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篇1
社会主义市场经济要想获得又快又好的发展，标准化工作是不可或缺的，这是经过实践证明的。经过多年的发展，我国标准化工作各行业中得到广泛开展，并取得了可喜的进步，企业和社会各界人士参与标准化工作的意识和能力正在不断提高，形成了国家标准、行业标准、地方标准、企业标准为支撑的标准化体系，并且国际先进标准的采用率正在不断增加，标准化工作的社会效益和经济效益得到了充分体现。与此同时，由于我国标准化工作开展时间较晚，在实践中还存在一些有待解决的问题，找出这些问题，针对性地采取措施有助于对标准化工作进行有效改进，提升标准化水平。
1、我国标准化工作中存在的问题
1.1对国际标准化活动参与能力不足 参与国际标准的制定的能力水映出一个国家标准化工作的水平高低，在当前ISO和IEC制定的两万多个国际标准之中，由我国主导或提出的仅有几十项，这远远低于国际上的平均水平，对于开拓国际市场、保持竞争力以及确保产品技术的先进性方面力量极为有限，若不得到改善就会直接影响我国在国际市场上的话语权。
1.2标准的科学性和适用性不强 由于标准化工作开展是一个循序渐进的过程，在很长一段时间，我国的标准化在计划阶段盲目性较强，市场驱动和企业自身需求对标准制定并未形成有效的牵引，缺乏标准实施过程的反馈机制，标准制订和修订的过程缺乏透明性，再加上标准化人才缺乏，使得标准的适用性不强，标准与经济的发展不相适应，因此无法发挥出标准的作用。还有一些现行的国家安全标准低于国际上发达国家标准，在实际应用的过程中就会体现出局限性。尤其是跨国企业就可以在我国和国外实行两套标准，以达到其利益最大化，同时也损害了我国消费者的利益，但我国相关部门却无法对其做出处罚，因其符合我国现行标准，可见我国标准科学性有待提高，给实际应用带来尴尬。
1.3标准执行不力 再先进的标准如果不贯彻执行也无法发挥出实际作用，虽然标准化工作在全国范围内如火如荼地开展，许多行业也在国家标准的范围内出台行业标准，作为行业发展的准则，而为了更好地发展，企业也陆续开始制定出严于国家标准和地方标准的企业标准，但在实际工作中仍然经常出现不符合标准规定的情况，究其原因就是由于标准的执行不力。
1.4标准检测方法相对落后 我国标准化工作中还存在一个怪异的现象，即标准出台后，相关的检测方法却还处于相对落后的局面，由于检测方法跟不上，就使得一些厂商可以利用检测方法上的漏洞钻空子，一些在科学上不能用于添加的物质被添加在产品中，却用标准检测方法无法检测出来，不但影响我国产品的质量水平，还有可能带来极为恶劣的社会事件。
2、我国标准化工作改进的相关对策
2.1加快推进我国标准国际化进程 在经济全球一体化的格局下，我国必须加快标准的国际化进程才能保证产品在国际市场上具有竞争力，进而维护我国企业和人民的利益，促进经济和社会的发展。因此，应当鼓励我国企业尤其是跨国大企业主动参与到国际标准的制修订活动中，用国际先进标准进行企业的管理和生产，提高产品在国际市场的竞争力，对行业的发展起到主导作用，从而占据产业制高点。鼓励我国专家积极参与国际标准的制订，在国际技术委员会及其他工作组中承担重要职务，通过主导和参与国际标准化活动，使得我国在国际标准化活动中的影响力得到提高，利于我国制订出突破国际上的技术性贸易壁垒的对策，利于资源整合，减少由于我国标准落后于国际标准而出现的出口产品滞销和导致社会不良影响的。
2.2健全标准化体系 通过在现有基础上不断健全标准化体系，有助于提高我国标准的科学性和适用性。实际工作中，通过深入的调查研究我国企业在发展过程中的需求以及行业发展趋势，以此作为完善我国标准体系的重要参考，尤其是在关乎民生和安全的领域，要敢于成为行业标准的先行者，加快建设标准体系建设速度，以标准化来促进技术的创新，以技术创新提升产品的竞争力。在健全标准化体系过程中，必须要注重标准化政策与国家政策、产业政策、地方政策的相互配合协调，实现标准化工作与产业发展和科技创新一体化。地方政府应当将标准化工作纳入到地方经济发展规划中，以地方经济发展重点为突破口，制定具有地方特色的标准，为地方经济发展保驾护航。最后，为提高标准的科学性、适用性，还要提升标准制定过程的透明度和公开度，在标准制定计划阶段，应当向社会各界广泛征集意见，鼓励单位和个人根据国家标准计划项目的立项条件向标准化管理部门提出建议，并在标准实施过程中建立反馈机制，及时修订落后的和不符合市场需求的标准。
2.3加大标准执行力度 首先，加大宣传力度，通过有效的宣传手段向社会各界普及标准化有关法律法规和政策知识，使全社会形成标准化的良好氛围。
其次，要加强标准执行的监督力度，一方面要加大对违反强制性标准行为的处罚力度，以确保产品的质量和安全，另一方面要提倡推荐性标准的采用，通过建立企业诚信体系，用社会舆论来监督企业执行标准的情况。
2.4提高标准检测方法的科学性 标准检测方法是建立在科技进步的基础上，因此标准化工作一定要与科技创新协调发展，通过科学技术来不断改善检测方法，鼓励龙头企业发挥行业主导作用以及国内外高校的科研优势，推广科学的标准检测方法，对有突出贡献的要加大奖励，提高各单位和各界人士主动参与完善标准检测方法中来。
结束语
篇2
（二）有分工明确的“三级值周”检查制度。学校长期坚持了行政值周、教师值周、红领巾监督岗值日检查评比制度，对教师工作、学生行为做到了一天一查一公布，一周一小结一矫正，一月一评一 激动，如此循环往复地进行教育、圳练、检查、评比、激励的“五步曲”运作。
篇3
二、在工作中能够按照分局的要求全面实行准军事化管理队伍，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。
本年度日常执法工作指标主要完成如下:
1.市容管理加强建设项目的监管和对违法建设的查处。健全长效的管理机制;加强宣传，防微杜渐，把违建控制在源头和萌芽状态;强化监督，严格惩处。据统计，一年来，所负责区域共有建设项目40多个，并在多个施工现场进行跟踪管理，在跟踪管理中纠正了20起施工建设，切实做到了发现一起纠正一起，违规一起严厉处罚一起，累计全年共处罚建设施工单位7起，居各执法中队之首。
全年共计暂扣渣土车、摩托车、三轮车、架子车等各类车辆共计300余辆，抓获野广告人员5人，清理、追呼240处，清理流动摊贩、出店、占到1000多起，拆除、更换门头牌匾30块，组织拆除大型户外广告4块，机动车占道违法停放处理860起，查处私设和督办设置停车场3处，落实五项职能共计50起，抓获破坏、损坏和盗窃市政设施的违法行为2起，人员10人，查处绿化案件6起，环保案件6起，标准化执法工作得到了进一步加强，共计全年标准化执法案件文书完成60余份，案件制作基本全部跟进。
2、完成典型案例三例，专项整治较为突出的三类。一是九月份的路占道摩的；二是路局领导指出的日常管控失误；三是工地扬尘和出入口措施及三环检查站工作。在克服分局经费紧张、没有专业技术人员支持等困难的情况下，自行组织中队协调施工单位机械和专业技术人员超市楼体户外广告、公司二层违法建设、村委会300多平米违法建设。未发生一起冲突、上访及遗留问题。
3、中队内部督察督办。全年共计教育谈话10人次，记录在案处理的违纪人员4人次，劝退、建议分局办公室解聘的执法人员1人次，有效的加强了队伍建设和优化执法队伍。
4、今年以来，我中队把信息宣传工作始终置在起头并举的重要位置。下半年以来突飞猛进。今后一段时间，我们会再接再厉，加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传法规宣传。开辟更多的宣传阵地，保持先进性。让宣传工作经常化、进一步在中队内部制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传者。
5、认真处理投诉案件。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我中队的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉余起，现已全部办结，投诉处结率达100%。
三、在作风上，全体队友能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终教育广大执法人员要老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，时刻牢记责任和义务，严格要求自己，在任何时候都能起到一个模范带头作用。其中新区管委会辖区内的开业、开园、开园和近期机关组织的新春晚会大合唱节目等等保障工作也证实了中队全体执法人员崇高的境界和认识。
四、今后努力的方向:随着四城连创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快、渣土整治工作的进一步提速。可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，中队将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为城市建设做出应有的贡献，成为一个合格的城管执法者。
五、虽然队在工作中取得了一定的成绩，但是通过一年来的工作我们还是发现来年有许多值得改进和加强的地方：
1、扩大细化各项管理制度措施；
2、日常工作刚柔并济；
3、减少粗暴执法案件；
4、标准化执法工作的推进。
5、工作扎实但不够细致。
六、中队2011年工作思路和主要任务
2011年，中队会继续发扬2010年工作中的优点，改正缺点，克服困难，团结一致，兢兢业业，争取工作跃上一个新台阶。对于本中队在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新，克服队员急躁情绪，使队员各方面能力不断提高，以适应新形势下的城市管理的不断发展变化。
1.从严治队，加大队伍建设。中队肩负一线管理工作，管理范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质队伍。针对中队人数少，文化水平、执法观念、管理观念迥异的特征，中队始终保持分局准军事化的队伍规则来打造队伍，以此规范化队伍建设。把严格组织纪律和培养过硬作风当成是中队队伍建设与维护的基本要求。明年中队为锻炼队员意志，增强队员团队服从意识，提高队员业务能力，将抽固定的时间认真组织学习行政执法过程中能涉及到的四十余项法律法规和各项队伍管理制度，并要求每一位队员严格贯彻执行。
2、高效带队，我们做城市秩序管理工作的，就是与人打交道的工作，每个队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，认真执行《各项责任制考核管理办法》，明确分工，实行定人、定岗、定职责、定任务。工作绩效与考评奖惩挂钩，进一步扩大分局的考核管理制度，透明工作成绩与任务指标。
3、进一步提高日常执法工作效率。提高全体队员对城管工作形势认识，提高相对人违规维护率，增强个人进取精神。
4、加强对市、区各级部门和督察队督办问题的有效整改和及时回复。
5、进一步加大建筑工地的和渣土车从源头管理的管理力度，在保持传统做法的同时不断传新管理模式和手段。
6、巩固提升年街景改造成果，严厉管控各类广告、门头。
7、加强不法行为对国有资源的侵害，高压制止违法建设。
8、进一步增强队伍建设。增强队伍全体人员工作的主动性，主人翁意识；
9、进一步量化各项考核指标，完成各项工作任务及报表。
10、进一步增强中队内部的考核。明确责任，明确工作任务，明确制度，明确奖罚措施。深化、细致、扩大管理制度。
11、呼吁加快数字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土检查、通报问题上，中队虽不多，能被通报且直接说明我们的工作还是平时不够细致的结果。所以11年我们全体将会时常用项目的违规来警示日常所有执法管控工作。也一定会克服人员少、面积大、工地多、结构复杂、等等的重重压力井井有条的开展各项工作。
篇4
施行市容管理责任制，采取分片、定人、定责的方法，推行网络化管理。城管中队对镇区主次干道实施全天候巡查，有效规范占道经营和出店经营行为，农贸市场、商业街、老街等重要地段流动摊点违章占道等现象得到明显改观。水果、服装等流动摊贩占道行为得到进一步规范。在充分兼顾社会需求、经营者利益和社会稳定等诸多方面因素的同时，加大规范经营行为治理，先后规范和整治各个夜宵摊点，并采取措施，安排人员定时值守，防止无序经营摊点反弹回潮。
为进一步规范户外广告管理，组织人员对北大街、商业街、中街、老街等镇区主干道沿线、广场和商场周边、车站、商业繁华地段的户外广告进行拉网式排查，针对多处违规设置户外广告的业主单位下达限期整改通知，;强制拆除未办行政许可手续的大型户外广告，清理各处破损广告，并督促保洁人员全面清除主次干道“牛皮癣”;开展对各商家店面的规范经营管理。
二、控违工作全面发力
始终保持高压态势，遏制、查处违法建设。对镇区街道及各村社区的新建项目工地，实施跟踪监督，坚决杜绝新的违法建设的产生，确保将违法建设遏制在萌芽状态。到目前为止，已受理镇区街道2起违法建设案件，以及各村社区违法建设案件3起。加强施工现场秩序管理，督促施工单位做好施工围墙的搭砌和施工道路硬化工作，确保施工车辆进出场地的净化，做到规范文明施工。
三.全域环境整治全面提升
紧扣全镇环境卫生工作主线，各项工作开展扎实有效。常规化管理，扎实推进。按照农村生活垃圾治理考核标准和保洁公司的日常推进，进一步加强对镇区街道、农贸市场、中心村及各村社区的日常督查。日常巡查和每月考核相结合，有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、绿化、水面、三线三边等作业范围逐一排查，发现问题，及时督促整改，兑现奖惩.，全镇生活垃圾由县集中调运处理，实现垃圾无害化处理。按照市县统一要求，配合保洁公司做到农村生活垃圾治理常态化。
四.渣土管理进一步规范
组织人员深入建筑工地、各村社区、山区丘陵地带，暗访督查渣土运营现象，加强打击一批无审批手续等违法偷运行为。同时，还对镇区范围内长期遗留的各类建筑装潢垃圾进行了集中清理。对建筑施工单位工程渣土清运进行规范审批，统一调度，并安排专业保洁队进行跟踪清扫。加强日常巡查，并采取固点蹲守、明查暗访等有效手段遏制了建筑垃圾随意清运、偷倒、乱倒、污染环境等行为。
五.秸秆禁烧做到零火点
为使禁烧工作收到实效，营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，充分利用各种宣传媒介，采取宣传车、召开会议、张贴悬挂标语等群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传秸秆焚烧的危害、秸秆转化利用途径、秸秆禁烧的政策规定等，通过宣传提高了干群禁烧秸秆的法律意识和责任感，做到家喻户晓，营造了良好的禁烧氛围。
六.存在的主要问题
在广大居民的理解和支持下，通过全体工作人员的共同努力，镇城管中队工作取得了初步成效。在肯定成绩的同时，对照党委、镇政府的目标和要求，对照广大居民的美好愿意，我们还存在一定的差距和不足：一是硬件建设有待加强;二是市容市貌和环境卫生的治理有待进一步提高。
七．2018年工作计划
1、加强对镇区的集中整治。通过集中整治活动实现主次干道无占道经营，背街小巷无集结性经营，无违规户外宣传活动，无各类占道违规作业。
2、继续加大对违规建设乱搭乱建乱挖的查处，加大巡回检查力度，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，对乱挖现象进行及时查处。
3、加强对各村社区环境卫生的日常考核和管理，加大农村生活垃圾分类治理的步伐，建立完善 “户分类、村收集、镇转运、市县处理”垃圾收运处理体系，逐步建立农村生活垃圾分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、末端处置的运行体系。。
4、加大对集镇建设工地施工作业的严格管理，实行标准化管理，文明施工围挡作业。
5、加强集镇范围内渣土车辆的严格管理，对违规车辆进行依法查处。
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1.人员调整之后趋势
20__年8月份保安公司部分安防管理者调整之后，安防管理工作处于被动、盲目状态，虽然安全保卫工作无事故、无漏洞管理，但管理处于紧张趋势，主要原因一是管理者在本岗位熟悉、摸索、掌握阶段。都须要时间去学习、研究、实施、评定、确认、总结、分析、整改，管理的时间占总工作时间90，其次，队员正处于不稳定、盲目、慌乱之中，形成队员没有了主心骨，工作被动。三是巡视监督不能二十四小时监控，班长骨干管理、责任心滑坡，管理素质跟不上。管理形成了盲区，骨干严重缺乏，缺少带兵经验。四是队员住宿分散，造成管理失控状态。这种趋势的影响：一是给队员造成了工作压力大，思想不稳定，出现部分队员离职现象的想法。二是团队建设不稳定，班长骨干起不到传帮带实质性作用,班长业务、文化、管理素质匮乏；三是新队员占总人数的百分之六十以上，老队员与新队员有断档现象。四是丢掉了安防队伍的优秀传统，使得管理产生了被动。
2.整合后的趋势
20__年8月中旬开始，根据发现的和存在的问题进行了队伍整合。整合主要抓住几个亮点，一是内务整合，包括内务、环境卫生，物品摆放；执勤设施的使用。从内务着手，抓住内务、个人卫生、物品摆放等死角为反面教材，拍成照片，做成幻灯片进行了统一的培训。根据实际情况又配备了部分生活用品，达到了物品的统一。二是执勤执行标准、流程的梳理。对流程、标准进行了统一的梳理、整合、起草、修订、培训、现场模拟、监督、跟踪。现场的实施中出现了部分队员违规现象，更是反面教材的案例，起到了实质性作用。三是队员的思想稳定与巩固。中队主要抓住集团重要指示精神，贯彻传达。其次，根据队员的思想情况，进行了座谈、沟通并且以电话的形式给队员家长进行了了解和工作汇报。让其家长了解队员在单位工作、生活、发展情况，力求得到家长的大力支持。目前队伍不稳定转变为稳定团结、活泼的团队，思想包袱没有了，业务技能、程序规范了，工作目标明确了。责任心强了，业务素质提高了，形成了人人受管理、人人管理人的良好工作氛围。
二、执勤区域基本形势状况
主要分XXX（内保、外保和巡逻岗）和XXX（水秀、新秀、、方居等）两个执勤区域。
1.从目前区域扩建、筹建发展情况来，西区和东区，临时设置4个岗位（西区暂时无人员定编计划），人员定编根据定编计划实施。主要有以下几个方面：一是区域社情复杂、外来施工人员出入频繁，加上区域接待重要宾客，安全保卫管理困难；二是无消防设施，并且安防措施困难，无技防设备；三是区域计划定编人数不能达到任务工作需求，人员执行工作困难。
2.区域一边筹建、扩建、维修等，一边接待重要宾客，造成一定的人身、财产安全风险，根据设防环境、条件，不能达到目标安全状态。其次，消防设备设施部分老化，经常出现水泵失灵导致压力不够。
三、安防管理中存在的基本问题
整体来看，中队管理逐步规范化、标准化趋向发展，从安防整合后的情况看有了明显的进步，也取得了不少成果，但在实施管理中存在以下几个问题：
1.区域快速筹建、扩建的发展，给原岗位安防队员措手不及，人员定编和实际工作不相符，定的人员少，工作任务重，工作质量不予保证。
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二、工作内容
（一）开展“进万家企业、除安全隐患、促和谐发展”为主题的“安全生产月”活动。六月份，根据安全生产月活动的要求，镇安监中队要深入企业，广泛征求企业和社会各界对安全生产工作的意见和建议，了解掌握企业安全生产状况，分析存在的问题，指导、帮助企业制定隐患治理方案，消除安全隐患。活动中，要结合《乐清市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》的相关要求，指导企业积极开展安全生产标准化管理达标活动，帮助企业改善安全生产条件，完善安全生产管理，提高从业人员安全意识和操作技能，提升企业安全生产水平。同时要进一步简化办事程序，认真履行告知、承诺制等制度，积极为相关企业提供业务咨询和现场服务，提高办事效率。
（二）开展安全文化建设活动。充分发挥安委会的作用，联合*学区、交警中队等单位开展安全生产知识“进学校、进农村、进企业、进机关”活动。通过发放“安全生产知识读本”、举办安全生产专题讲座、开展安全生产图片和实物展览、开展安全生产咨询服务活动、举行安全生产应急预案演练等形式，重点宣传安全生产知识、自救逃生、应急救助常识和安全监管部门工作职责、企业安全生产主体责任等内容，提高宣传活动的针对性、有效性。要充分利用新闻媒体，通过宣传栏、事故案例剖析等形式，扩大影响，提高覆盖面，营造安全生产良好舆论氛围，推进安全文化建设。与此同时，要加大企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全知识培训，进一步增强企业责任意识、社会意识和安全意识，促进企业安全生产。
（三）开展“沟通与协调同步，监督与服务并行”活动。
要及时了解和掌握重点行业和领域安全监管出现的新情况、新问题，加强与相关主管部门及行业协会的联系沟通，认真分析问题，提出建议措施。对问题比较复杂、涉及到多个行业主管部门的工作，及时组织相关部门进行协调研究，开展多部门联合执法等方式，着力解决重点行业和领域存在的安全生产难题。加大对企业安全生产的监督，消除安全隐患，遏制安全生产事故。
（四）深化“树化形象、创新业绩”主题实践活动。按照“作风硬、工作实、服务优、形象好”的要求，从思想作风、学风、工作作风、生活作风和勤政廉政等方面认真查找问题，剖析原因，提出整改措施。要以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实加大纠风和治理力度。强化服务意识，转变安全生产监管理念，树立“执法也是服务”的意识，寓监管于服务之中。加强安监人员的业务培训力度，通过走出去、请进来，集中培训与个人自学相结合等手段，进一步端正执法态度，规范执法行为，努力提高执法水平，提升队伍形象。
三、方法步骤
“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，自20*年5月下旬开始至12月底结束，共分三个阶段进行。
（一）动员部署（5月底前）。制定工作方案，组织召开动员大会，进行工作部署。要结合活动要求，深入开展宣传发动，进一步统一广大安监人员的思想认识，为深入有效开展“重创新、调结构、强推进、抓保障、促提高”为主题的企业服务年活动奠定良好的思想基础。
（二）组织实施（6月至10月）。认真开展调查研究，通过问卷调查、召开座谈会、上门走访、发放征求意见表形式，广泛征求企业和社会各界意见建设，深入查找隐患治理、安全常识宣传、安全培训、行政审批许可、安全监管等方面存在的突出问题和薄弱环节，对于发现的问题，逐条逐项列出，剖析原因，有针对性地制定整改措施，逐项抓好整改落实。
（三）总结提高（12月20日前）。活动结束后，安监中队组织“回头看”活动，查漏补缺，建立健全长效机制，巩固活动成果。
四、工作要求
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2、加强学习，落实学习制度，提高班子的政策理论水平。
3、继续巩固行风建设中取得的成果，不断进取，进一步提高我县交警队伍精神文明建设总体水平。
4、以实施《道路交通安全法》为契机，认真抓好在职民警培训工作，进一步提高民警的专业水平和业务技能。
5、认真做好机关的党建工作，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
6、加强中队班子建设，通过举办培训班、组织参观学习等形式，提高中队长的业务理论水平和想大事、谋大事能力。
7、继续做好民警的工资福利、警衔、优抚和老干部等项工作，落实从优待警政策。
8、加强工会建设，丰富民警文化活动。
工团 二、进一步巩固、深化畅通工程建设，提高交通管理水平
1、深入实施畅通工程，高起点管理，高要求实施，促进我县交通管理整体水平提高。引入“绿色交通”理念，将畅通工程建设目标定位在“以人为本，绿色交通”，即和谐、安全、环保、舒适、有序、畅通，实现交通与城市环境和居民心理需求的和谐，交通与未来城市持续发展的和谐，交通与居民出行安全、效率的和谐。
2、从停车场的用地规划、建设、配置、布局等方面入手，加紧编制我县“停车场规划”，完善大型建筑及居民区的配建停车场，创造有序和谐的静态交通环境。
3、以规范行人和非机动车秩序为重点，在城区大力开展行人、非机动车专项整治行动，加强宣传教育，进一步提高行人、非机动车的遵章率。
4、开展交通秩序专项整治工作，结合实施畅通工程不同时期的交通违章特点，合理部署警力，从严查处各类交通违章，有针对性地开展交通违章专项整治工作。
5、继续完善和拓展警务通的功能和应用，完善自助式交通违章处理，加快交通违章信息综合处理系统在全市的普及和推广应用。
6、加强领导，全力做好“两会”“5·18”“10·18”等重大活动的交通安全保卫工作。
三、巩固、深化创建“平安大道”成果，确保公路交通安全畅通
1、全面贯彻落实《平安大道创建标准》和《平安大道评价指标体系》，推动我县公路巡警建设规范化、标准化、科学化。
2、大力开展路面行车秩序整治行动，重点对国、省道和县城区、乡镇交通违法行为进行专项治理，加大防控力度，严厉打击车匪路霸，确保公路交通安全畅通。
3、全面贯彻落实省、市治理公路超载工作方案，不断加大治理超载工作的力度。
4、继续巩固治理公路“三乱”成果，防止公路“三乱”反弹。
5、认真抓好20xx年交通事故“黑点”的排查、治理工作。
四、进一步加强车辆管理基础工作和规范化建设，提高服务水平
1、认真落实公安部交管局关于开展集中整顿车辆和驾驶员管理工作精神，结合我县实际，重点解决车管工作中的突出问题，把好预防道路交通事故的第一道防线。
2、以落实iso9001警务管理体系为载体，进一步规范车辆管理的各项基础工作。
3、积极整合、清理车管数据库，采取有效措施，加大对报废车的跟踪管理，严格落实报废车管理的有关规定。。
4、做好公安部28、29号令修改实施前的准备工作。
5、严格驾驶员考试，建设并完善无纸化考试系统，利用科技手段，规范驾驶员培训和考试，为社会输送合格驾驶员。
五、坚持公开公正原则，进一步提高交通事故处理工作水平
1、继续大力推行分体办案、阳光作业，提高工作的透明度。
2、进一步加强事故处理工作的基础性工作和规范化建设，加强事故处理民警队伍的教育培训，努力提高事故处理工作执法质量。
3、加强事故成因分析，搞好预防交通事故的对策研究。
4、加大事故逃
逸侦破工作的科技投入，完成xx国道的治安卡口设备建设，构筑天网工程。
5、完善交通事故“绿色通道”快速抢救机制，总结警、医联动工作经验，全力做好建立快速抢救工作。
6、推广20xx版道路交通事故信息系统，做好道路交通事故统计分析。
六、大力开展宣传实施《道路交通安全法》，加强交通安全宣传教育
推进交通安全宣传社会化进程，大力开展群众性《道路交通安全法》和交通安全常识普及活动，提高全民的交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。
1、充分利用中央、省、市、县级等新闻媒体的宣传优势，以“普法、安全、文明”为主题，广泛开展群众性的宣传教育活动，营造浓厚的舆论宣传氛围。
2、强化源头管理，建立交通安全委员会，健全各级交通安 全组织，明确职责和任务。大力推广实施“五项工程”，即交通安全进村、社区、学校、企业、部队，推进交通安全向纵深发展。
3、组织开展形式多样、内容丰富的交通安全知识、交通安全法规宣传教育活动。
4、加强机动车驾驶员队伍的教育管理，依法严格审验，实行机动车驾驶员安全等级化管理。
七、进一步加强科技强警建设，加快交通管理信息化步伐
1、加强车管工作中的科技应用能力，逐步使“智能警察”取代法律认可的民警工作岗位，大胆探索机动车注册登记自助式服务模式，实现“智能警察”上岗服务，提高办事效率和服务质量。
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二、工作内容
（一）开展“进万家企业、除安全隐患、促和谐发展”为主题的“安全生产月”活动。六月份，根据安全生产月活动的要求，镇安监中队要深入企业，广泛征求企业和社会各界对安全生产工作的意见和建议，了解掌握企业安全生产状况，分析存在的问题，指导、帮助企业制定隐患治理方案，消除安全隐患。活动中，要结合《乐清市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》的相关要求，指导企业积极开展安全生产标准化管理达标活动，帮助企业改善安全生产条件，完善安全生产管理，提高从业人员安全意识和操作技能，提升企业安全生产水平。同时要进一步简化办事程序，认真履行告知、承诺制等制度，积极为相关企业提供业务咨询和现场服务，提高办事效率。
（二）开展安全文化建设活动。充分发挥安委会的作用，联合*各学校、*派出所等单位开展安全生产知识“进学校、进农村、进企业、进机关”活动。通过发放“安全生产知识读本”、举办安全生产专题讲座、开展安全生产图片和实物展览、开展安全生产咨询服务活动、自救逃生、应急救助常识和安全监管部门工作职责、企业安全生产主体责任等内容，提高宣传活动的针对性、有效性。要充分利用新闻媒体，通过宣传栏、事故案例剖析等形式，扩大影响，提高覆盖面，营造安全生产良好舆论氛围，推进安全文化建设。与此同时，要加大企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全知识培训，进一步增强企业责任意识、社会意识和安全意识，促进企业安全生产。
（三）开展“沟通与协调同步，监督与服务并行”活动。要及时了解和掌握重点行业和领域安全监管出现的新情况、新问题，加强与相关主管部门及行业协会的联系沟通，认真分析问题，提出建议措施。对问题比较复杂、涉及到多个行业主管部门的工作，及时组织相关部门进行协调研究，开展多部门联合执法等方式，着力解决重点行业和领域存在的安全生产难题。加大对企业安全生产的监督，消除安全隐患，遏制安全生产事故。
（四）深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动。按照“作风硬、工作实、服务优、形象好”的要求，从思想作风、学风、工作作风、生活作风和勤政廉政等方面认真查找问题，剖析原因，提出整改措施。要以群众最关心、最直接、最现实和利益问题为重点，切实加大纠风和治理力度。强化服务意识，转变安全生产监管理念，树立“执法也是服务”的意识，寓监管于服务之中。加强安监人员的业务培训力度，通过走出去、请进来，集中培训与个人自学相结合等手段，进一步端正执法态度，规范执法行为，努力提高执法水平，提升队伍形象。
三、方法步骤
“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，自20*年6月下旬开始至12月底结束，共分三个阶段进行。
（一）动员部署（6月底前）。制定工作方案，组织召开动员大会，进行工作部署。要结合活动要求，深入开展宣传发动，进一步统一广大安监人员的思想认识，为深入有效开展“重创新、调结构、强推进、抓保障、促提高”为主题的企业服务年活动奠定良好的思想基础。
（二）组织实施（7月至10月）。认真开展调查研究，通过问卷调查、召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛征求企业和社会各界的意见建议，深入查找隐患治理、安全常识宣传、安全培训、行政审批许可、安全监管等方面存在的突出问题和薄弱环节，对于发现的问题，逐条逐项列出，剖析原因，有针对性地制定整改措施，逐项抓好整改落实。
（三）总结提高（12月20日前）。活动结束后，安监中队组织“回头看”活动，查漏补缺，建立健全长效机制，巩固活动成果。
四、工作要求
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本次调研，***县共抽调团县委、县教育局和县少工委领导、干部和相关人员共5人组成专题调研组，深入我县9所中小学和2所初级中学开展调查活动。所到学校，调研组采取查看学校工作计划，实际参与课间活动和走访教师学生等方式全面了解少先队员开展课间活动情况，通过亲临学校、深入实际，确保了所调研工作的全面性和真实度。
二、主要做法和活动情况
1、全县少先队员课间活动时间有保证，活动内容丰富。
***县大多数中小学能够全面贯彻党的教育方针，严格执行课程标准，科学合理安排教育教学活动，在校内均设置了上午大课间活动和下午放学后的社团活动，具体活动时间明确排入课表，保证了少先队员充足的课余活动时间。各学校均制定学生课间出教室、到操场开展活动的有关规定和要求，使活动能够在有序、文明、安全的环境中正常开展。
2、学校少先队组织课间开展少先队活动的具体做法和经验。
***县中小学少先队课间活动主要在操场、空地和相关功能室开展，如星期一上课前举行全校性升国旗仪式，每天课间十分钟以少先队小队为单位开展十分钟课间活动或学生自由活动、游戏，上午第二节下课利用30分钟开展大课间活动，组织集体跳彝族舞，开展地方特色游戏和文体活动，下午第一节上课前10分钟，部分学校还以中队为单位组织开展课前10分钟队会，下午放学后，在操场和功能室开展阳光体育和社团等活动，以上活动，能够充分保证学生的活动放松时间，多数学生特别是潜能生参与热情较高，对有效调节学生学习节奏有明显效果，是促进学生身心健康的有益活动，师生反响较好。
三、面临的困难和原因
一是初中学校少先队课间活动时间难于保证，组织方式单一。其存在的主要原因为，学校教学压力过大，多数学校围绕教学指标和中考科目开展教学活动，其它有益于学生身心健康的活动项目和内容较少。
二是学校组织活动的师资力量弱，多数教师和辅导员所能设计的活动项目受限，创新能力不够。
三是部分学校还未按照新课程标准，严格组织开展教育教学活动，学生课间活动和课外教育尚未形成制度。
四是上级对学校考核的导向性指标不健全，对学校是否按规定开课和活动检查、考核、奖惩力度不够。
四、意见建议
一是完善各级对少队活动和教育管理的制度，明确学校标准化建设规定，出台能有效指导学校开展工作的制度办法。
二是创新教师和辅导员培训机制，让更多的中小学教师掌握组织活动的方法。
三是实行学校管理综合考核，将学生课间活动等内容作为重要指标，纳入教育检查与考核和教师绩效考核。
***县少工委
2014年1月7日
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（二）加强消防基础设施建设管理。认真组织实施城乡消防规划，切实加强消防设施、消防装备建设、维护和管理，确保消防基础设施与公共设施同步设计、同步建设、同步验收，与城乡建设同步发展。力争到年底前，全市市政消火栓设置基本达标；年底前，全市新增17个普通公安现役消防站、9个特勤消防站、47个政府专职消防站、1个进口消防装备区域性维修中心，每个普通公安现役消防中队全面达到新一轮消防装备建设“六个一”标准，基本解决高架道路、立交桥和城市隧道消防供水及农村新型社区消防水源问题，基本杜绝商业区、居民住宅区停车位占用、堵塞消防通道现象，基本完善地铁、大型城市综合体、易燃易爆场所、化工区等消防安全高危区域防灾救灾和紧急求援避难设施与场所，确保救援通道畅通。
（三）大力发展多种形式的消防队伍。加强公安现役消防力量建设，充分发挥消防部队灭火救援核心作用。加快推进乡镇政府专职消防队建设，合理确定人员规模，切实落实人员待遇。积极发展消防文员队伍，定编配备消防文员。督促需依法建立专职消防队的单位开展专职消防队建设，并接受公安消防部门的统一调度指挥。志愿消防队伍、治安联防、保安队伍需配备必要的消防器材装备，主动承担防火巡查、消防宣传、初起火灾扑救等工作。
（四）完善消防法规和科技支撑。认真贯彻落实《消防法》，积极组织起草和修订消防地方性法规草案、规章和技术标准，切实加强消防工作法制保障。积极开展消防科研课题攻关，加快推动消防科研成果转化和消防信息化建设，全面提升消防科技支撑水平。
二、加强和创新社会消防管理，改善城乡消防安全环境
（五）深入开展火灾隐患排查整治。认真总结“清剿火患”战役的经验做法，建立健全常态化火灾隐患排查治理机制。对“三合一”（生产、存储、居住为一体）场所、租赁用地建筑、大型批发市场、“城中村”和“三边”（边勘测、边设计、边施工）工程消防安全薄弱环节，要经常组织开展拉网式排查，对排查出的火灾隐患，要逐一落实整改；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等措施切实加以整改。进一步规范重大火灾隐患政府挂牌督办和约谈机制，确保火灾隐患得到及时有效整改。
（六）加强消防安全源头管控。严格执行建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，全面推行建设工程重大消防安全违法行为“黑名单”制，督促落实建设工程从业机构和人员的消防安全主体责任。严格消防安全审批，凡不符合法定审批条件的，不得核发建设工程许可证、安全生产许可证，不得批准开办学校、幼儿园、社会福利机构、医院、博物馆和公共娱乐场所等。对不符合消防安全条件的宾馆、景区，不得对其评定星级宾馆、A级景区。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，要依法取缔其相关产品市场准入资格，依法吊销其营业执照；对使用不合格消防产品的，要依法予以查处。强化建筑材料消防安全管理，严格执行国家标准，加大防火性能见证取样检验力度，确保建筑材料、外保温材料、室内装修材料符合消防安全要求。
（七）严格火灾高危单位消防安全管理。抓紧研究制定《火灾高危单位消防安全界定标准和管理规定》，积极推行火灾高危单位“户籍化”和消防安全评估管理制度，定期向社会公布评估结果，纳入信用评级参考依据，督促消防高危单位强化自身管理，严格落实人防、物防、技防措施。
（八）提高社会消防安全管理水平。全面推行消防安全网格化管理，逐步建立以区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）、居民小区（或社会单位）为“四级网格”的消防安全网格化管理体系，力争到年底前，全面实现消防安全“网格化”管理目标。强化社会单位消防安全标准化管理，提升社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，力争到年底前，全市所有消防安全重点单位标准化管理全面达标；年底前，全市人员密集场所的非重点消防安全单位标准化管理全部达标。规范社会消防技术服务，引导社会机构依法开展消防技术服务。
三、完善综合应急救援体系，提高城乡灭火救援水平
（九）完善综合应急救援体系。加强综合应急救援队伍建设，尽快完善全市综合应急救援体系。在市综合应急救援支队设置市综合应急救援力量调度办公室，统一协调调度市域范围内各类灾害事故应急救援力量。各区（市）县政府要依托当地各类消防力量组建城乡一体的综合应急救援力量，建立相应应急救援力量调度体系。强化应急救援专家库建设，健全应急响应、跨区域应急救援联动机制，加强综合应急救援演练，提高协同作战能力。
（十）提高队伍综合应急救援能力。深入开展“铁军中队”创建活动，推动消防执勤中队“攻坚班组”人员装备全面达标。加强人员密集场所、高层建筑、石油化工火灾扑救和地震救援、防化反恐事故处置专业队伍建设，全面提升事故应急救援能力。各区（市）县政府要根据当地防灾减灾工作实际，将应急救援队伍建设与消防队伍建设有机结合起来，加强装备配备和技术支撑，强化物质保障，提升队伍应急救援能力。
四、强化消防安全宣传教育培训，提升全民消防安全素质
（十一）建立健全消防宣传工作机制。各区（市）县政府、市政府有关部门要结合本区域、本行业特点，制订消防安全宣传教育计划，落实宣传教育责任，完善宣传教育指导、督查、考评、监测工作机制，实现消防安全宣传教育网格化、常态化。鼓励社会团体、企事业单位及个人参与消防公益宣传。探索建设消防新闻发言人制度，促进消防信息公开透明。
（十二）广泛开展社会化消防安全宣传。深入开展消防安全宣传进企业、进学校、进农村、进景区、进社区、进家庭活动，大力普及消防安全知识。年底前，锦江区、金牛区要完成社区消防安全宣传教育示范区创建工作；年底前，其他区（市）县要结合各自特点，分别完成企业、学校、农村、和景区消防安全宣传教育示范创建工作。
（十三）深入开展消防安全教育培训。加大对消防安全教育培训的投入，推动消防安全普及教育、职业教育和专业培训顺利开展。教育部门要将消防安全知识纳入学校教职工培训和学生课堂教育课程，人社、司法、行政学院、科协等部门（单位）要将消防法律法规、消防安全知识纳入职业培训、普法教育、领导干部培训、科普教育内容，各乡镇（涉农街道）要着力开展以农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人、大学生村官为重点的“农村带头人”消防安全培训。
五、完善消防安全责任体系，推动消防工作顺利开展
（十四）坚持政府统一领导。各区（市）县政府要加强对消防工作的组织领导，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，其他负责同志按照“一岗双责”制度负责分管领域的消防安全工作。各地要完善消防安全委员会，健全工作机制，及时研究解决消防工作涉及的重大问题。
（十五）强化部门日常监管。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，依法履行消防安全监管职责。结合行业系统特点，制定消防工作计划和具体推进措施，坚持与其他工作同部署、同检查、同考评，全面改进和提高本行业本系统消防安全水平。各有关部门要加强消防安全监管，协同配合，形成监管合力。
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1、召开由全乡十三个行政村、乡直单位和商会代表参加的全乡安全生产工作会议；
2、迎接市政府对本辖区的春季安全生产大检查；
2、召开安全生产目标管理考核表彰暨第一季度安全生产工作会议；
3、制订安全生产工作计划（执法监察、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、建筑施工、道路交通等）；
4、开展春节期间专项整治活动（烟花爆竹、煤气充装站点）；
5、深入宣传贯彻《通知》精神，切实加强对企业的监管和指导。
6、开展“春节”及春季期间全县安全生产大检查；
第二季度（4—6月份）
1、筹备召开乡第二季度安全生产工作会议；
2、抓好安全教育培训工作（安全生产执法人员、建筑施工、工矿商贸等企业负责人、特种工）；
3、拟定贯彻落实《通知》的实施意见；
4、组织危化企业开展1次专项应急救援演练；
5、继续推动安全生产责任保险工作；
6、组织开展安全生产专项整治（农机、加油站点）；
7、组织开展安全生产大检查（交通、校车、危险化学品、非煤矿山、作业场所职业健康及端午节、清明节、午收期间）；
8、开展烟花爆竹经营网点布局调研，做好烟花爆竹长年经营许可证的发放工作；
9、组织开展第十三个“安全生产月”活动。
第三季度（7—9月份）
1、筹备召开第三季度乡安全生产工作会议；
2、部署汛期高温天气下的安全生产工作；
3、组织开展安全生产大检查（建筑施工、特种设备、职业健康、非煤矿山及十一”中秋黄金周期间）；
4、督促重点行业领域专项整治工作（道路交通、人群密集场所、建筑施工、电力、农机、水利、教育等）；
5、做好预防暑期儿童溺水工作和开学期间的安全生产以及中小学校长安全教育培训工作；
6、加强电力运行安全迎峰渡夏工作；
7、做好危险化学品生产企业和烟花爆竹批发企业安全标准化实施工作。
第四季度（10—12月份）
1、筹备召开第四季度乡安全生产工作会议；
2、组织烟花爆竹从业人员安全教育培训和开展烟花爆竹“打非”工作；
3、组织开展乡安全生产目标管理考核和迎接县政府目标管理考核准备工作；
4、组织开展冬季安全生产大检查（烟花爆竹、教育、公众聚集场所消防、道路交通）。
二、工作措施
（一）严格依法监管，落实安全生产责任
落实安全生产行政首长负责制，健全安全生产“一岗双责”制度，不断完善安全生产责任体系，层层签订安全生产工作目标责任状，加强安全生产工作目标责任制考核，推动乡乡政府及相关部门落实安全监管责任。乡政府把安全生产工作纳入政府绩效考核，安全生产事故超标的村和乡直单位年末不能评为先进，考核不合格或发生一次较大以上事故的实行“一票否决”。
严格落实企业安全生产主体责任。督促企业加大安全生产投入，加强以班组建设为重点的现场安全管理；对安全生产责任不落实的企业，要责令其限期整改、停产整顿或依法关闭，要对企业给予规定上限的经济处罚；对因安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃处理。
（二）强化源头监管，落实审查制度
把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由乡政府配合相关部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
（三）建立奖惩机制，强化责任追究
对安全生产工作高度重视、真抓实干、成绩突出的村和乡直单位年终予以奖励。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，对出现事故的村、乡直单位和企业要按照“四不放过”的原则，认真调查处理，处罚到位，责任追究到位。
（四）加大执法力度，严厉整治非法违法行为
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二、范围目标
（一）实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则，在以下企业全面开展安全生产标准化建设工作：全镇冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业；危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业；大型商场超市；三星级以上饭店；建设工程；道路交通运输企业等。
（二）目标任务。从今年起，用5年左右时间，全面完成全镇企业安全生产标准化建设工作任务。具体工作目标如下：
1.年底前，规模以上（指主营业务年销售收入2000万元以上，下同）的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设达标率（含往年已达标的）达到30%以上；危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业安全生产标准化建设达标率达到80%以上；
2.年底前，规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到65%以上；所有危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标；
3.年底前，规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标；
4.年至2014年期间，每年新增的规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业，列入下一年度安全生产标准化创建计划。
5.2015年底前，所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业；建设工程；道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。
三、考评办法
（一）考评等级。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号），各行业（领域）企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。原省级标准化达标和我镇规范化企业创建将于今年底前完成扫尾工作，以后逐步引向全国统一的考评等级。我镇今年规范化复评企业原则上全部开展标准化创建。
（二）考评标准。有国家标准、行业标准的工贸企业按照国家安监总局制定的工贸企业（不含建设工程、道路交通运输企业）安全标准化评审标准进行考评，国家暂无标准的，原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准，进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。
（三）考评程序。根据国家安监总局《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔〕84号）精神，企业安全生产标准化考评的基本程序如下：
1.企业自评。企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。
2.机构评审。企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申请。评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。
3.媒体公告。市、区安监局依据评审机构的评审结果以文件形式予以公告。一级企业由国家安监总局公告，二、三级企业分别由省、市安监局或委托区安监局公告。
4.发证授牌。由相应的评审组织单位负责对达到安全标准化企业颁发等级证书、牌匾，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作，安全生产监督管理部门负责分级监督管理；各级证书、牌匾的格式统一按照国家安监总局监制。
5.证后管理。企业取得标准化证书后，每年进行一次自我评定，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提升达标等级；区安监部门、乡镇安监所和其他区级部门加强对达标企业进行日常检查或抽查，并对检查或抽查情况进行通报；对达标企业三年到期后，安监所将督促达标企业做好每3年一次的复审工作。
四、组织领导
（一）成立机构。为全面推动我镇企业安全标准化建设规范、有序、有效开展，成立由镇政府主要领导任组长的云龙镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在镇安监所。安委会成员单位、规模以上企业要成立相应的组织，负责组织、部署和实施本部门、本行业、本系统的生产经营单位安全生产标准化建设工作。
（二）工作分工。按照条块结合、以块为主的原则，在镇政府的统一领导下，各部门分工负责，密切配合，认真组织开展企业安全生产标准化建设工作。具体分工如下：
1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作，由安监所牵头组织实施，工商、国土、质监、交通、公安等部门配合。
2.大型商场超市企业安全生产标准化建设工作，由云龙派出所牵头组织，镇综治办、文化站、工商、各行政村等配合。
3.三星级以上饭店企业安全生产标准化建设工作，由云龙派出所牵头组织，镇综治办、文化站、工商、各行政村等配合。
4.房屋建筑工程企业、市政基础设施工程企业安全生产标准化建设工作，由镇城建办牵头组织，安监所、各行政村等配合。
5.水利建设工程企业安全生产标准化建设工作，由镇农办牵头组织，各行政村等配合。
6.交通建设工程企业安全生产标准化建设工作，由镇城建办牵头组织，下应路政中队、姜山交管站、各行政村等配合。
7.道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作，由姜山交管站牵头组织，横溪交警中队、各行政村等配合。
五、实施步骤
我镇企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施：
（一）部署阶段（年7月30日前）
各安委会成员单位要结合各自实际，抓紧制订本部门实施方案，明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，层层动员部署，并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
各责任单位请于7月28日前报镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室
（二）实施阶段（年8月至2015年10月）
各相关部门要加强对企业安全生产标准化创建工作的领导，帮助指导辖区内（本行业）企业创建安全生产标准化达标工作，要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题和困难，务求实效。各相关部门请于每年11月25日前，将本部门的企业安全生产标准化建设工作年度总结，报送镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
镇开展企业安全生产标准化建设工作办公室将充分发挥牵头协调作用，不断完善信息管理、激励约束等工作制度，总结阶段性工作经验，对各相关部门开展标准化工作进展情况组织进行监督检查，及时发现新情况，解决新问题，确保顺利推进。
各相关企业要按照当地政府、行业主管部门的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对照标准，进行逐项自查整改，整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向有关部门提出考评申请。
（三）总结提升阶段（2015年11月至2015年12月）
按照工作目标要求，认真总结安全生产标准化建设工作经验，做好巩固总结提升工作，着力探索完善企业安全生产标准化建设长效工作机制。镇开展企业安全生产标准化工作领导小组办公室将组织对各部门开展安全生产标准化建设工作进行考核验收。各相关部门请于2015年10月25日前，将本部门五年来开展标准化建设工作情况，报送镇开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
六、保障措施
（一）统一思想，落实责任。开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要；是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。各单位要进一步统一思想，提高认识，将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。继续发扬“求实、敢为、争先”的鄞州精神，落实责任、强化措施，确保“十二五”期间全镇企业安全生产标准化建设工作再创佳绩。
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生。
2、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任(每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查，其他部门及仓储客户至少每月进行一次防火检查)。
3、督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改情况，限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。部门及不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。
4、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到 火情发现早、报告早，小火灭得了 。
5、公司由保安队员建立 保消合一 的消防队，各咳嗽弊槌梢逦消防队。
6、严格制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点部位的部门至少每半年进行一次演练，其他部位至少每年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。
7、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
8、加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到 能火场逃生自救、会引导人员疏散 。
9、督促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
10、督促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
二、开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到 消防设施标识化、消防常识普及化 。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全 三提示 要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置 提示 和 禁止 类消防标语。
2、加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到 懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散 的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作计划。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单;
2、制定消防安全工作计划;
3、制定义务消防队员培训计划;
4、制定员工消防救护安全知识培训计划;
5、制定各岗位消防救护应急演练计划;
6、制定防火领导小组名单。
四、关键环节和重点部位的消防管理
1、各部门及仓储客户要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
2、完善规范单位、部门、仓储客户的消防档案。认真、无误的填写单位、部门消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展 消防月 活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查;
2、 五、一 节前消防安全专项检查;
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;
4、 十、一 节前的消防安全专项检查;
5、12月份冬季消防安全专项检查;
20xx企业年度消防工作计划2为确保生产的安全、持续、稳定，维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，努力提高分厂所辖区域内变配电、供电设施、机泵、安全设施、仪表、测量和监测设备、消防器材及防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测报警系统等装置运行、维护、检修服务质量，确保生产装置的安全、持续、稳定运行，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，拟定20XX年度消防安全工作计划：
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，督促分厂所属各单位深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》，明确各级人员消防安全主体责任，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升分厂员工队伍消防安全的“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力)，最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、工作目标：
1、火灾事故为零。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、进行消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保110KV变电站等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。
4、建立群防群治的义务消防队伍安全管理网络，预防火灾和减少火灾危害，保护员工身体健康、家庭幸福和公司财产的安全，实施、保持和持续改进群防群治的义务消防队伍安全管理网络。
5、员工年度消防安全教育考试率≥100%;入厂二、三级教育、转岗、复工、火灾事故发生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防护用具完好率达100%、员工会使用率100%。
7、可燃气体自动器、火灾报警器、视屏监视设备完好率≥100%。云南云维股份有限公司电仪分厂20XX年度消防安全工作计划
8、变配电、供电设施、机泵、仪表关键装置每年举行1～2次突发事件应急预案演练。
9、消防安全台帐、档案建档率100%。
三、主要措施：
(一)落实消防安全责任制、不断提高消防安全管理水平。
1、逐级签定20XX年消防安全目标管理责任状。
2、优化电仪分厂义务消防员队伍力量。
3、实施消防安全标准化管理。
(二)严格执行消防安全检查制度，杜绝消防安全隐患，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。
1、月查：由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查，检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。
2、周查：由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。
3、日查：由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查，班组长进行班前检查，组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。
4、巡回检查：由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。
5、做好消防安全检查工作，狠抓消防安全隐患整改。加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育，加大现场反违章力度，定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前的安全检查工作，加强领导值班、确保节日安全，根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防小动物，发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录，对各类安全隐患整改项目进行监督管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
6、分厂级的消防安全隐患由安全环保员在分厂安全业务工作会上通报，各工段对于存在的消防安全隐患需持续改进的项目务必及时进行整改，因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。
(三)抓好消防安全管理工作，加强消防安全应急救援预案演练，努力提高义务消防员队伍组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查，做好检查、维护、校验和检定工作。
3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织，积极开展消防安全应急演练活动，提高员工队伍防火应急自救能力。
4、定期组织突发事件应急救援预案演练(重点部位至少每半年进行一次演练)，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置，突发事件救援应急预案适时得到评审修订，确保有效、适用。
(四)树立教育为本，开展全员消防安全教育培训，努力提高义务消防队伍宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促检查各部门、工段、班组规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点作业场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、督促检查各部门、工段、班组完善消防教育培训制度，加强对员工进行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工 、新入电仪分厂员工和转岗、复工员工，关键防火环节和重点防火区域人员参加公司举办的消防安全培训教育。
3、组织各部门、工段、班组的消防安全责任人、专兼职消防管理人员、电气、仪表控制室值班操作人员参加公司举办的消防安全专门培训。
四、实施计划：
一月份：
1、组织开展春节前安全大检查工作，确保春节期间生产安全。
2、召开20XX年四季度安全业务工作会议，总结20XX年度消防安全工作，兑现20XX年度消防安全管理目标责任状考核，布置20XX年度消防安全工作，讨论研究电仪分厂20XX年度消防安全目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、消防安全管理目标责任状，与各部门、工段签订“安全环保工作责任状”和“消防安全工作责任状”。
3、按照云维股份公司有关部门的要求，组织有关人员编制完成电仪分厂20XX年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表;根据员工队伍敢为变化调整情况，调整20XX年防火领导小组及义务消防队员，并上报云维集团公司防火组、消防二中队、安全环保部20XX年消防安全资料。
4、完成其它临时性消防安全工作。
二月份：
1、组织完成电仪分厂“三标一体”管理工作环境因素、危害因素的识别评价，云南云维股份有限公司电仪分厂并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施，落实责任人
2、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。
20xx企业年度消防工作计划3为加强单位消防安全基础管理工作，落实单位的消防安全主体责任，提高单位消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实单位消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力)，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全，维护单位稳定的总要求，督促单位所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升单位消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。
2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。
三、消防安全管理原则
1、消防安全 “遵守国家法律、标准”的原则。
2、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。
3、“以防为主、防消结合”的原则。
4、“谁主管，谁负责”的原则。
5、实行消防安全“属地管理”原则。
6、实行“动态隐患排查”，“持续改进”的原则。
7、实行消防安全工作“各级行政首长负责”的原则。
8、实行“风险控制”的原则。
9、任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。
四、消防安全指标
1、火灾事故为0。
2、新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。
3、全年消防安全检查计划完成率100%。
4、进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。
5、建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全；实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
6、员工年度消防安全教育考试率≥98%；入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。
7、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。
8、可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。
9、消防设施操作规程编制率100%，员工掌握率100%。
10、重大危险源及关键装置每年1～2次火灾事故灭火和疏散演练。
11、消防安全台帐、档案建档率100%。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练；
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座；
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育；
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练；
六、消防安全的专项检查
1、3月份开展春季及春节消防安全专项检查；
