条件解决、跨部门的协调解决”的原则,对群众在民主评议反映的16类90余条意见均落实了整改。
三是坚持以评促建。在全系统先后开展“做清廉干部,当服务先锋”、“让出行满意,为党旗增辉”、“永葆先进性,当好先行军”、“服务企业保增长,转变作风促发展”和机关作风“五查改”等活动,引导和带领全行业干部职工进一步转变作风,把群众关注的热点和难点问题作为重点任务来落实,不断满足群众日益增长的出行需求。依托全省公路、航道网络,推进文明样板路、文明样板航道、文明客运班线和文明海事执法示范航段建设,不断增强执法人员文明执法的自觉性。开展了服务品牌评选活动,评比产生了“爱心始发站”、“96196服务热线”等36个具有较强社会影响力的交通优质服务品牌,其中“爱心始发站”等9个服务品牌入选全省优质服务品牌,有力提升了交通运输服务窗口的服务水平。
运用信息技术,创新监督机制
为了规范权力运行,保证制度有效落实,省厅积极探索运用信息技术,加强对权力运行的监督和制约,大力推进政风行风建设。
一是强化电子监察,促进行政权力规范运行。利用厅行政权力网上运行系统暨电子监察系统,对交通运输所有行政权力进行“全流程、全业务、全覆盖”的实时监控。厅81项常用的行政执法权力全部上网运行,实时监察,行政执法行为进一步规范。去年,省厅共在网上办理行政许可3533件、行政处罚6282件,其他事项15433件,电子监察系统共自动预警442次,报警1428次,监察人员发起网上督办1179次。在省纪委去年组织的省级机关行政权力网上公开透明运行情况考核中,江苏省交通运输厅再次名列前茅。目前,正在推进省、市、县三级联网工作,年内完成试点并推广应用,实现权力网上运行的信息共享。
二是强化视频监控,实现现场执法远程跟踪。针对交通行政执法点多线长、面广量大、现场监督难的实际,我们运用远程视频监控技术,对交通繁忙的航道和京杭运河江苏段所有船闸,海事执法、船闸管理和水上服务等工作实施全程动态监管,有效遏制了少数工作人员收取船民“小费”等违规违纪行为。实施“运政在线”网上稽查,在运政执法车辆装备视屏监控系统500多台(套),对执法现场实行动态监督,有效防止了不规范、不文明、不廉洁执法行为。
三是强化热线监督,保证群众诉求有效办理。省厅利用省《政风热线》、厅长信箱、“人大代表、政协委员直通车栏目”和96196江苏交通服务热线,及时收集各方意见和建议。适应省《政风热线》“四位一体”模式要求,对咨询投诉件和媒体追踪问题的受理、转办、督办及回复工作,构建了督办机制。去年共受理和办复群众诉求10.7万件。
把好重要关口,构建长效机制
省厅针对政风行风建设的重要环节,突出制度建设,强化风险防控,不断完善长效机制。
一是把好执法人员素质关。对新进执法人员实行大专以上文化准入和岗前强制培训制度。同时要求,执法人员凡35周岁以下的必须达到国民系列教育的大专以上学历。加强交通运输执法队伍“四化”建设,组织岗前培训11期,培训2000人。严格按照部《交通运输行政执法证件管理规定》,以执法证件管理为抓手,加强对全省交通行政执法人员的动态监管。
篇11
一、纯洁性教育工作开展情况
按照区纪委工作要求,深入开展保持党的纯洁性教育活动。工作中坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主,在岗位作奉献、发展上水平,推动创造争优活动中不断做出新的成绩。结合周一“机关干部上讲台”活动的开展,集中学习党的政治理论和业务知识,坚持让广大党员干部带头学习、带头开展批评与自我批评,争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者,让广大党员干部始终保持思想纯洁,进一步坚定理想信念,保持政治纯洁,使党的纪律更加严明,保持组织纯洁,使执政基础更加牢固,让党群关系更加密切,发展环境更加优化,全力投身于“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”建设。
二、信息宣传工作情况
坚持每月上报镇纪委本月工作完成情况及下一个月工作动态,做到及时、准确。结合镇纪委工作重点,认真撰写信息稿件,四季度重点对廉政文化示范点创建活动进行宣传报道,并在人民网、淄博时空、博山政务网、博山新闻网等媒体进行了宣传,收到了良好效果。
三、廉政文化建设情况
我镇廉政文化建设示范点有:__*村、__学校、__*中心卫生院长等三个。按照区纪委要求,三个单位基本实现廉政警句上墙、文件材料入档、开展廉政教育活动等重点工作,并顺利过区纪委初检。目前,__*村正在筹建“廉政文化宣传”一条街,街道已确定,下一步将对街道两侧实施粉刷美化,实现廉政警句上墙,全力打造廉政文化新亮点。
四、政见行风和百名中层干部大家评工作开展情况
按区纪委统一部署,深入开展了政风行风评议活动,进一步提高了党员干部勤政廉政意识。精心组织参加全区百名干部大家评活动,确定镇民政办、司法所、计生办、劳动保障中心和安监站等五个部门参加活动,并及时参加全区百名干部大家评报告会,进一步学习先进经验,为今后更好的开展工作奠定了基础。
篇12
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好学校纪检监察工作,加大督查力度扎实推进廉政风险防控工作。一是谈话告知到位。上半年4月中层干部进行廉政风险谈话提醒。二是思想认识到位。组织全体职工学习有关廉政建设的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,下半年就“清风常伴,廉洁齐家”家庭助廉立德文件要求开展了一系列的活动;建立完善校务公开制度,发挥其监督作用,使校务公开制度化、规范化、正常化。监督学校规范办学,不准教师有偿补课、强化纪律教育;抓常规监督检查,促进源头预防工作落实。一是抓招投标和物品采购的监察,二是开展开学初期的收费监察,既是纠正不规范的问题;抓政风行风工作,通过召开学生家长会,开展走访活动及时了解学校的贯彻落实情况。大宗物资的购置、乱发资料等问题会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。
三、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金。