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1.2 针对性差
针对性差指的是安全培训课程的内容设置针对性差、层次性不强。在目前的某些煤矿企业内部的确会对工人进行培训，但是培训过程马马虎虎存在严重的搞形式、走过场的嫌疑。培训机构也只把培训当成一个过程，不曾想过检验培训质量，对培训进行评估。
1.3 人员质量参差不齐
从目前来看，大部分的煤炭企业工人来自小学、初中、高中等不同的文化程度，加上很多的工人学习意识、自律意识不强，这样就对教师的教学带来极大的困扰。因此培训机构在进行培训时，往往不会对工种进行分类，更不会对工人的专业、岗位进行区分。所有的人员统一接受理论性的培训，并不是技能的培养。
1.4 培训管理薄弱
培训中心存在的问题主要在培训教师的质量上，这些教师大都没有对培训的方式方法进行过探究，在课堂上，还利用最原始的说教式或者填鸭式教育。于是，造成了现如今这种，培训教师经验丰富但是教学方法欠缺，或者善于理论教学但是缺乏实际经验的情况。
2 对策和建议
要改善当前煤矿企业内部培训的问题，无非主要从受训工人与培训中心两方面入手。
2.1 创新培训方法，加强技能培养
煤矿企业安全培训中心人员为了适应社会的要求，需要创新培训方法，这样才能吸引受训员工的注意，适应提高培训效果的要求，是社会各方面对培训机构加以认同。
2.1.1 案例教学法
培训者在培训时，可以采取案例教学法等新兴的教育方式，比如，利用案例教学法，把有记录以来的煤矿事故按照起因等进行分类整理，把事故原因、预防措施、急救措施等整理归纳，有针对性的向工人展示。因为，每一次的事故或多或少，总是会有一些人付出生命的代价，因此，将这些血淋淋的案例引入教学，对典型案例进行讲解，会使工人以往对矿难的模糊认识渐渐清晰，从感性的认识上升为理性的理解。另外，现实中的案例会提高工人的防范意识，使工人在不知不觉间赞同安全培训的重要性。认识到安全培训是自己在灾难发生时自救的法宝，不是儿戏。
2.1.2 一体化教学法
一体化教学法顾名思义，就是在实验室或者实验场所对学员进行一体化的教学安排。培训人员对每个课题都进行现场的示范教学，增强直观性。工人在实践过程中利用理论知识进行指导，同时又借助实践对理论知识进行消化。让他们在运用知识的过程中，尽量降低陌生感，在一种宽松，和谐的环境下进行学习，这样才能更加容易的掌握技能。比如说，在“瓦斯检测仪器使用”章节中，遇到不懂的问题，就能迅速的和教师、同学进行沟通讨论，观察教师的演示，然后学生自己按着步骤模仿，这样不仅可以提升学生的学习能力，还可以提高学习的兴趣。使理论与实践得到有机的结合，巩固所学知识。
2.1.3 现代化设施教学
在教学中，可以告别单纯的说教式，可以采用多媒体教学，利用现代化的措施将文字、图像、声音等进行有机的处理，现代化的教学设备，灵活生动的画面不仅能够使抽象的问题具体化，也可以将枯燥的内容具体化，从而提高培训的质量。
3 严格执行培训制度
虽然，煤矿企业从业人员的水平参差不齐，但是并不能因为素质问题就降低考核的标准。相反需要更加严格的执行，对于经过培训仍不能达到要求的员工，坚决不能颁发资格证书。对于素质比较低的员工可以在私下多帮他们补补课，但是严格的考核制度不能变。这是对员工生命安全最基本的尊重。这个工作意义深远，积极做好本项工作，一定能使煤矿企业以及员工得到切实的实惠。
4 加强安全监察力度
加强安全监察力度，每一位安全监察员都要认真履行自己的义务，对于在煤矿井下工作的人员必须持有证件才能上岗，一旦发现，有人无证上岗，一定不能给其余面，一定要给予重罚。对于所有人的生命健康而言，所有的处罚都不算重，对于这个和工人生命安全息息相关的事情，一定要严格，让工人明白生命并不是儿戏，从而让他们认真接受培训，不敢轻易违反有关规章制度。
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二、安全用电的识别标志
要做到安全用电，首先必须要做到对安全用电的标志有一个很清晰的了解。安全用电标志分为颜色标志、图形标志和灯光标志。颜色标志常用来区分不同性质、不同用途的导线或用来表示某处安全程度，图形标志一般用来告诫人们不要去附近危险的场所或不要进行危险的人为操作。
(1)颜色标志
红色：用来标志禁止、停止和消防，如信号灯、信号旗、机器上的紧急停机按纽等，都是用红色传递“禁止”的信息。
黄色：用来标志“注意安全”、“危险”之意，如“当心触电!”等。
绿色：用来标志安全无事，如“可在此工作”、“已接地”等。
蓝色：用来标志强制执行，如“必须带安全帽”等。
黑色：用来标志图像、文字符号和警告标志的几何图形等。
颜色标志除表示以上电工操作常识外，还经常用来区别电器设备特征.如电器设备的母线A相为黄色，B相为绿色，C相为红色，明敷的接地线为黑色。在二次系统中，交流电压回路用黄色，交变电流回路用绿色，信号和警告回路用白色。
(2)图形标志
“(”——“有点危险”“注意安全”标志。它常常在变压器、电气设备外相等。同时它也为雷电标志。
或——“禁止”标志。如点七位不标有红色，表示非专业人员切勿打开机盖，否则有危险。
——“注意”标志。如电视机侧后部印有，同时附言“如有冒烟、异味、异声等请立即关闭电源。”
——“接地线”标志。表示电器设备为安全起见，应在此处接地线。
除此之外，不同的电器在防火、防潮、防晒、防尘、防压等方面也有不同的要求，它们在箱体外部或机壳侧后部也均标有常识性易懂标志。
(3)灯光标志
红灯：表示“危险”或“用电器正在工作”，如电热器的红灯表示工作，警戒器的红灯表示危险，电器设备重地门前红灯表示“闲人禁地”。
黄灯：危险与正常的临界区标志，如电热器的“恒温”，警戒器的预警等。
绿灯：表示正常工作或安全用电。三、如何安全用电
掌握了安全用电的标志只是安全用电的基础，要想做到安全用电，还要在掌握用电标志的基础上，做到以下几方面(这里结合家庭安全用电进行阐述)。
(1)合理布置配电盘
配电盘上装有熔断器，在熔断器中以安装有保险丝，当通过保险丝的电流超过允许的安全数值时它就会熔断，因此不能将配电盘布置在堆放有可燃物品的上方，防止炽热的熔珠落后将物品引燃。保险线熔断电流通常为额定电流的1.5—2.0倍，对家庭中正常用电时各家用电器总功率之和不超过1100瓦的选择5安培的保险丝就可以了，当通过它的电流超过7安培时就会自动熔断达到保护的目的。如果选用的保险符合规格但又经常熔断电源线路或家用电器没有超过容量的，应及时查找原因清除隐患，切不可随意更换粗保险丝或干脆用铜、铁线代替使熔断器起不到保护作用。对单相电度表选择也要参照用电总功率，只要保证用电时通过它的总电流不超过电表自身的额定电流就可以了，另外有条件的家庭还可以安装漏电保护器，当家庭中发生人员触电等事故时它可以及时动作并切断电流。
(2)正确选择电线
目前很多家庭使用的电源线路大多还是十几年前或更早建房时敷设的，与现代家庭电气化的要求不相适应。首先是电线绝缘层经过十几年使用逐渐松散老化造成轻微漏电，严重时会造成短路起火，因此要更换电线。还有用电负荷对电线的要求，用电负荷过大的情况下，使用的电线绝缘层的老化速度会加快，因此对电线的选择要考虑用电电流，然后加以确定。最后还要根据环境正确的选择导线类型，在干燥的屋子里可以采用一般绝缘导线，而在潮湿的屋子里则要采用有保护层的绝缘导线，如铝皮线、塑料护套线等，对经常移动的电气设备要采用软线等等。
(3)合理布置线路
某户居民刚装修过的住宅不久便发生了火灾，后经鉴定是在装修时民工将电线直接敷设在墙裙里，电线短路引燃了墙裙。对电线采取明敷时要防止绝缘层受损，通过可燃装饰物表面时要穿轻质阻燃套，有吊顶的房间其吊顶内的电线应采用金属管配线。对于需要穿过墙壁的电线为了防止绝缘层破损应将硬塑料管砌于墙内，两端出口伸出墙面约1厘米。
(4)正确使用家用电器
对于电视机、收录机等家用电器使用完毕后不仅要将其本身开关关闭，同时还应将电源插头拔下。这是因为有不少家用电器其电源开关设计在变压器副边，插头未断变压器内部的线圈和绝缘层便会短路或炭化而起火。另外，我国各地电网电压波动较大，在用电低谷时220伏的电源电压其值高时可达到250伏，对一些电容器被击穿耐压值不够的电器就会发生因电容器被击穿而导致烧毁的现象，为此应在线路中增设稳压装置。
(5)正确使用漏电开关
只安装漏电开关作为线路保护装置，也会存在安全隐患。用漏电开关上的扳动开关控制断电，时间久了，将会造成漏电开关由于机械部分磨损而失灵，失去漏电保护作用；小型漏电开关一般只安有漏电脱扣器和过压脱扣器，没有过流脱扣器。当发生短路故障时，由于漏电开关没有过流保护功能，将烧毁漏电开关或线路。因此漏电开关必须和断路器或闸刀开关配套使用。
总之，对于安全用电是我们每个都必须关心，并要认真对待的事情，做到丝毫不能马虎。同时，这也就要求我们在工作和生活中要注意留心观察用电标志，做到安全用电。
[摘要]随着我国市场经济的不断发展，电器的使用得到了广泛的普及，近年来，家庭安装使用的电器设备越来越多，使得家庭中用电的总功率大幅度上升。要做到安全用电，首先必须要做到对安全用电的标志有一个很清晰的认识。我们应掌握安全用电标志，成为安全用电的义务宣传员。本文主要介绍了如何识别安全用电的标志。
[关键词]安全用电识别标志家用电器
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谷类是我们的主食，为我们提供丰富的碳水化合物、维生素、矿物质和膳食纤维，在中国居民膳食宝塔中，谷类位居第一层，在传统膳食中也处于重要地位。
一般家庭多会选择全麦面包、高纤维饼干、全麦面粉等来满足体内谷物的摄入量，根据美国农业部建议，挑选谷类食品时，尽量选择全谷物，首先看看成分表里是否带有“全”字，比如全燕麦、全谷物、全黑麦等，其次多食用玉米、燕麦、高粱、荞麦等粗粮，需要注意的是，有些谷类食品虽然标注了“全麦”、“100%小麦”等字眼，但其实只是添加了麸皮，缺少胚芽，不属于全谷类，父母购买时要仔细认清。
肉类食品安全常识
肉类是饭桌上不可缺少的“重头戏”，肉质的好坏不仅影响口感，更关系到家庭饮食健康，中国营养学会建议孩子宜吃适量瘦肉、鱼肉、动物肝脏，补充蛋白质、铁元素等，少食羊肉等易上火的肉制品。
挑选肉制品时，建议到口碑好的大型超市或农贸市场，清楚地了解各种肉制品的保质期，比如畜肉保质期相对长，禽肉保质期相对较短;其次仔细观察，新鲜的肉类表面光泽湿润、组织均匀，太干的肉不够新鲜，太湿的肉要注意可能是注水肉;第三闻一闻是否有异味，按压一下若有弹性则是肉类新鲜。
蛋类食品安全常识
禽蛋类多指常吃的鸡蛋、鸭蛋，此外还有鹅蛋、鹌鹑蛋、鸽子蛋等，建议儿童青少年多吃鸡蛋，每天摄入1-2个为宜，一颗鸡蛋中钙、磷、铁和维生素A含量很高，营养利用率高达98%，因此也被营养学家成为“完全蛋白质模式”。
父母在选购鸡蛋时，记住四个字“看、摸、闻、听”，一般新鲜鸡蛋蛋壳粗糙，上面附着霜状粉末，放在手心重量相当，闻起来有轻微生石灰的味道，当放在耳边摇晃时，新鲜鸡蛋音实，贴着蛋壳没有晃动感。
果蔬类食品安全常识
许多父母认为，水果蔬菜只要挑选看起来新鲜的就是健康的，其实不然，许多商家会不定期喷水、冷冻或使用其他方式来保持果蔬的新鲜，爸爸妈妈们一定要擦亮眼睛。
挑选果蔬应注意看形状和鲜度，形状正常的果蔬一般是常规栽培，没有经过化学急速等化学品处理过的，父母可以放心给孩子食用;许多消费者认为，果蔬上有虫洞就表明没有打过药，吃这种果蔬是安全的，其实这个说法是靠不住的，果蔬是否容易遭受虫害是由蔬菜的不同成分和气味的特异性决定的。
奶制品食品安全常识
奶制品包括鲜奶、奶片、奶粉等，奶制品营养价值高，被称为“白色血液”，尤其能够为成长期儿童补充钙质。奶片及类似乳制品中经常有各种不利于孩子发育的添加剂，并不建议经常食用，鲜牛羊奶虽然新鲜，但选购的家庭远不及配方奶粉，越来越多的父母发现，配方奶粉的营养确实更全面均衡。
食品安全常识
1、不买不食腐败变质、污秽不洁及其它含有害物质的食品;
2、不食用来历不明的食品;不购买无厂名厂址和保质期等标识不全的食品;
3、不光顾无证无照的流动摊档和卫生条件不佳的饮食店;不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。这些劣质食品、饮料往往卫生质量不合格，食用会危害健康。
4、不食用在室温条件下放置超过2小时的熟食和剩余食品;
5、不随便吃野菜、野果。野菜、野果的种类很多，其中有的含有对人体有害的毒素，缺乏经验的人很难辨别清楚，只有不随便吃野菜、野果，才能避免中毒，确保安全。
6、生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵，还有残留的农药、杀虫剂等，如果不清洗干净，不仅可能染上疾病，还可能造成农药中毒。
7、不饮用不洁净的水或者未煮沸的自来水;水是否干净，仅凭肉眼很难分清，清澈透明的水也可能含有病菌、病毒，喝开水最安全
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2.在事故致因理论影响下的化工企业安全评价应用中存在的问题事故致因理论是从大量典型事故本质原因的分析中所提炼出的事故机理，能够为事故的定性定量分析与事故的预测预防，从理论上提供科学的依据。从实践中观察，即便基于事故致因理论对于化工企业的安全评价方法的改进是一种促动，但就目前的实际应用状况来看，在这其中仍存在诸多问题亟待解决。最初，化工企业对于安全评价方法的实践应用较为漠视，认为只要按照既定工序来执行操作，就可以避免事故发生，这是相关责任人对化工企业安全评价管理环节不够重视所导致的。
二、强化化工企业安全评价实效的策略分析
通过对事故致因理论的深入研究，了解到事故致因理论对于人们正确的认识事故发生的本源，以及如何开展事故调查有一定的帮助。在具体的工作中，对于化工企业安全评价管理而言，需要逐层挖掘到事故态势蔓延的情形，借助一些线索来判断事故的责任方，并尽最大可能降低经济损失与缩小波及范围。在事故致因理论的影响下，并结合我国目前化工企业执行生产安全管理过程中所遇到的一些问题，提出能够强化化工企业安全评价实效的具体策略。
1.明确化工企业管理中各环节的责任在实践过程中，受到事故致因理论的影响，化工企业生产管理者采取了预先危险性分析的策略来强化安全管理，并且取得了一定的实效。利用这种方式可以对化工企业中的各类危险设备的危险性进行分析，从而责令相关的技术人员对设备的使用及维护状态负责，如若出现危险苗头，则及时对其进行纠正或修理，从而避免事态的扩大。
2.降低化工企业生产风险，强化企业安全评价管理从以往化工企业生产事故的发生状况来看，各类风险事故的发生存在着一定的概率。因此，在实践过程中，就要针对几类常发事故进行分析，从事故致因理论中探究到各环节之间的联系性，进而将事故逐层侦破，有效降低化工企业生产事故发生的概率。另外，要适时在企业中进行安全生产教育，借鉴业界维系安全生产的有效手段，推进本级企业单位的安全生产管理的效能，不断加强安全评价管理的投入力度，维护好各类生产设备。只有每个环节的工作都能够不断完善，才能提升化工企业整个系统生产的安全性。
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施工前加强对产品及原材料的质量合格检验，这是一道最关键的质量管理程序,拒绝任何不符合设计或技术规范要求的产品或原材料进入施工场地。进场材料构件的质量对交通安全设施的质量起到控制性的作用，如标志牌、波形梁护栏、隔离栅等的质量隐患往往不是出现在安装过程中,而是出现在进场构件的质量上，安装的检验比较容易控制,有缺陷也比较容易发现和纠正，但进场材料的质量问题,往往不易及时发现,通常在使用过程中才能逐渐暴露出来,因此,进场材料和构件的质量检验十分重要；
有关人员必须到进货的生产厂家检查和确认其生产设备能力、工艺水平及其质量保证体系的有效性,并在供货过程中,不定期地进行巡查,以保证生产厂商提供的产品合格，产品进场后,技术人员要依据规范的规定试验和检验,确认后方可用于安装，发现疑问时,还可以增加相应的检测项目和频率。
主要手段有检查产品质量合格证和工地试验室进行抽验两种，每进一批都应严格履行该程序,必要时,应到产品加工生产厂家进行原材料及加工工艺的检查。例如成品波形梁,进入施工现场后,先检查是否有生产合格证及各项技术指标,并进行抽检,包括外观尺寸检查、厚度检查、防锈处理检查、基底钢材机械性能检查等,重点抽检波形梁钢板厚度及镀锌厚度、均匀性,因为波形梁钢板厚度每相差0.1mm,其防撞性能则大打折扣;镀锌层的厚度及均匀性则直接影响到波形梁的使用寿命。
如果发现有严重的情况,必须立即检查生产厂家的加工程序；对标志板先检查底板材料是否符合有关规定,再测试其色度性能、光度性能、逆反射系数、发光强度系数、耐侯性能、耐弯曲性能以及防腐处理等。对标线主要检查标线材料的反光性能、附着性等，对隔离栅主要检查外观尺寸及防腐处理等。
(2)加强对工序流程的控制,
把好质量关,消除工程中隐含的不合格工序的发生，如波形梁钢护栏施工工序为:放样-打桩-护栏安装-护栏线形调整；防眩板施工工序为:放样-支架及防眩板安装-防眩板线形调整。隔离栅及防抛网的施工工序为:放样-挖坑-浇基础、立柱安装-挂网；标志的施工工序为:基础定位放样-基坑开挖-基础混凝土浇筑-标志立柱安装-标志板安装；标线施工工序为:放样-清扫路面-划底漆-划标线。
(3)对专业人员的控制
专业人员是运用广泛的专业知识、丰富的工作经验加强工程质量的重要基础，在高速公路蓬勃发展的今天,从事交通工程的专业人员十分紧张,必须认真审核进场专业人员的资质和能力,必要时可以抽调相关人员进行短期培训,不合格者不得上岗。教育项目部的工程技术人员,使他们认识到创精品工程最重要的是先从达到合同要求的质量目标做起,认真自觉地履行监理程序,从最基本的施工要素做起,严把质量关。
(4)建立合理的质量管理体系
建设工程都是*一个好的管理体系来支撑,依*机制来运转的，作为施工项目管理层,项目总工程师为整个项目质量的负责人,制定该工程质量的总体方针、政策，质量检验工程师及试验人员定期地对施工中的工程质量进行检查,发现不符合规范的,要求施工队立即进行整改,直到达到规范要求,才能进入下一道程序的施工，项目专业技术人员或专业工程师在现场进行现场技术指导和监督,及时解决现场出现的问题，这样,就形成了一个横向从自建到各专业的管理体系，使工程质量得到好的保证。
2．交通安全设施工程建设质量控制的具体措施
交通安全设施工程建设质量控制的重点环节在于工程建设的施工过程中，对于一般交通安全设施而言，有防撞护栏、防撞护栏、标志、标线及周围环境安全等具体控制因素，因此对这些具体因素采取科学而有效的措施是保证交通安全设施完工的必然保障，其具体措施分别如下[4]：
2.1防撞护栏
国内高速公路广泛采用的是波形梁护栏,是利用土基、立柱、横梁的变形来吸收能量,并迫使失控车辆改变方向,恢复到正常的行驶,防止车辆冲出路面或穿越中央分隔带,以保护车辆和乘客,减少事故造成的损失；
2.2防撞护栏
在高等级公路上,为了防止与公路无关的人和动物进入,保证车辆高速行驶的安全,防止非法占用土地等,而设置禁入隔离栅，隔离栅最常见的问题是由于隔离栅强度较差而时有被盗,不仅给管理者造成经济上的损失,而且给安全行车带来不利影响,必须加强现场的安装质量。
严格按照设计图进行施工放样,先从路两侧的边沟向外定出中心线,保证公路用地范围的准确性,然后再在中心线上定出立柱位置,并在每个桩位做出标志；在放样和定位工作完成的基础上,根据设计图的要求开始挖坑,平面尺寸和深度不能小于设计要求,坑底要清理干净；连接网片,先在地面上将网片用立柱连接起来(连接螺栓不能拧紧)，连接完后按照每个基坑的位置竖立起来,并用临时支架进行支撑,根据设计图和现场地形进行调整,确保线形的平顺美观；隔离栅的线形经监理检查合格后,即可向坑内浇筑混凝土,混凝土强度达到设计标号的80%以上时方可拆除临时支撑,并拧紧螺栓；
2.3标志及标线
交通标志在整个交通安全设施中起着重要作用,它就象一座无声的广播电台,24h为道路使用者提供明确、及时和足够的信息,引导和组织交通流,交通标志直接关系到交通运行状况和道路使用者对道路的认识与理解[4]。
首先，应严格按照设计图的要求进行标志基础的放样,保证标志的里程位置和净高符合设计要求；标志基础的几何尺寸及埋深必须符合设计要求,保证标志基础的稳定，待混凝土的强度达到设计强度的80%以上时,方可进行标志的安装；
同时为了确保标志板面的平整度,监理必须严格控制标志背面的加固,增强标志结构的整体性；在标志的安装过程中,要精确控制标志安装基准面的平行度与垂直度,这样才能为标志安装后的合格提供必需的技术保证。
对于标线，交通标线对车流的渠化、分道行驶及导流都起到了重要的作用,同时也有着美化道路的效果,因此标线涂划工程必须确保线形流畅,并与道路线形相一致,保证良好的昼夜视线诱导作用,同时还需做到标线几何尺寸规范,与路面有足够的附着力。
3．结论及展望
交通标线是交通安全设施中不可缺少的一部分,交通安全设施与服务设施、管理设施、土建工程是一个综合的有机系统,必须通盘考虑,同步设计,一方面可避免相互干扰与矛盾,另一方面各个专业可以在总体设计指导下开展设计工作；
在交通安全设施的成功工作中，一条公路的交通安全设施工程不得由一家施工单位来承建,而是全过程引入竞争机制,可以提高承包单位的竞争性、危机感和责任心,有效保证工程质量和进度；同时应将交通安全设施的内容按功能再细化,逐步走行业系统化、专业理论化的道路,成立行业专营公司；
另外，完善而合理的交通安全设施能够美化环境、协调景观、活跃视觉,为司乘人员提供舒适、安全、快捷的服务，因此在施工过程中,必须大力加强对环境安全的宣传和控制,防止对已完路面的污染和损坏,对施工废弃物严禁乱丢乱弃,否则就会造成交通安全设施工程的遗憾,成为美中不足。
总之，交通安全设施在国内的发展尚不成熟,需加强国内外的学术交流,相互借鉴各自好的技术措施和经验。
摘要：本文在阐述交通安全设施工程建设质量控制的管理手段的基础上，提出了相应的质量控制措施，并对设施工程建设进行了总结及展望，为高速公路交通安全设施工程的建设提供了一定的看法。
关键字：交通安全设施，质量控制，措施
参考文献：
[1]JTGB0122003,公路工程技术标准[S].
[2]JTJ074294,高速公路交通安全设施设计及施工技术规范[S]
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1．2方法
A组护士给予常规健康教育，包括艾滋病基本知识（传播途径、治疗方法等）教育、职业安全知识学习等，一般是通过晨会形式开展。B组护士在A组的基础上行职业安全健康与艾滋病防护知识宣传干预，具体方法如下：①艾滋病防护知识教育：定期组织讲座、交流会及专业知识考核，包括艾滋病基本知识（性质、传播途径）、防治方法、态度（对患者、对职业、对相关行为）等内容，同时通过调查了解护士掌握情况，在此基础上有针对性地进行教育，如知晓护士侧重艾滋病深层知识教育及职业道德教育；对部分了解护士则给予艾滋病防护等知识教育；对不了解的护士，则行理论和实践结合、一对一指导等干预。②职业安全教育：加强护士职业安全、职业道德、法律意识等综合学习，让护士认识到艾滋病防护的重要性，进而严格执行无菌操作、洗手操作、消毒管理等制度，避免感染艾滋病。同时对已发生的职业暴露及时上报，对症处理。两组护士教育均维持半年。
1．3观察指标
①观察两组干预前后艾滋病知识、艾滋病态度等情况，均通过自行设计的问卷调查表完成，满分均为100分，分数越高表明知识掌握越好、态度越好。②记录两组干预后职业防护能力变化，包括严格按照规章操作、治疗盘合理应用、防护用品正确利用、职业暴露后正确处理等内容。
1．4统计学方法
数据录入SPSS19．0统计学软件进行分析，计数资料用率表示，比较采用χ2检验，计量资料以均数±标准差表示，比较采用t检验，P＜0．05为差异有统计学意义。
2结果
2．1两组护士干预前后艾滋病知识、态度评分比较
干预前两组护士艾滋病知识和艾滋病态度评分相比无显著差异（P＞0．05）。干预后，B组护士艾滋病知识和艾滋病态度评分均明显升高，且高于A组，差异有统计学意义（P＜0．05）。
2．2两组护士干预后职业防护能力比较
两组干预后治疗盘合理应用、职业暴露后正确处理情况相比差异不显著（P＞0．05）；但B组护士干预后严格按照规章操作、防护用品正确利用情况明显优于A组，差异具有统计学意义（P＜0．05）。
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要确保视频会议系统的安全,需要保护哪些信息呢?首先,要能保证会议的隐私性,会议除了合法的与会者外,其他人是应该无法看到和了解的。第二,要保证会议的真实性,保证会议的内容不被篡改。第三,要确保非法的用户不能加入到会议里面。第四,与会者或者会议中间发生的行为,是一个确认的行为,是不能否认的。
下面主要从应用层安全机制、网络层安全机制和用户实际应用的安全措施三个角度来诠释如何为企业用户的视频会议系统提供安全保证机制。
应用层安全问题解决方案
基于IP网络的视频会议系统采用H.323标准。总的来讲,H.323的安全性是一个复杂的问题,它不仅包括对音频、视频或数据流本身的保护,还必须包括对Q.931(用于呼叫建立)、H.245(用于呼叫管理)及网闸RAS(Registration/Admission/Status)的保护,以防止呼叫控制协议受到破坏。
这里,安全保证主要采用与安全机制相关的H.235协议中规定的机制来实现,主要有:身份认证、数据完整性、数据加密和用户费用证实机制(non-repudiation)。
身份认证用于确定终端用户的身份,是H.323视频会议系统安全体制中最为重要的环节,如果没有它,任何一个用户都可以冒充合法用户进入网络。只有在被确认身份之后,才能够提供进一步的安全保证。
数据完整性用于证实一个数据包有效数据的完整性,从而保证在两个端点之间进行呼叫过程中的有效数据不被修改或损坏。数据完整性利用加密机制来保证数据包的完整,在这种方法中,只需要将校验数据加密,而有效数据不必加密,从而减少了每个数据包对加密处理的要求。
确保了数据的完整性之后,在用户允许的情况下,还可以采用数据加解密技术来避免数据的被窃听。数据的加密级别最终取决于企业用户的要求和国家法律的限制。
用户费用证实机制用于防止某些用户否认他们曾参与某一个呼叫。但是,就一般情况来说,该机制更多的应用于电信运营商,因为他们需要一种途径来准确估算服务所需的费用,并证实这些费用的确用于用户的呼叫。对企业用户而言,可以不必实施用户费用证实机制。
网络层安全机制
目前,企业用户组建的视频会议系统多是基于IP网络的,针对这种情况,还可以充分利用网络层现有的IPSec协议,提出网络层的安全解决机制。
正如大家所知,IP层安全性协议IPSec提供了面向连接的TCP和面向非连接的用户数据协议两种安全,而且使整个网络线路上的路由器可以分担加解密所带来的负荷,从而减轻终端的负荷。利用IPSec协议的这种特点,可在视频会议终端设备中增加用于支持IPSec协议的iSec智能安全模块,这样企业用户就可以防止各种人为的或网络病毒带来的各种恶意攻击和篡改,保持传输过程的数据完整性。
此外,如果不增加iSec智能安全模块,产品的开放性也可为用户轻松提供IP层安全防护措施。例如,在产品中安装英特尔的PRO/100S网卡,该网卡能直接提供IPSec(互联网协议安全)加密能力,从而实现:用户的身份验证,防止未经授权的数据访问;防止恶意的攻击和篡改,保持传输过程的数据完整性;数据包加密,确保数据的机密性。可以说,直接利用网卡实现IP层安全的措施,是一种独特的开放平台终端设备安全措施。
用户实际应用安全措施
除了上述两种安全机制以外,还可针对企业用户的不同应用需求和网络现状,为企业用户的视频会议系统提供如下几种安全防护措施或安全问题解决方案。
首先,基于开放平台的设计,使视频会议系统能充分利用Windows操作系统等外部机制来加密数据包。用户可以在Windows操作系统中直接设置、选择TLS/SSL,提供TCP面向连接的安全,在应用程序之下,实现对用户透明的加密。这种安全防护能充分利用企业用户已有的操作系统资源,给用户带来极大的方便。
其次,视频会议终端设备中内置“NATTraversal”模块,使H.323(IP)呼叫顺利穿越防火墙。对于已经具有企业防火墙的用户来说,就可以直接利用已有的安全系统,不必重复投资,从而充分保护企业用户的投资。
第三,考虑到防火墙是一种有效的网络安全机制,它能在企业内部网与外部网之间实施安全防范,其不但可以实现基于网络访问的安全控制,还可对网络上流动的信息内容本身进行安全处理,对通过网络的数据进行分析、处理、限制,从而有效的保护网络内部的数据。针对还没有采用防火墙的用户,可以为其推荐一种被叫做ALGFirewall防火墙的应用层网关。目前主要的防火墙厂商,如Cisco,Checkpoint,Gauntlet都对他们的防火墙产品提供H.323ALG升级功能。企业用户可以通过安装ALGFirewall,实现视频会议系统访问的安全控制。
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在民事诉讼中，证据是指能够证明案件真实情况的客观事实。由于客体的不同，可以将民事案件分为若干类，而各类不同民事案件中的证据又与该类案件的自身特点紧密联系，因此，要正确把握各类案件中证据的使用方法不仅要了解民事诉讼法规定的普通意义上证据的特点，也要了解该证据是在哪一类案件中应用以及该类案件的特点，并在此基础上将两者结合起来才能准确把握该类案件对证据的特殊要求。
与有形财产权的客体不同，知识产权的客体是无形的智力成果，它具有以下五个特点：1.大多数知识产权具有人身权和财产权的双重属性。其中人身权主要指署名权、名誉权，而财产权主要体现在所有人自己使用或许可他人使用从而获得经济利益的权利。2.由特定机构依法律程序授权或确认。如经审查后专利局授予申请人专利权，商标局核准申请人申请注册的商标，以及人民法院依法确认的著作权等。3.独占性或排他性。大多数知识产权是由法律赋予的一种独占性权利，未经权利人的许可，他人不得擅自使用，否则将构成对权利人的侵害。4.地域性。知识产权是国内法，在一国获得的知识产权只有在该国范围内受到法律保护，除本国加入的国际条约另有规定外，任何国家都不承认其他国家或国际机构授予的知识产权。5.时间性。知识产权都有法定的保护期限，一旦保护期限届满，权利就将终止。
鉴于上述情况，笔者认为，当事人在提交侵犯知识产权案件证据时应当注意以下几个原则：
1.
一般情况下，无形的权利客体需以有形的载体体现出来，使法官能够了解该权利的内容和适用范围。如侵犯专利权、商标权、著作权案件中当事人须提交专利授权文本、商标注册证、原创作品文本或计算机软件的源程序等。
2.与上一原则相关联的是当事人就技术问题进行举证时应当尽量避免提交证人证言类证据。证人证言因受主客观因素影响，可变性较大，尤其在使用证人证言对技术性问题进行描述时，就难以达到准确、专业、全面的要求，因此笔者认为对这类问题进行认定时证人证言一般不宜采用，但双方当事人均予以认可的证人证言除外。与证人证言相比，我国民事诉讼法规定的书证、物证、视听资料、鉴定结论、勘验笔录则具有内容明确、具体，证明对象与证据内容之间的逻辑关系清楚，当事人双方在证据的真实性方面争议较少，易于认定和把握的特点。因此在知识产权纠纷，尤其是在侵犯知识产权案件中，对被告实施侵权行为进行举证时应提交符合法律规定的书证、物证、视听资料等，以便于法庭将侵权物与权利保护范围进行对比。
同时，在使用上述证据时，应注意对一些新类型的特殊证据的认定问题。譬如，目前网络日益深入人们的生活，电子邮件是否可以作为证据提交法院的问题日渐突出。由于电子邮件没有改变以文字、图形记载表明案件事实的本质，仅是在载体上发生了变化，故仍属于书证的范畴。对电子邮件作为证据进行审查时应考虑到，电子邮件界面所反映的收发邮件的地址并不能完全真实地表明该邮件是否为该地址的真正注册人收发（尽管在技术上可以确认邮件确实是从该地址发出的），因此在对方当事人否认电子邮件证据真实性，并作出合理解释的情况下，电子邮件不能单独地作为认定事实的依据，而应当有其他直接或间接证据相互佐证，配合使用。
3.侵犯知识产权案件中，当事人不仅需要提交自己享有何种权利的证据，还应提交该权利现处于何种状态即是否还在保护期内的证据。对于外国民事主体作为原告向中国法院要求保护其知识产权的，还应当提交其在中国可以获得该知识产权保护的证据。如专利权人须提交最近一次缴纳年费的收据，要求给与保护的注册商标如已经超过有效期的应说明该商标是否办理了续展手续等，以便法官据此确定权利受到保护的期间。
4.侵犯知识产权案件中，原告在时应当提交被告有侵犯其知识产权行为的直接证据，至少是间接证据，否则将承担败诉的风险。所谓直接证据，一般是指被控侵权的物证。所谓间接证据，是指原告在不能获取侵权的直接证据即被控侵权物的情况下，至少应当提交可以使法官认为被告确有侵权行为的间接证据。如在侵犯专利权案件中，不能通过合法途径取得被控侵权产品时，可以将被告销售的与原告专利产品名称相同的被控侵权产品的发票或者买卖合同作为间接证据提交法庭，从而使法官能够据此判断出至少被告有实施侵权行为的可能。所谓“至少”主要是指其潜层含义而言，即原告在提交了上述间接证据之后，可以依照我国民事诉讼法第七十四条的规定，向人民法院提出证据保全申请，对侵权的直接证据予以保全。当然，如果最终判决认定被告不构成侵权，则应由原告承担因错误保全给被告造成的经济损失。但相反，如果原告在时，没有任何证据证明被告有侵权行为，人民法院则必然不会毫无根据地进行证据保全，否则不仅会使保全错误的风险全部由人民法院承担，而且也违反了民事诉讼法律制度中关于“谁主张，谁举证”的原则。因此，在这种情况下，不能举证的原告自然要面临败诉的结果。
5.在给付之诉中，原告应当提交有关赔偿数额的计算方法。由于在上述几类侵犯知识产权案件中赔偿数额的计算方法均不止一种，且在两种计算方法都可以使用的情况下，应当由原告选择对其最有利的一种，并据此提交相应的证据。如专利权人可以提交其许可他人实施其专利而获得的实施许可费作为索赔的依据。在确实不能提交索赔依据的情况下，原告可以就提出该请求所考虑的主客观因素、参考的其他案例等作出说明。
由于在侵权案件中一般原告都提出一定数额的赔偿要求，因此由原告提交该数额的计算方法是十分必要的。这种做法既可以促使原告或其人在时了解有关法律规定，选择最有利于己的计算方法保护自身的合法利益，而不盲目提出诉讼请求，也可以减少当事人不必要的诉讼支出，如案件受理费和律师费等。
二、在各类侵犯知识产权案件中原告应当提交哪些证据。
结合知识产权案件的审判实践和上述举证原则，笔者就各类侵犯知识产权案件的举证要求分别论述。
1.在侵犯专利权案件中原告应当提交的证据主要有3类：
（1）权利证明。提交该证据的目的在于明确专利权的归属、权利状态、专利的有效期限，确定专利权的保护范围。
主要包括：A、专利权证书，包括授权权利要求书、说明书及附图。该专利权如经历无效或撤销程序，且对专利文件进行了变更的，应当提交相应的行政审查决定。B、最近一次缴纳年费的收据。C、专利独占实施许可权人与专利权人作为共同原告一同提起侵权诉讼的，还应当提交独占实施许可合同。专利权人与专利独占实施许可权人一般情况下无须提交其专利产品。
（2）被告实施侵犯其专利权行为的证据。提交该证据的目的在于证明被告实施了侵犯原告专利权的行为，是判令被告承担侵权民事责任的事实依据。
主要包括：A、被告生产的被控侵权产品，即侵权行为的直接证据。对该产品的取得方式和过程最好进行公证，并将侵权产品交由公证处封存备查。B、如因客观原因不能取得被控侵权产品，则可以先提供诸如被告在报刊上刊登的销售其产品的广告，与他人签订的买卖合同等间接证据，再以其他方式获得侵权的直接证据。C、被控侵权产品的销售和使用者明知该产品是侵权产品而仍然进行销售和使用的证据。D、原告就被控侵权产品与原告专利权利要求书进行的对比，说明其技术特征如何落入了原告专利的保护范围，从而构成对原告专利权的侵犯。
（3）赔偿损失的依据。提交该证据的目的在于以侵权事实为依据，以专利法及其相关法规规定的侵权法律责任承担为原则，说明原告提出赔偿经济损失具体数额的计算方法或考虑的主要因素，使法庭注意原告诉讼请求的合理性。
主要包括：A、依照1992年12月31日的《最高人民法院关于审理专利权纠纷案件若干问题的解答》中确立的三原则进行计算的方法和结果。B、原告认为在确定赔偿数额时应当考虑的其它因素。
2.在侵犯商标权案件中原告应当提交的证据为3类：
（1）权利证明。提交该类证据的目的在于证明商标权的归属，受保护的是何种类型的商标，是否为驰名商标，从而确定该商标权的保护范围。
主要包括：A、商标注册证（如指定颜色的须提交商标注册证的原件）及续展手续。B、驰名商标认证书。
（2）被告实施侵犯其商标权行为的证据。提交该类证据的目的在于确认被告以何种形式侵犯原告的商标权，侵权行为发生的范围等。
主要包括：被告生产的被控侵权产品（同样最好经公证取得）及销售发票、买卖合同、视听资料等。需要注意的是，在侵犯商标权案件中，由于商标的保护范围不仅包括构成该商标的文字、图形，也包括文字的发音、字形、图形的含义等，故在原告不能获得被控侵权产品时，销售被控侵权产品的发票、合同也可以作为直接证据使用。譬如原告是一家生产休闲食品的厂家，注册了“同享”文字商标，如果原告发现某同样生产休闲食品的厂家在其与他人签订的买卖合同中，将自己生产的产品称为“同享牌”或“同想牌”时，就可以以此合同为直接证据向人民法院提起侵权诉讼，而不必必须获得被告的侵权产品。
（3）赔偿损失的依据。
主要包括：A、原告为宣传自己注册的商标支付的广告费用，以间接证明被告非法获利的程度。B、依照1985年11月6日的《最高人民法院关于侵犯商标专用权如何计算损失赔偿额和侵权期间问题的批复》以及《国家工商行政管理局关于执行〈商标法〉及其实施细则若干问题的通知》中确定的赔偿原则，进行计算的过程和结果。
3.在侵犯著作权案件中原告应当提交的证据主要有3类：
（1）权利证明。提交该类证据的目的在于证明著作权的归属、该作品是否已进入公有领域、该作品的外在表现形式、权利的性质和范围等。
主要包括：A、著作权登记证书。尽管我国著作权法并不要求必须以著作权登记证书作为权利证明的依据，但提交著作权登记证书是一种最简洁、最有效的证明权利方式，在《计算机软件保护条例》中更是规定，向软件登记管理机构办理软件著作权的登记是根据本条例提出软件权利纠纷行政处理或者诉讼的前提。B、原告主张权利的作品首次发表时，登载该作品的书证、视听资料等，如报刊杂志、录音、录像制品。C、原创作品的证明。如摄影作品的底片、计算机软件的源程序等。D、在侵犯专有出版权案件中，原告应提交专有出版权涉及作品的作者给予原告的授权。
（2）被告实施侵犯其著作权行为的证据。提交该类证据的目的在于证明被告开始实施侵权行为的时间，侵权行为的方式，实施侵权行为所达到的程度，如侵权出版物的发行量、印刷次数等。
主要包括：A、被控侵权出版物，包括书籍、报刊、宣传画册、挂历。B、载有侵权作品的其他载体，如户外广告、向公众散发的印刷品、载有侵权作品的其他有形产品、商品说明书等。同时原告在提交上述证据时应当说明该侵权作品是以何种形式侵犯原告著作权的，如复制、抄袭、未经许可改编等。
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三是依法规范安全生产行政执法行为。根据《行政许可法》的规定，对涉及我局的4项行政许可事项以及规范性文件进行了清理，保留以及调整了行政许可事项2项。积极推进政务公开，规范行政审批行为，将审批项目的依据、条件、程序、时限、办理机构等向社会公示；成立了安全生产行政许可科，初步建立了规范、透明的行政审批运作机制。规范安全生产行政执法程序，编印了《亭湖区安全生产行政执法实用手册》，制定了《亭湖区安全生产行政处罚案件审理工作规则》和《亭胡区安全生产行政执法文书规范》，修订完善了24种行政执法文书，执法工作基本规范，适用法律依据准确，执法程序完善，处罚的范围和种类比较合理，自由裁量权运用基本适当，维护了安全生产监督管理部门的良好形像。
我区安全行政执法工作稳步发展，有了一个良好的开端。但与依法治安的要求还有一定的差距，总体执法水平和执法质量不高，暴露出一些亟待解决的共性问题：有些安全生产行政执法人员依法行政、依法办事的意识还不够强；行政执法的各项制度建设滞后于安全生产形势发展的需要，行政执法规范性文件数量不多，给实际执法工作带来困难；有法不依、执法不严、违法不究的现象依然不同程度地存在；行政处罚行为不规范，行政处罚范围较窄，偏重于对死亡事故的调查处理与行政处罚；行政处罚种类不完备，只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少；自由裁量权适用上不够严肃，对个别案件经济处罚适用上处理不当，实际处罚决定不符合法律规定的额度，有的失之于宽；执法人员依法行政的素质还有待于进一步提高等。
针对这些问题，当前和今后安全生产行政执法工作应在以下几个方面下功夫：
一、牢固树立安全生产法制意识
一是树立职权法定和权责统一观念。任何行政职权的取得和行政权力的运用都必须符合法律规定。作为安全监管部门，行政权力的取得和运用必须要有法律法规依据，符合法定职能界定要求；同时确立权力与责任对等原则，行使行政权力必须承担相应责任。二是树立法律权威观念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。三是树立依程序行政的观念。行政机关及其工作人员在做出影响行政相对人的行为时，必须遵守法定程序，同时行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政相对人。这需要在不断的学习中养成，在安全生产实践的磨练中造就，在安全监管系统形成学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围。
二、加强安全生产依法行政制度建设
行政执法是一项复杂的系统工程，包括多个制度要素和环节。如，行政执法主体制度、行政执法程序制度、行政执法评价制度、行政执法责任制度、行政执法救济制度等。这些制度的建立和运行情况直接反映一个部门行政执法水平的高低。应当说，安全生产行政执法工作在这些制度建设方面还很不完善，很不适应实际工作的需要，要从实际需要出发，在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下，抓紧研究制定各项制度和配套性文件，对过去法律法规中不相适应的内容加以修改、完善，尽快形成较完备的安全生产行政执法制度体系。安全生产制度建设是一项需要集体智慧来完成的工作，安全监管部门要发挥作用，集思广益、群策群力，切合实际地制定各项安全生产依法行政的指导性文件和制度，以更好地适应依法行政的需要。
三、坚持执法务必从严
依法行政，严格执法是关键。法律制定得再好，如果不执行，就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作，采取切实有效的措施，确保法律法规的正确实施。
一是严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责，在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全，切实依法予以维护，不使守法人吃亏；对安全生产违法违规行为，敢抓、敢管，不使违法人得利。强化程序意识，依法完善有关执法程序的制度和规则，加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开，保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权，确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念，严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理，确保各项法律制度的贯彻实施。
二是全面推行行政执法责任制。按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任，对违法执法的人和事，不管涉及什么机关、什么职位，都要一查到底，坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为，还要追究违法不作为的责任；不仅要追究违法机关的责任，也要追究有关行政执法人员的责任。
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1文化安全的重要意义
认为文化是一定社会的重要组成部分，是社会的思想灵魂。它不仅仅是一定社会政治和经济的反映，而且还对一定社会的政治和经济起着巨大的影响作用。文化的生存状态不仅展示着一个民族和国家过去的全部文化创造和文明成果，而且还蕴含着它走向未来的一切可持续发展的基础，是一个国家或民族存在和发展的全部价值与合理性之所在。全球化进程中的各种矛盾与碰撞一方面给我国的发展提供了一定的视域和机遇，另一方面也使我国遭遇到文化安全的挑战和考验。
文化安全是“指一个国家的文化价值体系，特别是一个国家的主流文化价值体系，免于遭到来自内部或外部文化因素的侵蚀、破坏或颠覆，从而能够很好地保持自己的文化价值传统，在自主和自愿的基础上进行文化革新，吸收和借鉴一切对自己有利的文化价值观念和文明生活方式。”换句话说，一国的文化神圣不可侵犯，其历史积淀和发展方向必须得到尊重。
2我国文化安全面临的问题
“中国没有文化上的崛起。经济的崛起还没有带来文化的复兴，也没有造就一种新的文化。相反，传统文化正在加速度地消失，被商业文化、快餐文化所取代。经历着工业化和城市化洗礼的中国越来越难以见到传统的痕迹了。”一方面是来自西方的文化渗透，另一方面是国内存在的文化消极因素，我国文化安全领域面临着诸多问题。
2.1意识形态领域面临的安全问题
意识形态是文化的核心和灵魂，决定着文化的性质和方向，意识形态的安全受到威胁，是对文化安全最致命的威胁。当今世界文化冲突的基本原因是制度文化的对抗和意识形态的分歧。随着互联网时代的到来，西方世界充分利用网络文化作为实现其强权政治强有力的“武器”。他们不仅利用网络，还利用饮食、影视等大众传媒、消费文化来对发展中国家进行文化冲击和渗透。
意识形态领域的冲突没有因为“冷战”的结束而终结，反而成为我们实际工作中的薄弱环节。西方国家输出自己价值观念的同时，利用各种方式支持那些持不同政见者。人权问题成为他们干预我国内政最常用的借口。“第三世界国家应该从不同的角度认识到身份的问题，因为在这个日益划分为三个权力集团的世界中，他们被排除在外，对他们来说，前方的路不仅充满了艰辛和不确定，而且也充满了新历史主义的本质主义的诱惑。”
2.2文化交流中面临的“霸权主义”侵扰
建立庞大的文化产品输出体系和人才培养体系是西方世界增强本国文化安全的手段之一。冷战后，美国对外文化战略的另一种体现是把技术和贸易输出与文化输出相结合。美国利用其国际商业和信息网络中的优势地位，深化和巩固美国的文化权力，借此“影响和引导”世界的未来方向，旨在利用技术优势所形成的落差，扩大文化产品和技术产品的输出，以更好地影响非美国文化。
软实力较量是一场世界性的文化博弈，其中，人才资源的争夺是软国力竞争的重点之一。美国一直充分利用其文化强势，在世界各地，特别是在发展中国家培育精英、网罗人才，为其自身发展和战略目标服务。同时，美国民间和学术界亦非常重视通过对外人员交流项目来吸纳国外优秀人才为己所用，输出本国人才宣传美国文化，从而强化美国文化的对外渗透。
2.3文化产业发展中面临的被动状态
联合国科教文组织曾明确指出：由于后发国家缺乏对本国文化资源的有效保护，依赖于国际资本实现其文化遗产数字化，从而在知识经济时代的国际格局中再一次成为文化资源的廉价出口国和文化产品的高价进口国。他们失去的将不仅仅是对自己文化的解释权，而且是其整个文化遗产的基本含义发生的变异，从而使一个民族迷失最基本的文化认同感，在文化的根部彻底动摇它存在的依据。传媒网络对文化健康的剥蚀；音像制品对主流文化的浸染；“商业文化”对传统文化的颠覆，这些表现都生动地警示我们西方文化对我国文化产业健康自主发展的威胁。
随着美国生活方式和价值观念在全球范围的传播，大量的高科技产品也正以一种特别的文化侵略方式对发展中国家的民族文化产生强烈冲击，造成发展中国家文化资源被掠夺、心理和意志被征服、精神和价值被扭曲的现象。而美国正是依靠这种现代文化上的绝对优势，以此在国家意志、价值观念、国民心理上使相关国家全面而彻底崩溃，从而实现对这些国家的征服和控制。美国大片和日本动画片的威力以及“韩流”文化的出现无疑是一个活生生的例证。
3思想政治教育在维护文化安全中的独特价值思考
认为，社会存在决定社会意识，而文化意识形态和价值观念对社会存在具有能动的反作用。意识形态与国家政权结合在一起，靠国家政权来维护与传播，同时也为国家政权提供“合法性”的文化基础。国民的意识形态认同直接关系到政权的巩固和稳定，缺少意识形态认同就意味着政权丧失其“合法性”，意识形态的危机必然导致政权危机。而民族文化及其认同则是国家认同的基础，是维系民族和国家的重要纽带，也是民族国家的“合法性”来源和国民凝聚力之所在。作为以促进国家稳定与社会发展为己任的思想政治教育，应责无旁贷地承担起维护国家文化安全的历史使命。
3.1引领主流价值观
面对文化安全，思想政治教育也具有特殊的作用。一方面它向人们灌输着自己的科学的价值理念；另一方面，它与时俱进，在实践中不断更新思想，让思想的发展跟上人们时代的需求。同时，思想政治教育是一个长期的隐形的接受过程，是人们不断反复地内化和外化的过程。一方面使人们坚信自己的信念，抵制腐朽思想的侵蚀；另一方面也可以让人们在思想发展中认清文化破坏者的长期性的阴谋，抵制思想渐进性的诱惑，坚定自己的信仰。
有学者认为，思想政治教育绝不是中性的，必须以政治素质培养为中心，宣传占统治地位的思想观念；以传递社会主流价值观为目标，以培养人的政治素养为首要任务；也有学者认为，思想政治教育本质上是一种灌输主流意识形态，开展意识形态教育的实践活动，最终目标是将统治阶级的意志上升为全社会的共同意志，从而维护统治阶级的合法性。当代思想政治教育的根本任务就是用社会主义核心价值体系引领社会思潮；还有学者认为，思想政治教育通过政治教育加强指导思想和中国特色社会主义共同理想；通过思想教育，强化民族精神和时代精神；通过道德教育，巩固社会主义荣辱观，推动社会主义核心价值体系的发展，进一步提高国家文化软实力。
3.2构成国家文化软实力
亨廷顿提出的“文明冲突论”认为在不同文明之间爆发冲突的可能性会导致世界性战争。有学者认为，思想政治教育是执政党社会整合的一种软权力，其作用主要体现在：传播主流意识形态，扩大政治认同；树立共同理想，进行价值导向；平衡利益冲突，化解社会矛盾；营造舆论氛围，引导政治行为。这种整合是由意识形态、文化和道德诉求而达到的。而我国在十七大报告提出社会主义文化大发展大繁荣的战略任务以后，文化软实力的战略地位日益提高，思想政治教育作为一种国家文化软实力，在提升竞争力中具有重要作用。
3.3保障文化载体的安全
文化的传承除了需要有创造者和传播者之外，本身也需要相对稳定的载体，如风俗习惯、生活方式等。在意识形态主导下，价值观的内容表现需要以载体为依托，而这些载体的发展与价值观如同内容与形式的关系，其变化会直接影响到价值观的稳定和发展。就文化安全问题而言，要确保文化安全，就必须涉及到这些载体的安全问题。思想政治教育对文化载体同样具有积极的保护意义，是保持这些载体可持续发展的重要手段。
思想政治教育的主体内容中本身包含对优秀传统文化的弘扬。风俗习惯有着深刻的历史内涵和文化因素，是不同民族文化差异的一个重大表现，也是民族的文化生活的体现，具有精神寄托、增强亲和力、向心力的作用的积极作用。为此，思想政治教育借助我国传统风俗习惯，在传统风俗习惯中融入传统文化价值，深化社会主义道德教育，弘扬社会主义文化，有利于帮助青年一代更好地发掘风俗习惯中蕴含的独特历史内涵和文化内涵，加深对传统文化价值的认可，同时也有利于青年一代正确认识外来的风俗习惯。
4思想政治教育在文化安全方面应承担的社会责任
在明确了思想政治教育对文化安全的重要价值，可以尝试构建思想政治教育对文化安全的策略：
4.1把突出意识形态教育作为维护文化安全的主要任务
巩固在思想政治教育领域的指导地位要求思想政治教育必须保持的先进性，使其不断与时俱进，开拓创新，用先进的主流文化占领社会主义思想阵地。通过学术研究和文化传播，提供有利于社会主义现代化建设的良好舆论氛围、正确的价值观和健康向上的文化条件。社会主义核心价值观教育对于我们掌握意识形态领域阵地的领导权，保持社会主义文化在全球化的交流和角逐中不断发展、壮大、成熟起着重要作用。同时，坚持文化的先进性，我们必须发展科学的、大众的社会主义文化，坚持爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律教育。使我们的文化紧跟时代步伐，紧跟世界的节拍，紧跟历史发展的潮流，在保持自己特色的基础上发展科学和常态相结合的社会主义文化。
4.2加强思想政治教育队伍建设是维护文化安全的组织保障
思想政治教育队伍是思想政治教育的主体，在思想政治教育中发挥着主导作用。思想政治教育的主要对象是思想活跃，有一定思维辨别能力，接受信息量大，对事物反应敏锐的青年一代。他们也是文化安全当中比较容易受到影响的群体，为了顺应时代要求和工作需要，应该采取有效措施，建设一支适应文化安全新形势、新任务、新要求的思想政治教育队伍。因此，思想政治教育者对此必须有充分的认识和足够的重视。要使教育对象心悦诚服地认同和接受教育者的说理，前提条件是教育者的理论分析必须深入问题的实质，抓住问题的根本，进行透彻的说明。这要求教育者有充足的理论准备，运用相关学科领域的研究成果，善于吸收其合理的部分为思想政治教育所用，从而提高思想政治教育的说服力。
4.3把创新校园文化建设当作维护文化安全的有效载体
思想政治教育要革新传统的教育模式，从单向度的教学模式向双向度演进。因为思想的形成是一个比较借鉴的过程，对客体主动性的发挥有利于一个和谐兼容思想的生长。我们要在相互尊重和平等交流中，实现学生思想和素质的全面发展。一方面，抓住重点，把握校园文化建设的正确方向，由职能部门和党团组织牵头，结合思想政治理论课的平台，吸引校园舆论导向，营造出健康高雅、积极向上的校园文化氛围；另一方面，加强对学生文化热点的研究和评析，掌握这些文化的形成和发展规律，引导学生辨伪存真。
参考文献
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通常，农产品种植是食品质量安全供应链的源头环节，其种植质量对整体供应链质量产生重要的影响。当前，我国农产品种植仍存在化肥、农药使用不合理，工业污染严重等问题，为食品供应链质量安全埋下祸根，引发社会潜在食源性疾病，威胁公众身心健康[1]。
1.2生产环节
相关调查研究表明，我国食品生产市场存在大量的小规模作坊，食品加工缺乏安全保障，生产质量与生产环境不符合国家食品安全规定。小规模、技术水平低、管理混乱等是我国食品质量安全供应链生产环节主要面临的问题。
1.3流通环节
当前，我国食品流通体系较为标准、系统，具有较高的技术水平要求，国家投入力度较大，市场回报偏低，其原因在于我国食品物流基础设施建设发展水平落后，食品流通受阻，主要表现为食品运输机械设备专业水平低，大多为干线运输，湿度、温度、运输时长等问题严重影响食品质量；部分食品生产企业为了获取最大利益采用非专业运输方式，运输操作不符合标准流程，缺乏专业的运输设备[2]。
2加强食品质量安全供应链管理的对策
2.1加强立法、执法力度
中央政府应集中监管我国食品安全立法、执法环节，以法律威严约束食品安全。首先，应统一管理食品质量安全立法，有效规范质量安全供应链。鉴于我国食品安全相关法律有218项[3]，涉及食品安全生产、运输等方面，有关部门应加强统一化管理，有效管理分段立法。其次，相关部门应统一管理食品安全执法监督，加强监管队伍建设。再次，我国立法、执法部门应深刻认识到随着社会的发展，食品质量安全管理问题也在相应变化，在此基础上，相关人部门应统一食品质量安全标准，提高安全质量检验标准，朝着国际化方向发展我国食品安全检验标准。从行业角度出发，相关政府部门应加快解决同一食品监管标准多重化问题，引导食品企业尽早适应国家统一食品安全管理与检测标准。
2.2加强行业协会的组织协调力度
我国政府部门应建立完备食品安全法律体系，加强行业协会对我国食品质量安全的组织协调力度。食品行业协会是一种处于食品企业与政府部门之间的自律组织，有效沟通政府、市场与企业，协调食品供应链多方利益。中央政府应联合地方政府出台相关法律政策，为食品行业协会合理监控食品安全供应链提供政策支持。同时，应不断提高食品行业协会的自律意识，提高其服务意识，指导食品行业协会充分发挥自身作用，及时向有关部门反映食品供应链质量安全问题，为有关政府部门发展食品产业提供科学的决策信息。再次，食品行业协会应自觉提升协会综合价值，引导食品行业的龙头企业充分发挥其在食品供应链安全管理中的领头、示范作用。当前食品行业协会仍存在规模小、数目少、现代化水平低[4]等问题相关政府部门应加强规划食品行业协会的发展，进一步实现全面覆盖食品行业协会，充分借力，以保障我国食品质量安全。
2.3提升食品企业质量管理水平
我国食品企业应从自身做起，贯彻落实国家食品安全相关政策，提升自身食品质量管理水平，完善企业管理制度，结合企业发展战略制定科学的食品质量安全发展战略。食品企业应认识到食品供应链的各个环节均对企业食品安全产生一定影响，因此，应当加快完善供应链管理制度。食品企业应充分利用现代科学技术严格筛查食品供应链各个环节的问题，保证从原料采集到成品运输销售，每一环节均符合国家食品生产安全标准，创新企业食品质量安全管理方法，提高管理方法的科学性、有效性，采取符合企业发展的方法及时解决生产、流通环节中的问题。同时食品企业应重视提升企业从业人员的安全管理意识以及职业道德素养，强化员工对食品生产安全的责任意识，加强企业自身检验能力，健全食品生产管理体系。
3结束语
食品质量安全与消费者安全存在密不可分的联系，影响社会安定、人民幸福。政府、食品企业以及食品行业协会应协同合作，承担起各自的责任，加大食品质量安全供应链的管理力度，共同努力为人民打造一个更安全、更健康、高品质的食品消费环境，推动我国食品行业持续健康发展。
【管理学博士论文参考文献】
[1]罗丽纯.食品安全保障:从质量标准体系到供应链综合管理[J].食品安全导刊,2017(36):8-9.
[2]黄彩霞.食品供应链环节的企业食品质量安全风险管理[J].现代食品,2017(17):43-45.
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1.加强对安全知识的运用
企业要分析在管理过程中出现的各种安全问题，要把相关的安全知识进行整合分类。企业可以把生产安全说明书、安全建议、以及在实际生产过程的安全经验等这些安全知识相关的资料收集起来，并且把这些资料弄成电子资料，放在企业的安全知识系统中。收集了相关的安全知识，企业的员工需要不断学习这些安全知识，并且把这些安全知识运用到企业实际的生产经营活动中。企业可以利用先进的计算机网络，通过资源共享，加强对安全知识的了解，同时企业还可以利用电子模拟软件和数据解析软件，根据相关安全知识通过模拟来制定安全有效的实施方案。
2.加强对企业安全管理的认识
企业的领导层只有认识到安全管理的重要性，才能够根据企业运行的实际情况，制定科学有效的措施，提高企业的安全管理水平。有条件的话可以通过新闻、广播等方式宣传企业安全管理的重要性，提高所有员工对安全管理的认识。企业的领导层要把安全管理的相关认识传达给企业的各个部门，各个部门可以通过交流会、座谈会以及开展相关的活动来加强企业各部门对安全知识的认识。
3.加强培训，建立安全奖罚制度
企业要不断加强安全管理人员的培训力度，加深他们对安全知识更进一步的思考，激发他们的对安全知识的创造力，这样可以在生产经营中为员工提供准确的安全指导，保证员工的生产安全。企业还要建立安全奖罚制度，对没有根据安全知识进行生产经营的员工，即使没有造成安全事故，也要给予一定的惩罚，这样不仅可以起到警示作用，还加强了企业员工对安全知识的重视。在企业的安全管理、安全生产经营中有突出贡献的人要给予一定的奖励，这样可以增加企业员工学习安全知识的积极性。
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（3）由于地铁建设规模的不断拓展，行业主管部门往往对施工检查力不从心，甚至流于形式，既没有从整体施工设计、技术方案、安全措施等方面进行严谨严密的审查，也没有组织有效的专项安全检查，监管范围未进行明确划分，存在严重的职责不清的现象。因此，必须抓好地铁施工安全质量管理工作，密切与行业主管部门之间的联系，促进施工检查的长效推进。
（4）地铁施工一线作业人员大多为农民工，他们文化程度偏低、缺乏安全与质量意识，直接导致工程事故频发和工程质量下降，加之施工企业的安全质量培训普遍缺乏有效性和针对性，导致一线作业人员安全质量意识差。必须在地铁施工过程中融入安全质量管理工作，推动一线作业人员主动保质量保安全的意识，为建设精品地铁项目夯实基础。
2地铁施工安全质量管理工作的对策
2.1完善组织机构，落实职责管理
在地铁施工过程中，要有序地进行总体施工组织，针对制约工期的关键工程进行有效的控制，坚持基础力量建设，不仅要建立健全的组织机构、加强人员配备，而且要积极落实职责分工，及时开展技术指导及生产工作。为了发挥组织机构及人员效能，必须在内部形成“分工明确、责任清晰”的组织机构。同时，进一步落实职责管理，明确领导班子的职责分工、各部门的职责范围及每名员工的岗位职责，有效推进地铁施工的顺利开展。
2.2加强人员配备，完善管理制度
在深入分析承接地铁项目实际需要的基础上，要重视各类人才的引进，加强人力资源配置，科学选拔具备丰富地铁施工经验、责任心强、年富力强、政治素质过硬的精英入驻参与项目施工。同时，积极加强制度建设，从工作职责、工作程序、日常巡查、工程监督、安全管理等方面建章立制，并在实践中不断加以完善，实现规范化和管理的有序性，关注执行，严格落实，为地铁项目的顺利推进保驾护航。
2.3严控安全隐患，强化安全意识
安全是确保完成地铁工程的前提和基础，是必须常抓不懈的重点工作。在施工过程中，要加强施工管理，严格落实安全责任制，以培训教育等方式强化各类人员的安全意识，促使全体员工逐步将“安全责任重于泰山”的理念内化于心。同时，多措并举严控安全隐患，做好安全防护管理。一方面，制定了完善的安全施工方案，加大安全生产检查及隐患排查力度；另一方面，重视施工现场的标准化建设，严格落实安全生产工作职责，购置基本安全设施，并加强对机械设备的专业性安全检查。
2.4加强学习培训，提升管理水平
要进一步加强项目施工全方位培训力度，激励员工汲取国内外优秀地铁项目建设经验，通过各类有效培训不断增强自身业务技能和素质水平，以积极向上的工作态度和令人钦佩的工作能力投入到工作之中。同时，力争在各项培训的激励下，促进全体人员严格根据技术细则进行施工，严格根据技术规范做好本职工作，为提升地铁工程的质量夯实基础。
