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干部大会讲话实用13篇

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干部大会讲话

篇1

其次,是感谢。我代表银监办事处对行长在平常监禁工作中赐与的关心、赞成和互助表现诚挚的谢意。三年多来,我们的互助是高兴的,也是富裕结果的,我们刚强不移地赞成农发行改革与成长,如处所当局平台贷款,我们立场是明显的,也是自动赞成的。我曾经前后三次参加县当局构造召开的平台贷款和谐会,自动赞成发行摸索和实践,本周一,市当局构造召开了“全市当局融资平台工作集会,当局对平台贷款赐与了富裕必定。

篇2

第一点意见:要努力加强自身建设

一是要善于学习思考。要通过学习,开阔自己的视野,积累储备知识,更好的驾驭全局,把握好方向,把部队带好。出色地、更好地完成所承担的工作任务。

二是要善于把握大局。准确把握消防工作方向,做到理念新,措施具体,办法得当,成为有作为、能够把握大局的优秀的带兵干部。

三是要善于科学管理。要坚持以科学的理念、科学的精神、科学的方法,进一步创新管理机制,改善管理方式,最大限度地激发部队的活力,努力带出一支政治强、业务精、作风实、形象好的高素质队伍。

四是要善于率先垂范。领导干部要以身作则,率先垂范,冲锋在前,带头攻坚,走在前、做表率,以良好形象影响和带动部队。

第二点意见:要全面加强班子建设

一是要更加注重研究解决消防工作和部队建设发展中的难点问题。新任职同志特别是大队主官,要站得高、看得的远、想得深,选准切入点,找准突破口,集中攻坚,力求在一些重点领域、难点问题和关键环节上取得新的突破。

二是要更加注重致力于推动消防工作和部队建设的快速发展。希望在各自的工作岗位中,采取科学的对策,实施有效的办法,来快速地推进各地消防工作和部队建设的快速发展。

三是要更加注重提升班子团结协作、谋事发展的凝聚力和战斗力。班子的两位主官,要始终以大局出发,以部队建设出发,以消防事业发展出发,带头加强班子的团结、协作和共事,给全体官兵做出表率,带好班子,带好队伍。

第三点意见:要全力加强队伍建设

一是要毫不动摇地坚持政治建警方针。要紧紧抓住坚定理想信念和强化警魂意识这个根本,始终坚持正确的政治方向,解决官兵的世界观、价值观问题,牢固树立军队意识和宗旨,确保这支部队不论是在建设发展当中,始终与党委、政府保持高度一致,不能够偏离正确的方向。

二是要持之以恒地抓好文化建队工程。要把部队文化从"吹拉弹唱"的层面提升到人文素质全面建设的层面上来,以"展示卫士风采、和谐警民关系、丰富文化内涵"为主题,以繁荣文化活动为载体,加强部队文化的辐射力。要通过抓好基层阵地建设、队伍建设、活动开展,进一步健全文化工作机制,推动和促进部队战斗力的提升。

三是要坚持不懈地落实依法治警措施。要以共同条令作为正规化建设的基石,运用精细管理等现代化管理手段,促进管理水平提高。

第四点意见:要时刻加强党风廉政建设

要加强自我约束,认真学习和严格执行党风廉政建设有关规定和文件精神,带头给官兵做出表率,带头树立部队正风正气。近年来,全国消防部队发生了违法违纪犯罪行为,影响了部队形象和任务完成,希望大家深刻认识,引以为戒,防微杜渐,大家在工作中,要严格要求自己,秉公办事,用好手中的权力。在生活上,要以良好的道德情操规范自己,生活要朴实,为人要诚实,主动接受官兵的监督。

第五点意见:要扎实做好当前重点工作

今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,我们将迎来党的十和省第十次党代会,我们要切实把思想和行动统一到上级党委的安排部署上来,着力提升部队防控火灾、执勤灭火和应急救援的核心能力,努力为党的十胜利召开创造和谐稳定的消防安全环境。

一是要切实抓好火灾防控工作,确保地区火灾形势高度稳定。当前正值春季,风干物燥,历来是火灾高危时期,如果我们稍有松懈,火灾形势就会"反弹",之前"清剿火患"战役期间付出的艰苦努力和取得的宝贵成果就有可能付之东流。我们一定要充分认识当前火灾形势的严峻性,要以贯彻落实《**省消防条例》为契机,进一步加大火灾隐患严查整治和社会消防宣传教育力度,织密火灾防控网格,创新社会消防管理,夯实消防工作基础,筑牢消防安全防线,确保从根本上、源头上消除各类隐患顽症,坚决防止重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

篇3

一是要加强学习,深入调研,熟悉县情。县上已确定的“产业富民、工业强县、旅游活县”的总体战略,绘就了把*建成全国知名、西北最大的兰花生产基地,全国最大的洋芋淀粉加工基地,闻名全国的亚高原体育训练基地,全省最大的循环经济示范园区之一和兰州南部最佳宜居城市的宏伟蓝图。是集全县人民智慧之结晶,是县委统揽全局之大成。我将在深入调查研究的同时,向老同志学习,向班子成员学习,向基层的同志学习,吃透县情,掌握实情,带领县政府一班人,着眼长远,狠抓当前,把心思用在实干上,把精力放在落实上,把时间花在解决问题上。定了就干,干了就努力干好,以实干凝聚人心,用勤奋创造成绩,用成绩铸就辉煌!

二是要求真务实,扎实工作,促进发展。始终坚持发展这个第一要务,深入贯彻落实科学发展观,充分依靠*人民的智慧和力量,按照县上已经确定的“加快发展抓项目、提升一产抓畜牧、突破二产抓加工、优化三产抓旅游、改善条件抓基础、构建和谐抓民生”的思路,切实加大工作力度,努力促进全县经济社会发展再上新台阶。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,察实情、说实话、出实招、求实效,扎扎实实多做取信于民的实事,树立立党为公、执政为民的良好形象。

篇4

一、充分认识干部作风纪律教育活动的重要性和必要性

06年我局的工作取得了较好的成绩,“四五”普法工作通过市委验收,并名列全市前茅。我县荣获5项殊荣,县委、县政府被评为先进县,依法治县办公室被评为先进单位,“五五”普法快速启动。基层工作开展良好,有力地维护了基层社会稳定。法律援助工作,在去年11月份省人大执法检查组对我县《法律援助条例》执法检查中,得到了省市检查组的充分肯定。去年有单位和个人受到省市县的表彰奖励。总的看,我们的干部队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与上级党委、政府的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,我们的干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是个别职工无大局观念,没有中心意识;责任性不强,存在不思进取、得过且过的颓废思想。二是纪律松懈、风气不正、工作效率低下,不按时上下班,出工不出力,外出不请假,上班不坚守岗位,有令不行,有禁不止,串岗、离岗的现象比较普遍。三是作风漂浮,只说不做,热衷于摆花架子、做表面文章,工作按部就班、只求过得去、不求过得硬,遇到困难绕着走或上交下推。四是工作不务实,学习坐不住,理论水平和业务能力不高。五是个别人不负责任地乱发议论,毫无根据地人云亦云,当面不说,背后乱说。表现在少数干部身上的这些问题,如不在作风纪律教育活动中及时加以纠正和解决,就会直接影响整个干部队伍的情绪,涣散干部队伍的斗志,贻误我们的工作。

二、针对问题,从严要求,严肃机关工作纪律

1、严格遵守机关工作纪律,提前到岗,按时下班,不准无故迟到,不准利用外出办事机会早退。上班、值班期间及工作日午餐时间一律不准喝酒。

、坚守工作岗位,认真履行职责。工作时间不得随意离岗、串岗;不准干私活,上班期间对工作要尽职尽责、尽心尽力,严禁打扑克、上网聊天、玩电脑游戏,不在办公室闲聊或大声喧哗等。工作期间要严格执行外出请假报告制度。

3、坚持实行值班制度,强化值班责任。平时和节假日都要做好值班工作,严格执行值班带班制度,值班期间要按时到岗,坚守岗位,妥善处置各种情况,不准值班脱岗,保证机关的安全工作。

4、领导干部要以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,履行好自己的职责。

5、对有令不行、有禁不止的职工要进行通报批评。第一次警告,第二次通报批评,第三次年终评为不称职或不合格。情节严重或造成不良影响的,要按有关规定进行严肃处理。

6、办公室通知各司法所,要将这次干部作风纪律教育活动的自查报告在3月1日前报局办公室。

全体干部职工要继续开展比学习、比干劲、比服务、比团结、比廉洁、比表现的“六比六看”活动。看综合素质有没有明显提高,看精神状态有没有明显振奋,看办事效率有没有明显提高,整体合力有没有明显增强,看不正之风有没有得到明显遏制,看各项纪律有没有严格遵守。

三、明确目标、狠抓落实,确保干部作风纪律教育活动收到实效

1、统一思想,提高认识。全体干部要从全局高度,充分认识开展干部作风纪律教育活动的重大意义,以正确的态度对待干部作风纪律教育活动,防止和消除厌烦情绪,确保活动扎实开展。

篇5

篇6

市区两级公安机关科级领导干部竞争上岗和调整交流工作,经过动员部署、民主推荐、笔试、面试答辩、市局党委研究等五个步骤,到今天已经基本结束。市局组织的这次副科级领导干部竞争上岗、调整交流工作,自始至终体现了公开、公正、竞争、择优的原则,达到了“优中选优,强中选强”的目的和要求。我们××*分局有20多名同志在这次工作中受到提拔和交流。首先,让我们以热烈的掌声,向这些同志表示热烈的祝贺!

市局党委在研究干部定岗意见时,提出了“五项原则”:一是体现“工作第一”的原则,二是适当考虑任职年龄和工作经历的原则,三是实行交流的原则,四是派出所长年轻化(45岁以上不在安排派出所长职位)的原则,五是适当考虑个人实际情况和需求的原则。从市局为我局配备的中层班子成员情况看,总体素质是高的,文化、年龄结构是合理的,是符合分局公安工作和队伍建设实际和需要的。这充分体现了市局党委对××*公安工作的高度重视,原创:体现了对××*分局各级班子和整个队伍的关心和厚爱。这次正副科级干部选拔工作,不仅客观公正地选拔了优秀干部,而且更重要的是树立了正确的用人导向,初步形成了良好的风气,各级班子和广大民警的面貌焕然一新,为全面做好各项公安保卫工作提供了有力的组织保证。需要指出的是,在整个干部选拔调整期间,重大活动比较多,几项大的警卫、保卫活动一项接一项,大家都非常辛苦。在这一特殊时期,各级班子、各级干部,尤其是那些所在机构将被整合、职务面临调整或者达到了最高任职年龄的同志,表现出了非常高的政治觉悟和大局观念,当个人利益和集体利益、局部利益和全局利益发生冲突时,他们坚决地选择了后者。他们以高度的责任感和强烈的事业心,以“在岗一分钟,负责60秒”的敬业精神,以扎实有效的工作,保持了队伍稳定,确保了工作未出现滑坡,圆满完成了各项重大保卫任务,用实际行动经受住了组织的考验。他们的精神和行动,值得我们全局上下认真学习。在此,我代表分局党委向在特殊时期为分局做出重要贡献的这些中层干部和同志们表示衷心的感谢!

实践充分证明,我们××××分局有一支素质高、作风硬、善打硬仗、勇于奉献、具有坚强战斗力的好班子、好队伍。在座的各位都是分局的中坚力量和骨干,是各单位的领头雁,单位风气正不正、工作好不好、队伍好不好,关键在大家。希望大家尽快熟悉情况,进入角色,牢记重托,不辱使命,团结带领民警凝心聚力,干事创业,推动各项工作迈上新台阶,取得新进步,开创新局面,不辜负市局党委和分局党委的信任和重托,不辜负广大民警的殷切期望。当前,正处在公安工作的大变革时期,也是对大家的重大现实考验,如何尽快适应新岗位,开创新局面,是摆在大家面前的重大课题和挑战,也是非常艰巨而光荣的任务。下面,我代表分局党委从“正、干、廉、学”四个方面,提点希望和要求,与大家共勉。

第一,要正。所谓正,就是倡树正气。讲正气,是中华民族也是我们党的一个优良传统。一个人必须树立正气,必须有正义感。树正气,是干好工作的前提,风正才能气顺,气顺才能心齐,心齐才能创出一流的业绩。如果一个单位正气不张、邪气横行,谈什么凝聚力、战斗力?谈什么干工作、争一流?树立正气,就是要求我们全面贯彻落实同志提出的“八个坚持、八个反对”和总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观。讲正气,就个人而言,就是公正无私、知荣明辱、光明磊落;就班子而言,就是团结一心、心无旁骛、谋事干事。来××××工作的这段时间,我最重视、也最担心的就是风气问题。从前段了解的情况看,尽管我局公安队伍总体上是好的,但一些歪风邪气确确实实不同程度地存在,如:请客送礼、搞小圈子;对党委部署的工作不重视、不落实,敷衍了事、被动应付;不琢磨事、只琢磨人,背后搞小动作等等。能不能扶正祛邪,倡树正气,直接体现了一个领导干部的素质和能力。如何倡树正气?我认为主要有三条:

一是自身要正。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,“己不正,焉能正人”?这都是古人留下的警世名言。作为一名领导干部,要率先养成优良的道德品质和作风,这也是做人的根本。要一身正气,有大局至上的政治境界,奉献至上的思想境界,事业至上的工作境界,他人至上的人生境界,公正至上的用人境界。要做到为人正派,处事公正,宽容大度,珍视团结,否则就无法树立威信,更无法带好队伍。为人正派就是要有良好的道德品质,说到做到,言行一致,不出尔反尔,不说做相悖。处事公正就是凡事出以公心,以德服人,一碗水端平。宽容大度就是要注重团结,容人容事,不搞一言堂,不搞小团体。俗话说,“宰相肚里能撑船”,“退一步海阔天空”,说的就是一个人的心胸问题,遇到矛盾时,要多换位思考,多为他人着想,要树立“和别人过不去就是和自己过不去”的观念,树立“支持别人就是支持自己”的思想,为人宽厚,以诚待人。团结问题是个大问题,是一个干部素质、能力、水平的综合反映。团结出凝聚力、出战斗力,团结出人才、出干部。团结搞不好,对自己、对他人、对工作、对大局都是百害而无一利;闹不团结是素质低下的表现,是没有资格当领导的。我在党委会上多次强调:“团结至关重要,在这个问题上分局党委不揉半点沙子,谁搞小圈子,就坚决清除出去,谁闹不团结,一切好处都别想”。大家走上领导岗位,在班子中你是班长,在单位中你是带头人,必须时刻牢记团结,必须像爱护自己的眼睛一样爱护团结,只有上上下下团结了、心齐了、气顺了,才能同甘共苦、荣辱与共,才能步调一致,争创一流的工作业绩。

二是导向要好。分局党委把一支队伍交给你,不是让你搞“一支独秀、孤芳自赏”,光领导自己正不行,还要把整个队伍的正气树立起来,形成好的导向。作为一个单位,要树正气,关键就是要培养典型、树立榜样、奖罚分明。榜样的力量是无穷的。要运用良性的激励机制,发现典型、树立榜样。要叫响“干好工作是硬道理”的口号,以工作为导向,以贡献论英雄,以成败排座次,树立起浩然正气,让肯干事的人干成事,干成事的人有地位,不干事的人没市场,形成凝心聚力、一心一意、干事创业的良好风气。

三是歪风要压。我们讲为人要正,要当好人,指的不是一般意义上的好人,而是指道德品质好、思想觉悟高,能从全局利益出发,大胆管理、昭示正气的好人。大家作为中层领导干部,对待歪风邪气绝不能放弃党性原则,奉行“好人主义”和庸俗的关系学,甚至纵容包庇,必须旗帜鲜明、敢于碰硬,敢于同不良风气、不良倾向作斗争。我来分局之后,多次说过,“××*分局党委不怕邪,正义永远在我们手中,永远在全体民警心中,在××××分局决不允许有歪风邪气滋生的土壤”。只要是为了工作,为了树立正气,打压邪气,分局党委坚决支持你,做你的坚强后盾,你放手去干,大胆去管,不要怕得罪人,遇到什么困难,分局党委给你解决;分局党委解决不了,还有市局党委。只要我们同心同德,齐心协力,就一定能把这股那股歪风邪气打下去,把浩然正气树起来。

第二,要干。所谓干,就是干事创业,创一流业绩,这是所有工作的出发点和归宿。注重政绩永远是我们选人用人的核心理念。德才兼备和政绩突出是衡量一个领导干部的根本标准。政绩从哪里来?政绩从埋头苦干中来,从带头实干中来,从改革创新中来。通俗地讲,就是“苦干”、“实干”加“巧干”。

“苦干”就是要有一种甘于奉献、顽强拼搏的精神。公安工作不可能一帆风顺,总是要面对许多困难、挑战,甚至挫折。你们走上副科级领导岗位后,不仅是有了一定的权力,更多的是加大了责任和压力,肩上的担子更重了。这就要求你们要做好吃大苦、受大累,掉几斤肉、扒一层皮的思想准备,以甘当“老黄牛、铺路石”的精神,以困难面前不低头、重压之下不弯腰的意志,以“讲大局不讲条件,讲奉献不讲困难”的作风,以愈挫愈奋、攻坚破难的韧劲,以不干则已、干则成事的信心,以永不满足、事争一流的豪情,以“干不好工作就食不甘味,寝不安席”的强烈责任感,心里时时装着工作,脑子时时想着工作,铺下身子,扎实苦干,努力成就一番事业。

“实干”就是要坚持求真务实的政绩观,说实话,办实事,出实招,求实效。我们常说“空谈误国,实干兴邦”。办任何事情,都要扎扎实实,一步一个脚印,特别是我们正在抓社会治安防控体系建设、基层基础建设和正规化建设,绝不允许搞形式主义,务虚功,图虚名。这次大家之所以竞争上,我认为都是实干的结果。走上新的领导岗位后,只有把这种好的作风、好的工作态度坚持下去,才能获得更大的发展空间。要实干,就必须在调查研究上下功夫,只有摸准实情,对症下药,才能找准工作突破口和着力点,才能理清思路、打开局面;必须在强化措施上下功夫,只有措施有力,才能确保政策、思路不走样、不变调;必须在狠抓落实上下功夫,只有落实到位,才能保证各项工作有人抓、有人干,才能保证工作目标顺利实现;必须在以身作则上下功夫,率先垂范、带头实干,叫响“向我看齐”的口号,这条很重要。拿我们分局近期工作的明显变化来说,可以说,领导带头起了关键性的作用。“喊破嗓子不如干出样子”,带头实干要体现在具体行动中,要带头参加巡控,带头到一线、到社区。只有带头实干,才能激发队伍的活力,才能调动民警的积极性,各项工作才能一抓到底,取得实效。

“巧干”就是要讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。分局新一届党委已经达成基本共识,××××分局今后一个时期的工作定位是,牢固树立“构建和谐公安机关、争创一流工作业绩、打造××*公安品牌”的理念,推动各项工作迈上新台阶,努力实现“跨入全市先进行列,争创全省乃至全国优秀公安局”的目标。要实现这个目标,既要苦干、实干,也要巧干,就是要“用心、用力、用脑”。为什么同样的工作,同样的条件,有的人事半功倍,而有的人事倍功半?这既是个思想认识问题,也是个工作方法问题。如何实现“巧干”,我认为主要应把握四点:一是分清主次,把握重点。工作有轻重之分,矛盾有主次之别。只有牢牢抓住重点工作和主要矛盾,才能事半功倍。抓重点,破难点,树亮点,是最有效、最实用的工作方法之一。二是改革创新,敢为人先。没有创新就没有发展。墨守陈规、因循守旧或者照搬照抄别人的经验,永远不会当先进。只有敢于创新,勇担风险,才能先人一步,高人一筹,走出自己的路子,创出自己的经验,干出一流工作。三是善于协调,形成合力。我常说“协调出效益,协调出生产力”。协调是一种非常重要的领导艺术,是获得广泛支持、改善工作环境的重要手段。要善于争取别人的支持,争取外部的支持,这是干好工作一个很重要的条件。“众人拾柴火焰高”说的就是这个道理。一个人、一个团队、一个单位的能量毕竟是有限的,不善于协调,就会处处碰壁,事事受挫。今年,分局的经费保障较以往有了很大的改善,一个很重要的原因就是我们协调处理好了与区委、区政府和各部门的关系,取得了他们的理解和支持,这就是搞好协调的效果。怎样搞好协调?就是从“是否有利于工作”的角度出发,只有学会尊重别人,放平心态,主动汇报,主动沟通,才能赢得别人的理解和支持。四是见微知著,未雨绸缪。队伍管理一刻也不能放松。一名领导干部必须具有敏锐的洞察力和警惕性,善于发现苗头性、倾向性问题,及时采取果断措施,加以纠正和引导。如果坐等苗头变成风气,小问题变成大问题,不仅解决起来困难大、难度大,还极易导致人心涣散,贻误工作大局。只有早抓真抓,才能消除隐患,赢得先机,争取主动。大家要把思想政治工作始终抓在手上,立足于疏导和化解,切实把队伍管好。

需要指出的是,干工作就要干好,要干出样子、干出成绩。目前分局党委考核大家的政绩和工作能力,主要就是看发案率有没有降下来,破案率有没有提上去,民警队伍素质有没有提高、形象有没有改善,党委、政府和人民群众满意不满意。只有这些指标都达到了,你才算是一名合格的领导干部。

第三,要廉。所谓廉,就是廉洁勤政,这是干好工作的生命线。××××区是全市政治、经济、文化中心,公共场所多,娱乐场所多,公安机关接触的社会阴暗面多,面临的形形的诱惑多。在座的各位,尤其是今天走上派出所领导岗位的同志,都是一方“诸侯”,手中掌握一定的权力,拉拢腐蚀随之而来,这是一个重大而现实的考验。我局在这方面有过惨痛的教训。大家作为领导干部,不仅要廉洁自律,拒腐蚀、永不沾,还要通过言传身教、严格管理,确保队伍不在廉政方面发生问题。

一要提高定力,做到名利面前不动心。君子喻于义,小人喻于利。我们要当君子,不当小人。在社会主义市场经济条件下,鱼龙混杂、泥沙俱下,各种形形的诱惑,无时无刻不在侵蚀着我们。有些人为了拉你下水,手段无所不用其极,花样翻新让你眼花缭乱,但我看无非就是六个字:权力、金钱、美色。面对种种诱惑,一个人稍微放松警觉,就有可能受人利用上当受骗,陷入别有用心者设置的圈套。面对诱惑时,我们怎么办?最重要的是“自我珍重”。我们工资不高,但在潍坊还属中游偏上;我们待遇不高,但出入有公车;我们福利不高,但生病有医保,基本没有什么后顾之忧,要那么多钱干什么?华西村党支部书记讲,“家有黄金数吨,一日不过三顿”。要把功名利禄看得淡一些,名利思想太重,没什么好处。人应该有高洁的灵魂。在座的大部分都是年轻同志,今后的发展空间还很广阔,不要因为一点蝇头小利而葬送了自己的政治前途和美满家庭。我还要提醒大家,现在社会上有句话,叫做“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”。领导干部手中有权,求你办事的人多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握住自己,加强修养,洁身自好,清廉自守,千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。所以大家一定要切实提高警惕性,时刻坚持慎始、慎微、慎独、慎欲,管好自己的“交友圈”、“生活圈”,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到走在河边不湿鞋,身处染缸不变色。

二是坚持原则,做到守好底线不动摇。底线是什么?就是“天堂”和“地狱”的分界线。在底线问题上,切不可触及,万不能碰侥幸。社会上的诱惑形形,林林总总,只要不违纪国法,不违背道德规范,就能守好底线,拒腐防变;一旦突破底线,就会失去一切,就会丧失人格和尊严,就会在泥潭中越陷越深,难以自拔,最终等待你的不是监狱就是刑场,这决不是危言耸听。要做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”。近年来,各级党委、政府相继出台了一系列领导干部廉洁从政的制度规定,这些都是我们为官从政的道德底线,必须严格遵守,不能逾越。“失去监督的权力必然导致腐败”。要自觉接受监督,权力越大,监督越要严;职务越高,监督越要全面,这是对领导干部真正的关怀和爱护。

三是落实“一岗双责”,做到管好队伍不放松。公安机关担负着大量执法、管理职能,这一特殊性决定了不仅领导干部手中有权,就是一般民警手中也有一定的权力,也会成为不法分子拉拢腐蚀的对象。只抓工作不抓思想,只重说教不管效果,很难保证不出问题。党委把民警交给你,你却把他送进了监狱,你怎么向党委交待?怎么向民警的家属交待?因此,大家一定要切实负起责任,从廉洁教育入手,做到常提醒、常敲打、警钟常鸣,关心民警的健康成长;要认真落实党风廉政建设责任制,完善内部制度体系,加强内部监督管理,堵塞一切可能滋生腐败、发生问题的漏洞,让民警面对诱惑不想为、不能为、不敢为。

第四,要学。学就是勤奋学习,这是领导干部提高素质、增长本领的基础。学习是一个领导干部的看家本领、是领导干部的第一智慧、第一需要。知识是人类进步的阶梯,当今社会的知识更新速度快,可以说三年就是一个周期,不学习就会落伍。中央提出打造“学习型社会”的战略部署,原创:我们要大力倡导“做学习型领导、带学习型队伍,打造学习型公安机关”的良好风气,朝气蓬勃、奋发有为,带头加强学习,不断提高领导能力,带出一支高素质队伍,切实担负起“三大政治和社会责任”。从这次竞争上岗的考试结果来看,那些平时注重学习的成绩就好,那些平时不注意学习的成绩就不理想。近一个月来,全局上下的学习气氛非常浓,要很好地坚持下去。要牢固树立学习就是工作、学习就是责任的观念,抓紧学习、刻苦学习,善于学习,终身学习,不断用新思想、新知识充实自己,努力提高领导水平和工作能力。

一是学好理论,坚定信念。公安机关的性质、特点和所担负的职责、任务,决定了公安机关的领导干部在讲政治的问题上,必须有更高、更严的要求。对领导干部来讲,思想政治理论是灵魂,是管总的东西。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的坚定。政治理论学习看起来“虚”,但真正领会了就会在实践中显现出实实在在的效果。因此,大家工作再忙,也要抽出时间,研读政治理论,学习时事,把学习成果化作坚定的政治信念、从政的基本准则和推动工作的基本指针。要着重掌握贯穿其中的立场、观点和方法,切实做到真学、真懂、真信、真用,在实践中提高科学判断形势的能力、准确把握大局的能力和驾驭复杂局面的能力。

二要更新知识,增长才干。当前要强化警务管理、领导科学、执法为民教育、基层基础工作、处置、公安科技知识的学习,成为学习型队伍的带头人。要向书本学,向实践学、向他人学,利用一切机会学。今年是公安部确定的“基层基础建设年”,分局将在全局范围内开展以比理论、比业务、比技能、比作风“四比”为内容的苦练基本功竞赛活动,促进良好学风的形成,为经常性学习搭建一个“平台”。要把学习作为一项制度、一种风气在××××公安分局坚持下去,发扬光大,努力打造学习型公安机关。

篇7

市委书记**同志在动员会上从推动**科学发展的战略高度,作了一次政治性、思想性、指导性很强的报告,为我市开展"三提升"活动确立了目标,指明了方向。作为党领导下的青年组织,我们的任务就是要通过"三提升"活动,解决好我们在思想观念、工作思路、工作措施、工作作风等方面存在的突出问题,推动我市共青团事业更好更快发展。

第一,"三提升"活动是延伸巩固学习实践和作风建设年活动成果的重要举措。集中开展学习实践和作风建设年活动是有阶段性的,但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是没有阶段的长期任务。活动开展中我们在共青团工作思路、服务全市经济社会发展,服务青年成长成才方面进行了积极的探索和实践,取得了一些成果。但是要把这些活动成果真正转化为具体工作实绩,迫切需要以工作能力、标准和效率的不断提升做保障。"三提升"活动的开展,为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体,也为我们推进全市共青团进一步发展的提供了良好机遇,我们一定要顺势而为,牢牢把握,认真学习实践,切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。

第二,"三提升"活动是适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。当前,全市面临着加快经济发展方式转变的新形势,确立建设京冀晋蒙交界区域中心城市,发展"4+3"现代产业,打造独具特色的现代城市的战略目标,肩负着推进跨越发展的新任务。而我们共青团也面对很多新情况、新变化,如党的历史方位发生的变化,青年的政治意识表达方式的新变化,科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响,这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一个有强大凝聚力的共青团,迫切需要有有一个更高的目标追求。我们要提高落实科学发展观的自觉性和执行力,要树立向一流水平看齐的标准和战略思维,要以更快的速度推进工作落实,努力推动**共青团实现新的跨越。

第三,"三提升"活动是加强干部队伍建设的迫切要求。应该说,我们的团干部队伍,总体上是朝气蓬勃,素质较高的,特别是通过学习实践和作风建设年活动的开展,干部队伍的整体素质得到了进一步提升,工作作风得到了进一步锤炼。但是我们也有个别同志,学习能力还不够强,办事情、干工作一流意识、赶超意识不足,主动思考主动干事的氛围不够,作风还不够过硬,有的方面还不够成熟。这些问题有的是团干部共有的,也有的是一些同志固有的,还有的是个别同志独有的。我们要针对这些问题、下大力解决这些问题,毫不放松地把作风建设抓紧抓好,努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。

许宁书记在动员会上强调了"三提升"活动的基本目标要求。基础是深化学习,核心是对标定位,关键是解决突出问题。根本是健全体制机制,目的是促进工作落实。开展"三提升"活动要突出一个主题:就是科学发展,要达到"六个新"的目标要求:即:发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升"五种能力"即:提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力;提高开拓创新、求真务实的能力;提高转变发展方式、推动科学发展的能力;提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力;提高攻坚克难、推动落实的能力。市委的安排为我们工作指明了方向,在实际工作中要认真领会,把握关键点,着力提升这五种能力,力争实现既定目标,推动团的工作不断前进。

二、把握关键环节,全力推进团的各项工作再上新台阶

我们要清楚认识到,"三提升"活动事关当前全市工作大局,事关**长远发展,是今年全市政治生活中的一件大事,今年也是团十七大召开后的开局之年,一定要为十七大确定的各项任务目标打好良好的基础,开个好头。全体机关干部一定提高政治敏锐性,增强政治责任感,切实把这项活动抓紧,抓实,抓好。

首先,以"抓学习、提能力、强素质"为目标,开展创建学习型机关活动。一是突出重点,增强学习的针对性。重点围绕全市提出的"建设京冀晋蒙交界区域中心城市"发展定位、"4+3"现代产业定位,学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理等新知识,了解新趋向,深入研究当前青年特点,青年普遍利益诉求和青年思想动态,结合共青团工作实际,找准切入点,去学习、去思考,去创造性地工作。二是创新载体,增强学习灵活性。把准青年干部学习兴趣和学习特点,灵活运用多种学习方式,通过开展"团干部应知应会测试"活动,检验机关干部的学习成果,查找不足,找差距。通过开展"团干部论坛",激发大家思考的主动性与创造性。通过开展"专家学者走进机关"活动,使机关干部不断改善自身的知识结构,拓宽知识面。我们也愿意用大家乐于接受,能够迅速掌握的学习方式来促进学习。三是学以致用,增强学习实效性。以学习的深入开展推动工作,用工作的成效检验学习的成果,防止出现学习和工作"两张皮"。我们的一些同志,特别是新同志,大部分属于"三门"干部,只了解"书房"里的情况、"上边"的情况,知识比较受局限。一个人再聪明,读书再多,如果不实践,想做好工作是很困难的。要统筹学习与工作,真正做到以学增智、融学见势,学以致用、学用相长。我们要将学习纳入干部绩效考核体系,使学习成为一种习惯。

其次,以"学一流,提标准,争先进"为总要求,全面比照浙江台州团市委,比优学先找差距。一是开展"对标定位"活动,全面对标全国共青团工作先进地市-浙江台州共青团,明确**共青团努力方向。对标定位决定工作的力度和成效。对标,就是要瞄准一流标准,要虚心学习思考,台州团市委的工作卓有成效的原因,定位,就是要明确努力方向,深刻剖析**团的工作的不足和现状,认真谋划下一步该怎么办。只有开展对标、明确定位,提升能力才有方向,提升标准才有依托,提升效率才有动力。二是必须把开展对标定位作为"三提升"的核心,作为检验活动成效的重要标志。在思想观念上,就是要学习台州转变观念,开阔思路,在工作理念上,就是要学习台州"不做青年官,要做青年友",在工作方式上,就是要学习台州"服务职能化,职能项目化,项目社会化",基层基础工作上,就是要学习台州"强镇(乡)带村"的好经验,全面对比,找差距,提标准,争当先进。三是每个机关干部都要搞对标,比照先进,比照高标准,人人开展找差距,找不足活动,采取有效的措施,去弥补,去赶超,在机关营造一种"比学赶帮超"的氛围,拿出年轻人那种不服输,不甘落后,永争一流的劲头来!

再次,以"转作风、提效率、促工作"为目标,增效提速促工作。一是以河北省共青团干部作风十六条为标准,结合**实际,切实规范团干部的言行,切实转变作风,提高工作效率。用制度约束干部,加强机关精细化管理,精简工作环节,规范工作流程。二是通过制度建设实现增效提速。要建立完善责任机制,以责任的落实,促进能力、标准、效率的提升。要建立完善评价机制,对干部的能力、标准、效率是否得到提升进行全方位评价,引导机关干部进一步增强进位意识、争先意识、赶超意识。要建立完善激励机制,让想干事,会干事的同志能干事,干成事。三是开展任何活动关键是要解决问题,问题解决得越好,活动成效越明显,我们要紧扣全市中心工作,关心青年需求,倾听青年呼声,突出解决青少年民生问题,为党政分忧,为青年解难。

三、加强领导,狠抓落实,确保"三提升"活动取得实效

开展"三提升"活动,既是全市政治生活中的一件大事,又是学习提高的过程,事关当前,影响长远。大家一定要把此项活动作为一项重要的政治任务来做,做到认识到位、措施到位、落实到位,确保活动取得实效、不走过场。

一是要高度重视,加强领导。为进一步强化活动的领导,机关成立由我任组长、文冬、伟奇为副组长,各部室负责人为成员的领导小组,办公室设在组宣部。组宣部具体负责"三提升"活动的组织、协调工作,安排组织好全委的学习,各部室要积极配合,保证活动扎实有序推进。

篇8

2月26日,市委、市政府召开动员大会,就开展干部作风建设年活动作出重要部署。赵勇书记在全市动员大会上深刻分析了全市干部队伍作风现状,指出了存在的突出问题,明确提出作风建设年活动的目标任务和推进措施,体现了市委、市政府大力加强干部作风建设、重塑干部队伍形象、创造风清气正软环境的坚强决心和坚定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作风建设扎扎实实地抓好,这是对我们执政能力的一次严峻考验。全区上下要迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,下大力气、下真功夫抓好干部作风建设,为加快推进新南堡建设提供有力保证。

3月6日,我们召开专题班子会议,对开发区机关纪律和干部队伍作风建设问题进行分析研究认为,南堡的干部队伍作风总体上是好的,但还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是形式主义,表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓实干,以会议落实会议,以文件落实文件,工作布置了没回音,规划了没行动,开头了没结果,安排了没检查,启动了没跟踪,当“甩手掌柜”,盯得不实、抓得不紧、效果不明显。这些主要表现在领导层面上。二是因循守旧,不思进取。有的干部抓工作缺乏思路,抓落实缺乏招数,解难题缺乏办法,有的缺乏应有的工作激情和锐气,缺乏开拓创新精神,不求上进,得过且过。三是事业心不强,缺乏责任感。有的干部不精通本职业务,分不清主体责任与协调配合的关系,对相关工作该做的不做,互相推诿扯皮。四是工作无压力,人浮于事。有的干部岗位任务目标不明确,工作碌碌无为,特别是在工作时间上网干闲事等问题普遍存在。五是节奏不快,水准不高。有的干部工作松懈、办事拖拉,一天能做完的事情拖上好几天;有的满足于过得去,不求高水平,总觉得差不多就行了。六是不动真格,缺乏韧劲。有的干部只会做矛盾上交的“二传手”,遇到困难绕道走,缺乏迎难而上、战胜挑战的气势和劲头。七是管理手段滞后,缺乏科学性。对机关干部管理水平不高,方法不科学,关系不理顺,不能充分调动机关干部谋发展的工作积极性。这些现象尽管只表现在少数人身上,但在开发区干部身上都不同程度存在,如果不切实加以解决就会影响大局、干扰全局、贻误事业,影响自己。

作风建设至关重要,关系党的生死存亡,关系事业的兴衰成败,关系人民群众的幸福。我们要坚决贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的决策部署,借势而为,进一步把干部作风建设提高到一个新水平。

我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是应对复杂局面、保持经济又好又快发展的客观需要。当前,积极应对金融危机的严峻挑战,尤其需要各级干部树立和弘扬良好作风。有好的作风,才能抓住机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇,用好用足国家政策,在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展。有好的作风,才能创造良好的发展环境。区域间的竞争在很大程度上是环境的竞争,说到底是干部作风的竞争。只有好的干部作风,才能有高效的政务环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集。有好的作风,才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好的干部,才会不计当前名利,才会谋长远、打基础,做规划、办事情,才会考虑今后5年、10年,甚至50年的发展,而不是只顾眼前、急功近利。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机,我区已经谋划了一大批打基础、利长远的工作,需要我们以时不我待的精神推动落实,为加快全区发展打下良好基础。

我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是提高工作执行力,确保市委、市政府和我区各项决策部署落实的必然要求。作风决定执行力。三分战略,七分执行。要实现我们的战略目标,是要靠出色的执行力来保证的。抓落实,关键要有执行力。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。今年,我区要开展“项目落地年”和“环境建设年”活动,各项重点工作已经在2月20召开的全区工作会议上进行了部署,每一项工作要求都很高。全区各级各单位干部要以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,争分夺秒,雷厉风行,以好的作风保证把工作落到实处,圆满完成各项目标任务。

我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重大举措。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。党风正则干群和,干群和则社会稳。省委书记张云川同志深刻指出,越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众。只有切实加强作风建设,坚持群众路线,才能密切党同人民群众的血肉联系,赢得人民群众的衷心拥护和支持。

我们要认识到,加强干部队伍作风建设,是建设科学发展示范开发区的基础性工程。经过去年和今年召开全区工作会议,全区“做强海洋化工循环产业,打造经济强区,构建和谐南堡”的思路、目标和举措已经非常明确。我们要通过开展干部作风建设年活动,建立一套支撑科学发展的新的行政流程,进一步优化支撑科学发展的体制、机制,通过制度管人、管事,把科学发展示范开发区建设不断引向深入。

二、以壮士断腕的决心和魄力,解决作风建设中存在的突出问题,力求取得让人民群众满意的明显成效

党工委、管委会《关于开展干部作风建设年活动的意见》,对我区这项活动的指导思想、目标任务、推进措施、长效机制建设和活动实施步骤等,作出了明确部署。推进我区活动开展,关键在于以壮士断腕的决心和魄力,着力解决干部作风建设上存在的突出问题。

1.要解决一些干部干事创业精力不集中的问题。作风,首先是一个精神状态问题。当前,要结合作风建设年活动的开展,着力解决部分干部干事创业精力不集中的问题。一是要进一步解决好用什么人的问题。要切实树立和弘扬崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部,坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎,把心思和精力用在“造势”和“谋官”上的人,真正做到不让老实正派人吃亏,不让投机钻营者得利。二是要进一步解决好怎样选人用人的问题。要改革创新干部选人机制,把“民主、公开、竞争、择优”的方针贯彻到干部选任和使用全过程。要大力推行公开选拔、竞争上岗,让更多德才兼备、实绩突出、群众公认的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要进一步解决好怎么评价人、发现人的问题。要进一步健全干部考核体系和评价机制,加强和改进经常性考核,到重点工作的一线去进行专项考核,注重考核结果的运用,从而使那些真正经得起实践检验、人民检验、历史检验的政绩得到彰显,使那些埋头工作、不善“造势”的干部更多地进入组织视野,从而营造起干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。这次会议之后,党工委办公室和人事局要对去年的考核工作进行一次“回头望”,对全区各单位各部门进行大排队,每个单位也要对自己的工作人员进行大排队,对倒排后两名的单位和人员要进行警示谈话,此项工作要在本周五以前完成。

2.要着力解决一些干部效率不高的问题。在作风建设年活动中,我们要本着“职能服从于服务、程序让位于效率”的原则,掀起作风建设年活动。一是要简化决策程序。要充分发挥各级领导成员的决策职能作用,凡各分管领导职权范围内的事原则上由分管领导决策;几个领导之间能够协调解决的问题,报主要领导同意后即可组织实施,原则上不再提交领导班子会议集体研究。完善议事规则,只有重大的事情才提交管委会研究。二是要简化审批程序。要整合审批工作领导权力,原则上只能有一名副职分管审批事项,一个部门只能盖一个章。要实行项目预审批制度,只要符合规划、环评标准、产业政策和土地政策,项目就可以开工建设,其他后续审批手续可在建设过程中陆续完善。要继续坚持联合审批、预备审批、超时默许、零成本注册等制度,提高审批效率,降低企业公共成本。三是要简化管理程序。按照大部制改革的方向,最大限度地减少管理层次、精简职能部门和办事机构,推进行政管理扁平化。我区的方案已经上报市编委会,待批准后,随着曹妃甸新区的正式揭牌进行调整。

3.要着力解决一些干部作风不实的问题。转变职能、改进作风,首先要从领导机关、领导干部抓起。要削文山、填会海,减少各类检查评比活动,使领导干部腾出时间搞调研、跑项目、谋发展。要落实一线工作法,各级主要领导要率先深入基层、深入一线、深入群众,既当指挥员,又当战斗员,做到一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着困难转。

4.要着力解决一些干部抓落实不快的问题。面对加快推进科学发展、实现跨越发展、扩大开放和改善民生的历史机遇,我们再一般化地、按部就班地抓落实,就会丧失大好机遇,甚至会成为历史的罪人。我们必须以争分夺秒、雷厉风行的工作作风和“白加黑、五加二、重点项目建设三班倒”的精神状态干好工作。对全区部署的重点工作,都要与责任单位签订责任状,定人、定事、定时、定标,定岗、定聘、定薪、定责,对没有按时完成的单位要予以通报,并取消相应待遇,单位主要领导要向党工委、管委会作出书面检查,签订责任状单位的主要领导要主动辞职。周一至周五各单位必须有人24小时值班,周六、周日各级各单位必须有一半的工作人员上班。

5.要着力解决一些干部服务不优的问题。服务就是政府部门的产品,要像企业经营商品一样,不断提高公共服务质量,让企业和群众满意。现在,一些部门的干部没有把服务当成基本的职能,把群众真正当作上帝,而是当成自己的权力,“门难进、脸难看、事难办”的问题在一些单位和部门仍然存在。我们要把公共服务的底牌亮出来,交给群众,公开透明,接受群众的监督,为群众提供最好的公共服务。

6.要着力解决一些干部工作标准不高的问题。眼界决定境界,态度决定高度。用什么标准推动工作,决定我们工作的成效和水平。纳入曹妃甸新区管理以后,新区党工委、管委会对我们的工作提出了更高的要求,我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,找准定位,明确目标,在思想上坚持高站位,在言行上坚持严要求,在发展中坚持高标准,在工作中坚持高水平,不断适应曹妃甸新区建设新环境的需要,切实发挥南堡开发区在曹妃甸新区中应有的作用。

7.要着力解决一些干部为政不廉的问题。要引导各级干部牢固树立过紧日子的思想。一是要管住嘴。严格控制接待标准,严格禁止超标接待,坚决反对铺张浪费。从现在开始,机关干部在一般情况下中午一律不准喝酒。党工委、管委会班子成员的接待费在去年基础上至少要降低30%。二是要管住车。健全车辆管理制度,禁止公车私用。三是要管住腿。严格控制没有特别急需的外出考察,严格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加强对权力运行的监督和制约,进一步完善重大项目防腐保廉机制,严格禁止各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让,加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查,所有工程都由审计局负责审计,坚决防止出现腐败案件。

8.要着力解决一些干部纪律观念淡薄的问题。对违法、违纪、违规人员,一律按相关政策和法律规定处理,决不姑息迁就。

三、以保增长、保民生、保稳定、保市委市政府决策部署落实的业绩来检验作风建设年的效果

开展干部作风建设年活动,目的全在于促进工作、推动事业发展。干部作风是否改进,“四保”任务落实情况是最好的检验标准。我们要把作风建设年活动贯穿于“四保”的全过程,紧紧围绕今年全区工作会议的各项部署,将工作细化成一个一个项目、细化成一个一个目标,埋头抓好落实,以“四保”的结果来评价作风建设年活动的成效。围绕保增长,要以优良的作风抓好“项目落地年”和“环境建设年”活动,本着“在建项目抓竣工,新建项目抓落地,谋划项目抓签约”的工作原则,强化措施,真抓实干,努力实现工业项目和基础设施项目“确保落地开工一批,积极引进签约一批,精心谋划储备一批”。围绕保民生,要大力支持农业农村发展,努力改善农村环境面貌,加强社会保障和城市管理,为人民群众营造充分的就业环境、安全的生活环境和宽松的创业环境。围绕保稳定,要切实加强政法工作综合调控,切实加强基层基础工作,严厉打击刑事犯罪。要以解决问题为主要措施,切实抓好积案和现实案件的调处。同时,安全生产要警钟长鸣,把安全生产的各项措施落到实处。要突出抓好危化企业的安全生产,落实企业安全生产主体责任,以强有力的措施保证人民生命财产安全。围绕落实市委、市政府的决策部署,强力推进城镇面貌“三年大变样”、新农村建设、节能减排等工作,确保取得实效。总之,要围绕“四保”改进作风、抓好落实。

篇9

全区干部作风集中整治活动经过了充分酝酿和精心准备。整个集中整治活动按照学习动员、统一思想,征求意见、查摆问题,集中整改、建章立制,公开承诺、阶段小结个阶段积极有序推进,最后通过民主评议,让人民群众对干部作风和发展环境建设情况作出评判。

总的来看,在各级各部门、广大干部群众的积极参与和共同努力下,活动得到了社会的广泛认同,基本达到了预期目的,取得了比较明显的成效。

1、思想观念发生了明显变化。这次集中整治活动虽然时间很短,但却产生了很大震动。应该说,这项活动最直接也是最大的收获,就是让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想观念发生了明显变化。通过集中整治,全区各级党政机关和广大干部群众的思想进一步解放,认识进一步统一,观念进一步更新;通过集中整治,全区机关干部的发展意识、大局观念进一步增强,服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚;通过集中整治,广大党员干部执政为民的理念、求真务实的作风、清正廉明的纪律进一步增强;通过集中整治,全区上下“人人关心环境,事事关系环境”、“一切围绕发展干,一切围绕中心转”的主人翁意识进一步增强。

2、发展环境得到明显改善。一是机关作风有了明显转变。普遍实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定,“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象有了很大改进。以贯彻落实中央1号文件精神为契机,在全区认真组织开展了“千名干部万户行”活动,促使广大干部不断改进作风,深入基层,大兴调查研究之风,为广大群众解决了一些实际问题,办了一大批看得见、摸得着的实事。二是一批群众反映的实际困难和问题得到了有效解决。开通书记专线、区长热线、经济发展环境投诉中心和区作风整治办公室举报电话,受理各种投诉和来信来访932件次,办结927件,办结率99%o三是一些影响环境的突出问题得到了有力查处。严格按照有关规定,对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题,严肃认真地进行了处理。目前,全区已处理56人,其中组织处理45人;纪律处分11人;刑事处理4人。四是一些反映强烈的不良风气得到了有效扼制。“学风不浓”、“玩风太盛”、“奢风太重”的现象已得到很大的改变,机关干部抓学习的紧了,钻研工作的多了,节俭办事正在成为广大干部的自觉行为。五是行政效率得到明显提高。今年来,全区上下以深入学习《行政许可法》为契机,不断加大改革力度,“四个中心”建设步伐进一步加快。目前,进行政服务中心的窗口单位20个,审批项目211个,受理行政审批事项51118件,已办结50095件,办结率98%。今年,我区探索实行重大项目联合审批,使得审批环节和办事时限平均减少和缩短三分之一以上,政府工作效率进一步提高。

3、招商引资和项目建设取得明显成效。作风整治以来,各级各部门始终坚持一手抓发展、一手抓环境,一手抓项目、一手抓作风,以作风整治促进发展环境改善,以发展环境改善促进项目建设,以项目建设促进经济发展,认真抓好招商引资和项目建设中遇到的各种问题整改,不仅使集中整治有了明确的目标和方向,而且也让招商引资和项目工作有了一个有力的抓手。全年共引进投资500万元以上项目46个,投资总规模49亿元,其中投资5亿元以上项目3个(过10亿元的2个),投资1亿元以上项目11个,投资5000万元以上项目5个。四大项目区建设全面启动,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重点工业项目落户园区,雅倩二期、粤海纺纱等一批项目如期投产,掀起了全区新一轮招商引资和项目建设的热潮。

4、全区对外形象明显提升,经济发展步伐明显加快。这次集中整治活动,在全区上下特别是在外来投资者中产生了良好反响,进一步增强了外来投资者在夷陵区投资兴业的信心和决心。全民参与的积极性也被调动起来,“亲商、重商、安商、扶商”意识大大增强。全区金融信用等级不断提高,整体对外形象得到了明显提升。全区经济、社会持续、健康、协调发展。20__年,全区经济实力增强,财政收入增长、农民收入增加、社会就业增长,呈现近些年来少有的大好形势。全区国内生产总值可实现78亿元,比上年增长12.5%,财政收入突破5亿元,达到5.05亿元,在全市县市区中规模总量列第一;农民人平增收400元,创历史新高;城镇登记失业率控制在4.3%以内。

5、作风建设长效机制初步形成。集中整治期间,区委、区政府在不断规范完善“四个中心”建设的同时,制定实施了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《建立抓落实工作长效机制的意见》

、《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《发展环境民主评议暂行办法》等制度,通过这一系列制度的建立与完善,初步搭建了一个结构比较严密、权责比较明晰的作风建设制度体系。全区各级各部门也都结合实际需要,进一步修订完善了各项规章制度,各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度,把各项制度、措施真正抓落实,形成了较好的工作机制。

这些成果,对全区干部作风不断改进、服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断改善,对我区加快发展必将产生积极而深远的影响。

二、全区干部作风集中整治活动的主要特点

概括起来讲,主要有以下六个方面:

1、强势宣传发动,迅速统一思想认识。一是召开千人

大会深入发动o3月12日,区委、区政府召开了1000多名机关干部参加的全区干部作风集中整治暨项目工作动员大会。会议阐释了为什么今年要下大决心、坚持高标准、采取硬措施,并以强有力的领导、机构作保证在全区开展这项活动,强调了在新形势下抓干部作风,抓发展环境的现实意义,指出了集中整治要着重治理和解决的六个方面的突出问题,并倡导要全面树立六种作风,提出要通过集中整治,在全区上下形成“一切围绕发展干,一切围绕中心转”、“人人关心环境,事事关系环境”的社会氛围,达到干部作风明显好转、服务质量明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显改善的目的。对这次活动的指导思想、整治重点、工作措施、组织领导提出了十分明确和具体的要求。现在回过头来看,这次大会对统一全区上下的思想产生了巨大的推动作用。二是深入学习,提高认识。各级各部门坚持把学习教育贯穿活动全过程,组织了多种形式的学习讨论,达到了人人受教育、个个有提高的目的,促进了广大干部思想的解放和观念的更新,为集中整治活动奠定了坚实的思想基础。三是广泛宣传,营造氛围。发挥舆论的宣传、监督和导向作用,及时宣传集中整治过程中涌现出的正、反典型,充分激发了广大群众参与干部作风和发展环境建设的积极性。

2、坚持依靠群众,认真查摆突出问题。一是区作风整治办公室通过发放近千份《征求意见表》、从三峡夷陵网摘录《访客留言》、召开外来投资企业、本地民营业主和老干部座谈会等,共收集各类意见、建议1710条。经过汇总整理后,原汁原味地向各单位进行了反馈。二是开通专线电话、设置意见箱、举报箱,广开言路,广泛接受社会监督。三是各部门各单位召开座谈会200多场次,组织调查走访3000多人次,征求意见和建议1536条。四是各级领导带头,带领广大机关干部深入基层,认真听取各方面的意见和建议,掌握了大量第一手材料。在广泛征求意见的基础上,各单位按照“只谈问题,不谈成绩;既摆现象,更挖根源”的总体要求,坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查摆存在的问题。通过领导带头自查、干部自我检查、单位内部互查,对照六个方面的突出问题,认真查摆出在本部门、本单位和每个人身上的具体表现,明确了整改的重点。

3、注重实际效果,狠抓整改措施落实。各级各部门坚持把整改作为最重要、最关键的环节抓落实,严格按照“四个不放过”的要求,重点围绕群众反映强烈的热点、难点和

焦点问题,影响经济发展环境的突出问题,干部和领导班子思想政治建设及自身素质方面存在的问题,认真制定整改方案,全面落实整改措施,做到了边学边改、边查边改、边整边改,由于各单位狠抓整改措施的落实,保证整改工作取得了较好效果,群众所提意见绝大多数得到了落实,一些严重影响发展环境的突出问题得到了解决,一些破坏发展环境的人和事得到了及时处理。

4、坚持取信于民,广泛开展公开承诺。区直84个单位分别采取发文件、发公开信、通报情况、设置公开栏、张贴承诺书等多种形式向社会公开承诺。20家与发展环环境关系较为密切、人民群众予以较多关注的重点单位,就工作范围、工作职责、服务措施等内容,并对单位、个人查摆出的问题和自身工作实际通过新闻媒体向社会作出了公开承诺,接受监督检查,使人民群众看到了集中整治的成果,增强了加快发展的信心。同时,各单位认真制定有效措施,以实际行动实践承诺,努力做到言必行,行必果,以实实在在的行动赢得了人民群众和广大投资者的信赖和支持。

5、力求标本兼治,建立健全长效机制。集中整治期间,各级各部门坚持把完善工作机制和机关制度建设作为治本之策,贯穿于作风建设始终,从实际出发,从管用出发,从长效出发,以基础制度的建立和完善促使长效机制的逐步建立。区直各部门各单位共建立完善各项规章制度1260多条,其中新建420多条,修改完善840多条,有力地推动了机关工作的制度化和规范化。

6、坚持公平公正,精心组织民主评议。检验集中整治活动的效果如何,必须把评判权交给投资者、基层和人民群众。因此,区委、区政府决定在集中整治结束时和今后每年年底,组织广大干部群众和社会各界对各单位发展环境建设情况进行公开评议,并制定了《发展环境民主评议暂行办法》。今年集中整治活动的民主评议工作,严格按照《暂行办法》的规定,在各单位自查自评、组织专班考评的基础上,组织社会各界对区直84个单位的干部作风和发展环境建设情况进行了集中测评。测评的结果表明,人民群众对这次集中整治取得的成果给予飞’充分肯定,在84个单位中,得到的“优秀”和“满意”票数绝大多数都超过了80%,最少的也超过了65%,这一结果在作风整治以前是很难达到的。在征求意见,查摆问题时有3000多条意见和建议,但在民主评议时,却有如此高的满意率,说明我们开展集中整治活动绝不是走过场、搞形式,而是动真格的,也是能见实效的。面对这样的结果,我们每一个人都应该感受到来自于群众的压力和希望。

干部作风建设和经济发展环境的优化是一项长期性、基础性、根本性工作,是一项永不竣工的系统工程,是保证夷陵区经济社会持续快速发展的必备条件。要清醒地看到,这次干部作风集中整治活动所取得的成效是初步的,是阶段性的,与加快发展的要求相比,与群众的期望相比,都还有很大的差距。从目前我区的发展环境现状和近期明查暗访的情况来看,还有许多不尽如人意的地方,动员大会上所讲的六个方面问题,在一些部门和单位还一定程度的存在,有些部门和单位的整改措施、公开承诺和制定的各项制度尚未完全落实到位,机关工作效率和工作作风还有待进一步改善,机关干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强,各种影响发展的体制还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看,“三难”现象、“三乱”问题及反映有关部门或不作为或乱作为的投诉仍然时有发生。从集中整治白勺整体工作来看,还有许多需要进一步改进的地方。总之,集中整治活动虽然告一段落,但发展环境建设从一定意义上讲才刚刚开始,任务还十分艰巨。因此,干部作风和发展环境建设只有开始,没有结束;只 有起点,没有终点;只能加强,不能削弱,必须采取过硬措施,一以贯之,常抓不懈。

三、当前和今后一个时期干部作风建设的工作重点

当前和今后一个时期,干部作风和发展环境建设应突出以下五个方面:

第一,巩固成果,进一步强化认识。

全区干部作风集中整治成果来之不易。对此,我们必须倍加珍惜。今年,我区经济社会发展取得了较好成绩,构建了一个新的较高发展平台,这既是区委正确领导、全区人民努力的结果,也与全区干部作风的不断转变、发展环境的不断优化密不可分。20__年,是在新的平台上推动全区经济社会跨越式发展的关键一年,区委提出了“四坚持、四提升”总体思路,号召各级各部门和全区广大人民群众振奋精神、自我加压,推动全区经济社会发展全面提升提速。实现这一目标,良好的干部作风是基础、是关键、是保证。为此,大家必须进一步统一思想,形成共识,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,必须进一步提高对整治经济发展环境的思想认识。广大干部群众在充分肯定集中整治成果的同时,也普遍表现出对集中整治活动结束后干部作风“回潮”、各种影响发展环境现象出现反弹的担心。我们绝不能对干部作风集中整治的阶段性成果估计过高,必须对可能出现的新问题、复发的老毛病有充分的思想准备和工作准备。这次会议是一次回顾总结会,更是新一轮干部作风建设的动员部署会,全区各级各部门务必以高度负责的精神,不折不扣地做到“五个必须”,即,思想认识必须进一步提高;领导力量必须进一步加强;出台的政策必须认真执行;公开承诺的事项必须坚决兑现;没有解决的问题必须切实解决,更加到位地落实各项长效管理措施,努力把我区的经济发展环境建设推向一个新的阶段。

第二,持之以恒,进一步强化教育。

学习教育是一项基础性的工作,贯穿于干部作风建设始终。各部门各单位要拿出学习教育具体规划,与即将开展的党员先进性教育活动结合起来,与全区解放思想加快发展动员会上提出的大力倡导六种理念结合起来,与区委二届二次全会上提出的努力提高六种能力和水平结合起来,认真组织实施。要持之以恒地抓好思想政治教育、爱岗敬业教育和政策法规教育,进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务能力。要对执法人员进行全面清理,影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的,要严肃查处。要把中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点,制定严密的教育培训计划,稳步实施,注重实效。要加强对学习教育工作的组织领导、引导、检查督导,通过学习教育,在全区努力营造一个人人关心、服务和参与发展环境建设的良好氛围。

第三,严明纪律,进一步强化查处。

抓查处,是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。干部作风建设,必须做到立说行、令行禁止。刚才,区委、区政府对重点单位民主评议综合得分情况进行了通报。这次大会之前,区委、区政府主要负责人已对排名靠后单位的负责人进行了谈话。今后,要进一步严明工作纪律、财经纪律、组织纪律、廉政纪律。最近,吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求各级领导务必做到“五个不许”,对违反规定收钱送钱的和凡是参与赌博的,作出了“一律先予免职,再按规定处理”的严格规定,并强调指出:“好风气是抓出来的,也是带出来的”。全区广大党员干部特别是领导干部要认真学习吴官正同志讲话精神,坚持从我做起,既要以身作则、严格自律,又要敢抓敢管、认真负责,严格按照区委、区政府《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关制度的规定和要求,切实抓好查处工作。当前要突出做好四个方面的工作:一是要建立健全明察暗访巡视工作机制。要把明察暗访作为对今后干部作风、发展环境和党风廉政建设实施有效监督的重要手段和方式,作为一项重要措施长期坚持下去。区纪委、监察局要定期组织区委党风监督员、区政府特邀监察员及相关部门组成工作专班开展明察暗访。对发现的问题要认真查处,确保抓出成效。二是要建立健全投诉处理工作机制。人民群众的投诉分四种类型归口相关职能部门办理,即涉及干部作风和环境问题的投诉,以经济环境投诉中心为主处理;涉及老百姓切身利益的日常问题,由办负责;涉及违纪政纪的问题,由纪委监察局处理;涉及刑事案件方面的问题,由司法机关处理。三是建立健全重大问题督查工作机制。重大问题由区纪委、监察局会同区委、区政府督查室进行督办落实。四是严格执行对损害经济发展环境行为责任追究制度。

第四,突出重点,进一步强化落实。

抓好落实,是转变干部作风的迫切需要和关键所在。因此,各级各部门必须高度重视,把抓落实始终摆在重要位置。要以落实区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的决定》为内容的五个制度为着力点,着眼于突出问题的解决。从集中整治期间发现和掌握的情况来看,极个别的部门和干部,不研究新的形势,不学习新的知识,把一些条条款款、甚至已经废除的“规矩”作为借口,导致在同样政策、同样背景、同样条件下别人很容易办成的事,在他这里却很难办,甚至办不成的现象仍然存在;极少数单位出现了“门易进,有凳坐,有茶喝,满脸笑,就是事难办”的怪现象;极少数单位仍然有私设小金库,挪用、占用项目资金的行为,甚至存在贪污私分、挥霍浪费,用公款游山玩水、用公车走亲访友、接送家属子女等现象;个别单位不讲诚信,把承诺喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实在行动上;个别单位领导在服务发展上当面一套、背后一套,会上表态快、会后落实难;部分单位机关内部管理不严,招待费管理混乱,机关干部甚至是领导干部上班时间打牌赌博;极个别执法人员法制观念淡薄,执法方式野蛮、态度粗暴,利用手中权力“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事,给了好处乱办事,违规错误执法、办人情案、办交易案,甚至收受他人贿赂;个别党员干部干扰、阻碍项目建设和征地拆迁工作,造成极坏的负面影响。对此,群众意见很大,社会反映也很强烈。这些问题的存在,进一步说明环境建设是一项长期而艰巨的任务,不能有丝毫的懈怠,必须采取更力口强有力的措施,狠抓整改落实。

第五,构建合力,进一步强化领导。

当前和今后一个时期的干部作风建设,要从集中整治活动逐步向经常化、规范化的干部作风建设转变。区委、区政府督查室、纪检、宣传、组织及经济发。畏环境投诉中心等部门要保持密切联系,形成工作合力,齐心协力共同抓好后期干部作风建设。各级各部门领导特别是主要负责人要担当起本级本部门干部作风建设“第一责任人”的重任,要始终坚持把干部作风、环境建设纳入重要议事日程,认真研究,精心组织,狠抓落实。要不断深化干部作风建设内容,围绕“为民、务实、清廉”的总体要求和“改进作风、优化环境、促进发展”的工作主题,进一步落实整改措施,建立长效机制,巩固整治成果,规范行政行为,提高行政效率。要紧紧围绕经济建设中心,坚持一手抓发展、一手抓环境、一手抓项目、一手抓作风,将作风整治的工作热情和广大干部群众的积极性引导到区委各项决策部署上来。

同志们,以一流的干部作风、一流的经济发展环境推进

全区经济社会发展全面提 升提速,是夷陵区在新的平台上实现跨越式发展的内在要求,也是全区人民肩负的重大历史使命。区委要求,全区各级各部门和广大群众要从践行“三个代表”高度,进一步提高认识,统一思想,抢抓机遇,以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风,努力开创全区经济社会发展的新局面。我们深信,有全区广大党员干部和群众的积极支持,社会各界的广泛参与,全区的干部作风和发展环境建设一定会再上一个新的台阶!

最后,就区政府机构改革工作再强调几点。

刚才,作佩同志宣读了区委、区政府《关于宜昌市夷陵区政府机构改革方案的实施意见》。对实施区政府机构改革的目的、任务、指导思想、工作步骤、组织领导已经提出了

十分明确的意见,请大家认真贯彻落实。就如何抓落实我讲几点具体要求:

第一、要提高认识,强化责任。

这次改革,虽然机构变动不多,不同于以往那种在行政机关中全面铺开的改革。但这次改革职能调整比较大,涉及的都是经济社会发展的重要部门,理顺部门间的事权关系调整和转变政府职能的任务仍然很重。改革调整的部门和与改革相关的部门,要站在践行“三个代表”重要思想和完善社会主义市场经济体制的高度,充分认识推进区政府机构改革的重要性和必要性,增强抓好改革的紧迫感和责任感。这里需要着重强调的是,全区各级各部门必须把思想和行动统一到区委、区政府决策上来,积极支持区政府机构改革,改革调整的部门和相关职能部门要强化抓落实的责任,确保区政府机构改革顺利推进。

第二、要加强配合,扎实工作。

对于改革调整的部门职能调整和划转,区委、区政府印发的《意见》已作出明确规定,有改革任务的部门,要认真依照文件精神,做好本部门“三定”方案拟定工作。机构编制部门要抓好机构三定方案的审核工作,组织、人事部门要做好人员调整工作,切实保证机构编制和人员调整到位。这次政府机构改革虽然涉及少数部门调整,但在改革中,将要根据现有机构运行情况,对有的部门机构编制进行适当调整。凡涉及的部门必须服从编委决定,绝不允许人员编制划不出的现象存在。

要认真做好思想政治工作。机构改革涉及到机构、职能调整和人员安排,难免引起部分干部职工的思想波动。各有关部门要注意掌握干部职工的思想动态,有的放矢地做好思想政治工作,提高大家对机构改革的思想认识,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。在机构改革的实施过程中,要教育干部职工识大体、顾大局,以党的事业为重,正确对待个人工作岗位的变动,遵守纪律,服从安排。

第三,要强化领导,严明纪律。

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一、为什么要成立推进跨越式发展的六大领导小组

县十次党代会确立了围绕“五大重点”、实现“五大跨越”的奋斗目标,这个目标合民意、顺民心,倍受关注,干部群众拭目以待。我们用什么样的组织方式去实现它呢?

首先,重点工作、重点目标,就要重点集中力量,解决好组织保障问题。成立六大领导小组,就是要在县委的统一领导下,采取独立负责、分进合击的策略,奋力推进总体目标的实现。

其次,落实责任,解决有人负责、有绩可考的问题。这六个领导小组,不是平时那种突击性、临时性的为完成某个单项工作而设置的领导小组。它要管一届,每一个小组都有五年规划、年度计划、分季分月进度。因此,目标明确,责任具体,避免了报告上说得多,落到实处少,只有做好每年的事,才能完成五年的事,做到有人负责,有绩可考,长期奋斗,才能克服**只出经验、不出成果的顽症。

第三,整合人力资源,实行组团式的作战。几大班子中,班子成员各有所长,人大、政协的领导同志曾经都从事过经济、党务等方面的工作,有着丰富的工作经验,有的还学有所长,是建设**重要的人才资源,他们在履行好本职工作的同时,参与到县委、政府的工作中,形成组团式的领导集体,必将丰富决策思想,提高决策水平,增强领导力量,提升执行能力。人大副主任李林同志在城建指挥部的工作,就是一个好的例证。同时,还有利于几家班子增进了解,增进理解,增进团结。这对于履行好人大、政协的职能也大有裨益,寓监督于知情当中,监督于工作过程中,有利于及时纠正偏差。

第四,理顺工作关系,有力推进工作。现在,机构设置多,职能交叉重叠,扯皮事不少,影响工作效率。建立一个精简、高效、统一的协调领导小组,把职能职责相近的部门纳入一个组,有利于综合执法,综合服务水平的提高,办事效率也会提高。

第五,五大重点就是五条战线,要在这些战线上来锻炼干部,培养干部,识别干部,考验干部。切实把用人与成事高度统一起来。让“想干事的人有机会,不想干事的人就让位”,“能干事的人有平台,不能干事的人就下台”,“干成事的人有地位,碌碌无为的人就淘汰”。在这些重要战线上,要着力培养具有“市场化”意识、“革命化”精神、“人性化”情怀的领导干部,转化和淘汰“三型”干部。

二、六大领导小组如何协调开展工作

理顺六大工作组内部、外部的关系,是协调推进各项工作的重要前提,是有序推进各项工作的基础保障。六大领导小组如何协调开展工作呢?只能谈一些初步的想法,还需要在实践中大家进一步完善。

第一,党建工作组、软环境治理及效能建设组与其他四个具体工作组之间的关系。在县委的统一领导下,党建组为其余五个组提供政治、思想、组织、人才保障。软环境治理及效能建设组为四个具体工作组提供纪律、效能保障。软环境治理及效能建设组每一月一次调度四个具体工作组的工作情况,找出工作差距,督促工作进度,帮助协调部门与部门、组与组之间的关系,保证工作顺利开展。并将调度情况以书面形式向县委常委报告。且以“效能建设简报”或“**督查”印发全县。党建工作组要针对这些情况深入加以研究,强化思想、作风、班子建设,为县委决策提供依据。党建工作要始终围绕第一要务开展工作,不要把党建工作与经济社会事业发展搞成两张皮。党建工作的目的就是抓好党建促进经济和社会的协调发展。所以党建领导小组对五个工作组的情况都要作认真的了解,有差距,是干部的思想问题、作风问题,还是组织建设的问题?要为解决运行中遇到的问题做好工作,形成克难攻坚的强大合力。县委集体决定干部问题,主要是从工作当中了解,扎扎实实掌握干部做事的能力、干事的水平,干成事的实绩,以及其政治思想素质,更好地、更有效地坚持好“德才兼备、群众公认、政绩突出”的用人原则。总的来看,党建领导小组、软环境治理及效能建设领导小组要对四个具体工作组提供保障。

第二,各个工作组之间,特别是四个具体工作组之间要沟通协调。二个组或多个组都涉及到的工作,可由两个或几个组长共同协商,达到一致就可操作,要建立一种自动协调、主动协调机制,达不成一致意见,要及时向政府常务会或县委常委会汇报,求得解决。处理不好这个问题,最容易影响工作效率。一句话,彼此之间就是要多沟通、多协商、多形成一致意见。

第三,各组要处理好组内的自身协调。每个组都由几个领导、几个部门组成。组内的事务既要有分工又要有协作,要统筹好,要人人肩上有担子,个个身上有责任。每一个领导小组内只要有利于目标实现的方法措施,都可以自行决定,自主运作。政府常务会、县委常委会不是随时都可以召开的,请示汇报环节多了,很是影响工作的效率。比如说新农村建设领导小组要实施5000元/公里的小村公路保畅工程,财政就是预算100万元,小组内就可以研究实施的办法,就可以干起来了,“通出来就是黄鳝”,干起来就作数。不要事事请示汇报,要提高工作效率。

三、积极探索六大工作组的组织运行方式

首先,设置六大工作组推进工作,是解放思想的结果,是把改革作为第一推动力的实践体现,是对县级党委如何提高执政能力的一次探索。它完全不同于平时我们成立的临时工作协调领导小组。它是在坚持党的领导,保障人大依法监督,政府依法行政,政协依章办事的前提下,根据**的实际,对领导资源、人才资源、项目资源的综合配置,是县委工作机制改革创新的一次探索和实践。任何事物一开始都不可能设计得尽善尽美,希望大家在工作当中去摸索,逐步把它理顺、完善。

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为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿__村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在__高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

二、强化机遇意识

机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,__村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,__村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。

当前我们__的发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。

三、强化发展意识

发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百 计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大__板栗、__梨、__苹果、__食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧破解各种困难和问题,实现__片区的顺利推进,其他四个村特别是__村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进__旅游开发,把__旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好稳定工作,逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。

四、强化开拓意识

经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理纠纷和上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。

五、强化服务意识

村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。

六、强化规矩意识

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一是对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘

老干部是中国革命、建设和改革的有功之臣,是党和国家的宝贵财富。是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要力量。很多老干部都是从艰苦的环境中走出来的,他们所吃的苦,所克服的困难,是我们今天无法比拟的,全市广大老干部在各个不同时期,在艰苦的条件下,兢兢业业,忘我工作,为*的建设和发展付出了大量的心血,做出了巨大的贡献,也为我们留下了宝贵的精神财富。可以说,没有广大老干部长期的艰苦奋斗、无私奉献,就没有我们今天蓬勃发展的大好局面。所以说,对老干部的历史功绩和巨大贡献坚决不能忘。

二是老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢

很多老同志既是经济、科技、教育等领域的行家里手,又具有坚定的理想信念和优良的传统作风,他们退下来以后,仍然以高度的责任感和无私奉献的精神,充分发挥政治优势、智力优势和经验优势,以力所能及的方式,积极参与我市各项建设,在推进改革发展稳定中发挥了重要作用,做出了积极贡献。今天受表彰的,就是其中的优秀代表。从他们身上,我们看到了广大离退休老干部生命不息、战斗不止的崇高革命精神。看到了离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用。希望今天受表彰的先进集体和先进个人,再接再厉,再立新功。也希望全市广大老干部、老同志都要向他们学习,始终保持先进,争当先进,永葆革命青春。各级、各部门更要牢固树立重视发挥老干部的作用,就是重视我们党的执政经验和执政资源,就是继承和弘扬我们党的优良传统和作风的理念。把老干部的积极性调动起来,把老干部的潜能发挥出来,把老干部的优良传统和崇高精神传承下去。要通过多种形式,广泛宣传先进典型,充分展示老干部在新时代的高尚情操和精神风貌,进一步在全社会营造尊重老干部、学习老干部、爱护老干部的浓厚氛围。

三是尊重、关心和爱护老干部的政策原则永远不能变

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召开这次干部大会的主要目的:一是对×××同志的提拔任用表示祝贺;二是结合当前形势,再给大家鼓鼓劲。×××同志先后任×、×,他这些年的成长经历,我总结为“四靠”,就是靠学习增长才干,靠素质赢得进步,靠实干立身发展,靠创新跃升层次。这里,我也从这四个方面,再讲四点意见。

一靠学习增长才干。

学习是党的建设和事业的需要,是造就和培养高素质人才的需要,也是丰富头脑、提高文化层次和精神境界的需要。机关干部要把学习作为实现远大理想的阶梯,作为立足和竞争的资本,作为一种重要的生活方式。

一是要增强自觉学习意识。作为一名机关干部,面对竞争日趋激烈的现实,面对知识更新迅猛异常的现实,必须有很强危机感和学习生存观念,自觉储备能量,提高竞争本领。要破除“光荣的缺点”的糊涂认识,破除完成任务、应付差事的思想,破除害怕艰苦的懒惰情绪,破除浅尝辄止的满足心理,发扬勤奋刻苦和“挤钻”的精神,自觉坚持高标准,切实增强学习的自觉性,不断提高理论素养和知识水平。

二是要悟真谛、强悟性。学习本身是一门学问,重要之点在于学会学习。学习上悟不出真谛,就得不到提高的真经。一些同志素质差,并不完全差在学习态度、学习精神和学的多少上,最根本的是差在悟性能力上。这就要求我们能从获取的知识中悟出最有用的知识,能从别人的提高中悟出门道来,能从耳闻目睹的复杂现象中悟出本质的东西,能从上级指示和首长言语中悟出真实意图,能从本职工作中悟出规律,对所学知识多用脑思考,注意捕捉其中的思想,学习其中的路子,找准其中的着眼点,把理论的东西实践化,把现有的认识成果深刻化,一事一悟,一段一总结,从经历的得失成败中汲取更多的经验,积累更多的财富。只有这样,才能真正学有所得、学有所获。

三是要狠抓落实、多出成果。目前各级机关在学习上抓得都比较紧,但离真正学点东西,做到学进去、跳出来、运用好、出成果,还有很大差距。因此,要调动组织上“要我学”和个人“我要学”两个积极性,抓住自身素质上的差距和不足,选准目标,培养兴趣,持之以恒,逐步把学习引向深入;要处理好学理论与学高科技知识的关系,做到既要打牢理论根基,又要加大用高科技知识武装的力度,确保“两个武装”相互促进、相得益彰;要把学习与干好本职结合起来,在学中干,在干中学,边学边干,以学习提能力,以努力增实力,使学习的知识真正转化为科学的思维方法和做好本职工作的实践,做到学历与能力、文凭与水平的统一。

二靠素质赢得进步。

我们正处在一个竞争的时代,竞争要有本钱,这个本钱就是自身的能力素质。素质犹如一双翅膀,没有过硬的素质,练不硬翅膀,就是给你一片天空,你也不可能自由飞翔。过硬的素质才是“金饭碗”,才是真正高含金量的“上岗证”。在实际工作中,我感到,目前在机关干部素质上的突出差距有四个:

一是搞出来的东西离高质量、高标准,与出精品、当高参有差距,真正的“高手”不多。

二是与担当的重任有差距,关键时刻有时达不到要求,顶不上去。

三是与有发展、有潜力的要求有差距,一些同志应付眼前工作还可以,但从有后劲方面来看比较薄弱。四是与出大思路、当大手笔有差距,往往是领导让干什么就干什么,而且有些工作还干不好。作为机关干部,除了具备良好思想理论素质外,最起码还要具备高质量的文字表达能力,深入扎实的调查研究能力,游刃有余的组织协调能力,实施科学指导工作的能力,跟踪抓落实的能力,运用现代手段开展工作的能力。

①要在把握机会中提升素质,盯住弱项,在没有机会时创造机会;不断积累,在机会到来时抓住机会;早作筹划,在机会面前赢得主动、掌握先机;抓住每一项机会,从而得到更多的机会。

②要在认真做好小事中提升素质,事小眼界不能小,必须宏观在握;事小用心不能少,必须强化如履薄冰的责任意识;事小规矩不能少,必须依法而行、讲究程序;事小标准不能低,必须牢固树立精品观念。

③要在做好经常性业务工作的实践中提升素质,越是领导关注不够、一时作用不大的工作和事情,越要集中精力、有所作为;越是不明确不熟悉的工作和事情,越要下功夫搞明白,力求精通;越是一般性的工作和事情,越要有自己的见解,具有创造性;越是认为有把握的工作和事情,越要严谨细致,防止出差错。

④要在完成大项任务中提升素质,通过靠近中心、参与中心,锻炼自己、检验自己、提高自己,切实把重点工作、大项活动变成提高自己的舞台;通过参与全局性工作站在党委的角度思考问题,全面熟悉了解情况,提高自己的理论政策水平;通过参与起草各类综合性材料,提高综合归纳能力,争当多面手;通过执行突击性任务,培养紧张快干、快速高效的工作作风。

⑤要在不断总结感悟中提升素质,客观分析做过的每一件事,在经常反思中汲取经验;系统地归纳提炼,在不断扬弃中把握工作规律;用心体味事情表层下蕴含的本质,在不断揭示事物的规律中提升思维;以与时俱进的态度对待经验和实践,在不断开拓进取中实现素质跃升。

三靠实干立身发展。

现代社会是一个只争朝夕的社会,是一个建设发展的社会,每人都面临着挑战和考验。在这样一个社会谋求立身之地、发展之路,无论在哪行哪业,无论身处何位都需要实干这种精神状态。一个人整天懒懒散散,什么活都不想伸手,有了工作躲着走,有了荣誉争着上,这种人不会受到人们的尊重,也不会有什么发展。靠实干立身发展,就不能把文凭、关系、混日子、搞歪门邪道当作为官的本钱,因为文凭固然重要,但文凭不等于水平,文凭和水平之间还需要有一个质的转化,实干是实现转化的催化剂;

把自己的前程系在某个人身上,终究是靠不住,靠不长远,自己心里也不踏实,腰杆子不硬;每天得过且过,无所事事,不会有什么好结"坯上是不会掉馅饼的;通过不正当手段暂时捞取某种好处,毕竟走的不是正道,总有一天会露馅、会翻船,靠自己干出来的东西才有说服力,才心安理得,才被人看得起。靠实干立身发展,不是嘴上功夫,关键要见诸行动。

一是要有事事认真的精神。事事认真是保证工作质量的关键。机关工作繁杂、任务繁重,头绪很多,养成事事认真的作风,就能做事多而不忙乱,紧张而有秩序,避免岀现纸漏。因此,机关干部一定要发扬严谨细致、精益求精、一丝不苟的工作作风,了解情况、谋划工作、组织落实、解决问题都要体现一个“细”字,不能粗枝大叶,马马虎虎。起草文件时,语言和结构要严谨,程序和逻辑要严密;处办事务时,协调要到位,有头有尾,不能丢三落四;承办文电时,手续要完备,登记要清楚,不能错办、漏办。

二是要有顽强拼搏的作风。机关工作任务很重,工作很忙,没有顽强拼搏的作风是干不好工作的。这就要求机关干部不怕吃苦,乐于奉献,主动靠前,勇挑重担,工作再多、任务再重、人手再紧,都要以我为主克服困难,埋头苦干,任劳任怨,真正把提高素质的愿望变为实实在在的行动,把办每一件事、写每一个材料,都当作经受磨炼、增强素质、提高能力的机会,交办的事情要全身心地投入进去,竭尽全力完成好。

三是要有永不满足的上进心。要经常学习别人的长处,改正自己的短处,不满足于小范围优秀,要在整个机关当主力;不满足于跟着别人干,要争当独立完成任务的快手、能手和高手;不满足于过得去,要立足于始终过得硬;不满足于交差过关,要高标准地做好工作。

四是要有敢于碰硬的勇气。机关干部的过硬素质是重大任务压出来的,是经常参与中心和干重活、急活磨出来的,是不断处理难点和棘手问题练出来的。因此,在急、难、重的任务面前,要敢站出来,能顶起来,召之即来,来之能战,战之能胜,在碰硬中锤炼自己、检验自己、提高自己。

四靠创新跃升层次。

创新是提高思维层次和工作水平的关键环节,也是知识转化为能力的突破口。看一个人的发展潜力,单看能完成一般的工作任务是不够的,更重要的是看在完成工作任务中,有没有自己的思想,有没有自己的创意,有没有公认的成果。

否则,不仅工作水平跃不上新台阶,时间长了,还会慢慢地使原有的知识退化、思维老化、思路同化,一旦定型、定位后,再发展就相当困难了。所以说,一个机关干部,开始基础差一点,经验少一点,起步慢一些并不可怕,最可怕的是缺少自己的思想,缺少创新的精神,总是跟着别人的脑子想问题,总是在一个水平线上原地踏步。

一是要敢于超越自我。一个人最大的敌人就是自己。自己认准的理,往往认为“一贯正确”;自己的成功做法,往往固守不变;自己工作有成绩,往往容易得意。事实上,这些东西正是影响创新的障碍。从现实来看,一个人最需要的是超越经验,超越自满。超越现有的经验,才能创造新的经验;超越自满自足,才能自奋自强。

二是要充分展示个性的力量。个性是创造力的重要表现,有想法不说,有意见不提,有才华不露,是永远也进入不了创新境界的。立志创新,就要敢于表现自己的棱角,展示自己的才华,释放自己的能量。人的个性心理很重要,不怕困难就可能少困难,不怕干不好就可能干好,不怕否定就可能得到肯定。如果见到工作总是不敢上阵,那是很难冲出来的。当机关干部不要怕有事,多干一份事往往多一次锻炼机会。