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一、公路交通运输业发展现状
我国公路运输业随着改革开放几十年经济迅速发展而发展，整个成就也可谓之举世瞩目。中国公路汽车运输在西南和西北地区占据着比较特殊的地位，相比较而我国东部铁路和水运都较发达的地区，但这不能说明。1949年以前的近半个世纪，全国只修成13万公里公路，其中勉强能通车的仅7.5万公里。至1991年中国大陆公路通车里程达104万公里。十二五规划后，我国公路通车里程数更是快速增长，2013年底全国仅高速公路通车里程已突破10万公里，变化可谓巨大。交通运输业的发展是符合我国生产力的发展需要的，随着经济的发展对于交通运输管理的要求也随之提高。同时，经济管理改革的重点之一就是公路运输，做好公路运输经济管理工作能促进社会经济更好更快发展。
公路运输能够促进国民经济的发展，尤其落后地区的经济发展水平。对于发达区域的交通条件比较便利，而中西部内陆地区的经济发展比较落后，因此这些地区的公路运输管理就显得尤为重要。同时，公路运输对于外资具有很大的吸引作用。交通便利是外资介入的一个重要条件，因此公路运输对于引进外资，促进区域发展具有重要的战略意义。
二、我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题
1.公路交通管理的整体水平相对滞后
因为一些历史以及认识方面的原因，我国的公路交通运输管理存在着很多问题。我们知道，要管理就要有管理的正确思想，要有合理的组织结构，要合理的分配。由于公路运输管理部门开放的步伐是落后与普通企业的，但是交通运输管理整体水平仍然滞后于其他类的企业。
2.公路运输管理中的违法违纪行为时有发生
近些年，利用职权的职务犯罪在在交通运输管理环节时有发生，这严重了制约了交通运输管理水平的提高，同时也对交通运输业的健康发展有着严重危害。同时，在交通运输业中，也有一些不合理的现象出现，如车辆结构体系不合理，超重、超载现象严重。由于我国运输车辆的吨位不高，老旧程度现象严重，超载更易引起交通事故，安全事故被隐藏；也就是说，超限以及超载运输是我国公路运输的杀手。这种行为不但容易引发交通事故，同时对公路的使用寿命也产生了重要的影响，极大的缩短的公路的使用寿命。很多报道都说明这个问题，部分超载车辆甚至压垮了桥梁，造成了交通中断，对当地经济的发展产生了一定影响。
3.市场主体之间的竞争性易诱发公路管理中的腐败事件
市场经济的最大特点是竞争，那么盈利就成了经营者在追逐的目标，资本的逐利性决定了一些经营者在市场竞争中不择手段，千方百计地打通运输管理人员这个“关节”。根据笔者的总结，目前在公路运输管理中，经营者主要采取金钱铺道法，这是最直接的。还有一些运输企业挂靠大树好乘凉。或者一些权力部门用自己手中的权力来干涉公路运输管理。
4.公路运输管理技术水平相对不足
科学技术在发展，现代交通管理就需要更多的科学技术的运用来指导现代道路运输管理工作。最普通的如在交通运输中普及计算机信息技术的应用，从而提高公路运输管理的效率。计算机信息技术在统计数据，处理数据的速度上，占有先天的优势，同时对于制定道路运输管理政策提供了良好的决策来源和支持。在管理过程中同样可以利用计算机，整理汇总各类信息，提高管理的质量。另外，还可以将现代电子工程技术应用到公路运输管理中，这些都有利于提高我国的道路运输管理水平。交通运输行业的创新与发展
三、加强公路交通运输管理的对策
1.建立新形势下的公路运输管理制度
一个完善的制度是提高公路运输管理水平所必须的，正如法律上的有法可依一样，公路运输管理也必须做到有制度可以依靠，如此，才能从制度层面来保证公路运输管理水平的提高。同时我们还应该承认哲学上认为物质决定意识，意识是物质的反映，意识对物质具有能动作用。这要求人们理论联系实际，必须从意识上重视公路运输管理的重要性。在当前的经济形势下，旧的公路管理模式已经无法适应新的经济环境。在新的经济背景下，从实际出发，努力完善公路运输管理，制定科学有效的管理政策，并以此作为公路管理工作的指南，能有效实现社会经济的快速发展。
2.培养党员带头作用，纠正行业不正之风
首先，党员必须发挥带头作用，在行业管理中起到先锋模范作用。其次，要市场对管理人员进行党纪法规教育，要做到警钟长鸣。在管理中绝对不能松懈对员工思想的要求，必须时刻对员工的思想进行监督。再次，一定要进行反腐倡廉教育，使运管人员在心中树立起防腐大堤。最后，要提高运输管理人员的职业思想、职业道德、职业技能教育。我们要通过不断的教育提升运输管理人员的素质，通过教育使广大运管人员时刻牢记自己是人民的公朴，自觉端正学风，保持廉洁，遵纪守法，以带动和促进社会风气的进步。
3.强化运输收入的稽查
运输管理过程中的运输收入必须得到夜歌的稽查，因为只有将收入稽查正确无误，才有助提高运输管理水平。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务，防止多收款、少收款或漏收款，减少收费上的差错，又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德，强化稽查力度，准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化，严肃运输收入纪律，尽可能挽回国家运输收入经济损失。如此能能够从收入把握源头，杜绝由收入源头产生的腐败现象。
4.公路运输管理中的成本控制与管理
公路运输管理工作的重点是要控制公路运输管理中的成本，但这也是一个难点，在公路运输管理中需要克服的一个难题。去控制成本就需要预算管理，公路运输管理的预算管理是控制成本的制度保障。预算管理在企业管理中的作用已经发挥出来，在公路运输管理中，也会放出异彩。公路运输的成本控制管理工作，重点在做好全面预算工作。公路运输建设工程的成本预算，是公路施工企业的平均成本水平的反映。成本控制预算包括材料成本的控制预算、工人成本控制预算、机器设备的成本控制预算以及管理费用的成本控制预算等。
四、结论
公路运输管理对我国总体经济的发展起着重要的推动作用，同时它还是我国现代经济管理改革中的重要组成部分。地方经济发展依靠公路运输的支撑，同时公路运输又需要当地经济的发展，两者之间是相辅相成，相互促进。详细的说，公路运输建设能促进区域经济的发展，缩小贫富差距，有利于缓解人民内部矛盾。同时还能促进社会经济的快速发展，是国民经济发展的重要组成部分。经济的快速发展又为更好地建设公路提供了扎实的物质基础。因此，公路运输管理水平的高低将决定了公路运输对地方经济的促进作用。当然公路运输管理的提高需要一个比较长的时间，需要我们各个部门的共同努力。
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奖惩制度；公路运输；管理；作用
一、建立规范奖惩制度的必要性
奖励同权力、法律、道德等是人类社会人文管理体系的标志之一，是对社会或团体的一种“刺激”，它会使被管理者获得一种精神力量。而惩罚则是对个人或集体的不良品德或行为作出否定的评价，目的在于控制和促使其改正不良行为。合理的奖惩制度有利于公路运输企业员工形成正确的职业规范意识，使员工的思想意识层面能得到肯定，获得精神上的鼓励。同时，它明晰了工作中必须坚守的道德底线及突破底线所带来的后果，从而最大限度地发挥员工的主观能动性。奖惩制度的建立，让公路运输企业在员工行为的激励和约束方面，可以是非可辨、有章可循。这有助于提高员工对企业的信赖度，有利于公路运输企业的发展。
二、目前公路运输管理企业奖惩制度存在的弊病
1.部分国有公路企业薪酬奖励不够与时俱进目前，公路运输企业员工工资整体处于中等水平。在这种情况下，一部分国有公路运输企业的薪酬奖励并没有完全按照员工的实际劳动付出合理调整。据调查，深圳某国有公路运输企业，2014年员工全年年均收入仅为政府公布的深圳市社会平均月收入的53.2%，只比深圳市最低工资标准高出9.9%。在整体行业工资水平不变的情况下，国有公路运输企业的薪金奖励制度并没有根据市场需求进行灵活调整，不能最大限度地激发员工的生产积极性。
2.岗位职责不明晰导致奖罚不明确公路运输企业是一个涉及车辆、货物、人员安全等部门复杂、工种类别繁多的单位，严格确定岗位职责是建立合理奖惩制度的前提。由于岗位职责不明晰，一些企业很难从任务、技能、态度等多方面对员工的能力进行有效考核，奖罚制度也就形同虚设。同一岗位的员工工作业绩得不到充分体现，奖励与惩罚措施并没有与员工的利益联系起来，企业内部便没有形成竞争机制。
3.奖惩手段过于单一合理的奖惩制度应在企业管理中起到杠杆作用，如果手段过于简单，就无法真正体现其职能。目前，多数企业一提到奖惩手段，仅仅考虑到的是物质方面的奖金赏罚，精神方面也仅以荣誉奖励为主。这种单一的奖惩方式很容易造成员工金钱至上、管理者管理方法简单的感觉。
4.惩罚和约束功能弱化部分国有公路运输企业由于实行委托经营模式，在实际中，投资者与经理人之间有多层关系，致使管理结构有可能处于松散状态，再加上人事管理机制不健全，导致下级部门对上级部门的负责制无法真正落实。这就使企业内的惩罚手段常常因碍于人情关系而日渐淡化，执行力度不能到位。惩罚手段的有名无实往往会造成员工职业产生倦怠，给公路运输企业经济效益增长带来不利影响。
三、建立规范奖惩机制的措施
1.明晰岗位职责，为奖惩制度打好基础在建立健全企业内岗位组织机构的同时，企业应当明晰岗位职责，将奖惩制度与岗位责任制牢牢挂钩。公路运输是服务型行业，必须建立以客户为中心的组织机构，管理者要在调查研究的基础上具体明确每个岗位的性质、任务、目标和要求，并制定出与之相适应的岗位绩效评估体系，以此形成考核员工工作业绩的标准，这样可以做到奖罚有章可循、过程公开透明。
2.经济上的奖惩制度要坚持“奖勤罚懒”的宗旨研究结果表明，收入激励依然是大部分员工所着重的激励方式。因此，公路运输企业应充分重视薪酬的激励作用。要彻底打破平均主义、大锅饭，实行按劳分配，坚持效率优先的原则，建立合理适度的收入机制。按照每个员工实际完成的工作数量、质量和绩效，公平公正地制定分配方案。不断加大管理岗位与业务岗位、综合岗位与单一岗位、重要岗位与次要岗位之间的收入分配差距，借以调动广大员工的积极性和创造性，奖勤罚懒，促使员工奋发向上，努力进取，从而形成有效的员工薪酬激励约束机制。
3.提倡奖励手段多样化、人性化多样化的奖励手段能最大限度地提高公路运输企业员工的劳动积极性。随着时代的发展，管理者应更加关注不同岗位员工的需求，结合企业自身特点，实行人性化的奖励措施，既注重物质激励，又不忽略精神认同，这样才能更加有效地调动员工的工作积极性。对业绩突出的员工在网络媒体上公开给予表彰和宣传；将他们的工作经验和优秀建议纳入企业管理规范中，使他们有对企业管理的参与感和主人翁意识；关心员工的职业成长道路，不失时机地让进步的员工获得更高一级的业务培训机会；肯定优秀员工的职业价值理念，给与他们合理的职位升迁机会等。
四、结语
建立规范合理的奖惩制度是公路运输企业获得经济效益和社会效益的重要前提。它的建立必须依据公路运输行业自身的特点，结合完善有效的企业岗位绩效考核制度才能完成。我国公路运输经营者应解放思想、拓展思路，在员工奖励方式方法上扬长避短，注重物质激励与人文关怀相结合，真正制定出适应市场经济发展的内部奖惩制度，促进公路运输企业健康、稳定地发展。
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一、 公路运输安全的内容：
1．安全方便性：对旅客及货主在确保安全的前提下，提供尽量周到的服务。例如，在组织旅客及货主购票、办手续、托运、出站、提货等，手续简便、正确。
2．安全可靠性：在运输过程中，确保承运对象空间和时间上不出故障的特性。空间上的安全可靠性是指保证运输对象安全完好抵达目的地的特性。时间上的安全可靠性是指在确保安全的条件下，准时完成运输的全过程。时间上的安全可靠性不仅体现出运输时间的质量指标，而且给货主或旅客一种安全感。
3．安全防护性：在运输中，确保承运对象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘车、货主托运心情舒畅，感觉良好，预防旅客途中因过度颠簸、疲劳和乘坐环境的损害而导致身体和精神上的疾患；严禁旅客携带危险品乘车；禁止车辆违章装载和超速行驶等。在公路运输过程中，对可能导致各类事故的诸因素，必须采取强而有力的预防措施，最大限度地控制事故。
二、公路运输安全管理体制：
1．安全管理机构的组建原则：公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中，统一调度指挥，又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策，制订政策和确立规章制度等工作，使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来，确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。
2．安全机构的设置：公路运输企业的安全管理机构，一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前，我国多数公路运输企业的安全管理机构，仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式，多头重叠，职责不清，往往流于形式，因此在安全组织的管理上需要进行改革，目的在于把整个企业的安全质量问题，纳入统一的轨道，提到企业的最高一级，从组织上保证安全质量管理的有效推行。
3．安全保证体系：公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全，所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中，明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限，并对每项安全管理工作制订计划，确立岗位安全作业标准、检查，校核办法和信息反馈处理方式，确保企业安全质量管理工作的有效实施。
三、公路运输安全管理措施：
1. 改善制度，建立合理的体制：完善好各个阶级的管理制度，一级到一级，有条不紊，层次分明。如政府、企业、业户、自己，明确各自的责任，并建立明确公正的奖惩制度。通过一些中介组织的力量，宣传安全运输的中心思想，加强审核标准，选择出一些信誉好，实力强的保险公司，加以宣传，做出表率。按照运输的危险货物的程度进行分类，建立管理体制，提出相应的安全运输的措施；对每次的交通运输事故进行客观深刻的分析评估，建立事故处理分析体制，比较异同，提出改善方案。通过实事问题的处理，不断完善各体制的内容和任务，如教育体制，责任保障体制，制度管理体制等。加强他们之间的分工合作关系，让每一环节顺利的进行下去。
2. 提高车辆的安全性能：加强货物的监测工作，从安全性、经济性、环保行、节能性综合考虑。对发生的重大事故实行责任连带制度，让他们能够互相监督，加强彼此间的合作关系，同时也能够鼓励一些，技术先进，性能可靠的生产方。对高速公路上的运输实行严格的限制，尤其是旅客方面；对危险物品的运输要仔细检测，不能遗漏一点细枝末节；减少一些性能技术比较差的车辆的使用，逐步淘汰这些落后的产品。
3.建立安全认证制度：对进入市场的人员实行严格的资格认证制度，为安全运输管理提供必要条件。对市场进入进行严格的把关，坚决禁止一些没有安全保障措施的业务者进入市场。明确公路运输过程中每一部门的职权范围，实行动态管理体制，加强管理措施。对场站的生产环节加强安全检查，健全运行商的交通安全的意识，对运输企业和运输工具进行全方面的管理，严格执行事故连带追究的制度。
4. 宣传教育：通过有关部门，大力宣传运输安全方面的知识，提高相关人员的安全意识。对驾驶员的培训和考核制度严格执行，不容马虎，全方位的提高其综合素养，为他人和自己的生命安全提供保障。
5. 人才管理：相关企业制定合理的目标，并根据目标，制定运输行业人才发展的规划，将业内人才的管理也纳入制度化管理的轨道。将社会招聘、定向培养和继续教育的方式有效的结合起来，加强整个行业的梯队管理体制。并对企业的有关部门的人员进行定期培训，如运输安全管理人员、车辆维修人员、技术检测人员等，实行考核上岗制度，优胜劣汰。建立一支团结合作，努力进取，不怕困难，无私奉献的职工团队；建立一支执法严明、保质保量、作风严谨、服务热情的法制团队；建立一支执政为民、高效廉洁、立场坚定、刚正不阿的领导团队。
参考文献：
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1.2便利的公路运输可以推动区域经济发展
各地区在发展本地区区域经济的时候，公路运输都是其需要考虑的重要因素，如果本地区的公路交通运输状况较差，就会对本地区资源的有效开发产生制约，从而不利于本地区区域经济的发展。然而，如果本地区公路运输状况良好，就有利于区域内各行业的对外活动与交流，同时还可以对具有经济实力的投资者产生吸引作用，从而实现本区域经济的快速发展，形成高速公路产业带，成为区域经济新的增长点。据国家有关部门测算，高速公路建设投资乘数效应在3左右，即每增加100亿元投资，GDP增加300亿元。高速公路建设对区域经济的发展起着重要的推动作用。以京秦高速迁安支线为例，它是唐山高速公路骨架之一，全长35.57公里，时速100公里/小时，总投资约为26.63亿元，于2012年12月竣工通车。作为迁安市的第一条地方高速公路，是对接京津的交通大动脉，形成迁安出海高速通道和对接京、津等大城市的快速通道，有效地解决了交通对迁安市发展的制约，对于迁安的大城区打造和大产业发展，促进其进一步开放具有深远的影响。
1.3公路运输的发展有利于社会的稳定与和谐
市场经济的不断发展也使人们的生活水平得到了相应的提高，因此人们对其所生活的环境及区域内的基础设施都提出了更高的要求，而这些高要求的满足可以通过公路的运输建设来实现。因此公路运输环境的改善不仅满足人们对交通需求的本身，还有利于实现人们对生活的其他需求，体现出了和谐社会的主旋律。
2实施公路运输经济管理改革的必要性
2.1社会的发展要求进行公路运输经济管理改革
市场经济在不断的发展与完善之中，取得了可喜的成果。因此市场经济改革成为各行各业都面临的一个趋势，公路运输作为交通运输业的一部分，也就需要顺应社会发展的趋势进行经济管理改革。
2.2实行公路运输经济管理以适应交通运输业的经营体制改革
目前市场经济的发展对公路运输有了更高的要求，因此需要建立系统的、完善的、规范并且科学的公路运输经济管理体系，只有实现公路运输业的经济管理，适应交通运输企业的经营体制改革，才能最终实现我国交通运输行业的蓬勃发展。
2.3实施公路运输经济管理可以提升行业竞争力
实施公路运输的经济管理可以推进公路运输业适应市场经济的发展，在有效地促进生产力进一步发展的同时，也有助于宝贵经验的积累，实现公路运输行业竞争力的提升。而公路运输行业竞争力的提升可以进一步起到促进地区经济和总体社会经济发展的重要作用。
3市场经济条件下公路运输经济管理的措施
3.1健全法律法规，保证公路运输经济管理的开展
法制建设是保证社会经济中各行业健康发展的坚实基础。因此为了实现公路运输中经济管理的健康发展，就需要健全法律法规来做保障。要在符合现有法律制度的基础上，不断丰富和完善现有的法律体系，使其得到不断的完善与发展，更好地满足社会经济发展的需要。
3.2推动公路运输经济管理体制改革
社会市场经济的发展，要求对公路运输进行经济管理，为了满足社会市场经济发展的要求，我们就需要相应的建立系统化的管理体制。通过公路运输经济管理体制的完善来为公路运输业的顺利发展提供保障，进一步为公路运输业的经营管理提供科学保证。为了更好地对市场经济的发展进行适应，就需要尽快地制定综合性运输管理体制，以实现公路运输业和地区经济的协调发展。
3.3公路运输经济管理体制应结合行政手段
在市场经济的大背景下，人们无论是进行经济活动还是进行正常的生活都离不开公路运输，所以说公路运输几乎涉及我们所经历的一切经济活动。由于公路基础设施建设是一种社会性的公共事业，因此就需要依靠政府的力量，需要政府对其进行管理和扶持。一方面政府为公路运输经济管理提供有效的政策支持，另一方面，政府还在尊重公路运营规律的基础上，将垄断经营权赋予给某些特定的企业，使公路运输经济管理体制与政府的行政手段相结合，实现有效的公路运输经济管理，促进公路运输业的持续健康发展。
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3.在公路运输行业实行经济化管理模式，使其更具科学性和合理性，同时促进了整个交通运输行业的竞争，促进企业自身的良性发展，使企业实现经营管理的规范化、系统化和科学化。
二、实行经济管理的方法
1.交通工具全面发展交通工具的全面发展，是我国的交通运输行业整体发展更上一个层次。如何实现应该从多方面入手，在公路、铁路等运输行业，对路面的合理管理和养护是基础。在航运上面，进行码头的科学合理设置，满足安全性要求的同时，提高运载能力。综合来说，实现整个交通运输行业的发展，就是在各种交通工具中都应该有效的降低其成本和不必要品的消耗，从而实现经济效益的增加，当然还有一个重点方面就是实现路线的合理科学规划，减少不必要的路程。
2.建立较为独立的市场经营主体因为公路在建设的过程中，需要大量的人力、物力，特别是在投入的成本上非常大，而且见效益慢，施工的工期长，造成了在公路的建设中基本没有企业可以负担，而且因为我国的政治原因，在我国最基本的基础设施建设都是国家在掌控。所以来说，我国的公路的所有权都是国家的，由国家对其进行宏观的调控，然后将经营和管理权下放给特许额度企业，企业为了发展和增加工人的福利，必须进行改革，使企业更具竞争性，而且近些年由于经济的放开，很多有实力的企业对公路的管理和经营虎视眈眈，也给这些特许企业带来的紧迫感，在这种情况下，企业肯定是更加注重工程的管理质量，谋求利益的增加，从而进一步实行市场化的经济管理模式。
3.强化法律化的管理力度制定相关的法律法规，在保障公路运输行业健康发展的前提下，对其也起到很好的约束性，实现社会和经济发展环境的稳定。在运输的过程中，充分发挥《合同法》的作用，做到依法办事，有法必依，保证了运输过程中各方利益的法律保障。同时法律法规的制定，还能对运输各方起到很大的约束力，使其在精神层面上富有了责任感，保障了运输过程的安全和及时，还能实现整体的职业素养的提升。所以说，健全的法律法规，能够实现公路运输行业的健康发展。
4.对企业进行科学化管理公路企业的科学化管理，能够实现自身的发展，还能增加市场竞争力，达到发展壮大的目的。应该从以下几点入手提高企业的科学化管理水平：一是合理设置决策的班子。在我国传统的管理模式中，最容易出现一言堂的现象，由主要领导对事情进行拍板定夺，决策太具有局限性和武断性。应该在管理层面上添加成本预算、管理方式方法等技术层面的成分，为领导的决策提供科学的依据，实现决策的正确科学合理；二是注重引进和培养人才。人才的引起和培养能够实现企业拥有良好的技术和管理水平，对决策和执行都有着重大的意义，同时还给企业注入了新鲜的血液，对老员工也是一种鞭策；三是科学的管理制度。管理制度必须具有科学性和合理性，不仅能实现企业内部员工的工作的积极性，而且树立了整体的外部形象，对企业的发展有着非常重要的作用。
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我省高速公路起步到现在，仅有10多年时间，尤其是近几年来，随着高速公路成为人们出行的主要通道之后，高速公路事故的多发和事故造成损害的严重程度，暴露出了我们的安全管理水平相比于欧美等发达国家还有不小差距。如何有效的保障高速公路通行的安全，成为我省交通安全中不可忽视的重要问题之一，值得我们对其进行深入的研究和探讨。
高速公路是一种全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。不可否认，高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点。但是正是由于这些特点，也使得高速公路上的事故有不同于普通公路的特别之处。由于高速公路属于全封闭公路，路况较好，标志齐全，因此相比于普通公路，交通事故大为减少，但是由于高速公路上车速较快，一旦发生事故，其灾难程度则严重放大，从而导致高速公路事故的死亡率大大增加，远超一般公路。
分析一：恶劣天气条件下，重特大事故发生频繁。江苏属于水网地区，大雾天气频繁，每年第一和第四季度更是雾情高发的季节。大雾对江苏省高速公路的安全管理构成了严峻的挑战。由于高速公路的车速快，在大雾来临之际非常容易发生连环追尾事故，造成群死群伤。江苏的大雾以团雾居多，所谓团雾就是雾气集中在一个小范围内，该范围内能见度极低，有时候能见度甚至不到1米，而在团雾范围之外则视线良好，这种情况下，就经常会给司机造成错觉，当他们以高速行驶到团雾中时，猛然视线受阻，往往盲目减速造成后车追尾。
分析二：紧急停靠带成为追尾事故的高发地段。目前我省高速公路基本上都设有紧急停靠带，在车流辆大的时候，停靠带往往作为正常车道进行使用，这就给正在停靠带内修理的车辆造成追尾危险。特别时夜间的时候，司机比较容易疲劳加之停靠带内修车的司机有时警世标志设置不规范，极容易引发事故。
分析三：危险品事故危害巨大。危险品车辆上路行驶时，由于车辆过大，驾驶不易，驾驶人员很容易疲劳，一不小心就极易发生交通事故，加之，高速公路属于全封闭路段，发生事故后，后方车辆不能有效撤离，所载有毒气体一旦泄漏或引发爆炸，那带给附近车辆和居民的后果将不堪设想。
分析四：超限超载问题严重。超限超载一直是公路治理的一个老大难问题，超限超载对公路安全的破坏性影响显而易见，过多的超载车辆上路行驶，不仅能够永久性的破坏公路的承载能力，造成路况受损，使用年限下降，而且行驶中极容易发生危险。高速公路上经常发生这种事故，超载车辆遇到险情紧急刹车的时候，装载货物由于质量太大，在惯性作用下直接压扁了驾驶室，造成司机死亡。还有一种情况就是车辆刹车满足不了过重的货物，造成刹车失灵，引发追尾或者车辆侧翻事故。
分析五：清排障能力尚不能完全满足需求。高速公路上，事故一旦发生后，就需要及时清理，以防止交通拥堵和二次事故的发生。可是实际情况却往往不尽如人意，各高速公路配备的清障设备能力不足，清障设备存放地点距离事故地点较远，用于事故道路堵塞，清障车辆无法驶入现场等等问题，都制约了事故的及时处理。
根据以上的一些分析，我们可以用以下对策来进行解决：
对策一：针对江苏省恶劣天气多发，团雾较多的情况。有关部门应尽可能利用广播媒体进行通报，有效减少驶往发生雾情路段的车流，同时加强公安、交警部门的联动处置，及时制定交通管制和分流措施，避免车辆进入雾团，做到提前预防。
对策二：近年来由于机动车辆增长速度迅猛，目前江苏的部分高速公路的设计通过流量已经基本饱和，相当一部分高速公路预计将于近期进行拓宽改造工程，有关部门应该充分利用这次契机，合理规划，可以考虑将以往的停靠带形式变化为港湾式停靠带，这样不仅可以节约建设成本，也提高了高速公路的安全系数。
对策三：高速公路上的危险品运输车事故一直是威胁道路通行安全的巨大隐患。要想有效防范此类事故的发生，更多的还是应该依靠有关职能部门从管理机制上下功夫，加强危险品运输车辆上路行驶的审批，对所装载的危险品种类，运输路线和运输时间都要详细掌握，必要时应派出车辆进行压道带行，充分做好处理突发事故的准备。
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1交通工程与公路运输技术管理中存在的问题
1.1基础设施不够完善。随着家庭拥有车辆数量的增多，人们对道路容量的要求也随之增加，目前我国的公路密度较低，结构不合理，导致多处路段时常出现交通拥堵的情况，在很大程度上影响了人民的正常生活和生产，与国家经济发展不相协调。现阶段，我国公路工程的相关管理机制尚不完善，在开展公路项目建设期间，存在不严格遵守规范和标准的行为，导致道路工程的质量不达标[1]。此外，由于在交通运输道路的设计中存在规划不合理的现象，因此交通运输在社会经济发展中的职能作用无法得到充分发挥，严重制约着其他经济产业的发展。造成以上情况的原因较多，受当地经济条件限制较大。1.2运输能力明显不足。虽然当前我国运输产业的发展速度得到了大幅提升，但是专门从事货物运输和客运项目的车辆数目仍然较少，无法充分满足社会民众对于交通运输的巨大需求，在应对较大数目的运载量时，大型货物运输及客运车辆极为紧缺，一方面难以达到客户提出的相关要求，无法达到高标准的运输效率，另一方面在运输过程中存在着一定程度的超载情况，极大增加了交通运输的风险，严重威胁着人民生命和财产安全[2]。1.3管理水平相对较低。结合当前交通工程和公路运输技术管理现状来看，行政管理负责的是经济和技术方面的管理，公安部门则是负责安全问题，与经济和技术管理相比，安全问题更为重要[3]。在管理同一对象的相关经济活动时，可能会出现检复和收费重复的情况，这种现象会阻碍公路运输管理的顺利开展、加大相关工作人员的工作任务量，此外，交通运输管理过程中需要动用多个部门，而不同部门如果协调不好、无法进行互相配合，一旦出现责任问题胡乱推诿，便无法充分发挥交通运输的技术管理职能。
2提升公路交通运输技术管理水平的有效策略
2.1加快基础设施建设。完善基础设施建设是保障公路交通运输行业稳步发展的有力保障，要想全面提升公路交通运输技术管理水平，应该加大对基础设施的建设力度。一方面，要增加公路辐射范围，提高密度，在符合当地经济发展和城镇化建设规划的基础上合理地进行公路建设。另一方面，在健全公路网络建设的同时，应将其功能性和结构性充分考虑在内，避免后续出现不利情况。比如在进行客运站场建设的选址方面，应保障新建汽车站的位置与城市公路和公交系统及其他各种运输方式的场所相衔接，以确保各路车辆的流向合理化，尽可能地降低乘客出行难度，减少费用和时间消耗，同时还要具备较为宽敞的空间，在满足建设需求的前提之下还应为未来发展提供余地[4]。此外，还应重视相关项目的管理机制建设需求，使其与现代化公路管理体系相适应。2.2加强运输监管能力政府部门应充分发挥引导职能，立足实际经济发展需求对交通运输行业的整体运行状况进行监督指导，在完善相关法律法规的基础上，为国内交通运输产业发展营造一个公平公正的竞争环境，针对当前交通运输中存在的结构分配不合理和能力不足等现象，政府部门要对投资融资体制进行更加深入的改革，以便为相关体系的建设提供相应的资金保障。在进行体系建设的过程中，应鼓励各个地区的多个运输企业积极参与其中，为完善体系提供更多动力。对于采用运输方式较多的企业，政府部门在为其提供相应补贴的同时也要制定明确的标准制度，这样一方面能够保障企业在市场经营中的主体地位，另一方面也能促使企业的市场活动更加规范化[5]。政府单位应督促相关企业建立健全内部安全生产操作流程，完善安全检查和隐患排查制度，将安全生产责任落实到位，对于存在安全隐患并且经过整改之后仍然不符合安全标准的运输企业，政府应坚决阻止其继续开展经营活动，并且应督促相关单位认真履行车辆进站出站检查工作，把好车辆的进出站关。作为交通运输行业的重要组成部分，道路运输企业应积极制定全方位的生产责任管理体系，加大资金和技术投入，主动开展自查行动，及时清除事故隐患。企业应加强对运输车辆的技术管理力度，针对车辆的驾驶人员和管理人员，随着交通运输能力的持续提高，相关单位也愈来愈重视交通运输体系的综合建设。在交通工程和公路运输中，加强技术管理一方面可以最大限度地提升相关设备的使用效率、发挥施工单位工作人员的优势，有助于减少投资成本、缩短建设工期、提高市场竞争力。另一方面，通过进行技术管理，可以帮助管理人员及时发掘施工过程中潜在的质量问题，便于及时弥补工作中出现的不足之处。1交通工程与公路运输技术管理中存在的问题1.1基础设施不够完善随着家庭拥有车辆数量的增多，人们对道路容量的要求也随之增加，目前我国的公路密度较低，结构不合理，导致多处路段时常出现交通拥堵的情况，在很大程度上影响了人民的正常生活和生产，与国家经济发展不相协调。现阶段，我国公路工程的相关管理机制尚不完善，在开展公路项目建设期间，存在不严格遵守规范和标准的行为，导致道路工程的质量不达标[1]。此外，由于在交通运输道路的设计中存在规划不合理的现象，因此交通运输在社会经济发展中的职能作用无法得到充分发挥，严重制约着其他经济产业的发展。造成以上情况的原因较多，受当地经济条件限制较大。1.2运输能力明显不足虽然当前我国运输产业的发展速度得到了大幅提升，但是专门从事货物运输和客运项目的车辆数目仍然较少，无法充分满足社会民众对于交通运输的巨大需求，在应对较大数目的运载量时，大型货物运输及客运车辆极为紧缺，一方面难以达到客户提出的相关要求，无法达到高标准的运输效率，另一方面在运输过程中存在着一定程度的超载情况，极大增加了交通运输的风险，严重威胁着人民生命和财产安全[2]。1.3管理水平相对较低结合当前交通工程和公路运输技术管理现状来看，行政管理负责的是经济和技术方面的管理，公安部门则是负责安全问题，与经济和技术管理相比，安全问题更为重要[3]。在管理同一对象的相关经济活动时，可能会出现检复和收费重复的情况，这种现象会阻碍公路运输管理的顺利开展、加大相关工作人员的工作任务量，此外，交通运输管理过程中需要动用多个部门，而不同部门如果协调不好、无法进行互相配合，一旦出现责任问题胡乱推诿，便无法充分发挥交通运输的技术管理职能。2提升公路交通运输技术管理水平的有效策略2.1加快基础设施建设完善基础设施建设是保障公路交通运输行业稳步发展的有力保障，要想全面提升公路交通运输技术管理水平，应该加大对基础设施的建设力度。一方面，要增加公路辐射范围，提高密度，在符合当地经济发展和城镇化建设规划的基础上合理地进行公路建设。另一方面，在健全公路网络建设的同时，应将其功能性和结构性充分考虑在内，避免后续出现不利情况。比如在进行客运站场建设的选址方面，应保障新建汽车站的位置与城市公路和公交系统及其他各种运输方式的场所相衔接，以确保各路车辆的流向合理化，尽可能地降低乘客出行难度，减少费用和时间消耗，同时还要具备较为宽敞的空间，在满足建设需求的前提之下还应为未来发展提供余地[4]。此外，还应重视相关项目的管理机制建设需求，使其与现代化公路管理体系相适应。2.2加强运输监管能力。政府部门应充分发挥引导职能，立足实际经济发展需求对交通运输行业的整体运行状况进行监督指导，在完善相关法律法规的基础上，为国内交通运输产业发展营造一个公平公正的竞争环境，针对当前交通运输中存在的结构分配不合理和能力不足等现象，政府部门要对投资融资体制进行更加深入的改革，以便为相关体系的建设提供相应的资金保障。在进行体系建设的过程中，应鼓励各个地区的多个运输企业积极参与其中，为完善体系提供更多动力。对于采用运输方式较多的企业，政府部门在为其提供相应补贴的同时也要制定明确的标准制度，这样一方面能够保障企业在市场经营中的主体地位，另一方面也能促使企业的市场活动更加规范化[5]。政府单位应督促相关企业建立健全内部安全生产操作流程，完善安全检查和隐患排查制度，将安全生产责任落实到位，对于存在安全隐患并且经过整改之后仍然不符合安全标准的运输企业，政府应坚决阻止其继续开展经营活动，并且应督促相关单位认真履行车辆进站出站检查工作，把好车辆的进出站关。作为交通运输行业的重要组成部分，道路运输企业应积极制定全方位的生产责任管理体系，加大资金和技术投入，主动开展自查行动，及时清除事故隐患。企业应加强对运输车辆的技术管理力度，针对车辆的驾驶人员和管理人员，要组织他们进行专业的操作技能培训，提高技术水平和安全意识，引导其树立牢固的安全行车意识，对于违反相关法律法规的驾驶人员，相关部门应及时进行纠正并给予严肃处理，对于多次违章以及做出严重违法违规行为的驾驶人员，应将其列入行业黑名单，并直接清退，只有这样才能创造一个规范、安全的交通运输环境。企业相关管理人员应充分了解各个车辆的基本情况，做到定期检查和维护，加强对车辆的监管力度。要完善车辆的管理制度，细化检查程序，从源头上减少交通运输过程中的风险因素。此外，企业应重视与其他相关企业及部门的管理交流和技术学习，进一步完善管理体系，不断提升企业的管理水平和市场竞争力。2.3积极采用先进技术。随着科学技术的快速提升，信息科技在各行各业的应用也愈来愈广泛。在我国交通运输发展过程中，将计算机技术合理地运用于公路运输管理工作中，能够显著提高管理效率、提升管理系统的科学性，有助于减轻交通管理压力、增强运输管理整体水平。在公路收费方面，传统的收费方式程序较为复杂、花费时间较多，导致运输过程中经常会出现堵塞现象，甚至还有引发交通事故的风险，而选择运用计算机信息技术则可以制定科学有效的自动收费系统，能在很大程度上减少缴费所需时间，避免资源浪费[6]。ETC不停车收费系统如图1所示，计算机信息技术支持下的ETC不停车收费系统，整个过程不需要人为干预，在不停车的前提下，可自动完成过往车辆收费。与传统收费方式相比，ETC自动收费系统可提高通行效率，传统人工车道收费所用时间约为14s，而ETC收费系统仅用3s即可实现收费，通道通行能力提高了4倍左右，一条ETC车道通行能力基本等同于5条人工收费通道，可有效缓解公路收费站拥堵现象。在导航应用方面，通过采用信息技术，可以使车辆在行使过程中自动识别道路状况和周围车辆，能够帮助驾驶员以较为合理的速度保持安全驾驶状态。通过对道路两边安装摄像头，可以较为清晰地发现违规车辆及违规现象，方便及时对其加以惩处，同时，在出现交通事故的时候，摄像头中所拍到的视频还可以作为证据，为公安部门解决问题提供真实参考。计算机信息技术的深入应用能够极大推动我国交通运输行业的健康发展，相关部门应对相关技术的开发和研究给予足够重视，进一步拓展计算机信息技术在交通运输管理方面的应用范围。此外，还应注重专业技术人才的挖掘和培养，要为专业人员提供必要的资金支持，使其能够在公路运输管理中充分发挥技术价值，不断提升交通运输管理能力和水平。
3结束语
虽然目前我国交通运输行业的发展速度不断加快，但是在技术管理方面仍然存在着许多亟需解决的问题。为了进一步提升交通工程和公路运输技术管理水平，必须深入研究其现阶段的发展状况，从基础设施建设、交通运输服务、各部门之间的协调等多个方面进行完善，以提高交通运输管理的工作效率，提升服务质量，促使交通运输产业能够更好地推动社会经济发展。
参考文献：
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[3]宗晓秀.交通工程路基路面压实施工技术初探[J].科学技术创新,2019(18):140-141.
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一、公路运输经济管理存在的主要问题
（一）公路运输经济管理制度问题
合理的规章制度可以给企业以明晰的发展目标以及强有力的约束。在我国公路运输行业中，仍然存在企业内部制度不完善，相关法律法规不健全的局面。最大漏洞在于公路建设方面，其资金量大，材料品种多，利润丰厚，许多工程者有缝可钻有利可图，利用不透明措施，从中赚取高额利润，对社会市场经济的建设产生不良的影响[1]。除此之外，公路建设涉及工作人员数量庞大，如果制度不完善，相关的监督体系不健全，则会导致在工作管理过程中，出现人员违规操作，支取工程费用，从而进一步导致工程延期以及高额的工程建设成本。
（二）员工文化水平与信息化水平较低
基层的工作人员是一个企业工作的实际执行者，工作人员的一言一行，对企业的认知，对工作的态度等多方面，都对企业发展具有一定的影响。在公路运输方面，从业人员多是文化水平较低，工作能力较弱，对于工作内容掌握不扎实，缺少公路运输经济管理等方面的专业知識，这就会导致企业整体思想水平提升困难。此外，信息化时代的到来，信息技术的普及，也在推动着公路运输企业向前发展。但由于在公共交通领域信息化技术的应用较少，企业对于信息化技术的认知也仅仅停留在表层，因此在区域闭塞的地区，企业对信息化管理的重视程度不够，加上地区基础设施的不完善，以及没有完善的信息化服务体系，公路运输企业则无法顺利开展工作。
（三）公路运输经济管理经济问题
公路运输的工程是一个过程长、收益晚的持久性项目，其中建设后期的维修保养，都需要有充足的资金支持，因此大部分的资金都是由国家来承担的。我国经济的高速发展，各地的建设也在逐步进行，国家在公共领域的财政资金也日益紧张，无法为公路运输项目的后期维护提供充足的资金保障。除此之外，工程项目开展前，预算的失误也会导致工程后期资金出现短缺的情况。长投入，晚收益的项目特点也使得公路运输企业在投资后的资金回流时间以及项目效益都难以得到保障。因此，不确定性的投入使很多投资者对于公路运输产业望而却步，从而导致公路运输企业发展缓慢，进而对周边地区的经济发展也有一定的影响。
二、提升公路运输经济管理的有效措施
（一）加强公路运输经济管理的制度建设
首先，企业内部应建立完善的规章制度，制度建设是企业稳步前进的根本保障，只有健全的公路运输经济管理制度才能进一步提高企业管理质量。通过健全的制度建设，才能对企业员工有一定的约束，进而使企业健康平稳的运行。其次，我国相关的主管部门也应该对公路运输经济管理方面的法律法规进行改进和完善。要确保公路运输建设方面的各项工作有法可依。此外，也应重视改善基础设施建设，通过建立公路运输的信用管理数据库，进一步完善公路运输经济管理信用体系，以此来对企业与个人进行一定的约束。
（二）做好相应的人才储备以及信息化技术的引进
企业管理人员在公路运输与经济管理的整体发展中占据着重要的地位。因此，企业人才的挖掘和培养是企业发展过程中必不可少的一部分。因此，企业应该广纳英才，结合企业自身人员结构与岗位需求，建立企业自身的高素质人才团队。此外，企业应该积极开展专业技能培训，提高基层人员的专业素养与技术水平，充分挖掘个人潜能并充分利用，进而提高企业整体的工作质量以及工作效率。此外，定时对员工进行培训和再教育，不断借鉴外来的先进思想，真正实现全方位的吸收。
（三）建立成本规划和资金保障
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1引言
公路运输作为促进我国社会经济发展的助推力，其安全管理的成效直接影响着自身发展效率以及运输效能的高低，尤其是近年来逐渐受到社会大众的关注，在社会各界都引起了较为强烈的反响。公路运输管理应将安全管理作为其工作主题，作为评价工作成效的指标。公路运输管理部门应全身心投入到安全管理工作中，探寻安全管理路径对策，将困扰公路运输安全的事故解决在发生之前，针对安全管理工作开展有效的预防措施。
我国公路运输在新世纪发展中面临激烈的市场竞争，安全管理工作也遭遇较大的困难以及挑战，我国公路运输安全管理工作急需开展改革创新活动。针对我国公路运输安全管理现状进行详细分析，提出公路运输安全管理中存在的问题，总结经验、吸取教训，对解决我国公路运输安全管理工作难题有重要意义。
2公路运输安全管理现状
截至2013年年底，我国境内道路总里程424万千米，全年货物运输总量451亿吨，与2012年相比增长9.9%，其中公路运输总量为355亿吨，比上年增长11.3%；货物运输周转量为186478亿吨千米，增长7.3%，其中公路运输周转量为67114.5亿吨千米，增长12.7%；全年旅客运输总量为402亿人次，与2012年相比增长5.6%，其中公路旅客运输总量为374.7亿人次，增长5.3%；旅客运输周转量为36036亿人千米，增长7.9%，其中公路旅客运输周转量为19705.6亿人千米，增长6.7%。
目前我国公路运输安全管理体制是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”，在实施过程中不仅有利于企业积极性的提高，还有利于社会公众安全意识的培育提升，对我国国民经济的发展有较大的推动作用。但是，我国公路运输安全管理工作还存在较多的问题，如在公路运输安全综合管理工作中，仍存在多政管理局面，管理职能过于分散，缺乏统一的安全管理规划；在公路运输设施设备安全管理工作中，仍存在部分排查盲点、道路养护不及时等问题；在公路运输从业人员管理方面，还存在安全管理意识较弱，人员岗位设置混乱、制度管理不规范等问题；在车辆工具安全性能管理方面，还存在安全功能不完善、车辆安全指标不清晰等问题。鉴于此，笔者认为在公路运输安全管理工作中，应学习先进管理经验，构建公路运输安全管理体系，确保公路运输安全管理工作一体化建设。
3公路运输安全管理分析
3.1公路运输安全管理体制
不断完善公路运输安全管理体制，将各阶段的安全管理工作做到分层管理，层级分明，有条不紊。在公路运输安全管理各主体之间设立科学公正的奖惩制度，明确各主体在安全管理工作中的职责。在公路运输安全管理工作中，还可以引入社会中介组织力量，强化安全管理工作的审核标准，强化安全管理思想，与信誉好的社会保险公司进行合作，做好安全宣传工作，做好安全表率工作。针对公路运输的危险货物进行不同程度的分类，制定相应的安全措施进行运输管理；针对公路运输安全事故，制定专门的分析处理体制，对事故进行客观分析评估，提出完善的改进方案。在公路运输安全管理工作中，针对不同的问题制定不同的体制，如安全管理教育制度、安全管理责任制度、安全管理保障制度等，强化不同主体之间的关系，确保各层级工作能够协作开展。
3.2公路及附属设施安全管理
公路及附属设施安全管理工作中，需要综合分析影响公路安全运输的各因素，构建公路运输安全事故多发点分析及预测管理系统，对安全事故进行自动鉴别，对安全事故的成因进行分析，对安全事故进行预案管理，另外还可以利用多变量算法构建公路安全运输多发点分析模型。在公路及附属设施安全管理工作中，各安全管理主体按照各自的管理职能，针对公路安全事故多发点开展排查工作，不断改善安全管理工作程序，设立排查工作标准，以科学的排查工作方法开展工作，针对多发点进行详细分析。影响公路安全的因素大体包括交通运行状况、监控系统、安全设施、安全环境、安全管理、道路条件及其养护等，针对安全事故多发点设立指标评价体系，构建事故鉴别模型。通过控制公路及附属设施安全管理工作的影响因素，降低公路安全事故发生率，做好安全管理工作。
3.3公路运输从业人员管理
公路运输从业人员管理，首先要进行安全运输知识的宣传工作，提升运输人员的安全意识，提升从业人员全方位综合素质，从意识形态为安全运输提供保障；其次公路运输企业依据自身的发展目标，合理规划运输从业人员，将运输企业的人才战略纳入到制度当中，强化运输从业人员的梯队管理；再次针对运输企业从业人员开展培训工作，针对不同层次的人员进行不同的培训；最后，针对运输从业人员制定不同的考核制度，实施优胜劣汰上岗制度。总之，要打造一支不怕困难、团结互助、努力拼搏的运输队伍，打造一支严格执法、作风严谨、热情服务的管理队伍，打造一支高效廉洁、执政为民、保质保量的领导队伍，为公路运输安全管理奠定坚实的基础队伍。
3.4车辆工具安全性能管理
提高我国车辆工具的安全性能，首先针对我国车辆工具的性能技术进行认证，提高我国车辆工具的安全性能检测制度，以较高的技术标准保障车辆工具的使用，逐渐淘汰落后车辆工具；其次对公路安全运输实行设限管理，针对客运运输设定保护指标限制，针对危险货物的运输设定分类运输制度，进行认真检测，关注细节管理；再次强化对车辆工具的车检工作，确保车辆工具检测率达到100%，针对车辆的转向、传动、油箱等重点部位进行检查，对合格车辆工具发放合格证；最后对车辆工具造成的安全事故实施连带责任制度，鼓励安全管理主体之间相互合作，鼓励车辆工具生产商以先进的科学技术提升车辆工具的安全性能。选择车辆工具时候，要对生产商综合能力进行调查评估，确保车辆性能可靠，对车辆进行严格认定。
4结论
公路运输安全管理工作是需要持续而细致的开展的，不仅需要社会大众的关注支持，还需要公路运输安全管理相关部门的重视，以确保我国公路运输安全管理工作可以预控管理，降低我国公路运输安全事故的发生，维护社会大众的生命财产。尤其是近年来，我国公路运输的快速发展，安全管理工作已经迫在眉睫。为了确保公路运输安全管理工作能够顺利开展，笔者针对公路运输安全管理的现状，提出了公路运输安全管理体制、公路及附属设施安全管理、公路运输从业人员管理以及车辆工具安全性能管理的对策，希望可以从多方面解决我国公路运输安全管理问题。
参考文献：
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公路交通运输对于我国各地区的发展和城市之间的发展有着重要的意义，对公路运输进行有效的经济管理，不仅可以大力的促进地区与地区之间在经济方面和文化方面的交流，同时还有效的带动了地方经济水平的全方面发展，为地区商品的及时供给提供了有效的保障，同时还保持了物价的稳定性，从而全面的带动地区在经济方面的发展速度。
1、保证地区商品的正常供给和物价水平的稳定
公路运输模式是我国常用的一种物流手段，它具有稳定、安全、经济等多个特点，广泛受到商家们和买家们的青睐。商品的正常供给是维持物价稳定的必要条件，当经济市场出现商品供应不够时，商品的价格将会出现上升趋势的状态，当通货膨胀时，商品的价格又会下跌。因此，为了维持地方经济的长期、稳定发展，对公路运输采取经济管理手段十分必要。
2、保障财产运输的安全
公路运输是我国的主要运输方式之一，每天的运输量数目非常可观，为了保证进行公路运输当中财产的安全，加强公路运输的管理显得至关重要。对公路运输经济进行管理，有助于提高公路运输的整体水平，为所运输货品能够安全抵达目的地提够了有力的保障。
3、满足社会生产力的发展需求
商品经济生产社会发展到一定程度必然会衍生出市场经济，而交通运输业则是市场经济的关键环节。随着当今社会经济水平的持续发展，各类公共基础设施有待进一步建设与完善，从而来满足社会生产力发展的要求。
4、促进部分地区的经济发展
良好的公路运输能力能够吸引外资企业在该地区的投资，推动本土经济及该地区周边地区经济的发展，同时也加深了该地区与其他地区的经济联系，从而促使该地区与其他地区的经济往来。因此，加强公路运输的经济管理是促进地区经济发展的有效推动力。
二、公路运输与经济发展的关系
伴随社会经济的快速发展，公路运输在不同的地区逐渐对地区经济产生着重要影响，并与地区经济的发展有着深刻的关系。
（1）公路运输是社会发展和经济发展的根本基础。尤其对于内陆地区和欠发达地区，公路运输在整个交通运输中是关键部分。公路运输随着高速公路的建设及公路网的日趋完善而占有越来越重要的地位。公路在当代已成为支持国民经济发展的重要基础设施。
（2）公路运输的发展直接影响着周边地区的经济持续发展。要致富，先修路已为发达国家和国内发达地区的发展经历所证实。一个区域公路网的状况直接影响到当地及相关地区的经济发展，公路建设的适度超前，会起到促进、支持当地及相关地区经济发展的作用；公路建设的滞后，会严重阻碍经济的发展。
（3）良好的公路运输能力，能更好的吸引外资，促进地区及周边地区的经济的发展，以及同周边地区的经济往来。为了支持、促进当地及相关地区的经济建设的持续发展，公路建设也必须保持适度超前。
（4）公路运输与经济发展的良好协调有利于和谐社会的发展。和谐产生活力，和谐创造需求。作为社会主义现代化建设起基础作用的公共交通建设，也应该为构建和谐社会做出应有的贡献。解决和改善人民群众“衣食住行”的问题是普通百姓生活的主要诉求，社会主义公路运输体系的建立，其宗旨就是满足人民群众对公路交通日益增长的服务需求，以促进建立一个和谐的公路交通体系。
三、强化公路运输经济管理的策略
1、加强公路运输成本管理，实行全面预算
要实现公路运输成本的管理，就必须做好工程的全面预算，将施工成本降至最低，提高公路运输经济的持续发展。全面预算管理的理念是发达国家在多年的经济管理中形成的成功经验，其作为一个预算体系，是综合考虑了各个责任单位的责任、利益和职能，通过监督、激励和分配等手段，解决企业的内部管理问题，工程的预算成本在一定程度上反映了公路施工企业的成本水平。因此，做好公路运输成本的管理，就是要充分地做好项目施工前的准备工作，制定科学的施工方案，对比选择较好的材料供应商，制定好项目的成本计划，为工程的顺利完成奠定全面基础。
2、要促进公路运输经济管理体制改革。
要促进公路运输经济管理体制改革，使之既满足运输业发展现状，又符合经济发展规律，必须做好两方面的工作：一是制定立足于现实又高瞻远瞩的政策和规划。要做到短期目标和长远规划双向结合。二是要多方筹集资金，以雄厚的经济基础来推助改革的顺利进展。例如可以采用公路运输费鏖战基金、增加政府投入和拓展筹资渠道等来提高公路运输的投入等来做好这项工作。
3、借助行政手段
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一、道路运输经济管理的重要性
（一）有利于制定道路运输产业发展政策
道路运输经济管理，可以对现阶段产业政策的不足进行有效分析及解决，并能为道路运输政策的制定提供相关数据信息，为调节市场运力及运量提供强有力的支撑，更能对运力资源配置起到优化作用，是道路运输行业规范化管理的重要保障。
（二）有利于完善道路运输市场机制
在道路运输市场经济管理中，应了解道路运输行业的基础性，实现道路运输市场规模化管理。同时，必须确保相应市场机制来规范道路运输市场经济管理，并为经济发展提供一个有序的环境，这也是完善道路运输市场机制的重要条件。
（三）有利于调整道路运输单位经营模式
在道路运输市场中道路运输单位是其重要主体，其经营管理模式对其规模化、集约化及网络化管理的实现起到了决定性的作用。通过深入分析运输市场经济管理，可以为调整道路运输单位经营方式提供帮助。单位在规模扩大中可以利用兼并或内部扩张等方式，为实现单位集约化管理提供可靠的保障。
（四）有利于优化道路运输市场结构
在道路运输经济管理中，优化其结构形式一直以来都是管理者关注的主要问题。在道路运输经济管理中，应充分了解道路运输经济和优化道路运输市场结构之间的关系，将优化道路运输市场结构作为道路运输市场规模扩大的重要基础条件，为实现单位社会效益与经济效益提供强有力的保障。
（五）有助于避免企业经营风险
公路运输企业随时面对着很多的不可知的风险，尤其是天气环境或者是交通运输情况的影响，都会对企业的经营造成影响。我国南方雨水较多，在雨季以及下雨天气就会造成公路运输的障碍；我国北方冬天寒冷，而且经常下雪，就会造成严重的运输问题。
在公路运输的时候，还会遇到道路施工的情况，加大了运输的难度。因此在进行公路运输的时候，信息化管理能够保障企业及时的掌握公路运行情况以及天气变化状况，并且依据风险因素及时的做出运输的调整，减少时间和货物的损失。信息化管理有效的将企业的运营风险降低了，这就使得企业的经济发展得到了保障，能够健康发展。
二、提高公路运输经济中信息化管理的措施
（一）建立完善的公路运输信息管理网络
公路运输经济要实现信息化管理首先就要建立一个完善的公路运输信息管理网络，将公路运输管理的各个环节纳入到信息管理的环节中，逐步推进公路运输的信息化进程。换句话说，不具备完善的信息管理网络就不能够实现全面的信息化管理促进公路运输经济的发展。目前不少公路运输企业建立了信息管理网络，但是这些信息管理网络的建设范围仅仅局限于企业内部，从而表现出信息管理的局限性和运输行业发展的差异性。对此，公路运输企业在进行运营发展的探索和信息化管理过程中必须要首先对该行业进行全面的了解，制定全面的信息管理目标，逐步建立起关联性强的信息管理网络，保证公路运输经济在发展过程中能够与市场经济的发展保持一致。
（二）建立客户服务体系
近些年来，服务质量成为公路运输企业的重要衡量指标，消费者不仅对产品质量本身有很高的要求，对于服务的质量要求也很高。很多客户选择公路运输企业的时候，异常的关注企业的服务水平，所以公路运输企业需要建立完善的客户服务制度，为客户提供优质的服务。公路运输企业要建立“客户至上”的观念，了解客户的需要，维护和客户的关系，尊重客户的选择和要求。信息化管理在应用的时候，要为客户制定需求模块，将企业的老客户的信息输入进去，尤其是客户的特别要求等，为以后的再次合作提供保障。信息化管理系统中，客户也要有专门的登录方式，能够查找到相关的信息，了解物品的流通状况。
（三）构建管理评估系统
企业使用信息化管理系统要不断进行评估，帮助企业不断进行生产经营的提高。信息化管理系统中的各个部门定期进行工作的评价，对经济增长的指标进行点评，找到运输经济发展和信息化管理之间的关系，并且进行针对性的提高。相关部门要合理的使用信息化管理系统，能够利用信息化管理系统监督部门的指标完成情况，和其他部门进行比较，从而提高本部门的经营情况。公路运输企业领导者要依靠着信息化管理系统，掌握每个部门的动态，对公司的经营状况有很好的了解。构建完善的评估系统有助于企业客观的进行反省和总结，能够理性的分析企业发展的漏洞，并且做出有效地调整。
三、结束语
公路运输会随着信息化建设水平的提高以及信息技术的进步逐渐实现信息化管理，从而不断促进信息管理水平以及我国公路运输经济的发展和进步。信息化管理在公路运输经济中起着重要作用，能够优化公路运输企业的资源配置，提升企业的竞争实力和服务水平。文章首先分析了道路运输经济管理对道路运输产业的发展、市场机制、单位经营模式、运输市场结构、企业风险规避五个方面发挥的重要作用，进而从公路运输信息管理网络、客户服务体系、管理评估系统三大内容的建设提出了优化公路运输经济管理的措施。由于个人精力和学识有限，文章可能存在不尽完善之处，仍然需要相关研究人员提出宝贵的意见和建议。
参考文献：
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随着中国经济的飞速发展，全国范围内进入高铁时代。国家《中长期铁路网规划（2008年修订）》规划到2020年全国铁路营业里程达到12万公里，建立起省会城市及大中城市间的铁路快速客运通道，形成以“四纵四横”为干线的铁路高速客运专线里程1.6万公里，以及三个城际快速客运系统。在高铁的时代，大大提高了交通运输的效率，改变了国人的观念，并直接导致公路运输结构的彻底改变。同时，高铁对公路运输造成严重冲击。高铁具有运输速度快，安全系数高，方便快捷等特点，而传统的公路运输显然不被现代人所接受。如今，高铁的客流量节节上升，公路运输相对于此，处于不利地位，不具备竞争优势。公路运输的负担过重，经营成本相对较高。其用工、燃油等营运成本不断上升，承担车辆折旧和道路建设成本，这极大缩小了盈利空间，其在市场中的竞争力被大大削弱。
二、公路运输经济管理存在的问题
在现代的经济社会中，高铁的服务体系在不断完善，配套设施在不断完善，逐步形成以铁路为主导的综合旅客运输体系。高铁已经在国人心中占据重要地位，与人们的生活工作密不可分。在长途运输中，高铁无疑是人们最好的选择，其服务质量良好，整洁干净舒适，最大的优点是方便快捷，而公路运输则需要耗费更多的时间，加大成本。高铁的发展是铁路应有份额的一种回归，在铁路的运输中占据重要地位，其发展前景良好。在这种情况下，公路运输面临着发展的困境，应认清运输中存在的不足之处，是否可以对不足的地方进行改良，乃至改革创新，以促进公路运输的发展。在今天，公路运输的发展即使处于劣势，却仍然不可缺少。其除了自身运输存在的弊端，更重要的是解决落后的观念。这主要表现为以下几点。
1.公路运输业的负担过重，经营成本高。近几年来，公路运输逐渐趋向于市场化经营，与此同时，劳动力成本及燃油等运营成本也在不断上升，这其中还需要解决车辆的折旧与保养问题，计上道路建设成本，这一切无疑是加重了公路运输的负担，减少盈利的空间。公路运输不能保障盈利金额，其在市场中的竞争力必然会削弱。
2.长期思想呆滞，集约化程度低。公路运输的主要缺点为“多、小、散、乱、弱”。公路运输应用发展的时间远远大于高铁，然而在高铁的压力之下，其竞争市场的观念是传统的，甚至于不去改变竞争力薄弱的现状。在经营者和管理者的观念中，没有树立紧跟时代的发展，对公路运输进行改革发展，对公路运输中呈现的问题仍然没有进行解决，往往是开空头支票，将时间花费在鼓动人心之上，而不是提高口号的执行力度。这主要源于两个方面。一是公路运输在长期的经营发展中，处于没有竞争力的环境之中，许多经营者并没有发挥其主观能动性去提高客流量或是改进其服务的质量，而是处于被动经营的地位；二是集约化程度低，资产、资源无法进行资产整合，普遍采取承包经营、联合经营等分散经营，管理方式，无法适应激烈的社会竞争。在云南，公路运输的经营户数量众多，但平均业主所拥有的车辆不足2辆。这就大大表明了市场集中度低。
3.公路运输服务意识不强，缺乏核心竞争力。公路运输在长期的发展中，主要是依赖于高速公路的发展，极少注重对乘客的服务，服务意识薄弱。这是在现代的竞争中远落后于高铁的重要原因。如今的高铁，以方便快捷、整洁舒适、安全系数高来增大客流量。其拥有一流的设施，航空式的高级服务，根据商务座、一等座、二等座进行价格的设定，给予乘客舒适的体验、价格的选择。同时，乘客可在网上进行购票、退票，简单方便。公路运输仍然是依照传统的经营模式，处于被动服务的模式，不采取有效的措施改革发展。如今，云南省公路运输中，依然没有能够将网上购票进行全面落实，给予群众一个便利。
三、公路运输经济管理发展对策
随着“四纵四横”为干线的铁路高速客运专线及三个城际快速客运系统网络全面实施，公路运输的劣势全面呈现出来。在这种局面之下，公路运输唯有改革创新，用新的观念替换旧的观念，树立服务的意识，树立市场中进行差异化竞争的意识，并提高其执行力度。公路运输适应市场的变化，弥补不足，放大优势，灵活应用网络覆盖公路的优势，进行上门服务，做好短途的优质服务的优势，中长途补充，根据客流量的情况适当调整价格，服务的车辆，在成本上进行严格把关控制。同时，公路运输根据“多做短途，少做长途”的原则，增大盈利空间，同时避开与高铁的长途竞争，以实现公路运输的可持续发展。
1.提前布局主动衔接。行业管理者与从业者应该看到高铁迅猛发展的事实，积极与其进行战略项目的合作，主动与高铁衔接，实现高铁零换乘，以实现合作共赢的目的。在云南省，应大力发展公路运输与高铁的衔接服务，承担一些铁路集散运输，建立两者之间的客运枢纽站。同时，公路运输制定长期的发展方向及具体的方针策略，不急功近利，在高铁高速发展时期，稳步扎实对基础设备设施进行改革。
2.大力拓展售票、检票模式服务，开拓营销理念。公路运输应大力吸收高铁售票、检票的模式，进行多种方式的售票模式。在电子信息快速发展的今天，在安全运营的基础上，以乘客的利益为出发点，在网上相关运营的信息，使乘客在第一时间了解相关的信息，并可以在网上用身份证验证的方式快速购票。这在短途中，是公路运输致胜高铁的一个法宝，以站稳市场，获取一部分的主观能动性，提高竞争力。因此，云南在公路运输方面，可在网络便利的范围之内，开通电话售票、网络售票等方式，并且逐渐建立统一的标准模式，提高服务的质量。
3.整合运输资源，实现集约化经营。公路运输要降低运营的成本，就应进行运输资源的充分整合，优化资源配置，避免资源的浪费，提高资源的利用率。公路运输的经营者可进行团队之间的合作，打造主导型企业，进行资源的分享，以提高竞争力、增强抵抗风险的能力；鼓励拥有充足的资金及资源优势的企业运用其先进的管理经营理念，先进的技术，通过控股、参股、收购、兼并、合资、合作等方式对落后的企业进行资源整合，以达到集约化程度高的目的，向规模化发展。团队合作的力量将会远大于散体经营，提高效益。
4.丰富产品种类，寻求新的经济增长点。在服务体系的发展中，公路运输大力发展门对门服务的特点，除了与高铁进行项目的衔接，同时积极探索和发展与传统客运、航空、机场专线的特色服务，将乘客送到家门口，提高服务的质量。在旅游景区，进行旅客承包的服务项目，或是在旅游景点设立短途运输的交通站点，提高客流量，提高服务质量。
5.“车头向下”，发展农村客运。建设城乡一体化，这是国家的战略目标。公路运输应依靠国家政府的支持，大力发展农村运输。在农村，人们对公路运输的需求是十分迫切的。这是公路运输提高效益的又一个点。云南省的运输企业应打破只在城市发展的观念，可将一部分中心移到农村的发展上，抓住城乡运输一体化的发展机遇，大力整合资源，设置农村班线的服务，扩大运输的覆盖率。
四、总结
交通运输行业的发展是民生建设的关键。即使在便利的高铁环境中，公路运输的存在仍然处于根深蒂固的地位，其主要面临的是改革发展的问题。公路运输应树立服务的意识，不再固步自封，紧跟上时代的发展，发挥主观能动性，适应市场的竞争，与高铁进行衔接合作，共同促进云南省经济的发展。
作者:鲁春林 单位:云南红河交通运输集团有限公司
参考文献：
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1.公路运输的经济管理搞个是顺应了社会生产力的基本需要
市场经济是在社会化进程当中的商品经济的前提下演变出来的，在社会生产力发展的前提之下的商品经济是需要遵循市场经济体制的，这就使得发展成为必然。
2.公路运输经济的监管革新是引导运输行业进行经营制度变革的外部依据
公路运输市场是商品通过交易地方变换以及交易对象两方的经济关联的综合。这就必须要拥有较为全面的外部市场氛围作为后盾，只要拥有较为良好的运输市场体制，那么就能够进行经营制度变革。
3.公路运输经济的管理变革在社会主义现代化改革以及发展的过程当中关键步骤
当前经济的发展是不能够抛开公路运输而存在的，同时较好的相关管理手段才能够成为经济发展的最根本的前提，公路运输在经济管理方面需要进行随时的革新，这样才会使得发展成为可能，从而能够在很大程度上推动经济的进一步的前进。
二、公路运输对经济发展的作用
1.公路运输促进国民经济的发展
目前国内在进行运输建设的过程当中要以中部以及西部地区还有内陆等在经济方面较不发达的区域作为主要的发展对象。虽然这些地区的经济发展水平不高，但是公路运输在交通运输当中占有者重要的位置，因此在行业当中是最为关键的部分。在不发达地区的公路运输发展起来后，能够有效地推动该地区相应的产业以及项目得到进一步的推动，从而能够给与当地更多的就业的机会，最终实现该地区人民生活水准的提升。另外，也为国家经济的提高带来更多的动力。
2.公路运输促进区域经济发展
公路运输的建立能够有效地促进经济的发展。公路运输对地区经济的发展的贡献也是非常突出的。由于我国基本国情的原因导致了一些地区发展较为落后，在进行发展能力的拉距战当中，公路运输起到了一个调节的作用。大力发展不发达地区的公路建设项目，形成完整的公路体系，可以在很大程度上减少与发达地区的差距，从而使得地区经济能够跟上国家的发展水平，进而走向世界。另外，还能够受到外资关注，能够很好的推动推动该地域的产业发展。区域经济反作用于公路运输的发展，这就产生了一个好的依托效应。
3.公路运输对外资的吸引作用
良好的公路交通网络能够促进该区域的经济发展，也是提升投资环境的重要措施。多层次化的经济发展模式共存能够改善当地经济发展方式。从而能够加速良性经济的快速发展，推动了我国城市化的进程，这对于我国今后的发展起到了关键作用。
三、在市场经济制度下，提高公路运输管理的措施
1.实行全面预算管理
预算管理的主要出发点是提高利润，通过销售来进行预估，随后在生产、成本以及资金支出等方面进行预估，同时制定好盈亏表、预算资金表以及资产预计负债表，这就能够很好的对一个企业今后的财务数据进行直观的表现。这样的预算方法不仅能够给与监管提供更多的依据，同时还能够有效地环节内部管理问题。首先需要从资金的收支两个方面进行管理，将成本的控制作为最根本的前提，将资金的流向作为管理的重点。另外，还要与目标成本的监管相联系。从而深入对成本的管理，以实际情况作为基本点，把握好企业经济发展的中心，借鉴国内外的先进技术手段，构建一套能够有效减少成本、盈亏规划、目标以及方法，要鼓励企业员工参与到成本降低的工作当中，强化对成本、费用标准的管理。
2.加强外延合作扩宽营销渠道
伴随着市场化的进一步深入，旅客以及货主对服务的简化要求迫在眉睫，将两地的运输方式进行良好的衔接。现如今各个交通运输企业在销售以及运营方面所采用的方式都大同小异，只是依靠自身的企业产品来进行营销，给与客户的选择空间很少，并不能够满足客户的多样性的需要。要想有效地解决以上一些问题，只有通过扩展营销网络的方式才能够解决。一是强化交通运输行业当中的内部合作，凭借已有的运输网络实现资源的共享，给与客户更多的选择空间。二是强化同外资企业相互之间的合作，利用对方强大的销售渠道来帮助自己扩展自身产品的销售市场；货运以及物流相关企业要强强联手，形成战略伙伴关系，运输环节由货运公司负责，短途的运输工作由物流企业负责，这就使得一站式的服务成为可能。最终使得企业在盈利方面得到最大化。
3.建立运输企业适应市场的内部机制
交通运输企业的管理同另外各个企业的发展态势一样，企业能够得到发展以及完善，就需要构建能够顺应市场要求的内部体制。在这里主要有一下几个方面的因素：第一，要构建运输行业当中的市场应对机制。建立企业发展部门，其主要进行市场的调研、预测以及市场的开发。市场部要不定时的对客流以及货流进行调研，实时掌控市场的发展方向，从而预测未来的走向，并以市场需求作为企业经营的重要依据，积极扩展企业的市场份额。第二，构建运输企业的人才机制，如若企业拥有优秀的管理人才，那么企业才能够使得自身的价值得到最大的体现，推动企业管理者的水平提升。积极寻求拥有创新思维、拓展能力、有抱负和责任心的青年员工加入到核心管理团队当中，这就使得公司能够得到更进一步得到发展。第三，强化企业自身的科学化水平。需要建立更为合理的，操作性强的岗位标准，将工作效率与奖励联系到一起。将责任分配到人，奖惩分明，加强企业的自身素质，以及自我约束能力，掌握运行的机制，以此来使得企业的内部监管以及经营方式得到提升，要进一步的做到依法经营和管理。
四、结语
在当前的市场经济条件下，信息化管理对公路运输经济的发展发挥着举足轻重的作用，对于推动公路运输经济的发展具有很强的推动力。公路运输行业要想顺应当前信息化时展需求，引入高科技实现自身的转型是很有必要的，从而就需要加快信息化管理的建设，促进公路运输经济的发展，进而推动整个社会经济的发展。
参考文献
