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篇1
二、“三万”活动见成效
XX年,我再次作为工作队队长,率队入原种场村开展“万名干部入万村”活动,我深入村组开展调查走访,带领全局机关干部进村开展清洁大扫除,率领工作组走访慰问贫困户、五保户和留守儿童,采购红豆杉等珍稀树苗等与村干部一道开展植树造林活动,还与村干部一起研究村庄规划,发展集体经济思路,与农民商讨壮大专业合作社的举措,圆满完成了三万活动的各项任务,受到沙湖原种场党委的好评。
三、创园工作作贡献
今年夏秋之交,我市开展了声势浩大的创建全国园林城市工作,创园工作时间紧,任务重,要求高,我局既有单位庭院创建任务,又有包保路段和监管行业创建任务,我在合理布置机关庭院创建工作的同时,亲自到包保路段做各单位各居民户的工作,带领工作队员开展路段巡查,组织机关干部上路段清除杂草、垃圾等劳动,并在严格计算工作量的基础上,组织工匠对破损路牙、路面进行维修,保证包保路段经多次督查、自检、考核过关,为创建园林城市作出贡献。
四、机关工作保平安
我分管机关工作呈现会议多、事务多、开支多的局面,因此,我合理安排时间,努力应对各种会议和事务,且尽量节省开支。一年来,机关平稳运行,没有发生任何安全事故,也没有因机关运行不畅而影响工作或受上级批评。在基建压力十分巨大的情况下,我合理调度资金,节约使用每一分钱,保证了机关各项工作的正常运转。
篇2
1、切实加强行政事业性收费管理。x月份开始,按照省、市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了xx年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本xx本,副本xx本,核销及合并许可证x个。全区xx年度行政事业收费总额xx万元,总额比xx年度略有增加,上升了xx万元。其中,教育、卫生事业收费总额约x%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了xx万元,如剔除该项,实际收费总额下降了xx万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年x月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在x个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持四个结合,即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达xx%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。
篇3
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“八荣八耻”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。
依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。
一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规,严格要求自己,带头清正廉洁,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。严格廉洁自律,做到了自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己和子女家属,又管好分管的党员干部和其他同志,时刻保持清醒头脑,不松懈麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。
四、存在的不足
回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:
一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会县委、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按县委、县政府规定的时间完成任务。
二是对城镇规划执行监管力度不够,执法不够严。在规划建设管理中,我们虽然严格执行了“一书两证”建设,按规划进行建设,体现了规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够,片面强调执法体制不顺,对少报多建等违法违章建筑行为的查处,心太软,处理不力,只发通知,没依法处理到位;对个别在建房时随意加层,个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软,执法不严,处罚不到位。
三是建筑工程招投标监管不严,存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业,增加投标保证金(并规定从其投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的行为,而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施,从更深层次上下功夫,堵死监管工作存在漏洞,如评委库人员较少,充实新评委工作欠缺,在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为,以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处,影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为,也采取了一些措施,进行过查处,但查处力度不够,没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力,应公开招标的没按招标程序办理招标。
四是理论学习不够,业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅,一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
五是工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳,过于按程序办事,导致工作中存在被动应付现象;在处理领导与同志们的关系方面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严,接受礼物,请吃现象仍存在。
五、整改措施
各位领导、同志们,这次述职述廉评议对我来说是一次难得的受教育机会,对我们的城建工作也将起到极大的促进作用。为此,我会倍加珍惜这次评议的机遇,虚心接受批评,认真整改,决不辜负领导和同志们的期望。在此,我代表规划建设局领导班子作如下承诺:
要进一步加强自己的 认真正视问题,积极进行整改。严格依法行政,加强城市规划管理。一是完善规划审批程序,严格规划审批,继续推行规划审批的公开制度,审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准,自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管,保证规划实施,加强对批后项目的建设规模,标高、红线等方面的监管,并提供规划技术服务,维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平,强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训,严格考试,执证上岗,不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调,推动项目实施,积极主动与国土、环保、消防、卫生、城管等部门协调,确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际,同时,要进一步加强规划执法力度。
加强监督管理,确保招投标工作健康运行。一是继续加强招投标监督力度,应招标的项目,必须严格按程序进行招标;重点加强企业物质管理,对各种不正常竞争行为,一经发现采取加大处罚的力度,严厉查处,绝不手软,二是建立健全公示制度,保障招标信息(包括政策法规、评标办法、招标信息、中标结果等)公开化,接受群众的监督。三是加强对评委的管理工作。重点抓好评委库人员的补充,增加评委人数,提高评委业务素质,以确保有充足的评委可供选用。四是尽快建立建设城信体系和投标保证金制度。对没有城信的建筑施工企业及项目经理拒绝进入我县建筑市场。严格落实投标保证金制度,采取投标保证金必须从企业基本账户汇入等手段,以提高建筑市场准入门槛,减少投标人的不正当竞争动机。确保招投标公正、公平进行。
篇4
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年6月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在21个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持"四个结合",即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达100%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。
3、认真履行价格管理职责。全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、新东方房地产公司等商品房价格进行了审核,计42000多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发省、市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了40个停放点,安置下岗人员、弱势人员600多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典” 防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州新东方学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。
4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报134件(其中涉及“防非”举报、咨询26件),办结回复123件,办结率92%,回复率100 %,实施经济制裁近10万元,其中退还消费者5万余元,罚没4万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件205起,经济制裁42万余元,其中退款19万余元,罚没23万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
5、进一步完善明码标价工作。(1)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近80家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(2)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(3)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市场。与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。
5、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定188件,金额294万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务10件,金额304万元。
6、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至11月底,共引进民资561万元,超额任务指标140.25%。
为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:
1、加强班子建设,提高战斗力。
没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年7月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。
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一、学习情况
1、上班时间几乎每天坚持阅读党报党刊和网络政论知识,及时更新、掌握最新时期的党的方针政策。
2、利用上班时间和八小时以外通读了省移民局编印的《大中型水库库区基金征收政策文件选编》、xx省水利水电工程移民局网站中的《法规文件》和《理论研讨》两个专栏的文章、省移民局局长王应政撰写出版的《中国水利水电工程移民问题研究》专着等。用一年时间,基本掌握了水利水电工程移民方面的基本理论知识和相关政策法规。
3、坚持边学习、边思考、边总结,发挥本人在县委宣传部的多年工作经验及在清华大学和复旦大学参加外宣干部培训班学到的知识和积累的人脉,一年来共撰写有关移民新闻简报和新闻报道及理论文章40多篇近3万字,发表在国家级、省级新闻媒体上,其中《xx县多项措施做实水电库区基金征收工作》、《xx县善用他乡“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx县多措并举抓好水库库区防洪度汛工作》等被省水利水电工程移民局采用,是xx州简报信息和理论文章被省局采用最多的县市,得到xx州移民局的奖励。
4、结合学习到的移民相关政策法规和我县的实际,牵头代县政府草拟了《xx县人民政府关于吸收县外水利水电工程移民的实施意见》。
5、到华北水电学院参加《水库移民后期扶持管理与移民xx工作培训班》培训学习。
二、工作情况
(1)到规划投资xx亿元的xx水电站业主单位——xxxx水力发电有限责任公司去协商签订招商引资合同事宜,并报县投资促进局备案。
(2)多次到位于x村乡xx村的xx水电站规划淹没和影响地实地调研,与业主和群众交流、座谈,核实需要补偿的土地、山林、设施等有关数据,在主动维护群众利益的同时,做深做细群众的思想工作,在促进工程能够早日开工上尽了心、出了力。
(3)参与审查《xx省xx县xx水电站工程建设征地移民安置规划大纲》、《xx省xx县xx水电站工程建设征地移民安置规划报告》、《xx省xx县xx水电站工程建设项目社会稳定风险评估报告》等资料并多次提出修改意见,使其得到进一步完善,最后获得通过。其中核定移民资金近x万元。
(4)亲自撰写有关库区基金征收系列文件10多件。如《关于协助落实“x财企[XX]16号”文件提供有关电站上网销售电量数据的函》、《关于要求缴纳xx电站库区基金的通知》、《关于要求将xx辖区内的浪详电站库区基金划归xx县移民局征收的请示》、《关于每年从库区基金中划拨专款延续直补xx电站库区群众电费的请示》、《关于xx发电有限公司要求从补缴库区基金中扣除原来已交“库区维护费”及今后不再向xx县缴纳库区群众电费直补经费的请示》、《关于从xx水电站库区基金中拿出部分资金作为库区群众生产扶持费及相关建设经费的请示》等。
(5)代县政府草拟了《xx县人民政府关于对xx发电有限公司要求分期缴纳库区基金等问题的请示的批复》文件下达xx电站业主;草拟《xx县人民政府关于协调xx县xx水电站库存基金维护费等经费的请示》报给州政府转省政府等文件。
(6)多次带队到xx水电站、xx水电站向企业负责人和财务人员宣传相关政策法规,最终落实了从XX年起每年上缴新发生库区基金xx水电站x万元左右、浪详水电站x万元左右。
(7)经过采取多方面的办法施压,反反复复地交涉、谈判,讨价还价,最终签订了协议,xx水电站业主同意从XX年起至2018年将需补缴的库区基金x万元分期交给县移民局指定账户,用于xx库区群众的生产生活扶持。浪详水电站也同意补缴所欠的库区基金。
(8)亲自草拟系列文件,向全县各乡镇广泛征集电站、水库后期扶持项目。如撰写了《关于征集水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持储备项目的通知》、《关于对全县小型水库(水电站)移民困难情况进行调查和报送小型水库库区和移民安置区生产生活困难扶助项目的通知》、《关于举办水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持项目申报培训班的通知》、《关于〈xx县水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划〉的请示》等近10份文件,并积极牵头编写项目申报书、建立项目库,截止XX年3月,目前已报州、省的项目达x多个近千万元并建立了上亿元的项目储备库。
(9)亲自撰写项目编制工作经费报告,使项目申报前期工作有物质基础、有经费保障。如撰写了《关于将“项目前期工作经费” “项目管理工作经费” “水库库区和移民安置区维稳工作经费”列为县财政预算的说明的报告》、《关于要求解决投资项目前期工作经费的请示》、《关于要求补助xx移民创业培训经费的请示》、《关于xx镇xx村中弄上下组道路硬化工程配套经费的请示》、《关于申报水利水电移民XX年度后期扶持项目前期工作经费的请示》等近10份经费报告,向省州和县政府争取项目编制资金,积极组织项目编制,充实和完善项目储备库。
(10)多次深入我县目前装机容量排列靠前的xx水电站库区和xx、xx等,群众反映强烈的项目建设地踏勘,测量,把项目落到实地,把实惠落到村组。看望受灾农户、检查库区群众汛期的生产生活安全。
(11)多次到州、省移民局向局领导和有关业务科、业务处汇报xx县库区群众的项目需求、建设需要,按照州、省的指示和获得的信息,及时编写和修改项目建议书,把群众的心声、群众的困难反映到州到省,以便引起注意,帮助群众最大限度地争取项目、争取经费、争取支持、争取关心。
(12)由于是新成立单位,白手起家,所以许多工作都亲自做、参与搞,如办公室装修、水电安装、办理车辆划拨手续等。还亲自撰写了不少文件,如《关于机构设置及办公室需求的报告》、《关于要求拨给移民局开办费的请示》、《关于要求拨给县委办调给小车维修经费的请示》《关于要求解决当前工作运转经费的请示》等这些小文件、小报告、小请示,以及《省移民局和省财政厅赴xx县xx水电站库区调研群众生产生活困难情况的汇报材料》、《关于xx县xx水电站库区群众生产生活困难亟待解决问题的报告》、《关于xx县xx水电站库区群众要求每年返还xx万元库区基金的专题报告》、《关于xx县xx水电站库区群众要求兑现政府承诺由电站出资陆续建设的基建项目改由库区基金出资的专题报告》、《xx县移民局关于XX年度工作目标完成情况的汇报》等分量较重的汇报材料。
三、廉洁情况
1、经常学习党纪法规和廉政建设的有关规定,不断增强自律意识,提高自身思想修养,以此端正工作作风、生活作风。
2、切实履行好自己工作职责,没有违反廉政规定和制度的行为。在公务活动中由本人经手的事务,一律经主要领导审批同意,本人不自作主张。
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一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资4.3亿万元,审计核减1.23亿元。二是监督与服务并举,服务全区发展。照“三主动、三服务”的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。
二、廉洁自律情况
严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计。做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。
三、学习情况
一是学习党的七届五中全会精神,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,并认真撰写了2万字读书笔记,撰写理论文章2篇。二是认真学习专业知识,自学工程审计相关知识,参加审计系统计算机审计培训,审计业务能力得到有效提升。
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三是抓廉政教育,加强源头预控。审计工作少不了与各个部门单位打交道,怎样过好权利关、人情关?怎样带队伍树形象?我认为应咬定廉政教育不放松,做到警钟长鸣。我第一次给全体审计干部讲党课时,就着重阐述了“六慎”,即:慎友、慎权、慎独、慎微、慎初、慎欲。并给大家算了五笔人生账,即:名誉前途损失帐、经济损失帐、家庭损失帐、人身自由损失帐、国家集体单位损失帐。认真组织了《廉政准则》的再学习,观看警示片,点评警示案。把审计组廉政建设风险、政府投资审计风险、经济责任审计风险、机关人财物、重大事项管理风险等作为廉政预警防控教育的重点内容,并颁发了两个行为规范,即:审计风险防控行为规范、审计人员职业道德行为规范。通过不断教育,增强了广大干部职工拒腐防变的意识和风险意识,从源头上使广大干部职工思想得到了净化,作风得到了优化。
一是整治“”,弘扬正气。从中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”相继颁发以来,我就把 “”问题作为重点来予以解决,组织干部职工认真学习,深入查找审计机关和审计干部队伍在“”方面存在的问题,以问题为导向,倒逼审计管理的完善,建立健全改进作风常态化机制。
二是整治“三乱”,严控“三公”。我不仅反复强调审计人员在审计过程中,对各被审计单位的“三乱”和“三公”问题要严肃查处,而且对本部门的“三乱”和“三公”问题也要进行严治和严控。做到了严禁各种奢侈浪费,严禁公款大吃大喝;严禁公车私用;严禁公款旅游。
三是严守纪律,令行禁止。首先是政治纪律。教育干部职工不当三种人,即:不当政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”。其次是财经纪律。要求审计部门要以身作则,做到严格控制财务支出,界定各项开支标准、开支范围、开支内容。然后是人事纪律。两年来,在局机关提拔6名副县级干部、21名正副科级干部的过程中,严格遵守了干部选拨任用规定,严格执行了民主推荐,组织考察、党组集体讨论决定等程序。最后是工作纪律。建立了四大机制,即:“有所为”激励机制、“不作为”监督机制、“慢作为”自律机制、“乱作为”惩戒机制。
四是政务公开,阳光审计。我局在____日报上刊登了六条公开承诺,利用局机关门户网站将审计职权、审计程序、审计项目和内容、审计结果、审计人员守则和廉政纪律等进行公开,先后公告审计结果45个。凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,审计局党组都是采取积极稳妥的态度,用公开、公正、透明的方法进行解决。
五是发扬民主,集体决策。积极推行和发扬民主集中制原则。坚持深入群众、深入基层调查
研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、大额经济开支、审计处理决定等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策。一是正人先正己,正己先正心。审计部门处在风口浪尖,为了带好审计这支队伍,我始终把勤政廉洁作为立身之本,把清正廉洁作为最高操守,认真学习政治理论和廉政法规,筑牢拒腐防变的思想防线,做到守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验;管好自己的手,管好自己的嘴,管好自己的腿。
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一是政治学习做到主动。我十分注重政治学习,不断强化自身思想政治素质。今年以来,我始终保持了良好的精神状态,坚持政治的高标准,主动加强“三个代表”重要思想等政治理论的学习,积极参与社会主义荣辱观教育学习活动,写了3万余字的心得体会。树立了正确的政绩观,做到了讲纪律、讲原则、讲风格,时时处处从严要求自己。
二是业务学习做到经常。一年来,我尽可能多地从较为繁忙的行政事务中挤出时间,加强业务学习,做到边工作边学习。在一些学术研究活动中,我虚心向兄弟单位的领导、专家请教,为搞好业务管理工作打下理论基础。我还经常主动和业务干部交流沟通,尽一切可能掌握业务工作规律,进而引发新的思考,有针对性地指导实际工作。年内,我针对新农村建设的需要,下乡调查过农村文化,对我县农村文化工作有过最直接的接触,掌握了第一手资料。
三是学用结合到位。学习是为了应用,理论与实践相结合是做好工作的法宝。我十分注重理论联系实际,能从理论的角度思考一些实际问题,指导具体工作。我当选市人大代表以来,一直把履行人大代表职责当作一项神圣的使命。人大会议期间,我积极发言,主动参政议政,大胆提出议案和建议,先后独立提出议案5件,参与提出议案20件,市十二届人大四次会议期间,在讨论政府工作报告时,我提出了《关于将电影“2131工程”列入政府财政支出预算》等议案和建议,得到了市政府的充分肯定和高度重视。
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一、以效能司法之路开局,做科学发展的领头人。主持全局工作以后,我首先思考的是如何在全局发展势头趋好、班子新老交替的情况下承前启后、继往开来,如何搞好接力,形成合力,推动xx司法行政工作的科学发展。为此,我迅速完成了角色转变,全身心地投入到调研工作中。在分析局情的基础上,我结合全市“转型升级调结构、奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”的总要求,提出了以传承、发展、高效的理念,用效能建设的思路,让高目标、勇争先、创一流成为全局上下的目标追求。经过研究,确定了新一届党组开局之年的整体目标是整体工作南通得第一,单项工作全省争一流、全国有影响。在平时的工作中,我注重用传承创新理念指导实践,注意用科学发展的思路开展工作,不犹豫、不偏向、不折腾,着力解决影响xx司法行政科学发展、跨越发展的源头性、根本性、基础性问题,切实把握司法行政的规律性,增强服务大局的针对性,注重推进工作的实效性,全面开启了效能司法行政工作新局面。
二、以创新实干之举引领,做创先争优的实践者。在实际工作中,我和党组一班人,始终站在真抓实干的最前沿,以实际行动带动和引领全全局上下全力创先争优。一是在服务发展上追求新作为。我始终围绕“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”的总目标,带领全局上下围绕中心履职能,立足岗位促转型,组织司法干警和法律服务工作者为沿江开发和重点项目制定办法、措施、方案46条,办理涉企升级法律事务2033件、为企业挽回经济损失9.69亿元。我主动走访熔盛重工、神马科技等大中型企业,面对面了解企业法律需求,在熔盛重工挂牌成立“法律服务工作站”,要求各单位围绕开放型经济、制造业服务业、城镇建设、农业农村经济、社会建设等全市重点工作,深入推进矛盾排查化解工作;在扎实做好“五五”普法检查验收的同时,亲赴北京联系承办全国“百名法学家百场报告会”基层行活动,邀请知名法学专家为全市党政领导干部、规模企业负责人、村干部开展有针对性的法制讲座,受到全国“双百”活动组委会领导和我市领导的好评,引起了央视、法制日报等主流媒体的密集关注。二是在创新发展上走出新路子。在我的牵头组织推动下,基层线创造性地实践出坐诊式接待受理、巡诊式排查化解、会诊式分析研判、急诊式应急处置“四诊”式能动调解新机制,被司法部、省司法厅、江苏法制报、司法部简报等多家媒体、内刊报道推广。主持建立全市社区矫正集中教育管理中心暨“启航”公益劳动基地,在南通率先打造了社区矫正“五感一防”(环境感染、教育感知、爱心感动、温情感召、劳动感化,预防重新犯罪)品牌工程,取得了阶段性成效。三是在强基固
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——连续三年在全省财政改革与管理量质化考核中进入A级先进行列;
——连续三年在全市量质化考核中被评为红旗单位;
——连续三年在全县县直单位的党政主职考核中处于先进行列;
——连续两届被评为省级文明单位,
——2005年全县的政风行风评议活动中,获得了第一名。
现作如下述职:
一、三年来的工作回顾
(一)从调研着手,认知和解决财政实际问题
近三年来,我从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财政问题的途径。在县委、政府的正确指导下,积极开展调查研究,先后组织税源建设调查、中小企业经营状况调查、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,并合我县实际,有针对性地做好前期准备工作,积极探索走出财政困境的办法。
(二)围绕中心做好本职工作
1、灵活运用财政政策,促进经济的迅速增长。
一是积极争取上级各项专项资金。为了解决企业的资金困难,我经常跑省厅和市局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息,为我县经济发展提供了强大的资金支持。二是加大本级财政扶持经济力度。在县级财力十分有限的情况下,力所能及地从县财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。三是充发发挥财政部门经济综合监管职能。进一步深化"收支两条线"改革,从制度上遏制"三乱"行为发生,推进经济发展软环境的改善;同时,改变城建资金分配和管理方式,将城建各项收入实行统一管理、合理安排,为支持城市建设提供必要的财力支撑,努力营造良好的投资发展环境,
2、积极组织各项收入,确保预算收支平衡
一是建立激励机制。与征收机构签订任务责任书,做到有奖、有罚,责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政经济形势分析会,动态掌握财政收入的入库情况。三是抓重点税收。每年组织财政、国税、地税等部门对全县重点税源大户进行了一次税源普查,建立了重点税源户台帐,实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。四是抓其他收入。做到了“三个加强”, 加强非税收入征管,加强社保基金征管,加强国有资产收益征管,进一步了拓宽财政收入的渠道。
由于长期坚持支持地方经济发展,狠抓收入征管等措施,我县财政收入形势已根本好转。整个“十五”期间,***县财政收入的平均增幅为14.5%,其中2004年的增幅为22.8%,2005年全县财政收入首次突破3亿元,完成30018万元,收入增幅达到32.34%, 2006年达到38000万元,增幅26.6%,比全省平均增幅高出6个百分点,各项收入的快速增长,有效保障了我县各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既维护了我县社会稳定,又为我县协调发展、经济结构调整、加大招商引资力度,打下坚实基础。
3、推进财政“五项改革”,加快构建公共财政框架
为适应新形势的变化,革除财政管理的一些旧的弊端,近年来,积极推行财政改革,取得了预期效果。一是增强了财政保障能力。自2004年以来,全县干部职工工资每月15日以前足额发放,从制度上解决了拖部职工工资问题。二是缩小了贫富差距。从2004年起取消了沿袭多年的自筹工资,将在编干部职工工资和社会保障支出纳入财政预算,基本实现了全县干部工资奖金福利的统一标准。三是规范了收支行为。改变了财政资金分散难控的局面,减少了不必要的开支,全县会议费、接待费、交通费等一般性开支逐年下降。四是堵塞了腐败源头。增加了资金、资产管理的透明度,从源头上预防和治理了腐败。五是强化了服务意识。改革后,单位各项该保的支出财政全部予以保障,使部门和单位从创收中解脱出来,把精力用于谋发展、干发展、服务发展上,有力的促进了经济的发展。
(三)增强法制观念,做到依法理财
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试等形式,对法律基础知识、财政法律、法规进行全面学习。通过一定的形式,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
(四)抓好机关作风建设
领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;2006年,我们一是组织了机关中层干部的竞争上岗,二是对国库收付局的干部实行轮岗。在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定严格要求自己。
三年来,我们结合“三个代表”、党员先进性教育,抓好财政系统政风行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。
内部管理是搞好财政工作的重要基础,我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。
二、存在的主要问题
近年来,虽然我能够尽心尽力,认真做好工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。具体来说,突出表现在以下五点:
1、开拓意识不强。主要由于年纪偏大的思想存在,把进科局当作休息,把科局工作当作二线,特别是近两年财政改革较多,困难和压力较大,在实际工作中经常出现消极畏难的情绪,给工作带来了一定的负面影响,虽然对财政的一些工作作了一些改革尝试,也取得了一些成效,但由于考虑部门利益、领导之间关系过多,改革的步伐迈得不快。
2、坚持原则不硬。一是执行纪律不严格。两年来,局机关先后出台了一系列机关管理制度,但在实际执行中经常出现有制度不执行的现象,没有坚持抓督办、抓落实,以致机关仍然存在上班打牌、迟到、早退的现象;二是财政收支把关不严,特别是在一些新开口支出上碍于情面,顶得不够,执行预算随意现象时有发生。
3、工作作风不实。一是不愿动脑子,怕多事,以致许多工作还是依赖副职和中层干部,特别是对多方面反映的情况和要求解决的实际困难,口头答应得多,实际解决得少;二是工作不细致、不耐心,遇着困难和问题,情绪急燥;深入调查研究较少,以致有些困难和问题考虑得过于简单,无法得到科学、细致、有效的解决。
4、关心职工不够。一是缺乏决心去解决职工工作环境,想修建办公楼又“前怕狼后怕虎”,优柔不决,以致同志们工作学习环境极不理想,与兄弟单位相比差距较大;二是职工利益没有得到有效保证。由于财政困难,局机关经费预算不足,加之省市实行部门预算后,可争取的资金大幅减少,导致干部职工的福利等不能足额及时兑现,干部职工埋怨情绪较大。
5、廉洁自律不够。廉洁自律的思想防线不牢,对社会上的一些不正之风,特别是对机关的公款吃喝、请客送礼管得较少,有时自己也亲自参加一些违反规定的应酬活动;子女上学、送葬等公车私用的现象时有发生,过年过节下属单位送来的土特产品,碍于情面也不好拒绝。正是由于自己在廉洁自律上做得不够,自己没有带好头,以致机关科室单位吃喝招待控制不严,公车私用、公款钓鱼的现象没有得到有效禁止。
三、整改的主要措施
1、联系实际抓学习。坚持做到把政治理论学习与实践工作结合起来,与积极探索***财政发展的思路结合起来,真正做到学以致用,学用结合。
2、扎扎实实转作风。重点是进一步优化财政支出结构,着力解决人民群众最关心最直接最现实利益问题,使自己永久地扎根于人民群众之中。
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今年初我积极参加机关组织开展的科学发展观学习活动,一方面我认真学习xx关于科学发展观相关方面的论述,另一方面我结合自己工作的实际,进行对照排查,那些事是符合科学发展观的、那些事是不符合科学发展观,应该立即加以改进或进行纠正的。从而调整自己的工作思路和工作方法。自己认真学习 “公务员职业意识与执政能力提升”等内容的学习。除此以外,我还参加了区里组织的政治理论和各种业务讲座,通过学习,一方面开阔了自己的眼界,同时也提高了自己对事物的判断能力;另一方面通过学习,自己的工作能力和水平得到了提升,工作效率也得到了提高,也使自己的理论水平、思想觉悟和指导工作的能力都有了明显提高和进步,对党的依赖感、信任感更足,对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时,一年来自己严格遵守各项规章制度,能够按时出勤,遵纪守法,注重团结。在工作上,虚心向领导和老同志请教,使自己受益良多。
二、明确目标任务,积极开展工作
XX年是我区深入贯彻落实科学发展观,全面推进科技自主创新,加快产业转型,加快产业提升,加快转变发展方式的关键之年。根据全年工作目标任务,我主要做了以下工作:
按照全年目标,XX年需要引进30个以上的“530”领军型海外归国创业人才及创业项目,全区累计引进“530”领军型海外归国创业人才及创业项目达到80个以上。据统计XX年到XX年全区共引进“530” 领军型海外归国创业人才及创业项目48个,而XX年一年要求完成80个以上,所以我感到任务艰巨,压力巨大。面对现实我把这压力变成我工作的动力。
1、针对目标,制定全年的工作计划以及工作措施。
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2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会,组织学习讨论典型案例,安排观看警示教育片,组织专题党课,认真学习《廉政准则》,通过不间断的学习教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区政府主要领导的关心支持下,我区试编了四本预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按计划顺利实施,实现了预期目标,取得了明显成效。
2、狠抓收入管理,财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18.3亿元,一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好
四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《xx省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学习相关政策规定,制定好检查方案,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析,提高管理水平。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体小金库专项检查。专项治理国有企业和社会团体小金库是继去年中央开展的行政事业单位小金库专项清理工作的延伸,一是组织单位自查,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查报告,掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现小金库,但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施。
五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度,对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期,促进了工作。
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虽然我局20__年初刚成立,没有项目储备,招商从零开始,但我们动员全体人员注意捕捉招商信息并积极外出招商。加强与客商沟通与联系,在单位营造人人关心招商、时时想着招商的浓厚氛围。同时,我们全力以赴、全心投入,做好已落户企业的帮办服务,班子成员以及我个人能带领帮办人员定期到德明、创裕等港资企业了解情况,帮助他们出谋划策并解决实际困难;他们的运货车辆遇到难题我们帮助协调、他们举办活动我们及时派人协助,他们偶遇车辆紧张我们即使自己不用也优先满足他们。在平时我们时刻想着他们,遇年过节我们没有忘记问候他们,我们举行的一些文体娱乐活动也邀请他们参加……,这些虽然都是小事,但使他们在wmk 投资感到舒服,也使他们增加了追加投资的积极性。香港客商杨承志先生已经表示明年将追加投入,并多次强调说:“投资wmk ,永不搬迁!”
我们的热情服务和真诚相待使客商深受感动,也有效地拉近了彼此间的距离,在我们为他们服务的同时,他们也在想方设法为我们招商。港商杨承志先生先后3次带领港台和广州等地客商来宿考察,我们每次都全程陪同,极力宣传wmk 的软硬环境和优惠政策,同时还积极配合客商开展市场调研等活动。最终通过以商招商,香港由美实业准备在我市投资建设服装生产基地,由于今年全球经济滑坡,外贸出中受影响,导致项目虽和市开发区签订了协议但尚未正式开始实施。
(二)分管、负责的主体工作实绩。
1、全力推进港口工程建设
港口局成立以来,我们能认真做好港口建设项目的协调服务,港口工程建设快速推进。20__年上级下达我市港口建设投资任务2500万元,1-10月份已完成2992万元,占年计划119.6%,预计到年底可以完成投资3500万元。
20__年,我们还承接了骆马湖洋河滩避风港工程,该项目虽然总概算仅800余万元,但项目的复杂程度远远超过了我们的预想!该项目原是下达给其他部门并列入20__年度政府办实事项目,后因种种原因未能实施而转交通局负责,由于该项目涉及淮委、水利厅、沂沭泗管理局等四家从副部级到县处级单位,所以不仅项目审批周期长,而且相关单位意见也较难达成一致。目前该项目虽然新港池暂未批建,但老港池修复工作已基本完成。
2、确保经营稳定生产安全
20__年我们克服雪冻灾害及汛期水位上涨对港口生产带来的影响,保证了港口生产的稳定和安全。1-10月份全市规模以上港口共完成货物吞吐量841万吨、占年度目标700万吨的120.1%,同比增长48.1%。在督促企业抓好生产的同时,时刻不忘督促企业抓好安全,我们切实加强监督,建立健全安管体系,推动港口安全生产制度化、规范化。
3、立足长远制定港口规划
港口局成立以后,我们能全力以赴配合设计单位做好《wmk 港总体规划》的制定和修改等工作,切实加强与地方沟通,确保港口规划符合地方产业需求。目前,《规划》简版报批稿已基本完成,环评报告已通过省环保厅批复,报批文件缪市长已签批,待进一步完善后即报省政府审批。
4、主动服务协助做好港口项目前期工作
加快港口建设步伐,首先要大力推进港口项目前期工作。目前,wmk 港一期工程、泗阳港东作业区码头岸线今年5月已获交通部批复,泗阳东作业区码头工可通过省发改委审查并批复;中石油危险品码头、粮食物流中心码头,已办理规划、土地、洪评、环评、航道、海事等相关手续,岸线申报材料已报送省港口局。同时正在开展wmk 中心港物流枢纽项目前期工作。
5、学习宣贯《条例》做好行业管理
为营造良好的港口经营环境,规范港口经营行为。我们坚持加强港口法律法规宣传,并取得了一定的成效。今年6月1日《江苏省港口条例》正式实施,我们以《条例》宣贯为主线,大力开展宣贯活动。通过广场宣传、走进码头、船舱、悬挂标语以及报纸、电视等多种形式的广泛宣传,使活动迭起,引起了社会的广泛关
注。此外还组织港口管理和从业人员培训,邀请有关法律、安全管理方面领导和专家授课,通过不断提高人员素质,为准确执行《条例》规范行业管理起到了积极的促进作用。我们还按照《条例》规定,开展港口经营许可证以及危险货物港口作业认可证的核发等工作。另外我们还开展了全市第三次港口普查工作。通过精心组织,狠抓落实,从布置、培训到检查督促、数据汇总上报每个环节都严格把关,确保了数据真实可靠。(三)创新创优实绩。
项目管理有序有效。近两年来,我们能认真抓好港口工程项目的全过程管理,《港口法》实施以后,港口项目的前期工作涉及发改、规划、水务、土地、环保、海事等十多个部门,其中深水岸线还需报国家发改委和交通部审批。为了确保管理有序我们做到了工程自前期工作开始就实行一项工程一套档案,并且取得了很好的实际效果,在今年的全省专项工作抽查中受到了省港口局领导的好评。
港口局成立后,我们能够务实有效地开展工作,积极争取多方支持获得省港口建设补助资金一千余万元。同时带领全体人员结合实际创立了系列切实可行的规章制度,如工作考核制度、全员理财全面公示制度等,我们力求做到遇事有章可循,彻底杜绝了管理的随意性,实现管理制度化、规范化。
为了保护好市区的饮水资源,我们按市政府要求,具体负责周边码头的清理整顿,面对这项艰巨而复杂的任务我们深知责任重大,没有采取粗暴的方式一停了之,而是进行了深入调查研究,充分听取各方面的意见和建议,最终向政府提出了采取措施限制经营的建议并被采纳,从而有效避免了以及不稳定情况的发生。在管理过程中我能亲自深入现场调查研究,虽然我们自身没有完备的执法人员和装备,但是我们能有效组织县区执法力量并积极争取海事部门的帮助,使管理工作落到实处,取得实效。
(四)有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
视客商如亲人,有始有终为客商提供亲近的服务。对于已经招来的客商提供服务能持之以恒,如对港商投资的德明针织我们始终坚持细致服务,尤其在他们招工过程中,我们一方面为他们出点子,另一方面又亲自带领全局人员利用高考的最后一天向考生散发招工宣传单,使他们招工取得了很好的实际效果。对来宿考察的客商不论是否确定投资都能保持联系经常主动问候。如港商杨总、广州李总、浙江徐总等都成了经常联系的好朋友,他们也表示适当的时候会考虑来宿投资或追加投资。
认真学习港口法律法规,为今后强化行业管理奠定基础。港口局成立以来,我们收集整理了有关港口管理方面的法律法规30余件并汇编成册,分发到行业内部的管理人员和港口企业,并组织相应的人员培训,使相关人员能更好地履行职责。
二、理论学习和廉政建设
本人能认真学习党和国家的重大方针政策,深入领会党的十七届三中全会精神,积级参与我市组织的“解放思想能行成”大讨论活动,自觉运用科学发展观来指导自己的实际工作。在业务知识方面能结合实际,尤其对涉及港口管理法律法规方面的内容,如《港口法》、《港口建设管理规定》等能坚持学习,深入领会,抓好实施。
在廉政建设方面我能严格要求自己。主动要求局纪委派驻纪检监察干部进驻我局,对日常内部和工程实施监督。平时凡遇重大事件一律邀请纪检派驻人员共同研究并请其监督执行到位。日常管理坚决按制度执行,针对制度执行中出现的问题,能结合实际及时修改、补充和完善。
能构筑起有效的内外监督体系。一是落实政务公开。二是优化公示程序,将有关文件和信息、每月财务报销等内部管理事务全部进行公示,一周无异议并经纪检人员签字确认后方可批准报账,同时严格执行先批后购制度。三是新建门户网站丰富对外公示的形式。我们还聘请了来自企业、新闻媒体等单位的6名政(行)风监督员,对我们的工作进行监督。在工程建设中从招投标开始,到施工单位进场施工、财务结算等各个环节,都请派驻纪检监察室全程参与,切实加强监督,确保达到廉政工程、阳光工程。