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(一)领导重视。我县高度重视林长制工作,县委书记、县级总林长杜少华总林长令2次,安排部署森林督查工作及林长巡林工作。6月17日,召开2021年全县总河长总林长会议,制定《武宁县林长制工作要点》等文件,为林长制工作进一步开展提供了有力指导。
(二)巡护管理。我县大力加强专职护林员巡护管理工作,将责任落实到每个专职护林员,对专职护林员巡护进行每日通报,每月督办,已督办函2起。对巡护不到位的专职护林员进行督查督办,对不履职履责的专职护林员进行更换,确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。
(三)制度更新。对规范制度建设做好年度更新工作,更换了县级、乡镇级、村级林长制公示牌和更新了县林长办规范制度建设,明确每年的重点工作和任务。
(四)督查培训。为做深做实林长制工作,我县对部分乡镇林长制工作进行了督查,并对专职护林员进行现场培训,增强其履职履责能力。
(五)开展宣传。为营造林长制氛围,我县开展了多种多样的宣传活动,例如4月1日联合生态环保局开展爱鸟周宣传活动、5月22日开展生物多样性宣传活动。通过活动极大提升广大干部群众对有关政策的了解,增强对野生动植物、林地湿地资源的保护意识,为全面深化林长制,实现林长治奠定良好的生态基础。
二、主要问题
(一)巡护率不高
(二)乡镇制度更新不及时
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城关镇位于县城城区,国土总面积平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,原创:在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止××年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林亩,荒山造林亩;其中年退耕还林亩,荒山造林亩,××年退耕还林亩,荒山造林亩,××年完成退耕还林亩。
二、林业工作情况
(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。
(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。
(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。
(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、原创:护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。
(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到,苗木保存率、成活率达到以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。
(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。
(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。
(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。
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20xx年上半年,林业局在市委、市政府的正确领导下,在上级林业主管部门的科学指导下,紧紧围绕市委、市政府工作部署,扎实推进造林绿化和生态修复工程建设,切实加大森林资源管护力度,加快我市生态文明建设步伐。现将半年来的重点工作总结和下步工作安排汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)搞好造林绿化和森林资源调查工作
1、按时完成上级下达的造林任务
xx年我市营造林项目主要有低产低效林改造项目和油茶造林项目,低产低效林改造任务7400亩,分为更新营造珍贵树种500亩、更新营造其他树种1800亩、补植补造2800亩、抚育改造2300亩。油茶造林1000亩。2月份,我市召开了20xx年全市春季造林绿化工作会,将xx年的造林任务进行了分解,要求各乡镇政府要全力以赴,及时组织当地村、组农户按照造林技术要求进行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任务。
2、认真抓好环xx公路沿线通道绿化项目的后期管养工作
环xx沿线通道绿化项目东起海会镇彭山村宗家岭,西至温泉镇隘口村付家,绿化长度33.4公里。项目绿化总投资近3200万元。按行政区划划分为海会镇、白鹿镇、温泉镇三个标段。全线景区出入口大型绿化节点5处,分别是海会镇东门节点、温泉镇白鹿书院出入口节点、观音桥出入口节点、秀峰出入口节点、温泉镇桃花源出入口节点。项目已于去年4月底前全面完工。xx年项目管护期在5月份到期,准备移交至属地管理。xx年年初,对项目三个标段进行普查,对白鹿标沿线和温泉标桃花源节点部分死树缺株进行了补植。
3、全面启动第七次森林资源二类调查工作
按照省、九江市统一部署安排,xx年上半年全面启动了第七次森林资源二类调查工作。一是成立了高规格领导小组,分管副市长为组长,市自然资源局局长、市林业局局长为副组长,各乡镇(场、处)长、有关单位负责人为成员。二是制定了工作方案和操作细则,召开了工作启动和技术培训会。三是组建了专业调查队伍。从市林业局机关股(室)、东牯山林场等单位,挑选具有调查工作经验、身体素质好、责任心强、业务过硬的专业技术人员组成专业调查队伍。分成14个外业调查工作组、2个质量督导检查组。调查人员均通过培训取得了上岗资格证。四是采购了调查所需物资(地形图、平板电脑、罗盘仪、野外数据采集仪等),制作固定样地水泥桩,购置野外劳保用品等。
4、做好江西省第二次林木种质资源调查工作
按照省林业局统一部署,开展了全省第二次林木种质资源调查工作。xx市作为九江地区三个重点区域之一,林业局高度重视,认真组织实施。通过公开招投标,聘请具有调查资质的公司对我市林木种质资源进行了细致调查,目前已形成林木种质资源调查成果,现正在开展补充调查,接受省局验收。
(二)抓好森林资源保护与管理工作
1、打造林长制升级版
按照上级林业主管部门的统一安排,20xx年是我市实施林长制升级版年,在过去半年时间来,市委市政府高度重视,统一安排部署,整体推进,取得了明显效果,有效的推进了林长制升级版的实施。
(1)进一步强化组织和宣传培训。
一是召开了xx市第二次总林长会议。5月29日,市长严盛平主持召开全市20xx年度总河(湖)长、总林长会议,会议认真分析总结了我市林长制实施以来的工作成果,和存在问题,讨论了2018年林长制实施工作考评,通过了林长制20xx年工作要点。
二是开展了xx市实施林长制升级版宣传月活动,进一步推进了我市林长制实施的影响。为确保林长制工作顺利推进,形成xx市林长制的社会推进效应,林长办紧抓宣传入口,利用标语、横幅、宣传牌以及各种会议、培训班的形式,多范围、多形式开展宣传,上下形成林长制大气候;尤其是在各乡镇、各林业重点村,干部群众已经形成了林长制工作必须做、林长制任务必须完成的思想概念,市林长办已经召开多次利用会议和微信群等方式进行安排、部署,对各乡镇的工作开展情况进行评析,并且进行培训,讲解林长制的政策、分析林长制升级版的要求、解析林长制升级版工作必须做的政策基础,强调实施林长制升级版工作的重要性和实际意义。
(2)进一步健全一长两员制度建设:实施林长制的根本落脚点就是落实一长两员。在实施林长制各项管理措施的同时,市林长办研究出台了xx市林长制生态护林员管理办法,全市以北部xx主体(也是我市国家重点公益林)为重点,设立督导员共计70余人,已经落实村级护林员120余人,基本形成了资源管理、管护网络。上半年,我市紧紧抓住xx山南公益林重点,组织护林员进入日常管理。以国营东牯山林场为进入口,整合原有护林员队伍和其他环境管理人员队伍,共计安排生态护林员15人,护林员到岗到位进入林长制护林模式,使全场近60000亩森林得到有效保护,做到了树有所养、林有所护。
2、加强森林和湿地资源保护
(1)查处涉林案件,严厉打击违法犯罪
持续对破坏森林资源违法犯罪行为进行严厉打击。xx年上半年,共查处林政案件20起(其中非法处置疫木案7起,破坏湿地案6起,失火案5起,擅自改变林地用途案及滥伐林木案各1起),共处理22人,罚款34.8万元。有效的震慑了违法犯罪分子,维护了林区、湖区安全稳定,保护了森林资源。
(2)修复湿地生态,加强湿地和候鸟保护
一是湿地和野生动物保护工作有序开展。去冬今春林业局多次开展野生动植物及越冬候鸟和湿地保护专项行动和宣传教育活动。联合xx国家级自然保护区、市森林公安一道针对性地对全市的餐饮业及农贸市场进行了多次暗访,未发现一起非法经营野生动物的案件。在沿山沿湖各乡、镇、处主要街道、集市、学校、车站等地悬挂了醒目的横幅宣传标语,同时组成宣传小分队利用宣传车深入乡、村分发了4万余份宣传单。
活动期间我市共清除天网千余米,平退非法围湖和占用湿地近十亩,拯救国家二级保护动物10余只,出动警力、人员300人次,出动车辆50余台次。同时聘请专职护鸟员,对我市的湖岸线进行全天候监控,市电视台对我们所开展的每项工作都进行了现场采访和跟踪报道。通过这些宣传教育活动,进一步促进了我市广大人民群众爱护野生动物、保护湿地生态的积极性。xx年1月份,对我市野生动物驯养户进行一次全面的清查,对台账登记制度、种源的合法途径和疫源疫病监测加大监管力度,确保了我市野生动物能够休养生息和资源的稳定增长。
二是中央财政鄱阳湖国际重要湿地生态补偿项目建设顺利推进。2014-2017年我市鄱阳湖国际重要湿地农田补偿资金已全面完成,所有资金通过农户一卡通账户全部足额发放到了农户手中。2018年补偿表已公示完毕,资金正在发放。补偿范围覆盖4乡13个行政村48个自然村,受益15370人。2014年鄱阳湖湿地生态补偿社区生态修复项目已全部完成;2015、2016年蓼南乡、蛟塘镇、沙湖山管理处三乡项目已完成;2018年池塘改造项目已完成清淤。
(3)加强病虫害防治,保护森林生态安全
一是打响松材线虫病xx保卫战。松材线虫病疫木清理百日攻坚战后,我市迅速行动,市政府常务会研究了除治方案,按照方案职责分工,各地迅速开展除治工作,增添措施落实各项防控任务,特别是疫木清理和处置工作得到快速推进。指挥部办公室将全市松材线虫病除治防控图进行挂图指挥作战,各地倒排时间表,克服恶劣天气,采取天晴大干,小雨当晴天干的形式,抢抓时间,在三月底完成松材线虫病除治工作,疫木清理率为100%,合格率100%。4-5月松材线虫病通过国家、省、市验收。另外,对秀峰、太乙村、三叠泉、观音桥景区7034株松树进行打孔注药,3-4月释放天敌花绒寄甲20万头。
二是开展越冬代松毛虫防治。根据春防工作安排,4月在都昌购置3500个白僵菌高效粉炮,通过第三方聘请施药工人在白鹿镇、温泉镇、华林镇常发区进行防治,经检查验收,防治效果较好。
三是开展银杏大蚕蛾的防治。四月份,购置一吨噻虫啉对三叠泉、太乙村、秀峰、温泉桃花源景区大量发生的银杏大蚕蛾病虫害进行防治,效果明显。
四是开展森林植物检疫。六月上旬,对xx年的育苗地进行了产地检疫,检疫面积1300亩。
五是开展检疫执法工作。为防止松材线虫病的扩散和蔓延,森林公安、执法大队、林检站先后多次组织行动进行专项治理,共查获非法加工,非法调运7起,通过执法,有力打击了偷运疫木的猖獗之势。
(4)压实防火责任,确保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓责任落实,强化宣传教育,严控野外火源,森林火险隐患排查,强化应急响应,严格责任追究,确保了xx自然保护区等重要区域的森林防火安全。
一是防火责任体系进一步健全。我市森林防火实行行政领导负责制,市森林防火指挥长由市政府市长担任,各乡(镇)森林防火指挥长由政府主要领导担任,市、乡层层下达《年度森林防火责任书》,全面落实政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,林业局局长为具体责任人。实行了市领导班子成员分片包干,市指挥部成员单位划分责任区,市直(驻市)责任单位包村、乡镇干部包山头、坟头、村干部包组、组长包户、学校包学生等责任制,切实将山头地块落实到具体责任人。
二是营造深厚的宣传教育氛围。宣传教育始终贯穿于整个半年度森林防火工作全过程。市指挥部以森林防火宣传月和森林防火平安市县创建活动为契机,大力营造森林防火氛围。
三是加强野外火源管控。为加强野外火源管理,严格落实七个不准,全面停止炼山等特殊用火的审批,所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。同时对存在问题下达整改通知,限期整改。对一切存在火灾隐患、防火难度大的地方,集中组织人员进行一次地毯式的排查。另外,天晴期间或高火险天气时,市、乡、村干部坚持下到基层或责任区进行督查,严管野外火源。
四是落实应急响应措施。各级防火组织坚持24小时值班和领导带班,对每个热点均由乡镇副科级以上领导到现场核查,1小时内将核查结果上报市防火办。为加强应急响应机制,市防火办已拟修订《xx市森林火灾应急预案》、《xx市森林防火行政首长负责制实施办法》、《xx市森林防火领导责任追究实施办法》,送审稿已提交市政府申请通过。市指挥部成员单位市民政局针对xx年清明节期间专门印发《关于确实做好20xx年清明节期间森林防火紧急通知》、《20xx年清明节期间森林防火应急预案》,确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。市指挥部针对春节、全国两会、清明节等重要时段制定专门应急预案,以应对突发事件的发生。
二、存在问题和工作计划
(一)造林绿化及管护工作
存在问题:
一是营造林投入与产出悬殊过大,现阶段营造林国家补贴最高达到500元/亩,而实际造林需要近1500元/亩,成林周期长,投入大,造成当前林农对造林的积极性不高。
二是科技队伍薄弱,营林工作是一项对技术要求高,责任心要求强的工作,而营林工作环境艰苦和地位低下,现在的技术人员多半是半路出家,很少受到专业培训,营林队伍严重断档,无法满足当下工作的需要。
下半年工作计划:
一是认真抓好xx年造林项目的检查验收工作,确保绿化项目出成效。
二是认真抓好我市2020年的造林项目的申报和计划落实。
三是采取各项措施抓好历年来工程项目管理。进一步做好自查,为明年补植补造摸好底。
(二)林长制工作
存在问题:
一是经费还没有落实,目前的经费只是林业局在少量行政经费中自筹,争取进入财政预算,还有很多工作要做;
二是全面的护林制度开展,也还有很多工作要做,护林员到岗到位、护林员的巡查制度的确立、督导员的督导记录等还要进一步完善,
三是林长制实施成果的检查还要进行认真地工作,xx年恰逢松材线虫病暴发,全市森林资源的损耗量极大,森林资源管理、森林资源培育面临全新的挑战,林长制实施的成果的检验标准就是森林资源保有量的检验标准,这方面我们依然还有很多工作要去完善。
下半年工作计划:
一是要继续完善林长制制度建设,尽快出台林长制考核管理办法。不归类于形式,看实际;不筹统于面上,看疏漏;不强调于统一,看特色,xx年我市还要继续加强林长制的组织体系完善、尽快出台林长制考核管理办法、各项制度完善和工作实绩考核完善,再加强、再努力,确保20xx年形成稳健的林长制管理体系。二是努力解决林长制工作经费问题,尤其是护林人员经费问题,在整合各项管护经费的同时,争取财政解决,解决后顾之忧。三是加强培训。计划进行监督督导培训班、护林员培训班,不仅仅只是进行班内培训,还要进行班外培训、实地培训、操作过程培训,努力规范和提升管护队伍工作水平和成效。
(三)森林资源调查工作
存在问题:
森林资源二类调查工作属野外作业,时间跨度大、条件艰苦、任务艰巨、质量要求高、采用新技术手段较多,外业调查及内业汇总等工作量十分庞大,需要大量的人力和财力作为工作保障。据测算,我市完成此项工作约需经费120万元。但目前市政府先期安排工作经费只有20万元,资金缺口很大,严重制约了相关工作的顺利开展。
下半年工作计划:
一是全面完成样地调查、小班调查等外业调查工作。
二是完成内业数据整理、统计汇总和成果编制,采取边调查边审核的方法,审核审查数据库,完成数据库汇总分析,以及成果材料编订和审定等工作。
三是积极筹措资金,确保上述各项工作顺利开展。
(四)松材线虫病防控工作
存在问题:
一是部分乡镇重视程度不够。没有将松材线虫病防治工作列入重点,导致工作滞后较严重。
二是疫木管理不严,各地普遍缺乏有效监管。
三是除治山场监管不力。签订的《疫木除治现场监管人员责任书》流于形式,各地山场缺乏有效监管,皆伐山场疫木流向不明确。
下半年工作计划:
一是采取回头看形式,加大清理枯死松树力度。采取拉网式清理,以山场为单位,不留死角将山场枯死松树、枝桠、树桩按照松材线虫病处理规程清理干净;
二是对村民房前屋后疫木、枝桠进行再检查,坚决收缴干净,不留后患;
三是建立长效机制。组织除治队对枯死松树进行长年清理,采取见一棵枯死松树清理一棵的方式将疫情压缩到最低限度。四是加大疫木检疫力度。对处理、流动的木材进行严格检疫,一旦发现疫木流失,严格追究相关责任人的责任。
(五)森林防火工作
存在问题:
一是火灾隐患依然存在。随着松材线虫病除治的开展,大批民工上山除治枯死松树作业,林内枯枝急剧增多,火灾隐患剧增;环xx周边地区驴友、登山客人数急剧增多,人员活动点多面广而无规律,野外火源管控难度加大。
二是工作机制有待进一步完善。有的地方森林防火工作重形式、轻实效,沿湖个别乡镇仍存在盲区、死角;有的地方仍然存在重打轻防,未能做到预防为主,导致森林火灾时有发生。
三是队伍建设相对滞后。个别乡镇防火办规范化建设还没完全落实到位,人员配置不精干;半专业扑火队建设还需加大力度提高;全市巡山护林员工资待遇偏低,巡山积极性不高。
下半年工作计划:
一是加强值班执勤制度,做好非重点期间森林防火工作;
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截止到2020年5月,全镇共有建档立卡贫困户4862户12457人。2014-2019年累计减贫4683户11992人(包含5户15人的返贫户)。其中2014-2016年脱贫1906户5713人,2017年脱贫815户1924人,出列李王楼、耿庄村,2018年脱贫1170户2507人,出列大夏、杨营村,2019年脱贫792户1848人(包含3户11人返贫户)。
2014年建档立卡时共有贫困人口4621户10846人,贫困发生率9.02%,现有未脱贫贫困户184户480人(包含未脱贫返贫户2户4人),贫困发生率降至0.40%。剩余未脱贫户中,因病致贫77户,占比41.84%;因残致贫78户,占比42.39%;缺劳力致贫15户,占比8.15%;因学致贫6户,占比3.26%;自身发展动力不足致贫6户,占比3.26%;因灾致贫2户,占比1.08%。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)产业扶贫
落实的产业扶贫的政策
1.自种自养。2018年以来共落实自种自养补贴4161户(其中2018申报特色种植业补贴项目4批次1124户;2019年申报自种自养补贴项目2批次3037户)。
2.能繁母羊(猪、牛)。2015-2019年申报能繁母羊3228户12946只(其中2015年申报能繁母羊420户1422只;2016年申报能繁母羊637户2002只;2017年申报能繁母羊1749户7724只;2018年申报能繁母羊422户1798只;2019年度申报能繁母羊项目62户218只)。
3.光伏扶贫。全镇到户光伏扶贫收益户共1186户(其中户用光伏电站收益户103户;虚拟光伏受益户1083户)。村级光伏电站1座。
4.产业扶贫带动。2016-2018年全镇累计正在实施“一村一品”项目28个,25家企业,涉及19个村(社区),总计资金1322万元,带动2629户贫困户实现增收。
根据鲖城镇贫困人口结构和乡镇的优势,重点扶持能繁母羊和自种自养政策。鲖城人口众多,但是年轻劳力外出务工较多,留守老人和儿童居多,加上农本思想的影响,贫困户多选择小户种植经济作物和蔬菜;再加上鲖城本地回民较多,牛羊肉需求量大,小户散养母羊较多,能繁母羊和自种自养作为重点扶持项目,易推广。根据产业的种类和贫困人口的实际情况,产业扶贫采用贫困户自主申请,乡镇完善程序和进行监督审核,由县级直接拨款到户,乡镇配合县级审核与审计。涉及到企业的,由镇村负责联系接洽,为贫困户提供便利。 由于技术和观念的限制,产业扶贫带动项目,产业品种较少,规模不大,为贫困户增收有限。产业扶贫帮助贫困户稳定增加收入,可持续性较强。自种自养和能繁母羊政策只要符合补贴条件及家庭劳力条件允许,每年都可以稳定增收。产业带动可确保3-5年稳定增收,光伏收益可稳定增收25年左右。
(二)就业扶贫
1.我镇实施的主要就业扶贫政策有开发各类扶贫公益岗位、落实技能培训、鼓励经营实体吸纳贫困户就业等就业政策。
2.扶贫对象技能培训和职业教育开展情况及其效果。贫困户在16-60周岁有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力每人每年可免费参加一次技能脱贫培训。2017-2019年我镇共开展贫困户技能培训396人(其中2017年开展贫困户技能培训110人;2018年开展贫困户技能培训234人;2019年我镇我镇共开展贫困户技能培训52人),大大提高了种植、养殖和外出务工的能力。
3.扶贫对象外出就业支持情况及存在的问题。对外出就业的贫困户提供就业信息和就业岗位,帮助介绍就业,提供交通便利和补贴以及在年末接返乡人员回家等活动。通过鼓励贫困户外出就业,增加了贫困户的收入。
主要面临的问题是以劳动输出为主,有劳力的外出,造成留守老人和小孩增多。
4.扶贫对象本地就业支持情况及存在的问题。一是鼓励经营实体吸纳贫困户就业。2017年以来帮助各类经营实体吸纳贫困户就业310人(其中2017年129人,2018年56人,2019年125人)。二是开发扶贫公益岗位。2017年以来共开发各类就业扶贫岗位2023个(其中①2017年度我镇开发公益辅岗位96个、护林员岗位35个、文物看管员岗位11个;②2018年度我镇开发扶贫公益岗位642个、扶贫互助岗214个、扶贫公益性岗位22个、扶贫公益性辅助岗位98个、文物看管员岗位12个、护林员岗位35个;③2019年度我镇开发扶贫公益岗位820个、扶贫公益性岗位19个、文物看管员岗位11个、生态护林员岗位8个)。
存在的问题是本地符合条件的经营实体企业不多,吸纳贫困户就业的数量有限,就业扶贫以开发扶贫公益岗位为主。
(三)健康扶贫
2016年以来实施的健康扶贫政策。一是做到2016年以来的贫困户代缴新农合和“351”和“180”贫困户医疗报补政策全覆盖(2017年为3439户7655人贫困对象代缴新农合;2018年为3626户8312人贫困对象代缴新农合;2019年为3606户8404人贫困对象代缴新农合)。二是落实家庭医生签约服务应签尽签。对有需求的2016年以来的贫困对象落实家庭医生签约服务,2019年度家庭医生签约6401人。三是贫困户住院看病免交押金以及“一站式”结账服务,方便了贫困户就医。
健康扶贫主要方式及其开展情况。一是落实家庭医生签约服务,应签尽签,村卫生室医生定期检查身体。二是因病致贫的贫困户,优先选择卫生系统的工作人员进行帮扶,提供医疗咨询和卫生宣传。三是对符合慢性病办理条件的,免费为其代办慢性病证,减少医疗开支。四是对2016年以来的贫困户由国家代缴新农合。五是宣传“351”报补政策、“180”补充医保政策和贫困户看病免交押金及出院一站式结账服务。六是宣传非贫困人口“1678”“2789”再补偿政策,减少贫困人口和非贫困人口报补差距。通过健康扶贫,贫困户的医疗得到了保证,医疗开支大大减少,身体健康的到了改善,人居环境有了较大的改善。
通过产业就业政策,使贫困户增加了收入,结合健康、教育等扶贫政策,使得贫困户生活条件有了改善,同时减少了支出。
(四)教育扶贫
1.义务教育阶段教育资助。从2016年秋季以来,全镇共落实义务教育阶段教育资助5644人次(其中2016年秋季落实义务教育阶段教育资助559人;2017年春季落实义务教育阶段教育资助617人;2017年秋季落实义务教育阶段教育资助597人;2018年春季落实义务教育阶段教育资助810人;2018年秋季落实义务教育阶段教育资助845人;2019年春季落实义务教育阶段教育资助901人;2019年秋季落实义务教育阶段教育资助1315人)。
2.雨露计划。2016年秋季以来,全镇共落实大中专生雨露计划资助1871人次(其中2016年秋季落实雨露计划122人;2017年春季落实雨露计划225人;2017年秋季落实雨露计划282人;2018年春季落实雨露计划288人;2018年秋季落实雨露计划304人;2019年春季落实雨露计划297人;2019年秋季落实雨露计划353人)。
通过教育扶贫政策,减少了贫困学生的教育大额支出,解决了因学致贫贫困户的致贫原因,确保群众没有因贫失学、辍学,通过扶智与扶志结合,斩断贫困对象的“穷根”,阻断贫困代际传播。
(五)生态扶贫
2019年共开发生态护林员岗位8个,每户增加6000元。由于地理条件的限制,全镇共提供8个生态护林员,每人每年增加6000元。
通过开发生态护林员的岗位,积极参与生态文明建设,既帮助了有能力,有意愿的贫困户实现就近岗位安置,增加了贫困户的家庭收入,又起到了保护森林资源的目的。
(六)住房安全保障
我镇2014-2019年度落实危房改造1400户(其中2014年改造80户;2015年改造106户;2016年改造143户;2017年改造600户;2018年改造348户;2019年落实危房改造123户)。
通过危房改造和危房修缮,目前鲖城镇已经不存在C类、D类危房,结合乡镇和村帮助农户修缮房屋,住房均不存在安全隐患,也不存在因危改负债的问题。目前主要的问题是由于受住户砖瓦结构的影响,部分农户的房屋有轻微的漏雨和开裂,需要定期维护。
(七)社会保障兜底脱贫
对符合低保标准的,应保尽保,严格按照低保户申报程序,通过评议、公示、审批等流程帮助生活困难的家庭申报底保。目前,我镇共有低保贫困户2116户4007人,特困供养户112户179人。提标后,A类低保每人每月462元、B类每人每月354元、C类每人每月200元。
低保除了和五保不能同时享受之外,其他产业就业政策均可享受。一般情况下,低保均为三无人员,对特别困难的贫困户,条件可以适当放宽,有劳动能力的低保户,家庭确实困难的,可以为其提供公益岗和自种自养政策。对丧失劳动能力扶贫对象,有子女的,劝说其子女赡养。另外,社会救助及企业捐款政策会相应倾斜。
(八)贫困村基础设施和基本公共服务
1.贫困村道略、安全饮水、动力电、互联网等基础设施明显改善,每个自然村均通硬化道路,实现“村村通”,巷道基本修缮完成,水、电、路、灯、桥、涵等基础设施和公共服务设施有明显改观。其中耿庄、杨营、李王楼、大夏均达到美丽乡村的标准。
2.贫困村义务教育、医疗服务、文化服务等基本公共服务改善情况。每村均建设有农民文化小广场,文化室和农家书屋正常使用,村级卫生室正常运营,本村有小学或者幼儿园,村庄环境卫生干净整洁。
3.4个贫困村按照“一低两有两改善”的出列标准,即贫困发生率低于2%,有特色产业,有村集体经济收入且稳定达到5万元以上,基础设施和基本公共服务设施明显改善,均已达到出列标准。
三、后续帮扶和巩固提高脱贫成效开展情况
一是贫困户均安排帮扶人进行帮扶,有镇村和帮扶人所在单位共同管理。二是对脱贫户实施脱贫监测,对有返贫风险的加大帮扶力度,如果确实因为特殊原因符合返贫条件,做返贫处理。出列村定期监测,对照出列村各项指标逐一排查。三是制定贫困户一户一方案,一人一措施,落实到户政策。四是重点关注边缘户和特殊困难群体,对2019年度人均收入低于5000元的贫困户(包含已脱贫和未脱贫户)和边缘户住户制定“一户一案”,落实相关政策,切实巩固脱贫成效,确保完成年度脱贫任务,同时防范产生新的贫困。五是梳理各村在脱贫攻坚工作中存在的短板,制定“一村一策”,及时弥补不足,巩固村出列成效。六是按照脱贫不脱监管,摘帽不摘责任,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶的要求持续做好脱贫后的巩固提升工作,确保脱得掉,稳得住。
主要困难和风险:实时关注已脱贫户因家庭出现重大变故而具有返贫风险的,需及时跟进落实帮扶措施。
四、经验教训
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(一)造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩,目前止,已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩,义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩,已完成造林规划,落实造林主体,力争在7月底前全部完成种植任务。
(二)四大林业重点生态工程建设稳步推进。
1、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩,规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕,已完成种植面积1XX亩,完成率75%,力争在7月底前全部完成种植任务。
2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设,XX年规划建设镇级森林公园任务4个,建设总面积2661亩(其中:陂面镇黄牛岗森林公园558亩,松柏镇森林公园466.5亩,马水镇狮山岭森林公园1029亩,河朗镇渠峰森林公园607.5亩)。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划,规划方案通过有关专家初审。
3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速(xx段)建设生态景观林带13公里,目前止,各项筹备工作全部完成,已进入造林备耕阶段,力争在7月底前完成种植任务。
4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条,其中省级示范村9条,市、县级示范村22条。目前止,规划设计工作和31条示范村建设已全部完成,余下31条村已进入招标程序,力争在8月底前全部完成种植任务。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作,上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株,现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。
(三)加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元,目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划,组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组,开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序,力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金,均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人,并签定生态公益林管护合同书,明确管护范围,加大巡查力度,确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度,促进生态功等级的提高,一、二类生态公益林面积118.75万亩,占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案,加大专项经费投入,强化指导和督查,实施定期通报制度,推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止,全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩,占省、xx市下达我市XX-XX年新增生态公益林15万亩任务的62%,力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。
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期:___________
2021年2月林业局个人工作总结
__年,林业局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的业务指导下,以科学发展观为指导,以建设完备的森林生态体系、发达的森林产业体系、稳固的森林资源安全保障体系和繁荣的森林生态文化体系为目标,以全面推进“十有民生行动计划”为己任,以加快发展现代林业为基本方向,坚持兴林富民的方针,大规模植树造林,大力发展森林产业;坚持科教兴林、依法治林,不断优化林业发展环境;对标京津,全力打造环首都风光秀丽的生态带,各项林业事业稳步扎实,卓有成效。
(一)优化行政审批,强化行业管理
一是严格执行平原人工林限额采伐和凭证采伐管理制度。
对不符合要求的采伐申请坚决不予审批。对每一宗采伐都严格执行了伐前调查设计、伐中监督和伐后验收。严格控制采伐总量,截止目前,共发放林木采伐许可证___张,采伐蓄积1524.7立方米。
二是加强木材流通及木材经营加工许可管理。
按照《___省木材经营加工运输管理办法》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格管理,严防木材非法流通。对申办木材经营加工许可证的申请人,严格按照上级相关文件的规定进行资格审核,对符合要求的核发木材经营加工许可证,截止目前,共办理木材经营加工许可___份。
三是继续完善林权制度改革。
严格林权证核发程序,依法对权属明晰、造林符合规定的林地进行确权发证,保障林木所有者的合法权益。截止目前,新办理林权证___份。
(二)狠抓植树造林,实现“貌有所变”
一是按照文明生态村及新民居建设标准,我们抽调精干技术力量帮助帮扶村进行规划设计。
帮助村街规划村庄绿化,营造树绿花美绿树成荫的优美环境。结合乡村整理,对新整修的街道和进村路两侧,栽植绿化带。在有条件的村街,在街道两侧和村民休闲广场栽植园林美化树种,提升美化效果,二是鼓励村民营造速生丰产片林或环村林带,有效利用沙荒地废弃地植树造林,推介栽植107杨、中林以及毛白杨。我局将集中连片的新造林(包括秋季造林)上报省林业厅,争取列入“三北”防护林工程,对规划的新造林给予每亩___元的工程项目款补贴。截止到目前,我市已完成春季造林___亩,完成造林比例___%。其中十城森林绿景建设工程__亩;百村绿荫掩映样板工程___亩;千里景观林带建设工程___亩;万亩林果网片建设工程共计___亩,即农田林网___亩,防护林工程___亩,名优特果品基地__亩,林果苗木繁育基地___亩,林木覆盖率达到__%。
(三)完善森林防火体系,保护森林资源
我局积极向市委、市政府和上级部门申请资金、物资和政策的扶持,逐步完善森林防火体系建设。一是机构建设规范化。严格按照森林防火工作的要求逐级建立防火机构:市政府建立森林防火指挥部;指挥部下设防火办公室,防火办公室建在林业局;森林防火重点镇政府建立专职护林员。明确防火职责。二是预警预防现代化。我们在黄土庄、段甲岭两___区建立了森林防火无线视频监控系统。设立了两个前端监测点和一个基站,并在林业局建立了视频监控中心,___了森林火灾自动识别和报警系统,全天候对两___区进行监控。三是火灾扑救专业化。林业局已经组建了一支___人的森林火灾扑救队伍,并邀请有森林防火经验的专家,对___名扑救队员进行业务培训和实战演练,大_大提高了我们的扑火和自救水平。
(四)防治林木病虫害,促进资源增长
坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,在具体运作上,采用几年来行之有效的综合防治措施,切实加强疫情监测和群防力度,充分发挥基层___作用,科学除治,有针对性的消灭死角死面,努力拔除疫点,确保了我市的生态安全。截止目前,完成春尺蠖、杨扇舟蛾、杨小舟蛾、杨树溃疡病等林木其他病虫害防治面积___万亩,美国白蛾防治___万亩,有效地保护了我市森林资源。
(五)抓好科技服务,促进农民增收
为了让果农及时掌握果品生产信息,改变旧的管理模式,提高科技管理水平,促进农民增收,我局多措并举狠抓科技服务。一是聘请___农大园艺学院孙建设院长多次来我市进行林业科技培训,同时___开展多种形式科技下乡活动,到泃阳镇高各庄村、杨庄镇范港村、燕郊镇大石庄村、段甲岭镇东公乐村等村街,培训果农__人次。
(六)强化行政执法,推进依法治林
我局开展了经营加工清理整顿,打击破坏森林资源和陆生野生动物资源的违法犯罪专项行动。共清理整顿木材经营加工厂点___处;查处涉林违法案件___起,其中非法调运___起,滥伐林木___起,森林火灾___起,有效震慑了违法分子,破坏森林资源的违法犯罪行为得到有效遏制。
个人工作总结范文
__上半年,我局在市局党组正确领导下,按照年初工作部署和目标任务,认真贯彻市局党组工作主线,以弘扬___精神、改进工作作风为抓手,积极推进依法治税和机制创新,以___税收收入为中心、把纳税服务和税收征管两大核心业务作为转变地税事业发展方式的主攻方向,把提升干部内生动力和社会税收遵从度作为转变地税事业发展方向的根本出发点和落脚点。为全面完成税收任务奠定基础,促进开发区经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局__上半年各项税收工作完成情况汇报及__下半年工作安排如下:
__上半年各项税收工作完成情况
(一)___收入工作中,我局主要从以下六个方面入手
1、强化税收分析。完善税收分析预测机制,从事后分析向事前预测、事中监控转移,分层级对不同类型的纳税人进行分析监控,及时掌握税源分布、税源结构及其变化情况;同时采取有效措施,着重从地方经济运行、税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况,分析预测其对税收收入的影响程度,提高___收入的预见性、针对性和安全性。__上半年,我局坚持月分析、月考核,每月税收预测准确率都在稳步提高。
2、强化税收收入目标责任制。认真落实年初税收收入计划,在深入进行税源分析的基础上,及时把任务细化、将税收任务分解到科、人、细化到月,并着力抓好___税收收入工作,做到“以月保季,以季保年”。一是针对年初全区已开工的项目,全局树立项目就是税源的理念,努力做到“建设项目一立项,税收管理就跟上,项目一结束,税收收入就结清”。二是通过抓重点税源、抓新增税源、抓后续税源、抓小税种管理和抓纳税服务及征管质量考核。全力以赴保障税收任务完成。
___、___控税。宣传和普及新修订的《___管理办法》是__上半年__上半年___管理工作的重头戏。对全局查帐征收户进行了8场次___多人的培训。
4、切实加强税种管理。
——抓好企业所得税汇算清缴工作,一是规范工作程序和确保录入质量的的基础上,加大宣传辅导力度,做到宣传、辅导、执行三到位提高汇算质量。同时做好企业所得税日常管理工作。按月进行上报企业所得税跟踪问效机制材料和企业所得税月度和季度重点税源分析。二是做好企业所得税网上汇算清缴受理审核工作,完成__年企业所得税汇算清缴户___户,其中:集中缴纳企业所得税___户,实际汇算面达到了___%。三是完成大中小微企业税收划型户为___户。
——认真做好年所得___万元个人所得税自行申报工作。截止到申报期结束,累计受理___人,相比上年___人增长___人,增幅___%。
——认真安排建筑业、房地产业营业税和土地增值税清查工作。
——积极做好“营改增”试点工作。按照市局要求对涉及交通运输业、部分现代服务业纳税人户数、缴纳税款情况和欠税情况进行了全面摸底,并在此基础上,积极对纳税人进行宣传辅导,填制“确认表”,及时与国税沟通联系,确定交户事宜,分两次向国税移交户数___户,___年累计缴纳营业税为___万元。其中:__年缴纳营业税___万元,__年缴纳___万元,__年__-__月缴纳___万元。目前,此项工作还在进行中,预计__月__日完成。
(二)进一步加强税收征管力度,全面强化税收精细化管理,保持税收收入持续稳定增长。
在税收收入基数不断增大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况下,继续保持税收收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况,我局牢牢把握___税收收入原则,税收收入保持持续增长,截止到__月__日,累计完成全口径收入___万元,较上年同期105,___万元增收___万元,增长___%。其中:一般预算累计完成收入___万元,较上年同期74,___万元增收___万元,增长___%,完成市局下达__年一般预算收入计划___万元的___%,低于全年平均进度近___个百分点。
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一是认真实施天然林资源保护工程。严格落实森林资源管护目标责任制,年初同各乡(镇)、天保管护员签订了天保工程管护合同,明确职责,落实任务,强化考核,严格奖惩,切实做好对全县132万亩森林资源的常年有效管护,不留管护盲区和死角。二是切实巩固退耕还林成果。组织全县各乡(镇)对历年来实施的4.5万亩退耕还林工程全面自查整改,利用今春植树造林黄金时机开展补植补造。据统计,全县共补植刺槐8.5万株、侧柏31.2万株。5月17-22日,国家林业局核查组对我县2002年第一轮补助到期的退耕还林工程1.4万亩建设任务进行了阶段验收,实际抽查0.67万亩,面积保存率100%,为延长下一个周期的补助政策奠定了基础,发展后续产业专项建设如期启动。
二、精心实施,道路绿化成效明显
沁端、端润公路绿化升级改造及沿线50米宽林带建设工程和阳翼高速公路段绿化及互通连接线绿化工程是今年我县道路绿化的工作重点。为保证工程质量和工程进度,在绿化上我们采取:一是公开招标,专业队绿化。无论是哪一项绿化工程,今年我们进一步完善招标制度,规范招标程序,实行公开招标,通过招标,使有资质、有技术、有资金保障的绿化专业队组织实施绿化。二是责任到人,任务到股室。工程建设总责任人:刘建国局长;高速公路互通连接线和高速路两侧绿化责任人:丁建斌副局长;50米宽林带建设和公路绿化升级改造责任人:席国政纪检组长。分成5个工程技术指导组,由5个股室的25名工程技术人员负责指导、把关。三是倒排工期,保工程进度。工程进度实行逐日报进度,一周一汇总,两周一汇报,保证工程进度。
截至目前,沁端、端润公路50米宽林带绿化工程,已完成栽植杨树18.2万株,全部刷白、打畦,落实了管护责任。沁端、端润公路绿化升级改造工程,完成栽植杨树、金丝柳、蜀桧、油松及各类小灌木树等43.5万株。经初步验收,成活率达到95%以上。阳翼高速路及互通连接线绿化工程除6、7、8三个标段因路基未成型未开工绿化外,其他1-5标段,完成挖坑3.1万个,完成栽植油松、国槐等树2.7万株,绿化效果好。
纵观今春的绿化工程,呈现三个特点:领导重视早部署。省、市委林业工作会议之后,县委、政府高度重视,及时召开专题会议,传达贯彻省、市委林业工作会议精神,3月26日召开全县林业工作会议,安排部署全县造林绿化工作。早在春节前,县长常广智就带领县财政、公路等相关单位,就林业生态建设、公路绿化工作深入有关乡(镇)、林业部门进行专题调研、现场办公,提出了2010年林业生态建设的工作重点和建设目标。县领导的重视程度、投资力度和抓好林业生态建设的信心和决心前所未有。部门负责早动手。春节过后的正月初四、初五,新任局长刘建国就带领我局分管局长和有关股室负责人,到阳城、晋城、长治、长子、屯留、武乡等相邻兄弟县市观摩参观学习,回来后结合我县实际,及时提出了今年的工作重点,积极组织工程技术人员拿规划、定标准、搞预算、出方案,工作有条不紊,扎实推进。单位配合早实施。今年的绿化工程分工明确,50米宽林带绿化工程由沿线的加丰、端氏、郑庄、龙港四个乡镇负责,公路绿化由林业局负责实施,在实施过程中,沿线乡镇、县公路、财政等部门领导多次深入公路绿化第一线,落实任务,明确责任,积极协调,全力配合,为工程的尽快实施提供了有力保障。
三、多措并举,资源保护得到加强
一是强化森林资源管理。在全力抓好造林绿化的同时,以天保工程建设为突破口,抽调精兵强将,开展专项行动,加大执法力度,保护了生态资源。前半年共办理林政案件7起,挽回经济损失3.8万元;申报永久性占用林地3宗359亩,上缴各项费用283万元;检查运输木材车辆46车次,处罚无证运输木材车辆9车次,查处无证采挖大树20车,罚款4.8万元。林政案件查处率达100%,结案率达95%以上,没有发生重大毁林案件。
二是高度重视森林防火。春防工作,经过各级精心组织,科学安排,突出重点,把握关键,全县未发生大的森林火灾事故。1、及时传达、转发上级有关文件和防火会议精神,并根据我县实际,认真组织贯彻落实。组织召开防火专题会议8次,下发文件13个,督查通告4个,发放森林防火手机信息54万条,电视台每天播放森林防火警示标语等。2、大造防火宣传氛围。充分利用宣传媒体,采取多种宣传方式,扩大宣传范围,消除宣传死角。指挥部印发防火传单、防火资料4万余份,发放《封山禁火令》5000份、《夏收防火通告》4000份,张贴于主要入山路口、山庄卧铺、主要防范地段。在各交通要道、关键路段栽插森林防火宣传旗1500余干,张贴彩纸标语2500多条,刷写翻新固定标语500余条,组织宣传车下乡入场广泛宣传。3、加大防火投入。投资120余万元,为14个乡(镇)配备了森林防火专用车。又划拔30余万元,新配备充实风力灭火机50台,油锯30台,2号工具、手锯、铁锹等3000余把,防火服500套等防火物资。4、加强督促检查。防火办配合县委、政府督查室进行大型防火督查4次。在全县121个主要路口、主要防范地段增设了防火检查点,每个乡(镇、场)每天至少有1辆森林防火车进行巡查。380名天保管护员、护林员坚持每天巡查上报。5、加大处罚力度。14个乡(镇)基层派出所和5个林区派出所干警全力以赴,见烟就查、见火就罚、成灾就抓,严厉打击野外违章用火行为,行政处罚29人,罚款5000余元。尽管我们采取了多种措施做了大量的工作,但违章焚烧根茬、燎塄的现象在个别乡村仍然存在,以至引发了“4.3”龙港东石堂,“5.2”柿庄杨庄森林火灾,在社会上造成了不良影响。
三是积极开展病虫防治。经过努力工作,森林病虫害与同期相比,发生面积、危害程度均呈下降趋势。前半年防治面积3.15万亩,防治率达100%。产地检疫苗木23万株,调运检疫苗木7.6万株,复检苗木80万株,检疫木材210立方米。
四、坚持质量,集体林改稳步进行
认真贯彻落实《县推进集体林权制度改革的意见》及省、市工作部署,前半年继续巩固完善已确权的116.8万亩林地的林改内业资料,积极谋划剩余6个乡镇40%的林改任务。目前已完成对技术人员的培训,6月底全面铺开,10月底完成林改任务。与此同时,我们还及早筹备启动以建立健全林木采伐管理、林木林地流转、林权抵押贷款、生态效益补偿等为主要内容的配套改革。
其他各项工作,党风廉政建设、支部建设、综合治理、政风行风建设、创建文明和谐单位及人事财务档案工作等都取得了明显成效,受到有关部门的充分肯定。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,前半年我县林业工作仍然存在许多不足和问题,绿化工程在个别路段成活率还不高,存在缺株断档现象,个别地方管护责任还没有落实;无证采挖大树现象还时有发生;高速路互通线绿化任务还相当艰巨;防火形势不容乐观;林改工作任重道远等。
五、后半年工作
一是全力抓好雨季造林,及早筹划秋季造林工作,扩大造林成果,特别是高速路及互通线绿化任务还很大,要抓紧时间,保证造林质量,提高造林水平。:
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社区的城建卫生工作,始终坚持“务实、不懈、整体推进”的工作思路,认真落实市、区、街办有关部门文件精神,在这一年里以“三城联创”为工作中心,进一步加强社区街道及背街小巷环境卫生的管理,现将20年上半年工作总结如下:
一、建立完善机制,加大宣传
社区始终坚持以主任一手抓,分管干部责任制,建立健全了以社区为领导,以辖区单位和居民组为实体的落实网络。一年里利用办黑板报5期、宣传栏7次,发放《文明市民标准》手册10余本,发放“三城联创”宣传单100余份等方式,广泛宣传了城建卫生工作内容。
二、落实各项基本工作,突出抓重点
1、开展退耕还林春季义务植树;在今年三月份,社区组织辖区单位职工及社区居民共60人,在处种植株树苗,共退耕亩地,在植树的同时宣传了城市严禁开荒种地的有关政策常识,有效的遏止了居民和外来流动人口乱开荒种地现象。
2、防火抗灾的监管;社区建立了护林放火管理机制,组织居民学习防火会议2次,安排专人专班在火灾高发期对山体进行巡视。在两季上坟前,组织护林员及社区干部上山割沿路及坟头的枯草,每年年初在各个重要山头上山路口刷防火标语10余条,一年来未发生森林火灾一起。每逢雨季来临,社区干部挨家挨户走访辖区的砖瓦土房户,逐一对每户居民进行走访,排查每一户险情。
3、爱国卫生月活动;每年四月份是爱国卫生突击月活动,今年是“三城联创”实施的第一年,结合此次活动,在爱国卫生月中组织辖区单位4次,组织辖区居民60人,联合上级进驻社区的干部10余人,共组织大扫除大治理10余次,共疏通下水道200余米,清理卫生死角20余处,共清运垃圾合15吨左右,清除野广告400余张,同时投放灭鼠药200袋,在做好爱国卫生月活动的同时有序的开展好了春季的除“四害”工作,杜绝了鼠疫的发生与蔓延。辖区在亮化的同时也使周围的居住居民提高了自身环境卫生的意识。
4、每月开展市民学校学习活动,做好社区卫生工作计划,广泛宣传法律知识和市民文明守则。
5、建立健全健康教育档案,会同社区医务室定期免费为社区居民、老人检查身体,组织开展好三八妇女节、重阳节活动,共邀请太和医院专家四次坐诊医务室免费为200余名老人、妇女、儿童检查身体。
三、加强“门前三包”管理
社区继续稳抓“门前三包”工作,把环境卫生落实到责任单位,今年共签定“门前三包”责任制份。建立了卫生保洁员的考核办法,建立工作台帐和考核台帐,从去年路段的移交到今年逐步完善的管理,从保洁员数量的增加到现在路面保洁质量的良好保证,使辖区的环境卫生工作得到了良好的改进,也确保了“三城联创”工作的有序开展。社区每日至少一次的对保洁路段进行巡查,对保洁员上岗情况进行考核,在环境问题发生的第一时间内解决掉,保证了路面的干净整洁。
四、“三城联创”工作
今年是“三城联创”的第年,社区围绕街办和上级指令,整体行动管理街道卫生及市容环境,共集中整治2个多月,累计清理流动摊贩400余个,治理卫生死角20余处,退耕还林10余处,配合上级做好了奥运会和武当武术节期间的环境卫生管理工作。
五、其他工作
社区居民三组11号楼属于销售处搬迁楼,该处居民属于农转商住户,由于居民年数较大,早年在楼前楼后搭建了柴棚导致下水道化粪池被压,下水道的堵塞成为了遗留问题,在今年11月份,社区联合“武当武术节”活动,请了专业清理下水道化粪池人员6人,动用3台车,花费3000余元免费为居民解决了遗留问题,共清理了垃圾4余吨。
在接下来的工作中,我们会做好下半年工作计划,争取将各项工作开展得更好。
2020社区卫生工作总结范文二
随着各级政府对社区工作的高度重视,市、区二级卫生局部门的正确领导和大力扶持,社区居民的日益信赖状况下,我站的各项工作得到了健康、稳步的发展,在20的一年里我们着重做了以下几项工作:
一、社区卫生服务站的优越性,让群众深刻感觉到社区服务的好处,几年来我站开展以诚信为宗旨,以社区居民为中心的服务模式,要求医务人员做到“五心”服务(热心、关心、耐心、虚心、放心),对来就诊的病人主动热情、亲切关怀、悉心照料,如有的病人,由于很多原因不能来我站就诊,我们都上门为他们就诊。为了方便患者就诊,我们在形式上做了许多有效的措施,比如电话联系、发联系卡、下乡走访,为病人送医送药上门,使患者感觉到我站的方便、快捷的优越性,让社区的居民真实感受到我站的存在和服务的宗旨。
二、“帮忙困难群众,促进社区居民的身心健康、使贫困居民享有初级卫生保健”,是党和国家发展事业的即定方针,也是金昌市委、市政府十分关心的问题,为解决社区特困居民看病难的问题,我站作了超多卓有成就的工作,如从我站成立之日起,就对我站管辖社区群众承诺:下岗工人和困难户来我站就医的,一律只收成本费,特困户到我站就医的,医药费全免,根据市、区政府、卫生局领导的指示精神,切实做好传染病与实发性卫生事件的预防工作,加强肠道传染病的预防控制工作。在上级领导的指导下,我们全站医护人同群众努力,完善了传染病报告制度,设立了传染病报告小组,并设立了奖罚制度,每月做疫情报告,认真落实省卫生厅、市卫生局传达的上级指示精神。
三、抓好健康教育、计划免疫、计生指导工作实现社区六位一体的功能,基础免疫事关国家的未来,我站始把这一工作放在重要位置,由专人负责。但任没有打到理想的效果。
计生指导是社区卫生工作不可缺少的一个环节,这也是我站的一个薄弱环节。目前为止,由于条件限制,我站和居委会一齐不能很好地对围边地区的育龄妇女进行优生、优育指导,对孕产妇例行检查,帮忙其做好产前、产后的自我保健带给卫生咨询,解决孕产期心理、生理上的一些问题。
四、我站对群众的健康教育工作一向很重视,因为只有让群众认识到疾病的预防观念,才能提高社区居民的身体健康。为此,我站每月出宣传栏一期,每季一次健康讲座,还不定时为群众发放宣传材料,同时开展疾病防治知识宣传讲座。
五、医学理论的学习技能培训,提高医务人员业务素质,提高医务人员的业务素质,是搞好社区服务的条件,今年,我站组织全体医务人员学习全科理论知识,参加市、区卫生局、疾病控制中心培训人次数达15次以上,岗前次数达20次以上,从而大大提高了医务人员的素质,为搞好社区卫生打下了坚实的基础。
六、智能管理、社区卫生服务管理网络。我站目前有两台电脑,对社区居民的健康档案、高血压病等慢性病、50岁以上的老人及孕妇进行系统管理,为社区卫生服务网络管理打下了基础。
七、实现双向转诊,确保医疗服务质量,资源共享的互惠合作关系,确保提高了社区卫生服务的质量。回顾建站以为社区卫生发展过程,我们深切感觉到党和政府对社区卫生工作的高度重视和大力扶持,是推动社区卫生事业健康发展的生命力,我站能有这天的规模和成绩,是与市、区领导的支持分不开的,虽然在过去的近两年的实践中,我们积累了一些经验,取得了一些成绩,得到了上级的认可,群众的好评。
我们有决心,在新的一年里,总结经验,找出差距,如智能化管理才刚进步,部分医务人员的业务潜力、与人沟通潜力等综合素质还须进一步提高,深入社区深入家庭还做得不够,这一切,有等在新的一年里改善,提高。我们相信,在上级高度重视、部门的正确指导下,社会各界的大力支持本站,在职工的不断努力下,我站的社区卫生服务事业必须会迈上一个新的台阶。
2020社区卫生工作总结范文三
2019年社区卫生服务工作,在街道领导的高度重视和社区居民的大力支持下,社区卫生工作按照上级文件精神和社区年度工作计划结合本社区的实际情况,组织开展了清理家园活动、卫生宣传活动和多次灭蟑、灭蝇等活动,这些卫生活动均取得了预期效果,受到了社区居民的好评。现总结如下:
一、开展清理家园活动
组织社区保洁员开展清理家园活动,在这次活动中保洁员共计清理垃圾杂物等高达2于吨,从而净化了社区的卫生环境,受到了社区居民的高度赞扬。这次以开展清理家园为主题的活动中,增强了保洁员们的荣誉感与责任感,使他们能够在自觉自愿的状态下尽职尽责的完成好社区的保洁工作,有效的提升了社区保洁工作的服务质量。
为使社区的卫生环境再上一个新台阶,让喜迎国庆的人们在干净整洁的社区环境中晨练、唱歌、散步、交谈……做到干干净净迎国庆。我要求保洁员对社区的卫生死角,楼道,楼门口,扶梯,窗户等地进行彻底打扫和清洗,对完成情况进行严格检查,对完成质量进行评比。绝不走形式走过场,高质量严要求的完成了这次环境卫生治理工作。
二、全年开展多次灭蟑、灭蝇活动
从世界卫生组织到我国卫生组织都非常重视对传染病的防控工作。作为国家和社区的基层卫生工作人员,深知自己工作在第一线的重要性,抓好社区卫生环境工作从基层做起,从我做起,从小事做起。为此,我先后多次组织了在社区开展灭蟑、灭蝇活动,每次的入户率都是高达90%以上。特别是在炎热的夏季,为减少和预防疾病的发生,我安排社区保洁员对筒子楼,车棚、垃圾站、卫生死角等容易孳生细菌地方进行每月至少两次的喷药和消毒工作,重点消除蚊蝇,传染病等隐患的再次孳生。
三、广泛开展卫生宣传工作
作为社区卫生工作的负责人,广泛开展卫生健康宣传工作,普及卫生知识,抓好环境卫生综合治理,是我的职责。年4月份,组织开展了以“爱国卫生活动月”为主题的卫生宣传活动,通过普及卫生知识、开设健康讲座的方式,提高社区居民的个人卫生意识,城市卫生意识和环境保护卫生意识。
四、加强管理及时改进
为创建和谐社区,保障居民健康安全的生活环境,同时也以服务社区,环保社区,健康社区为宗旨,加大对社区卫生服务的宣传,落实各项工作,提升社区卫生服务的群众满意度,使社区卫生工作做得扎实有效。我坚持做到每周定期巡逻检查社区的卫生环境,发现问题立即进行有针对性的清理和整改,杜绝各种卫生隐患的发生。
五、争创卫生先进社区
总结2019年社区卫生工作,我感到确实做了大量工作,也感到还存在一些困难。特别是目前我社区的保洁工作还存在经费少、人员少、任务重的情况,但这些都未影响到社区卫生工作的开展,我在克服困难的同时,把社区居民的卫生环境放在第一位。一年来所做的工作,切实给社区居民带来了整洁卫生的生活环境,在有效避免季节传染病发生的同时,也为争创卫生先进社区做出了贡献。
2020社区卫生工作总结范文四
今年鼓楼区社区认真学习贯彻落实中央及省市关于推进社区建设的精神,实行卫生城市专业管理,推进社区环境卫生,美化社区环境,创整洁、优美和谐的工作、学习、生活环境。在街道党工委办事处领导下,在辖区各共建单位、社区志愿者、居民班组长的努力下、支持下,爱国卫生工作取得一定的成绩。今年总结如下:
一、以创建文明城区为目标,巩固卫生先进城区创建成果
1、卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理,巩固创建文明城市,更好的落实长效机制。社区还成立了环境卫生周末评比督查小组,每周组织督查小组成员对社区欢聚卫生进行安全检查。
2、社区组织了社区干部、居民班组长、社区志愿者先后50多次,坚持周末卫生日大扫除。清理社区新村楼道、居民住宅的卫生死角;清洗乱张贴、乱涂画的墙壁。
3、进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查,针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象,组成了二十多名文明劝导队进行监督,提高市民卫生意识。
二、广泛开展健康教育活动
通过经常性开展健康教育活动,加大公共卫生、健康科普知识、宣传教育力度。使广大群众提高卫生意识和自我保健能力。
全年召开卫生工作会议12场,出“除四害”专刊4期,健康教育专刊4期,我们还举行了几场大型的健康教育、环保宣传活动;还做了很多宣传版面,发放宣传品3000多份,小册子500本;举办专题卫生健康教育讲座5场,强大的宣传攻势,提高了居民卫生健康的知晓率,并做好二次供水清洗工作,让居民能喝上放心水;我们还成立了控烟领导小组名单,开展世界无烟日宣传活动,发动群众,人人参与禁烟活动。
三、以环境治理为本,继续巩固除四害成果
狠抓灭害防病工作,为确保灭鼠、灭蟑工作的成功。我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠(蟑)活动,并成立了一支由社区干部和居民班组长、社区志愿者组成的灭鼠(蟑)活的队伍。
我们先后开展了春季灭鼠、夏季灭蚊、冬季灭四害等宣传。还利用了社区的宣传栏宣传灭鼠(蟑)的注意事项,同时还发放宣传单,使广大居民群众充分认识到灭鼠(蟑)的重要性。全年“灭四害”孳生地。
篇9
1.做好产业扶贫:认真制定了产业扶贫实施方案,认真实施好春季产业扶贫工作,做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作,推动三变改革、推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。
2.做好就业扶贫,认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位3人(护林员2人、河道协管员1人)、贫困村特岗3人。
3.做好贫困户安全住房工作。今年对全村48户异地搬迁户的安置地点进行了重新调整,全村统一在本村安置点进行集中安置,并对全村安置房超面积的户动员他们签订了安置房共有产权协议书。今年全村贫困户危房改造2户3人,原改造工作迟迟不动,经村干部及驻村工作队的多次做思想工作,现这2户危房改造工作已全面完成。
4.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。现全村低保户14户34人、五保户10户10人,其中集中供养五保户1户1人。
5.做好健康扶贫:全村贫困户79户203人全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。
6.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策;帮扶干部宣传了已享受的教育扶贫政策。
7.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用,推动贫困户产业发展利益联结机制,动员贫困户积极入社、入会;同时,摸清贫困户贷款需求,动员贫困户积极到银行贷款,确保贫困户发展产业的资金需求。目前贫困户入协会的有131户,加入扶贫合作社的会员有18户。互助资金协会向贫困户发放贷款 户 万元。动员农户向银行贷款 户 万元,其中贫困户 户 万元.
8.围绕贫困户脱贫和整村脱贫,认真实施了水、电、路、环境绿化、卫生室等基础项目工程。结合实际认真筛查上报了2018-2020年三年滚动项目。
9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会及建立、运行爱心超市积分兑物制,邀请汉中市演艺团来村助力脱贫攻坚工作进行现场文艺演出。
10.对照要求,认真进行整改工作。
按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判,进行了五核实两完善,重新核对、核实了贫困户的所有信息资料,完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账,确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。
二、工作中存在的问题及困难
(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱
精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微
村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。
三、2020年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
篇10
办事处各部门、各社区居委会继续完善了2009年工作思路和工作计划,办事处各部门制定、完善了2009年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书,为启动办事处2009年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作,本月,办事处认真安排部署,要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底,共清查452户1354人次,及时掌握了流动人口流动动态,确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长,关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容,并利用周五做来马子人员组织学习相关政策,宣传禁止到克市上访的相关事项,共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作,杜绝各类事故发生,保障广大居民的生命财产安全,综治办统一安排,要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患,所存在的问题及时进行了整改,同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外,做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社会治安综合治理工作
在做好日常保洁工作的同时,修订并完善城市管理工作总结和工作计划,与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书,完成了市场展销的管理和收费工作,两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外,各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员,对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本,上报购药证发放统计表1份,上报2月份新增低保家庭申请审核表1份,变更表14份,统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户,统计上报享受分类救助的50人,上报城市低收入群体调查统计表1份,发放2008年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人,为两户低保人员发放低保金1428.5元,发放大病医疗救助金3359.4元2人,基本医疗救助金1292.88元5人,发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作,陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元,陪同区人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元;今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人,为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。
上报慈善工作季度报表,上报2008年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份,上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份,到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区,组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式,并全部荣获奖学金。此外,为烈军属发放2008年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会,发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元,为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数,办理老年优待证12个,优惠证2个,开展白碱滩区2009年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份,向老人们解释办理助老卡的具体地点,收集上交2009年养老服务需求调查问卷146份,并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
篇11
据统计,完成营造林X.X万亩。其中:林业重点工程造林X.X亩(长江岸线X公里范围内建新绿X亩)、封山育林X亩、森林抚育X亩;全区参加义务植树X.X万人次,植树X.X余万株,义务植树尽责率达X%,新建义务植树基地X个,面积达X余亩;“青山白化”专项治理补植提质X亩;通过“封、改、造”等方式,全区“一山一策”完成X亩;通过“扩、改、提”发展主导产业X亩;道路绿化X.X公里;河流绿化X.X公里;建成区绿化X.X亩;X个美丽乡村绿化X.X亩。
(二)全力防控松材线虫病。
全面完成X-X年松材线虫病防治任务X.X亩,清理病(枯)死树X株,采用破碎、焚烧、钢丝网罩等方式就地除害处理,并顺利通过市级第三方验收。加强日常监测,组织春季松材线虫病普查,据统计,全区共发现枯死树X株,面积X亩。
通过购买社会化服务方式实施挂设诱捕器X个诱杀松材线虫病媒介昆虫松褐天牛,有效降低虫口密度。切实做好美国白蛾等食叶害虫虫情调查和防治工作,坚决遏制重大林业有害生物蔓延扩散趋势。
(三)坚持狠抓森林防火。
一是全面落实森林防火“防打保”责任制。落实“六级包保”责任制,启动区、乡、村、护林员四级联防。二是强化指挥调度。启动区级智慧平台,实行人防技防结合,成立由区法院、区检察院、区公安分局、区应急管理局、区市场监督管理局、区林业局组成的森林防灭火综合执法队,重点检查责任制落实、宣传、队伍建设、人员到岗到位情况和重点区域销售经营烟花爆竹、祭祀用品、塑料花情况。三是加大打击力度。打击违规野外用火和破坏坟前绿化行为,先后打击处理违规野外用火X人,人为破坏坟前绿化行为X人,并及时在区新闻媒体曝光。四是是严抓火源管控。全面禁止燃放烟花爆竹、焚烧香纸,祭祀池一律封闭(拆除)。五是强化应急准备。完善应急预案,制定X-X防灭火行动方案,组织专业人员检修防火器材,对区、乡、村三级防火队伍开展培训演练,全区春季森林防火实现“零”火灾。
(四)切实加强森林资源保护管理。
严格规范林地使用审核审批和森林采伐限额管理,上半年共办理采伐证X份,采伐蓄积X.X立方米,办理永久征占用林地X起,林地面积X.X公顷,查处林业行政案件X起。完成区“十四五”期间年采伐限额编制工作。完成省林业局下达我区林督查疑似图斑X个、长江经济带即时监测图斑X个的前期初核工作。完成省林业局反馈的沿江湿地自然保护区破罡湖实验区X个人类活动遥感点位进行现场核查。组织开展全区珍稀野生植物调查。
开展野生动物林业执法检查X次,野生动物养殖场专项督查X次,收缴黄麂、乌栋、珠颈斑鸠、野兔等野生动物死体X只,清理收缴兽夹、索套等非法猎捕工具X件,清理鸟网X余米,救助放飞凤头鹰、夜鹭、领角鸮、鹰鸮等野生动物X只,疫情期间成功破获一起非法猎捕X只黄麂刑事案件。X月份,我区启动X个自然保护地整合优化预案编制工作,在充分征询各乡镇、区直相关部门基础上,并经过区政府常务会议、区委常务会议多轮汇报会形成区自然保护地整合优化预案,在通过省、市级各二轮专家审查后,为确保我区自然保护地调出、调入保护地斑块的科学性、合理性,在合肥邀请相关专家组织召开了论证会,修改预案已上报省林业局待第三轮审查。
二、林长制改革工作。
(一)试点抓示范。我区启动“一村四企”林长制改革试点工作,市直X个部门联合区相关部门现场办公,支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题,增强林业企业发展后劲。区借“一村四企”林长制改革示范契机,抢抓机遇,突出苗木花卉、鲜果、蔬菜、茶叶等主导产业,按照“区级统筹、乡镇实施、村级服务”的工作原则,以“政府引导、市场主导、产业先导、科技指导”为线,带动全区林长制改革,全面促进林业经济高质量发展。
通过林长制改革示范,“一村四企”供水供电及通讯问题全部解决,申报解决建设用地X亩,完成园区道路建设X.X公里。近两年,润家生态园完成X亩山场绿化,建成润家欢乐农场,园区建设进度加快,X年收入将增加X万元;戈雨生态园完成林下茶园建设X亩,山楂育苗X亩,投资X万元省财政湿地项目完工,X年科技推广项目建设中,年产值增加X万元;中国秀园连续举办了三届郁金香花展和五一花海欢乐游,形成了三产融合格局,年产值增加X万元;绿丰园杨梅园完成杨梅全园整枝提质,杨梅育苗X.X万株,发展林下经济X亩,并举办了第四、五、六届杨梅采摘节,年产值增加X万元;杨亭村完成新扩建茶园X亩,林场制茶改扩建项目完成,花溪茶谷景区建设初具规模,X年人均收入将达X万元,村级集体经济收入超过X万元。
(二)治理见成效。
“青山白化”专项治理是全市林长制工作四大示范工程之一,三年任务X亩。区坚持疏堵结合、建管并举,做好“减存量增绿量”工作,三年超额完成治理任务X亩,“青山白化”植被及景观恢复技术获省级科技成果并立项推广。“青山白化”专项治理坚持“三量”整治,减存量。全区“三沿五区”范围内的坟墓数量共有X穴,共迁移X穴(永安高铁X穴、潜江路四期X穴、虾子山X穴、芭茅村后山X穴),遮蔽X穴。
全区“青山白化”专项治理已投入X万元,亩均X万元。控增量。完善视频监控网络,设立电子监控点X个,组建X人的“青山白化”专项治理执法队伍,建立有奖举报机制,防火、防林木盗采、防私埋乱葬,打击私埋乱葬和扩坟修坟行为。增绿量。坚持“包栽、包活、包遮蔽”,对“三沿五区”范围内坟茔集中区域进行规划设计,项目化管理,一体化推进,确保增绿见效。
(三)宣传有特色。
全区紧紧围绕“八个一”抓好林长制宣传,即重点地段安装一块公告牌、悬挂一条宣传横幅,致全区市民一封信,全区党员干部签下一份承诺书,每月一次电视媒体宣传,每周发送一次短信、制作一次新媒体宣传、下发一期工作简报(工作动态)等,营造林长制及“青山白化”专项治理的浓厚氛围,引导群众支持参与林长制工作。
(四)协作新机制。
X月X日,区检察院驻区林长制办公室检察室挂牌成立,正式建立了“林长+检察长”协作配合机制,全区通过建立、完善“林长+检察长”协作配合机制,进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,增强涉林行政执法的刚性,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督,推动林长及相关部门落实依法治林管林责任,深入推进了我区林长制改革示范区建设。目前,我区“林长+检察长”协作机制进展顺利,联合开展执法检查活动X次,处理乱砍滥伐案件X起(罗岭花园案件),并参与环保与自然保护地督查。
三、问题及困难。
(一)执法队伍问题。森林公安划转,林业执法队伍薄弱,且纳入市级林长制考核,经与区编办多次协调沟通,由于我区人事编制由市级掌控,目前已满编运行,且在去年新一轮机构改革中,林业部门虽得以保留,但没有林业综合执法队伍这一内设机构,林业综合执法队伍机构及编制问题近期难以解决。
(二)林业融资难的问题。
尽管我区成立了市龙鑫林河投资有限公司,已编制《市区林长制林业发展项目可行性研究报告》,虽多次与市农发行对接,目前由于缺少增信担保,仍无实质性进展,融资难的问题仍然存在。
四、下一步工作(一)进一步加大新修订《森林法》、《市实施林长制条例》宣传工作。