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篇1
2、家长委员会参与了学生的管理。在我们进教室听课的时候，看到有家长坐在教室里听课。下课后，对上课不认真听讲的学生进行批评教育。起初认为是学校的老师，一问，才知道是学生家长。原来学生家长委员会，安排每天有一名家长在学校听课，她说，他们的责任既是副班主任，又是班长的角色。帮助学校管理学生，同时对家长理解学校、理解教师做了有力的沟通。
把家庭教育延伸到学校，促进了学校教育和家庭教育合力的形成。另一方面，广大家长积极参与学校各项事务，对学校办学行为、教师执教行为进行直接监督，促进了各项育人制度的有效落实。家长和学校一起携手育人，共同筑造出良好的教育环境让孩子健康、快乐成长。
3、课程开发极具特色。孩子的归结点是课程。
孩子，家庭给予物质营养；学校给予精神营养。
成功构建起了“三位一体”的课程体系，即“生本化的学科课程”、“特色化的学校课程”、“个性化的活动课程”。课程包括学科课程-——素质教育的根基；活动课程——个性特长的保障；特色课程——学校特色的依托
整合教材。
教师以现有的教材为基础，整合其他版本教材中最符合学生认知规律，最贴近学生生活实际的部分，使学习内容更加适合学生。每学年为各学科提供3-5种不同版本的教材，各学科教师分工合作，共同整合教材，编制出适合学生的教材。整合教材还包括对教材内容进行结构体系的整合。例如，地理学科在学习国家区域地理时，整合为“低纬度的国家”、“中纬度的国家”、“高纬度的国家”三部分。
广文400篇》，是语文教研组为学生量体定制的不同题材的名篇，学生人手一册，三年内熟读背诵。
活动课程：发展学生的个性
“个性化的活动课程”包括“入校课程”、“国旗下讲话课程”、“主题教育课程”、“班会课程”、“综合实践课程”、“社团课程”、“节日课程”、“阳光60分课程”、“演讲与口才课程”、“离校课程”等十大课程模块，成为发展学生个性特长的重要保障。
特色课程主要指引桥课程
“引桥课程”是指为学生学习新知尤其是重难点的突破，做好前置知识或背景的铺垫。初一学生的小初衔接、初二学生的“两极分化”、初三学生高中学习的适应不良，都需要搭建引桥解决。“引桥课程”包含三个系列：一是小初引桥课程。旨在帮助初一新生消除学习的前置障碍，适应初中学习。其基本流程是：梳理与初中学习相关的前置知识-并进行分析-找到前置缺陷-建设引桥课程-实践验证并总结。一般新入校的初一学生会用一个月左右的时间进行引桥课程。比如，英语学科中音标的学习就是小初引桥的重要内容。二是难点引桥课程，破解学习难点，减少“两极分化”。各学科老师给学生搭建的“难点引桥”，密切联系生活实际，从思维障碍寻找切入点，使学生对新知识的学习置于“前置知识”的铺垫之下，最大程度地帮助学生越过“障碍点”。基本流程是：“各学科梳理知识点面向师生调研学习难点研究难点背后的障碍点建设引桥课程实践验证并总结”。比如物理中在讲杠杆原理前，让学生先感知体验一下钳子、压水井等。三是实施“高中引桥课程”，着眼于学生长远发展，在初三为其顺利适应高中学习“搭桥”。学校为各科教师配齐高中教材，各学科教师把与高中学习有关的铺垫，放在初中相应章节中处理，为将来高中学习奠定基础。
4、学校校史馆：系统规范，具有极厚的历史沉淀。
学校校史馆既体现了学校悠久的历史，又凸显了学校的管理、教学、课改等各个方面。学校深厚的历史积淀彰显一色。
二、xx五中
考察时间：4月23日
这所学校是全国合作教学培训基地。多位专家和教育名人对学校予以指导过。
学校的校训：做适合学生的教育
课堂教学
教室内两面墙都有黑板，学生展示交流用。
作文：自评——互评——教师评
听了语文、历史、数学三节课，共同点：注重小组的合作。首先小组合作，发现问题提出来，学生予以解答。特别是历史课，在选择题的提问时，学生先回答，然后指出采用的什么方法。老师一是对相关问题拓展，而是指出回答该问题时的关键词语。材料分析题，特别注重方法，要求学生首先看问题，把要点划出来；再看材料和注释，捕捉有效信息；三是回忆有关知识点，列出答案。数学教师注重数学思想的应用。包括转化、等积法、建模思想等。
xx五中深入研究了学生的学习规律，围绕自主互助学习型课堂的构建，以“小组有效合作学习”研究为突破口，进行了坚持不懈地探索与实践，总结出了“三课型五环节教学”模式，改变了课堂结构，教师的教学方式和学生的学习方式发生了根本性的变化，课堂效益明显提升。
自主、互助、学习型教学模式
自主，是指问题由学生自己去发现解决，规律有学生自己去探索应用，概念由学生自己去概括提炼，文本由学生自己去解读感悟，实验由学生自己去设计操作，作业由学生自己去布置选择。
互助，是基于小组内外互动的学生问学生、学生教学生、学生帮学生、学生检查学生、学生影响学生、学生引领学生。
学习型，即由教为主变为学为主，由个体学习为主变为合作学习为主，课堂不再是教师讲授表演的舞台，而是学生自主学习、研究、交流的场所，教师的讲堂真正变成了学生的学堂。
课型五步教学法
五步教学即：学（预习自学）──研（合作探究）──展（交流汇报）──教（精讲提升）──达（当堂达成）。
新授课的教学模式是：情境导入、明确目标──学案导学、导引诱思──展示交流、点拨提升──当堂巩固、课堂总结──达标检测、布置作业。
复习课的基本模式是：概括导入、确认目标──梳理知识、落实双基──典题引导、点拨深化──达标练习、提升能力──反思归纳、课堂小结五个环节。
讲评课的基本模式是：错题统计、找准错因──自主纠正、反思内化──展示思路、暴露问题──重点点拨、方法指导──变式训练、二次达标。
主题性阅读图书
各个年级的语文配发语文学习相关的资料。
三、xx世纪学校
1、名师众多：特级教师4名，山东省教学能手、齐鲁名师等21名，齐鲁名师23人，潍坊市教学能手、特级教师、名师86人，寿光市学科带头人、教学能手185人。学校被教育部确定为“首批西部中小学校长影子培训项目基地”。
2、校训符合办学特色和教育教学的发展规律。建校八年来，学校始终遵循校训“每天进步一点点”，校风“责任、合作、创造”，以“适合的教育才是最好的教育”、“公平公正地对待每一名学生”为核心理念，以培养有爱心、有责任感、有学习能力和有创新精神的人为育人目标，努力创办学生喜欢、家长满意、社会赞誉的基础教育品牌学校，形成以“小班化、寄宿制”为特色，集生态化、人文化、信息化于一体的基础教育品牌学校。
3、管理精细，处处体现学校管理的细微之处。如教室门前都有一个长长的走廊，上边摆满了学生自己带来的花。学生在上面做好了标签，什么类，如何种植等等。既美化了环境又让学生学到了知识。而且每个教室前面的书橱上，都办成了极具特色的宣传柜，分专栏、分系列。如烹饪系列。由学生自己收集，上边是图片，下边是每种食物的烹饪方法。让学生学到了很到知识。学校的管理体现在角角落落。
特别是学校的各种材料，都认真装订，归纳。有封面。
4、社团建设突出。学校针对学生的特点建立了很多的社团，让学生的个性得到张扬。特别是学校的绿色环保教育。我们在参观学习中看到了学生在绿色环保中，亲手制作的各种东西，很有创意。
学习启迪：
1、抓住了教育管理的领先要素，更新理念，用科学的办学思想统帅学校。住了教育管理的领先要素，更新理念，用科学的办学思想统帅学校。
2、抓住了学校建设的关键要素，发展教师，促进教师专业化成长。
3、抓住了学校教育改革的核心要素，优化课程，提高课程建设与实施质量。
4、国家（地方）课程生本化、学校课程特色化、学生活动课程化的路子，逐步构建起“生本化的国家课程、特色化的学校课程、个性化的活动课程‘三位一体’的课程体系”，将课堂与课外、统一目标与特色目标、共性与个性发展紧密地结合起来，既保证了课堂的高效，又促进了学生素质的全面发展。
5、抓住了提升教学质量的决定性要素，改革课堂教学，打造高效课堂。
篇2
2000年,万州区蔬菜副食品公司经理唐先隆接到上级主管部门通知,要求公司进行改制,方案是走兼并之路。2001年,蔬菜公司成立改制领导小组,唐先隆担任组长,副经理刘世均、财务科长常本志(均另案处理)任副组长。改制领导小组的工作一是协助兼并方安置职工,二是督促兼并方执行兼并协议,三是协助兼并方处置资产。
企业走上被兼并的穷途末路,作为负责人的唐先隆不仅没有感伤,反而凭着“敏锐”的嗅觉,觉察到这可能是自己最后一次捞大钱的机会。
唐先隆之所以能有这样“敏锐”的嗅觉,是因为他很“懂行”。
早在1992年蔬菜公司修建移民安置房时,唐先隆就尝到不少甜头。虽然唐先隆并没有过多干预招标,但中标公司的经理李某还是很“懂事”,为了工程能顺利推进,在中标后的一天晚上,李某到唐先隆家楼下,将一个厚重的塑料袋交给他。唐先隆快步回到家中,打开塑料袋,整整10万元钱躺在他的面前。看着10万元,第一次收受巨款的唐先隆,并没有心惊肉跳,他将这笔钱放在床底下的一个储藏箱内。
欲望的闸门一旦打开,贪念就如洪水一般外涌。
1994年,政府决定改建双白路,位于双白路附近的单位要么就地建房,要么搬迁。蔬菜公司在双白路有一简易库房,唐先隆先是将公司办公室搬进简易库房,又找有关部门和领导反映情况,同时寻找合作伙伴联建蔬菜大楼。某房地产开发公司的许某找到唐先隆,与他签订联建工程意向协议后,直接在唐先隆办公室将5万元“感谢费”交给了他。1996年,许某将联建蔬菜大楼项目转让给另一家建筑公司,该公司为了取得唐先隆的支持和帮助,分两次给他送去10万元“感谢费”。
面对企业改制这样的机会,颇有经验的唐先隆岂能白白放过?担任改制领导小组组长后,他胃口大开,决心好好享受这顿“最后的晚餐”。
一份荒唐的考察报告
2001年8月,重庆信天翁实业发展有限公司得知蔬菜公司改制的消息后,盛情邀请唐先隆前去考察。
一个星期六的上午,唐先隆来到位于重庆主城区的信天翁公司,认识了董事长陈光、总经理陈潇然(均另案处理)。
在信天翁公司的招待晚宴上,陈潇然说:“万州我不太熟悉,今后在兼并时,请唐经理支持一下,我们晓得感谢你。”唐先隆立即心领神会,他叫陈潇然将企业简介和兼并方案准备好,他要亲自带领蔬菜公司领导班子成员来考察。
一个月后,唐先隆带领刘世均、常本志等人,对信天翁公司进行考察。晚饭时,陈潇然把唐先隆叫到另一个房间说:“如果这次兼并工作搞好了,给你个人80万元表示感谢。”
由于唐先隆早已“心有所属”,一行人此次的“考察”,只是草草地看了看信天翁公司的营业执照。
考察结束后,唐先隆代表蔬菜公司提出兼并条件,其中关键的两条是:实行整体承债式零兼并;兼并方必须首先拿出300万元存入双控账户,用于安置职工,之后才能对该公司的资产进行处理。信天翁公司表示同意。
于是,唐先隆“起草”了一份对信天翁公司的考察报告。说是起草,其实是根据陈潇然提供的材料摘录而成。陈潇然介绍说,信天翁公司是重庆富邦建设开发有限公司的子公司,但唐先隆对富邦公司的实力、信天翁公司与富邦公司之间有无关系、信天翁公司的财务状况、富邦公司和信天翁公司的业绩等都没有考察,更没有对信天翁公司的财务状况、银行存款等进行考察。
就这样,一份几乎完全虚构的考察报告,被“郑重”地送到了上级主管部门。
享用“最后的晚餐”
2001年10月,唐先隆带着兼并协议到信天翁公司,和陈潇然、陈光就协议内容进行最后确认。
双方准备在协议上签字时,唐先隆显得犹豫,欲言又止。他先前计算过,信天翁公司在兼并后,至少有两三百万元利润,不能让对方独吞。唐先隆边翻协议书边说:“这是我们公司班子成员的最后一班岗了,但大家的住房还没有解决,要解决的话至少需要80万元,如果公司被兼并了,哪来钱解决嘛!”
陈潇然和陈光听唐先隆这么一说,知道了他的意思。陈光说:“唐经理,只要我们在兼并中赚了钱,给你个人80万元表示感谢。”唐先隆点头表示同意,随即签订了兼并协议。
2001年12月,陈潇然代表信天翁公司到万州接收蔬菜公司。第一步就是安置职工,按照协议,信天翁公司应拿出300万元存入双控账户。但陈潇然明白,信天翁公司并不是重庆富邦建设开发有限公司的子公司,而只是由他和陈光个人出资设立的,实际能到位的资金仅150万元,不足以安置职工。他向唐先隆提出提前变卖蔬菜公司的门面来安置职工,唐先隆明知此举违反协议,仍积极争取相关部门的同意。
陈潇然以信天翁公司的名义兼并蔬菜公司,目的就是赚钱而不是发展项目,这种空手套白狼的伎俩,自然瞒不过改制领导小组的另外两个成员――刘世均和常本志。
为堵住两个下属的嘴,唐先隆向他们提出一个方案,让信天翁公司一次性给他们每人8万元“退休费”。刘世均和常本志表示同意。
2002年1月的一天下午,唐先隆向陈潇然提出给刘世均、常本志每人8万元“退休费”的要求,陈潇然表示同意,并说除了承诺的80万元“感谢费”,给他也再发8万元“退休费”。
篇3
先进的办学理念是学校发展的灵魂。可以说这些学校的发展，得益于校长崭新的办学理念，正如苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导”
学校以“办人民满意的教育”为办学宗旨，努力实现教育质量和教育服务优质化；以“创造适合学生的教育”为办学理念，为儿童终生幸福奠基；以“文化治校、质量立校、科研兴校、特色强校”为办学策略，全力打造“民主校园、制度校园、书香校园、平安校园、数字校园、生态校园”五大特色校园，促进教师、学生、学校的三个可持续发展，不断强化规范意识与创业意识，全力锻造实小优质教育品牌。实小的办学理念明确，而且具体化被全体教师认同，并最后变成自己的行动目标，形成自己的办学特色。
二、高效的内部管理——策略经营。
学校工作不是校长一个人的工作，不是学校领导班子几个人的工作，而是学校里每一个人的工作。由于事务繁忙，杨校长真正在校的时间并不多，但是学校各项工作有条不紊。
这就是团队精神，这就是团队效应。
“赛马不相马”，现在的学校缺的并不是人才，而是一种出人才的机制，给你比赛的场地，帮你明确比赛的目标，将比赛的规则公开化，谁能跑在前面，就看你自己的，实验小学名师职业发展计划，体现的正是这种理念，任人唯贤，人尽其才，动态管理。形成人格魅力、竞勉、生命活力的实验群体。教研活动自主化，即少统一，多自主，突出开放与交流；教研形式多样化，主要有研训互动式、主题研究式、行为跟进式、现场诊断式、示范模仿式、分层研训式、平台交流式等；教研结构立体化，学科教研组、备课组、课题组活动与师徒教研活动、“常青藤”青年教学活动穿行。让教师自加压力，形成动力，学校是学在实验，教师成才在实验，师生成长在实验的乐园、学园、家园。
实小涌现出一大批善教乐学、勤思好问的教学“领衔”人物，现有诸暨市级以上教坛新秀、学科带头人、专业技术拔尖人才、业务标兵等46人，诸暨市级以上名师培养对象15名。学校先后承办了“省小学数学课堂教学研究活动”、“省特级教师年会活动”、“绍兴市小学语文教学年会”等大型教研活动及几十次市级教研活动，享誉省内外。学校被评为浙江省校本教研示范学校。
三、优雅浓郁的花园式学校——独具特色。
学校建筑设计新颖，风格独特是城东小学的一大亮点，无论是建筑设计，还是环境布局都把有益于学生身心健康、生活学习放在首位，一切设计从师生和谐发展出发，注重细节，打造人性化精品校园。
特色一：亲和性的接送大厅。家长们第一次来到新学校，步入主入口，映入眼帘的就是矗立在入口广场处的迎宾楼。迎宾楼一楼就是专门为家长设立的面积达500平方米的接送大厅，在这里家长们可以阅读报刊，或触摸电子屏了解学校情况，也可与校长、教师、家长交流。人性化的设计免去了家长站在大门外拥挤不堪、接送孩子时日晒雨淋之苦了。
特色二：公园式的出入口。走进新实验小学东门的主入口，一眼望见敞开式、绿意盎然的别样校景，见不到一般学校常有的大门、传达室，也不见一些学校常常引以为豪的高大教学楼。初入新校的人也许会有错觉，这多像一座自然公园！
特色三：7000平方米的中央大草坪。中央草坪面积达7000余平方米，看过去似一块天然的大草坡，它一方面为全校师生提供了非常优越的自然景观，另一方面为学生跨年段跨班级的活动和交往提供空间。种有耐践踏草皮的中央草坪将成为同学们最喜欢去活动、娱乐的地方——三五成群的孩子可在草地上嬉戏、追逐，像一只只快乐的小羚羊；也可静静地躺在草地享受阳光温暖的抚摩，或体会在树荫下独自看书学习带来的无限快乐。
特色四：别墅式的教学楼。两层楼那么高、瓦灰色别墅式的教学楼自然是最令人瞩目的了。每一个少年儿童来的家！亲和力强、接地性好的教学楼，使孩子们户外活动非常方便。
篇4
二、基本原则
1．坚持党管干部原则；
2．坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实效的原则；
3．坚持公开、平等、竞争、择优的原则；
4．坚持工作需要、群众参与、综合考评、组织决定的原则；
5．坚持竞争上岗、轮岗交流和培养后备干部相结合的原则。
三、竞争范围
本次竞争的范围是：城管局系统所属事业单位，即：通州市城市管理行政执法大队、通州市市容环境卫生管理处。
四、机构设置
1．通州市城市管理行政执法大队机构设置
（1）大队部
（2）办公室
（3）案件处置中心（接待室）
（4）机动中队、城东中队、城西中队、城南一中队、城南二中队(驻开发区管委会)、城北中队
2．通州市市容环境卫生管理处
（1）主任室
（2）办公室
（3）综合管理科
（4）收费中心
（5）垃圾处置中心
五、竞岗职位
本次事业单位竞争上岗的职位设置为
1．通州市城市管理行政执法大队职位设置
（1）大队部：副大队长2名（其中：1名兼任机动中队中队长）、副教导员1名（兼任大队办公室主任）。
（2）办公室：副主任1名。
（3）案件处置中心（接待室）：主任1名、副主任1名。
（4）机动中队：副中队长1名。
（5）城东中队、城西中队、城南一中队、城南二中队中队长兼指导员各1名、副中队长各1名；城北中队副中队长1名。
2．通州市市容环境卫生管理处
（1）主任室：副主任3名。（其中暂空缺1名，1名挂职副主任不参与本次竞岗，实际竞岗1名）。
（2）办公室：主任1名。
（3）综合管理科：科长1名。
（4）收费中心：主任1名。
（5）垃圾处置中心：主任1名。
六、竞岗条件
1．基本条件
（1）政治素质好。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有较高的政治理论水平。
（2）敬业精神足。有强烈的事业心、责任心，勇于开拓进取，工作勤奋，乐于奉献。
（3）工作能力强。具有胜任事业单位相应职位的组织领导能力和业务工作能力，工作实绩突出。
（4）思想作风正。坚持原则，作风正派，工作扎实，公道民主，自觉遵守党纪国法，廉洁自律，群众公认。
2．资格条件
（1）对象。局系统事业单位全体编制内人员。
（2）年龄。现职干部53周岁（1954年1月1日以后出生）及以下。新参加竞争正职岗位的人员年龄一般为40周岁（1967年1月1日以后出生）及以下（现任副职可放宽到45周岁）；新参加竞争副职职位的年龄一般为40周岁及以下。
（3）学历。具有大专及以上学历。竞争原职位，经局竞岗领导小组批准的，可放宽到高中及以上学历。
（4）近3年内年度考核称职及以上等次，没有受到党纪、政纪处分或有效投诉的。
七、相关政策
1．进一步加大事业单位内部中层岗位交流力度。
2．事业单位正职由局长室任命，不参与竞争。
3．上级组织、人事部门调配在乡镇挂职的不参与本次竞争，保留原职位。
4．对经局长室任命在局机关科室任职的人员，其人事、工资关系等仍维持现状不变。
5．工作人员实行双向选择，由各事业单位自行制订方案后实施。
八、竞岗程序和时间安排
1．召开动员会议（*年9月3日上午）
召开事业各单位现有全体人员会议，宣布实施方案，并作动员。
2．组织报名（*年9月3日下午）
参加人员根据各自条件确定所报职位，填写《职位竞争上岗报名表》。城管行政执法大队原中层以上可同时报名参与大队副职和中队正、副职竞岗；环卫处原中层以上可同时报名参与处副职和科室正职竞岗。同一职位只可报名一次。（职位是指：1、大队副职、中队正职、中队副职；2、处副职、处科室正职）。
3．资格审核（*年9月4日上午）
由局竞争上岗工作领导小组办公室会同局纪检组，根据上级要求和本局实施意见明确的竞岗基本条件，对报名人员进行资格审核，并向局长室汇报审核结果。
4．笔试（*年9月4日下午）
组织经资格审核合格的竞岗人员笔试，笔试采取闭卷答题形式进行。内容包括政治理论和应知应会知识。笔试分不计入总分。满分为100分，不满60分的不得进入下一轮竞争。
5．面试（*年9月5日上午）
召开各事业全体人员大会。采取逐个面试的办法进行。请通过上轮竞岗人员进行5分钟的竞职演说。演说的主要内容是个人简况、主要业绩、竞争优势、对竞争上岗的认识和理解、竞争上岗的工作设想及办法措施等，演说不需说明竞争的具体岗位。演说结束后由面试评委会评分，总分为100分。面试评委会由局领导班子成员和单位主要负责同志7人组成，主评委由局主要领导担任。
6．民主测评（*年9月5日下午）
面试结束后即由全体与会同志根据竞争者的演说，结合平时对其了解，对竞争者的德、能、勤、绩、廉等方面综合评价，进行民主测评。
7．组织考察（*年9月6日）
根据推荐结果，局党总支按差额比例确定考察人选，即考察对象人数应多于拟认职务人数。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面情况。考察结束后考察组向局长室汇报考察结果，并对每一位被考察者形成考察报告。局竞争上岗领导小组成员根据考察报告，结合平时对其了解，对每一位被考察者打分。
在具体计算评分中，面试和考察环节局主要领导相对增加决策权重，一般不低于30%。竞争者的总成绩由面试、民主测评、考察三项成绩按3：3：4的比例合并计算而成，满分为100分，按四舍五入保留到小数点后一位数。总成绩在局内部公布。
8．任前公示和任用（*年9月7日～11日）
篇5
经多次咨询和反复比较，我们决定利用本次暑假对中央教科所培训中心和深圳上外教育有限公司联合主办的“幼儿英语＆奥尔夫音乐教育”教学项目进行考察。
项目考察目标：
．进一步了解该课题的主办单位和办学情况，听取有关专家的介绍，学习新的理念和教学体系。
．重点了解合作单位的情况、合作条件、合作收益，洽谈合作的基础，明确该项目的应用价值。
．了解已合作的幼儿园的办学情况，多看多听，避免决策失误。
项目考察行程：
月日月日，园领导班子一行三人，前往深圳培训中心。
月日：听课，奥尔夫音乐体系精要，德国专家主讲。
月日：参观教学示范及课例讲解。法国专家主讲
月日：听课奥尔夫音乐体系与幼儿发展，美国专家主讲
月日晚与合作项目单位进行咨询、洽谈，了解相关内容。
月日：听课，奥尔夫音乐与幼儿综合艺术教育相融。台湾专家主讲。
项目考察结果：
规模空前
本次活动为中央教科所深圳培训中心和深圳上外拓天教育有限公司联合举办的全国性活动与会人员约多人分个主分会场同时进行
阵容强大
会议所有讲课教师都是国际上开展奥尔夫音乐教学卓有成效的专家级人员包括来自德国美国意大利法国台湾和国内的名教授
课时紧密
到会的天时间里每天的课时安排非常紧张上午小时课下午小时课晚上看录像或洽谈咨询
目的明确
本次活动主要为推广奥尔夫音乐教学在国内幼儿教育领域的运用在广泛的松散型合作的基础上每省选择所样板园作为国家级课题研究的基地
项目合作方式：
．合作园资格：具备一级一类幼儿园资质，具备个班级以上的规模，具备专用场地与教室，具备全套的奥尔夫乐器。必须统一使用由该课题组研究提供的配套教材。
．合作园待遇：
课时骨干教师培训及权威结业证书
⒈课时奥尔夫音乐师资初级、中级证书培训。由中华奥福音乐教育学会及台湾奥福教学法研究推广中心负责培训并颁发权威培训结业证书。
⒉课时幼儿英语奥尔夫音乐双效教学课例培训。由课题组一线教师负责培训，将幼儿英语奥尔夫音乐双效教学全套课例进行讲解、延伸及教学实践。幼儿教材的使用培训。培训证书由中央教育科学研究所培训中心颁发
⒊课时外教英语口语培训。由英语口语外籍教师提供培训。
国家级教育部门“幼儿英语音乐艺术教育示范基地”挂牌
由中央教育科学研究所培训中心授予合作幼儿园“幼儿英语音乐艺术教育示范基地”的铜牌。合作第一年为免费使用，从第二年开始，合作园如需继续使用，需支付元年的挂牌费。
国际奥尔夫音乐教师联合会“奥尔夫音乐教育教学实验园”挂牌
由国际奥尔夫音乐教师联合会授予合作幼儿园“国际奥尔夫音乐教育教学示范园”的铜牌及国际授权证书。前提是合作幼儿园的奥尔夫音乐教师必须具备国际奥尔夫音乐教师联合会签发的执教师资执照（两人）及师训师资执照（一人）方能授予，此项挂牌无须支付费用。
全套幼儿英语奥尔夫音乐双效课程教学详案
向合作幼儿园赠送《幼儿英语奥尔夫音乐双效课程教学详案》，以此确保各合作园不仅能组织日常教学，而且教学品质始终如一。
全套幼儿英语奥尔夫音乐双效课程管理手册、宣传手册及光碟
管理手册：主要对英语奥尔夫音乐实验班的招生、教学设置、教研要求、课程设置、教学效果评估、教学延伸及教学成果展示等进行规范操作。
宣传手册及宣传光碟：幼儿园学生家长人手一套，主要对奥尔夫音乐教育及幼儿英语音乐双效教育的宣传，为幼儿园招生提供高质量的宣传资料。
配套“幼儿英语音乐艺术”幼儿教材使用手册
因教材为课后延伸活动教材，为了使家长能正确指导孩子使用，本教材配备教材使用手册。
国际奥尔夫音乐教师联合会举办的各类教师证书培训名额
每年寒暑假期间，国际奥尔夫音乐教师联合会在华举办的证书培训，只对合作幼儿园的骨干教师开放，为每个合作园提供三个培训名额。
完善的教学跟踪指导，以稳定教学品质
为确保教学质量，合作园应将部分教学内容全程摄录，回寄我处，我处将在一周时间内对合作园教学进行点评及教学改进建议。我处会派专家进入合作幼儿园进行听课、组织教研、教学改进建议及教学讲座等工作。为幼儿园顺利执行教学提供支持。
学期汇报演出晚会节目训练手册及光碟
音乐艺术教育教学成果展示的最好方式就是针对家长或社会的节目演出。合作园教师只要按训练手册就能编排好高质量的晚会节目。其中英语歌曲多重唱、奥尔夫音乐乐队演奏、英语音乐情景剧能产生轰动效应。
项目考察结论：
根据实地考察和学习洽谈，我们对该项目进行了分析：
付出：⒈根据要求建立专用教室（正好建新园时完成）
⒉投资相应的专用设备，共需元
⒊购买幼儿用配套教材，第一次套，元套，共需元
⒋首批教师培训交通食宿费用人元
以上所列项目之⒉项，经洽商可分两年付清。
获得：⒈获得建立幼儿园教育特色的新基点，进一步吸引生源。
⒉国家级课题挂牌可以提高幼儿园的档次、提升市场竞争力。
⒊为进入新园、提高单生收费作铺垫。
⒋获得教师培训和提高社会知名度的机会与平台。
篇6
3．8月份，联合区楼宇办，对魏家庄、泺源、四里村、大观园、杆石桥等园区办事处楼宇经济发展情况进行调研，重点了解办事处发展楼宇经济工作情况、存在的问题及下一步打算，走访了万达广场写字楼、银座晶都大厦、金龙大厦、明珠国际商务港、联勤部综合楼、润亨大厦等园区主要楼宇，听取了楼宇物业管理方对优化提升楼宇的意见建议，撰写了《金融商务中心区楼宇经济调研报告》，重点分析了园区楼宇经济发展的现状、存在问题以及制约因素，有针对性的提出对策建议。
4．在充分调研的基础上，着手编制了《金融商务中心区2015年-2020年发展规划纲要（草案）》，确定了把园区打造成为全省首批省级现代服务业集聚示范区的发展目标，以及立足、辐射省会城市群经济圈的功能定位，初步规划了“一核三区四线”（金融商务核心区，高端商贸承载区、商埠文化传承区、文化创意休闲区，经四路、经七路、经十路、纬二路发展轴线）的空间布局，目前初稿已基本完成，将全面征求省市上级机关领导、科研院所专家学者以及园区企业等各方面的意见，经进一步细化完善后，报区委、区政府审定。
二、开展改革试点，推进创新发展。
1．为贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快全省金融改革发展的若干意见》等文件精神，结合园区发展实际，起草了《加快推进省级服务业综合改革试点工作方案》和《加快金融商务中心区建设发展的意见》两个文件，全面征求了30多个改革试点领导小组成员单位的意见，以区政府文件的形式下发，为开展省级服务业综合改革试点工作奠定基础。
2．全面做好省级服务业综合改革试点中期评估工作，认真撰写了改革试点中期评估报告，全面梳理了园区被确定为改革试点两年多来的工作成绩、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革试点工作打算。同时，综合整理了相关政策文件、调研考察报告等材料汇编成册，上报省、市发改委，得到领导好评。
3．充分发挥企业创新主体作用，重点走访调研了齐鲁证券、齐鲁银行、通联支付分公司等重点金融企业，了解企业开展业务创新、服务创新等方面的情况，为树立园区发展典型，培育创新亮点，有力推进园区改革发展奠定基础。
三、强化协调服务，提高招商成效。
引进领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）、北京百环园林绿化工程有限公司分公司两个项目，实际到位资金7.183亿元。
1．引进了实际到位资金7亿元的领锐基金，是全区目前最大的一支产业类股权基金，也是全区实际到位资金最大的一个招商引资项目。为做好该股权基金的落户工作，积极为该基金管理公司领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）争取落实市级股权基金奖励资金，与企业相关负责人多次赴市金融办相关处室协调落实相关工作，并通过其他关系联系市金融办领导跟踪落实，现已确定获得扶持资金200万元。另外，为该公司中小企业服务平台项目申报省级公共服务平台项目，并协调相关单位帮助该公司高管解决在济购买住房等问题。
2．针对泰山文交所迁址问题，拜访了其上级主管单位鲁信集团汲斌昌董事长，积极介绍园区优势和政策，耐心做好说服工作，使泰山文交所注册地暂时保留在我区。2014年，泰山文交所营业收入预计达到2000万元，上缴税收670万元。
3．持续跟踪中国国际金融有限公司分公司落户工作，邀请该公司华东区负责人张华兴先生到我区与区主要领导进行深入沟通，并为其在省内开展业务牵线搭桥，力促中金公司早日落户我区。
4．紧紧抓住全市编制产业规划电子地图的契机，多次赴制作公司联系对接，全面详细整理提供了园区功能区划分、产业分布、重点楼宇、重点企业等信息资料，并协助搭建系统展示框架。近期，指派专人靠上抓好软件调试工作，针对软件操作逻辑、操作程序、界面美化，以及时间进度等方面，督促制作公司按照有利于我们的意见修改完善，目前园区电子产业地图已基本完成。
5．赴西安参加了“省服务业重点项目推介会”，借助全国性展会平台，通过在会上园区介绍、重点招商楼宇和片区材料，积极对外宣传推介，争取吸引全国知名企业到园区投资兴业。
6.联合绿地集团分公司招商部门制定绿地普利中心招商方案，将通过紧密高效的政企合作，将其形象优势和园区产业发展有机结合，打造金融商务中心区乃至全市的高端产业发展地标。
四、做好产业园策划，拓展发展空间。
1.加强与祥泰广场项目主要负责人员的联系对接与沟通协调，积极推进项目建设进度。另外，加强在1号写字楼顶设置“金融产业园”发光字、项目宣传等方面的沟通协调，确保相关工作顺利实施。
2.根据区委、区政府依托祥泰广场项目打造金融产业园的工作部署，对金融产业园产业定位和招商方向进行初步规划策划，将培育发展小额贷款、民间资本管理、股权投资、消费金融等各类新兴业态金融机构，配套发展法律、会计、评估等中介服务机构，将金融产业园打造成为金融商务中心区新兴金融产业培育基地。
3.积极联系通海装饰工程有限公司、深圳洪涛装饰股份有限公司、朗至企业形象设计有限公司等机构，咨询产业园整体外观风格规划设计以及办公场所内部装修等相关事宜。
4.积极推进金融产业园招商引资工作，一方面积极对接祥泰广场销售负责人，全面掌握祥泰广场售楼动态，规范和引导在售楼盘的招商方向，另一方面，将金融产业园积极向泰康养老、鲁财控股有限公司等金融机构推荐，目前，中国银行、建设银行、招商银行、莱商银行等银行机构基本确定落户，一汽金融、平安人寿、平安财险、太平人寿、太平财险等机构正在积极洽谈。
5．专门制作了产业园展板和宣传图册，认真做好全市实体经济发展半年视察，区人大常委会及部分人大代表楼宇经济视察、市政府研究室领导视察等接待活动。
五、开展交流挂职，发挥桥梁纽带作用。
今年9月份，按照省委、省政府关于“一圈一带”双向交流挂职工作的要求，园区服务中心主任在省金融办挂职任民间融资监管处副处长。
1.认真学习省金融办工作规范，明确工作职责，熟悉工作流程，全面了解目前全省民间融资工作基本情况，掌握相关业务知识，调整工作思路，较短时间内融入了新环境、新集体。在日常工作中，认真查阅工作档案和文件，虚心听取领导、同事的意见，开拓工作思路，提高驾驭和解决问题的能力。
2．扎实工作，全面完成各项工作任务，积极参加全办各项工作会议和民资处组织的各类会议，协助民资处成功地在泰安市召开了全省民间融资工作现场会，积极参与起草会议方案和会议材料，认真做好会前准备工作，以及全省民间融资标志设计及教材编写等工作，得到领导认可和同志们的好评。
3.发挥桥梁纽带作用，努力做好“联络员”、“宣传员”，积极向办领导和各处长汇报金融商务中心区和金融产业园的整体规划和工作思路，加强工作对接，力争引入更多的金融机构和组织，进一步巩固区在区域性金融中心的核心地位。
六、增强主动意识，自觉加强自身建设。
1.加强与区编办、财政局、事管局、人社局等单位的联系对接，全面做好新设立事业单位法人、组织机构代码证、刻制公章等注册登记相关程序，单位账户设立，资金拨付，账务管理，统发工资申请，以及公务用车申请、维护、修理等基础性工作。
2.认真做好新进事业人员招考工作，协助人社局做好事业人员招考简章、网上报名审核、考生资格审查、书面考试、面试，以及对通过面试的考生赴广西南宁、平阴进行实地考察，并撰写了两名同志的考察报告。通过公示期无异议后，做好调档案、签合同、落编制、工资转移等工作。
3.成立了园区服务中心党支部，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆领导班子“”问题，严格整改落实；深入开展谈心谈话活动，严肃认真召开单位组织生活会，使每位党员都受到了一次严格的党内生活锻炼；推进园区服务中心制度建设，制定园区服务中心工作人员行为规范、党风廉政建设责任制等规章制度，抓好“”方面问题的整改落实，确保教育实践活动取得实效。
篇7
管理是一门艺术，园长是幼儿园管理的灵魂，优秀幼儿园所到之处，点点滴滴无不折射和透视着管理者的目标与水准、甚至人格的魅力，正如女作家冰心所说：“成功的花，人们只惊慕于她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉。”所以说，一名成功的园长务必要适时适度调整好自己的意识与心态，应该面向未来，高瞻远瞩，用发展的眼光对现代幼儿园教育省时度势，使幼儿园永远处于发展之中。
首先，园长要有强烈的责任意识，做一名充满爱心的善者。
***幼儿园给人以温馨和亲切，从园长到每一位教师的笑容可拘和清新问候，你能感受到这里行为和文字的和谐相映，一走进幼儿园大楼，走道上赫然张贴着“教师心声”——教师应当有：爱的情感！爱的艺术！爱的行为！教师应最大限度地理解、宽容和善待孩子，处处体现了岭南幼儿园以情感为主，以“爱”为灵魂的教育方针和理念，给予每一个孩子以无私的爱正是这所幼儿园的创始者——陆赵钧鸿博士始终坚定不变的信念，以刻苦的卓越和卓越的成绩证实了永不言败的幼教真谛！使我想起了前苏联着名教育学家苏霍姆林斯基说的一句话：“爱，是教师通往儿童心灵的唯一通道。”
第二，园长要有敢于拼搏的意识，做一名善于经营的“长者”。
**幼儿园“五个一流”——一流的领导班子，一流的师资队伍，一流的管理水平，一流的保教质量，一流的办园条件管理目标，将军人勇往直前的勇气和敢于接受挑战的风范表现得淋漓尽致。为保证一流的师资队伍，园长敢于拒绝不具备专业技能的军属，善于挖掘优秀专业生的作风值得钦佩，在新园移址创办的过程中，园长始终致力于营造一个民主、团结、融洽、活跃的工作环境，创设相互信任、相互尊重的氛围，注重培养教师集体的整体意识和合作能力，充分发挥整体效益，树立了自身的威信和亲和力，提升了“战无不胜”的团队士气和凝聚力。
第三，园长要善于学习，树立学习第一需要的意识，做一名乐学好思的智者。
“慧者所虑，虑于未萌；达者所规，规于未势”。新世纪的开始，给幼儿园带来了新的发展生机，园长应有远见卓识，不仅要有洞察和分析现状的能力，更要有超前思考的能力，要极目远望，多视角观察，统筹全局，尤其在当今信息化的时代，园长要善于分析和综合多方面的信息，周全而准确地作出判断。时下，借着课程改革的东风，各路园长、教师参观学习风潮一浪高于一浪，有的走南闯北、翻山越岭，人到、眼到、手到，却心未到，看现象不看本质，学表面不学实质，模仿式的学习栩栩如生，惟妙惟肖，最终把自己迷失、淹没在“信息广场”之中。，呜呼！因此，园长要善于选择信息，提高信息分辨能力，不要处处“拿来主义”，要善于批判式地学习和反思，在不断通过与外界交往“吃进”的过程中，不断完善，不断提高。
第四，园长要有创新意识，做一名推陈出新的勇者。
管理活动的运作过程实质上是一种创新过程，勇于创新是管理成功的关键。
篇8
我在北孙村的时间不到24小时，再加上我们所在的时间没有超常规的故事发生，所以，我们所能了解到的信息是有限的。但是，对于这样一个省级村民自治模范村，一个村民异口同声夸自己的当家人清廉正直的矛盾缓和秩序良好的村庄，24小时的了解已经能够得出一个大概的印象。
北孙村是一个远近闻名的模范村。干净整洁的街道全部铺成了水泥路面；村委会大院秩序井然的办公室里挂满墙壁的锦旗匾额写满了荣誉：市级模范村，省级村民自治模范村，卫生先进单位，计划生育先进集体等等等等；各种规章制度连同马恩列斯毛等人的画像一应俱全，规规矩矩地挂在墙上。
这些荣誉很大程度上要归功于现任村支部书记，村民们谈起自己的书记大都表示尊敬，除了有人对经济发展状况不满和个别人认为不公正之外，整体上还是比较满意的。满意的主要原因在于以书记为首的领导班子廉洁，确实在为群众办事情。比如，书记带领村民劳动，从外面聘请技术人员和租用机械，铺通全村的水泥路面只花了40多万元。村里的村务公开做的很好，所有的村财务、计划生育指标等村民关心的问题都在村务公开栏里公布，村民们也普遍认为，那是认真的，可信的。
书记40多岁，一眼看上去就是那种憨厚老实而又精干的人，与我们交谈时还有些局促。他俨然已经把北孙村当成自己的小天地了，村子在他的治理下井井有条。说到集体经济发展，他说相信自己的管理能力，但市场不好把握，前两次投资都失败了，所以不得不谨慎些。他所说的自己的管理能力，从他所讲的一个故事中能够看出到底是什么——村里建三栋商品化的楼房，进的每一批建材都是书记拍板选定的，大小事情都是书记亲手管，这样才保证了村级政府的清廉。
书记虽然年龄不算大，但思想深处刻下了时代集体主义的烙印，他爱在大喇叭里放革命歌曲，村委会里他几乎是说一不二，谈到华西村和，他在情感上更倾向于，因为那里的百姓更平等，集体更有权威。他其实很羡慕那些成功的有名的村支部书记的，但由于他本人能力不够或者胆子不够大，没能发展起来集体经济，这是他的遗憾。
二
北孙村公共权力机关组织机构是：支部书记一人，村委会主任一人，副支书兼民兵连长兼组织宣传委员一人，村委会秘书兼会计一人，妇联主任一人，治保主任一人，其中除了治保主任以外，其他五人又都是村支部委员，村支部与村委会一共六个人，相互兼职。与书记相比，村委会主任谈不上权威，仅仅是"班子里的一员"而已。村委会与村支部两块牌子一帮人马，实际上就是书记一个人说了算。但就是这样一个集权的行政村被评为省级村民自治模范村，显然，这与流行的村民自治的概念是冲突的，到底是哪里出了问题，是一些人的意识形态，还是这个村子的治理方式？
在我们讨论北孙村的治理模式的时候，我们首先把村公共权力机构简单化处理——把村委会与村支部合并简化为村级政府——其实，这只是我们自己把我们自己头脑里的概念简单化处理，现实中的北孙村两块牌子本来就是一体的。接下来的问题是，村政府应当干什么，它都干了些什么？
我们谈到村政府，或者其他任何一级政府职能的时候，应然性的基础在于每一个个体的需求。我们假定每一个人在人格上都是平等的，那么，这个社会上所有的人，无论处在什么位置，农民也好，政府官员也好，都在完成和别人完成某种交易。对于村政府来讲，它的公职人员一方面村民完成村民与其他各级政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服务，换取村民的给付的工资和其他回报。
首先，村政府应该村民完成与其他各级政府进行的交易，或者叫做与国家进行的交易。国家提供国防、秩序、司法、可持续发展等各种服务，村民要为此付费，或者尽义务，正在进行的税费改革是把所有的税收和费用折合一起，以田地数量为标准收取，北孙村每亩地交税89元。村政府要协助上级政府收税，尽义务，这算是完成国家任务。北孙村显然做得很不错，没有拖欠税收的，计划生育也很好，没有超生的，甚至有的独生子女户自愿放弃准生二胎的机会。由于村里有中学，北孙村的教育水平也普遍比较高。
其次，村政府在完成其自身与村民的交易的时候得到村民的认可。村委会成员尽管理服务调解等职能，由此换取税收的一部分和威望作为回报。北孙村每年上缴27万元农业税收，返回4万多元，村里收割机等农用机械每年收入十几万元，加上出让宅基地收入、沿公路土地出租费用、村个体企业收费等等，村集体一年收入六七十万元，这些收入一部分提供公共服务，一部分作为村干部的工资。村政府为村里提供了很好的街道、卫生、良好的秩序等公共物品，能够很好地解决纠纷，满足了村民对公道——保护弱者的权利——的需求。应该说，村民们需要政府提供的公共服务，这里基本上做得不错。
一个有争议的问题是，村政府在经济发展中到底扮演什么角色。很多人怀着乐观的期望，以华西村或者其他集体经济发达的村庄为榜样，期望村政府，尤其是民主选举的村政府能够带领大家致富，以为有了民主就能够很快促进经济发展。那天晚上我们讨论的主要也是这个问题。也有相当一部分村民持这种看法。例如，村里最富的拥有一个冷库和一个养殖场民营企业主就认为，村干部廉洁没说的，但能力不够，干不成大企业，所以经济水平还如一些邻近的村庄。
我们和包括支书村长在内的村干部都讨论过这个问题。他们自己也认为应该带领大家致富，但每一次上项目的失败他们都要承担很大责任。只能说，他们缺少经营能力。但是，仔细想一想，我们能指望他们必须具备经营能力吗？能指望每一个村子里都有出色的经营人才吗？更进一步，即使有了出色的经营人才，他们一定愿意从事公共服务事业吗？换句话说，我们能指望每一个村子里都出一个吴仁宝式的人物吗？
很多人期望着村民主选举能选出一个能人，期望着选举能地来大的变化，且不说民选的村委会也不得不完成国家尤其是乡政府强加的任务以至于有的地方本来大家公认的好人一当选就变成了"孬种"，这种对贤能之士的期望本身就是不切实际的。一个村庄里未必能找到经营天才，即使有，在市场经济的今天，他也可能到更广阔的市场空间里寻求报偿，而不一定非要从村子里的政治交易中分一杯羹。所以，对民主过高的期望在很多地方注定是失望的。民主选举如果能够带来村民认可的秩序，又能够保护弱者利益也就够了，至于经济能否迅速发展，这要看运气了。
而且，我们也应该看到，江浙一代很多集体企业正在不得不私有化，集体财产要付出很高的监督成本，从成本考虑，公有经济注定只能限于公共产品的提供，政府过多介入市场经济带来了很多弊端，虽然能够在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺经济的空间获得了大的发展，但终究不能形成真正强大的市场主体，最后不得不改制。至于华西村，那个例子太特殊了，吴仁宝太强了，不具有可复制性。唯一可复制的，也是最可靠的，是制度。
所以，从这个意义上说，北孙村政府没有带领大家发展起来集体经济，这并不应当强求的。所以，总的来说，北孙村政府还是不错的。
三
那么，北孙村是否就不需要民主选举的村民自治了呢？到底怎样理解民主和村民自治？北孙村是一个典型的靠个人魅力统治的村庄，从现实状况来看，有了这么一个能干的公正的廉洁的人，似乎不需要村委会选举。但问题在于，这样的状况能否一直持续下去。这是一个古老的人治与法治的命题了。不是简单地说哪个好哪个坏的问题，在某些情况下，个人能力可能超越群体，人治也能带来巨大好处，但是，人治必然会破坏法治，法治却未必能阻止人治的产生——当社会强烈需要人治的时候。因此，人治是不需要建立的，而法治需要花很大力气建立。就北孙村而言，现任书记的人治是靠个人魅力自然建立的，当他的魅力消失的时候或者他本人消失不需要人治的时候，法治就要起到作用。而要想让法治及时起作用，就需要法治经常性的运作。
篇9
2.加强领导，强化组织保障。为加强对机关纪律作风突出问题专项整治活动的组织领导，成立了局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组，局主要领导亲任组长，领导小组下设办公室，明确职责和分工，切实做好学习资料印发、活动信息编报、网站专题建设，确保任务分解到人，责任明确到人。建立了局党支部成员联系指导局各股室纪律作风突出问题专项整治工作制度，全程跟踪指导检查整治活动。
3.拓宽渠道，确保学习成效。采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合，抓好学习教育，为局机关纪律作风突出问题专项整治活动奠定了思想基础。一是领导干部领学。局长亲授专题党课，班子成员结合分管工作作辅导讲座，示范带动党员干部自觉加强学习。二是调查研究深学。围绕机动车辆人行道违法停放行政处罚、户外广告规划设计及健全完善市容环卫管理、城市建筑风貌长效机制等课题，深入基层调研，撰写考察报告，做到学以致用、学用相长。三是经验交流互学。通过座谈讨论、设置学习心得宣传栏，搭建交流互动平台，做到互帮互学，共同提高。四是检查指导督学。配备统一学习笔记本，明确必学篇目、自学要求，建立学习考勤、检查指导制度，确保学习落到实处。截止目前，编发了学习资料8份，撰写了学习笔记、学习心得。五是网络平台送学。在我局qq群设置集中专项整治专题，及时上传各类学习资料，便于党员干部随时能学、学得轻松。六是警示教育助学。组织观看警示教育片，引导党员干部从反面典型中汲取教训，防微杜渐，牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。
4.联系实际，深入查摆问题。一是广泛征求意见。从8月15日开始，局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组坚持“走下去、请上来”原则，采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式，广泛征求县级各单位、环卫保洁人员、管理相对人对我局机关纪律作风突出问题专项整治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议，共征求到涉及5方面8条意见建议，准确反映了当前城管工作中的热点难点问题。二是深刻自我剖析。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议，局党支部成员结合工作分工，认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，贯彻落实《廉政准则》等方面存在的问题和不足，着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因，制定整改措施。三是全面谈心交心。围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，认真开展局党支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间“三层谈话”活动，开诚布公地交流思想，推心置腹地交换意见，相互帮助，增进了解，达成共识。据统计，谈心交心6人次，为开好专题民主生活会打牢思想基础。四是开好专题会议。局党支部在充分学习和准备的基础上，召开专题民主生活会，重点分析查找班子及班子成员在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，贯彻落实《廉政准则》等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，坦诚开展批评和自我批评，真正做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。重点查找党员干部作风建设存在的突出问题，为做好整改落实工作奠定坚实基础。
5.制定方案，理清工作思路。围绕分析查找出来的问题，局召开机关纪律作风突出问题专项整治活动专题整改会，深入剖析存在问题的原因，在充分发动群众积极建言献策的基础上，进行了多次修改，形成了《县城管局纪律作风突出问题专项整治活动整改方案》，对存在的问题逐一研究确立整改原则、制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。
6.落实整改，推动城管发展。局机关把整改方案向广大党员干部职工进行公布。明确单位主要负责人为第一责任人，切实加强对整改落实工作的组织领导，务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。对整改落实工作的推进情况，及时向党员干部职工进行通报，自觉接受党员干部职工的监督，确保整改方案提出的目标任务落到实处。
二、初步成效
通过机关纪律作风突出问题专项整治活动的开展，取得了初步的成效：
1.思想认识进一步深化。通过开展机关纪律作风突出问题专项整治活动，全体干部职工都认识到，机关纪律作风突出问题专项整治是加强党的建设的重要举措，是全面完成今年经济社会发展各项目标任务的内在要求，也是城管科学发展、和谐发展的助推器。
2.机关形象进一步改善。这次机关纪律作风突出问题专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育，精神面貌焕然一新，工作作风更加扎实，工作干劲和责任心明显增强，干部作风明显转变，遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服，机关人员“不作为”、“乱作为”现象得到纠正，全面推行恳谈式执法、说理式处罚、首违不罚等人性化举措，依法管理、文明执法的要求得到了较好的落实，积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用，不断改善执法环境，取得了良好的执法效果，重塑了城管形象。
3.服务水平进一步提升。局各股室把转变工作作风、提高服务水平作为重点，结合各自实际，不断完善了机关内部管理的各项制度，促进了机关作风转变。同时，从简化办事程序、减少审批项目、缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进，建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究等制度，使机关工作人员服务意识得到增强，服务质量得到提高，服务水平再上台阶，规范服务、高效服务进一步体现。
三、主要特点
我局在开展活动中紧密结合工作特点，坚持“四个注重”：
一是注重领导带头。我局在机关纪律作风突出问题专项整治活动中，领导坚持带头：带头自觉学习、记笔记，带头撰写心得体会，带头谈心交心，带头查摆问题制定整改措施，带头开展批评与自我批评，带头深入基础调研，带头整改提高，起到很好的示范效应。
二是注重贴近群众。我局的各项工作是直接面对基层、面对群众的，所以从活动开展，就本着请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意的原则，在查摆突出问题向群众征求意见，制定整改方案向群众问计，整改承诺向群众公开，整改落实情况向群众通报，真正做到请群众参与、让群众知情，请群众建言、让群众表达。
篇10
无锡是全国首批基础教育课改示范区。课程改革工作无论是组织形式还是经验成绩已走在前列。在此次活动中，我们主要走访了惠山区、锡山区、滨湖区等十余所知名学校，向那里的老师与学生了解了一些情况，拜访了几位着名的特级教师并采访了教育局的一些领导。通过实际采访与座谈、参与活动，我们获得了一些比较真实、可靠的信息，对无锡的教育现象也有了比较深刻的认识。
一、“崇工、善文、重教”的文化理念
无锡的政治、经济、教育之所以走在全国的前列，其主要原因应是无锡人从古至今的一种“崇工、善文、重教”的文化理念和育人模式。实际上也就是几千年来所积淀的“吴地文化”滋养了这一方人。“崇工、善文、重教”是吴地人重视教育，注重实践与创新，不断总结，加大改革开放与宣传力度的高度概括。更是吴地文化的精髓。这一理念也指导着当前的教育改革工作，与新课程改革的精神也是十分吻合的。
在无锡感受较深的是无锡的教育人对家乡的热爱和以家乡为自豪的精神，以及对无锡的未来充满信心。初到无锡，市教育局组织处的言处长在介绍无锡教育时，就先谈到无锡的历史、政治、经济。言谈举止中，无不透露出对无锡的热爱与自豪，到了堰桥中心小学，胡校长在介绍学校情况时也是这样，到其他学校考察、参观，那里的校长们也是这样做的。而且很多学校都建起了校史陈列馆与名人厅，以此来激励师生们热爱家乡，奋发向上。
我认为：正是这些教育人对家乡的这种感情，才使得无锡的教育得以现在的成果。由此，我又想到了新一轮的课程改革工作。在新课程实施中，无锡市自上而下的相当重视，并把这项工作作为政府行为，而不是单纯的教育行为。在成立课改工作领导小组时，区政府的主要领导为组长，以协调、理顺各种关系，并提供人力、物力、资金等各种保障。并由政府出资聘请高校的教育专家，给予理论上的把握与实践中的指导。他们认为，在教育发展的今天，教育的低投入，只能以教育的低水平为代价。有了政府的大力支持，加上领导者先进的理念，与广大教育人的积极参与，同时还有社会各界对教育的理解、重视与支持配合，加上整个无锡已经形成了“崇工、善文、重教”的社会风气和文化氛围。那无锡教育的进步与发展，定是必然的。
二、严谨、高效、务实的工作作风
在无锡考察期间，我们一行9人走访了十几所学校，了解了校长们先进的办学思想、教育教学管理等工作。虽各具特色，但我们有着共同的感受——那就是无锡教育人有一种严谨、务实的敬业精神。
水秀中学的秦校长向我们介绍：教育科研坚决不能搞“空中楼阁”，要让教师从身边的事情做起，我们搞的是教研而不是科研。提出以解决教育教学中发现的实际问题为原则，并鼓励把教学中产生的问题结合新课程理念写成案例。他们反对学术规范，主张用自己的语言来表达自己的体会与思想。堰桥中心小学的胡志强校长对教师们提出：事情要做，做了要说，说了要写，写了还要发表。特别是堰小的各种会议及活动，从筹划到开展，各部门都能分工明确，但又团结协作。尤其值得一提的是在每次活动开展的过程中，随时产生非常真实、详细的系列资料。无锡六中的领导更认为；现代管理要从过去的硬管理转变为现在的软管理，把学校的发展和教师个人的发展结合起来，即首先要有利于个人的发展，再谈学校的发展。鼓励教职工先谈职业再谈事业。引导每位教师先上好每一堂课，提高每节课的质量，把经验一点一滴累积起来，目标是使教师增值。在制定学校发展规划上，更能体现他们务实的思想：第一个5年计划是办象一个学校；第二个5年计划是办好一个学校；第三个5年计划是办特色学校；第四个5年计划是办成一流完中，后来又提出办成重点中学；无锡一中也提出要求，35岁以下的教师要有3年奋斗目标，要新秀—能手—学科带头人—名师—特色。滨湖区峰影小学更是提出为了每一位学生的发展，加速教师的发展，从而推动学校的发展。我认为：只有这种求真务实的思想、踏踏实实地做事，才能为学校的可持续发展，提供源源不断的动力。
三、校际结对，建立课改发展共同体
在无锡的很多学校之间，以校际结对为形式，建立起课改发展的共同体，并以此为载体，构建起“理念共享，资源共享，方法共享，成果共享”的课改协作机制，达成荣辱共担，携手发展的目的。
我所考察的堰桥中心小学与西漳、长安三所中心小学，为了进一步交流课改经验，共享优秀资源，以教育创新为导向，以教育科研为手段，以课改促进师生素质、能力的提高。三校达成共识，建立了课改发展的共同体，做到了强强联合，优势互补，形成了竞争对手与合作伙伴的关系，真正达到了共同发展的目的。在合作中，三所学校依据目前现实情况，与课改推进的客观需要，和多年来自己学校形成的优势，自主决策，实施课改实验。需要协作、研究的项目，则打破界限，实施跨“地方”、跨“层次”的互助。他们本着平等互利的原则，建立起平等协作的关系，形成推进课改发展的利益共同体。不存在主客双方，而强调互补、竞争、都赢。在活动中，他们实施“走出去”“请进来”的战略。教师们寻找高手过招、研练，开展主题观摩、经验介绍、联谊等活动。充分调动教师和职能部门的参与积极性，积极开发、利用各种课程资源，不断创新教师培训的手段和方法，使结对活动真正成为教师成长、学校发展的舞台，最终达成课改实施效益的目的。并取得教育局对共同体活动的指导、调控与支持。另外，校长之间也建立起了“校长沙龙”，经常开展活动。他们在一起畅谈办学思想，探讨课改方法，交流管理经验。校长们在活动中先进的理念得以提升，在争论中又产生新的思想。
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2004年9月，江西省委、省政府适应新形势要求，决定在赣州市先走一步，用5年的时间在广大农村开展以村镇规划、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和文明村镇创建为重点的“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）新农村建设活动，力争经过努力，逐步把广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。
活动开展以来，各地掀起了新农村建设的热潮，赣州市兴国县的1532个村庄完成了村庄规划编制，占应编制数的45%，今年可全面完成村镇规划编制任务；全面开展了“三清三改”活动，全县3441个自然村均建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的工作长效机制；拆除无人居住的“空心房”6.9万平方米，拆除废弃牛栏猪圈、厕所7000多间；建成了225个示范点，占村庄总数的7%，今年又在实施389个示范点建设，示范点81.6%的农户用上了卫生安全饮用水、90%的农户硬化了进户道。全市农村共清理垃圾3万多吨、污泥4．5万吨，拆除牛栏、猪圈、茅厕5．76万处；完成6718个村庄的改水、改厕6．7万多座，硬化通村公路3420多公里，农民群众的生活条件得到了很大改善，乡村面貌焕然一新，新农村建设取得了阶段性成效。赣州市新农村建设工作得到了人民群众的普遍欢迎和拥护，也受到了上级的关心和重视。《人民日报》、《求是》杂志先后以《加快推进新农村建设》、《扎扎实实地建设社会主义新农村》为题，对赣州市的新农村建设工作给予了充分的肯定。国家建设部部长汪光焘、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室叶兴庆等领导先后率团对赣州新农村建设考察调研，充分肯定赣州的新农村建设是“从根本上解决‘三农’问题的积极探索与有益实践”，并用“起步早、目标明、措施实、初见效”十二个字来归纳对江西新农村建设的整体印象。
二、江西省赣州市新农村建设的主要做法
（一）广泛宣传，营造新农村建设的良好氛围。2004年9月14日，赣州市委、市政府做出“关于在全市开展社会主义新农村建设的决定”，各地广泛动员，精心部署，充分利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓，深入人心。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚的氛围。同时，及时报道了新农村建设的好思路、好经验、好典型，在全省及至全国引起较大的反响。考察中，随处可见宣传新农村建设的通俗易懂、朗朗上口的标语、口号。
（二）规划先行，把新农村建设纳入规范化、制度化轨道。赣州市委、市政府强调，要搞好科学规划，从实际出发，不搞形式主义，不搞一刀切，不搞强迫命令。在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；水、电、路配套，社区活动中心配套，房屋设计配套；推广“一片耕地、一座水库、一片山林、一处村庄”的生态发展模式。各级政府按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的要求，严格规划管理。凡是已经有建设规划的村镇，国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地；未作出规划的村镇，按要求完成规划编制，在规划编制尚未完成前，暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧，纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户，必须拆除老宅基地上的旧房，老宅基地由集体统一收回或流转；凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。为确保村镇规划的编制和落实到位，市县财政安排了专项资金，并严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，大多数乡镇成立了乡镇规划建设管理所，配备了专门的村镇规划管理员。
（三）整合资源，加大政策扶持力度。一是市、县两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设。各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量，多方筹集资金，并积极向上争取扶持资金。二是捆绑使用各种专项资金。整合老区建设扶贫、交通、农业以及果业、水利、能源等专项资金，向“三清三改”、文明村镇创建活动倾斜。三是实行规费减免政策。规划部门为小城镇、中心村编制规划时，只收规划成本费，且每年必须完成指定的设计任务，所需规划费用由县（市、区）、乡镇规划统筹安排；交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计时，只收成本费；国土、房产部门办理有关手续时本级规费减半收取；其它有关部门办理有关手续只收取工本费；房屋建设审批收费标准向社会公布，接受群众监督；加大对乱批土地、乱收费的查处力度，对违反规定乱批土地和乱收建房费的，发现一起依法查处一起。四是落实扶持政策。对路面宽3．5米、4．5米、6米及以上的水泥路，按不同标准给予水泥等实物补助；争取了国债项目新建沼气池的，按项目管理标准进行补助。市、县财政足额安排建制镇自来水厂建设配套补助资金。
（四）上下联动，充分凝聚各方合力。一是整合领导力量。成立了强有力的领导小组，职能部门的涉农工作都围绕新农村建设来开展。特别是直接负责规划、改水、改路、改厕工作的相关职能部门，有2/3以上的人员常驻乡村一线，为村镇规划、“三改”等工作的顺利实施发挥了重要作用。同时，建立健全了正副组长督查制、专项督查制、现场调度制等三项督查机制，坚持把新农村建设作为评价领导班子和干部工作业绩的重要内容。二是整合工作力量。市县领导既要负责督促指导所挂点县乡的新农村建设，又要具体帮扶指导抓好一个示范点建设；市县相关单位分别帮扶指导抓好一个示范点建设；各乡镇同时抓好党委书记示范点、乡镇长示范点、圩镇示范点和一个空心村改造示范点共四个示范点建设。该市还把新农村建设作为培养、锻炼干部的重要平台，创造性地实施了拟提拔重用干部离岗锻炼考察、专抓新农村建设制度。三是整合资金力量。在不改变项目资金使用渠道的前提下将涉农专项资金整合使用，重点用于示范点的新农村建设，通过建一个示范点，综合改善一个示范点的生产生活条件，由点扩面，逐步推进。四是整合群众力量。强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用，建立巡察制度，加强督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性文明创建活动，激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
三、江西省赣州市等地新农村建设带给我们的启示
这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，一是统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔。二是学习了可资借鉴的成功经验。我市和赣州都是经济欠发达地区，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。三是增强了搞好工作的信心和决心。赣州的做法与经验可看、可信、可学，在某些方面，我们甚至更有优势，完全可能也完全应该做得更好。具体来说，结合我市实际，扎实稳步地推进我市的社会主义新农村建设，要做到以下几点：
（一）坚持自主建设，始终突出群众主体。农民是新农村建设的主体，要采取有效措施，激发起农民群众的主体意识。首先，要加大宣传引导力度，开展文明创建活动，形成新农村建设的兴奋点。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，推出一些符合群众口味的宣传节目、宣传口号。要积极倡导文明理念，以提高农民思想道德素质为核心，积极开展“十星级文明农户”评选、“清洁家庭”评比等活动，着力倡导文明新风，发动群众参与村庄治理、环境保护等活动。第二，要制定奖惩措施，在政策激励上找准关节点。对新农村示范村实行自主申报、动态管理，对依赖性强、群众积极性不高、工作难以推动的，及时进行调整，并补充增加、优先建设真正有积极性的示范点。同时，借鉴韩国新乡村运动和赣州市“实物补助”的办法，向农户兑现奖励和补助。实践证明，这一办法较好地起到了补助资金“四两拨千斤”的杠杆作用，赣州所有“三改”补助金额仅为实际造价的30％，财政投入只有6300万元，却吸引农民自己投入了3.1亿元。第三，要建立长效管理机制，形成政府主导与群众主体结合的联结点。一是要引导各地建立群众公认、威信高、活力强、敢干事、能干事的新农村建设理事会。“理事会”可在党和政府的引导下，自行组织开展工作，发挥政府无法替代的作用，成为联结村级组织和农民的纽带和桥梁。二是要建立各项规章制度。就规划的执行、环境卫生的保护、公共设施的管理维护等方面，要根据实际制定详细具体的《村规民约》，明确具体的管理办法和奖惩措施，并由村民互相监督，共同执行。三是要落实建设管理主体。对项目和公共设施的建设、管理、维护，交由村委会或理事会负责；对公共卫生，实行分户分段包干，采取类似“门前三包”的措施，交由农户负责，定期检查评比；对公共设施的管理维护以及公共场所保洁所需资金，可采取受益农户凑一点、社会捐一点、集体补一点、奖励资金筹一点的办法解决，确保新农村建设管理主体落到实处。
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一、在指导思想上，要始终坚持围绕中心，服务大局，推动经济社会的协调发展
多年来，烟台市坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个“第一要务”，注重教育引导干部群众解放思想，开拓创新。其主要方式，一是选准主题，旗帜鲜明地加强正面灌输。早自1990年始，就坚持每年集中三个月时间，在全市分农村、机关、企业、学校、社区五个层面，采取举办培训班、邀请专家学者开办专题讲座、组织优秀党课下基层等形式，有针对性地组织集中教育活动。二是强化对比引导，更新发展观念。针对干部群众中一定程度存在的“自满自足自负”和“畏首畏尾畏难”情绪，选择了全国14个首批沿海开放城市、全省17个市及周边城市三个座标，分1980年、1999年和“九五”以来三个阶段，对各项主要经济指标进行对比，使干部群众清晰地看到，改革开放的前10年，烟台在全国14个首批开放城市中的发展位次稳中有进，而“九五”期间，17项主要经济指标有11项增幅低于全省平均水平。通过比较，干部群众普遍认识到：看不到差距是最大的差距，认识不到危机是最大的危机。进而增强了“不进则退、小进也是退”的忧患意识，形成了破满破难、奋力赶超的斗志。
思想建设的成果，为经济社会又好又快发展提供了思想保证和精神支撑。2004年，全市GDP达到1630.89亿元，增17.5%，在14个首批沿海开放城市的排名由第8位前移至第7位；地方财政收入完成64亿元，增33.8%；城市居民人均可支配收入10803元，农民人均纯收入4660元，分别增10.4%和13.1%。烟台进入中国综合实力30强城市。同时，社会事业也取得新突破，分别荣获全国双拥模范城、全国科教兴市先进城市、全国文化模范市、全国社会治安综合治理优秀城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国环保模范城、全国科技进步先进城市、最佳中国魅力城市、中国人居环境奖等荣誉。
中央文明委决定命名首批全国文明城市后，烟台市委、市政府认为，文明城市是反映一个城市三个文明建设协调发展的最有说服力的综合性荣誉称号，是一张含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四个方面达成共识：一是争创文明城市突出了全面、协调和可持续发展理念及以人为本思想，是树立和落实科学发展观的具体体现；二是争创文明城市有利于提高城市文明程度、增强城市综合实力、形成强大的凝聚力和影响力，是推动烟台走向全国、走向世界的有力手段；三是争创文明城市有利于维护和实现人民群众的根本利益，是造福群众的德政之举、民心工程；四是争创文明城市活动内容广、标准高、指标细、测评严，全市上下同创共建，有利于把精神文明建设提高到一个新水平。在统一认识的基础上，先后召开了市文明委全会和市委常委扩大会议专题研究，提出了明确目标：到2005年，力争全面完成《全国文明城市测评体系》基本指标，确保首批进入全省文明城市行列，力争建成全国文明城市。同时要求，切忌形式主义，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真诚，在群众“最怨”上改作风，让群众真正在创建活动中见到利益，得到实惠。
二、在创建目标上，要始终坚持提升素质，优化环境，打造文明和谐的城市形象
（一）以提升市民素质为根本，广泛开展道德教育和实践活动。从1993年开始，烟台市以治城、育人、树新风为主题，以塑造繁荣、美丽、有序的城市形象为目标，广泛开展了以“做文明市民、建文明城市”为主题的“双文明”月活动。配合教育活动，组织编写了各类市民教材读本，既有总体性的《烟台市民文明手册》，又有每年一册的《市民素质教育读本》、《农村思想道德教育材料》，还有针对性较强的《文明市民公约》、《市民行为十不规定》等，形成了规范化、系统化的市民思想道德教育教材体系。
中央《公民道德建设实施纲要》下发后，市委下发了“以德治市”工作意见，倡导并组织开展了一系列道德实践活动。围绕提高城市文化品位，开展了“争创学习型社会、争建学习型组织、争做学习型人才”活动；围绕抗击“非典”，组织开展了“讲文明、改陋习、树新风”等活动；围绕城市绿化美化，在文明单位和市民中开展“捐植文明林”活动，组织了30多万人次参加“爱市义务劳动”；围绕加强和改进未成年人思想道德建设，组织开展了小公民“五小”实践等活动。驻烟部队积极支持和参与创城工作，开展了“为烟台增魅力，为驻地添光彩”主题活动。通过这些活动，市民思想素质得到提高，精神境界得到升华，道德情操得到陶冶。
（二）以加快城市硬件设施建设和城市绿化美化为基础，着力改善人居环境。按照高起点规划、高质量建设、高效能管理和“年年有变化、三年见成效、五年大变样”的要求，三年来，投资40多亿元，构建了“贯通南北山海、拓展东西两翼”的城市框架，完成了滨海景观带等200多个建设项目；对中心街区两侧的建筑进行了统一规划设计、统一路灯安装、统一路面铺设，统一管线改造；投资8000多万元建成了国家一类图书馆，投资2000多万元建成了高标准的艺都影剧院，对市博物馆、美术博物馆等进行了修缮改造；投资4000多万元搬迁烟台山驻军并进行了一期保护开发。在抓好标志性景观建设的同时，着力改善人居环境。两年来，先后对27个居民小区进行改造，直接惠及4.5万户约15万人。市区绿化覆盖率达到40％，人均公共绿地达到13平方米，人均公共体育设施面积超过0.6平方米。
（三）以强化城市管理、建设高效开放的政务环境为重点，打造城市及党政机关的良好形象。进一步改革城市管理体制，建立健全了城市综合执法队伍；把市场机制引入城市管理，对公共卫生管理、园林绿地管理等进行招投标，城市卫生保洁率达到100％；以优化交通运输市场秩序、规范交通行政执法行为、加强治安防控体系建设，强化文化市场管理为重点，加大了综合治理力度。公共安全感调查满意率和基本满意率达90％以上。
在创建活动中，烟台市特别注重建设高效开放的政务环境。一是从1994年开始，在全国率先推行公开办事内容、办事标准和程序、办事时限、赔偿标准等社会服务承诺制度，有效地规范了政府行为，和国务院纠风办在8个部委和12个大中城市推广了这一经验。二是为了方便群众办事，提高工作效率，将有行政审批权的31个部门集中，建立了一条龙办公的“行政审批中心”。三是利用电视面对面、广播热线、网上对话等渠道开展政府部门与市民对话，倾听社情民意，解决实际问题。四是开展“万人评机关”活动，通过报纸和网络投票、向企业和市民发放评议票等形式，对党政群机关进行评议。评议分热点和非热点部门排出名次。对后三位的部门和单位取消当年评先资格；对连续三年后三位的部门调整领导班子。这一做法有效地解决了行政不作为、乱作为及工作推诿扯皮、办事效率低、服务质量差等问题。
（四）以开展活动为载体，引导形成良好的社会风尚。以诚信创建活动为主题，组织开展了“百城万店无假货”、“价格诚信单位”、“百佳文明诚信企业”等活动，实施了“农村文明信用工程”，建立了万家企业信用档案，完成了“烟台信用网”建设。以爱心城市活动为主题，开展了“一助一”活动，结成帮扶对子3600多个；三年来，全市有120多万人次、3000多个单位捐款1.5亿元,救助困难学生5万多人次，救助困难家庭10万多户次；7356个单位与17174户困难家庭建立了长期稳定的帮扶关系。广泛开展“希望工程”、“春蕾计划”和“送温暖”等活动，筹集希望工程基金810多万元，“春蕾计划”捐款455万元，送温暖基金和职工互助互济储金分别达1300万元和1800万元。
三、在措施保障上，要始终坚持强化机制，落实责任，确保创建工作的顺利实施
一是组织领导机制。成立了以市委书记为组长，市长和市文明委副主任为副组长，市直和中央、省属40多个部门主要负责人及5区分管副书记为成员的争创全省、全国文明城市工作领导小组并下设办公室；各县市区、开发区、市直各部门也成立了相应机构，形成了党委、政府统一领导，文明委具体负责，上下贯通、左右联动的强有力的组织领导体系。对各个时期的重点工作，实行了“四个一”：即一项重点工作、一名领导分管、一个部门牵头、一套班子专抓。
二是目标管理机制。依据《全国文明城市测评体系》，以高于全省、全国文明城市指标的要求，制订了《关于广泛深入开展争创全省、全国文明城市工作的意见》，实施了“思想教育与道德建设”、“城市发展与城市建设管理”、“社会治安综合治理”、“科教兴烟”、“阳光政务”和“基层基础创建”六大工程；制订了《争创全省、全国文明城市工作实施方案》，把“六大工程”分解为124项具体任务，落实到16位市级领导、50多个责任部门和单位。各级也将任务层层分解，落实到分管负责人和具体责任人。在此基础上，制定目标责任书，提出明确标准，推行“议定事项通知单”制度。对确定要解决的问题，由市文明委签发通知单，明确责任和时限，定期督查，确保落实。
三是物质投入机制。一方面，加大了财政投入，每年仅用于精神文明建设表彰活动的经费就达40万元，全市集中性的精神文明建设活动，市财政均提供专门经费；每年拨专款100万元，用于扶持文艺精品生产。另一方面，认真研究探索新的投入机制，如开发旅游景点、发展产业带动文化设施建设等。去年，组织了首届公益文化项目推介会，推介项目200个，签约项目36个，协议融资400多万元，迈出了创新精神文明建设投入机制的重要一步。
四是监督考核机制。建立了人大代表、政协委员督导与各部门自我督导相结合，群众监督与舆论监督相结合，重点监督与经常监督相结合的监督机制；在新闻媒体开设了“曝光台”，对不文明言行和创建工作推进较慢的单位进行督导和曝光。许多部门和单位还将创建任务制成公示牌，聘请义务监督员，开通创建监督热线电话，自觉接受群众监督。建立了严格规范的考核体系，创建工作纳入了各级岗位责任制和领导干部任期目标责任制，与各类评先创优活动挂钩。对工作扎实、贡献突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力，导致创城考核丢分的，严肃追究责任。
四、在方式方法上，要始终坚持广泛发动，深入宣传，营造全民参与的浓郁氛围
2004年4月6日，市委、市政府召开争创全省、全国文明城市工作动员大会。市四套班子领导和驻军首长，市直机关科以上干部，市属企事业单位和中央、省属单位领导，驻军官兵共1200多人参加主会场会议，市电视台进行现场直播；各县（市）区、开发区领导及机关干部、各界代表在分会场参加会议。为便于市民收听收看，提前下发了通知并在新闻媒体预告。当天，全市大部分企事业单位、学校、社区组织了集中收看，有电视大屏幕的城市广场、商场的电视柜台、居民家庭也成了小的分会场，部分企业、农村还利用内部广播播放实况。直接收看、收听动员大会的市民约50万。
动员大会后，为进一步提高市民知晓率，采取了一系列措施。一是加大新闻和社会宣传力度，新闻媒体开设了专栏专题，以新闻报道、典型介绍、访谈评论、市民言论、公益广告等形式，进行全方位、高密度、大容量的宣传；二是在繁华地段、公共场所、党政机关、学校及社区、主要道路、公交车及出租车上设置公益广告、宣传橱窗，张贴文明公约、宣传单和标语口号；三是通过社区居委会和中小学生，向每一户家庭发出公开信，号召市民共同参与，多作贡献。三次抽样调查的结果表明，市民对创城工作的知晓率达95%以上。
在创城工作中，特别是在宣传发动群众、维护城市秩序和卫生、帮助弱势群体方面，志愿者队伍发挥了极其重要的作用。烟台市有一支宏大的志愿者队伍，分属工、青、妇及文明办、综治办等部门组织管理，仅治安志愿者就达1.5万人。其管理的可取之处，在于队伍具有相对稳定性，有详细的档案名册，并配有相关标志。
五、在工作重点上，要始终坚持典型引路，整体推进，突出同创共建的总体要求
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“得长三角者得天下”。长江三角洲地区包括上海和隶属江苏、浙江的16个地级以上城市，因上世纪90年代初的浦东开发，16个城市迅速集结为当代中国现代化战役中活力四射的一支劲旅。长三角日新月异的经济扩张形成了完整的都市群，汇集产业、金融、贸易、教育、科技、文化等雄厚实力，长三角地区以占全国1%的土地，5.8%的人口，创造了18.7%的国内生产总值、全国22%的财政收入和18.4%的外贸出口，对于带动长江流域经济的发展，连接国内外市场，吸引海外投资，推动产业与技术转移，参与国际竞争与区域发展具有重要作用。考察团先后参观了上海青浦区规划馆、博物馆、宏茂微电子（上海）有限公司，与青浦区党政领导和园区管委会领导进行了座谈，进一步学习了解了青浦区加快发展经济社会的成功经验及作法；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了张家港市暨阳湖生态园、梁丰生态园、世纪广场、前溪居民小区和社区服务中心，听取了张家港市领导在城市规划、建设、管理、政府职能调整方面所取得的经验介绍；参观了杭州市宋城和萧山区湘湖，学习考察了支持民营企业发展、旅游产业开发建设的成功经验；考察学习了宁波市北仑新区、北仑港资本运作、土地流转和港口建设的经验。
在学习考察中，六地区思想解放程度之高，经济发展速度之快，城市环境建设之美给我们留下了深刻印象。一是思想观念新，发展意识强。在六地区学习考察中我们深深地感受到他们领跑发展的超前思维、率先发展的全新观念和咬定发展不放松的强烈意识。如昆山将“三个有利于”作为衡量是非功过、成败得失的唯一标准，坚持自主创新、优化服务、提高效能，通过走工业化、努力发展外向型经济的发展道路，2005年昆山经济技术开发区实现地区生产总值535.92亿元，完成工业总产值1760.67亿元，实现财政收入54.17亿元。昆山的巨变只是我们这次考察所有地区发展的一个缩影，他们的一个共同之处就是工业化的理念和思维已在当地干部群众中深入人心，无论是在昆山还是在宁波，亲商、安商、富商的观念已成为上上下下的自觉行动。不求所有，但求所在；不求最大，但求最强的发展意识，是这些地方外向型经济得以快速健康发展的重要原因。二是产业群聚，特色显著。六地区在高新技术产业、外资利用、民营资本、现代物流等方面形成群聚，成为发展的支柱产业。如昆山经济技术开发区截止2005年累计批准外资项目1259个，总投资154.08亿美元，合同外资99.61亿美元，其中千万美元项目391个，独资企业1007个，投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区，世界500强有20家在开发区投资办厂，已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业；杭州萧山区大力发展民营经济，在地区生产总值中民营经济占到98%；宁波经济技术开发区以发展工业、利用外资、出口创汇为主，致力于发展现代临港型大工业、先进制造业和高新技术产业，成为浙江省、宁波市利用外资和对外开放的龙头。三是发展速度快，经济持续增长。六地区虽然经济体量大，但发展速度快，经济总量保持持续增长态势。如上海青浦区2005年实现增加值306.2亿元，按可比价格计算，比上年增长15.5%，其中工业增加值181.2亿元，增长20.3%；第三产业增加值105.8亿元，增长19.5%，全区财政收入首次突破百亿大关达到107.6亿元,刷新历史新纪录，比上年增长34.4%；昆山经济技术开发区2005年实现地区生产总值535.92亿元，按可比价格计算，比上年增加30.28%；苏州工业园区主要经济指标年均增幅达40%左右，地区生产总值从开发之初的11.3亿元增长到2005年的581亿元。四是文化底蕴深厚，人居环境优美。走进长江三角洲，深深地被这里沉淀着的深厚文化底蕴所感染，集建筑、山水、花木、雕刻、书画、音乐、民俗等于一体的江南文化，是人类文明的魄宝奇葩。如杭州文脉悠长，是中国七大古都之一，现有岳庙、六和塔等14处国家级文保单位和茶叶、丝绸等5个国家级博物馆，有2个国家级风景名胜区、2个国家级自然保护区、5个国家森林公园、一个国家级旅游度假区；苏州古城坐落在水网之中，街道依河而建，建筑临水而造，形成“小桥、流水、人家”的独特风貌，到处都构成了曲折迂回、步移景换的画面，为长江三角洲经济社会发展构筑了良好的人文环境。五是社会事业蓬勃发展，人民安居乐业。六地区在保持经济持续稳定健康发展的同时，各项社会事业也处于蓬勃发展态势，人民安居乐业。如青浦区建成博物馆、图书馆、青少年宫、东方绿洲，张家港市投资200亿建设4.41平方公里、水域面积就达1000多亩、绿化率达45%的暨阳湖生态园区，打造人民群众休闲娱乐场所，满足了人民群众精神文化需求。张家港市坚持以经济为中心、以卫生为基础、以文化为内涵、以育人为根本、以服务人民为宗旨，深入实施富民工程、不断优化城乡生态环境、全面发展社会事业。2005年全市城镇居民人均可支配收入达到17000元，农民人民纯收入8750元，城镇职工社会保障达98.5%，农民社会保障达99%，老年农民（居民）享受养老补贴覆盖率达99.2%，新型合作医疗参保率达98.5%。
通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我区在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。
二、长江三角洲经济社会发展的主要特点和经验作法
在短短几天的实地学习考察和交流讨论中，我们发现这些地方党政领导班子和领导干部在进一步解放思想、贯彻落实科学发展观、狠抓经济社会发展、努力构建和谐社会、促进区域发展等方面探索总结了一些成功的经验和作法。
（一）切实把发展作为第一要务，发展观念新
六地区都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，把发展作为第一要务，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。树立“超越自我求发展，跳跃式前进快发展，隔几年上一个台阶大发展”的新观念。坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕中心、步调一致、相互支持、密切配合，以发展求共识，努力在全社会形成“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。昆山经济技术开发区坚持解放思想、与时俱进，认识到思想解放的程度决定发展的速度，坚持“助你发展，助我繁荣”的理念，总结出“服务老乡求稳定，服务老外求发展”的成功经验。张家港市提出“始终坚持率先发展，始终坚持发挥拼搏精神，始终坚持培育开拓进取的干部队伍”理念，积极创新发展思路，努力破解发展难题，推动经济建设快速健康协调发展。在国际国内竞争日趋激烈的今天，经济发达地区主动把自己纳入经济发展的大市场、大流通、大循环中，进而有为，退而有序，立足本地，放眼世界，以与时俱进的精神，努力完善自我，顽强地超越自我，他们是经济的巨人，更是观念的巨人。
（二）坚持科学定位和高起点规划，发展思路清
思路决定出路。在学习考察中我们无不感受到他们发展的大谋划、大手笔和大动作，其发展思路之清晰、定位之准确、规划之完善，让人叹服。苏州工业园区对288平方公里的辖区确定的发展目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技的工业园区和现代化、园林化、国际化的具有良好人居环境的新城区。根据发展总体目标，按照“先规划后建设，先地下后地上”以及“适度超前、滚动开发”的原则，编制了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，并先后实施了300余项具有法律效力的专业规划，形成了“执法从严”的规划管理制度。张家港市制定了“中心城区，保税、出口加工业区，冶金工业区，机电工业区，轻纺工业区”的“一城四个片区”详规，坚持政府的一切发展均严格遵循暨定规划。青浦区建立规划馆，确立了“人口向城市集中，工业向园区集中，农业向规模集中”的“三集中”发展思路；占地面积56.2平方公里的青浦工业园区内道路、通讯、自来水、电力、天然气、供热、污水处理及雨水排放等基础配套设施和生态环境已达国际标准水平。
（三）与时俱进开拓创新，发展机制活
创新和完善管理体制，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。青浦区政府建立新城区投资公司、朱家角投资公司和青浦区投资公司，用三个公司来运做56.2平方公里的园区建设，通过市场来滚动发展。在资金运行方面，三个投资公司实行起步注资、逐步增资、银行贷款、举债建设发展模式，各公司通过自身土地出让和开发建设进行资金平衡。在管理方面，成立领导小组，由区领导任组长，开发管理、重大项目、债务偿还等重大事项进行集体决定；成立园区管委会，进行具体操作和运行；政府提出投资负债要求，政府财政不担保，实行财务监管。苏州工业园区建立全新的开发管理体制，中新苏州工业园区开发有限公司是园区的开发主体，由中新双方财团等股东组成；苏州工业园区管委会是管理主体，下设17个职能局（办），工作人员面向全国招聘。宁波经济技术开发区与宁波市北仑区实行“一套班子，两块牌子”的管理模式，简称“北仑新区”。北仑新区区委书记兼宁波经济技术开发区管委会主任，区长兼第一副主任，宁波经济技术开发区管委会主要负责园区基础设施建设和招商引资，北仑新区主要负责社会服务工作。
（四）强化软硬件建设，发展环境优
筑好巢方能引好凤，修好码头自有船来靠。一个地区软硬环境改善了，就一定会出现一个投资高峰。在硬环境建设上，六地区遵循“两个先行一个调动”的原则，即规划先行，市政基础设施和环境建设先行，充分调动和挖掘民间资源、社会资源，凡是愿意到他们这里投资创业的，都由当地政府做好前期基础工作，确保投资企业很快投产运行；下大气力建设好生态环境，建生态城，打文化牌，增强对外来资金、技术、人才的吸引力，地方政府的职能真正从“以经济建设为中心”转向“以经济环境建设为中心”。苏州工业园区累计完成基础设施投资300多亿元，其中16平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准；苏州以新一轮城市规划修编为契机，加快推进苏州东部新城区开发和市域cbd建设，相继建成湖滨大道、文化水廊、红枫林、风之园等一批开放式景观，新增绿地1700多万平方米，建成各类商住房550万平方米，随着苏州国际博览中心、科技文化艺术中心等50多项重大工程建成，环金鸡湖地区正成在加快成为苏州市新的现代商业文化中心。
在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。一是创造上下同心、开明开放的投资环境，坚持树立“你投资我服务、你发财我发展”、“放水养鱼，打枣不伤树、让利图发展”等观念，实行部门年终考核由企业打分评定办法，坚决杜绝“政府开门招商，部门关门打狗”现象发生。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境，确立服务是第一投资环境的理念，坚持“政府就是公仆、管理就是服务”、“人人是投资环境，个个是招商主体”，着力建立长效服务体系，推行服务全程制，从各个环节降低客商投资成本，确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇，提升一站式服务功能，严格实行社会服务承诺，形成“精简、统一、效能”的服务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系。三是创造公正严明、安全稳定的法治环境，营造出“科学、规范、透明”的氛围。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境，在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件，形成“公开、公正、公平”的市场秩序。
（五）加大招商引资力度，发展动力足
六地区在发展中，都坚持打好基础、建好平台、选好项目、引好资本，不断增强发展后劲。一是政策招商，制定优惠政策，对有实力商家，适当牺牲一定的眼前、局部利益；二是网络招商，在网上信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友；四是以外引外招商，提高管理服务水平，亲商、安商、富商、扶商，以良好的服务环境让外来商家有宾至如归的感觉，吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强；六是中介招商，凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人，不论身份，形成“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。
（六）认真落实科学发展观，发展支撑强
在六地区学习考察过程中，我们深切感受到他们认真贯彻落实科学发展观的力度，坚持全面发展、协调发展、稳定发展和可持续发展，他们除把招商引资、gdp增长、财政收入水平等作为考核地方干部的重要指标外，也把社会的和谐度、人民的满意度以及地方竞争力等“形而上”的指标纳入考核范围，加大和谐社会的构建力度，加大学习创新工作力度，寻求发展的强大支撑。昆山经济技术开发区以农民增收为重点，着力推进人人有技能、个个有工作、家家有物业的“三有富民工程”，大力发展富民合作社、股份合作社、等合作组织，农民投资性、经营性收入不断增强，2005年农民人均年收入9420元；健全农村社会保障机制，打造低保、养老、医保、征地补偿、动迁补偿等五道保障线，促进农业农村发展，消除矛盾和社会隐患，构筑起和谐安宁、协调发展的社会风貌。苏州工业园区按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在加快发展的同时，更加注重全面、协调和可持续发展，平均每年科技投入增长超过20%，科技进步贡献份额达到70%以上，累计派出1700多人次赴新加坡学习城市建设管理、经济发展和公共行政管理等经验，先后建成国家电子信息产业基地、国家集成电路产业园、国家动画产业基地、国家级创业服务中心、国家级软件园等一批科技成果转化基地；投资30亿元建立了较为完善的基础教育、职业教育、高等教育网络，聚集了海外留学人员创办企业200余家，跨国公司和国家级研发设计机构50余家，博士后工作站6个，各类高级专业技术人才超过2万人；区内农村居民社保参保率和企业公积金参保率均达100%，90%农户迁入现代化居住小区，基本做到了“老有所养、贫有所济、病有所医、难有所助”，为经济社会持续健康稳定发展提供了强有力的支撑。
三、加快九龙坡区经济社会发展的建议
新的起点期待着新的突破。如何在“十一五”开局之年开好头、起好步，是摆在我们面前的重大而紧迫的课题。通过考察学习，我们认为，学习长三角先进经验就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，做到一以贯之地解放思想，与时俱进地调整思路，走出一条具有地方特色的发展路子。
（一）坚持解放思想，更新发展观念，全面促进思想大解放
思想解放的程度决定着改革开放的深度和经济发展的速度。九龙坡区与长三角地区的差距，表面上看是发展速度、经济规模、经济结构上的差距，实际上最大的差距仍是思想观念上的差距，这是束缚我们发展的根本问题。因此，在今后的发展中，我们必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，在坚持“四破四立”的同时，着力强化“三种”意识，把解放思想落实到行动上。一是要强化“围绕中心，加快发展”的意识。要把发展摆在工作的首要位置，充分认识加快发展始终是解决一切问题的关键，始终是富民兴区的头等大事。一切工作都要始终坚持以经济发展为中心，坚持服从和服务于经济发展。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，不断加快发展步伐。二是要强化“抢抓机遇，敢为人先”的意识。学习借鉴昆山、苏州、宁波等地的发展经验，首要的就是要把他们的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，大力倡导团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先和率先改革、率先发展、率先开放、率先富民的精神，多在主观上找差距，充分发挥自身潜能，在困境中找出路，在挑战中抓机遇，脚踏实地，艰苦创业。三是要强化“积极变革，全面开放”的意识。积极清理废止过时的政策、法规，在经济全球化和世贸规则法律框架下，从组织形式、产品定位、科技素质方面迅速接轨，主动把经济联系的触角更多地伸向国内外各个角落，实施全方位、多层次、宽领域开放，加快推进内外经济一体化进程。
（二）坚持全面开放，鼓励全民招商，加快发展开放型经济
要大力实施“开放带动”战略，实行全面开放，全方位开放，全民招商，千方百计实现快步“走出去”，大笔“引进来”，大幅提高我区开放型经济的程度和水平。一是要加大宣传教育力度。要利用多种载体以多种形式对外宣传九龙坡，不断提高九龙坡的知名度和美誉度。要不断增强全区上下的开放意识，使“无外不快，区外就是外”以及“亲商、安商、富商”的思想观念深入人心，努力营造全民关注开放、参与开放、服务开放的浓厚氛围，进一步改善投资软环境。二是要加大招商引资力度。把招商引资作为我区发展经济、培植财源、增加收入、搞好项目的重要手段抓紧抓好。首先，要放开胆子，抢占政策领先位次。要更加积极主动争取国家和市里的多种政策支持，不时推出一些新的优惠政策，始终保持在政策方面的领先优势。其次，要开动脑子，研究市场，抢抓招商机遇。注重外资、内资一起引，引路、引技、引智、引管理经验并举，全方位、多层次、宽领域拓展利用外资渠道，拓展引进的广度和深度，扩大引进外资规模。要采取上门招商、节会招商、网络招商、媒介招商、博览招商等多种方式相结合，千方百计加大招商引资力度。特别要注重引进对我区产业结构调整起着龙头推动作用的企业和项目，发挥龙头企业的带动效应，给予龙头企业特别的优惠和服务，增强“以外引外”的吸引力。最后，要迈好步子，讲究方法，实行科学招商。紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法，进行招商引资活动。学会和利用好现代网络及通过中介机构招商，积极开展以商招商、以会招商，必要时组织小团队招商。加强对现代招商引资手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。三是要加大对外经济合作交流力度。积极开展对外经济贸易，敢于和世界一流企业做生意，鼓励和支持各类企业、投资创业者“走出去”，鼓励和扶持有比较优势的各种所有制企业对外投资，开展跨国、跨地区经营，促进进出口贸易不断增长，扩大合作交流领域，以此推动我区开放型经济向纵深发展。
（三）坚持“三个结合”，培育支柱产业，大力加强工业园区建设
工业园区是优化土地、资本、劳动力和技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进经济迅速集聚的重要平台。萧山、苏州、昆山等地园区的规划起点高、气魄大，建设的档次高、力度大，工业兴区的意识强、思路明。学习他们的的先进经验，加快九龙坡区的城市化和工业化进程，要做到“三个结合”，切实加强园区建设。一是园区建设应与加快工业化进程相结合。牢固树立工业兴园的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资，坚持走“依靠工业办园、引进企业扩园、发展实业兴园”的路子，九龙园区要坚持以高新技术为先导，在新的起点上加快“二次创业”步伐。c区要在抓紧徐工集团、普什集团等项目建设的同时，力争引进更多的工业项目入驻。西彭园区要坚持以铝业精深加工及配套产业为方向，延长产业链，形成产业群。要坚持项目带动，优选一批工业重点项目，加大服务力度推进建设，支撑工业经济发展。二是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是园区的生命。这次考察的几个市区的园区都有自己的主导产业，这也是他们得以迅速膨胀的关键所在。我们的园区建设要进一步做大做强业已形成的“两车”、材料加工、机电设备制造和高新技术四大主导优势产业，加大工业结构调整力度，特别是要抓住格力电器、abb增长迅猛，西南铝冷热连轧相继投产和镁合金激磁建设加快的机遇，优化提升产业结构，努力改变支柱产业“一枝独秀”的现状，建立起富有竞争力的产业集群，真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升园区的档次和品位。三是园区建设应与加快城市化进程相结合。要把西彭工业园区、九龙园区等作为西部新城和东部都市区等城市建设的重要组成部分，纳入城市建设总体规划，以园区的工业化带动城市化。特别是要按照可持续发展的要求，立足实际，着眼长远，坚持高起点规划、高标准建设，真正把工业园区规划建设成为一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。当前，要切实抓好园区内新上项目的开发和建设，确保应有的档次和水平，做到工业园区建设与新城区建设协调一致，努力把工业园区建设成为花园式新城。
（四）坚持多措并举，加强港站建设，大力发展现代物流业
大力发展现代物流业，是调整经济结构和产业结构、提高企业生产效率和降低产品成本、改善投资环境和吸引外资的重要举措。一是充分利用市场机制的调节、配置作用，加快传统运输、仓储、、包装等服务企业向现代物流企业转型。探索多种合作形式，加速与周边地区的经济融合，建立连接发达地区、辐射周边、接口国际的物流网络。二是积极探索建设具有较强辐射能力的区域物流园区。继续支持九龙港建设，充分发挥长江深水港口、铁路西站和西部工业基地的优势，加快西站物流园区、白市驿农副产品物流中心、西彭铝材市场等物流基地建设，积极进行功能整合，实现再次分工，形成仓储、加工、分拨及提供各项增值服务等新的港站物流体系。三是完善物流配套基础设施建设。立足现有的基础和设备，对已建和在建的交通道路、码头、货运场站、仓储设施等进行改造，并将分散于相关行业的资源进行整合和有效配置，以达到资源使用最优化的目的，力争建成西部最大物流基地。
（五）坚持自主创新，加快建设学习创新型城区，不断增强经济综合竞争力
