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目前我国的危险化学品管理还存在着一定的问题：危险化学品管理制度不够健全；生产工艺老化，安全设备落后；安全生产管理监督力度不够；安全教育培训没有落实。
在危险化学品的管理过程中，危险化学品等级评估以及危险化学品登记是基本的管理手段。但是仅仅通过危险化学品等级评估以及危险化学品登记是远远不够的。为了让生产过程中的安全得到保证，政府机构以及相关部门应该对现有的管理制度进行完善。同时要加强相应的监督力度，而企业应该采用现代化的管理方法来进行管理，这样才能够让危险化学品所存在的隐患进一步地降低。
3.如何管理
3.1加强化学品的分类工作
对不同类别的化学品进行详尽的归类以及鉴别，在各个区域建立国家认可、公众认可并具有实力条件的鉴别分类机构。这样将能够有效地将危险化学品有效地分离出来。
3.2在危险化学品的运输方面加强管理
运输管理是危险化学品管理中的一个很重要环节。这就要求相关机构建立完善的危险化学品管理监督机制。如果在运输过程中出现了事故，如危险化学品出现泄露的情况，就需要采取相应的应急措施对其进行处理。对于一些违章运输行为特别是超载行为进行严惩，以此来加大执法力度。
3.3危险化学品仓库储存管理
在危险化学品的管理当中，仓库储存管理是十分重要的一个部分，也是必须要重视的一个环节。首先应该建立严格的出入库管理制度，并且要在公安部门允许的情况下才能够将这些危险化学品放在仓库当中。在仓库保管人员的筛选上一定要选用专业的技术人员，同时要求他们具备上岗资格才能够参与到危险化学品仓库储存管理当中。在储存的过程中应该对危险化学品进行严格的分类，特别需要注意的是、易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存，具有还原性氧化剂应单独存放。同时一些具有腐蚀性的化学品要将其密封好，防止其出现泄漏的情况，不能与液化气体共存[3]。总之，在危险化学品仓库储存管理的过程中应该要求工作人员严谨、认真，将各类物品妥善放置，保证整个仓库环境的安全。
3.4废弃危险化学品的处理
在对危险化学品的处理过程中应该严格按照相关规程来进行。坚决不能向环境中排放有害物质。在销毁危险化学品的过程中可能会用到燃烧的方法，在这个过程中，处理人员要采取相应的保护措施来保护自己的安全。对于一些可回收的危险化学品应该尽量进行回收。
3.5加强相关的化学品操作培训
我国存在着大量的化工生产企业，危险化学品的从业人员也很多，特别是一些发展中的中小型化工企业在生产安全这个环节上存在着一定的缺乏。另外，部分企业为了追求高回报而忽视了化工生产中的安全。某些员工在操作过程中一味求快，没有按照相关规程进行操作，这就带来了极大的安全隐患。通过安全教育来强化员工的安全意识，针对不同层次的员工采取不同的方式来进行相关的教育，比如生产线上的员工应该督促他们穿戴好相应的防护措施来对自己进行保护，在某些环节上要求稳不要求快；而对于仓储的员工应该让他们能够熟练地分辨出各种化学原料及危险化学品，并能够对其进行熟悉、准确的操作。另外，安全部门应该对生产线、仓库进行定期的检查，对存在的安全问题进行及时的纠正，对一些应急处理设施如消防喷头、灭火器等进行定期的维护[4]。
3.6建立相应的危险化学品管理条例
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2.1健全相应的规章制度施行个人责任制由于在使用危险化学品的过程中随时可能发生危险，必须按照国家安全使用危险化学品的法律法规来进行使用。需要有关部门健全相应的规章制度，并记录好何时何人在使用危险化学品，一旦发生事故，将责任落实到个人。要想安全使用危险化学品，需要具有有效力的危险化学品使用申请许可证，保证使用危险化学品的每一环节都能够做到安全合理，从而降低安全事故发生的概率。
2.2控制危险化学品的危险因素危险化学品必须要按照相关法律法规进行使用，其生产使用单位必须有上级管理部门的生产使用许可证明，并在工厂、企业中设立专门负责安全管理的机构，并雇佣有相关经验的安全管理人员，要对负责安全生产的管理人员进行责任划分，使管理人员能够明确自己的责任。
2.3建立危险化学品知识的培训机制为了工厂、企业的安全运营，要对相关工作人员进行安全管理和安全使用方面的培训，让他们能够掌握正确使用危险化学品的方法，保证危险化学品的安全。
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第三条本规则所称危险化学品系国务院《危险化学品安全管理条例》所规定的危险化学品。
第四条公司及所属有关单位对危险化学品的储存、运输、使用和废弃危险化学品处置负有安全管理责任，在安排与危险化学品有关的工作时，必须认真执行国家有关规定和本规则，做好安全防范措施。
第五条公司储存、运输、使用危险化学品和废弃危险化学品处置单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。
第六条从事储存、运输、使用危险化学品和废弃危险化学品处置的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。
第七条对危险化学品的储存、运输、使用和废弃危险化学品处置实施监督管理的相关部门，依照下列规定履行职责：
（一）安全管理部要加强危险化学品安全监督综合管理，负责组织从业人员进行相关培训，办理危险化学品管理台帐；组织从业人员进行有关培训。负责危险化学品事故应急救援预案的编制，并实施监督检查。
（二）项目部负责在计划新建、扩建、改建危险化学品生产、经营、储存的建设项目时，对项目的安全符合性进行审查，协助治理危险化学品重大隐患。
（三）保卫部门负责爆炸品、剧的储存、运输、使用的安全管理，协助相关部门办理采购及公路运输的合法证件，协助有关部门调查处理危险化学品事故，实施危险化学品事故应急救援预案。
第八条负有监督检查责任的有关部门必须加强危险化学品的安全管理，并依法行使下列职权：
（一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议。
（二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即整改或者限期整改。
（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、建材和运输工具，责令立即停止使用。
（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。
第九条涉及危险化学品的单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。
第二章安全管理规定
第十条从事危险化学品储存、运输、使用和处置废弃危险化学品的单位必须具备国家有关规定、标准所要求的相应条件。
第十一条新建、扩建、改建危险化学品项目时，应按《危险化学品安全管理条例》的要求和国家规定的基本建设程序履行审批手续，并严格执行“三同时”的规定。
第十二条储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位必须制定切实有效的安全管理规则和安全操作规程，配备专职安全管理人员。
第十三条从事危险化学品储存、运输的单位，必须按照国家规定办理生产、经营许可证或实行资质认定。
第十四条储存、使用剧的单位，每年对本单位的生产、储存装置进行一次安全评价；储存、使用其他危险化学品的单位，每2至3年对本单位的生产、储存装置进行一次安全评价。安全评价中发现生产、储存装置存在隐患的，必须立即整改排除，在整改前必须采取相应的安全措施；安全评价中发现存在危险的，必须立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。
第十五条储存、使用危险化学品的单位，应当根据危险化学品的种类和特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏的安全设施、设备，并按照国家规定和相关标准进行维护保养，保证符合安全运行要求。
第十六条储存、使用危险化学品的单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常运行状态。
第十七条危险化学品必须储存在专用仓库内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品出入库，必须进行核查登记，定期检查。
第十八条严禁在危险化学品仓库内吸烟和使用明火，如必须动火时，危险化学品必须全部移到安全地点，同时对仓库进行必要的通风或清洗，采取必要的防范措施，办理好动火审批手续后方可作业。
第十九条危险化学品仓库应符合国家相关标准对安全、消防的要求，设置明显标志和必要的安全装置。仓库内不准有人居住。
第二十条危险化学品仓库保管人员必须严格执行危险品入库、出库登记规则及交接班清点盘库、签字确认规则。
第二十一条爆炸品、剧采购、储存、使用单位必须对其数量、流向和用途如实记录，严格执行审批规则和“五双”（即双人双发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用）管理。当班没用完的爆炸品、剧必须交送专用仓库或者主管部门保管，不得存放在班组。发现爆炸品、剧被盗、丢失或误领、误用，必须向公安保卫部门报案。
第二十二条危险化学品生产单位必须保证危险化学品的包装符合国家标准要求，包装的材质、形式、规格、方法和单位数量应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，并按规定在包装内外装有安全技术说明书和安全标签。
第二十三条遇水燃烧、易燃、易爆及液化气体等危险品不得在露天地贮存。
第二十四条装载和运输危险化学品的车辆必须是专用车，或经有关部门批准使用符合安全规定的运输工具，禁止没有安全设施或不符合要求的车辆装运危险化学品。
第二十五条搬运、装卸危险化学品时，应使用防爆工具、设备，库内搬运一律采用防爆型电瓶车或防爆型电动叉车，轻拿轻放，不准拖、拉，防止撞击和倾倒。凡需进入危险化学品仓库内的机动车其排气管必须装阻火器。
第二十六条处置危险化学品单位应将处置方案报公安部门、安全部门、环保部门审查，在上述部门的监督下方可进行。
第二十七条从事危险化学品储存、运输、使用的单位，必须制定本单位危险化学品事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
第二十八条发生危险化学品事故，工程公司负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告公司。
第二十九条危险化学品储存、运输、使用单位在转产、停产、停业或者解散时，必须采取有效措施处置危险化学品的生产或储存设备、库存产品及生产原料，不得留有隐患。处置方案应报市级负责危险化学品安全监督管理部门、环保部门、公安部门备案。
第三章罚则
第三十条由于岗位人员不负责任、忽视安全、或者渎职，违反本规则造成在储存、运输危险化学品过程中发生危险化学品短缺、差错、丢失、被盗和其他事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的追究其刑事责任。
第三十一条由于单位领导或有关部门不认真履行安全监查管理职责、忽视安全、或者渎职，造成危险化学品管理混乱，发生危险化学品差错、丢失、被盗和发生重大事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的追究其刑事责任。
第四章附则
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指导思想：按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的危险化学品安全长效监管新体系。
总体目标：从*年起三年内，通过不懈努力，基本形成危险化学品产业布局合理、企业安全标准化工作规范、安全装备和防护设施水平较高、应急求援体系完善的危险化学品安全生产保障体系，努力实现危险化学品责任事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标年零增长，力争不发生较大以上危险化学品事故。
二、明确职责，落实安全监管责任
根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号），明确各部门危险化学品安全监管职责：
县安监局：负责危险化学品安全综合监督管理工作；负责危险化学品生产、储存企业设立及其改扩建项目审查；负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐）专业生产企业的定点和审查；负责危险化学品经营许可证发放；负责危险化学品登记；负责危险化学品事故应急救援的组织和协调；负责前述事项的监督检查。
县公安局：负责危险化学品的公共安全管理；负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证；负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督；负责前述事项的监督检查。
县质监局：负责发放危险化学品及危险化学品包装物、容器生产许可证；负责对危险化学品包装物、容器的产品质量进行监管；负责前述事项的监督检查。
县交通局：负责危险化学品道路、水路运输单位及其运输工具的安全管理；负责危险化学品水路运输安全监督管理；负责危险化学品道路、水路运输经营单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定；负责前述事项的监督检查。
县环保局：负责废弃危险化学品处置的监督管理；负责调大危险化学品污染事故和生态破坏事件；负责有毒化学品事故现场的环境应急监测，对进口危险化学品进行登记；负责前述事项的监督检查。
县卫生局：负责对存在职业病危害的危险化学品建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病危害防护设施设计卫生审查和竣工验收；负责对职业健康检查、职业病诊断和职业卫生技术服务机构资质审定和监督管理；依法对医疗机构所涉危险化学品各环节（生产、运输、储存、使用及医疗废物处置活动）进行监督管理；负责危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作；依法对危险化学品从业单位的职业健康监护情况和职业病防治工作进行监督检查，并承担相应的监管责任。
县工商局：依据行政许可部门的批准、许可文件，负责核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位的营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。
县发改委：负责危险化学品的生产、储存建设项目备案管理，将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目的管理程序，对未进行安全设施“三同时”审查的建设项目，不予办理有关行政许可手续；负责制定危险化学品发展规划和产业政策。
县安监局、质监局、经委：负责全县经委系统危险化学品的工业企业安全监管工作，并直接监管颍上鑫泰化工有限责任公司、颍上实华化工厂，负责对不符合产业政策的危险化学品落后生产工艺、技术、装备和产品依法实施淘汰。
县建设局：负责审查危险化学品生产和储存建设项目的规划布局，出具建设项目选址意见。在组织编制城乡规划中，按照合理布局、严格控制的原则，安排用于危险化学品生产、储存的专门区域；负责对危险化学品生产和储存企业周边安全防护距离内有关设施建设的合理规划。负责对从事危险化学品生产和储存项目设计、施工等单位的资质审核以及设计、施工工程安全的监督管理。
县国土局：负责对取得安全审查批准的危险化学品生产、经营和储存建设项目用地进行审批。
县商务办：负责成品油仓储、零售经营的初审，牵头组织开展成品油市场的专项整治。负责全县范围内城区、国省道、县乡道、内河加油站点（不含高速公路服务区和水上服务区加油站）的规划许可，加强对成品油零售企业的日常监管，督促企业依法规范经营，并直接监管中石化阜阳市分公司颍上经营部、中石油阜阳市分公司颍上站。
县农委：负责对属于危险化学品的农药（含杀鼠剂）进行登记，依法承担相应的监管责任。
县气象局：负责对易燃易爆危险化学品建设项目进行防雷装置的设计审核、竣工验收及监督管理，并依法承担相应的监管责任。
县邮政局：负责邮寄危险化学品的监督检查。
各部门要认真履行工作职责，建立部门间沟通和协调机制，及时通报相关情况，研究分析存在的问题，采取有效措施，进行综合治理。各地、各有关部门要认真落实危险化学品安全监管责任制，严格按照与县政府签订的危险化学品安全生产目标管理责任书的要求，把责任目标层层分解到每个基层单位。建立安全生产领导责任制，进一步明确一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。要进一步强化危险化学品从业单位安全主体责任，危险化学品从业单位的法定代表人（主要负责人）作为危险化学品安全生产经营的第一责任人，要求落实履行第一责任人的责任，危险化学品从业单位要建立健全危险化学品安全责任制、安全管理制度和有关安全操作规程，掌握危险化学品的安全特性，保证必要的安全投入，落实相应的安全防范措施，确保安全生产。
三、标本兼治，夯实危险化学品安全监管基础
（一）严格执行危险化学品企业（项目）准入和退出制度。各地要对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。危险化学品企业（项目）的选址必须符合国家和地方的总体规划要求，坚决制止不符合总体规划要求、安全防护间距不符合规范要求、危及安全生产的低水平重复项目或落后的生产工艺、设施（设备）的进入。认真落实国家产业政策和行业发展规划，加快淘汰技术落后、安全保障条件差的工艺和设备，依法关闭不具备安全生产条件的企业。
（二）加强危险化学品使用领域安全生产监管。各地要高度重视危险化学品使用领域的安全生产工作，从构成重大危险源、危险物质和剧毒化学品的使用入手，积极探索行之有效的监管办法。坚持寓监督管理于服务之中，督促和帮助企业落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度和操作规程，改善和提高安全生产条件。
（三）认真落实危险化学品安全设施“三同时”规定。新建、改建或扩建危险化学品项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。凡新建和改扩建项目必须按照《危险化学品建设项目安全审查实施办法》（国家安全生产监督管理局8号令），严格履行安全审查手续。
（四）积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作。自*年起，用两年左右时间，完成全县危险化学品从业单位安全标准化工作。以标准化指导、帮助和促进危险化学品从业单位落实安全生产主体责任、建立自我约束和自我完善的安全管理长效机制，夯实企业安全管理基础，消除事故隐患，促使所有危险化学品从业单位成为安全型企业。
（五）着力提高员工的安全生产意识和素质。各地和各有关部门应督促危险化学品企业做好安全生产技术培训和岗位培训工作。危险化学品从业单位相关人员必须依法接受安全生产法律、法规和安全生产技能的培训，具备必要的安全管理和安全作业知识技能，并经相关部门考核合格，持证上岗。
四、强化监管，防止危险化学品重特大事故发生
（一）加强危险化学品安全生产监督检查。各乡镇政府、县政府有监管职责部门要根据本地、本部门实际，有计划、有重点、有部骤地开展危险化学品安全生产监督检查。对检查中发现的事故隐患，必须督促企业落实整改措施和责任人，在规定时间内完成整改；对重大事故隐患，要采取果断措施，立即责令企业停产整改，直至关闭。各地要建立危险化学品事故隐患监管长效机制，对隐患情况实行登记管理，及时跟踪监督危险化学品安全隐患企业整改情况。
（二）确保按期完成城镇人口密集区不符合安全生产条件危险化学品从业单位的搬迁和关闭工作。对列入搬迁或关闭的危险化学品企业，要在*年年底前全部完成搬迁或关闭工作。
（三）严格执行危险化学品生产经营活动安全许可证制度。安全监管部门应严格依法行政，全面实施危险化学品生产、储存和经营活动行政许可工作，加强对已取证企业的监督检查。在检查中发现企业有关人员未经安全培训、不持证上岗的，存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”情况的，未按国家有关规定对安全生产设施定期进行检测检验的，以及其它不具备安全生产条件的，要依法暂扣或者吊销安全生产相关许可证件。严厉打击无证从事危险化学品生产、经营活动的非法行为。
（四）加强危险化学品运输安全监管工作。各地、各相关部门应建立健全危险化学品运输安全联合监管机制，加强对液氯、氯化氢、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点危险化学品道路运输的整治与监控。严格危险化学品道路运输企业资质和运输相关人员考核、资格认定；加强对危险化学品收发货企业装载卸载环节的监管，督促企业建设、完善收发货和装载卸载的查验、登记、核准等制度；按照国家规范要求建立统一的危险化学品运输车辆及其车载卫星定位监控系统，并对危险化学品运输车辆实施全程监控。严厉打击运输车辆无营运证件和运输专业人员无相应资格证书、运输车辆超载、普通货物中夹带危险化学品或危险化学品伪装成普通货物运输的违法行为。
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指导思想。按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的危险化学品安全长效监管新体系。
总体目标。从*年起三年内，通过不懈努力，基本形成危险化学品产业布局合理、企业安全标准化工作规范，安全装备和防护设施水平较高、应急救援体系完善的危险化学品安全生产保障体系，努力实现危险化学品责任事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标年零增长，力争不发生较大以上危险化学品事故。
二、明确职责，落实安全监管责任
根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）,明确各部门危险化学品安全监管职责:
市安全监管局负责危险化学品安全综合监督管理工作；负责危险化学品生产、储存企业设立及其改扩建项目的审查；负责危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐)专业生产企业的定点和审查；负责危险化学品经营许可证发放；负责危险化学品登记；负责危险化学品事故应急救援的组织和协调；负责前述事项的监督检查。
市公安局负责危险化学品的公共安全管理；负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证；负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督；负责前述事项的监督检查。
市质监局负责发放危险化学品及危险化学品包装物、容器生产许可证；负责对危险化学品包装物、容器的产品质量进行监管；负责前述事项的监督检查。
市交通局负责危险化学品道路、水路运输单位及其运输工具的安全管理；负责危险化学品水路运输安全监督管理；负责危险化学品道路、水路运输经营单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定；负责前述事项的监督检查。
市环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理；负责调大危险化学品污染事故和生态破坏事件;负责有毒化学品事故现场的环境应急监测，对进口危险化学品进行登记；负责前述事项的监督检查。
市卫生局负责对存在职业病危害的危险化学品建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病危害防护设施设计卫生审查和竣工验收；负责对职业健康检查、职业病诊断和职业卫生技术服务机构资质审定和监督管理；依法对医疗机构所涉危险化学品各环节（生产、运输、储存、使用及医疗废物处置活动）进行监督管理；负责危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作；依法对危险化学品从业单位的职业健康监护情况和职业病防治工作进行监督检查,并承担相应的监管责任。
市工商局依据行政许可部门的批准、许可文件,负责核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位的营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。
市发展改革委负责危险化学品生产、储存建设项目备案管理，将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目的管理程序，对未进行安全设施“三同时”审查的建设项目，不予办理有关行政许可手续；负责制定危险化学品发展规划和产业政策。
市安全生产监管局、市技术监督局、市经委负责全市经委系统危险化学品工业企业安全监管工作，并直接监管安徽昊源化工集团有限公司、安徽种子酒总厂。负责对不符合产业政策的危险化学品落后生产工艺、技术、装备和产品依法实施淘汰。
市城市规划局负责审查危险化学品生产和储存建设项目的规划布局,出具建设项目选址意见。在组织编制城乡规划中,按照合理布局、严格控制的原则,安排用于危险化学品生产、储存的专门区域；负责对危险化学品生产和储存企业周边安全防护距离内有关设施建设的合理规划。
市建委负责对从事危险化学品生产和储存项目设计、施工等单位的资质审核以及设计、施工工程安全的监督管理。
市国土资源局负责对取得安全审查批准的危险化学品生产、经营和储存建设项目用地进行审批。
市商务办负责成品油仓储、零售经营的初审，牵头组织开展成品油市场的专项整治；负责全市范围内城区、国省道、县乡道、内河加油站点（不含高速公路服务区和水上服务区加油站）的规划许可，加强对成品油零售企业的日常监管，督促企业依法规范经营，并直接监管中石化阜阳市分公司、中石油阜阳市分公司。
市农委负责对属于危险化学品的农药(含杀鼠剂)进行登记，依法承担相应的监管责任，并直接监管安徽阜阳禾丰农药厂。
市气象局负责对易燃易爆危险化学品建设项目进行防雷装置的设计审核、竣工验收及监督管理，并依法承担相应的监管责任。
市邮政局负责邮寄危险化学品的监督检查。
各部门要认真履行工作职责，建立部门间沟通和协调机制，及时通报相关情况，研究分析存在的问题，采取有效措施，进行综合治理。各地、各有关部门要认真落实危险化学品安全监管责任制，严格按照与市政府签订的危险化学品安全生产目标管理责任书的要求，把责任目标层层分解到每个基层单位。建立安全生产领导责任制，进一步明确一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。要进一步强化危险化学品从业单位安全主体责任，危险化学品从业单位的法定代表人（主要负责人）作为危险化学品安全生产经营的第一责任人，要切实履行第一责任人的责任。危险化学品从业单位要建立健全危险化学品安全责任制、安全管理制度和有关安全操作规程，掌握危险化学品的安全特性，保证必要的安全投入，落实相应的安全防范措施，确保安全生产。
三、标本兼治，夯实危险化学品安全监管基础
（一）严格执行危险化学品企业（项目）准入和退出制度。各地要对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。危险化学品企业（项目）的选址必须符合国家和地方的总体规划要求，坚决制止不符合总体规划要求、安全防护间距不符合规范要求、危及安全生产的低水平重复项目或落后的生产工艺、设施（设备）的进入。认真落实国家产业政策和行业发展规划，加快淘汰技术落后、安全保障条件差的工艺和设备，依法关闭不具备安全生产条件的企业。
（二）加强危险化学品生产园区的规划和安全科学论证。实施园区区域性安全风险评价，对现有化工园区，要在*年底前完成《园区区域性安全风险评价报告》和《园区事故应急救援预案》的编制工作，并落实相应安全措施和设施；新设立的化工园区必须进行安全规划论证，实现园区产业与安全、环境的和谐发展。
（三）加强危险化学品使用领域安全生产监管。各地要高度重视危险化学品使用领域的安全生产工作，从构成重大危险源危险物质和剧毒化学品的使用入手，积极探索行之有效的监管办法。坚持寓监督管理于服务之中，督促和帮助企业落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度和操作规程，改善和提高安全生产条件。
（四）认真落实危险化学品安全设施“三同时”规定。新建、改建或扩建危险化学品项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。凡新建和改扩建项目必须按照《危险化学品建设项目安全审查实施办法》（国家安全生产监督管理局8号令），严格履行安全审查手续。
（五）积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作。自*年起，用两年左右时间，完成全市危险化学品从业单位安全标准化工作。以标准化指导、帮助和促进危险化学品从业单位落实安全生产主体责任、建立自我约束和自我完善的安全管理长效机制，夯实企业安全管理基础，消除事故隐患，促使所有危险化学品从业单位成为安全型企业。
（六）着力提高员工的安全生产意识和素质。各地和各有关部门应督促危险化学品企业做好安全生产技术培训和岗位培训工作。危险化学品从业单位相关人员必须依法接受安全生产法律法规和安全生产技能的培训，具备必要的安全管理和安全作业知识技能，并经相关部门考核合格，持证上岗。
四、强化监管，防止危险化学品重特大事故发生
（一）加强危险化学品安全生产监督检查。各县市区政府、市政府有监管职责部门要根据本地、本部门实际，有计划、有重点、有部署地开展危险化学品安全生产监督检查，对检查中发现的事故隐患，必须督促企业落实整改措施和责任人，在规定时间内完成整改；对严重事故隐患，要采取果断措施，立即责令企业停产整改，直至关闭。各地要建立危险化学品事故隐患监管长效机制，对隐患情况实行登记管理，及时跟踪监督危险化学品安全隐患企业整改情况。
（二）确保按期完成城镇人口密集区不符合安全生产条件危险化学品从业单位的搬迁和关闭工作。对列入搬迁或关闭的危险化学品企业，要在*年年底前全部完成搬迁或关闭工作。
（三）严格执行危险化学品生产经营活动安全许可证制度。各级安全监管部门应严格依法行政，全面实施危险化学品生产、储存和经营活动行政许可工作，加强对已取证企业的监督检查。在检查中发现企业有关人员未经安全培训、不持证上岗的，存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”情况的，未按国家有关规定对安全生产设施定期进行检测检验的，以及其它不具备安全生产条件的，要依法暂扣或者吊销安全生产相关许可证件。严厉打击无证从事危险化学品生产经营活动的非法行为。
（四）加强危险化学品运输安全监管工作。各地各相关部门应建立健全危险化学品运输安全联合监管机制，加强对液氯、氟化氢、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点危险化学品道路运输的整治与监控。严格危险化学品道路运输企业资质和运输相关人员考核、资格认定；加强对危险化学品收发货企业装载卸载环节的监管，督促企业建立、完善收发货和装载卸载的查验、登记、核准等制度；按照国家规范要求建立统一的危险化学品运输车辆及其车载卫星定位监控系统，并对危险化学品运辆车辆实施全程监控。严厉打击运输车辆无营运证件和运输专业人员无相应资格证书、运输车辆超载、普通货物中夹带危险化学品或危险化学品伪装成普通货物运输的违法行为。
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(一)监管类别及评定方法
参照《危险度评价取值表》(附件2)确定企业危险度分值,并将企业分为A、B、C类:A类企业(低危险度,0≤危险度分值≤10);B类企业(中危险度,11≤危险度分值≤15);C类企业(高危险度,危险度分值≥16)。
监管类别评定方法:以危险化学品生产企业危险度评价法为基础,从是否涉及生产、使用易燃易爆、有毒有害物质,是否涉及《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔20**〕116号)规定的危险工艺,以及生产、使用物质的数量和是否构成重大危险源等因素,对企业进行定量、定性和综合评定。
在开展全区企业安全情况普查基础上,安监分局组织各大总(集团)公司和中小企业办对辖区内依法设立并取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行安全生产监管类别评定。
(二)监管类别的动态管理
在根据危险分值对企业分类的基础上,综合考虑企业的安全生产日常管理和安全生产条件以及发生事故等情况,对企业的类别进行相应的动态调整。
1、按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20**)考评达到安全生产标准化二级以上的B、C类企业,可相应升级为A、B类企业。
2、受到安全生产行政处罚的、存在重大事故隐患未整改的、安全生产标准化未达标的等安全生产管理水平或安全生产条件下降的A、B类企业,应相应降低为B、C类企业。
3、当年度发生生产安全事故的A、B类企业,降低为C类企业。
4、企业单位主要负责人未取得安全资格证书、未按规定配备安全主任的单位实行一票否决,不得参加等级评比。
二、分类指导,加强督查
(一)检查内容
按照《危险化学品生产企业安全生产管理督查表》(附件1)的内容,各大总(集团)公司、社区安全办和中小企业办对企业贯彻落实安全生产法律、法规、标准和政策及生产现场安全管理等情况进行督查。
(二)检查次数
依据危险化学品生产单位监管类别,实行相应频次的差异化监管:
1、A类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每半年应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数)。
2、B类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每季度应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数),且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
3、C类企业:安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查,每月应不少于1次(不含重复督查同一企业的次数),且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
(三)规范安全档案管理
安监分局督查人员在开展督查前,应填写企业督查台帐。对企业进行督查时,督查人员应逐项对照督查内容详细记录督查结果,并督促企业及时整改存在的隐患问题。按照“一企一档”的要求,建立企业安全管理档案。企业安全生产管理档案应包括以下内容:
(1)安全评价报告;
(2)危险度评价取值情况;
(3)安全标准化考核报告;
(4)企业主要负责人、安全管理人员等职工培训情况记录;
(5)安全生产行政许可(备案)申报表;
(6)危险化学品生产企业安全管理情况半年报表(附件4);
(7)安全生产监管等有关部门安全检查督查情况记录材料(包括企业安全生产日常管理督查记录表、现场安全核查表以及有关行政文书等内容);
(8)其他相关材料。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任
对危险化学品实行分类指导、差异化管理制度是做好安全生产监督管理科学化的重要举措。各大总(集团)公司安全办、中小企业办要高度重视本项工作,配合安监分局有关工作部署,做好评级、分类、检查各项工作。各危险化学品生产企业要自觉开展安全情况自查,填写普查情况表格。
(二)全面实施,狠抓落实
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1 危险化学品的分类
化学危险品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蚀性和放射性的化学品，如果管理和使用不当，受到环境、天气等意外条件，极易引起燃烧、爆炸、中毒，甚至造成严重的火灾，对师生和实验设备都会造成严重损伤，同时也会严重污染环境。根据常用危险化学品的分类GB 13690-92，①将危险化学品分为类：
1.1 爆炸品
该类危险品一旦受热、受压、撞击，就会发生爆炸，对周围环境的破坏力极强，同时产生大量气体和热量。高校实验室常见的如：高氯酸、二硝基苯酚等。
1.2 液化气体和压缩气体
液化气体指通过高压，把气体从气态变成液态状态。高校实验室常见的如：液化气罐（食品烹饪）、氧气（纯净水灭菌工艺）、二氧化碳（气相色谱）等。压缩气体指在高压状态下的高压气体。高校实验室常见的如：氢气等。
1.3 易燃液体
该类危险品易燃，其闭杯试验闪点很低，一般等于或低于61℃。高校实验室常见的如：苯类、戊烷、乙醚、丙酮、乙醛等。
1.4 自燃物品、易燃固体和遇湿易燃物品
自燃物品暴露在空气中易自燃、氧化，同时还伴随着热量的释放。高校实验室常见的如：磷（一般水中保存）、2，6-二硝基苯酚等。易燃固体在受到摩擦、热、撞击的作用时会发生自燃，很容易受外部火源而燃烧。高校实验室常见的如：硫磺（无机）等。遇湿易燃物品一旦接触到水分子时就会剧烈反应，产生易燃气体同时伴有热量的释放。高校实验室常见的如：金属钠、金属钾等。
1.5 有机过氧化物和氧化剂
有机过氧化物一旦受到热、摩擦和震动的作用就会自燃自爆，易分解，该类有机物分子中都含过氧基。高校实验室常见的如：过氧化苯甲酸等氧化剂由于本身具有很高的氧化性，暴露时极易分解产生氧气和热量释放。高校实验室常见的如：高氯酸钾、高锰酸钾、重铬酸钠、氧化铝、氧化锌等。
1.6 毒害品和感染性物品
该类危险品一般以生物累积方式在体内积蓄，达到造成病理反应所需量时，会破坏机体生理功能，导致病变。轻者暂时受损，重者危及生命。高校实验室常见的如：氰化物、碘化汞、氟化物、苯肼、有机汞、有机氯等。
1.7 放射性物品
该类危险品放射性比活度一般大于7.4？04Bq/kg，极易造成机体损伤。由于其危害性极强，现代高校实验室如不是特殊原因一般禁止使用。
1.8 腐蚀品
本类化学品对机体组织有很强的腐蚀灼烧作用。皮肤接触在4h内出现坏死现象。高校实验室常见的如：硝酸、硫酸、盐酸、磷酸、乙酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。
2 危险化学品的安全管理
2.1 危险化学品储藏室的要求
储藏室应设计在阴面干燥，通风系统良好，靠近消防设施，有相对应的消防喷雾灭火器，同时准备一些沙子，要有事故备用照明灯。根据危害特性，储藏室要配备具有防腐蚀、防爆的不锈钢保险柜。存储室的建筑物的要求应达到一级，房屋做好避雷、消除静电、报警等防护措施。另外，窗户应安装防盗窗，用钢筋加固，在门的里面和外面都应装上高级防盗门，外门做好配有报警系统。
2.2 危险化学品的分类储藏
化学危险品应按其危险程度、不同性质、不同的灭火方法分类、分柜存放。一些性质相互排斥的物品应隔离存放，一些易受空气、光照影响的危险品应密封避光单独保存。还有一些特殊保存条件的危险品要单独处理存放，如磷应放在水中保存。
2.3 仓库管理员的专业管理
仓库的管理人员必须进行岗前培训，并接受相应的危险品安全、消防安全方面教育。后期必须通过相应的考试科目合格后，才能实习，由主管部门发给安全作业证，才能上岗操作，要做到“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁负责”，同时相应部门应签订一份危险品安全的责任书，从领导到管理人员做到各司其责、责任到人。另外，实验室、科研室危险品的使用人员要有一定的专业知识，熟悉危险化学品的种类、特性，并按其种类、禁忌关系、危险程度分别储存于适宜地点，同时相应管理人员做好危险品购买、使用情况、回收等相应等级记录。
关于危险化学品的领用制度，实验室根据实际情况制定相应制度，领用人必须认真填写危险品领用申请单，由主管领导审查批准后，交库房管理员仔细核查登记，必须由相应实验老师入库领取（学生不得进入仓库），并在使用期间严格保管，并做好回收处理，做到“谁领用，谁负责”。在未经管理员的允许，任何人不得进入仓库。
2.4 废弃危险品的规范管理
针对一些包装破损、失去标签和变质、过期失效的化学危险品，不能随意丢弃，应通告上级部门，及时安全地组织处理，其处理的总原则是“无公害、低排放、资源化”，采用最科学合理的方式充分利用回收有用的物质。对不能循环回收的废弃物，通过物理、化学、生物等科学方法进行集中安全处理，将对人体或环境有害的危险品分解为无毒或毒性较小的物质。②
在有关专业部门协作下，集中处理那些难以处理废弃的放射物质、易爆品、剧毒的化学危险品。
3 小结
在现代高校，高校实验室人员集中且流动性大，一旦危险化学品的管理和使用不当就可能会引发事故，造成环境污染和生命财产损失。只有充分认识目前存在的问题，及时整改落实，科学管理，才能为促进现代高校的和谐做出贡献。
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1 危险化学品安全标准化工作的概述
对危险化学品从业单位中大力施行安全生产标准化工作是提高企业安全管理整体水平，为企业的工作人T以及群众提供生命及财产安全保障的一个重要的方式。安全标准化[2]指企业内部有比较完善的安全生产责任制度，以及安全生产的具体规章制度，安全生产细致的操作流程，各个生产的环节能够进行安全的工作，符合有关法律规定的要求，并且能够保持此种状况持续下去。近十年以来，对危险化学品从业单位进行安全生产标准化工作取得了一定的成效，极大地为企业安全生产提供了保障。
2 我国危险化学品从业单位现状
危险化学品的从业单位包括化学品的生产单位储存单位、经营单位、运输单位，使用单位以及废弃以后的处置单位等。我国当前有危险化学品的从业单位三十余万家，而其中最主要的是石油以及化工行业，依据各企业管理的水平以及安全生产的状况，可以做如下分类：一是大型石油化工企业集团，其中又以中石油，中海油和中石化为主。这些企业内部的管理体系较为完善，生产设备较为先进，员工的整体素质比较高，企业领导对安全比较重视，而且也有足够的能力和条件在生产安全方面投入资金和人力等资源，促使其在安全生产方面表现较为优异，同时也体现了石油化工行业安全管理的最佳水平。二是原有地方的国有企业。这些企业多已经改制成有限责任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因为受到资金、技术等因素的制约，多出现生产技术落后、生产设备落后、人才流失等问题，造成技术改革缓慢，在生产安全方面的投入不足，对安全方面的管理薄弱。三是各类小型化工企业。很大一部分私营的的小型化工企业，生产设备较为简陋，生产工艺比较相对落后，员工的整体素质较低，企业对生产安全的管理杂乱无章，生产责任无法落实，更有甚者根本就不具有安全生产的能力，企业本身存在很多安全方面的隐患[3]。
所以说我国的化工行业还处于易发安全事故的时期，安全生产的总体状况比较稳定，有逐渐转好的趋势，但是当前安全生产问题仍然十分的严峻。亟需通过进一步推进和完善对危险化学品的安全标准化管理工作来提升企业整体的安全管理水平。
3 企业进行安全生产标准化工作的步骤
对企业进行安全生产标准化工作必须要细致的分析可能存在的问题，并以此为依据采取针对性的策略。一般，对企业进行安全生产标准化工作的步骤有：
3.1 进行必要的培训
首先应该以企业生产的具体情况和特点作为依据，选择适合的能够进行安全标准化咨询的单位，分批次对企业内部的管理者、技术人员和普通的工作者进行安全标准化方面的培训[4]。此外，企业内部也要进行各类宣传活动，重点分析安全生产标准化具体的内容以及其意义。
3.2 构建完善的制度
企业进行安全生产标准化工作要构建相对全面完善的各种规章制度。在进行此工作以前，先要系统的对企业原有的规章制度进行整理，并且评估当前企业整体的安全管理的现状，同时结合企业本身已经显现出来的问题，进而针对性地对安全生产标准化的规章或者制度进行适当的修改或者重新制定。
3.3 设置机构
企业应该自组织上提升对安全生产标准化的重视程度，设立安全标准化的建设小组，并在其领导下，构建各种与之有关的机构并且配备专门的人员，各机构间要有清晰的组织，明确好各自的责任，进行明确的分工，同时以参照标准为依据进行考核，促进各工作都能够真正地落实到实处。
3.4 持续提高
在进行企业安全生产标准化工作后，企业的领导者要长时间地密切关注进程状况，及时发现工作中出现的问题，并进行详细的分析，以期能够从根本上解决问题并尽量避免类似的问题再次发生。同时，在生产中，持续性地对各类制度进行完善，且在平时的业务培训中增加教育培训，按时对安全标准化施行的具体状况进行检查以及评估，使安全能够成为企业生存以及进步的第一要务。
4 一些从业单位安全标准化工作中的问题
当前，有一部分从事危险化学品的单位受到自身各种因素的制约，安全管理标准化工作仍然滞留在传统类型的企业管理模式中，而没有一套完善的整体管理体制。其存在的问题主要有：
4.1 认识不足
一些企业对与安全标准化工作的认识不到位，理解也不透彻，主要表现在企业的管理及决策者对安全标准化工作不够重视。一部分企业的安全管理台账出现有记录不够详实以及格式不准确规范等多种问题[5]。
4.2 安全基础薄弱
某些地区的老化工企业，经营十分困难，技术比较落后，生护理产设备也十分老旧，又无力进行技术方面的改革创新以及推行安全标准化工作。另外，一部分私营的小型化工厂设备简易，职工素质普遍低下，工厂中隐藏着很多安全以及环保方面的隐患问题。
4.3 安全意识淡薄
在一些企业内部诸多安全标准化工作没未曾落到实处，特别是少数的单位甚至没有把安全标准化工作编制到日常考核中，更没有建立追责体系。还有少数企业一味地追求经济利益，超负荷进行生产作业，即使多次发生生产事故，也不从中吸取教训，仍然继续运行，无视生产安全。
4.4 安全标准化脱离企业的生产实践
有一些企业将其他企业制定的管理标准以及安全细则直接全部搬到本企业中，而完全无视自身的实际状况，进而导致安全标准化和企业本身的技术以及管理体系完全脱节[6]，在实际进行生产工作中可操作性弱，进而使企业的领导者出现安全标准化工作无实际价值的错误感觉。
5 结束语
在危险化学品从业单位内部大力推进安全生产标准化是我国强化安全生产工作的一个重大举措。只有保证能够长期坚持安全标准化工作，才能够不断地提升企业中对安全生产的管理水平，才能够促进危险化学品从业单位得到良好的发展。
参考文献
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[2]王巍.浅谈危险化学品安全监管现状及对策[J].安全、健康和环境，2015，13（5）：53-54.
[3]张宏荃，张耀庭，秦言杰.基于风险的危险化学品从业单位安全生产标准化追踪评审方法研究[J].中国安全生产科学技术，2014，10（1）：196-199.
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1 引言
危险化学品作为特殊商品，虽然改善了人们生活的质量，但其危险性也对人们的生命和财产安全造成了威胁，同时也会影响事故发生地周围的环境以及社会稳定性。因此加强安全管理是危险化学品管理工作的重点内容。
2 重要意义
2.1 加强安全管理是防控危险化学品的安全威胁的需求。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。正是由于这种特性使得其在生产、经营、运输、储存、使用、废弃物销毁中一旦管理不善，就容易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故，造成重大生命、财产和环境损失。化学工业逐步向大型化、精细化发展，化工生产过程多在高温高压或低压真空状态下进行，设备精密性要求越来越高，连接管道结构越来越错综复杂，生产中设备、管道密封不严或破损造成泄漏，操作人员处理不当，易发生泄漏和爆炸事故。管道运输和道路运输在装卸和运输过程中存在泄漏和道路交通事故等危险，储存的罐区或经营中的少量储存因安全管理不到位也易引发火灾和爆炸，对事故周围人员生命和财产安全造成严重威胁，同时也会对周围环境造成污染。通过上述分析可以看出，正是危险化学品所具有的危害性，使得人们在获益的同时也受到了安全威胁。所以必须通过加强安全管理降低由于危险化学品管理不当所造成的危害，令化学品更好的服务于人类。
2.2 满足规范性法律文件的需求。危险化学品的生产、运输、经营以及储存使用过程中，必须依照相关法律法规以及行业标准进行，另外危险物品的处理也需要依照相关法律法规进行。通过专门的安全管理制度以及有效的措施，依法对危险化学品进行管理。
2.3 同国际接轨的需要。我国是危险化学品生产和进出口大国，加入了第170号国际公约《作业场所安全使用化学品公约》和《化学品统一分类和标签全球协调制度》（简称GHS），因此，危险化学品管理各环节应符合第170号国际公约和GHS要求。危险化学品企业必须采取国际上通行的标准和做法，这不仅能有效保护我国国民的健康和环境，而且能够增强我国危险化学品企业的国际竞争力，扩大进出口贸易和国际交流。
3 安全管理现状
我国危险化学品安全管理体制、法律体系和规范标准相对落后，致使危险化学品事故多发，造成重大人员伤亡和财产损失，同时还对环境造成污染。近年来，我国政府加强了危险化学品安全管理工作，建立起相应的法律法规体系，出台了《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《危险化学品登记管理办法》和《危险货物运输规则》等一系列法律法规和安全管理办法、规定、标准，有效预防、控制了危险化学品事故多发局面。但是由于危险化学品行业的发展速度很快，危险化学品管理体制虽历经变革，却始终跟不上市场的发展，存在着立法滞后、制度标准矛盾、与国际接轨不充分等突出的问题。
4 安全管理对策措施
4.1 建立、健全管理法规、标准体系。根据危险化学品的国际发展趋势和我国安全管理现状，吸取国外先进的管理经验和做法，参照国际公约，制定和完善危险化学品安全管理的法律法规和规范标准，并持续修订，跟上危险化学行业的发展步伐。主要应修订《危险化学品管理条例》的部分条款、《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，在危险化学品鉴别分类技术、限量标准、重大危险源鉴别标准、废弃物处置等方面统一监管标准，在危险化学分类制度、标签和标志、安全技术说明书等标准上进一步与国际接轨。
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1、危险化学品安全评价的必要性和重要性
1.1、危险化学品安全评价是满足法律、法规要求的需要。随着《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等的施行,分别对危险化学品的专项评价问题做了明确规定,并将危险化学品生产、经营单位的安全评价被列为其申请生产、经营许可证的必要条件。
1.2、危险化学品安全评价是企业安全管理的重要组成部分。企业进行安全评价有利于危险化学品在新建、扩建、改建项目中的安全管理,有利于危险化学品现役装置的安全管理,也是加强危险化学品安全管理的需要。
1.3、危险化学品安全评价是加强企业安全生产过程控制的前置手段。企业从系统安全的角度出发,对新建、改建、扩建工程项目的安全设施可能产生的损害、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等进行安全评价,判断工程项目实施中可能存在的各类风险,提醒和促进企业优化工程施工设计,完善预防措施,加强项目投产之后的安全生产重点工作,以提高系统的安全可靠程度。
1.4、危险化学品安全评价是全面提高企业安全管理和抵御风险能力的必要措施。科学、系统地进行安全评价,对全面提高企业安全管理水平具有重要的指导作用,可促进企业加快“三个转变”,以实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理,并做到科学化、统一化、标准化。
1.5、危险化学品安全评价是安全监管机构依法行政的重要依据。企业实施安全评价,政府部门可凭借公正、客观的安全评价结论,对安全生产的重点单位、重点环节进行有的放矢的重点执法提供可靠依据。
2、危险化学品安全评价要点分析
2.1、辨识与分析危险有害因素
在对相关企业的生产、经营现状进行综合、详细、全面、深入性了解之后，再采取有效性措施对重大的危险化学品源进行识别与鉴定。在实际的危险化学品源识别鉴定工作中，可按《危险化学品名录》分为7大类：爆炸品；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品和感染性物品；腐蚀品。对危险化学品重大危险源根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行辨识，根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局40号令）对重大危险源进行分级、管理。
2.2、定性定量分析
安全评价是对系统的危险因素、有害因素及其危险、有害程度进行分析、评价的方法。评价对象、目的、时间要求的不同以及所获取资料的差异等，都可能导致所选用评价方法的不同。国家安全生产监督管理局组织编制了《危险化学品专项安全评价培训教程》，其中，对危险化学品安全评价采用了安全检查表、火灾爆炸毒性危险指数评价、系统安全分析等方法，可作为定量风险评价的基础。定量安全评价方法有两类：主要通过统计以往发生的事故数据，采取借鉴的方式，在经过计算后得出风险率，取得以量表示的系统安全性为基础的评价方法，如故障类型及影响分析法。另一类是以单元物质潜在火灾、爆炸危险性为基础，结合工艺过程危险性，计算出单元火灾、爆炸、毒性指数，评价系统的危险危害程度，进而提出安全的对策措施，使系统危险降到最小程度。
2.3、对危险化学品危险性质的评价
通过相应公式的应用，在对企业危险化学品源进行识别与鉴定之后，便可对危险化学品的性质展开全面、综合、详细的评价。从国际上实际情况来看，各国家对于危险化学品的评价临界值存在一定程度的差异，而我国在进行评价时，则应该遵循我国社会体系的发展特点，以及相应的技术水平、安全管理能力等方面综合分析，设立出较为科学、准确、合理的危险化学品临界值。之后，使用安全检查表、预先危险性分析、道化学、事故树等。从危险化学品的生产、存储、使用、管理、人员等方面展开周密、定量、定性的评价与分析。继而得到相应的结论，并在此基础上提出相应的建议措施。
3、危险化学品的安全生产管理措施
3.1、强化宣传
首先，危险化学品生产企业要对安全生产进行高度重视，并对生产流程做出全面防范。做好宣传与培训工作是确保危险化学品安全生产的有效手段，同时也是提高安全风险防治能力的重要途径。所以，危险化学品生产企业强化对安全生产法律法规的宣传，让工作人员认识到安全生产对企业发展的重要性并引导工作人员树立安全生产理念是危险化学品生产企业最为紧迫的任务，同时也是企业承担社会责任的重要体现。在危险化学品的生产实践中，企业需要将安全管理工作从被动向主动转变，从重视处理向强调预防转变，通过邀请相关行业专家来对危险化学品生产事故管理，法律法规以及应急处理知识做出讲解来提高员工对法律法规的了解以及对生产安全事故的认知。另外，可以利用网络、电视等宣传媒介来开展危险化学品安全生产宣传活动，从而为危险化学品安全生产塑造良好的社会氛围另外，企业有必要对安全培训教育情况以及安全生产制度落实情况做出严格的监督与考核，以便确保培训工作以及安全生产制度的有效性。对于培训机构工作的开展，企业有必要实行动态的监督与管理，可以通过对培训机构课堂秩序，教学情况以及到课率做出抽查来对培训机构开展经常性的检查与监督。
3.2、完善应急体系
首先，危险化学品安全生产要重视应急机制的构建。在危险化学品生产过程中，构建统一指挥、合理结构、灵敏反应、高效运转的生产安全事故应急处理体系是以人为本的重要体现，同时也是确保危险化学品安全生产的重要保障。在此过程中，地方安全管理委员会要发挥出自身的参谋作用，通过调动企业安全管理主动性与积极性来构建合理的安全预防与应急处理工作流程和运行机制，在完善应急管理工作协调机制、工作考核机制以及联动机制的基础上构建良好的安全管理格局。其次，危险化学品安全生产要重视应急预案体系的完善。应急预案应当作为企业安全生产事故应急处理工作的重要依据。
3.3、创新安全生产管理方法
现阶段，我国危险化学品的安全生产管理方法依旧较传统且混乱，安全生产管理方法较传统，以至于传统管理方法的较多弊端存在于生产经验活动中，致使整个危险化学品生产经营活动中充满了安全隐患因素以及事故风险，从而给生产经营工作人员的生命健康造成一定的威胁，因此，需要探讨一些有效措施改变与创新传统安全管理方法，从而提高企业生产经营危险因素。基于此，在以后的生产管理过程中，要不断创新安全生产管理方法，不断的总结以往安全事故案例发生事件，同时，积极解决西方先进国家的安全生产管理方法，从而有效对传统安全管理方法进行创新，进而保障危险化学品的安全生产。
参考文献
[1]何昕，白文元.浅谈危险化学品安全评价[J].安全与环境工程，2005，01:71-74.
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1.2高校危险化学品EHS管理体系的关键要素EHS管理体系的关键要素有：（1）领导和承诺是核心；（2）方针是导向；（3）组织、资源和文件是基本资源支持；（4）环境因素/危险辨识、风险评价和控制是方法和工具，也是事故预防的关键；（5）策划和实施、监测是实现控制的基础；（6）审核和评审是纠正完善及自我维护的保障。
1.3危险化学品EHS管理体系的框架元素本文基于高校危险化学品管理的现状，提出高校危险化学品EHS管理体系的框架元素，并进行了详细的解读，具体见表1。（1）设定EHS责任人。学校以“预防为主，安全第一”为指导思想，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行“一岗一责”、分级管理，可以通过签订安全责任书等形式促进岗位职责的贯彻落实。如院长与分管院长签订安全责任书，分管院长与保卫处签订安全责任书，保卫处与相关院系签订安全责任书，院系与实验室负责人签订安全责任书，实验室负责人与学生签订安全责任书，通过层层签订，真正将责任分解和落实，让每一个部门管理者和使用者都清楚地意识到危险化学品管理的重大责任。（2）EHS培训和教育。EHS管理体系不是简单的操作步骤和几条措施即可完成，首先需要理念的认同，所以EHS管理体系的推行首先必须是理念的认同，所以EHS培训内容包括EHS文化意识和岗位技能两部分，培训对象包括学院最高领导、分管领导、职能部门、实验员、教师、学生等。高校可在相关专业开设EHS课程，在提高学生技能水平的同时，强化关于健康、安全、环保方面的素质教育。（3）危险化学品的购买。MSDS（化学品安全技术说明书，materialsafetydatasheet,MSDS）是一份传递化学品危害与安全信息的重要文件，内容包括产品信息如化学品品名、生产企业名称、地址等，化学品的基本知识，更重要的是有许多安全、健康和环境保护方面的信息，如危险性概述、急救措施、消防措施、操作处置与储存、个人防护、废弃处置等方面的资料。所以在购买危险化学品时，应注意安全标签和MSDS是否齐全。（4）危险化学品的储存。我院危险化学品的库房设在一楼，剧毒化学品单独存放在专用库房保险柜中，实行双门双锁、双人收发、双人保管，执行严格的入库手续，核查登记和定期检查。库房安装防盗门、防盗网，室内安装红外报警系统，排风系统，室内外均有监控摄像头，符合安全要求。（5）危险化学品的使用。使用危险化学品时认真阅读安全标签和MSDS，严格按照危险化学品的安全操作规程进行使用，严格控制危险化学品的使用途径和使用量，使用教师须填写《危险化学品使用申请表》，报分管院长审批并签字，在实验员、保卫人员和使用教师三人均在场的情况下方能打开保险柜。建立危险化学品使用的公共信息平台，我院自行开发了实验室试剂预约登记系统，见图1。方便实验员查询并统计危险化学品的使用品种和数量，严格控制危险化学品的使用，目前该系统尚处于完善阶段。（6）危险化学品的废弃。对过期、无标签的危险化学品，以及含危险化学品的废液、废渣禁止随意倾倒、堆放、转移，以免对环境产生危害。处理途径两种，一般废液由实验室确保无害化处理后排放；剧毒废液、废渣应集中分类后，交给有质的处理单位进行处理。（7）EHS硬件配置。EHS管理体系的基础设施配置从环境、健康、安全考虑可以分为三类，见表2。（8）应急救援预案。制定应急救援预案，实验室张贴应急救援预案，主要责任部门、责任人以及相关机构（公安、消防、医疗等）的联系方式。危险化学品一旦发生泄漏、中毒、爆炸等事故，立即启动应急救援预案，具体流程见图2。（9）事故调查。及时调查危险化学品管理中产生的事故和重大未遂事件的根本原因及相关因素，确定减少此类事故和相关事故风险再次发生所需要采取的纠正措施或预防行动。（10）符合法规。EHS管理体系的相关人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《常用化学品危险品储存通则》、《易制毒化学品管理条例》等有关法律法规，确保危险化学品的储存、使用、废弃等全过程合法。（11）全员参与。在校园里通过宣传、培训、贯彻，使EHS体系知识深入人心，让每一位师生了解实施EHS管理体系的益处，每一个岗位熟悉自己对环境、安全的职责和健康意识。（12）审核、评审和持续改进。为确保EHS管理体系运行的有效性，需要定期对EHS工作进行审核、评审，来检测体系运行中存在的不足与不当，对体系加以修订和完善，保证EHS管理体系能够持续改进。
2结语
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0 引言
危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生产大多在高温、高压等条件下进行，储存过程中的操作失误和管理不当极易引发事故。2014年，受生产力发展水平、从业人员素质、安全生产基础等因素的制约和影响，危险化学品储存安全事故在我国频繁发生。危险化学品储存场所火灾往往会伴随爆炸、毒气扩散事故，威胁周边安全[1,2]。本文结合危险化学品安全管理工作的具体实践和体会，在生产经营单位危险化学品储存安全管理方面，提出了危险化学品储存的一般原则，对人员和制度的管理措施和建议。
1 一般原则
危险化学品分为8类，包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品，放射性物品，腐蚀品等。因此，储存时应根据化学品的特点加强某方面的管理。
（1）分类存放。不同的化学品物理化学性质有很大差异，碱金属、活泼金属粉末如铝粉遇酸容易爆炸；许多氧化剂不能和硫酸接触，如过氧化二苯甲酰、氯酸钾、高酸钠、高锰酸钾等，遇到硫酸后会立即引起爆炸。硝化甘油遇到强酸剧烈反应可能引发爆炸。一些金属，如铝、锌等，与碱液接触容易产生氢气，可能导致爆炸。另外酸碱容易腐蚀化学品外包装，导致化学品泄漏。因此，存放时应分类存放，避免性质不相容的产品同库储存。
（2）防止高温。一些物质在高温下容易分解、自燃、气化、升华，需要常温或低温存放。如许多铵盐、碳酸盐、硝酸盐、高价态金属酸盐、有机酸盐、硝化有机物、有机物、不活泼金属氧化物等，在高温时容易发生分解。一些硝酸物，如硝酸铵在高温时容易发生剧烈分解爆炸反应，硝化有机物在遇高温时容易发生爆炸。在储存此类危险化学品时，应注意防止高温环境的产生，加强通风降温。
（3）预防潮湿。化学品吸湿时，一般会释放出热量，导致系统温度升高，并且形成的溶液可能会腐蚀包装，导致化学品泄漏。一些物质如浓硫酸可以存储在铁质容器中。但是如果铁质容器中仅余少许浓硫酸，密封不严且长期存放，浓硫酸可能从空气中缓慢吸湿而变稀，进而腐蚀铁质容器，引发泄漏事故。而有些危险化学品遇湿会产生可燃性气体，如碱金属、电石等[3]。因此，应加强储存场所的防潮措施，避免危险化学品吸潮引发事故。
2 人员管理
人的失误事故发生的一个重要因素，加强人员的管理，避免人的不安全行为，是预防储存事故发生的一个有效手段。
（1）进行安全知识培训。只有员工掌握了危险化学品的知识才能更有效地预防各类事故的发生，才能更好地针对化学危险物品的特点做好个人防护及预防措施，才能纠正自身在操作中习惯性的违章违纪，从而提高了执行安全生产的自觉性，更好地履行员工的职责[4]。
（2）加强岗位知识的培训。针对本单位危险化学品的特点，对员工进行岗位知识的培训，提高员工的业务水平和操作能力。岗位知识培训应注意理论与实践相结合的原则，采用传、帮、带的方式，手把手的教会员工正确操作，能够在储存的操作中融会贯通，有效防止泄漏、喷溅和火灾等事故的发生。
（3）树立企业安全文化，提高员工思想认识。每个企业应当加强企业安全文化建设，设立安全口号，张贴安全标语，营造安全氛围。让员工树立正确的安全理念。通过开展各种安全活动，如“安全月”活动，事故案例视频观看活动等，提高员工的思想意识。
3 制度管理
（1）落实安全生产责任制
强化企业安全生产责任制，加强基础管理，加强安全责任制的落实。第一，企业要从公司级、工段级、班组级与班组各成员等层层签订安全生产责任状，各安全管理部门要加强检查监督，把安全生产责任落到实处，抓实、抓死，做到不留死角。第二，大力推进安全生产科技进步，广泛开展“三标一体化”创建活动，并以此为有效载体，全面推进安全管理制度的落实。第三，严肃事故查处和责任追究，促使安全生产责任履行到位。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因，提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力；更加注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢，举一反三，有效避免同类事故的重复发生。
（2）建立库房管理制度，加强出入库管理：
企业应建立完善的库房管理制度，出入库制度，安全检查制度，人员操作规程等管理制度，建立厂级、车间、班组安全制度体系，加强制度的监督和执行，加强违章指挥、违章操作和违反劳动纪律“三违”的处罚和教育。同时，企业应对本单位储存的危险化学品建立档案，配备所涉及的危险化学品的安全标签和安全技术说明书。
（3）编写应急预案，避免重大损失
企业应制定库房专项应急预案，详细规定危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处理、保障措施、培训与演练和应急预案管理等几个个方面的内容，同时，预案应同时具备3个层面的含义：事故预防、应急处理、抢险救援，作出细化、明确、具体的要求，体现“科学分析，提前预防，以防为主，防救结合”和“以人为本”的基本原则。
应急预案前应经过专家评审并签署完整，并开展应急演练工作，提高储存岗位人员在面临紧急事故时的应急处置能力，明确应急处置小组各岗位人员的职责分工和落实情况，考察发生紧急事故时企业的应急反应能力及相关人员协调作战的能力，验证应急预案处理措施的合理性和可行性。
4. 结束语
危险化学品储存的安全管理是生产经营单位安全生产工作的一项重要内容。生产经营单位一定要加强对危险化学品储存的管理，制定科学合理的管理制度和操作规程等，加强人员安全教育和培训，预防危险化学品储存事故的发生，确保企业和员工的生命财产安全。
参考文献
[1] 王崇义, 生产经营单位加强危险化学品安全管理的对策措施[J]. 中小企业管理与科技, 2013(7): 66-68.
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一、强化危险化学品安全监管的必要性
危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性，会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中，如果处理不当或疏于管理，就很有可能对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展，涉及到的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏，会有大量易燃气体或液体瞬间泄放，迅速蒸发形成蒸气云团，与空气混合达到爆炸下限。论文参考。云团随风漂移，飞至居民区遇明火爆炸，会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害，由于设备密封不严，人员操作失误或处理不当等因素，容易发生危险化学品泄漏事故，可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时，也有可能受到伤害。因此，必须切实加强危险化学品的监督管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
二、危险化学品安全监管现状及存在的问题
1 危险化学品安全监管制度体系不健全
针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系，并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准，主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用，但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要，制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
化学工业经过数十年的发展，至今为人们所知的化学品有500-700万种之多，并且每年以数万种的速度产生新合成化学品，其中绝大多数都应该属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》（2002年版）和《剧毒化学品目录》（2002年版）都是2003年出台的，严重滞后于经济的发展，导致在实际操作中很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记，造成危险化学品安全监管的漏洞，存在着极大的安全事故隐患。
现有的有关危险化学品管理的制度中包括着原化工部、交通部、环保总局等部门制定的相关的规定和标准．而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题，让执法者无章可循，让企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构，各部门按照行业特点自行制定标准，造成了实际监管的难度。
我国作为危险化学品进出口大国，与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同。危险化学品出口企业的产品直接采用国外的配方、说明书和标签，在在登记中时由于国内外危险化学品分类标准不同，导致产品归类不同，危险化学品标签差异明显，给安全监管带来困难。部分国外已禁用或严格限用的化学品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我国仍有一定量的生产，给人体健康和环境造成严重危害和潜在危害。
2、危险化学品安全登记监管难度大
我国危险化学品安全监管实行登记注册制度，危险化学品登记工作是一项告知性备案工作，缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中，很多企业积极性不高，认为登记工作进行与否对企业的影响不大，不能积极响应和认真配合。
危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构，负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源，达不到登记注册条件，市级和企业没有明确的登记监管部门，缺少技术支持指导，监管体系不完善，存在安全监管盲区。同时存在监管部门不同，信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记，剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中，还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。论文参考。
3、危险化学品事故应急救援体系不完备
危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎，会造成的大量危险化学品泄露，发生危险危险品事故，会造成大量的人员伤亡，财产的损失，对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影响恶劣的松花江污染国际事件，暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求，各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事，没有太多的实用价值，没有针对性及目的性，可操作性差，且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱，临时抱佛脚，仓促面对的现象，造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作，分工明确，综合协调的体系，而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政，各扫门前雪的状况，没有形成一个比较完整的体系。
三、危险化学品安全监管的对策措施
1、建立、健全管理的法律、法规、标准体系
根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势，吸取国外的先进行管理经验及国际惯例，与国际化学品管理体系接轨，结合我国的实际情况，制定、完善危险化学品安全管理方面的法律、法规、标准体系，使得执法者有法可依，有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性，可操作性强，实用性强，根据实际情况及时修订、修改，消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。
一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款，尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度，完善新化学物质申报监管；二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章，在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究，统一监管标准；三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上，需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲，以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心，以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。
2、加强危险化学品的全程监管
继续大力推行化学品登记制度，从法律形式上固定下来。进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家，如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等，都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业，将不能通过登记审核，也就不能领到证书。没有证书的企业，可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等，可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多，是危险化学品安全监管的显著特点，因此政府和企业都应建立危险化学品登记制度，对全部危险化学品采取登记管理，建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统，对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系，建立综合协调机制，加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。
3、建立完整的事故应急救援体系
应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致，分工明确，齐抓共管，减少内耗。论文参考。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心，在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，应加强化学事故应急救援技术支持，提高自身危险化学品应急管理水平。
[参考文献]
[1]张丽 危险化学品安全管理探讨．中国安全生产科学技术，2007，3（6）．
[2]苏大勇，耿继原，耿志超 危险化学品安全管理存在的问题及其对策．辽宁工程技术大学学报，2006，25（6）
[3]李合林．危险化学品生产、储运和废弃中安全问题及对策．石油化工安全技术，2006，26(6)
[4]韩丹琦，范礼彬．浅谈危险化学品的安全监管机制．齐齐哈尔大学学报，2006，1
