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以“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领消防火安全工作，强化“隐患不除、事故难消”的消防安全意识，认真贯彻落实上级领导关于消防工作的重要指示，结合春季火灾特点，突出“三个重点”，加大消防安全检查力度，狠抓火灾隐患的跟踪治理。坚决落实消防安全责任制，采取有力措施、大力整治火灾隐患，努力做好火灾预防工作，杜绝火灾事故的发生，为促进公司经济发展和稳定创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
我处成立春季防火领导小组:
组长:赵连学
副组长:包奎孙兴海
成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建
三、时间安排
按照公司2006年春季防火活动时间安排进行落实。
（一）宣传部署阶段（3月28日至3月31日）
（二）自查整改阶段（4月1日至4月24日）
（三）集中治理阶段（4月25日至5月25日）
（四）检查验收阶段（5月26日至5月31日）
认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结，做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。
四、主要内容
（一）消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况；消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况；用电、火源管理情况；消防应急预案启动工作。
（二）消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任，经常防火检查巡查；检查灭火器材的配备和使用情况。
（三）消防安全教育培训情况。消防安全管理人员，特殊岗位人员的安全培训工作；重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。
（四）消防安全内业的完善工作。
五、工作要求
（一）领导重视，组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导，全体员工积极配合，精心组织，做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底，及时解决隐患和问题。
（二）责任落实到位。坚决落实第一责任人，认真贯彻《消防法》，及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神，明确各自职责。
（三）隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性，严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角，整治不留余地”，坚决消除各类消防隐患。
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建立健全安全工作队伍，完善工作制度，提高管理水平；明确工作任务，落实安全责任制；加强安全教育，提高师生安全意识；加强安全基础设施建设，提高保障水平；开展安全检查，消除安全隐患，确保校园稳定、确保师生安宁。
三、主要工作
（一）加强组织建设
1、召开学校安全工作会议。总结XX年学校安全工作，部署XX年安全工作任务。
2、完善安全管理机制。各学校按规定成立领导组织，健全管理机构，建立一支专兼结合的学校安全工作队伍，逐步形成学校、班级、家长和社区齐抓共管的网络，通过完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系。
3、落实安全责任制。按照 “谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责、分级管理”和“属地管理”的原则，中心学校、各中小学、班级层层签订安全工作责任书，落实安全责任制。
4、及时召开学校安全工作专题会议，落实上级会议、文件精神，部署工作任务。
（二）加强安全工作制度建设
1、制定《学校安全工作制度》，对学校安全工作提出全面要求。制定并明确《学校各类人员的安全管理职责》，按照“一岗双责”，明确安全工作职责。
2、建立健全安全管理制度。各学校根据工作实际，进一步建立和完善门卫制度，值班巡逻和领导带班制度，校内安全定期检查制度，学生安全信息通报制度，住宿生安全管理制度，校内外大型活动审批制度，低年级学生、幼儿上下学接送交接制度，接送学生车辆管理制度，托幼机构与小学入托、入学查验预防接种证制度，日常安全工作记录制度，安全信息报告制度，安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等，以制度促管理，以制度促规范，建立起学校安全管理的长效机制。
3、加强档案资料管理。对安全工作文件、计划总结、安全检查、隐患整改、月报通报及其他日常安全工作等及时归类建档，作为安全目标考核、责任追究等工作的依据。
4、完善安全报告制度。学校发生学生伤亡事故或群体性事件后，要在组织抢救和做好化解工作的同时，立即向中心学校报告，不得迟报、漏报、瞒报、不报。
5、建立安全通报制度。对不重视安全工作，玩忽职守，影响学生健康甚至酿成安全责任事故的，将严肃查处，并对查处情况及时通报。
（三）加强安全教育和培训
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安全生产警钟长鸣。**年，**乡围绕稳定发展，在县安委会和乡党委、政府的坚强领导下，在食药监所、派出所、交警中队和村“两委”的通力配合下，安全生产常抓不懈，取得显著成效，全乡安全生产形势良好。
靠实各级主体责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，层层签订了《安全生产责任书》、《道路安全责任书》、《消防安全责任书》、《防汛减灾安全责任书》和《食品药品安全责任书》，层层分解了任务，逐级责任到人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的安全生产管理责任制。
完善各项制度建设。建立了党委专题研究安全生产会议制度，年内召开专题会议12次;建立了安委会联席会议制度，年内召开联席会议12次;建立了安全生产例会制度，年内召开6次;建立了安全生产大检查制度，年内开展安全生产综合和专项检查60次;建立了安全生产宣传教育制度，刷写永久性安全生产标语40条，悬挂喷绘宣传警示标语35面;建立了安全生产宣传培训制度，开展安全生产宣传培训会议25场（次）;建立了安全生产台帐管理制度，建立了道路安全排查台帐、建筑安全排查台帐、住宅安全排查台帐、农机具台帐和“五小”车辆台帐，并按月运转;建立了安全生产隐患处置制度，安装危险路段警示标识8面，堆放防滑沙30公里50吨。
惩处各项安全隐患。年内，乡安监站连同乡食药监所、派出所、交警中队和农村公路管理所，齐手发力，严查辖区安全生产工作，并对存在问题做出了严肃处chú理lǐ。一年来，共下发建筑安全停工整改告知书6份，转移住房不安全群众3户11人，下发“五小”车辆强制报废告知单50份，处理“五小”车辆驾驶安全责任人120人。销毁假冒伪劣过期食品药品6类240公斤，督促办理从事食药品证件24人（次）；建立了道路定期劝导制度和不定期巡查制度，开展集日、重大节日、周五周日村级劝导460次，乡交警中队开展不定期巡查130次。
**年，我们将深刻总结过去一年至多年的工作经验，向其他乡镇借鉴学习，坚持“安全生产大于天”的根本原则，狠抓责任落实，强抓监督检查，努力做好全年安全生产监督监管工作，固守安全生产“线”，营造稳定和谐的发展大局！
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二、工作标准和目标
按照“八个一”工作标准，努力实现“四个百分百”工作目标，达到每个学校都有专门处室、专门人员对学校消防安全工作进行管理，火灾隐患得到排查整改，学校师生受到宣传教育，全面实现学校消防安全监管水平的提升，有效控制火灾事故的发生。
“八个一”工作标准：完善一套排查整治工作机制，成立一个排除整治领导组织，组建一批专兼职排查整治队伍，签订一份消防安全责任书，印发一份消防安全自查标准，建立一套排除整治台账，制作一批固定消防宣传图板，张贴（刷写）一批防火标语通告。
“四个百分百”工作目标：排查整治覆盖率100%，建筑消防设施完好率100%，火灾隐患整改率100%，宣传教育培训率100%。
三、工作内容
（一）明确消防工作职责。学校校长、幼儿园园长是本单位消防安全第一责任人，负责领导和组织本单位的消防安全工作，确保本单位消防安全。各学校、幼儿园都要成立消防安全工作领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人员。要全面开展消防安全“四个能力”建设，建立消防安全管理制度，完善火灾事故应急处置预案，每学期至少组织全体师生开展一次应急演练。
（二）落实三项制度。一是检查巡查制度。学校、幼儿园各个部位要开展日常消防安全检查：结合各自岗位职责开展消防巡查检查，并作好记录，每周进行汇总。学校、幼儿园每个月都要组织开展全校、全园范围的消防安全隐患集中排查。上级教育行政部门每个季度都要对辖区学校消防安全进行检查或抽查。二是整改移交制度。对排查发现的火灾隐患要及时进行整改；对不能立即整改的火灾隐患，要及时书面上报教育行政主管部门，并报辖区政府和公安机关。三是宣传培训制度。学校、幼儿园要对全体师生开展消防安全宣传教育，结合省教育厅要求纳入课堂教学，并积极参加专门的消防安全培训。教育行政部门每年要组织辖区学校、幼儿园从事消防安全工作或火灾隐患排查的专兼职人员，开展一次消防安全培训，并配合当地公安机关消防部门做好消防宣传工作。
（三）做到“七个必查”。依据国家消防法律、法规和技术标准、规范，对学校、幼儿园火灾隐患排查做到“七个必查”：一是必查是否经过消防验收和开学前消防安全检查。二是必查疏散通道、安全出口是否畅通，疏散楼梯设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度是否符合规定。三是必查建筑消防设施是否正常运行，室内消火栓必须做出水试验，火灾自动报警系统必须进行主备电源切换及火灾探测器、手动报警按钮必须报经测试。四是必查建筑内部专修装饰是否符合消防安全要求。是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修；阻燃制品及阻燃标示是否符合要求；是否在疏散通道、安全出口使用容易误导疏散的玻璃、镜子等进行装修。五是必查消防安全管理制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，消防控制室人员是否在位并持证上岗。六是必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练。七是必大隐患是否按要求彻底整改并销案。
（四）严格执行“两个一律”。对未经消防行政许可的学校建筑，一律依法责令停止施工或停止使用；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，一律立即进行整改。
四、工作步骤
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二、工作任务
（一）落实消防安全责任
贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》和《省消防条例》，将消防安全纳入目标任务管理，定期召开会议研究部署消防工作，重要节日或重大活动期间，组织开展消防安全检查。
1.根据本行业工作特点，制定年度消防工作计划，将消防安全纳入规划计划和应急预案，纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容，提高消防安全管理水平。
2.按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，督促本行业系统落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费；开展针对性消防安全治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培训，消防重点单位每半年组织一次应急演练，其他单位每年组织一次应急演练。
3.每年对本行业领域消防安全情况至少开展一次督导检查，落实年度考核工作，严格奖惩。
4.道路运输管理部门要依法督促客货运车站、客货运输企业、道路运输车辆等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
5.公路管理部门要依法督促相关管理单位做好公路隧道等重点区域的消防安全工作。
6.交通建设工程监督管理部门要依法督促相关单位做好公路建设工程消防安全管理工作。
7.局办公室要加强市局办公大楼、停车区域消防安全管理工作。规范大功率电器的使用，做好消防设施的维护保养，落实各项防火措施，加强对职工安全教育培训，增强消防安全意识。
（二）开展火灾隐患排查治理
1.按照区消防安全委员会工作部署，认真开展消防安全专项治理行动。
2.各有关单位要督促行业领域按照消防技术标准配置消防设施和器材，定期检查和维护保养，并每年对消防设施进行1次检测，保证消防设施、器材完好有效。
3.各有关单位要督促行业领域加强消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力）建设。
4.各有关单位要督促行业领域落实火灾隐患整改责任和资金，及时整改消除火灾隐患。
（三）开展消防宣传教育培训
1.将消防安全纳入日常培训内容。定期组织开展消防宣传活动和行业、系统内部消防安全教育培训。
2.各有关单位要及时组织消防管理人员接受消防业务培训。
3.各有关单位要定期组织开展消防应急疏散演练。
三、工作计划
1.召开消防安全工作会议，广泛动员部署。（2至6月份）
2.组织全区交通运输系统开展行业系统消防安全隐患排查治理，消除消防安全隐患。（2020年全年）
3.组织开展全区交通运输系统夏季火灾防控专项检查。（7至9月份）
4.组织开展消防应急演练。（6至9月份）
5.组织开展火灾事故警示教育及消防安全培训。（7至10月份）
6.组织开展今冬明春火灾防控专项行动。（2020年11月至2021年2月）
7.总结全年消防安全工作。（12月份）
四、工作要求
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1.水库工程运行：现场查看大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部是否正常，是否存在渗漏现象，各类监测设施设备是否正常运行；工程总体形象面貌是否完善、完好，水库运行是否存在安全隐患等；水库蓄水情况：通过查阅蓄水记录，检查水库汛限水位执行情况等；安全责任制及其它制度执行情况：检查水库地方人民政府水行政主管部门和水库管理单位安全责任制是否落实，水库管理和看护人员是否按要求配备，监测巡查制度是否落实，2015年度防汛抢险应急预案是否编制上报，各类人员安全教育培训是否落实等。
2.在建水利工程：是否按照工程度汛措施及抢险应急预案安全度汛；工程现场安全生产监督情况：现场安全生产监督机构是否正常运行，监督效果如何；危险性较大分项分部工程等专项施工方案编制和落实情况：对于危险性较大分项分部工程，如高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临时设施等是否按照专项施工方案进行施工；违规违章查处：是否存在为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干，施工区、生活区是否使用非阻燃材料搭建活动板房等；安全责任制及其它制度执行情况：安全生产责任制是否落实，“三类人员”是否执证上岗，施工人员特别是农民工是否做到先培训后上岗等。
（三）防洪及河道安全：防洪办、供排水管理股、水政股要对江河堤防工程、河道内建筑物、构筑物和废弃物、堆积物以及城市防洪排涝工程、城市供排水管网等进行检查。堤身有无滑坡、裂缝、塌坑，堤防设施有无损坏；河道内建筑物、构筑物是否存在安全度汛隐患；废弃物、堆积物是否碍洪；加强河道执法巡查，严厉打击非法采砂行为；城市管网、泵站等排水、排涝设施是否正常运行，是否满足城市排水、排涝要求，城市易发生内涝地段是否明确专人负责监测；是否制定城市防洪度汛应急预案；防汛通讯、强制排水设施等必要物资是否配备。
二、检查方法
（一）各相关部门和单位对本辖区和职责范围内的安全工作进行自查；
（二）各分管领导和片区联系领导对检查情况进行抽查。
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近年来，我国逐步加大了对电网的投入建设，社会的用电需求大幅度上升，与此同时人们对于电力系统的安全稳定供电提出了更高的要求，变电站误操作是电力系统中一种最常见的事故，为电力系统的安全稳定运行埋下了巨大的安全隐患，只有严格落实安全责任制度，不断强化工作人员的安全操作意识，才能不断提高变电站的防误操作水平。
1.变电站误操作的影响因素
1.1员工的综合素质
操作人员是操作变电站的主体，因此操作人员的综合素质对于变电站的安全稳定可靠运行有着直接的影响。操作人员的行为和认识主要取决于对变电站设备和系统的熟悉程度，操作人员的专业技能直接关系他能否正确执行变电站操作，能否正确处理变电站的运行事故，另外，操作人员的工作作风、心理素质和身体情况都会影响是否能够正确的操作变电站。
1.2信息传递或者设备标识不清
变电站很多电气设备在长期的使用过程中，设备老化退色，一些明显的设备标识逐渐变得模糊不清，很容易导致操作人员在长时间的工作下产生倦怠的感觉，再加上一些设备传递的信息不清楚，很容易造成操作人员对变电站相关设备的误操作。
1.3企业管理不力
首先，一些电力企业没有形成良好的防误操作氛围，一些操作人员没有认识到误操作的危害性，一些不好的操作习惯使得变电站误操作得不到有效地遏制。其次，电力企业的分析和考核力度不足[1]，安全生产是电气企业不断发展的根本基础，对于每一件安全事故，必须从源头上彻底杜绝，一些电力企业对于变电站误操作事故的分析不够透彻，只重视解决事故，忽视了防范事故，使得一些事故频发，严重影响变电站的稳定运行。最后，电力企业没有组织相关人员对变电站误操作进行深入的学习，没有积极吸取经教训，缺乏举一反三的能力，使得变电站的防误操作水平很低。
2.变电站防误操作的控制措施
2.1落实安全责任制度
电力系统相关部门要制定完善的安全责任制度，要全面涵盖各岗位、各级的安全生产义务、权限、职责以及到位标准，将电力系统安全稳定可靠供电目标和安全责任指标统一起来，将安全责任制度真正落实到人，积极制定多种安全责任制度的行动计划和保障措施，各级签订安全责任书，强化各岗位、各级工作人员的安全责任意识，最大程度地减少变电站误操作事故。
2.2加强对变电站工作人员的技能培训
在电力系统内部，要积极开展心理素质、安全意识、思想素质等方面的教育培训活动，对新员工进行岗前的技术操作和规章执行的标准化培训，培养新员工良好的操作习惯，对于在岗的工作人员，要加强专业技能培训，鼓励员工积极学习丰富的科学知识，掌握先进的科学技术，不断提高自身的综合素质，满足社会的需求。根据工作人员的实际情况，分重点、有层次开展有针对的培训活动，通过员工不断提高自身的专业技能，来避免对变电站的误操作。
2.3完善变电站防误操作系统
为了确保变电站的安全稳定可靠运行，供电企业要坚持高效、经济、可靠、简单的原则，构建完善的变电站防误操作系统，逐渐提高变电站的自动化和智能化，实现无人值班的稳定运行，满足变电站复杂的生产模式。对于变电站中的高压电气设备，要做到“五个防止”：其一，防止带电误入间隔；其二，防止隔离刀闸，接地合闸；其三，防止带电接地刀闸；其四，防止合隔离刀闸，带负荷拉刀闸；其五，防止误合、误分开关[2]。另外在电气设备的更点改造以及变电站扩建、新建过程中，防误装置要与电气设备同时设计、同时施工、同时投运。如果高压电气设备没有安装完善的防误装置应不能投入运行。并且变电站防误操作系统要制定严格的操作规范，防止操作人员的人为误操作，不断提高变电站防误操作系统的安全性和稳定性。
各个地区的供电企业要不断完善变电站防误操作系统，积极构建具有遥控功能、隔离开关和综合自动化的变电站，采用电气闭锁本间隔+计算机逻辑闭锁监控系统的方式，如果变电站中主接线转变为内桥或者串桥比较简单，在改造过程中，可以采用成熟的电气闭锁装置，对于节点结构比较复杂的变电站，可以采用计算机防误系统，保留原有的电气闭锁回路和本间隔设备，和计算机防误系统构成串联关系的闭锁逻辑[3]，在机构箱或者端子箱内部设置解锁开关，确保变电站防误操作系统可靠、稳定的运行。
2.4在操作过程中进行双监护
当变电站遇到一些复杂或者重大的操作时，必须要有两个或者两个以上的人来共同操作，从接收指令到完成刀闸操作的全过程都要进行双监护，制定科学合理的考核制度和监护措施，强化监护人员的安全责任意识，杜绝变电站的误操作事故。
2.5开好班前会
电力企业在每天的工作之前，要开好班前会，组织监护人员、操作人员和技术人员及时总结变电站的误操作事故，充分辨识在变电站操作过程中的不确定风险因素，提前做好防范控制结合管理，对于变电站一些复杂和重大的操作，要在班会时做好交底工作，重点提醒一些操作事项，强化操作人员的安全责任意识，确保顺利完成变电站操作。
3.结束语
近年来，电力系统的快速发展，人们对于电力系统供电可靠性的要求越来越高，变电站作为电力系统的重要组成部分，直接关系着整个电力系统的安全稳定运行，针对当前变电站误操作事故频发的现状，要积极分析和研究变电张误操作影响因素，积极采取相应的控制和管理措施，彻底消除变电站误操作风险，杜绝误操作事故，推动变电站的可持续发展。
参考文献：
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1 变电运行中容易出现的几个问题
1.1 操作失误与错误
变电操作员是保证变电运行的直接执行者。由于变电运行特点是维护的设备多，出现异常和障碍的机率大，作繁琐乏味，容易造成人员思想上的松懈，所以在变电运行中，任何不规范的行为，都可能影响电网安全、稳定运行，甚至造成重大事故。变电操作员在执行中发生错误判断而引起错误操作、设备维护管理不到位而造成误动或拒动，轻则造成经济上的损失，重则危及电网、设备和人身的安全。人员操作错误或与失误是变电运行安全问题的直接原因，而引起错误操作的原因可能是操作人员技术不过关、精神不集中、缺少安全意识等。
1.2 安全管理不到位
现代安全管理理念认为，所有安全事故的根源都在于安全管理的不完善或不到位，缺乏控制，缺少科学性。因此事故发生的根本原因主要在于管理失误，也就是事故分析的最基础原因。大多数企业，由于各种原因，完全依靠工程技术上的改进来预防解决安全是不现实的，需要完善的安全管理工作，才能防止事故的发生。就变电运行安全管理而言，安全管理问题主要体现在：1）管理制度不科学；2）管理者能力不足；3）缺少员工安全培训；4）管理决策失误；5）设备管理失误。
1.3 设备故障，缺少及时更新
殊多电气设备从出厂到使用，随着时间的推移久远，都会不断老化，所以设备的隐患威胁着变电运行的安全。变电运行涉及的设备在使用过程中，没有定时检查与更新，是造成安全事故的潜在隐患。
2 变电运行问题的解决方法
2.1 提高变电操作员的素质
变电运行工作开展中，工作人员的素质主要包括技术素质、意识素质和心理素质等，每位工作人员个人素质的提高可以最直接地防止安全事故的发生，变电运行工作应注重人员技术素质、意识素质和心理紊质的提高。根据变电运行实际工作的经验，人员综合素质的提高应以个人主动提高为主，单位组织培训为辅，分层次、结合实际地进行。同时，教育和引导职工学会善于总结、善于吸取教训、加强个人修养。要做好这项工作，首先要让职工有紧迫感和压力，这种紧迫感和压力不应一味地依靠政策压力，而应来源于思想教育和职工的自觉性要让职工真正意识到保证安全是保证企业发展的最根本的前提，从而真正激发职工提高综合素质的主动性和积极性。变电运行人员要认真贯彻变电所运行管理制度，提高变电运行管理技术水平，熟练掌握处理各种电气事故的能力，缩短处理事故的时间，并确保变电设备安全运行，认真执行各种规程制度，控制工作中危险点，避免事故的发生。
2.2 落实规章制度和安全生产责任
电力公司应该不断加强思想培训教育，通过用黑板报、安全标语、事故教育录像、事故快报、安全形势分析讨论会、典型事故案例分析等形式进行安全教育，增强运行人员的安全生产意识，提高变电运行人员的安全责任感，使其能认真按照科学的规章制度进行安全操作；同时，变电所领导应根据实际情况，制定科学合理的规章制度，对不合理的规章制度应以及时修订。此外，要建立健全安全生产责任制和奖罚机制，安全责任落实到位，通过量化、细化，使各项工作都具备较强的可操作性。指标分解到人，责任落实到人，使每个岗位都有一套完备的责任制和奖罚细则，有章可循，违章必究，从而激发运行人员安全工作责任心。
2.3 完善技术管理
技术管理主要是变电所领导带领员工提高工作技术能力。变电所应组织培训班，加强员工技术培训，定期开展技术讲座和规程学习，使变电运行人员熟练掌握职责范围内的设备现场布置、系统联接、结构原理、性能作用、操作程序，并具备设备的简单维护、保养能力；同时积极开展事故预想，反事故演习，提高运行人员的事故处理应变能力和自我防护能力。
2.4 加强设备管理，防止设备事故的发生
电气设备从出厂到使用，随着时间的推移，不断老化，设备的隐患威胁着变电运行的安全，因此，加强设备管理，防止设备事故的发生，是变电运行工作的重要内容。
2.4.1 加强设备基建时期的管理
管理人员严格监督，认真做好设备选型工作，选用性能优良的电气设备；重视对设备的监造和出厂试验，确保设备各项功能全面、实用；加强对安装调试质量的监督检查，严格把好验收关，防止由于施工质量、设备本身接线错误引起的事故。
2.4.2 工作人员加强对运行设备的巡视以及检查和维护加强运行监盘，必须认真对表计、信号等监控设备出现的异常现象进行分析，对瞬间的异常现象必须一查到底；巡视检查中发现电气设备异常时，要充分利用设备所表现出的声音、颜色、振动、气味、温度等变化状况进行辨析；要合理安排设备的特殊巡视和正常巡视间隔时间，对已存在缺陷的设备适当增加巡视次数；对缺陷进行跟踪监视，掌握其发展趋势，加强对同类设备的监视，及早预见缺陷、及时消除缺陷；观察设备的恢复情况，根据设备的运行情况，制定修试计划，定期消除设备的隐患，恢复其健康水平。
2.5 创新变电安全运行培训方式和方法
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1电力线路施工管理工作的现状
1.1电力线路施工人员安全生产意识淡薄
电力线路施工安全管理工作与过去相比虽然取得了很大的进步，但电力线路施工人员专业素质和技能的总体水平还比较低。虽然国家一直在贯彻“安全第一，预防为主”的思想，但是一些项目管理人员仍未能真正树立这种思想，没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓，仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全监督工作，存在走过场的现象。
1.2施工组织安排不合理
电力线路工程是一种比较特殊的工程，施工周期相对较长、露天作业受地理环境和气象条件的影响大、技术含量相对来说比较高，有时候还需要带电操作，危险性更大。由于强调供电可靠率，停电时间短，进度要求快，故很多施工单位均采取传统“大会战”的方式，突击完成工程任务，一再压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。这种施工组织方式对安全的弊端是显而易见的。
1.3安全管理制度不完善
安全管理的目的是为了避免和减少损失，但是由于施工安全管理的理念和方法还多处于传统阶段，比如，一说严格管理，就“重奖重罚”，而实际往往是“只罚不奖”；效果往往适得其反。又如，一说加强管理，就“安全大检查”，因而容易使人产生麻痹心理，对安全管理存在一定的侥幸心理，对于安全管理制度的建设也极为不完善，出现问题后，在解决问题的时候常出现无章可循，致使安全管理常流于形式。
1.4施工措施不严密
很多电力施工管理者虽然都按规定制定了安全措施，认为停电的施工都是有工作票的，安全措施有一定的保证。但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，况且大量的（新建工程）施工并不需要办理工作票。因此，施工方案（或施工安全措施）就显得极其重要。实际工作中，很多项目的施工根本就无事先制定施工方案；或者有方案，但个中内容只流于形式、无针对性；或者方案有内容，但不落实。所有这些，都是措施不严密的表现。而安全措施的不严密、不落实，却往往对工程中的安全工作造成致命性的危害。
2电力线路施工管理的一些有效措施
2.1加强施工人员专业素质培训、提高业务素质
应加强施工人员的安全知识，安全防护技能、专业施工知识和技能的教育培训，只有员工安全意识提高，才能做到有效防范各类事故。由于部分施工人员是外聘的劳务工，文化水参差不齐，要增强现场施工人员的安全意识，首先应进行安全技术的交底，结合现场设备,熟悉和掌握设备的第一手培训资料;结合岗位，制定岗位责任制;结合技术进步和设备更新改造的需要，突出理论知识特别是现场技能的薄弱环节的培训和学习。施工人员进行了相应技能的培训，并经过技能考试合格者，发了相应的上岗证。在整个工程施工过程中，均能做到持证上岗。严格执行施工技术及设计要求，提高安全施工意识。
2.2建立完善的施工管理体系
合理安排施工组织能够有效改善电力线路施工安全管理中存在的问题，线路施工中如何正确处理工期、质量之间的关系显得尤其重要，为此我们必须保持清醒的认识，只有通过精心组织、优化资源配置，使施工管理中的各个环节得到落实，才能实现企业预定目标工期。施工安全责任制也有利于施工的安全管理的顺利进行，它能够确保电力线路在施工过程中的安全状况，施工人员的具体责任在其中表现的非常明确，安全责任制度一定要落到实处。施工安全管理控制主要以防范为主，工作人员一定要把握好施工现场的每个细节，善于观察施工中存在的各种问题，制定和落实管理制度，严格按照施工标准对施工现场进行监督，确保各项管理制度到位、责任到位，质量考核到位，并严格施工过程管理，切实做到上一道工序必须经检查合格后才能转入下一道工序作业，从而保证各工种、工序有条不紊的进行，在施工前要做好安全防范措工作，在施工中要控制安全隐患，施工过后，管理人员还要不断改进施工工作上的不足。
2.3完善各项管理制度
电力线路施工工程的项目经理和监管部门，应当进一步了解、掌握有关安全生产的各项政策、法规、方针，将其作为依据，结合实际工程项目的特点与要求，编制具体的安全条例、制度、规范，并充分落实到项目施工中。制定企业的规章制度，全面考虑多种因素，组织全员深入细致的学习，狠抓严抓每个细节的制度化建立和制度化落实情况，执行做到不折不扣。监管部门应对同类项目以往的安全事故资料进行调查、分析、总结，针对安全隐患较多的施工环节与部位展开重点的监督与把控。大力推行安全生产责任制，将其细化、分解、落实到每个岗位及工序中，全体员工自上而下签订安全责任书，不留死角，做到人人有责任，人人有指标、人人有担子。
2.4加强电力施工安全管理措施
安全管理措施中的各项规章制度是成千上万从事电业工作的在人们长期生产斗争中积累的经验总结，也是人们掌握和应用安全技术规律性的体现。安全管理措施是为了保证施工人员自身的安全，施工人员的安全是保证施工顺利进行的前提条件，只有确保施工人员的绝对安全，施工质量才有可能得到保证。凡是停电的施工都必须有工作票，安全措施才有一定的保证，但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，在每项工程施工中，根据工程的具体情况，制定相应的安全责任制和各项安全措施。抓好现场安全管理的安全监护制度，施工工作票制度和安全检查制度，使得每一个作业点都有人监护，并对现场进行经常性的抽查和普查。此外，在施工中，电力施工企业要正确处理好与当地人民的关系，不要干扰其生活，保证良好的作业环境。
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消防安全责任人、管理人明确。消防安全制度、消防安全操作程序、消防工作经费落实到位。建立了逐级岗位消防责任制。实行了公共消防安全统一管理，责任到各科室负责人。
二、消防组织健全
院成立了以院长XXX为组长，副院长XX为副组长，各科室主任为成员的安全生产领导小组。按照“四有”消防标准，我们建立了专职消防队、志愿消防队、保安消防队，还建立了微型消防站及消防人员，并配齐了装备器材，经常组织训练。消防安全组，责任分工明确，层级之间实行了网络化。
三、消防设施完好
院内设立了固定的消防设施，符合消防器材配备规定。并定期组织进行了检测和维护保养，确保了“能用得上”的完好率。防火、防烟分区标示明显，防火间距符合消防安全标准。疏散通道、安全出口、消防车道保持通畅，基本实现了全年无重大火灾事故发生的目标。
四、消防管理规范
建立了各项消防安全制度，严格按照消防安全操作规章执行，坚持落实每日防火安全巡查，每月防火安全大检查，每半年消防安全评估。消防安全重点部位、重点科室管理责任明确。用火、用电、用油、用气管理严格到位，各类日常消防安全管理记录齐全。针对每次安全检查发现的隐患问题，落实了层层上报制度，并将隐患整改方案单独存放归档。
五、消防标示统一
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安全生产组织机构继续完善。为加强对安全生产工作的领导和协调，酒店设立了“安全生产领导小组”，由酒店总经理担任小组长及酒店第一安全责任人，各部门经理担任组员及本部门第一安全责任人；并成立了“应急抢险救灾小分队”，由酒店工程部人员担任专职队员，各部门也都设立了专门的“安全员”岗位。酒店自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速灵活的安全生产组织体系，确保了安全工作的正常开展。
二、严格贯彻落实安全生产责任制，进一步推进安全生产制度化建设。
本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，原创：逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核。酒店还与各部门签订了安全生产责任状，形成了自上而下的责任体系，增强了全体员工的安全责任心。
严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》，按照制度的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施，加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理，并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。
三、加强安全生产检查力度，认真做好安全隐患治理整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现，我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。酒店安全生产领导小组对安全生产状况每季度进行一次全面的检查，在“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日之前进行强化检查；各部门根据自身安全工作的实际需要，每月进行一次自查。在定期检查的基础上，酒店还提高了随机检查的频率。在检查过程中，我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，消防器材是否完好，漏洞隐患是否纠正。
通过检查，我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足，对检查中发现的问题，我们高度重视，一抓到底。为加强安全隐患治理整顿工作，酒店投入专项资金，用于消防器材配备和更新换代、安全设施检查保养维修、电器线路改造以及相关教育培训，有效促进并巩固了安全工作的成果。原创：
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调度作业关系到运输的安全和质量问题，因此列车管理人员需要重视调度，加强调度作业管理。
一、调度作业实践
（一）健全作业安全制度控制体系
在高速铁路中建设和健全安全制度控制体系，目的是通过这个体系的建设来加强调度作业管理，保障调度工作的安全。一个好的规章制度可以约束人的行为，同样在调度作业中，其规章制度是长期的实践中总结出来的管理方法，这种管理方法经过多次的安全生产实践经验的验证，实践证明它是科学的，符合高速铁路调度作业工作的。在调度作业中建立这种规章制度能够有效的控制工作人员的行为，让其在调度作业中行为能够更加的规范。
1、调度台标准化
建立健全高速铁路列车调度台标准化作业制度，主要可以从三个方面着手。第一是详细的规定了调度人员作业标准。细化作业标准内容，目的在于要求调度人员注重自己的行为，让调度作业更加规范。第二是台账设置方面。要求设置按照规章规定来，并且同样在填写和管理方面提出了标准化的要求。第三是要求在管理调度作业时候，要求资料是完整的、准确的，并且其配备物件是标准的。
2、安全责任制度
安全责任制度的作用在于明确各个人员的职责，实现分工管理和负责。在高速铁路中建立安全责任制度，必须先结合高速铁路工作的实际情况。这就需要先了解高速铁路安全调度情况，根据实际的情况来建立安全责任制度。在调度工作中分配好高速铁路人员各自的工作，明确各自的任务，这样一来调度分工会更加的明确。不仅如此还需要设置一个总负责人，这个负责人可以由值班主任开担任，他的工作就是要管理调度工作，加强调度工作安全管理。在调度作用中实现安全责任制度可以让安全管理工作逐步的落实在各个位置。
3、奖惩制度
在高速铁路中建立安全检查考核制度是非常有必要的，这是因为高速铁路列车调度作业比较复杂，要保证调度作业安全，并且先对每一道环节进行检查和考核，这样才能从整体上控制和管理好调度作业工作。调度作业包括以下几个内容：命令发出、信息上报、台账记录、人员培训、调度设备使用与操作、资料的整理和保管、运输组织等。在关键的环节加强安全考核，监督和检查工作人员日常的工作，对其实行奖惩制度。每个月进行一次评定，奖励作业规模的行车调度员，这样能够调动列车调度员的工作热情，让其在工作中更加的注重安全和规范。
（二）合理设置指挥岗位
合理的设置调度岗位，对于加强调度工作安全来说同样很关键。因为调度岗位之间有存在着一定的利益关系，如果指挥岗位设置不合理，则可能会导致岗位之间出现矛盾，因此高速铁路列车应该结合自己实际运营情况，来设置调度岗位。尽量安排优秀工作人员到指挥岗位上去，明确各个岗位之间的职责关系，让岗位与岗位之间联系加强，这样也有利于调度作业的进行。
二、调度作业思考
（一）加强安全管理意识
调度作业经常出现问题归根到底是列车调度员工作的失误，因而要加强调度作业安全实践，最关键要先加强高速铁路列车调度人员的安全管理意识。目前很多列车调度员在作业上习惯性的不按规范来，违章现象非常常见，这是因为他们缺乏安全意识，因此在工作中任凭自己的意愿来，而不考虑违纪的严重后果。高速铁路管理人员要想加强安全的控制，需要先要转变作业人员意识。具体的方法是在调度作业工作中宣传调度作业安全的重要性，推广安全文化建设。在以往管理人员为了加强调度作业安全管理会实行相互监督的模式，这个方法能够起到一定的效果，但是却违反了以为人本的准则。对于调度员来说，以人为本的管理是非常重要的，高速铁路列车管理人员如果能够推行这种管理理念，抛弃以前的互相监督的方法，可以让调度作业的工作氛围更加的良好。调度作业中需要这种安全文化的氛围，因为它可以让调度员感受到管理人员的尊重，因而更加热爱工作，主动的规范自己的行为，从而提高了调度作业的安全性。管理人员推行以人为本的安全管理观念之所以可以起到这个效果，是因为加强列车调度人员的安全意识，可以让调度人员在缺少监督的情况之下自我约束，这一点对于调度管理来说是非常重要的，因为只有形成一种自我控制才能够真正的保障调度作业安全。
（二）转变培训方式
在以往对列车调度员进行培训的时候，往往会采取照本宣科的方法，将规章制度、业务操作知识等内容照搬照抄的传输给列车调度员。这种方式能够发挥一定的作用，但是作用微乎其微，因为需要改变这种老旧的培训方式，创造出新的教育方式。这需要管理人员学会进行创新，例如重视培训方式的多样化，在培训过程中要调动其调度人员的热情，进行互动式的教学方法。这个方式与以往相比要科学很多，因为互动式的学习不再是仅仅限于培训教室独自的授课，而是要求受培训教育的调度员一起参与进去，加强与培训老师的互动，从而提高培训教学的质量。除此之外，还可以采用演练式的方法，这个方式的优点在于可以对学员的学习结果进行考核，了解调度人员学习情况，因此这就会让列车调度人员产生一种学习的压力，进而激发其学习的热情。
结束语
总之，目前在列车调度指挥作业中还有很多问题未得到解决，这些问题影响了高速铁路列车的安全，因此需要列车管理人员构建安全管理体系，加强调度安全管理。
参考文献：
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今年公司投入营运车辆77辆，安全行驶总里程783万公里，发生责任事故35起，死0人，伤21人，经济损失 ，事故频率上升了10%、死伤人数比去年下降了40% ；未发生较大及以上行车安全责任事故；非营运车无责任伤亡事故；消保工作均在控制目标范围内，无服务质量投诉。（发放 安全奖金）
二、安全工作情况
（一）、做好年度安全工作安排部署，层层签订安全责任书
组织各部门、科室、签订了《2013年度安全生产、稳定责任状》，《2013年度驾驶员安全行车责任书》，签订面达100%，将安全目标指标量化、分解到各部门、科室、岗位、人员，并作为全年安全生产工作的重要考核内容，做到了横向到边，纵向到底的安全责任管理体系。
（二）、认真做好“春运”、“客运道路安全年活动”、“生命带-安全带活动”、“道路旅客运输安全隐患大排查、大整治活动”、“道路运输客运市场专项整治活动”和“安全生产月”等重大活动的安全工作，确保每项活动开展扎实平稳有序进行。
“春运”按照县运管所和公司春运工作的统一安排部署，提前召开了春运工作动员大会，成立了春运领导小组，安排部署了春运运输安全工作，组织全体员工、驾乘人员层层签订了春运安全目标责任书。进行春运安全教育培训，精心组织教案，突出典型事故案例与规章制度及规范向结合，强化落实安全责任和事前预防。春运工作坚持 “安全第一，优质服务，有序组织”的原则，在全体员工的共同努力下，实现了让旅客走得舒心，走得放心的春运工作目标。对“客运道路安全年活动”、“安全生产月”等阶段性专项安全活动，严格做到事前有安排，事中有落实，事后有总结，实现了活动期间安全秩序的根本稳定。
结合上级安排实施的“生命带-安全带活动”、“隐患大排查大整治”和“安全生产月”等专项活动，高度重视、认真组织，分别成立各项活动领导小组，明确责任，制定方案、落实措施，抓好活动前的安排、部署、动员，做好活动中督查、分析。做好活动后的总结、巩固和提高。
（三）、坚持安全会议制度
今年，坚持了安全会议制度，每季度定期召开安委会、定期召开安全生产分析例会和驾驶员安全学习，并及时进行了统计。会议、学习中及时总结各阶段安全生产工作完成情况和对存在的安全工作不足等进行了分析、总结，对下一步安全工作进行安排部署。同时传达了各级主管部门对安全生产工作的最新要求，通报、分析了典型安全生产事故案例，确保了安全工作不拖拉、无死角、无遗漏，各项工作得以顺利进行。今年，共计召开安委会4次，安全生产分析例会12次，驾驶员安全学习72次。
（四）、认真组织开展各项安全专项整治活动
安全专项整治是我司常抓不懈的一项重要工作。我司按照“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，继续以“抓安全管理体系建设、抓源头安全隐患整治、抓安全监管工作落实”为工作思路，以安全管理责任体系、监管体系、责任追究体系的建立、落实，危险源排查、整治，员工安全培训教育，应急方案的完善与演练，基础资料的管理为重点。今年，按照行业主管部门的要求，认真组织开展了“春运”、“ 客运道路安全年活动”、“道路客运隐患整大排查大整治”、“ 生命带-安全带活动”“ 道路运输客运市场专项整治”以及防汛工作等专项活动。活动中，从制度完善、设施设备改造投入、安全监管督查、责任追究以及员工、驾驶员的安全教育培训等几个方面入手，开展定期和不定期的安全大检查；组织各部门、科室进行了安全自查。在专项整治活动工作中，严把人员关、车辆技术关、准入关，对查出的隐患记录在案，做到了隐患及时整改并跟踪治理，隐患整改率和违章处理率达到100%，杜绝了因管理不到位引发的安全责任事故。
（五）、严格源头管理、行车安全管理，落实车辆、驾驶员准入制度
1、重点抓好人、车、路、环境的四项监控。一是：严格驾驶员的准入和管理。人是行车安全管理的重要因素，今年，制定了驾驶员“开车请系安全带”、“驾驶员安全行车承诺”、“三检”规定，并加强了日常督促落实。对新进驾驶员，严格按照国家两部一局新颁布实施的《道路旅客运输企业安全管理规范》、《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》的要求和新标准，严把准入关，对不符合要求的驾驶员一律不予聘用，对严重违规驾驶员一律调离工作岗位；同时，进一步建立健全了驾驶员个人档案，并对资料及时更新，档案内容齐全，确保其时效性、完整性与连续性，有力促进了制度化、标准化管理；二是：抓好车辆技术管理。通过“道路旅客运输安全隐患大排查大整治活动”的开展，仔细逐车检查车辆行驶里程、车辆二级维护及审检和技术资料装存档情况，按新《规范》要求确保档案内容齐全，有时效性、连续性。坚持预防维修和预测维修相结合、日常“三检”和车辆技术隐患排查相结合的车辆维护管理原则，开展车辆隐患集中排查4次，保证了车辆技术状况良好，杜绝了机械事故的发生。并按时进行车辆检测和车辆技术等级评定，车辆维护台帐记录齐全；三是：抓好路况的防范，集中开展运行道路隐患排查3次。时刻关注天气、道路信息情况并及时通过短信平台预警信息，特别加强春运加班安全管理。严格做到天气、路况不好不发车；四是：落实了重点时段的监管，安全关口前移，杜绝行车事故发生。
2、抓好现场的安全管理。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，坚持人到岗，责任落实到人，制度奖惩逗硬，杜绝了因管理不到位引发的源头安全责任事故。
3、抓好安全动态监控管理。一是：根据年前安全工作岗位责任及车辆调整情况，按照分片监管的具体办法，确保了分片监管的有效性，每月开展驾驶员安全学习2次，从根本上减少了违法、违纪行为；二是：严格执行公司GPS安全管理办法，落实了监管职责，对在监管中发现的车载故障问题及时联系GPS中心进行维护，确保平台定位良好、准确。严格纠正违章行为，今年，对超速、不按规定线路行驶等违章行为进行了严厉处理，并及时通报；三是：认真组织开展定期和不定期的路检、路查38次，检查客运车辆300余车次，对在检查中发现的问题及时整改，使违章行为得到了基本遏制，杜绝了因管理不到位和源头监管不力引发的安全责任事故。 （上路稽查38次查处 11人，3380元罚款 .车载监控查处 25人，5910元罚款 ）
（六）、认真组织开展安全教育培训工作
今年，按照2013年驾驶员年度安全教育培训计划，对驾驶员进行集中培训，时间达50学时；驾驶员日常安全教育学习每月2次，职业驾驶员安全教育培训参培率100%，合格率100%。安全教育培训内容重点放在国家、行业新修订颁布实施的《道路旅客企业安全管理规范》和《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》、公司管理规章制度、季节、阶段安全管理、工作重点及典型事故案例分析、安全驾车习惯、应急避险处置、汛期安全驾驶技能等。对培训效果进行评估、总结，对试卷进行分析讲评。达到了培训目的，取得了培训效果，提升了全员安全意识。同时，认真开展各项安全生产宣传，邀请公司上级及行业主管部门参加，寓教于乐创造浓厚的安全氛围并取得良好效果。
（七）、严格执行公司保险规定，坚持车辆统一保险，认真做好车辆保险和安全统筹金工作
按照公司机动车辆统一保险制度要求，对车辆足额进行了投保，购买了法定交强险、三者险不低于100万/每车、承运人责任险不低于30万/每座等，无一例脱保、漏报和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。
三、 存在的问题：
虽然2013年在安全工作中做了大量工作，取得了一定的效果，但同时应该认识到公司安全工作也存在一定的薄弱环节：一是全员安全意识，有待进一步提高。二是安全规章制度及操作规程应依据新规定进行及时修订，执行力度有待进一步加强，偶然性和不可预见性安全隐患仍然存在。我公司将采取安全方面的措施一是要充分认识安全工作的重要性，加大安全宣传教育力度及从业人员培训。二是加大安全经费投入，切实落实预防为主的方针。三是建立健全责任制度，明确责任主体，加强日常安全监管和安全隐患排查治理工作，落实责任追究制度，建立安全生产长效机制。
四、2014年年安全工作重点
